建筑资质的基本条件范文

导语：如何才能写好一篇建筑资质的基本条件，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为了加强防雷工程专业资质管理，规范防雷工程专业设计和施工行为，维护国家利益，保护人民生命财产和公共安全，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事防雷工程专业设计或者施工的单位，应当按照本办法的规定申请防雷工程专业设计或者施工资质。经认定合格，取得《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》后，方可在资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。

第三条防雷工程专业资质分为设计资质和施工资质两类，资质等级分为甲、乙、丙三级。

国务院气象主管机构负责全国防雷工程专业资质的管理工作，承担甲级防雷工程专业设计和施工资质的认定工作。省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内防雷工程专业资质的管理工作,承担乙、丙级防雷工程专业设计和施工资质的认定工作。

第四条甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类防雷建（构）筑物和油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等项目的设计或者施工。

乙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第二类、第三类防雷建（构）筑物的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等项目的设计或者施工。

丙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类防雷建（构）筑物防雷工程、整改工程和新增防雷工程等项目的设计或者施工。

文物保护单位和其他不可移动文物防雷工程的设计或者施工必须由甲、乙级资质单位承担。

第五条《防雷工程专业设计资质证》和《防雷工程专业施工资质证》分正本和副本，由国务院气象主管机构统一印制。

第六条防雷工程专业资质的认定应当遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则。

第七条防雷产品生产、经销、研制单位不得申请防雷工程专业设计资质。

第二章资质申请条件

第八条申请防雷工程专业设计或者施工资质的单位必须具备以下基本条件：

(一)企业法人资格；

(二)有固定的办公场所和防雷工程专业设计或者施工的设备和设施；

(三)从事防雷工程专业的技术人员必须取得《防雷工程资格证书》；

(四)有防雷工程专业设计或者施工规范、标准等资料并具有档案保管条件；

(五)建立质量保证体系，具备安全生产基本条件和完善的规章制度。

第九条申请甲级资质的单位除了符合本办法第八条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

(一)注册资本人民币一百五十万元以上；

(二)三名以上防雷相关专业高级技术职称人员，六名以上中级技术职称人员，并具有一定数量的辅助技术人员；

(三)近三年完成二十个以上第二类建（构）筑物综合防雷工程，防雷工程总营业额不少于八百万元，至少有一个防雷工程项目的营业额不少于一百五十万元；

(四)所承担的防雷工程，必须经过当地气象主管机构的设计审核和竣工验收；

(五)已取得乙级资质，近三年年检连续合格。

第十条申请乙级资质的单位除了符合本办法第八条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

(一)注册资本人民币八十万元以上；

(二)两名以上防雷相关专业高级技术职称人员，四名以上中级技术职称人员，并具有一定数量的辅助技术人员；

(三)近三年完成二十个以上第三类建（构）筑物综合防雷工程，防雷工程总营业额不少于四百万元，至少有两个防雷工程项目的营业额不少于五十万元；

(四)所承担的防雷工程，必须经过当地气象主管机构的设计审核和竣工验收；

(五)已取得丙级资质，近三年年检连续合格。

第十一条申请丙级资质的单位除了符合第八条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

(一)注册资本人民币五十万元以上；

(二)一名以上防雷相关专业高级技术职称人员，三名以上中级技术职称人员，并具有一定数量的辅助技术人员。

第三章资质申请与受理

第十二条申请甲级资质的单位，应当向企业注册所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构提出申请；申请乙、丙级资质的单位，应当向企业注册所在地的设区的市级气象主管机构提出申请。

甲级资质的受理时间为每年的九月，乙级资质的受理时间为每年的三月和十一月，丙级资质的申请可即时受理。

第十三条满足本办法第八条和第十一条相应条件的，可以申请防雷工程专业设计或者施工的丙级资质。申请单位需要提交以下书面材料：

(一)申请报告；

(二)《防雷工程专业设计资质申请表》(附表1)或者《防雷工程专业施工资质申请表》(附表2)；

(三)《企业法人营业执照》、《税务登记证》(国税和地税)和《法人组织代码证》正、副本的原件及复印件；

(四)《专业技术人员简表》(附表3)，高级、中级技术人员职称证书和《防雷工程资格证书》的原件及复印件；

(五)企业质量管理手册和防雷工程质量管理手册。

第十四条满足本办法第八条和第九条、第十条相应条件的，可以申请防雷工程专业设计或者施工的甲级或者乙级资质。申请单位除了需要提交本办法第十三条所规定的书面材料外，还需要提交以下书面材料：

(一)现有资质证书正、副本复印件；

(二)《已完成防雷工程项目表》(附表4)；

(三)三个以上防雷工程的用户使用证明；

(四)两个已完成的防雷工程全套技术资料；

(五)由气象主管机构发放的已完成防雷工程的设计审核、竣工验收等相关资料。

第十五条气象主管机构应当在收到全部申请材料之日起五个工作日内，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定决定是否受理。

第四章资质审查与评审

第十六条省、自治区、直辖市气象主管机构负责组织对本行政区域内申请甲级资质的单位进行初审；设区的市级气象主管机构负责组织对本行政区域内申请乙、丙级资质的单位进行初审。主要审查申请单位提供的材料是否真实、完整，是否符合相应的资质条件。

初审合格的，在《防雷工程专业设计资质申请表》或者《防雷工程专业施工资质申请表》的“初审意见”栏内签署初审单位意见和加盖印章，并于受理之日起二十个工作日内将申请表及其他申报材料一同报上一级气象主管机构。初审不合格的，由初审单位出具书面凭证，退回申请单位，并说明理由。

第十七条甲级资质由国务院气象主管机构委托防雷工程专业甲级资质评审委员会组织评审，评审结果报国务院气象主管机构。国务院气象主管机构应当在收到评审结果后二十个工作日内作出认定，并颁发《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》。

乙、丙级资质由省、自治区、直辖市气象主管机构委托防雷工程专业乙、丙级资质评审委员会组织评审，评审结果报省、自治区、直辖市气象主管机构。省、自治区、直辖市气象主管机构应当在收到评审结果后二十个工作日内作出认定，认定通过后报国务院气象主管机构备案，并颁发《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》。

未通过认定的，在认定决定作出后十个工作日内由认定机构出具书面凭证，退回原申请单位，并说明理由。

第十八条防雷工程专业甲级资质评审委员会的人员组成由国务院气象主管机构确定；防雷工程专业乙、丙级资质评审委员会的人员组成由省、自治区、直辖市气象主管机构确定，并报国务院气象主管机构备案。

防雷工程专业资质评审委员会在评审前，可以根据工作需要指派两名以上工作人员到申请单位进行现场考核；评审时以无记名投票方式进行表决，并提出评审意见。

防雷工程专业资质评审委员会的组成、职责和评审等具体管理办法由国务院气象主管机构另行制定。

第五章监督管理

第十九条省、自治区、直辖市气象主管机构对防雷工程专业设计和施工资质实行年检制度，并将年检结果报国务院气象主管机构备案。在规定的年检时间内没有参加年检的，其资质证书自动失效，且一年内不得重新申请资质；年检连续两年不合格的，降低等级或者注销资质。

第二十条防雷工程专业设计和施工资质的有效期为三年。在有效期满三个月前，申请单位应当向原认定机构提出延续申请。原认定机构根据年检记录，在有效期满前一个月内作出是否延续的决定，并办理相关手续。

第二十一条取得资质的单位如果发生分立、合并、更名的，应当在工商行政管理部门批准后三十个工作日内，向原认定机构办理资质证的注销或者变更手续。

第二十二条取得资质的单位，必须按照相应资质等级承担防雷工程专业设计或者施工。禁止将防雷工程转包或者违法分包，禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计和施工。

第二十三条取得资质的单位，需要承接本省、自治区、直辖市行政区域外防雷工程的，应当到工程所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案，并接受当地气象主管机构的监督管理。

第二十四条任何单位不得以欺骗、弄虚作假等手段取得资质，不得伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》。

第二十五条国务院气象主管机构负责对省、自治区、直辖市气象主管机构的资质认定工作进行监督检查。

省、自治区、直辖市气象主管机构负责对从事防雷工程专业设计和施工的单位进行监督检查，并定期将监督检查情况和处理结果予以记录、归档，向社会公告。

第六章罚则

第二十六条申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定的，有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。

第二十七条被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，有关气象主管机构按照权限给予警告，撤销其资质证书，可以处三万元以下罚款；被许可单位在三年内不得再次申请资质认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷工程专业设计或者施工资质证书的；

(二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。

第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未取得资质证书或者资质证书已失效，承接防雷工程的；

(二)超出资质等级或者未经备案承接本省、自治区、直辖市行政区域外防雷工程的；

(三)防雷工程资质单位承接工程后转包或者违法分包的；

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为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:

一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制企业安全生产责任制的建立和实施是**年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度**年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，**年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法拟于**年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题

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【关键词】施工质量；质监机制；建筑工程

一、传统的监督机制及弊端

现行传统的质量监督机制主要分为两个层次：1、建设单位派代表或委托监理对建设工程进行监理的主要任务为：开工前，到当地工程质量监督站办理工程质量监督手续，组织设计和施工单位进行技术交底及图纸会审，施工中按照国家现行有关工程建设法律、法规、技术标准及施工合同规定，对工程质量进行检查工程竣工后及时组织有关人员进行竣工验收。

1、这种监督机制弊端为：（1）工程管理人员多为临时抽调的，或建设单位中并无建筑施工经验或专业知识的人员，这类人缺乏专业知识及现场管理经验。（2）建材的好坏，是不能经肉眼判断的，必须通过先进的检测设备来检测，这点单靠建设单位难以实现，必须与专业检测机构合作。（3）监督人员对建筑质量无明确的责任，责任心不强。（4）单位各级领导干涉，监督人员有职无权.并不能真正行使自己的权利。

2、各级建筑质量监督站代表国家行使对建设工程进行监督的主要内容为：开工前，依法审查项目工程施工单位的资质，施工中，复查施工单位基本条件的变化，抽查工程质量，工程完工后，在施工单位验收的基础上对工程质量等级进行检验。质检站由于人员、设备有限，检查检测建材科研所资质偏低彳艮难实行对工程质量进行大范围现场抽检，现场质量监督被削弱，由于反映工程质量及工程验收的试件、试块多在缺乏现场监督的情况下由施工人员自制设备（不能很好地执行三方见证有关规定），各自送具有资质的试验室进行试验，试验室不能（无权）到现场抽样，不了解现场质量情况，只好都在试验报告上加印“只对来样负责”的字样。所谓“只对来样负责”，就是只对送来的试样负责，对试样的来源，取样的真实性，对建筑的实际质量一切不负责。这是检测机构推卸责任。可建设单位及质监站就是凭这些试验报告进行验收的。

从以上可见，这种“只对来样负责”监督与验收脱节的监督机制，对当今建筑质量差的状况有着不可推卸的责任。表现为：（1）这种监督机制为施工队偷工减料，使用劣质材料提供了可乘之机，它忽视了现场监督，使现场所用材料与送试验室检验的试样大不一祥。（2）这种监督机制，责权相分离，它虽然强调了自己的责任，但实质上对什么也不负责，使监督、测试人员责任心不强，质量意识差，唯利是图。（3）这种监督机制，只重表面，不重实质，只重报告，不重实际工程质量。

二、影响建筑工程质量的原因分析

影响工程质量的主要因素，一般有人、材料、机械、方法及环境。事前对这五方面的因素进行严格的控制，是保证和提高建筑质量的关键，因此，监督机制是否完善，是提高建筑质量的关键。

1、资质审查不力及监督水平不符合要求

（l）资质与技术水平、管理水平不符。资质审查方面问题较多，出现了“关系资质”，如现在很多“皮包公司”本没有基本队伍，找几个人挂块牌子，设法拿到资质等级证书及营业执照。

（2）“挂靠”现象很普遍。近年来，基本建设规模正常扩大，大量农民建筑队涌人城市，这些没受过专业培训、无技术人员及机械装备的建筑队根本不能独立施工。他们通过不正当的关系揽到工程的施工权，通过“挂靠”便成了××建筑公司的施工队了，但这些建筑公司只收管理费不管理，做“甩手掌柜”以定代管。这是在钻现代管理的空子，是因资

质审查不力造成的。

2.主体用材料不合格却能轻易进入建筑市场

主体用材料现场抽样结果的合格率低，不合格的材料能很容易进入建筑市场，而验收又轻易过关。这是“只对来样负责”的监督机制之漏洞。

（l）砂、砂浆是组成建筑主体的重要材料，质量问题最多，影响因素最复杂，有原材料质量、配比、称量、工艺、养护条件等因素。但最主要的应为由于现场监督不严，不能严格按试验室提供的配合比施工，技术水平低或质量意识差，有意偷工减料，使混凝土及砂浆强度不足，而验收所用的试块一般又多由施工单位制备，自行送试验室试验。在送检这一重要环节上监督不刭位，使做试块时弄虚作假，出现特别加料，甚至购买试块等虚假现象，使送

检的试块与实际工程质量相差甚远。由于送检的试块大多数合格，验收就自然容易通过。

（2）钢筋质量差，已不是现在特有的问题，钢筋母材个别质量差，从钢筋的焊件上体现的问题就较多，如大直径钢筋的闪光对焊和电渣压力焊，由于操作时对电流和所产生的电熔程度掌握不准，造成的焊件质量问题就较多，如果这样的产品都用到建筑工程中，给人民生命安全带来了无穷的隐患。劣质钢筋在这么多年如此“经久不衰”，也是“只对来样负责”的监督机制的弊端。

（3）甲方不坚持标准，严要求，尤其房地产开发的工程更是如此。如抽样涉及的一些工程，抽样明明不合格，可甲方还是轻易地放过了关，也许对建筑质量差已司空见惯，且验收的资料都放手让施工单位各显神通去弄，最好能弄出个优良工程，以便其开发的建筑物能卖个好价钱。

三、措施建议

l、完善监督机制，加强现场监督。

2、作为国家检测部门应以现场抽样监督为主，国家检测部门是代表国家对工程项目质量进行监督，应对工程的实际质量负责，否则，工程项目验收“合格”或“优良”全是假的。

3、“只对来样负责”的试验报告不能作力混凝土验收依据，除非有甲方现场监督人员的签字、证明试件来源的真实性及代表性。

4、检测部门应责、权、利相结合，实行承担检测工程项目的现场抽样、监控质量责任制，是提高质量行之有效的方法。

在开工办理手续的同时，应确定现场抽样单位，并与之签订质量责任合同，否则不能开工。现场抽样监控是前提，“权力”是保证，作为现场抽样检测机构，没有一定的权力，质量是难以保证的。实行现场材料质量抽样监控责任制，费用低，灵活性大，是实行全面建设工程监理制度的补充。

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此次烟花爆竹零售经营网点设置工作仅涉及*等十一个镇。上述地区今后将不再设置季节性临时经营网点。

二、设置原则

本着“合理布局、保障安全、总量控制、方便群众”的原则进行零售经营网点的设置。按照公开、公平、公正的审批原则，统一有序开展烟花爆竹零售经营网点设置工作。

三、数量控制

零售经营网点设置数量要综合考虑当地人口数量、经济发展水平、群众习俗习惯、现有零售经营网点数量等情况。既要满足当地群众需要，又要有利于压遏非法经营活动，引导群众在正规销售网点购买合格产品，减少因劣质烟花爆竹引起的人身伤亡事故。在设置时，集镇范围(包括紧靠集镇的村庄)的零售经营网点之间距离要严格把关，必须保证相距50米以上；农村地区居住相对集中的每个自然村允许设置一家零售经营网点。

四、网点基本条件

1、建筑物必须是砖混或钢筋混凝土结构，耐火等级符合要求；高层建筑物内不得设置烟花爆竹经营网点(须九层以下或建筑高度不超过24米)。

2、周围100米范围内不能有加油站以及其他易燃易爆危险品生产场所、储存仓库；与危险化学品经营单位营业场所(店面)要保持50米以上距离；50米范围内不能有政府机关、学校、幼儿园、医院、大型商场超市、老年活动室等人员聚集场所；距离原有的烟花爆竹长期零售经营单位50米以上；25米范围内没有明火作业场所；集贸市场、超市内不得设立零售点。

3、须采用烟花爆竹专营店形式或在经营其它商品的店内留出相对独立的区域，设置专用销售柜台进行兼营。其它商品的经营不得明显影响烟花爆竹经营安全。

4、经营场所内用于烟花爆竹销售的面积不得少于10平方米。

5、经营场所周边道路交通能方便人员疏散，集镇内还须保证消防车辆能顺畅进出。

6、零售经营单位从业人员不少于2人，文化程度初中以上，身体健康，具有自防自救能力。

五、工作安排及时间要求

(一)布点阶段(20*年5月21日至8月10日)

1、通告及报名登记(20*年5月21日至6月31日)

市安全生产监督管理局将在《*日报》等媒体烟花爆竹网点设置通告，申请者到所在镇安全生产监管中队咨询增设工作要求，填写《*市烟花爆竹经营(零售)布点申请书》。

2、经营场所检查及筛选(20*年7月1日至7月15日)

由各镇安全生产监察中队组织现场踏勘，检查申请网点的基本条件是否具备。凡符合基本条件但因各报名网点之间存在间距冲突(不足50米)或数量限制时，要优先选择专营店形式的申请者；若相互之间条件相同，则从中抽签产生。经营网点检查筛选结果要进行公布。各中队须在7月15日前将《布点申请书》报送市局。

3、布点核实及颁点通知书(20*年7月16至8月10日)

市局组织人员进行核实，并对符合条件者颁发“烟花爆竹经营（零售）单位布点通知书”，此“通知书”作为企业参与下一步正式申报时的凭据。

(二)申报准备阶段(20*年8月11日至9月15日)

取得布点通知书的经营单位要按照规定要求做好申报前的各项准备工作，各镇安全生产监察中队要指导督促企业做好准备工作。

1、办理企业名称工商预先核准手续。

尚未取得工商营业执照(或原有工商营业执照中的企业名称栏为空白)的申请人，应尽快到当地工商所办理企业名称工商预先核准手续。

2、经营场所及设施的完善。

按要求做好经营、储存场所的场地准备；配备灭火器材(经营、储存场所须配置2只以上4公斤ABC干粉灭火器)；设置安全警示标志(经营、储存场所须设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等安全警示标记)；经营场所内设置烟花爆竹销售专用柜；经营及储存场所内电线须采用套管(明线)或埋墙(暗线)处理；经营场所装璜时须选用不燃材料；烟花爆竹须单独存放；经营单位店面须设置明显的烟花爆竹零售标识。

3、制订烟花爆竹安全管理制度及应急处置预案。

由市烟花办统一起草相关的烟花爆竹经营安全管理制度、操作规程和应急处置预案，统一规定样式、统一发放；经营单位须将相关的管理制度、操作规程和应急预案挂放在墙上醒目位置。

4、参加安全知识培训，取得从业资格证书。

零售经营网点的从业人员须参加烟花爆竹经营安全上岗培训，并经考核合格取得从业资格证书。每个网点参加培训的人员数量不得少于2名(其中经营单位法定代表人必须参加)。

5、委托安全评价

经营场所申请存放量超过50箱或设有专门储存场所的烟花爆竹零售经营单位需委托有资质的安全评价机构进行安全评价，并确认符合安全条件。

注：经营单位是否需要做安全评价为省局最新规定为准。

(三)审批发证阶段(20*年9月16日开始)

1、申报材料要求

烟花爆竹经营（零售）单位申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》时，应当提交下列申请材料，并对其真实性负责：

①烟花爆竹经营（零售）许可证申请书；

②工商营业执照或工商名称预先核准书复印件；

③相关人员培训考核证书复印件；

④零售点周边安全条件示意图；

⑤零售场所的房产证明或租赁协议书；

⑥安全评价报告书及整改确认书或烟花爆竹存放承诺书。

⑦烟花爆竹经营（零售）单位布点通知书（复印件）。

第⑥项材料说明：按规定需要做安全评价的经营单位须提供安全评价报告书及符合安全条件的整改确认书；储存场所须提供仓储设施平面图。按规定不需要做安全评价的经营单位须提供承诺书(承诺在经营场所内烟花爆竹存放量不得超过规定数量，且不私自设置仓储)。

注：以上7项资料按顺序装订成册，并加上封面、目录。

2、申报审批程序

①烟花爆竹经营（零售）单位将申请材料一式二份报所在镇安全生产监察中队审查签署意见后，向市安全生产监督管理局提出申请。

②市安全生产监督管理局受理申请后，组织有关人员对申请材料和经营场所（储存场所）的安全条件进行审查，并在受理申请之日起20日个工作日内作出核发或不予核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》的决定，并通知申请人。

烟花爆竹经营（零售）单位在取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》后，到工商、税务部门办理相关手续后才能开始营业。

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1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。

2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。

3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。

4、死亡事故结案率达到100%。

5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。

为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:

一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作

《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是2004年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

2004年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2004年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法

拟于2004年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作版权所有

做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题

2004年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。

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本文结合笔者近几年的工作实践，对建筑管理的基础，建筑管理的方法，以及加强建筑管理的相关措施进行了简要探讨。

关键词:建筑管理；基础；方法；措施

中图分类号：C93文献标识码： A

Abstract: with the deepening of reform and opening up, the area of each department construction scale has been expanded. In the process of building the find found, and in some areas have redundant construction, and in some areas the waste of resources, and areas spares no expense, make some and local not adapt to the luxurious buildings, these are all building management weakening, the benefit of a kind of expression of bad ideas.

This paper based on the author's working practice in recent years, the construction management foundation, the building management method, and strengthen the construction management related measures are discussed briefly.

Keywords: building management; Foundation; Methods; measures

一、建筑管理的基础

1 以人为本的管理原则

当前，我国政府确立了社会发展的新思路一一科学发展观。新的发展观更加注重社会“以人为本”的全面发展。因此，“以人为本”也是包括建筑行业在内的管理的根本依据。管理实质上是对被管理者的行为一种有意识的控制和调节。“以人为本”是企业管理的根本之道，同样也是建筑管理的基本原则。

2 安全至上的管理底线

安全至上是建筑工程活动中贯彻“以人为本”的逻辑结论。如果工程不安全可靠，那么建筑管理中的价值就无法实现。企业管理者要自觉采取维护安全，防范危险等措施，施工作业时有高度的职业责任感，严格执行安全生产责任制度，强化施工现场安全管理和安全教育，增强工人安全生产意识，以避免安全事故。

3 创优工程的目标

政府应出台相应政策大力提倡优质工程评选活动，为建筑施工企业减轻评优成本，通过鼓励创优工程来促进行业技术及施工管理水平的提升，增强企业市场竞争力，同时也可提升民生幸福指数和对政府满意度指数。 “百年大计，质量第一”是建筑行业的座右铭。质量第一所体现的是价值取向，百年大计所体现的是行业精神，因为质量符合标准或优质的建筑工程是工程安全的直接前提和基本保障。

4 精益求精的施工手段

要使建筑工程安全可靠，质量优质，体现以人为本的原则，管理者必须做到对工程各项工作和各个环节认真负责、一丝不苟、精益求精。一项建筑工程的落成少则一年，多则几年甚至十几年。建筑项目的勘察、设计、施工、监理 ，几十个环节上百道工序中，任何一个环节管理出现问题都要影响到整个工程的顺利进行。

二、建筑管理方法探索

1推动建筑业结构调整，提升行业管理水平

建设行政主管部门更应通过服务于企业，消除束缚企业结构调整的政策障碍和

体制，进一步研究行业结构调整新的方式和途径。

2 进一步强化政府市场监管职能，不断改进管理方法

应当建立市场监管的“预防”机制，积极营造社会化的监管体系。随着建立公共行政管理体制的提出，政府与社会各层面通过合作、协商、听证会、网络媒体平台民意调研等方式实施对公共事务的管理。其本质是政府与公民对公共生活的合作管理，从而使公共管理活动取得公民最大限度的认可。实际上从长期的角度而言这种社会监督更高于政府监督，它不仅包括对政府监督之退出领域的监督、政府监督对象的再监督，也包括对政

府监督自身的监督。

建立合理有序的市场退出机制。由于政府在以往经济生活中的重要性，因此在其淡出传统的行业管理的同时，必须重视通过一种有效的退出机制保证行业发展的稳定，国家推行的建设工程监理制就是对政府退出机制的有力补充。除了正在逐步培育的完整的建筑企业体系外，也包括培育和加强行业协会等行业自律组织的建设，逐步把部分以往由政府设置的

市场准入过渡为行业准入，并完善有关法律法规，明确法律责任，依法加强政府监管

和行业自律。

大力推进电子政务，加强诚信建设。应把政府管理信息化和电子政务建设与政府管理体制创新相结合，从各部门的具体业务入手，通过信息网络技术，重组、规范和优化行政流程，既可以加大政务透明度，又可以提高政府办事效率。

3 运用市场化方式改革政府投资工程的管理模式，提高投资质量

随着调整和优化财政支出结构，国家投资将退出一般的经营性、竞争性领域，重点保证公共服务领域的需要，同时随着城镇化进程的加快，城市基础设施建设已成为政府提升城市竞争力的主要手段，如委托专业的项目管理公司进行项目管理或实行项目法人招标制，既可以运用市场化的方式更好的优化配置公共财政资源，提高项目建设本身的经济性，又可以充分利用社会化的力量为政府服务，把政府从具体的技术性、专业性的事务中解脱出来。改革

政府投资工程的管理方式将为行业发展起到极为重要的推动作用。

三、加强建筑管理，提高经济效益

在近几年的工作实践中，我认为，推行招标投标为核心的多种形式的经济责任制势在必

行。这样既可以强化建设单位、承包单位的责任心和主动性，又可以发挥建设银行统一调剂

资金的作用，使有限的资金发挥更好的社会效益。对于招标、投标工程，一定要在国家统一计划和监督下，由发包单位通过招标这一途径，择优选用设计、施工单位。不论是来白哪个地区，不论施工单位的隶属关系如何，经审查合格后方可参加竞争投标。凡在招标部门主持下承包施工任务的建筑企业必须严格执行现行的技术规范和质量验评标准，接受当地质量监督部门的检查和监督。

另外，对施工企业的资质审查，也是加强建筑管理，提高经济效益的重要手段之一。一

般来说，从事建筑安装的企业必须具备以下基本条件：

1有独立组织生产和进行经营管理的组织机构

2有与承担施工任务相适应的技术人员、管理人员和生产技术工人

3有与承担施工任务相适应的生产机具和流动资金

4有健全的会计制度和经济核算办法，能独立进行经济核算;

5有保证工程质量和施工工期的手段和设施.

一般来说，施工企业的资质级别分为4个等级，而每一级都有相应的对技术人员和管理人员、机械设备、流动资金及企业经营规模的要求。我们要认真执行各项资质审查的条款，

坚决杜绝越级承包和非法转包。建设市场管理和质最监督主要包括:施工许可证的办理，同时建设单位应有规划部门签发的建审许可证和正式完整的设计图纸。对于施工企业要检查是否按级别承包，在施工中，主要建筑材料的来源有无合格证，施工现场有没有完备的施工机械，工程质量监督应设专职人员，对每项分部分项工程要精心检测，发现问题及时纠正。

参考文献:

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关键词：建筑工程施工；工程质量监督；症结探析；针对性建议

随着改革开放的不断推进，我国的社会生产力进入一个快速发展的时期，加上科学技术的不断进步，科学技术对经济发展的贡献率稳步提升，为了适应新时期的发展需要，确保工程质量监督的科学化、现代化，目前的施工质量监督体系必须不断更新自己的要求，向规范化、科学化迈进。作为建筑单位而言，项目质量就是建筑单位赖以生存的基本条件，是决定项目成功与否的基本前提。目前，层出不穷的建筑质量问题已经随着我国越来越多的建筑施工项目上马而日益严重，已经引起了业内人士和社会民众的广泛关切。所以，完善建筑施工监督体系，已经成为提升整体建筑质量的必由之路，也是我国建筑施工行业同国际先进施工技术接轨的重要步骤，可以说是确保建筑行业可持续发展的具体表现【1】。

一、探讨当前影响建筑工程施工质量的主要因素

目前，对建筑施工质量起着决定性因素的方面主要有，施工企业的管理及施工队伍的素质。对于施工企业而言，涵盖施工企业领导的素质高低、施工企业的运营理念等；对于施工队伍而言，主要取决于施工人员的专业技术水平、施工人员的理论知识和个人素质等。在某项工程建设中，如果该项目的总工程师拥有较高的专业技能和职业素质，在关键时有果断的决策力，具有全局规划意识，对整个项目的管理能力、施工具体组织、以及相应的技术支持都可以顺利完成，相应的，最终的施工质量也不言而喻；反之，如果总负责人没有尽到负责的态度，则项目质量会随着工程师的素质向差异化发展，自然也就出现工程质量问题。当然，除了人为因素以外，还包括一些不可抗拒的自然因素【2】，比如，工程的基本环境，包含地质、水文条件等；再者是，管理环境，是否拥有健全的质量监督机制，管理工作是否落实到位；还有是，施工环境，施工的工具、工作面、施工组织等具体问题。考虑到环境因素对于施工质量的影响具有复杂性，因此，在进行具体的施工质量监督工作时，作为负责人，必须依照当地的实际情况及自然环境，采取行之有效的管控机制。

二、分析我国建筑施工监督中出现的弊端

1监管部门的监管存在漏洞

目前，我国政府的相关职能部门对于建筑施工质量的监督管理中存在很大的漏洞，比如：很多地方的监管力度不足，多半出现走过场的现象，很多监管企业仅仅看重眼前的利益，缺乏高瞻远瞩的能力，存在执法疏漏，管理监督意识淡薄等问题。在很多地方性的建筑施工中，一些施工单位不管规定的建设流程，在没有备齐相关手续和技术准备的条件下就盲目开工；很多施工单位的资质没有获得通过前，就随便将工程项目层层分包，给工程质量留下巨大的漏洞；还有一些施工场地，在施工图纸没有经总工程师审核后，就草率开工，为了缩短工期，盲目压低工程成本，片面追求节约的理念，这些都为施工质量埋下巨大的隐患。

2相关的法制体系不健全

目前，建筑市场出现很多秩序混乱的问题，发掘其主要原因，在于很多建筑单位缺乏健全的法律法规，相关监管部门无法可依。主要从以下几方面反应：很多建筑项目在一开始的勘察设计中就没有落实好相关的规范和要求；施工单位存在恶意分包的现象；建筑单位，在进行工程招投标的过程中，故意压低工程造价，将整体项目分割为多个子项目，分给若干企业分包，由于施工单位鱼龙混杂，缺乏统一管理和分拨，工程质量自然受到很大的威胁；还有一些施工单位，在不考虑自己施工资质的前提下，通过暗箱操作，通过不正当途径承包工程等【3】。

3很多企业片面追求施工进度无视施工质量

我们应该明确，施工速度应该依照项目具体要求而定，要在确保施工质量的前提下，才可以考虑工期，不能片面最求快，不能以快来评定一个施工单位的施工水平。但是，我国的项目施工中，主要存在不考虑施工质量的前提下，片追求速度，为了表面的速度忽视正常的施工流程，不考虑人员技术水平高低、工种差异等问题，将工程施工顺序随意颠倒。

三、基于以上问题的提高建筑工程质量监督的针对性措施

1提升管理人员的质量意识，确保责任到人

对于工程建设而言，质量监督并非容易的事情，它是集中技术、管理、法制、行政等各方面工作于一体的工作，是综合性很强的工作。所以，质量监督部门人员的质量意识和素质高低直接关系到整个项目的安全。就当前而言，虽然我国的施工监督工作得到了显著提高，但是，还有很多关键性问题没有解决，作为质量监督人员，必须明确监督管理的必要性和重要意义，强化自身的质量监督意识，不能只是将监督管理变成场面事，在具体监管中，要责任到人，每名监管人员负责一个部分，总负责人建立分负责人问责制，并建立一套惩奖制度，出现渎职问题的要毫不留情；对于监管人员，还应该定期组织监管法律培训，明确自身的责任，建立完善的监督管理内部考核制度，充分发挥其自身的监管作用，制定监管与工资、绩效挂钩制度。

2严格把关单位资质，保证质量安全可靠

参与到工程建设中的相关单位资质必须经过相关单位的资质审核，在审核过程中，要保证透明化，确保有真正资质的施工单位进入施工组织。对于施工资质较低的单位，其他单位必须联合予以封杀，设计单位不能立项、规划部门不予发放建筑许可证，安监部门不予发放施工许可，将不安全因素扼杀在摇篮中，为了从源头把控，国家质检部门要对建筑设计、材料、施工等各个子项目进行全面审核和检验，考核达标的相关企业颁发产品质量证书。

3规范建设主管部门行为，打击暗箱操作

国家管理基础设施建设的相关制度的执行主要由建设行政主管部门对其进行监督，所以，如果相关部门监管不力、违章办事，甚至出现暗箱操作等问题时，那么国家对于工程质量建设监督的作用就变成空谈。若要加强行政主管部门的监管力度，首先，要建立一套严苛的项目审批制度，在审核中要照章办事；再者是，要明确施工负责人制度，将每一项责任都分管到各个项目负责人，遇到质量安全事故，除追究当事人及当事人单位责任外，还要对上级管理部门及项目审核人、程序执行人等再次进行追究【4】；最后是，要定期对建设单位行政部门领导实行财务公开，一旦发现受贿的严重问题的，必须严厉惩处，净化监督管理市场，确保施工质量安全可靠。

四、结论

我们应该明确，建筑施工质量若要不断完善和加强，做到以上措施还远远不够，必须在具体的工程实践监督中不断总结和探索，根据新时期提出的要求建立新的质量监督管理模式，紧跟时代潮流，规范建筑市场的管理法制体系，提升质量监督人员的责任意识，只有这样，才能从根本上纠正建筑行业的不正之风，确保工程项目安全可靠。

参考文献：

[1]张成灿.强化建筑工程施工阶段的质量监控[J].建筑经济，2001，（09）.

[2]沙作刚.浅议建筑工程质量及其管理[J].铁道工程学报，1997，（04）.

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一、项目提出的理由和背景。

近年来，随着国家全面加大对公路事业的扶持力度，公路经济已经步入了一个崭新的高速发展阶段，最近省、市局专门召开了以加快路域经济发展步伐为主题的公路工作会议，提出了在五年内让公路经济发展规模在全国地市级城市中进入前二十名的任务目标。众所周知，广告已充满了我们的现代生活，能否充分利用公路标牌广告信息，最近我们组织人员进行了调查分析，认为：公路标牌广告具有很大的发展空间，如果加大这方面的工作力度，致力于开拓市场，可获得可观的经济效益。

二、公路标牌广告的特点和作用。

进入二十一世纪，广告媒体随着科学的发展和信息时代的到来也在发生着极大的变化，虽然出版业还占据着广告市场的领先地位，电子媒体和互联网的兴起更为广告媒体增加了新的活力，但是传统的户外标牌广告，由于其覆盖率高、观看机会多、时效性长、大的户外标牌广告有巨大的冲击力等显著特点，仍就发挥着其巨大的作用，公路标牌广告更是因其成本低、传递信息快、时效长、观众覆盖面广等特点，备受广大客户的青睐。

三、开发公路标牌广告的观众和资源优势。

我市是集工业、农业、矿产、旅游等于一体的山东省经济强市，孔孟文化名扬世界，京福、日东高速公路穿市而过，高等级的国、省道公路网业已形成，开展公路标牌广告业务，具有广大的资源优势和广泛的观众，能使的广告信息快速传播到全国各地的千家万户。

四、广告市场的瞻望和预测。

随着我国市场经济的深入和wto的加入，无论是制造业主还是零售商，广告主都在继续增加广告费用来推销他们的产品，塑造他们的企业形象；第三产业的迅猛发展更是为广告市场融入了新的活力；银行、金融、建筑、保险业等，也积极利用广告这种形式，树立形象，迎接市场的挑战；公益广告、政府广告和教育广告等，也在广告市场上异军突起。这些都为我们做好公路标牌广告提供了一个广阔的市场空间。

五、我们已具备的基本条件。

＊＊＊＊＊＊公司是具有独立法人资格和广告资质的国有公司，现拥有员工20名，其中专业技术人员2名，能够独立进行广告的审查和标牌广告的设计、制作业务，近期又进行了广泛的市场调研和分析，已具备大力开发公路标牌广告的基本条件。

六、经营方式。

1、按照市局统一规划，与县、市、区公路局联合开发客户市场，并实行统一管理，利润上交市局有关部门后按比例分成，由＊＊＊＊公司具体负责广告设计、制作和。

2、由广告公司负责广告和设计、制作、，但应由＊＊＊＊按照规划，统一管理，利润分成，时段一般不超过一年，到期续签协议合同。

七、资金来源和用途。

先期投资100万元，由＊＊公司全额出资，用于标牌的制作和招商，待业务扩大后，再逐步增加投资。

八、效益分析和预测。

我市有国、省道近2550km，按每县、市、区平均设置4块广告标牌计划，每年可创收300万元，随着广告客户的增加,效益是相当可观的。

九、实施计划。

1、在项目批准后，我们拟先走出去，学习先进市、地公路标牌广告工作的经验和方法，尽快拿出具体的实施办法。

2、参照有关行业广告收费价格，制订我市公路标牌广告收费标准和营销办法，报有关部门。

3、合理制订今年的营销计划，并组织人员预以实施。

十、结论和建议。

本项目利用＊＊＊＊公司现有条件，具有投资小、见效快、收益高等特点，既能规范现有公路标牌广告的管理，又能充分利用公路产业资源，在政策上和经济上是可行的。

为此，特提出以下请示和建议：

1、尽快对我市公路标牌广告进行一次摸底调查，并重新规划，报有关部门批准后，规范运作。

2、给予早期广告工作起动的资金支持。

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关键词：建筑工程；质量验收

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、检验批质量验收

检验批质量合格应符合下列规定：

1、主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。

2、具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

检验批是工程验收的最小单位，是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。检验批是施工过程中条件相同并有一定数量的材料、构配件或安装项目，由于其质量基本均匀一致，因此可以作为检验的基础单位，并按批验收。

检验批质量合格的条件有两个方面：资料检查与主控项目检查和一般项目检验。

质量控制资料反映了检验批从原材料到最终验收的各施工工序的操作依据，检查情况以及保证质量所必需的管理制度等。对其完整性的检查，实际是对过程控制的确认，这是检验批合格的前提。

为了使检验批的质量符合安全和功能的基本要求，达到保证建筑工程质量的目的，各专业工程质量验收规范应对各检验批的主控项目、一般项目的子项合格质量给予明确的规定。

检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果。主控项目是对检验批的基本质量起决定性影响的检验项目，因此必须全部符合有关专业工程验收规范的规定。这意味着主控项目不允许有不符合要求的检验结果，即这种项目的检查具有否决权。鉴于主控项目对基本质量的决定性影响，从严要求是必须的。

二、分项工程质量验收

分项工程质量验收合格应符合下列规定：

1、分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。

2、分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。

分项工程的验收在检验批的基础上进行。一般情况下，两者具有相同或相近的性质，只是批量的大小不同而已。因此，将有关的检验批汇集构成分项工程。分项工程合格质量的条件比较简单，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工程验收合格。

三、分部(子分郜)工程质量验收

分部(子分部)工程质量验收合格应符合下列规定：

1、分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格。

2、质量控制资料应完整。

3、地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。

4、观感质量验收应符合要求。

分部工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。首先，分部工程的各分项工程必须已验收合格，相应的质量控制资料文件必须完整，这是验收的基本条件。此外，由于各分项工程的性质不尽相同，因此作为分部工程不能简单地组合而加以验收，尚须增加以下两类检查项目。

涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测。关于观感质量验收，这类检查往往难以定量，只能以观察、触摸或简单量测的方法进行，并由各个人的主观印象判断，检查结果并不给出“合格”或“不合格”的结论，而是综合给出质量评价。对于“差”的检查点应通过返修处理等补救。

四、单位(子单位)工程质量验收

单位(子单位)工程质量验收合格应符合下列规定：

1、单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格。

2、质量控制资料应完整。

3、单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。

4、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。

5、观感质量验收应符合要求。

单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。验收合格的条件有五个：除构成单位工程的各分部工程应该合格，并且有关的资料文件应完整以外，还须进行以下三个方面的检查。

首先，涉及安全和使用功能的分部工程应进行检测资料的复查。不仅要全面检查其完整性(不得有漏检缺项)，而且对分部工程验收时补充进行的见证抽样检验报告也要复核。这种强化验收的手段体现了对安全和主要使用功能的重视。

其次，对主要使用功能还须进行抽查。使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最终质量的综合检验，也是用户最为关心的内容。因此，在分项、分部工程验收合格的基础上，竣工验收时再作全面检查。抽查项目是在检查资料文件的基础七由参加验收的各方人员商定，并用计量、计数的抽样方法确定检查部位。检查要求按有关专业工程施工质量验收标准的要求进行。

最后，还需由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查。检查的方法、内容、结论等已在分部工程的相应部分中阐述，最后共同确定是否通过验收。

五、质量验收记录

建筑工程质量验收记录应符合下列规定：

1、检验批质量验收。检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写，监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)组织项目专业质量检查员等进行验收。

2、分项工程质量验收。分项工程质量应由监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)组织项目专业技术负责人等进行验收。

3、分部(子分部)工程质量验收。分部(子分部)工程质量应由总监理工程师(建设单位项目专业负责人)组织施工项目经理和有关勘察、设计单位项目

六、工程质量不合格的处理

当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：

1、经返工重做或更换器具设备的检验批，应重新进行验收。

2、经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。

3、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。

4、经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。

当质量不符合要求时的处理办法：一般情况下，不合格现象在最基层的验收单位—检验批时就应发现并及时处理，否则将影响后续检验批和相关的分项工程、分部工程的验收。因此所有质量隐患必须尽快消灭在萌芽状态，这正是GB 50300~2001以强化验收促进过程控制原则的体现。非正常情况的处理分以下四种情况：

1)是指在检验批验收时，其主控项目不能满足验收规范规定或一般项目超过偏差限值的子项不符合检验规定的要求时，应及时进行处理的检验批。其中，有严重缺陷的应推倒重来；有一般缺陷的通过翻修或更换器具、设备予以解决，应允许施工单位在采取相应的措施后重新验收。

2)是指个别检验批发现试块强度等不满足要求等问题，难以确定是否验收时，应请具有资质的法定检测单位检测。当鉴定结果能够达到设计要求时，该检验批仍应认为通过验收。

3)如经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的情况，该检验批可以予以验收。

4)更为严重的缺陷或者超过检验批的更大范围内的缺陷，可能影响结构的安全性和使用功能。若经法定检测单位检测鉴定以后认为达不到规范标准的相应要求，即不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须按一定的技术方案进行加固处理，使之能保证其满足安全使用的基本要求。

七、严禁验收

通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程，严禁验收。分部工程、单位(子单位)工程存在严重的缺陷，经返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的，严禁验收。

参考文献：

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【关键词】玻璃幕墙；施工质量；控制

【 abstract 】 large glass curtain wall has been widely used. Because modelling is complicated, difficult construction is more and more big. Analyzing the characteristics, understand the gravity, the wind, the earthquake in the complex conditions of stress and deformation characteristics of space, and in the choice of the contractor, design, materials, manufacture, installation and construction safety in the whole process of the, adopt corresponding technical and management measures to ensure that the glass curtain wall installation quality and use the security.

【 key words 】 glass curtain wall; Construction quality; control

中图分类号：O213.1 文献标识码： A 文章编号：

正文：我国的建筑幕墙行业，随着国家经济的高速发展，在很短的时间内发展壮大 起来，这在建筑史上是史无前列的。随着新材料、新技术的不断涌现，给建筑幕墙设计施工提出了新的挑战的同时，也带来了新的机遇，我们应在工程实践中总结经验，把工程施工中遇到的问题总结出来，避免在其它的工程中重复得过去的错误，为创造优质工程，必须规范熟悉，提高幕墙工程施工质量，也是工程技术人员及施工人员的必备条件。

1.玻璃幕墙的应用

近年来随着我国大规模的经济建设，各类建筑风采各异，为城市增添了美景。玻璃幕墙是公共建筑中一种应用较为广泛的结构形式，特别是应用于城市地标性的建筑物，如高层楼宇、公共建筑中，形式有平面型、弧面型、蛋壳性，立面造型各异。

由于玻璃幕墙的造型日趋复杂，由平面结构向空间结构发展 ，其受力情况越来越复杂，考虑的受力因素多，材料的性能及组织结构的复杂，不仅加大了设计的难度，在施工中如何保证合理的施工计划，施工工艺，施工管理，才能控制好玻璃幕墙的质量，不仅要保证承载能力极限的安全，更为是要满足日常的实用的正常。故对玻璃幕墙的质量控制与管理不仅是管理方面的，更为重要的是还要有满足各类玻璃幕墙施工及监控的技术能力。

2.玻璃幕墙工程的特点

玻璃幕墙的形式可以分为明框幕墙和隐框幕墙两个大类。明框幕墙由于使用效果较隐框幕墙差，故一般只在规模较少的项目上使用，大量的特别是对外观要求较高的项目，基本上全部使用的是隐框的玻璃幕墙。玻璃幕墙的主要受力结构一般都是采用钢结构和铝结构，由于空间受力结构复杂型，玻璃幕墙设计时，除正常的验收外，还应充分考虑到各种荷载和作用，特别是组合作用的应力与变形，更要注意局部薄弱环节对结构整体性的影响。

此外，玻璃幕墙结构还要考虑到防空气渗透、防雨水渗漏，对于风压大、临海、多雨、环境湿度大的地方，幕墙将长期处于不利的工作环境中，由于施工现场的检测手段有限，如何才能防空气渗透是幕墙工程的难点，在风压和雨水的共同作用下，防渗难度将更大。

玻璃幕墙工程封边封口、拼缝的平整度和直线度以及玻璃及其他材料间会有许多形式不同的封边封口，玻璃板材拼缝较多。由于封边封口的工序较为复杂，操作难度大，影响质量的因素多，如受操作者的影响、工序交叉的影响、材料种类及设计节点作法的影响等，使封边封口及拼缝的质量控制难度加大。这些特点，表明了玻璃幕墙结构设计与施工的复杂性，必须全过程的质量管理与控制，才能保证玻璃幕墙的质量。

3.玻璃幕墙工程的施工管理

3.1幕墙施工管理

由于大型玻璃幕墙设计与安装专业性很强，结构设计与结构部分的安装，幕墙部分的设计与安装，必须由有资质的高水准专业单位设计施工，才可能保证玻璃幕墙工程的安全和满足正常使用的要求。幕墙的结构与施工，应符合有关结构设计、施工规范的要求。在超限设计与施工的情况下，应通过有关部门组织的专题审查，方可以设计与施工。

3.2材料质量控制

大型玻璃幕墙的材料包括型钢、型铝、玻璃、结构胶、密封材料等，所有用于工程的原材料均应符合国家规范的要求。为了保证进到施工现场的各类材料质量，还必须按规定按比例抽样检测，检查材料的化学成分和力学性能，合格后方可加工。对于工厂加工的构建，还应在加工场地有专职的质量管理人员。对于加工后的构件，亦应按规定做好试验检测工作，确保构件的加工质量。

3.3材料加工制作管理

材料加工制作质量是保证安装质量的基本条件。大型项目由于对加工偏差的控制严格，基本上要求在工厂加工，以保证加工质量。材料加工前，必须查验其出厂合格证和产地证书，核对其型号，同时还要检查表面是否完好无损伤。 4，幕墙框架安装管理

大型的玻璃幕墙工程通常是在结构上特别是柔性结构上安装，由于计算模型和真实结构间存在差异，加上不可避免的构件制作安装存在误差及材料的变异、离散等因素，还有施工周期长，结构的内力受到温度变化的影响。因此，要确保幕墙安装准确位置，施工安装之前应熟悉幕墙的结构体系构造、受理性能以及玻璃幕墙安装的特点与节点构造，定出确实可行施工方案，才能保证安装工程的质量。

4.玻璃幕墙安装工程质量管理

4.1测量与定位

由于玻璃幕墙工程均为空间作业，且是原有的结构上安装，与原结构的设计与施工关系密切，特别是较为柔性的空间网架和壳结构上安装幕墙，协调与配合九更为重要。空间上如何测量与定位?如何和考虑多种因素组合作用下的变形：等等，非常重要。测量与定位首先必须和结构施工单位协调好控制网和控制点，确定结构定位系统和结构安装协调变形完成后定位。在理论上确定结构变形后，还应测量幕墙结构的实际变形位置，为安装提供前提条件。

4.2安装幕墙框架时，重点应按弹线位置校正准确后，将竖框连接件与主体结构连接件上的螺栓锚固牢固。吊装整体幕墙框架时，应做框架的保护工作，防止幕墙形体变形和擦伤幕墙框架表面。幕墙安装就位后应采取临时固定，以保证结构件的稳定性和施工的安全性。幕墙是建筑物的重要结构之一，安装质量好坏，直接影响建筑物造形和装饰效果。因此，应重视和认真做好幕墙校正工作，校正幕墙平面位置和垂直度、平整度、安装中心线达到合格后，方可固定。