医院网络安全绩效考核范文

导语：如何才能写好一篇医院网络安全绩效考核，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1信息技术在医院管理中的应用

1.1在医疗管理中的应用信息技术在医院医疗管理中的应用主要有：（1）电子病历软件的应用，主要是将所有的病人相关医疗信息数字化，将各种资料都纳入信息系统中，以此来保证信息的准确以及完整。另外对于病历质量的控制由传统的病案室控制变成了上级医生监控、质控员监控，这样有效提升工作效率，加强了医疗成本的控制；（2）临床路径软件的应用，电子化临床路径需要与电子病历系统相互结合，以此来建立嵌入式临床路径软件，形成以患者为中心的临床路径管理。病人从入院开始，将会进入医生工作站临床路径管理系统，若是符合相关的临床受控病种，那么医生将会对其直接导入相应路径，以此来下达临床医嘱，按照日程进行路径的变更。这样能够有效地保证病人从入院到出院整个过程的规范化管理。

1.2在健康管理中的应用信息系统在健康管理中的应用，主要是指医院建立一个健康的信息系统，其中主要含有母婴保健、成年保健以及老年保健等，贯穿于整个生命过程。在孩子出生时，将会为其派发一个ID号，并且医院将此人日后所有相关病历信息记录到这个账号中，同时这个账号将会与体检信息系统相互连接。体检信息系统将会实行全程信息健康管理，对于一些危险因素等进行全面的评估，以此来对用户的健康状况进行评价。另外，利用信息技术也能够做好儿童保健工作以及孕婴保健管理工作等。

1.3在科室成本核算以及绩效管理中的应用首先是在全成本核算管理的应用，主要是建立库存物资管理系统，将医院的一些药物、设备以及相关的耗材等进行统一管理，其管理者将实时对其进行监控。其次，是建立设备、设施成本核算系统，对于一些设备的使用效率进行分析，从而来计算出成本效益。最后，是建立人力资源成本核算系统，以此来对医院工作人员的工作量、工作效率以及相关的服务质量等进行分析，但是对于医院的成本核算系统建立，一定要符合医院的实际情况。另外，对于医院人员的绩效考核，主要考核各个科室的工作效率以及服务质量等，对相关负责人进行年终考核，对员工个人的服务质量等进行考核，利用信息技术进行考核，将会提升考核的精确性以及科学性。

1.4在人力资源管理中的应用医院的人力资源管理系统主要包含了医院所有人员的信息、薪酬福利、绩效管理以及培训休假等各方面信息。信息系统能够实现不同身份员工之间的系统管理，以此来促进医院内部有序的发展。人力资源管理信息系统可以对医院人员数量、分布、工种以及工龄等进行全面记录，并且对员工是否在岗进行全面监督，直接反映出员工的绩效以及贡献度等，从而提升员工的工作效率以及服务质量。该系统也会对医护人员的年龄结构、知识以及职称等进行全面分析，从而进行合理配置，保证医护人员相互之间能够进行协调合作。

2做好医院信息化管理的建议

在医院管理中应用信息技术，将会为医院带来很大的效益，不仅能提升医院管理的效率，同时也能够促进医院医疗质量的提升，改善了医院的经营管理模式，更好地为病人服务。但是医院信息化建设还是存在一些问题，必须要针对这些问题进行全面的分析，提出解决对策，以此来促进医院信息化建设。

（1）医院的信息资源要集成互联，目前来看，很多医院各个科室之间的信息系统软件不统一，这导致了很多的信息无法形成共享，出现信息“孤岛”现象。因此，针对这种现象，医院的信息系统必须要形成互联，对财务软件以及人事管理等软件进行集成管理，做好各个部门科室之间的信息沟通交流，将所有的部门信息整合到一起，进行归类，实现信息的共享；

（2）信息标准要统一，信息标准主要是指要围绕信息技术进行开发，保证信息系统建设与管理的标准化工作，要制定相关的统一标准，以此来维护信息系统运行的效率，以及秩序；

（3）实现信息资源共享，目前来看，信息资源不仅仅是要求医院内部形成资源的共享，同时也需要形成整个区域化以及全国性的信息共享。这样会大大提升医疗工作的效率，若是一个病人转院，转进的医院医疗人员可以通过信息资源共享平台，查询到病人在转出医院的治疗情况，以及一些病人的病症等，从而来进行针对性检查，这样将会有效提升治疗的效率。另外，各个医院的医护人员也可以在信息资源共享平台上进行交流，从而来丰富自己的知识，提升自身的素养；

（4）要做好计算机网络安全维护，在医院信息实现共享后，那么将会面临很多的网络安全威胁，而医院各项医疗信息属于十分重要的资源，必须要保证绝对的安全。所以，医院必须要采取相关措施，利用计算机技术来加强网络安全维护；

（5）积极探索物联网管理技术在医院中的应用，目前随着信息技术的迅速发展，物联网在生活中的应用越加广泛，而在医院的管理中也可以应用物联网技术，尤其是针对医院中一些药品器材等物资的管理，所以，医院要做好对物联网的研发与应用。

3结语

篇2

关键词：以质量为核心；以病人为中心；统筹规划；分步实施

中图分类号：R197.3文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011)05-0000-02

Informatization Construction of Our Hospital

Shan Hao

（Information Center,Third Affiliated Hospital of Xuzhou Medical College,Xuzhou221003,China）

Abstract:Hospital informatization constructionis using the advanced computer network technology,based on the medical business,with medical statistics,financial accounting,humanmaterial management for an integrated business management system,which is a set of well-organizedand strict system,a serious attitude Hospital Management System,the hospital implementedthe"quality-core,patients-centric"to health care safety,

quality,service,cost basis as an important part of modern management.

Keywords:Quality-core;Patients-centric;Overall planning;

Step-by-step implementation

随着医疗卫生事业改革的不断深入和医院建设的迅速发展，医院信息化建设已成为医院运作的必要的技术支撑环境和基础设施，并逐步成为医院发展的核心战略之一。医院的日常运行、医院管理者把握医院发展大方向、改革医院管理模式、优化医院就诊流程、提高医院工作效率、调动广大职工的工作积极性和主动性，提高社会效益和经济效益，这一切都越来越多地依赖医学信息化和网络化技术的支持与帮助。

医院信息系统建设在我国已经实施了多年，近几年越来越受到重视，很多医院投入了大量的人力和物力，取得了很好的成绩，但是也有一些医院却应用的不太理想，存在着应用层次低、安全性差、甚至出现中途重建网络、更换系统、重复投资等问题。之所以产生这些问题大多都是医院在信息化建设之初制定计划不周。

我院自2001年起，开展了此项工作，用了短短几年的时间使我院的信息化建设由无到有，由弱到强，且在不断发展壮大之中。现根据我院的实际实施过程谈谈此方面的体会。

一、建设之初要确定本单位信息化建设的目标，并做好整体规划

我院本着“总体规划，分步实施”的原则，制定了医院信息化建设五年发展规划。总体目标是：以病人医疗为中心，在优化管理模式，整合业务流程基础上，围绕医疗安全、质量、服务、费用管理这一主题，建立安全、稳定、科学合理的内、外网络布局；在平稳运行HIS的基础上，逐步引进医生工作站、LIS、RIS、PACS等功能完备的应用软件，建成覆盖医疗、服务、管理、教育全过程的数据实时采集、汇聚，整合、处理系统，对医疗质量、安全、费用、成本实施干预、为管理决策提供支持的大规模一体化的医院信息系统。

二、分步实施

信息化建设是系统工程，不可能一蹴而就，要根据院情制定阶段性规划。（1）以病人为中心，优化业务流程，提高工作效率，改善化管理模式，推动医院从被动服务向主动服务的转变。（2）以处理病人医疗信息为中心，强化费用管理。（3）加强医院的经济管理和成本核算，提高医院的经济效益。为医院的绩效考核提供灵有效的统计工具。（4）建立信息共享平台，加强医疗信息与上级主管部门、医院内部科室间信息共享与交换。（5）加强医护质量和服务质量控制，强化医疗安全，提高医院的社会效益。（6）在全面建立数据库的基础上，开发数据分析系统，辅助医院领导进行科学化的决策。经过多年的发展，我院的信息化建设已初见成效，形成了以医院局域网为基础，互联网为辅助的覆盖全院各部门的信息网络系统。

三、具体分步实施情况：

（1）建设学科合理的内、外网络布局。内网建设要按照覆盖面广、扩容性强，安全、稳定便于维修原则，我们建立了180个站点，楼与楼之间通过光纤连接。外网建设我们建立了与徐州医学院新校1000兆光纤带宽连接。通过教育网登陆互联网。在互联网上建立了医院网站，实时的医院信息。图书室成立了电子阅览室，并与学院图书馆间建立了网络连接，共享学院图书馆多个大型数据库。实现内、外双网运行。（2）进行软件的规划和选型。选择一个好的合作伙伴，是顺利实施的基础。经过论证我院年引进的是上海金仕达HIS系统，目前运行平稳、功能齐备。（3）建立医院与市医保局间的光纤连接，实现数据实时传递同步结算。开通“农合”“市直离休”城镇居民医保计算机网络结算系统。建立我院与市卫生局间的网络连接，实现传染病、院内感染管理、妇幼保健，病案首页等各类医疗管理信息网上直报市卫生局，共享医疗信息资源。（4）开通体检管理系统、病案管理系统、成本核算系统、绩效考核系统等多功能应用软件。在此基础上逐项引进LIS、PACS、医生工作站等应用系统。（5）积极开展远程网上视频教育，加强全院职工进行计算机知识和操作技能的培训、建立了手术、学术讲座图像采集、传输系统，提升医院教学能力。（6）加强计算机网络安全工作，建立和完善信息保密、设备故障应急、异地容灾，病毒防护、雷电防护等一系列计算机网络安全措施，并形成规范的管理制度。

目前，我院信息系统已是一个具有灵活性和系统性，可扩充性和可维护性强，可以不断延续发展的医院管理软件系统，为最终建立数字化医院打下了坚实基础。

四、医院信息化建设中应注意的问题在多年的信息化管理工作中积累了一些经验和体会，认为加快医院信息化建设的应着力解决好以下问题：

（一）提高认识

提高单位职工和领导对医院信息化建设的重视程度，加大建设力度，使大家认识到信息化建设是医院发展的必需，成立相应的部门，近几年来，绝大多数医院都成立了信息中心，主要由微机室、病案室、统计室、医学情报室、图书室等部门组成，其主要职责是搜集、整理、分析各种数据，为领导正确决策提供依据，是提供医院各方面信息的重要部门。因此，二级医院首先要解决好本单位，信息科机构不独立、人员非专业、基础设施不具备，以及从事这项工作的人员不思进取，满足工作现状等思想观念问题。创造一个有利于医院信息化建设的良好环境。

（二）制定信息化建设目标并总体规划，确保医院信息化建设健康发展

医院信息化建设除了需要先进的计算机技术和健全的组织机构外，制定医院信息化建设发展规划更是我们成功的关键。要做好规划，首先要根据本单位实际情况制定信息化建设的总体及各阶段的目标。医院领导者对信息化建设的重视程度对目标的制定起着重要作用，同样医院信息化建设对提高医院管理有相当的帮助。而且根据国内外及各行业发展的情况来看，建设数字化医院是发展必然。只有从这个高度出发，结合国情、院情，考虑近期的需求和实现的可能性，制定信息化建设的总目标、分阶段的实现目标、和按年度实施计划。才能有效的保证医院信息化建设的顺利进行。

（三）做好软、硬件分步实施做好软件的规划和选型

医院信息系统一个复杂的系统工程，是由多个应用系统软件组合而成，其中HIS系统是关键，医院的很多运用软件和对外数据接口都是围绕HIS系统展开的。如HIS要与PACS、HIS与当地医保做接口，同时也存在医院之间的信息交换，如远程会诊、病历共享等。避免为了节约资金，由本院技术人员自行开发或谁家的便宜就选用谁家的，忽略了系统的成熟度、稳定和齐备的功能。同时还有一种错误的认识，就是多花钱就是好软件，引进一个软件更重要的是引入好的管理模式，适合自己的才是最好的。做好硬件规划与实施。硬件设计要本着技术先进、实用，可扩充、易管理、功能齐全、安全可靠、规模适中原则。

（四）做好信息化建设的人才的规划与培养

建设数字化医院是一个复杂的系统工程，为了实现信息化建设的总体目标，医院做好人才规划也是信息化建设成功与否的关键问题。(1)实施过程中工程技术人员要承担实施和培训任务，这就需要他医院目前的管理流程和工作模式、信息系统的主要流程和功能相当熟悉。因为是个新兴的学科，所以没有相关的技术人才，大多是计算机专业出身，在医院管理及工作流程上知识欠缺，所以要求其要深入地与科室业务人员沟通研究。(2)要加强对技术人员的培训。培训包括计算机相关的软硬件知识，熟练掌握网络知识、其HIS软件开发工具的使用、后台数据库的查询修改等，并能独立布线。当公司与医院之间的工作纠缠不清、责任不明时，能迅速地判断问题的症结，尽快解决问题。

（五）稳定投入逐步发展，走联合开发共享医院信资源道路

医院信息化建设关系到深化医院改革，加快医院发展的全局。医院领导要有计划地加大资金投入。同时，要加大兄弟医院的联系，达到资源共享，提高医院信息资源的利用效率。信息资源的开发利用是医院信息化建设的薄弱环节。大量的统计信息没有进行深层次的分析、利用，大量的统计数字在“睡大觉”。因此，必须把信息资源的开发利用摆在当前医院信息化建设工作的重要位置，集中力量，抓紧抓好，更好地为医院建设的迅速发展服务。

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传统的会计电算化只是单纯地用计算机取代纸张成为信息记录的工具。实质上仍需要手工会计的核算，数据的核算缺乏简便性和准确性，而会计信息化则是利用信息技术，既确保核算的迅速、准确，又加强信息的关联性，整体性，对现代会计工作产生了深远影响。我国基层医疗卫生机构的会计信息化虽然取得了不小的进展，但是仍然处在发展阶段，存在诸多问题亟待解决。

1.忽视会计信息化的重要性

目前医疗卫生机构对财务部门的重视程度普遍不够，其原因是多方面的，第一，长期以来，我国的医疗卫生机构多以公立为主，计划经济时代的残留以及医疗的社会公益效益使得医疗卫生机构的资金来源多依赖于财政拨款，资金筹措并不成问题，而在支出方面，国家对资金的使用也多有限制，因此，传统的医疗卫生工作中，财务部门的工作都十分不起眼，自然得不到重视；第二，单位领导的财务意识淡薄，医疗卫生机构总是将绝大多数的资源投入到一线的诊治工作当中，而对相关的配套机构重视不足，得不到资源的支持，会计信息化自然就无从谈起，不仅降低了会计工作的效率，更是造成了资源的流失。

2.会计信息化人才匮乏

会计信息化的建设需要一支既掌握信息技术，又要懂会计专业知识，还要具备一定管理能力的复合型人才，目前在医院从事财务工作的人员，多数是从原先手工做账的财务人员过渡而来的，他们的计算机操作水平不高，虽然接受了会计电算化的培训，但距离实际操作的业务水平还有相当一段距离。而新招入的财务人员虽然接受了良好的计算机培训，但会计核算中的实际工作经验欠缺，尚不能独当一面。与此同时，医疗卫生体系的招聘也不能满足基层医疗卫生机构对会计信息化的需求。公共医疗卫生单位对大学毕业生的招聘侧重于医学专业，会计从业人员的招聘较少，招聘到财务人员的医疗机构也多是大型公立医院，能够到基层医疗卫生机构工作的高素质财务人员寥寥无几。基层医疗卫生机构急需建立一支高素质的财务人员队伍。

3.会计信息化孤岛现象严重

医疗机构会计信息化是一个具有高度关联性的系统，而不是一个孤立的财务软件。目前，医疗卫生机构已经基本全部采用了会计核算软件，但是，会计核算软件并没有与医院的信息系统对接，与收费系统、医疗保险软件、物资管理软件相互独立，数据并未实现共享，形成一个完整的信息系统，会计信息系统成为孤岛。日常的基础工作的数据不能上传、交换、共享，导致数量庞大的一线数据无法整合，仍需财务人员手动录入会计系统，增加了不必要的人力成本，也难以保证工作的准确性，没能发挥会计信息化联网互动的特点，削弱了实际工作当中采用会计信息化所带来的效益。

4.重核算，轻管理

目前各基层医疗卫生机构在使用财务软件时普遍注重核算，忽视管理。在以往长期的工作实践中，财务人员的职责多是报账，使用会计软件的总账、工资、固定资产等核算内容较多，因此会计软件公司根据实际工作的反馈，在后续的软件开发中，日渐忽视管理功能的更新。而根据新医院财务制度，与以前相比，新制度中增加了负债管理、预算管理、成本管理等方面的内容，更加注重收入、支出的管理，管理的方向性更加明确，管理制度更加完善，对基层医疗卫生机构的管理能力提出更加严格的要求。传统的重核算，轻管理的会计软件已经不能满足现在的工作需要。

5.会计信息化制度不健全

会计信息化不是简单地使用计算机进行记账，而是管理工作体系的更换，是一项系统化的工程，许多相关配套措施需要跟进。会计信息化带来的不仅是效率的提升，它改变了整个工作的流程和模式，传统制度已经不适应新的工作实践，而目前的会计信息化制度还有许多不能覆盖的方面。首先，会计信息化建立在计算机网络技术之上，网络安全问题一直是困扰世界各国的一大难题，近年来，信息泄露等新闻不绝于耳，对网络安全运行敲响警钟。因此，如何保证基层医疗卫生机构的网络安全运行是管理制度首先必须面对的问题。然而现实情况却是医疗卫生机构的会计部门缺乏必要的信息安全管理，没有相关的安全软件的保护，没有专门的安全技术人员进行维护，财会人员也缺乏基础的安全意识和理论知识，更加没有接受安全操作培训，会计数据的保密性和安全性差，安全隐患极多。对信息的备份、恢复等没有相关规定，信息的可靠性和完整性没有保障。其次，基层医疗卫生机构的会计基础薄弱，缺少严密的管理制度或者有章不循，致使日常工作存在漏洞。而会计信息化的实施则更加剧了这一问题，旧制度与新的工作内容衔接上出现问题，使会计信息系统不能正常顺利运行，导致手工会计核算与计算机核算长期并行，没能起到会计信息化应有的效果。

二、针对基层医疗卫生机构会计信息化不足的解决对策

1.重视会计信息化的实施

“看病难，看病贵”一直是遭社会诟病的话题，如何有效的开源节流是各级医疗卫生机构必须面对的问题。会计信息化是信息时代、知识经济的产物，是会计工作发展的必然趋势。会计信息化的实施有利于减少运营成本，提高工作效率和资金使用效率，是解决问题的有效途径。因此，各级主管部门应加大对会计信息化的宣传力度，组织多种形式的学习，使会计信息化的理念深入人心，并提高基层财务工作人员的技能，扫除会计信息化实施过程中的盲区。此外，应制定各种配套政策，引导基层医疗卫生机构积极开展会计信息化建设，如对实施会计信息化的机构部门进行政策倾斜，优先享受优惠政策，在年底绩效考核时予以鼓励。

2.加快建设会计信息化人才队伍

会计信息化人才队伍的建设迫在眉睫，医疗卫生机构的现代财务人员有两个来源：一是内部培训、选拔，对在职的财务人员进行定期培训，大胆启用年轻的高校毕业生，他们大多掌握了计算机、会计和管理知识，但实践经验匮乏，与经验丰富的老一辈财务工作人员形成搭档，形成传、帮、带的合作局面，优势互补，加强各机构之间的人才、技术交流；二是外部招聘，增加对财务专业人员的招聘，同时，基层医疗卫生机构由于所处地理位置、薪金待遇、发展前景等自身缺陷，对人才的吸引力不足，相关部门应当制定优惠政策，吸引人才到基层去。

3.系统整合，资源共享

会计信息化是一个系统性工程，其高效性的发挥依赖于信息的集成、共享，基层医疗卫生机构应当依靠计算机和互联网工具，建立会计信息化网络管理系统，建立一个集合财务、物流、人员、医患、医疗保险等信息的工作平台，信息的录入、运算、输出统一经过平台，保证资金预算、决算、收入、支出的系统化和规范化。这就需要一个可以对接多个软件的通用型平台，既要满足已有的工作软件，还要考虑未来可能会使用的软件。可以由上级主管部门委托实力雄厚的软件公司进行有针对性的开发，也可以采用招标的形式，制定统一的标准，要求各种软件提供商按照医疗卫生体系的要求设计软件。

4.重视管理功能

新的医院财务制度中强调了预算管理、收入、支出管理，因此，会计信息化不能满足于简单地处理账务这类的事后记录，而要发挥其实时监控的特点。既要对财务工作人员进行培训，使其掌握熟练使用财务软件进行管理的技能，还要与软件开发商保持长期合作，不断就工作实践进行反馈，帮助其对软件进行改进。

5.加强会计信息化制度建设

信息安全的问题是应当放在重中之重的。信息的高度集约化加剧了信息泄露的风险，基层医疗卫生机构必须要建立一套完整的安全制度，可以从以下方面入手：第一，设置密码、权限等，限制接触信息的途径；第二，利用安全技术手段，使用安全软件、防火墙等措施；第三，配备专门的安全技术人员，专门负责网络安全的维护；第四，对财务人员进行安全培训和责任划分，保证他们安全操作软件，同时提高他们的责任意识，避免其信息泄露。完善会计信息化下的运行机制，加强内部控制，做好会计档案保管工作。首先要建立科学完善的内部组织，形成相互稽核、相互监督、相互制约的局面；第二，设置分工清晰的操作权限制度，明确职责，工作顺序和工作范围，保障信息系统的正常运转；第三，制定会计档案保存的相关规定，确定人员，确定细则，如存放地点要防磁、防火、防潮和防尘，采用磁性介质保存的会计档案要定期检查、备份。

三、结束语

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[关键词]档案管理；公立医院；数字化模式

数字化的档案管理模式在档案管理事业当中很受欢迎，它改变了传统的人工整理档案效率低下的特点。在医院的档案管理事业中，随着近几年患者的增多，医院的业务往来也逐渐增多，这就给档案管理工作带来极大的挑战，针对这一现象，医院也采用了数字化的管理手段，通过信息技术设立专门的操作系统，实现了自动检索查找档案的目的，提高了档案工作的办事效率。

一、档案数字化管理概述

随着科学技术的不断进步数字化的概念越来越清晰，经济体制的改改使得社会的发展速度不断加快，企业要想在激烈的竞争中获得发展的空间，就要不断转变管理方法，因而数字化的管理方式就产生了。数字化的档案管理方法相比传统的管理方法，工作效率更高，整理起来更加准确，查找起来也更加方便，数字化管理方法的发明不但提高了办事效率，节省了人力物力，还改变了传统纸质档案的存储弊端，节省了存储的空间，为企业的发展提供了更多的便利。

二、医院档案管理工作的现状

1.整体档案管理意识不强

医院业务的正常进行离不开档案工作的支持。一个医院档案管理工作的有序进行，有助于医护人员总结工作经验调整工作方法，为其他工作的开展提供了保障，但是目前我国的很多医院都把主要任务放在救死扶伤上面，没有真正把档案管理工作重视起来，认为档案管理工作不是医院的主要业务，长此以往，就造成了医院的档案混乱，查找时十分不方便，给医院其它工作的开展带来极大的不便。

2.缺乏有专业技术的档案管理人员

随着社会的不断进步，医疗技术水平也不断提高，这其中很大一部分原因就是医院经常组织人员学习培训，可以在第一时间掌握先进的技术知识，可以学以致用，而医院确很少组织档案管理人员学习培训，学习不到先进的管理方法，使管理人员缺乏先进的管理技术，极大地阻碍了档案工作的开展。

3.档案管理制度不健全

在我国的医院现行制度中，没有明确对档案管理工作做出规范，使得在实际工作中管理人员没有明确的工作标准，在管理上也就没有依据可循，在绩效考核中也没有把档案管理工作纳入考核的范围内，是工作人员在实际工作中缺乏积极性，造成档案在整理的过程中出现纰漏，这些都是制度上的不健全造成的。

4.档案数字化的存储安全性较差

很多医院对于档案信息的存储缺乏安全预防措施，造成医院档案信息泄露、遗失或被篡改等，给医院的档案管理工作带来较大的损失。究其原因，一方面医院对档案管理的安全性缺乏足够的重视，没有制定相应的安全管理制度，档案管理工作中存在着一定的安全隐患，比如缺乏明确的责任机制、档案管理人员安全意识不强等。另一方面，一些医院的档案管理工作缺乏信息保密意识，在网络上病人的隐私信息，没有有效的安全措施，对计算机病毒或黑客攻击缺乏防备能力，导致信息被篡改或泄露。

三、提高医院档案管理工作的策略

1.强化档案意识 加强宣传组织工作

加强档案管理工作首先要从意识上加强对档案管理的认识，首先档案管理的领导部门要加强对档案的管理，通过一些宣传工作加强整个医院对档案的重视程度，引进先进的技术手段，优化档案的管理系统，实现档案管理与医护人员的业务同步，在业务上为医院提供保障，让医护人员了解档案管理工作的重要性。

2.树立正确的法制意识

医院的档案管理工作是一项复杂而责任重大的工作，档案管理工作的有序进行可以确保工作人员的利益和患者的合法权益，因此在档案管理的工作中，一定要按照国家的法律规定办事，按照医嘱实施对档案进行整理，工作人员不得对档案内容进行随意更改，必须按照规定进行整理归档，以免在日后的工作中查找。

3.形成档案管理的网络化建设

建立医院档案三级网络管理模式，形成一个以分管院长全面领导，办公室主任或副主任负责，各科室负责人和专、兼职档案员为成员的医院档案三级网络管理模式。医院的档案管理应统一领导、整体协调，统一操作、专业保管，有专人负责监督各职能部门的档案工作，强化医院档案收集和利用工作。

4.改善档案室硬件设施的配置

在传统的档案管理工作中，都是通过工作人员手工对一段时间的档案材料进行整理归档，这种方法不但工作效率低下，还浪费人力物力资源，在信息化的时代下，要学会利用科学技术来改变工作方法，医院要加大对档案管理工作的扶持力度，更新硬件设备，设备的先进程度决定着档案管理工作效率及精准度，也可以更好地促进医院其他业务的开展。

5.适应高科技发展 增添医院档案管理新内涵

医院档案管理中对于影像及其它数字资料尝试运用先进的管理手段，因为医院档案门类较多，对所有繁杂的医疗业务活动，必须保留足够完整的归档材料，如病案、影像资料等。高科技的发展，也使档案载体更加丰富多样，如电子病历、电子档案等，它以数据库的形式，以电子文本进行贮存、调阅，是当前最为方便快捷的档案储存与管理方法，因而实行数据库的形式进行归档也是发展中的必由之路。因此，加强信息横向联系，实现档案资源共享，有效促进医疗、教学和科研工作的整体发展，从而提高档案的利用率，充分发挥其社会效益。

6.加强档案数字化存储安全预防

档案信息存储的安全保护工作对保障档案管理工作的有效进行具有极大的现实意义，需要加强对这方面的重视。第一，建立和完善相关安全保障制度，对内部档案管理人员的行为加以约束，并成立相应的责任机构，安排专门的责任人，将每项档案管理措施落实到实际工作中。第二，加强对系统网络安全的预防，包括IP地址安全、网关安全、服务器安全等内容，积极采用数字认证、数字签名等形式增强系统的安全等级，并对客户端权限加以明确，从而有效避免非法修改、拷贝以及打印等行为。第三，定期对档案信息资源进行全面的安全检查，并对安全维护工作加以记录，对相关数据及时备份，确保系统在任何时候都能满足工作需要。

四、结语

近几年随着我国现代化水平的不断加快，医院档案数字化管理水平不断提高，数字化的管理模式需要随着社会的发展不断丰富其内容，不是停滞不前的工作内容，因此在实际工作中，要根据实际工作的需要，设立自己的网络服务系统，实现档案管理与其他业务同步进行，通过数字化的系统可以自行检索查找档案，促进医院业务的平稳有序进行。

参考文献

[1]周祥路.事业单位档案管理信息化建设研究[J].办公室业务，2012（19）.

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第一章 总 则

第一条 为明确学校安全管理职责，加强学校安全生产管理，积极创建平安校园，根据《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》、《安徽省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等有关法律法规，结合学校实际，特制定本管理规定。

第二条 本管理规定中的安全生产包括教学、科研、基础建设、后勤保障等涉及师生人身与财物安全的各类活动。

第三条 学校安全生产工作坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”原则，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。

第二章 组织实施

第四条 学校成立“安徽师范大学安全生产委员会”，统一领导学校的安全生产工作。

第五条 学校安全生产委员会主任由校长担任，副主任由党委常委中分管安全工作的校领导担任。成员单位由学校办公室、宣传部、教务处、 学生工作处、招生就业处、保卫处、科研处、研究生院、财务处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、国际教育学院 、国际交流合作处、信息管理中心、继续教育学院、图书馆、校医院等单位组成。

第六条 学校安全生产委员会主要职责是：在校党委、行政的领导下，负责研究部署、指导协调和监督检查学校安全生产工作;研究制定学校安全管理工作重大方针政策;每年至少召开两次专题会议分析学校安全管理形势，研究解决安全管理工作中的重大问题;建立健全学校安全管理工作相关制度;完成上级主管部门交办的其它安全管理工作。

第七条 学校安全生产委员会下设办公室，办公室设在保卫处，负责学校安全生产委员会的日常工作。办公室主任由保卫处处长兼任。

安全生产委员会办公室主要职责是：拟定学校安全生产年度工作计划;协调学校各单位的安全生产管理工作;督促或组织相关职能部门和单位对学校安全生产进行检查;督促检查学校安全生产委员会会议决定事项的落实情况;组织协调学校重大事故应急救援工作;督促或组织有关单位对发生的安全生产事故进行调查;承办学校安全生产委员会交办的其它事项。

第八条 学校各部门、各单位对本单位的安全生产工作全面负责，同时组织领导和监督管理职责范围内的安全生产工作，负有安全监督管理责任。各单位要建立健全安全生产管理规章制度，建立安全生产工作例会制度，学院党政联席会议或部(处)务会议每学期至少专题研究一次安全生产工作。

各单位党政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，组织领导和监督管理本单位的安全生产工作，负全面领导责任;各单位分管安全生产工作的副职协助党政主要负责人履行安全生产组织落实和监督管理职责，对本单位的安全生产负分管领导责任;各单位其他副职协助做好安全生产工作，并对分管工作的安全生产负主管领导责任。

第九条 学校实行安全生产责任制，由学校安全生产委员会与学校各部门、各单位签订安全生产责任书。学校新设单位应及时与学校签订相关安全生产责任书;因机构合并调整后的单位，其安全生产职责作相应调整。

学校建立安全隐患与风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，坚持常管长严、常态长效。

第三章 安全职责

第十条 治安与消防安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定学校治安消防安全管理规章制度;制定并实施学校重大活动安全保卫工作方案;负责学校公共区域安全管理和校园综合治理工作;建立涉校涉生治安类矛盾纠纷排查化解机制。负责学校消防安全监督与管理工作，建立健全学校消防安全工作监控网络，逐级落实消防安全责任;定期开展全校范围的防灾减灾技能培训与演练;负责学校重点部位和公共区域的视频监控等建设和管理工作;根据物业管理合同，负责对物业公司的治安与消防安全管理工作进行监督考核。

各单位利用场地场馆对外租赁，或组织、承接各类文艺、商业、会议及体育赛事等，其安全由场地租赁或组织、承接单位具体负责。

学校体育场馆、礼堂、图书馆等公共区域和实验楼、办公楼等公共楼宇的安全分别由所属管理单位具体负责;学校所属经营单位和校内商业经营服务场所的安全分别由所属单位、主管部门和场所租赁方具体负责。

第十一条 校园交通安全，由保卫处归口管理。主要职责是：制定校内道路和车辆通行秩序管理规章制度;建设与管理校园道路标牌标识、道闸系统、停车场等校内交通设施;负责校园出入通管控和门禁管理工作;承担学校交通安全知识和法律法规的教育宣传工作;负责协调地方政府职能部门，加强校园及周边交通秩序管控。

校车运行安全，由后勤管理处具体负责。主要职责是：负责校车运行安全管理，做好驾驶人员安全教育，保证车辆的安全运行，同时承担对服务企业提供的车辆安全日常监管。

其他类型的校车运行安全，根据“谁主管、谁负责”的原则，由相应的主管单位具体负责。

第十二条 食品卫生安全，由后勤管理处归口管理。主要职责是：制定学校食品卫生安全管理的规章制度;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市的食品原料采购、存储、加工、销售等环节的卫生安全管理工作;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市从业人员的健康管理工作;负责校内各类食品经营摊点的经营许可，协调地方政府职能部门取缔存在卫生安全隐患的食品经营摊点。

根据“谁引入、谁监管、谁负责”原则，非学校自营超市和餐饮等场所的食品卫生安全由引入或监管单位具体负责。

第十三条 卫生防疫安全，由校医院归口管理。主要职责是：制定学校卫生防疫安全管理的规章制度;承担学校传染病等疫情的预防、监控及报告等工作;加强对教学、科研和生活等公共区域环境卫生安全的监控管理，对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督和管控;定期组织师生员工进行卫生防疫与救护知识教育培训，做好健康保健与卫生防疫相关知识普及工作;制定学校突发公共卫生事件应急处置预案，组织预案演练工作。

第十四条 实验室安全，由资产与实验室管理处归口管理，教务处、科研处协助做好教学、科研实验室安全管理工作;学院是实验室安全管理工作主体，具体负责本单位的实验室日常安全管理工作。

职能部门主要职责是：制定和审定各类实验室安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校实验室安全工作专项检查，监督学院开展实验室各类安全隐患排查整改工作;建立实验室安全管理责任制;统筹监督学院处置各类实验废弃物品;制定和审定实验室各类安全事故的预防与应急处置预案。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定相应的实验室安全管理制度实施细则和管理办法并组织实施;负责实验室日常安全管理工作，具体落实实验室各类安全隐患的排查和整改工作，处置各类实验废弃物品;组织开展安全教育、技能培训以及实验室应急处置预案演练工作。

第十五条 实习实训活动安全，其中本科生实习实训活动由教务处归口管理，研究生实习实训活动由研究生院归口管理，学院具体负责本单位师生实习实训活动的日常安全管理。

职能部门主要职责是：制定学生实习实训活动相应的安全管理制度;组织开展学生实习实训安全的专项检查工作，监督学院开展实习实训活动安全隐患排查整改工作;建立实习实训活动安全管理责任制;制定和审定实习实训活动安全应急处置预案。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关实习实训活动的规章制度;制定和落实本学院实习实训活动安全管理实施细则和管理办法;负责本学院实习实训活动的日常安全管理和安全隐患排查整改工作;组织开展实习实训活动安全教育培训;具体落实本学院实习实训活动安全管理责任制。

其他单位开展的实习实训活动安全由组织单位具体负责。

第十六条 学生活动安全，其中本科生由学生工作处归口管理，研究生由研究生院归口管理，留学生、外籍人员则分别由国际教育学院和国际交流合作处归口管理，各学院具体负责本学院学生活动的安全管理。

职能部门主要职责是：制定学生活动方面的安全管理规章制度;组织开展学生活动安全的专项检查工作，监督学院开展学生活动安全隐患排查整改工作;建立学生活动安全管理责任制;负责学生安全知识教育和宣传工作的管理监督;制定和审定学生各类活动安全和应急管理工作预案，组织开展或督促学院开展大型活动应急处置预案演练。

学院主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定和落实本学院学生活动安全管理制度实施细则和管理办法;具体负责本学院学生日常安全管理工作，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练;建立本学院学生活动安全责任制;负责按照学校和职能部门有关规定及时申请和报告本学院组织的各类学生活动。

其他各单位在其职责范围内组织学生活动的安全工作，根据“谁组织、谁负责”的原则，由组织单位归口管理。

第十七条 学生宿舍安全，由后勤管理处归口管理。其中，

本科生、研究生、留学生在宿舍内的日常行为规范与安全教育，分别由学生处、研究生院、国际教育学院负责管理，各学院具体负责本学院学生在宿舍内的日常行为规范管理与安全教育。

职能部门主要职责是，制定并落实学校有关学生宿舍安全管理规章制度;组织开展学生宿舍安全检查，监督学院开展学生宿舍安全隐患排查整改工作;负责学生宿舍安全知识教育和宣传工作的管理监督;组织开展和督促学院开展学生宿舍大型活动应急处置预案演练;监督检查物业公司各项学生宿舍安全管理工作以及从业人员健康、从业条件管理情况。

学院主要职责是，落实学校和职能部门有关学生宿舍安全管理规章制度;定期开展本学院学生宿舍安全检查和隐患整改工作;具体负责本学院学生宿舍日常行为规范管理，具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练。

第十八条 基建与维修工程安全，其中基建工程或一定规模维修工程安全由基建处归口管理;其他规模维修工程安全由后勤管理处归口管理。

基建处主要职责是：对基建工程或一定规模维修工程承包承建单位的安全生产工作负全面监督管理责任;制定和落实在项目立项审核、施工监理和竣工验收等环节的安全生产规章制度与措施;建立新建项目前期论证、设计、规划安全风险评估评审机制。

后勤管理处主要职责是：负责本部门所管理的维修工程的安全生产工作;制定并落实所管理的维修工程的安全管理制度，对学校相关的维修工程安全进行监督检查;对学校水电气管网线路及设施设备进行定期检查和维护;建立学校维修工程前期论证与安全评估机制。

第十九条 网络安全，由信息管理中心归口管理。主要职责是：根据国家以及主管部门建设标准和建设要求做好学校网络基础建设工作;负责学校网络设备的定期检查和日常维护;负责校园网络的日常管理和网络技术防控体系建设，建立和完善校园网络安全防护、信息过滤、路由路径控制等系统;负责校园网站的登记、备案工作，落实学校网络用户实名登记制度，做好校园网络舆情监测与引导工作;制定校园网络突发事件应急预案，并做好预案演练和人员培训工作。

第二十条 学校特种设备设施安全，其中实验室所用特种设备，由资产与实验室管理处归口管理;建筑物内电梯、食堂(澡堂)锅炉等特种设备由后勤管理处归口管理;相关使用单位负责特种设备设施的日常维护和安全管理工作。

职能部门主要职责是：制定和审定各类特种设备设施安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校特种设备设施安全工作专项检查，监督使用单位开展特种设备设施安全隐患排查整改工作;建立特种设备设施安全管理责任制，制定学校特种设备设施使用管理者职业技能培训、安全教育和许可制度;制定和审定特种设备设施各类安全事故的预防与应急处置预案。

相关使用单位主要职责是：落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定并落实相应的特种设备设施安全管理制度实施细则和管理办法，制定岗位职责、明确具体岗位专职管理人员;负责特种设备设施日常安全管理工作，建立健全安全技术和使用维护档案，及时记录日常使用运行情况;具体负责本单位特种设备设施的各类安全隐患排查报告和消除整改工作;组织开展本单位有关特种设备的安全教育和技能培训工作;组织相关人员参加本单位或学校开展的特种设备设施应急处置预案演练。

第二十一条 校舍安全，由资产与实验室管理处归口管理。主要职责是：建立健全学校校舍管理资料档案，建立学校校舍安全年检制度;负责学校校舍及附属设施的安全隐患排查和整改工作;协调地方政府职能部门，及时妥善处置校园周边可能危及校园安全的校外建筑设施和地质灾害隐患。

第二十二条 重大自然灾害和事故的应急处置，分别由保卫处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、校医院等单位按现行管理职责归口管理。主要职责是：根据各自分工，制定并落实防范重大自然灾害和事故的应急救援处置预案;负责应急救援器材设备和物资的储备管理与更新补充;定期组织应急救援预案演练与人员培训;负责应急救援预案的适时修订与完善。

第四章 奖惩机制与事故处理

第二十三条 学校将安全生产工作纳入学校发展规划和年度工作计划，保证安全生产所需的经费投入;各单位党政领导班子及其成员在年度考核中，应当按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

第二十四条 学校建立安全生产奖惩机制。对在安全生产管理工作中作出显着成绩或突出贡献的单位或个人，学校应当按照有关规定给予表彰奖励;对发生安全生产责任事故的单位或个人，坚持“一票否决制”;学校把安全生产工作绩效考核作为职工晋升评优、单位评优以及领导班子和干部个人考核的重要内容。

第二十五条 安全事故发生后，现场人员要及时采取自救互救措施，并保护好事故现场，同时第一时间向有关职能部门和分管领导报告。各单位接报后要迅速按照相应应急救援预案组织施救，并及时向学校上报事故情况，不得隐瞒、谎报、漏报或迟报、不报，不得破坏事故现场。

第二十六条 学校安全生产实行责任追究制度。事故发生后，学校安全生产委员会根据安全事故不同类型和具体情况研究决定事故调查组牵头单位和组成人员。事故调查组应当实事求是地查明安全事故发生的原因、过程、人员伤亡和财物损失等情况，客观公正地确定事故责任单位和责任人，提出事故处理和整改建议，并形成书面报告，提交学校安全生产委员会。