公路工程劳务合同范文

导语：如何才能写好一篇公路工程劳务合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

乙方：

甲、乙双方本着平等、互利和协商一致的原则，就？路两侧花卉种植美化工程事宜，达成本合同条款如下，双方共同遵照执行。

一、劳务概况

1、乙方为甲方的？的路两侧花卉种植美化工程提供劳务。劳务地点分别为水边路两侧5km路段种植花卉2万株、榆大路两侧1.7km路两侧种植花卉1万株。具体劳务内容为栽花3万株、浇水3遍、除草1遍等。

2、施工时间为：2019年6月10日到6月20日。

二、工程质量

1、乙方所种植的花卉必须达到成活率95%以上，在工期内出现意外造成少量花卉苗死亡的，由甲方提供花卉苗，乙方无偿进行补植。

2、乙方所施工的范围应设置一名专职的质量管理人员，负责施工中的质量检查，与甲方有关的管理人员进行质量管理与评定，并负责对栽植不合格的地方进行整改。

三、项目款及结算方法

1、支付价格：每株0.5元（栽植、浇水、除草）等，合计人民币壹万伍仟元整（￥15,000.00元整）。

2、支付方式：待工程完工后，经甲方验收合格，乙方完成所有工作量一个月后一次性支付。

四、双方的权利与义务

（一）、甲方的权利和义务

1、权利

（1）统一协调指挥乙方的工作，并对乙方各方面进行统一管理，要求乙方按照约定工期完成劳务工作。

（2）检查评定乙方的工作质量，对质量问题提出整改意见，交乙方执行。

（3）对乙方不服从甲方有关人员的管理，甲方有权辞退乙方。

2义务

（1）甲方按照约定工期时间内提供乙方所需的花卉苗。

（2）及时的组织验收，及时的按约定给付乙方价款。

（二）、乙方的权利和义务

1、权利

（1）有按约定要求甲方支付价款的权利

（2）对甲方有关质检人员评定的质量不服，有向更高一级领导请求评定的权利，申请评定应以一次为限

2、义务

（1）服从甲方统一管理，对不服从甲方管理，野蛮施工，忽视安全操作规程造成的安全事故、质量事故负全部责任。

（2）安全文明高效施工，使工程质量达到甲方的要求，如出现质量问题要及时整改。

（3）按照约定的工期完成劳务工作。

五、违约责任

1、甲方违约：赔偿对乙方造成的损失。

2、乙方违约：乙方无条件退场，所做工程不予办理结算，并赔偿对甲方造成的损失。

六、其他

本合同自甲乙双方签字盖章后生效，本合同壹式贰份，双方各执壹份，每份具有同等法律效力。

甲方：                         乙方：

法定代表人：                   法定代表人：

篇2

一、影响公路工程施工成本亏损的因素

影响公路工程施工成本亏损的因素有许多，一方面是有国家政策和公路工程施工企业激烈的市场竞争等外部环境的因素，另一方面是有施工企业的内部管理水平所决定的内部因素，这两方面的因素概括起来可以分为客观因素和主观因素。

1、影响公路工程项目成本亏损的客观方面的因素。

(1)投标报价太低。近几年随着国家对公路基础设施投资的加大，许多建筑类的施工企业面对这一机遇，纷纷转行参与公路工程施工，使得公路工程施工行业竞争激烈，大家为了获取中标，恶意压低标价，甚至以无利润的报价参与竞标，这样就导致工程项目从投标开始就面临着亏损。

(2)人工、材料、机械台班单价的上涨。有些施工项目由于征地拆迁拖延等原因工程进度不能按计划顺利进行，工期一拖再拖，加之工程所用材料的采购流通环节的增多，使得人工费、材料费、机械台班费等与投标报价时相比有了大幅度的上涨，超出了投标报价时的成本，从而使施工项目成本亏损。

2、影响公路工程项目成本亏损的主观方面的因素。

(1)企业成本管理的意识淡漠。企业领导没有意识到成本管理的重要性，在施工过程中对成本未制定严格的控制制度；施工一线的员工没有树立企业主人翁的意识，没有将自己的工作同企业的效益挂钩，在施工过程中对材料、机械使用没有严格控制，造成了材料、机械的浪费。

(2)企业在施工之前对施工项目成本缺乏系统的分解和预测。在工程项目开工之前，未按照投标报价建立项目经理部的责任成本，同时未将项目经理部的责任成本按照分项工程进行详细的分解，对各个分项工程的目标成本没有做到心中有数，施工过程中就不会根据目标成本采取措施对成本加以控制，结果往往造成了实际成本超过目标成本的情况。加之开工之前对施工条件不明确的分项工程的成本未进行预测估计，施工完成后进行成本核算时才发现成本超支严重，这时对成本进行控制就成了一句空话。

(3)企业进行成本管理的制度不健全。由于企业领导成本管理的意识淡漠，没有把成本控制工作作为企业管理的重点，也就没有花大力气去建立系统的企业成本管理体制，从而使成本管理制度缺乏，造成了企业成本管理分工不明确，出现问题时各部门相互推卸责任，使成本管理工作不能从源头抓起，从而不能从根本上解决成本亏损的问题。其次，企业没有建立奖罚分明的成本控制措施，就难以调动项目员工对成本进行严格控制的积极性，这样即便企业对项目的成本进行了详细的分解，项目的目标成本也形同虚设，起不到控制作用。

二、施工项目的成本控制方法

(一)施工之前对项目的目标成本进行预测。施工项目的目标成本是指工程项目开工之前由企业管理层按照经业主确认的施工总进度计划、市场行情调查资料、消耗定额、企业内部生产要素指导价格，测算并确定的工程施工项目成本，以施工项目目标成本，在企业内部采取竞标方式，择优选取工程项目经理，并与项目经理签订工程项目承包责任书，由项目经理组建项目经理部，使项目经理在工程项目开工前就有一个明确的成本控制底线，在施工过程中不能突破该成本。而施工项目目标成本的控制是指在项目成本的形成过程中，对施工过程所消耗的人、材、机及其它的费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本之内，以保证施工完成后的实际成本不超过目标成本。施工项目成本控制又分为事前控制和事后控制，而成本目标预测就是对成本进行事前控制，是通过成本预测估计出施工项目成本目标，并且通过成本计划的编制制定出具体的成本控制措施。

通过成本预测，有利于及时发现问题，找出施工项目成本管理中的薄弱环节，采取措施控制成本。在公路工程施工项目成本控制预测中，主要从以下三点进行：

1、明确施工项目的投资估算。投资估算是投资决策过程中确定融资方案、筹措资金的重要依据，也是施工项目成本目标制订的重要手段。一个工程项目的投资估算一经审批确定施工过程中不得突破。

2、对施工项目的承包合同价进行分解和核算。合同价的分解要按照分项工程进行，分解完成核算承包成本时，要充分考虑工程不可预见费用的发生，进行降低成本的可行性分析，特别当核算后的成本高于估算成本时，就要多方面的分析查找原因，必要时还要提前进行索赔可能性的分析。

3、根据利润目标，提出施工项目降低成本的要求。企业成本控制目标确定后，项目经理部在在制定出利润目标后，制定出项目经理部的成本控制目标，在施工的过程中对成本进行严格的控制，确保实际的成本不能超过预先确定的成本控制目标。

(二)建立健全成本管理制度、落实成本管理岗位责任制，加强成本管理与控制。项目的亏损与否直接关系到项目部各个成员的切身利益，所以施工成本控制是项目经理部每个员工的责任和义务，在施工过程中落实成本控制责任制度，建立成本管理的组织机构，明确各级施工人员、管理人员的任务、岗位责任，使他们在各自的工作过程中在保证工程质量的前提下时刻把成本控制放在第一位，是进行成本控制的有效办法。如试验人员在进行混凝土配合比设计时，考虑到成本控制因素，就会在配合比设计的过程中进行优化设计，在混凝土的各项指标均满足设计和规范要求的前提下，选择成本较低的配合比；拌合楼的操作人员在拌合的过程中，严格按照配合比准确控制水泥、砂、石、外加剂、水的用量，也就是对成本进行了控制。在项目管理工作中不断建立和完善各项成本管理制度，对材料采购价格、进货渠道、劳动力价格、机械台班价格的拟订进行管理，完善材料保管与使用、劳动力、机械台班、工程数量的计量管理制度，避免材料的损失、浪费、积压、杜绝因施工计划不周和盲目调度造成窝工、机械利用率低等问题。通过制度管理、监控施工管理费开支，严格执行管理费审批和报销制度，减少、杜绝不必要的费用开支。通过合理的管理制度、完善的规章制度、明确的岗位责任，使生产各要素进行优化配置，合理使用，避免开支的随意性、盲目性，能有效地控制和管理实际施工成本。

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Abstract: Highway construction is a very important project, how to get the best construction quality with the lowest cost becomes a focus of attention, therefore, and the application of value engineering becomes critical. The paper focuses on the application of value engineering is of vital importance, based on the advantages of value engineering, the application of it in highway projects is described and analyzed.

关键词:公路工程;成本控制;策略

Key words: road engineering;value engineering;design

中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0036-01

0引言

公路建设的周期长,并且技术复杂又涉及到众多的因素,同时还会消耗大量的人力、物力。在当今形势下,公路建设的资金显得并不宽裕,有效控制项目建设成本并对其科学管理,这已是大家共同关注及思考的问题。

公路建设是在复杂的环境中进行,包括自然环境和社会环境。成本的控制会面临许多问题,如各个项目的职责关系、勘测、设计、监工、技术、材料、项目资源、施工现场的管理、地质、材料的供应、合同的管理、项目的融资、工期等问题。这些问题如果处理不好都会带来超成本的支出。

公路建设项目成本控制是涉及到整个工程中的,它全面体现着企业的管理能力。工程项目的盈亏和成本的控制是息息相关的,所以必须重视成本的控制管理。对整个公路建设项目来说良好的把控成本控制管理具有着重大意义。成本控制包括成本的预测、成本的计划、成本的控制、成本的核算、成本的分析和考核。

1成本控制方法的分析

成本控制的职能在成本管理中处于特殊的地位,它体现着成本的管理目标,并且是实现目标的最为直接的方法。成本控制同时也贯穿于成本管理中的其他职能,成本管理中的其他职能也都是围绕着成本控制进行的。

1.1 标准成本标准成本即在正常工作效率下产品生产运转情况中制造产品所应有的成本,而并不是实际发生的成本。通过分析标准成本,在工作中把实际做的和应该做的进行比较,显示出成本差额,以便于决策,最终达到控制成本的目的。标准成本的制度通常分为三个步骤:首先,制定标准成本。其次,分析计算差异。最后,根据分析的结果,采取纠正措施。

1.2 变动成本法变动成本法中将企业的全部成本根据成本形态划分为变动成本和固定成本。固定成本是一个相对固定的概念,其大部分也是间接成本,如企业管理人员的薪金保险、固定资产的维护、办公所需的资金等。而直接人工、直接材料则是属于变动成本。变动成本法是将相关范围内用于生产的变动性制造费用(直接人工、直接材料)计入产品成本,而将固定性制造费用作为期间费用直接计入当期损益。

1.3 作业成本法该计算法引入了成本动态因素概念,强调成本战略管理的全程性,包括对市场需要以及设计阶段的关注。作业成本法是将辅助资源和间接成本准确地分配到作业的各个环节(包括产品生产的过程、产品、顾客、服务等)的一种成本计算法。资源通过资源动因分配给作业,这就形成了作业成本,再将其通过作业动因分配给产出,这样一来提高了成本分配的准确性。

2成本控制的五大方法

2.1 成本控制预测首先,进行施工项目成本的投资估算。一是按照交通部标准进行预测估算;二是按照施工地所属的区域市场实物价对人工、材料、设备这三项的费用进行分析估算。其次,按合同承包价计算承包成本。在核算承包成本时,要充分考虑工程中的动态费用的变化,进行成本的控制。最后,根据利润目标对降低合同成本目标进行决策,定出施工项目的成本控制目标。

2.2 加强成本管理与控制施工成本的控制是一项全员管理的工作,其中包括落实责任制度、建立成本管理组织、明确各级人员的任务与责任、明确工作中全员的工作方法与方式,做到不断检验自己的工作与岗位职责是否相对应。

在各项项目管理工作中应不断建立和完善成本管理制度,通过制度管理、监工管理费用的开支,严格执行审批和报销制度,最大限度减少和避免不必要费用的开支。最后通过管理制度、规章制度、岗位责任等,有效的控制和管理实际施工中的成本。

2.3 降低工程成本在施工全过程中采取各种技术措施进行技术经济的分析,确定最佳方案。比较与选择材料的使用,通过改变、代用配合比、添加剂的试用、新技术新方法的采用最终达到降低材料的消耗费用;选择合适的施工机械设备提高生产的效率;加强材料的管理,降低材料的库存、运输成本,达到降低整个工程项目成本的目的。

2.4 加强合同管理在实际施工中,有施工单位与业主签订的施工合同和施工单位内部与劳务队伍、材料供应商、机械供应商之间签定的劳务合用、材料供应合同、机械租赁合同等。通过对合同的严格管理,减小工程风险,降低工程成本。

首先,参考工程的规模、工程的性质、工程的特点与业主签定施工合同,并选用适合具体情况的合同结构。大力加强合同风险意识,要能考虑到一切会影响工程效益的因素,对合同加以识别和分析,必要时采取风险对策。其次,细致分析和研究内部的材料供应商以及劳务合同、机械租赁合同等。明确各自的责任和义务,要与合同条约相应和。明确合同中的工期要求、技术要求、质量要求、违约责任,要注意成本风险的转移和分担,同时应选择信誉好的合作伙伴签约。

2.5 及时总结与评价在完工后,再次对实际发生的成本进行最后汇总和分类:计算出总施工费用(实际发生额、施工项目总成本、单位成本),并与预算中相应的成本进行分析比较。在完成项目成本的审核与分析后,再评价项目成本,评价工程中成本控制的情况,是否在人工、材料、设备及管理费用等方面成本超标,最后总结出经验教训,取优补缺,为以后成本控制的工作起到一个明确作用。明确工作重点和应注意事项,不断完善改进成本控制与管理理念。

公路建设项目成本控制是一个系统的工程,应该最大限度的降低成本,而其前提是在不影响工程工期以及工程质量的情况下。本文提出了有效的成本控制方法,具有着一定的指导意义,同样具备实际建设工程中的借鉴意义,最终达到控制成本的目的。

参考文献:

[1]张爱萍.公路工程项目成本控制方法研究与探讨[J].建设者,2009(6).

[2]李全兴.公路建设工程成本控制与管理问题研究[J].中国经贸,2009(14).

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关键词：公路工程；投标策略；成本管理；互动

1概述

社会的不断进步使得市场经济开始成为了当前社会经济发展的主要趋势，在市场经济下，各个企业所受到的压力以及前进的阻力都开始越来越大，而压力与阻力则主要来源于市场竞争。对于公路工程企业而言，想要在激烈的市场竞争中取胜，一个主要手段便是提高自身的施工质量，以此为基础去保证自身经济效益的增长。想要使上述目的能够大成，有必要做好项目投标策略与成本管理工作，因此必须要针对上述两点问题进行深入分析。

2公路工程项目投标策略与成本管理的互动研究

在对公路工程项目投标策略与成本管理的互动研究的过程中，必须要从三个角度出发来实现，总的来说，根据出发点与立足点的不同，分析的角度也有所不同。文章本部分共分析了基于高价盈利投标策略、基于微利保本投资策略以及基于低价亏损投资策略三个方面的成本管理模式。具体情况如下：

2.1基于高价盈利投标策略的成本管理模式。

基于高价盈利投保策略的成本管理模式属于成本管理过程中的一项主要模式，在这一模式中，想要做好成本管理工作，首先就必须要做好信用管理工作，除此之外，还应重视技术的重要性，要加大力度发挥技术优势，这样才能使这一模式发挥最大的价值。

2.1.1做好信用管理工作。

诚信是一个企业的立足之本，对于公路工程施工企业而言同样如此，想要在高价盈利投标策略的基础上做好成本管理工作，保持诚信非常必要，这样才能在市场中树立一个更加良好的企业形象，这对于企业长期发展具有重要价值。想要做好信用管理工作，首先就必须要建立一整套的信用管理制度，要以此为基础去对企业员工提出要求，这样才能最大程度的为企业良好形象的树立提供基础。

2.1.2发挥技术优势。

科学技术是第一生产力，公路工程施工企业想要获得成功，发挥技术优势十分必要，尤其是在市场竞争日益激烈的今天更是如此。为了提高自身的技术水平，可以通过对西方先进技术的引进来实现，与此同时还要认识到，引进技术并不能够长期的保证企业的发展，在此基础上，还要做好对自主技术的研发工作，这是非常企业发展过程中非常重要的一点问题。

2.2基于微利保本投标策略的成本管理模式。

与高价盈利投标策略不同，微利保证的投标策略与成本管理模式的互动需要从另外的角度去进行研究。想要在这一基础上实现成本管理效果的提高，就必须要从每个细节出发来实现。

2.2.1做好全过程成本控制工作。

全过程成本控制是指成本控制的对象是贯穿于成本形成的全过程，而不只是生产领域中的施工费用，它主要包括：施工的规划、劳动的组织、材料的供应、工程施工等方面。

2.2.2完善目标成本管理工作。

项目成本控制是多种项目目标中的一种。在目标的设定和分解、目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果、评价和修正目标中，即形成了目标管理的计划、实施、检查和处理循环。只有将成本控制置于良性循环之中，成本目标才能得以实现。项目的目标成本是工程成本核算的控制标准，所以要建立项目的成本核算体系。

2.2.3加强责权利的结合。

在成本管理的具体实施过程中，责任和权力要统一，否则就不能完成分担责任；责任和义务要统一，否则就会缺乏履行职责的动力。此外，权力和义务也是统一的，控制管理的本身既是一种权力，也是一种义务，是不可分割的。

2.2.4做好对项目管理费用的控制工作。

项目管理费一般采用据实预算、重点开支项目指标控制和总体开支指标控制相结合的原则来审定和控制管理费用，一般不得突破。因为管理费在项目成本中占有一定的份额，同时管理费在使用上有时也有较大的弹性，所以应该制定有效的措施来加强成本管理费的控制。可以通过精简机构和制定经费控制办法两条措施来实现。

2.2.5提高对工程质量成本的重视程度。

工程质量成本包括为保证和提高工程质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准时而发生的全部质量事故损失费用，即工程质量保证成本和工程质量事故成本。一般来说，工程质量成本越高，质量保证成本就越高；工程质量水平越高，质量事故成本就越低。施工企业追求的是质量高、成本低的最佳工程质量成本目标。

2.3基于低价亏损投标策略的成本管理模式

2.3.1提高项目经理部整体水平。

对于项目经理部的组建，一方面，要考虑有较强的施工组织及管理协调能力；另一方面，要考虑项目自身情况，为节约成本管理人员和机构都必须精简。

2.3.2转变管理模式。

为了推动公司对项目管理模式的探索工作，加强项目部在生产管理过程中的经济责任意识，充分调动广大员工的积极性、参与性与管理创新性，增强集体主人翁责任感，使公司的项目管理水平和市场竞争能力得到持续提高，可以推行项目主要管理人员对项目实行集体风险抵押承包。

2.3.3做好项目成本核算编制工作。

施工过程中，项目部应安排专人按时进行成本核算。在核算过程中坚持收入与支出配比的原则，真实、准确、及时地反映成本费用的开支情况；坚持实际形象进度、实际产值、实际成本同步的原则，严格划清成本界限。

2.3.4强化物资管理。

材料费用通常占建安成本的60%至70%。，所以历来物资管理就是施工项目成本控制的重点。对于周转材料的管理，可以由项目部直接带班组人员到租赁单位共同点数确认，在劳务合同中的约定周材的合理损耗率，超过合理损耗率的周材由劳务单位负责赔偿归还。加大班组的责任心，减少项目部材料管理的工作量及损耗量。

2.3.5提高劳务队伍整体素质。

劳务队伍的选择从开始就应重视，把好入场关，尽可能避免中途换队伍。选择信誉良好的施工队伍，在劳务队伍进场之前，进行入场教育，明确施工任务。在施工过程中，加强技能培训及各项安全技术交底工作，保证施工生产的正常进行，避免因拖延工期而加大成本。

2.3.6合理收支资金。

项目管理过程中，资金链断裂必将带来一系列的问题和连锁反应，如停工待料等。若出现类似现象，再好的管理办法和手段都将很难付诸实施，并且当问题出现后，才去扭转局面，将不可避免的付出一定代价。因此如何合理收支工程进度款，保护资金链的延续是企业和项目部必须认真对待的问题。

3结论

从上述文章中可以看出，在公路工程当中，项目投资策略与成本管理的互动研究尤其重要。公路工程中的项目投资与成本管理两者之间是相互关联的，将两者联系起来进行分析，对于成本管理水平的提高具有重要价值。在具体研究与分析过程中，需要从三个角度出发来实现，要分别分析高价盈利、微利保本和低价亏损三个角度下的成本管理管理工作水平提高的措施，这样才能从细节上出发，为成本管理工作效果的进一步改善提供基础性的保证。

参考文献

[1]何增勤.工程项目投标策略[M].天津：天津大学出版社，2014,5.

[2]林明燕.浅谈施工企业的投标报价策略[J].福建建设科技.2014(1).

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关键词:公路工程 成本管理 成本控制 控制方法

中图分类号:U412 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(a)-0158-01

公路属于典型的基础设施,公路施工作为一次性工程项目,具有投资规模大,施工条件复杂,变动因素多等特点。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。进行有效的公路工程项目成本管理与控制,能够增加企业的利润,是企业管理的一个重要组成部分。它要求公路企业科学和合理、系统而全面地进行增产节支、加强经济核算,提高企业整体管理水平。通过工程项目成本管理增加企业利润,配合企业取得竞争优势。在工程开始施工后,对于成本控制的重点在于事中控制,事中控制的难点在于材料的进货仓储控制、合同的索赔控制和阶段性的成本费用考核。培养职工的战略观、人本观、系统观、效益观和科技观,运用科学有效的成本管理方法,有效地降低成本,提高项目的经营管理水平,增强项目的利润空间。把成本管理贯穿于公路施工项目管理活动的全过程,成本控制涉及到项目组织中的所有部门及人员的工作,与每一个员工的切身利益有关。下面就谈谈自己对公路工程项目成本的管理与控制的肤浅看法。

1 成本管理的内涵

成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。施工项目成本管理应以项目经理为核心,建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。施工项目成本应进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制作保证,按照“谁负责管理,谁就负责成本控制,谁就承担成本控制责任”的原则。充分动员和组织企业全体人员,在保证施工质量的前提下,对施工企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理,力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。[1]

2 公路工程项目成本的控制措施

成本控制是一门花钱的艺术,而不是节约的艺术。关键是如何将每一分钱花得恰到好处,将企业的每一种资源用到最需要它的地方。从施工准备、施工过程、竣交工验收、缺陷责任期的全过程按照设计要求和施工规范施工,充分利用资源,减少成本支出,使工程至始至终处于一个良好的控制环境下。

2.1 控制人工费用,实现收入“双赢

人工费是实体费用,虽然其一般占的比例不是很大,但是却在施工中具有举足轻重的意义。人工费的控制实行“量价分离”的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,通过劳务合同进行控制。项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额,否则人工费将发生亏损。提高对加强人工成本管理的认识,精减人员、合理定岗定编,控制劳动力的投入,加强人工成本的比率控制,改善劳动组织,注意劳动组合和人机配套,减少窝工浪费,发挥工资激励作用。项目成本控制应将与项目部的每一位成员的切身利益挂钩,充分调动人人控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念。规范人工成本结构,加强技术教育和培训工作,保证企业利润和职工收入实现“双赢”。

2.2 控制材料费用,降低材料成本

工程材料费,是整个项目的主体,因为它的支出关系到整个项目能否顺利运转的问题。加强材料费用的事前预算工作,供应部门负责协调企业的材料预算工作,结合内部控制管理办法的相关要求,严格预算权限管理,合理使用材料,通过定额控制、指标控制、计量控制和包干控制等手段有效控制材料物资的消耗。按项目部预先制定的各子目的控制用量来采购,对业主限价的材料,在采购过程中用降低材料单价来把握,确保采购过程产生收益。严把验收入库环节。改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料。对于非常紧缺材料,应按照随用随进、略有库存的原则供应,以免占用资金,间接地扩大成本。密切跟踪市场信息,把握价格信号,对于料价要富有前瞻性,在施工淡季或有可能上涨的材料,要进行部分储备,降低材料成本。

2.3 控制机械费用,提高施工效率

根据施工工序要求,合理调配施工设备,并切实加强设备的维护与保养,提高设备的利用率和完好率。对于按完成工作量结算的外租设备,要做好原始记录工作,结算准确。施工机械的费用主要由台班数量和台班价格两方面决定,为了有效的控制施工机械费用,必须合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少无必要的设备闲置和浪费。正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3 公路工程项目成本管理

3.1 更新成本管理理念,落实成本管理责任制

成本管理理念是指人们对成本管理有关问题的认识。公路施工项目是施工企业的一个部分,一个成本中心。落实必要的成本责任制度,是推动整个项目合法合规管理的依据。由于公路建设产品具有一次性的特点,公路施工项目从成立项目部之后就具有一定的独立性,无论是施工生产、资金运作、还是成本、效益的核算都具有独立性。将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人,定人定岗,既分工又合作,使整个机构一体化运作。采取设岗轮岗,奖励能者,惩罚庸者。依据成本管理责任制,按照岗位要求和设置对员工进行相应的考核。如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料的使用没有一点浪费,成本还是降不下来。

3.2 制定成本管理办法,关注公路安全成本

施工项目成本管理应以项目经理为核心,建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制,严格控制安全成本。安全生产作为一种无形资产,在企业成本中占有举足轻重的地位。搞好安全生产,企业的成本就会大大降低,职工的利益就会得到保障。事故是最大的浪费,安全是最大的节约。任何安全生产上的疏漏都会给单位造成巨大的经济损失,必须自觉增强安全生产的法律意识,切不可“一失足成千古恨”。准确核算和预测并合理控制安全成本,对于降低工程成本,提高项目效益,具有积极的意义。

总之,公路路面施工项目成本管理与控制是降低成本提高经济效益的先进管理方法,能够增强企业市场竞争力,促进企业持续、稳定、健康的发展。要加强自身的经营管理力度,认真反思工程管理中的经验与教训,不断提高自身管理水平,才能在激烈的市场竞争中不断的发展壮大,实现企业良好的经济效益和可持续发展。

参考文献

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为了提高路桥公司承揽工程项目的盈利水平，必须重视合同管理工作，合同管理人员应该熟悉项目施工过程涉及的各类合同，掌握各类合同管理控制的重点要素及注意事项，规范日常合同管理流程，增强合同管理风险防范意识，切实提高项目二次经营水平，才能提高项目及路桥公司的经济效益。

关键词：路桥公司；合同管理；注意事项；经济效益

中图分类号：TU997文献标识码： A

引言

路桥施工项目的建设工程总承包合同、专业工程分包合同、劳务工程分包合同、物资材料采购合同、机械设备租赁合同等合同管理控制工作，是对整个工程项目顺利推进实施起着决定性的作用。由于合同涉及到较为广泛的内容，难免出现纰漏及问题。要尤其的重视工程合同管理中出现的问题，增强合同风险意识，因为它涉及我们路桥承包方与开发方、设计方、监理方、分包方、供应方、等各方的利益，其中任何一方的利益受到损害都会使工程不能顺利进行从而使得工程纠纷产生，造成不必要的经济损失。为了使工程涉及各方认真履行义务和责任，顺利完成工程合同质量进度，就需要切实提高完善施工合同管控工作。需要在工程实施的基础上对路桥施工合同存在的几个主要问题进行了解，找出问题产生的根源，从根本上找出一些相对比较符合的应对措施，利用合理有效的办法使得问题得到，保证合约履行的双方能够公正的面对义务与权力的问题，保证路桥工程顺利的实施完成。

一、路桥公司施工项目合同管理的特点

（一）路桥施工项目生产的不平衡性决定了各项合同管理的动态性。

路桥施工项目在施工过程中采用平行、顺序、流水等施工组织方法进行施工，各分项工程按照施工组织计划动态进行，同时，施工计划可能因种种情况进行调整，这就决定了各项目合同管理也必须随之动态进行，以保证对其进行有效控制。

（二）路桥施工项目生产的多样性和单件性决定了合同管理的多样性。

路桥施工项目是一次性、单件性的，不是工厂式的重复生产，不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产；同时，路桥施工项目每个项目都有不同的分部分项工程，在施工生产中碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料问题多，呈现多样性；这导致了各项合同管理必须按每个路桥施工项目的实际情况进行，从而呈现多样性的特征。

（三）路桥施工项目生产流动性和外界影响性决定了合同管理的复杂性。

在路桥施工项目生产过程中，路桥施工企业的生产人员、工具与设备须随生产而流动；同时，路桥施工项目受地形、地貌、地质、水文、气象等自然因素及业主、监理以及施工等各方社会因素的影响。路桥施工项目的这些特点，使其各项合同管理复杂，稍有考虑不周就会出现问题。

二、路桥公司施工项目主要的合同管控要点

（一）施工总承包合同管理控制要点

1、重视施工总承包合同签订前的风险预测工作。

在施工总承包合同签订前，路桥公司市场部、经营部、财务部、工程部等要全面了解项目的风险因素、风险环境以及各种风险的特点和类别，进行项目风险分析和评估，确定项目的主要风险内容，特别是合同工期风险、计量支付比例资金风险等至关重要，准确对该高速公路项目潜在风险的预测和识别，方可签订周密严谨的施工总承包合同。

2、增强总承包项目在施工过程中的合同风险管控意识。

项目经理部各个部门都要重视项目合同实施过程中的风险管控工作，一定要提高风险管理意识，尤其是项目经营部和财务部要认真研究和分析总承包合同条款，找出合同履行中可能出现的问题，制定预防措施，加强防范合同风险，提高项目的成本管控能力。由于路桥公司的高速公路项目，大多都是建设周期长、工程量大、涉及范围广和政策影响大，在施工过程中遇到的各种不确定性风险因素很多。近年来随着高速公路工程快速发展，特别是合同风险影响较大，合同纠纷案件逐年上升，对项目成本管理影响较大。特别要预防劳务承包合同纠纷、租赁合同纠纷、买卖合同纠纷、加工承揽合同纠纷等几个主要合同纠纷的发生。

（二）专业分包合同管理控制要点

1、施工总承包方应具有丰富的项目管理经验。采用总-分包模式的工程项目，一般都比较复杂，各项专业工程分包方一般都不太了解总承包的总体计划，因此，总承包方应在质量控制、进度控制、安全及现场管理方面加强对各个分包方的协调和管理控制。

2、总承包方应加强对分包方的合同处罚措施。

总承包方在签订分包合同时，应确保分包方不违约，保证分包工程按时按质完成，除加强对分包方的日常管理以外，应在分包合同中明确违反主合同的处罚措施，如要求分包方提供履约保函、质量保证金、农民工资支付保证金、保修保函，制定质量、进度、安全控制等奖罚控制条款。

（三）劳务分包合同管理控制要点

劳务分包合同中必须明确劳务费用的结算方式，目前路桥各项目的劳务分包费用大多采用以下三种方式计算，一是固定劳务报酬；二是约定不同工种劳务的按时计价，按确认的工时进行计算；三是约定不同工作成果的计件单价，按确认的工程量计算。在签订劳务合同时，双方要认真协商，确定一种支付方式。在实际施工时，由于建设方业主资金不到位，或承包方资金需求过大等各种原因，往往不能够按合同按时支付到位，在合同违约时双方推卸责任，由此造成劳务合同纠纷。这时劳务合同双方应在互相信任理解的基础上，本着以工程施工大局为重，双方共赢为目的协商解决，保证施工材料的正常购进与工人工资的发放，承包方在资金允许时立即支付其拖延的劳务报酬，并按同期银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息。

（四）物资材料采购合同管理控制要点

路桥施工项目的材料费一般占全部工程费的60%D70%，因此物资材料采购合同的签订及施工具体管理尤为重要，它直接影响工程成本和经济效益。物资材料采购合同管控要点主要包括以下三个方面：第一，加强材料采购成本的控制。对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料，保证采购的材料在价格和质量上更符合预期计划，以及采购的过程足够透明化、规范化。对于运输成本的控制要充分考虑施工进度、运输距离、运输工具及运输路线等因素，在保证不影响材料施工供应的前提下，选择最为经济的运输方式；第二，加强材料的仓储成本控制。为了使材料的仓储成本降到最低，必要提高仓库利用率，合理规划材料物资的存放。根据电力施工的实际情况，制定详实的物资材料仓储管理制度，建立物资保管明细账，做到每日清账、每月结账及定期盘点库存，保持账面库存与实物相一致。在材料领用出库时，要遵循先进先发的原则，保证材料的时效性。对于需要露天存放的材料物资，要归拢整齐便于看管，时刻注意气候变化对需要维护的物资进行维护和保养，以免因为管理人员的疏忽大意而造成不必要的损失；第三，加强材料的使用管理。建立计划用料制度，确定限额领料量，控制材料的使用量。对于在电力施工中出现的浪费、违规用料、偷盗材料等现象要进行监督整改，必要时要做出严厉的处罚。

（五）机械设备租赁合同管理控制要点

1、健全机械设备租赁管理制度，落实领导责任制。

在签订机械设备租赁合同之前一定要健全和完善要《路桥公司项目机械设备租赁管理配套制度》，细化各级领导（公司、项目部、作业队）、机械技术人员、相关管理人员及司机操作手的管理职责和考核办法；强化各单位领导对机械设备管理的第一管理者责任，建立《机械设备租赁管理（项目经理）队长负责制》，并将机械设备管理的效果，纳入项目成本和领导班子业绩考核；从领导做起，从本单位做起，严格执行机械设备租赁管理制度，层层落实管理责任，强化监督、检查和考核的实效性，推行机械主管、保管司机的岗位考核奖罚和竞争上岗、上台车制度，以经济手段与岗位（台车）竞争相结合，确保机械设备管理制度的落实，杜绝机械设备租赁管理的短期化行为。

2、租赁合同各条款要明确清晰，不得含糊不清。

租赁设备机械合同中的机械设备名称、租赁数量、等级标准、约定的租赁用途和租赁期限等主要条款，一定要表述具体清晰、不得遗漏、不得含糊不清。租赁合同的附加条款如担保条款、附期限条款、附条件条款也要本着维护出租方和承租方的双方合法权益，以防租赁合同纠纷发生，防范合同欺诈，降低各种风险而协商签订。

三、路桥公司施工项目合同管理注意事项

（一）注意合同承包内容和承包方式的填写

施工总承包合同中工程承包的内容是指承包人承包的工程范围和内容，在进行填写的时候一定要逐字推敲，用恰当的词语来描述工程范围，对重要工作界限的划分一定要更加细致，不要用有歧义的词语，只有工程承包的范围划定清楚，才能明确甲乙双方的责任，甲方才能在不损坏公司利益的前提下，按时支付乙方工程进度款。目前的施工承包合同多数采用包工、包料、包工期、包质量、包安全、到图部分包总价未到图部分包优惠费率的承包方式。对于一些特殊的设备和材料，由于生产厂家不多、价格较高，一般多数由甲方进行采购，尤其是国外的设备和材料(特材)，这样能最大限度的维持公司的利益。

（二）注意合同结算价款方式及结算原则的填写

由于在路桥工程施工中不可避免的会产生工程设计变更、现场签证及材料价差的调整等突发事件，所以均难“一次性包死，不做任何调整”；还有在进行工程中间结算时，由于甲乙双方所站的立场和服务的对象不一样，所以就会对工程量的计算及进度款拨付额度产生不一样的认识，这样就会引起争议，不利于甲乙双方的协作和现场的施工。因此，在签订合同过程中，甲乙双方一定要对合同价款约定清楚，对于出现暂定价、暂估价、概算价都不能列入合同的条款，约而不定的价格不能作为合同价款。采取固定价格的合同一定要把风险范围约定清楚，对于风险以外的风险费用，要约定调整的方法。在现实中，要根据实际情况，对合同价款做约定，对于施工工艺不复杂，工期比较短的合同一般采取总价包死合同，而对于施工工艺复杂，工期较长，图纸不全的合同，一般采用到图部分总价包死，未到图部分包优惠费率的合同。

（三）注意合同跟踪管理工作程序的规范化

为更好地促进合同跟踪管理工作的开展，路桥施工企业还应对合同跟踪管理工作程序进行规范。例如，对于经常性的路桥施工合同跟踪管理，应建立科学有效的跟踪管理制度对其各项跟踪管理工作进行规范；对于非经常性的路桥施工合同跟踪管理，则应建立相应的应变管理工作制度，以更好地解决一些突发的、难以预料的问题，从而不断完善合同跟踪管理工作。

在工程实施过程中进行跟踪管理，了解工程实施过程中的真实信息。在实施之前对合同进行合理的分析管理是必要的但是对合同进行跟踪管理，了解工程现场的施工实况对于合同的有效实施也尤其的重要。在跟踪管理的过程中，可以通过现场反应的状况与合同条款的内容进行对比，从而公正合理的分析出施工人员在实施过程中是否严格按照合同来完成，如果发现施工过程存在质量以及延长工期等问题可以及时做出修正，全程跟踪监控工程的实施，保证了合同的执行力度。

结束语

高效管控路桥公司各类合同并不是一蹴而就的工作，需要我们每个路桥人在今后的项目管理工作中，不断总结经验、吸取教训、不断完善和改进，并要随着现代信息科技的变化而进行相应动态调整，高效拓展项目效益空间，规避各类经营风险，降本增效，拓展市场，才能真正提升路桥公司的经济效益！

参考文献：

[1]宋杨周.路桥公司合同管理系统的建设[J].交通标准化，2014，13:187-189.

篇7

【关键词】公路 工程 管理 控制

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

一、依据公路工程进展情况分阶段进行控制

1、投标报价时的成本估算主要是依据市场环境、招标文件、工程概况和竞争对手的情况综合确定适合本企业施工管理水平和施工能力的成本价格。在投标报价前要对工程项目进行详细的分析，对工程所在地的人工、材料及机械市场价格进行周密调查，在投标时就对该工程项目的成本目标和利润目标进行制定，克服投标报价的盲目性，提高工程成本控制预见性，并在此基础上确定投标报价。

2、工程开工前的成本预算在工程开工的施工准备阶段，依据项目部与劳务队伍、材料供应商、机械租赁方所签订的合同和项目部自身的成本管理水平，对工程成本进行详细的预算。项目成本预算是指导项目部成本控制的一个指令性指标，是建立目标成本的依据。要求项目部在工程实施过程中对工程项目的人工、材料、机械单价和数量均应控制在预算范围之内，对于超出预算范围的单价和数量要详述原因，并上报工程科以据实增补预算计划。

3、工程实施过程中的成本控制是指在施工过程中，对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。在工程实施过程中要分阶段分时间对预决算成本进行汇总、对比、分析，严格审查各项费用是否符合预算要求，计算实际施工成本与预算成本的差异，并进行比较分析，找出原因，采取措施，消除超出预算成本的现象。

4、工程完工后，对实际发生成本进行汇总和分类，计算出施工费用的实际发生额、施工项目的总成本，并与相应预算成本进行比较分析。施工成本以一个工程项目作为成本核算的对象，依据单位工程和分项工程划分进行成本核算。对照预算成本，检验各项费用是否在预算范围内。在成本汇总、分类、比较的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，总结经验和教训。将施工项目实际成本与预算成本、估算成本进行比较，了解成本变动情况，分析经济、技术指标对成本的影响，检验预算成本的合理性和工程成本控制的质量，针对发生偏差的原因，采取切实措施，加以纠正，并在以后的类似工程中不断改进。

5、项目成本审核分析完成后，对项目成本进行总体评价，以评价该工程成本控制的情况，人工、材料、机械、管理费成本是否超标，总结经验教训，取长补短，明确以后成本控制的重点和注意事项，不断完善成本控制与管理理念，并对项目管理人员的成本管理水平进行评价。

二、成本控制的方法

1、完善岗位责任制度和成本管理制度，加强成本管理与控制

施工成本控制是全员管理的过程，落实责任制度，设立成本管理的组织机构，明确各级技术人员、管理人员的任务、岗位责任，并与各自的工作方法、方式和岗位责任相对应，不断检验自己的工作。在项目管理工作中不断建立和完善各项成本管理制度，对材料采购价格、进货渠道、劳动力价格、机械台班价格的拟订进行管理，完善材料保管与使用、劳动力、机械台班、工程数量的计量管理制度，避免材料的损失、浪费、积压、杜绝因施工计划不周和盲目调度造成窝工、机械利用率低。通过制度管理、监控施工管理费开支，严格执行管理费审批和报销制度，减少、杜绝不必要的费用开支。通过合理的管理制度、完善的规章制度、明确的岗位责任，使各生产要素进行优化配置，合理使用，避免开支的随意性、盲目性，能有效的控制和管理实际施工成本的发生。

2、采用先进的施工方法和施工工艺，降低工程成本

在施工过程中采取各种技术措施，进行技术经济分析，以确定最佳的方案。对材料使用进行比较与选择，通过代用、改变配合比、使用添加剂、采用新技术、新工艺降低材料消耗费用；选择最合适的施工机械配置和设备使用方案，提高生产效率。

3、加强合同管理，降低工程成本

在实际施工中，有施工单位与业主签订的施工合同，施工单位内部与劳务队伍、材料供应商、机械供应商之间签定的劳务合同、材料供应合同、机械租赁合同等。通过对合同的严格管理，减小工程风险，降低工程成本。首先，在与业主签定施工合同时要选用合适的合同结构，争取能适合工程的规模、性质、特点，要考虑一切影响工程效益的因素，加强合同风险的识别和分析，采取必要的风险对策。其次，对内部的材料供应商、劳务合同、机械租赁合同要加强分析、研究，明确各自在合同履行过程的责任和义务，依据与业主的合同对工期、质量、技术要求、违约责任进行明确，将成本风险进行转移和分担，同时对签约对象进行选择，要选用信誉好的合作伙伴。

三、成本控制的要点及技巧

1、单价控制

单价控制是工程成本控制的一个重要部分，对于常用项目，人工、机械单价可以采用内部指令性价格控制，公司内部每年制定出一部指导价，以供各项目部参考执行。对于随市场价格波动大和不常用的一些项目，价格可以采用网上查询、市场调查、多家竞价、择优选择的方法定价，通过网上查询或者在市场上调查价格，大致摸出一个基本市场价，然后选择几家单位同时竞价或者多家单位一家一家谈价，然后确定一家质优价低的单位，在选择供货和合作单位时一定要注意综合考虑，尽量将风险转移和分担。如材料供应单位的选择一定要选择价格低，质量好、运距近、信誉高的供应单位，同时尽量要签订到场价，以减少运输损耗和事故风险，将工程中不确定因素的风险转移和分散。

2、技术控制

如今低价中标已成为国内建筑市场的一种趋势，在低价的同时保障工程利润就必须加强工程内部管理，改进技术降低成本。对于既成的单价数量，项目部要组织技术人员进行技术论证，在保障工程质量、安全的前提下，选用合理的先进的生产工艺和技术方法，研究推广新方案、新产品、新技术、新结构、新材料、新机械及其他技术革新措施，制定降低成本的施工组织措施，提高经济效益，加强施工过程的技术质量检验制度，提高质量，避免返工，降低成本。

3、加强施工组织调配、加快工程进度，降低工程成本

在工程实施过程中，工程成本和工程进度是息息相关的，工程进度慢，工程成本就高，所以在工程中就一定要合理组织人工、机械和材料供应，保障施工顺利进行，加强人工和机械的合理调配管理，合理的选择使用，优化配置，提高机械的利用率，使用率，加快工程进度，缩短工期，以降低项目成本。

四、结束语

通过近两年的成本管理与核算工作，认为在以下几个方面还需加强管理：

1、加强成本考核，完善奖励与处罚措施。目前公司对工程项目成本管理工作进行总结和评价后，对成本控制好坏进行考核评分，以考核评分的高低决定奖罚，奖优罚劣，加强工作督促，调动成本管理积极性。

2、完善工程成本管理制度，规范预结算格式。从制度上对项目成本管理进行明确，将项目部每个岗位、工程中每道工序的责任制度进行详细制定，并按要求进行落实。

3、在激烈的市场竞争环境下，要居安思危。加强自身经营管理力度，苦练内功，在实践中思索与探讨，认真反思工程管理中的经验与教训，不断提高自身管理水平，在有限的生存空间内做好每一项工程，力争完工一项，盈利一项，才能不断的发展壮大，做大做强。

参考文献

篇8

关键词：公路施工；路面施工；质量

中图分类号：TV521文献标识码： A 文章编号：

路面施工应根据公路工程建设工期安排或在路基施工即将完工之前一定时间内，施工单位就应开始着手进行路面施工的各种准备工作。施工准备工作涉及面广，必须有计划、按步骤、分阶段地进行，在较短的时间内为工程的开工创造必要的条件。

一、公路路面施工的技术因素问题分析

1、沥青混合料路面压实问题

公路沥青混凝土路面的碾压工序是决定沥青路面质量最关键的工序，也是公路沥青路面施工的最后一道工序。根据以往公路沥青混凝土路面铺筑经验，许多公路沥青路面的路面缺陷、沥青路面的平整度不高、沥青路面的疲劳破坏、高温车辙、低温剥落、平面裂纹等现象，都与沥青路面压实工序密切相关。在公路沥青路面施工过程中，要公路沥青路面压实度引起足够的重视，如果压实不好，无论配合比设计得多好，还是会产生车辙。公路沥青混合料要在公路开放交通前达到稳定的状态，对沥青混凝土材料的压实，不能指望通车后车辆对路面的碾压，这与沥青表处的贯入式完全不同。所以，公路沥青路面混凝土压实度是公路质量的关键所在，也是公路沥青路面施工重要的质量技术指标[1]。

2、公路沥青混合料离析问题

公路沥青路面的主要用材就是沥青材料，是沥青材料具有很多的性能优势，但也有一些不足，导致公路沥青路面出现问题，比如：公路路面因沥青的老化而引起公路路面表层产生松散，导致公路路面破坏；公路沥青路面的温度稳定性差，当夏季高温时，沥青容易软化，导致公路路面易产生波浪和车辙等现象，当冬季低温时，沥青容易脆裂，经过车辆的重复荷载作用，导致公路路面产生裂缝。所以，在生产公路沥青混合料，如果搅拌器的拌合时间不规范，没有严格按照工况条件进行沥青混合料的搅拌，就会产生温度离析和混合材料离析；在运输和摊铺机送料器的送料过程中有可能产生大骨料的集中，比如：公路沥青混合料在从贮料罐往运输车里传输过程中，因道路的不平整和高度等原因，都有可能导致大骨料滚落到车厢附近从而造成大骨料集中。

3、公路沥青路面厚度问题

根据有关规范规定，一级公路面层和高速公路面层的总厚度极值 10ram、代表值 8ram，就目前的公路施工水平是很难达到这一质量标准是的。目前我国公路沥青路面的基层大都采用的是二灰碎石半刚性基层，并且也没先进的公路施工工艺，公路的平整度也很难达到要求，厚薄不均匀。一旦成型刚度大，就难以控制油面的厚薄，从公路现场的取芯情况来看，差异非常大，甚至有的公路沥青路面的厚度被评定为不合格。

所以，公路沥青路面的厚度也是公路施工的一项重要指标，在今后的公路沥青路面施工中，想尽一切办法克服困难，进一步改进公路施工工艺，确保公路路面基层的平整度，提高公路沥青油面层厚度的稳定性和均匀性；同时，在公路施工过程中，不能太注重经济效益，从而有意识的降低沥青路面厚度系数，要确保公路沥青路面厚度达到设计要求。

二、公路路面施工在质量方面通常存在的问题

现代社会中，公路一般采用沥青混凝土路面或水泥混凝土路面。沥青公路最大的优点为表面平整，不像水泥路一般坑坑洼洼；无接缝，无明显裂痕；行车噪音小，行车舒适；施工耗时短，经济实惠；且易于修整维护等等。然而沥青公路也有着自己的缺点，那就是受季节、温度影响较大；施工条件较为苛刻——沥青容易受雨水腐蚀，所以必须对沥青混合料进行大量的配比和实验，使其受雨水的影响较小，或者根据天气情况，避开阴雨天施工；易产生波浪、推挤等等。水泥混凝土路面与沥青混凝土正好相反，其稳定性好，强度高，减少夜间行车的交通事故，经济实惠且易于养护。但缺点为有接缝，且对水的供应需求量要求高，施工不方便等等。由于各种各样的原因及条件限制，公路路面可能会出现各种各样的问题，其中最常见的为公路路面的硬化的问题。公路路面的硬化主要是因为材料的比例不合理所引致。在沥青与混凝土的搭配中，混凝土相对含量过多，沥青相对含量过少就会引发此现象。公路路面硬化的危害有很多，一旦路面过硬，就容易在表面形成坑或者洞，更甚者会引发路面的移位，造成公路的鼓胀与陷落，表层出现露骨、损害等。当然，公路路面的硬化还可能由于维护不当等其他原因所引致。

三、公路施工技术及路面施工的质量控制

1、路面施工准备的质量控制

合理安排施工力量，从人力、物质、技术和施工组织等方面为工程施工创造一切必要的条件。路面施工前的准备工作除与路基施工准备相同的以外，主要还有确定料源及进场材料的质量检验、机械选型与配套、拌和厂选址、修筑试验路段等工作[2]。

(1)组织准备。包括建立健全施工组织机构和组建施工队伍。建立施工组织机构我国与国际施工惯例接轨，工程建设已全部按照FIDIC合同条件进行施工与监理，因此对一个施工单位来讲，主要是实行项目经理负责制，即项目经理全面负责的目标责任制。

(2)组建施工队伍。根据所承担的工程量大小和工期要求，安排出总进度计划网络图，进一步估算全部工程用工日数，平均日出工人数，施工高峰期日出工人数，以及技术 种、机械操作工种、普通工种等用工比例，选择能够适应其工程质量、工期进度要求的作业队伍，并与施工劳动作业单位签订劳务合同，实行合同管理。考虑到所担负工程的具体情况，结合施工队伍施工特点、技术装备情况、技术熟练程度和施工能力，施工队伍应进行培训，以满足工程施工的要求。

2、基层（底基层）施工及质量控制

高等级公路应采用集中拌和法制备混合料，以保证拌和质量和消除“素土”夹层。集中拌和法除了中心站的一套固定式拌和机械外，所需要的其他机械与路拌法相同。

拌和宜采用固定式稳定土拌和机，也可采用强制式的水泥混凝土拌和机拌和水泥稳定土。集中拌和时应注意以下事项：①拌和机与摊铺机的生产能力应互相匹配。对于高速公路和一级公路，为了保持摊铺机连续摊铺，拌和机的产量宜大于400t/h，并应采用两台拌和机。②正式拌制混合料之前，必须先调试所用的设备，使混合料的颗粒组成和含水率都达到规定要求，原集料的颗粒组成发生变化时，应重新调试设备。③配料应准确，拌和应均匀。④拌和出来混合料的含水率宜大于最佳值，使混合料运到现场摊铺后的含水率不小于最佳值。因此，在拌和过程中应根据集料和混合料含水率的大小，及时调整加水量。⑤采用连续式稳定土厂拌设备拌和时，应保证集料的最大粒径和级配符合要求。

运输将拌好的混合料从拌和机直接卸入自卸车，尽快运输到铺筑现场。车上的混合料应覆盖，减少水分损失。运输的时间一般要限制在30min内。

(3)摊铺对于高速公路和一级公路，必须采用沥青混凝土摊铺机或专用摊铺机摊铺。宜采用两台摊铺机前后错开5～10m摊铺，相邻工作道的混合料摊铺间隔时间不能超过25min。摊铺均匀后应立即碾压。使用摊铺机铺筑水泥稳定土混合料时，必须严格遵守操作技术规程，才能达到较好的平整度。

参考文献：

篇9

中图分类号：F272.3

引言：随着建筑市场的开放，企业间的竞争越来越激烈，承揽任务的难度越来越大，加之业主的压级压价和市场的不规范竞争等因素，微利标、保本标和策略标极为平常，从而给企业的生存和发展带来了前所未有的严峻考验。如何进入一个市场领域并巩固拓展这个领域，成了一个重要的课题。二次经营，在占有市场并拓展市场中起到了决定性的作用。二次经营是一种理念，贯穿于企业管理的各个层面，限于其主战线主要在现场的管理上，因此对其在项目管理中发挥的作用、存在的问题、提高二次经营工作水平的思考作一些阐述。

一、二次经营工作的重要作用

工程项目的投标竞争是“一次经营”，而中标后工程项目施工过程中的管理是项目的“二次经营”。“一次经营”主要是占有市场，是关系到抓任务的问题； “二次经营”主要是创造效益，是拓展市场。企业是以盈利为目的，效益好坏直接影响到公司的生存与发展，两者相辅相成，互为制约。“一次经营”的实现是“二次经营”的前提，“二次经营”做好了，又能为“一次经营”提供良好的保障。

二、二次经营工作存在的一些问题

1、预见性不强、主动性不够。由于二次经营相关责任人存在个人业务能力、工作责任心及工作敏锐性等诸多差别，不排除个别项目缺乏二次经营的敏感性和预见性，特别是在业主出现资金短缺苗头，或施工具体情况与设计严重不符等变更索赔机会时，没有及时沟通跟进，健全变更索赔基础资料，使后续的变更索赔没有充分的原始资料作为支撑，给下一步二次经营工作的开展增加了巨大的障碍。

2、基础工作不扎实。基础资料是二次经营取得最终成果的根本，而我们的一些项目形象信誉、公共关系都做得很好，也有强烈的二次经营意识，却容易忽视变更索赔所需原始数据资料、图片资料等的收集及整理，让二次经营工作的难度和不确定性大大增加。例如提交的费用报告没有监理签认、没有现场图片等原始资料，致使最终批复费用大打折扣甚至前功尽弃。基础工作不扎实还表现在部分项目漠视公司二次经营工作的相关规范和要求，上报数据和资料，要么不按统一格式，要么不按时，或者数据上报比较随意，甚至不真实。既不能真实反映工作情况，还会误导公司的决策。

三、提高二次经营工作水平的一些思考

1、从施工一线抓二次经营，从源头保证二次经营质量。

二次经营是一种理念。从项目管理中二次经营发挥的作用来看，它贯穿于项目管理的各个环节，渗透项目的日常工作，是在生产经营中追求新的利益点的行为。二次经营对项目管理提出了更高的要求，丰富了它的内涵，虽然就本质上来说，它们都是对一次经营成果的保护，一样重视当前项目的利益最大化，但是二次经营更着重于可发展性与社会效果。

完善项目管理机制，提高项目管理水平，保证一次经营成果。对标后和标前分开管理，从任务紧缺时仅强调抓任务提升到外抓任务、内抓管理、再抓现场管理，巩固市场开拓市场，是一次大的飞跃。由专门技术人员对标后进行管理，同时解决了以往标前经营人员战线过长，既管标前又管标后的问题。从技术方面有力保障了两次经营的力量。

二次经营全员化、全过程化。项目全体员工都需做到以二次经营的观点来审视、安排施工生产和各项管理工作，将二次经营贯穿、渗透于施工生产和各项管理工作的各个环节之中，促使项目精耕细作，推动职能部门加强管理，以谋求管理效益的最大化，并增强一次经营的市场竞争实力。

项目管理是一次性的，其组织是临时性的，任务完成，组织随着解体。二次经营强调的是可发展性、延续性，这一点跟项目的组织形式没有冲突，还是以项目当前任务为施工的重点，在施工过程中除开发本项目的利润点外，利用项目施工期间的各种关系，跟踪信息，及时反馈到公司本部，在人员配备及活动经费上是一种节约，较重新投入有明显优势。

2、二次经营应该遵从的基本原则

正确有效的项目管理，保证在建项目的正常开展是先决条件。二次经营是一种管理理念，在项目管理的基础上追求管理效益最大化，巩固拓展市场，保证任务的延续性、发展性方面，提出了更高的要求。但是项目的职能依然是基本职能，只有很好的实施赋予项目的基本职能，二次经营才能取得成果。没有稳固的项目基础工作，二次经营就是空中楼阁，只能流于空谈，不能发挥二次经营的作用。

合作共益。有竞争就有合作，合作也是为了在市场上更好的参与竞争。特别是对于不断发展中的企业，良好的合作就是共益。这种关系同时也体现在项目经理部与监理、业主及地方相关行政管理部门关系上，工程质量达到有关要求，工期提前，这是大家共同的愿望，就是说对大家都有好处，这是从施工企业外部来讲的。在施工企业内部，项目经理部与分公司，与劳务合作队伍，也要讲共益，只有大家都受益，才能持续受益，保证发展热势头。

追求效益最大化，社会效益最终为经济效益服务。企业是以追求经济效益为最终目的，社会效益的取得最终还是为了取得经济效益。片面追求社会效益，会让企业误入歧途，对于项目这种临时组织更不堪重负。但是项目必须取得社会效益，才能有力保障市场的深入、可延续性，这也是二次经营理念在项目管理中的重要体现和要求。

遵守法律法规。只有遵守国家及地方法律法规及各项规定，才能有效保障项目管理人员、在建工程、监理、业主等各方利益，随着法制建设的深入，对施工企业提出了更高的要求，促进项目工作依法开展。

有利于在建工程原则。首先在建项目是基础，在这个基础上，完成一次经营的目标，开发二次经营，如果出现不利损害工程的，片面强调二次经营，就是杀鸡取卵，得到的是短期内的绳头小利，失去的是信誉、是市场。

合理化的二次经营。虽然建筑市场在逐步走向成熟，走向规范，但在这个过程中不可避免地存在这样那样的空子可钻、施工企业不能甘于此道，不思进取，必须不断提高自己的管理水平，采用新的施工工艺，使变更设计真正服务于工程施工，有利于各方利益。变更设计所得应该作为企业原始资本的积累，建立有成熟管理经验的施工管理队伍，在市场上始终保持领先水平，使企业具有竞争力。

3、二次经营工作的主要方向

在项目管理中，二次经营工作体现在以下几个方面：

加强和完善责任成本管理，特别是在劳务合同条件下的责任成本管理。现行的管理基本上是以劳务队伍为主，工班作为服务部门参加特殊工序作业。劳务队伍是我们的作业队伍，是我们的工班，但又不是一般意义的工班，项目与劳务队伍是严格意义上的经济合同关系。在劳务队伍与项目经理部之间，必须有更加明确的对职权进行规范，制度合理有效的奖惩措施，才能保证责任成本真正落到实处。同时责任成本也只有深入到劳务合作中去，才能真正有效的控制成本。劳务队伍较我们的工班相对有经济意识，地位也相对平等，能够在劳务队伍责任成本管理上取得成效，就是控制了成本的主体，同时也能够促进并加强工班责任成本管理。

提出合理化建议，搞好变更设计。在工程施工中，不可避免的要发生变更设计，当前业主对变更设计问题上，不断提高认识，规范管理。变更设计必须体现在对工程设计完善和采用新工艺加快工程进度，降低工程造价。在市场规范的进程中，要把握机会，提出合理化建议，方便工程施工，尽量做到满足业主、设计院、监理的同时，有利于工程的施工，特别是工期和经济上有利于施工单位。

加强合同管理，保证各方利益免受损害。当前，随关社会法制化的建设，特别是建筑施工法制的逐步健全，要求施工单位从自身出发规范行为，有意识的加强合同管理，保证整体管理水平高于市场平均水平。随着各行业的相继开放，壁垒逐步被冲破，只有强的施工企业，才能巩固已有市场，开拓新的市场。良好的的合同管理要以法律为基础，才能最终保障各方面的利益。

发展正常良好关系，实现市场的纵深发展。项目管理就是深入到工程的各个环节中去，在各环节中发展良好的关系，建立宽松的施工环境。在关系的处理上要做到互惠互利，在经济上要以完善的法律关系巩固已取得的人情关系，杜绝因为人员变动影响正常经济关系的现象。

4、加强项目管理制度建设，将二次经营理念贯彻到各层面

二次经营的工作内容及范畴，涉及到方方面面，二次经营的推动与实施离不开全员的支持和参与。为此，转变职工理念，夯实思想基础，将经营理念融入到职工思想之中，树立起高度的二次经营意识并化为实际行动，是搞好二次经营的前提。

首先，加强宣传教育，转变职工理念。为了统一全员的思想认识，采取不同的方式和方法，利用各种形式和场合，对全体员工进行不定期的、经常的、持续不断的教育，从而从全体员工基本认识到抓好二次经营的重要性和深远意义，理解二次经营的内容和含义，摆正本职岗位与实施二次经营的关系。同时，通过不断宣传、教育和渗透关于二次经营的一些基本理念。如：开拓市场接任务是经营，抓生产搞管理同样也是经营；开拓市场找任务追求的是经营效益，抓生产搞管理追求的是管理效益，两者的目的都是追求经济效益，只是方式方法和渠道不同。一次经营是二次经营的前提和基础，没有一次经营就不存在二次经营。二次经营是一次经营的延续和“推进器”，二次经营搞得好，抓得实，既可保证一次经营的效益免受残蚀，又可获得管理效益；既可增强一次经营的竞争实力，又能推动和促进公司跨越式发展等等。绝大多数职工接受这样的观点，从而为搞好二次经营工作奠定思想认识的基础。

其次要做出具体的安排部署，强化二次经营意识。为了使全体员工进一步树立高度的二次经营意识，进一步明确抓好二次经营的目的、意义和具体工作内容，公司建立了由公司领导、分公司及业务部门负责人组成的二次经营工作领导小组，对各职能部门提出了几点要求。一是要根据公司有关规定，结合公司和本部门实际，以二次经营为着力点和落脚点，建立完善各项切合实际、易于操作的规章制度，使各项管理工作有据可依、有章可循。二是以二次经营为管理核心和工作主线，制定、安排好本部门的工作计划和各项工作，并制定出切实可行的降低管理成本或提高管理效益的目标和措施，尽量做到细化和量化，同时要严格地进行组织实施。三是将本部门的目标进行细化分解后，落实到人，实行降低管理成本和提高管理效益的目标责任制，并在此基础上，由责任人依据有关规定，结合本岗位实际，制定出自己的目标和实现目标的措施，以保证其目标和总目标的实现。四是部门负责人要定期对降低管理成本或提高管理效益的目标落实情况进行考核，其考核结果与有关人员的绩效工资或兑现奖挂钩。总之，要做到制度健全、计划周密、分工明确、责任落实，工作有人做，效果有人查，奖罚有兑现，从而使全体员工树立起高度的二次经营意识，调动全体员工搞好二次经营并降低管理成本或提高管理效益的积极性、主动性和创造性，以促进生产力的不断发展，推动二次经营不断扩展和深化。

5、以管理效益为核心，实施二次经营各项工作。

在宣传并实践二次经营理念，发挥二次经营作用。在短期实现经济利益，让企业和个人赚得到钱；在长期目标上，着重社会效益，树立企业良好形象，巩固并拓展市场。我们重要要抓几下几个方面的工作落实。

第一，抓住现场管理效益。抓住施工现场的管理效益，在以劳务配合为主的事实情况下，采取真正规范的劳务分包方式，必须制定较为科学合理的责任成本，将责任成本细化、量化、分解后，制定出保证实现目标的措施并贯彻落实。承接任务后，首先由领导及责任成本有关人员成立责任成本领导小组，依据其工程施工图测算出较为准确的项目责任成本目标，然后由责任成本领导小组对项目责任成本进行合议审议，并把审议后的责任成本作为项目与公司签订合同的依据，也作为项目与劳务分包方签订劳务合同的基础依据。项目经理部在施工过程中，如发现责任成本因某种原因定得太低（太高）或有问题，向分管领导反映后，由责任成本领导小组进行合议处理，并根据合议结果做出适当调整。三是要求各项目经理部在做好其它工作的同时，必须将责任成本的总目标进行细化分解后，落实到每个人，并根据个人的分工，制定出实现目标的保证措施，同时将项目责任成本总目标完成情况与项目全体人员的整体收入挂钩，超额降低部分与项目分成，把每个人的目标完成情况与个人收入直接挂钩，按照不同职位人员的奖励比例系数予以兑现。总之，通过采取相关奖励措施并严格兑现，调动项目全体员工加强管理和搞好二次经营的积极性，无论项目经理、项目总工程师、项目总经济师还是成本核算员、合同部长，也无论安全员、材料员还是现场收料员，都在自己的岗位上尽职尽责，从而较好地促进了二次经营工作的开展。

第二，抓住变更设计，方便施工，取得工期效益及经济利益。在项目管理上、在变更设计上取得利益，就是二次经营成果的直接体现，也是考核二次经营成效的一个重要指标。对变更设计管理直接影响到工程的正常进展，变更设计就是一次经营和二次经营的一个连接纽带，同时影响二次经营的结果。变更设计获利与否，在很大程度上决定了项目的获利水平。针对公路工程变更设计的管理特点，原则上要做到及时提出变更，及时对变更项目进行计量，及时追加合同造价；在过程中要及时完善基础资料，及时完善签字手续，做到在变更设计问题上不留后遗症，确保能够顺利通过竣工验收，通过项目审计。其次是变更项目效益核算制。以变更项目获取的效益为基数，按照规定比例给予有关人员变更经营费用和奖金，以鼓励和调动有关部门和人员的工作积极性，促使他们及时提出变更项目，多发现效益附加值高的变更项目。二是在对变更设计利益的认识上，变更设计应服务于工程并符合各方利益，在变更设计过程中应该充分考虑各方的利益，群策群力，调动一切可调动的力量。业主、监理工程师、设计院和施工单位所处的角度不一样，但是大家的目的是一样的，就是有利于工程，也就是有利于大家。施工单位想不到的，监理单位可以提醒。这样就形成了良好的氛围，在时间效益、经济效益上就有了保障，同时也能够更好地有预见性的为运营管理部门提供方便，对国家、企业和个人都是有好处的。三是做到量入为出，灵活掌握。变更设计项目往往是因为原施工方案考虑不周，或是施工过程中出现了紧急情况。也就是说，变更设计在工程施工的工序安排上往往处于关键地位，很多时候必须抢出来，这是变更设计工程的特殊性。在施工处理上就不能按部就班，要突破常规施工方法，投入足够的人财物，较常规施工往往要增加一定的投资，所以在变更设计上，更应该先做好施工预算，而且要得到监理、业主认可，这就要求预算部门要反应迅速，事先深入了解。这样，在变更设计中才能保证主动，为工期及经济效益提供有力的后盾。

6、在日常工作中的几点体会

首先，领导重视是关键，制度完善是保障，动态跟踪及预警是基础，严格兑现是动力。

二是在对二次经营的认识上，二次经营是适应市场要求，满足市场需要的理念，在实际运作上要将这个理念具体化，贯穿到工作的各个层面。

三是二次经营的影响面。就广度而言，二次经营强调“全员经营、全方位经营、全过程经营”，形成与一次经营互相联系、相辅相成的经营系统。就深度而言，二次经营深入到施工过程的各个环节，深入到业主、监理、设计院及地方管理部门中去。二次经营处于越有利的地位，二次经营就能够发挥越大的作用。

四是二次经营成果可塑性很强。二次经营与一次经营相比没有强烈的竞争，更需要在管理的深度上下功夫，只要深入人心，就能够取得事半功倍的效果。