标准化考核办法范文

导语：如何才能写好一篇标准化考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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根据《医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》规定，结合本医疗机构实际情况，制定药品管理制度，包括：1、药品从业人员培训制度；2、药品从业人员体检管理制度；3、药品采购验收制度；4、药品出库复核制度；5、药品质量问题报告及不良反应的监测和报告制度；6、药品调配和复核制度；7、药品保管养护制度；8、药品有效期监控制度；9、药品质量信息管理制度；10、设施设备检测使用管理制度。

二、机构与人员

1、医疗构构的主管药品负责人应熟悉国家有关法律、法规，并保证本单位严格执行，对医疗机构使用的药品质量负领导责任。

2、二级以上医疗机构应建立药事管理组织；一级医疗机构视规模设药事管理小组或专职管理人员，负责监督指导医疗机构药品的管理和使用。

3、一级以上医疗机构药剂管理部门负责人应由具有实际工作经验的药学专业技术职称资格的人员担任。

4、医疗机构每年应组织直接接触药品人员进行健康检查，并建立健康档案。患有精神病、传染病或者其他可能污染药品疾病的人员不得从事直接接触药品工作，应及时调离岗位，并做好记录。

5、医疗机构药品从业人员除每年参加药监部门组织的统一培训外，应定期（每半年或每季度）进行药品法律、法规，专业技术、药品管理等知识的培训，并建立培训档案。

三、药品的采购与验收

1、医疗机构购进药品必须建有真实完整的药品购进验收记录。记录必须注品的通用名称、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购进价格、购货日期等。

2、购入的中药饮片每件包装上应标明品名、规格、产地、生产企业、批号、生产日期、供货单位名称。实行批准文号管理的，须标明批准文号。

3、对发生业务联系的药品生产、批发企业，应进行资质和质量保证能力的审核，建立审核记录和购药档案。档案包括：①、药品生产或批发经营许可证和营业执照复印件。②、药品生产或经营质量管理规范认证证书复印件。③、药品销售人员的单位授权委托书原件及其身份证复印件。④、进口药品注册证书或医药产品注册证及进口检验报告书、进口药品批件等药品批准文件的复印件。⑤、生物制品检验证明文件的复印件；实行批签发管理的生物制品按规定执行。⑥与供货方签定药品质量保证协议。以上资料的复印件应加盖供货方原印章（红色）⑦、购入的药品应有合法的票据。

四、药品的储存与保管

1、储存药品的库房总面积应与药品使用规模相适应，即按品种、规格、剂型和用途储存与摆放。不同品种或相同品种的不同批号应分开摆放，留有间隙。原则上库房的面积三甲医院不低于500m2，其他三级医院不低于300m2，，二级医院不低于100m2，一级医院不低于50m2。

2、库房应设立三温库，即冷藏库（温度控制在0℃－10℃，冷藏柜亦可）、阴凉库（温度控制在0℃－20℃，不超过25℃）、常温库（0℃－30℃），相对湿度×××－×××。药品按其储存条件的要求分别储存于三温库中。

3、需低温储存的药品必须具备相应的低温冷藏设施；三级以上医院新建药品库房的，必须建立5m2以上冷库。

4、药品储存实行色标管理：待验区、退货区标识为黄底白字；合格区标识为绿底白字；

不合格区标识为红底白字。库房地面、墙壁应整洁无污物。

药品不能直接接触地面，设底垫，与地面的间距不少于10厘米；与墙；屋顶（房梁）的间距不少于30厘米；与散热器；供暖管道的间距不少于30厘米。

①、医疗机构的药房面积应与药品摆放相适应，应设冷藏柜，柜内设温湿度计，每日上午9点、下午3点各记录一次监控数据。

②、药房设立存放药品的货架，药品实行色标管理（同药库）。

③、药品应分类摆放，内服药与外用药分开摆放；性质相互影响、易串味的药品分开摆放；分类标识（绿底白字）清楚规范。

④、药房应配备空调、温湿度计，每日上午9点、下午3点各记录一次温湿度监控数据。

⑤、药房地面、墙壁应整洁无污物；药房与生活区及办公区分开。

5、特药管理：品和一类按《麻精条例》的规定执行。设立的帐页须有印刷的页码。拆零药品应在固定、符合条件的场所进行。拆零药品的包装要注明药品名称、规格、剂量、生产批号、有效期、适应症、用法用量，并做好拆零记录。

五、设施设备

①、医疗机构的药库和药房应配备调节温湿度的设施设备。空调按每匹可调控50m2安装。

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一、公司概况

****有限公司是以煤炭生产为基础、煤炭物流和多元非煤产业为支撑的“一体两翼”产业格局和管理框架的区域性子公司，是省集团公司在山西省煤炭资源整合大背景下，充分考虑****地区的实情和兼并重组后煤矿安全管理的实际需要，进行内部整合后成立的。目前，****公司共有矿井23座。

二、安全生产管理方面的主要工作情况

****公司成立以来，从建立机构、完善管理制度，

1）建立健全安全管理体制、机制，完善安全生产管理机构和制度，推进集团化管理模式的形成。

首先在体制方面，按照集团公司“二级架构三级管理”的模式，本着精简高效的原则，先后成立了安全监察部、生产技术部、一通三防部、机电设备部、调度指挥部、基建部、环境质量部等，对煤矿安全生产进行监管。一年多来，初步理顺了关系，明确了管理职能范围，履行了监督管理职责，发挥了监管作用，推动了公司安全管理各项工作的完善与发展。

其次在制度建设方面，公司本着成熟一个推出一个的原则，逐步完善了各项制度。今年以来，我公司根据工作需要又相继制订了煤矿安全质量标准化管理制度、“一通三防”安全质量标准化标准及业务管理竞赛评比考核办法（试行）、煤矿安全包保办法（试行）、煤矿安全风险抵押实施方案、煤矿安全考核办法（试行）、安全质量目标管理责任书兑现考核办法等管理制度。

2）完善安全考核体系，强化安全责任落实。

一是公司相继制定了****有限公司煤矿安全考核办法、安全质量目标管理书考核兑现办法等4条管理办法，初步完善了公司安全考核细则，使安全考核工作有法可依。二是与各矿签订了“安全质量管理目标责任书”，明确了各矿安全管理目标和奖罚兑现办法。同时，要求各矿从上至下，均签定安全目标管理责任书，将安全目标落实到每个员工。三是修改完善了安全风险抵押制度，并进行了全员安全风险抵押，充分体现了“安全、效益、管理、责任”四统一的原则。四是公司每月对各矿安全工作进行考核，并从三月份开始实行安全考核及安全工作通报制度，督促各矿认真贯彻执行好公司制度，切实做好做实安全管理工作。五是公司实行煤矿安全包保办法及煤矿员工实行互保联保制度，均实现了安全责任到人。六是组织和督促各矿法定代表人签订了安全生产承诺书。

3）改变工作作风，突出现场管理，解决重点和难点问题。

一是对煤矿管控进行了分类分级，明确和突出了各矿灾害治理与防范的重点。二是加大安全监督检查的密度与力度，努力消除各类隐患。三是坚持到井下到现场研究解决安全管控的难点与重点问题。

4）加快矿井建设与技术改造，安全基础有了较大改变或正在改变。

整合以来，尤其是今年，我公司加大力度组织各矿进行技术升级改造，安全基础有了很大变化。一是高瓦斯矿井或存在高瓦斯区的矿井必须建立矿井瓦斯抽放系统，如****、福达、马堡、小常、荆宝均建立了抽放系统。二是****等矿井改造了或正在改造矿矿井通风系统；

三是组织****煤业更换了主井罐道，进行了主绞电控改造，实现了全自动提升，提高了主井提升系统的安全可靠性。四是组织了****五矿进行采煤方法改革，目前正在组织****探索和准备实施新一轮的大采高采煤方法改革。五是基建矿井正按设计稳步建设。

5）积极组织开展各类安全专项整治，推动公司安全发展。

今年以来，我们根据不同时期、不同阶段，不断调整安全管理重点，开展专项治理活动。一是针对公司供用电安全和基层班组管理方面的问题，结合全国“两会”期间安全维稳工作，在三月份组织开展了“矿井供用电安全”专项整治和“班组安全管理整顿”活动。二是在五月份开展了以“机电安全，重在管理和落实”为主题的机电安全活动月活动。三是组织了机电工、支护工等主要工种的技术比武，提高了相应工种的业务能力。

6）努力推进煤矿安全质量标准化建设。

一是今年我们制订了“343”安全质量标准化建设的年度目标，分解到具体矿井并作为年度安全管理目标和安全工作两项考核的主要指标之一。二是制订了“煤矿安全质量标准化管理办法”、“一通三防规范”、“通风安全质量标准化竞赛办法”等。三是在六月安全生产月组织各矿矿长，安全矿长到****参观学习，现场贯标。四是组织技术人员编制了“作业规程编制规范”、“探放水规范”、“应急预案规范”等。五是编制了****有限公司矿井自动化及信息化建设标准。六是以“****煤业”各类记录、报表等为基础，修订和编制了公司的安全质量标准化标准及等级评定表，统一配发各矿执行。七是按照****市政府的部署，正在推行“岗位对标”活动。八是按集团公司要求，紧抓“手指口述”安全确认工作法的推广。

7积极推动企业安全文化建设。

一是从4月份起，开始每月编印一期安全生产简报，内部发行至各矿。作为****公司宣传安全、监督安全工作的一个新窗口，以****安全管理模式为基础，全力将****的管理经验、理念等向各矿辐射、推广。二是适时组织各类安全活动，如“六月安全生产月”活动、百日安全无事故活动、安全知识竞赛等。各矿的安全活动也有声有色。

8）认真履行业务指导与服务职能，促进各项工作的快速推进。

今年以来，我们主要做了以下几项工作一是为各矿统一购买配发了各类技术总工程师手册等专业书籍,努力为提高各矿工程技术和管理人员的业务水平和工作开展提供条件。二是组织专人对公司所有矿井的测风员进行了专业培训，涉及矿井通风系统的基本要求、矿井风量计算及分配、“一通三防”报表和矿井通风图纸绘制规范等。三是安全检测中心投入运行，从三月份起开始检测作业，目前的检测项目有绝缘用具、电气预防性试验、油质化验、钢丝绳在线检测、无损探伤、井下瞬变电磁（探水）检测工作。四是积极组织各基建改造矿井初设、安全专篇的评审批复工作，组织各矿双回路供电改造、设备选型、技术升级改造等，促进公司各项工作顺利进行。

尽管我们在安全生产和设备管理方面做了一些工作，取得了一些成绩，但安全生产形势仍不容乐观，但仍存在不少问题，不容回避。

1.整合矿井基础差、底子薄、从业人员素质低，安全基础仍很薄弱。

2.部分安全制度、措施贯彻不到位，部分管理机制仍不完善，对各矿的动态详情掌握不及时。

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一、考核内容及形式

城管示范路要求市政管理、绿化管理、环卫管理、违法建筑清理及城管等工作都达到一级管理标准。为使我区33条主干道都达到城管示范路标准，区建管局每年将有计划地对主干道实施城管示范路创建活动，最终使我区所有主干道全部达到示范路标准。年初在征求各相关责任单位意见后确定城管示范路的年度创建计划，由区城管指挥联动中心具体负责监督、协调、指导、考核各责任单位。

二、责任分工（具体考核标准附后，总分500分）

1、道路新建、扩建、改建、翻建、维修养护、排水设施管理、防洪设施管理、道路照明设施管理由区建管局市政办负责监督管理。（100分）

2、清理、查处道路上及道路两侧（道路红线至正式建筑之间）的各类违法建筑由市规划局四方分局、四方区清违办负责。（100分）

3、清理乱设广告、乱扔杂物、乱贴乱画，非法占用、挖掘城市道路，非法占路搭设棚厦，擅自在人行道上停放车辆等行为由区城管行政执法局负责查处。（100分）

4、道路行道树、绿化带的养护管理由区建管局绿化办负责。（100分）

5、道路清扫、保洁等管理工作由区建管局环卫办负责。（100分）

三、评分方法及程序

采取百分制，依据《四方区城管示范路达标考核标准》要求，对拟创建的示范路由各责任单位根据创建计划开展工作，区城管指挥联动中心负责协调、督办各责任单位，每季度对拟创建的示范路进行检查，年底会同区人大、区政协等有关部门进行一次性综合验收。拟创建的示范路涉及到的市政管理、绿化管理、环卫管理、违法建筑清理和城管等工作考核分数都达到90分以上才为达标示范路。对已经创建的城管示范路实行动态管理，采取日巡查、月考核与年终考核相结合的办法，由城管行政执法局负责日常巡查，城管指挥联动中心每月依据本考核办法对示范路进行检查考核，对管理达不到标准的责任单位责令其整改，对仍不整改的单位给予通报批评。

四、奖惩办法

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一、精细化管理的实质

精细化管理的实质是，用岗位责任制作为管理的前提，用标准化的制度和流程作为管理的核心，用细节作为精细化管理的保障，将管理的目标具体化、责任化，形成一套“事事有人抓，人人用心管”的管理方法。

二、学校后勤管理现状

1.人员构成问题学校后勤工作涉及多项工作，既有水、电、气及锅炉，又有设备维护维修，还有绿化、医务等工作。由于岗位人员配置不合理，总体年龄偏大，专业人员少，而且很多人员身兼数职，导致办事效率不高，成绩不突出，设备维修不及时，学生后勤生活质量得不到保证等问题的出现。

2.管理方法问题学校后勤工作存在着管理方法不科学、制度落实不到位等问题。如，多数人员还是凭经验办事，靠习惯操作，随意性较大。

3.服务理念问题学校后勤工作主动服务意识不强。原有观念滞后，因循守旧。由于工作没有前瞻性，工作存在被动性，致使后勤服务跟不上，制约了后勤管理工作水平的提高。

三、学校后勤精细化管理的目标

以科学发展观为指导思想，运用程序化、标准化、数据化等手段，按照“精确定位，精益求精，细化目标，量化考核，持续改进”等五个要求推行精细化管理，达到“精益求精、规范有序”的后勤管理目标。

四、学校后勤精细化管理模式

模式是事物的标准样式，是解决某一类问题的方法论，把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度，形成模式。

1.以人为本，注重“人”的作用（1）管理工作的主体是人。精细化管理者要提出适应市场和企业实际的新的管理思想，调整组织结构，更新管理手段，特别是集知识、理论、技术、经验之大成，制定形成科学、合理的管理制度、工作流程、作业标准。在组织员工学习、培训的同时，有力地推动贯彻落实。（2）管理工作的客体也是人。在从传统管理向现代管理变革，从粗放式管理向精细化管理转变的过程中，需要员工真正转变观念，积极参与调整，特别是主动地学习、理解、掌握和执行新的工作流程、作业标准，自觉规范工作行为和操作方法。在实践中，通过不断积累、总结，提出进一步改进和完善的建议。（3）以人为本的工作要领。一是后勤工作要突出一个“勤”字。学校后勤工作的质量体现在“勤”上。学校后勤服务工作，涉及面广，事情多而繁杂，后勤人员要树立良好的服务意识，在“勤”字上认认真真地做文章。做到吃苦耐劳、有求必应、恪尽职守、热情服务，让师生员工满意，做各科室部门工作强有力的后盾。二是后勤工作要突出一个“细”字。后勤服务工作具有“一多”、“二广”的特点，即：师生人人与后勤部门有关，涉及的人员特别多，校内外联系的面广。在安排工作时，尽可能地把问题考虑细一些。如，后勤涉及的人、财、物相当多，特别是在采买过程中，精打细算，同商家讨价还价。坚持同质比价，同价比优，同优比服务的原则，工作中厉行节约，为学校节约每一分钱，自觉争当勤俭节约的先锋，当好学校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一个“实”字。后勤工作必须务实，因为它在学校运行过程中起着重要作用。后勤工作实不实，直接影响工作绩效。在后勤服务中，要从关注每一名教师、学员、员工做起，要关注他们的感受，关注他们的需要，倾听他们的声音。要抓不落实的事，查不落实的人，“抓不落实的事+追究不落实的人=落实”，“办好实事一桩，胜过空讲道理一筐”，不求形式上的轰轰烈烈，只求实打实的工作。四是后勤工作要确保一个“安”字。学校通过全方位管理，严格责任制，细致的工作，扎实的教育，确保学校设施设备和师生员工财产安全。安全无小事，事事大如天，安全工作是所有工作的重中之重。通过建立责任目标，分工负责，谁的问题谁负责。通过整改，后勤工作人员平时加强了对设施设备的检查、整改，亲自动手干，无论是严寒酷暑都毫无怨言，以高度负责的精神，确保学校设施设备不发生安全责任事故。

2.以制管理，用《后勤精细化管理手册》实现制度管理在原有制度建设的基础上，健全完善了《后勤精细化管理手册》。《手册》共分为五个章节，将后勤的整体工作纳入到《手册》中。《手册》涵盖了员工岗位职责、工作业务流程、相关的管理制度和考核办法、量化考核和后评估反馈管理等内容，真正实现了后勤管理的全覆盖。（1）精确定位——明确岗位职责。精确定位是指对每个部门、岗位的职能职责进行清晰规范，建立与其他岗位的有机衔接。对各岗位职责加以明确，编写岗位说明书。用明确的岗位职责让员工知道自己要做什么，使员工在工作中，不再互相推诿。在编制岗位职责时，不使用套话和空话，让每一句话都落实到具体事情上，做到职责明确，责权到人。（2）精益求精——完善制度体系。精益求精是指用完善的制度体系对工作提出严要求和高标准，促使工作尽善尽美。制度的制定要合情合理，有可执行性。学校总务办根据具体工作细化了各项制度，制定了《总务办员工考核办法》、《总务办工作检查制度》和《水、电、气管理制度》等。在制定《考核办法》时，明确了病假、事假的处罚标准，甚至迟到、早退的时间都精确到了15分钟以内，超过15分钟就处罚。对处罚的内容也要做到全面解释，包括“乘坐交通车上下班的员工，因交通车原因不能按时上下班者，不列为考勤”等。为公平起见，以人为本，对其他不坐交通车员工，因特殊情况迟到的，给予了每月3次避免处罚的机会。体现了制度的严格性和人性化的特点。通过制度的健全和管理程序的完善，做到了任何事情都有章可循，按程序去做，做实细微环节，促进后勤管理“由粗变细，由细变精”。（3）细化目标——分解任务，流程化管理。细化目标是指对任务进行层层分解，指标落实到人。后勤工作按照业务板块、岗位职责进行划分，工作任务分解到人。这一步对于所有管理者尤为重要。任务必须按照岗位职责厘清，避免工作交叉、难以落实的局面。学校总务办通过对工作任务进行分解，梳理的流程细化到每一步由哪个岗位完成，相应提交的表单内容都做了明确的说明，绘制了流程图，将任务落实到每一个流程步骤中。通过流程细化，解决了员工工作如何做，以及如何衔接等难题。（4）量化考核——制定考核办法。量化考核是指工作在完成后进行考核时，应做到定量准确，考核及时，奖惩兑现，以激发员工工作积极性。为了抓出实效，后勤管理结合面广、量大的实际，制定了考核标准，开展量化考核工作。量化考核内容，将“定量”与“定性”有机结合，确保考核工作规范有序。后勤管理工作根据分工、计划和要求，遵循“属地管理”的原则，明确了日常工作量化考核指标，建立了精细化管理考核指标体系，进一步落实了责任。学校总务办制定了《工作检查制度》、《员工考核办法》等，明确了水、电、气巡回检查制度，绿化、环境卫生检查制度等。（5）持续改进——发现问题，积极整改。持续改进是指考核后发现问题，进行评估，针对问题进行改进的过程。为满足高标准的要求，建立了完整的PDCA管理循环。同时学校总务办建立了整体的改进制度，对在内、外部测试审核中发现的问题，及时填报整改情况表，并及时整改。

五、精细化管理模式的成效

1.员工的积极性显著提高

精细化管理模式运行后，杜绝了迟到现象，员工的工作积极性大幅提高。一是通过岗位责任制，每名员工明确了自己的工作职责，知道自己应该做什么，怎么做，如何做才是符合标准的。二是通过考核办法的实施，起到了明显的激励先进，鞭策后进，主动纠错的效果。

2.管理的规范性显著提高

精细化管理运行后，通过制度和流程的规范，实现了精细化管理的标准化。一是通过规范制度，明确了工作具体要求。实现了管理从以前的以人管人，到现在的用制度管理人的转变。二是通过流程上的规范，对基本业务和重要业务流程进行了梳理固化，明确了每一步骤的岗位责任人和相关表单实施证据。

3.工作的效能性显著提高

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加强基础管理，实现制度创新。以建设“国电一流供电企业”为依托，深入开展制度管理年活动，进一步强化制度建设，在全局上下全面实行综合目标、综合线损、安全生产、电费回收、行风建设五大责任制，并制定了各项考核细则和考核办法，提高了制度执行力，促进了全局基础管理水平的提高。为了进一步提升基层的管理水平，该局依据国网公司规范化供电所管理标准及考核办法，积极开展供电所规范化管理活动，全局65个供电所全部通过__电力（集团）公司规范化供电所考核验收，其中，7个供电所被授予“__电力（集团）公司供电营业规范化服务先进窗口单位”荣誉称号，3个供电所被国家电网公司授予“规范化服务示范窗口”荣誉称号。

从提高全局安全、质量管理水平入手，启动了以安全生产健康、环境、质量体系为主要内容的“三标一体”贯标工作，将各项生产、技术、经营、管理活动，按照标准化理论和方法，分专业、分岗位编制作业指导书和执行作业指导书，并在全局全面推行现场标准化作业，深化现场作业标准化指导书的应用，减少作业过程中的人为因素,提高[本文转载自[文秘站网-找文章，到文秘站网]作业质量。在实现“国电一流供电企业”创建目标基础上，运用“标杆”管理，加大同业对标管理工作，建立健全了同业对标工作管理机制，以突出企业安全、质量效益为重点，开展指标分析，实施对标诊断，主动查找不足，激励全局上下学先进、找差距，形成创一流业绩的良好氛围，促使全局呈现出百舸争流的大好局面。

努力构筑“安全监督、审计监督、效能监察、厂务公开”四位一体的企业内部监督约束机制。开展安全监督，夯实安全基础，防范安全风险，确保不发生大的生产事故和责任事故；开展审计监督，规范财务收支、工程结算，防范经营风险，确保不发生违法、违纪案件；开展效能监察，规范掌握人、财、物权力和涉及职工切身利益的岗位的工作流程和工作标准，确保不发生违规事件；深化厂务公开，使各级干部和权力岗位人员置身于群众的监督之下，切实保障群众的知情权，发挥好参与权。四位一体的企业内部约束体系，使所属单位和职工的行为处于可控、在控、能控状态，变“事后处理”为“事前预防”。

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生产技术部在2020年认真贯彻技术创新精神，全面发展科学发展观，坚持以人为本、科技领先、科学管理、争创一流的科技兴企战略和可持续发展战略，本着科学技术是第一生产力的观念，进一步体现我矿的发展必须依靠科学技术的方针。以实现安全生产、提高科技水平为思路，充分调动全矿技术人员和职工的积极性、创造性，全身心的投入到技术创新工作中。

在领导们的关怀下，负责矿井安全技术管理工作，组织贯彻执行党和国家有关安全生产方针政策，认真落实《矿山安全法》、煤矿三大规程和技术措施，掌握全矿井安全生产部署，为矿井提供安全生产的技术资料。编制和审定作业规程、措施、年度生产计划和安全技术管理制度，并负责参与编制灾害预防及处理计划，安技措施工程计划、盘区设计、工作面设计等技术工作，督促检查掌握各项工作的安技措施执行和安全标准化的贯彻情况。

负责采掘工作面的顶板管理和矿压观测工作，为安全生产提供准确数据，掌握各生产地点安全技术管理状况，督促执行安全技术管理有关规定，定期研究安全技术管理工作，审查修改作业规程和技术措施，使其能够安全可靠指导生产。

为确保能够准确发现现场问题，提高地面工作效率，每一位组员都成为学习型职工。在日常工作中，我们从实际需要出发，干什么学什么，缺什么补什么，井下需要井上学，井上学完井下用，用的不好回头再学，如此往复，做到了学习促进工作，工作促进学习的良好循环，让每一位组员都充分掌握了业务知识，提高了工作水平。

根据实际工作过程中的总结和分析，我们针对当前顶板管理的薄弱项和当前集团公司安全质量标准化检查及准入验收标准的要求，制定了各类管理考核办法。实时根据集团公司下发文件要求，对管理考核办法进行修订，把安全生产责任落实到个人，真正做到了事事有人管、人人都管事。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，应用集成配套技术，建立一批规范化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的水果标准化生产示范园区，促进水果质量、效益全面提升，引领水果产业改造升级。

二、目标任务

在全市特色水果（乡、镇）生产区域，选择集中连片100亩以上的果园（苹果、梨、葡萄、石榴、樱桃等树种），建设7个市级水果标准园。

三、标准要求

（一）园区选址及规模

选择交通便利，地势平坦，四周方正，边界整齐（坡地果园应建设水平梯田），集中连片100亩以上。

（二）园区硬件建设

栽植品种统一，密度合理，横竖成行，树形规整，道路路面硬化或铺沙石，围墙（栏）、绿篱整齐无破损，大门入口牌匾美观清晰。

（三）园区管理

1、土肥管理：采用生草、覆盖、清耕等土壤管理方式。施肥应以有机肥和果树专用复合肥为主，所施用的肥料不应对果园环境和果品质量安全产生不良影响，采用节水灌溉技术。

2、整形修剪：标准园树形合理，树冠大小、高度基本一致，枝组有条不紊，株间无严重交接，冠内通风透光良好，无病虫及枯死枝（树），缺株率小于2%。

3、建立完整的生产管理档案：记录各类生产资料的名称、用法、使用日期，病、虫及重要农业灾害发生与防控情况。

4、农药化肥管理：由专人负责农药、化肥的采购、存放、使用及包装容器回收处理。

（四）产品包装和质量要求

统一包装、标识，注明产品名称、产地、生产企业（组织）。对产品和生产者进行统一编码，以便进行产品质量查询和质量追溯。

四、建设内容

（一）推广生态栽培技术。综合运用农业、物理、生物、化学等防治措施防控病虫害，通过杀虫灯、性诱剂和粘虫色板等减少农药使用。严格执行国家农药使用规定，禁止使用高毒、高残留及禁用农药。推广果树矮化密植栽培，果园生草和覆盖，果品套袋技术。

（二）无公害、绿色食品生产技术培训及应用。推广无公害果品生产实用技术，做好新技术的培训，建立技术培训档案，配方施肥技术，科学选用高效低毒农药，控制农药残留。

（三）引进新品种。建立水果新品种试验、示范区，筛选适合我市推广的品种。

（四）建立投入品登记制度，做好生产资料使用登记建档。

（五）进行园相改造。对果园道路、给排水设施、围墙（栏）、防护林进行统一规划和修整，做到整齐一致，实用美观。

五、计划进度

2月下旬召开会议部署工作；

3月上旬各县（市）区筛选辖区内水果园区并审核；

3月中旬报市园艺站审核汇总；

4月市农业局组织有关专家现场考核认定；

5月制定考核办法、制定分类别标准园技术规程；

6月至10月，根据标准园建设工作方案抓好各项规定性动作的落实，市、县两级加强技术指导和督查；

11月至12月，成立考核验收组，制定验收程序和规章，对照方案，依据验收办法开展验收工作，待审核结束后上报市农业局、市财政局拨付补助资金。

六、主要措施

（一）加强组织领导。市农业局成立水果标准园建设领导小组，办公室设在市园艺站，负责技术督导、阶段性督查，制定管理、考核办法。承担建设任务的各县（市）区也要成立相应组织，积极参与到标准园创建活动中，加强对标准园建设工作的指导、监督和管理。

（二）强化组织认定。水果标准园建设主体应为具有独立法人资格的农民专业合作社、龙头企业等。认定程序为建设单位申请，报所在县（市）区水果主管部门初审，每个县（市）区推荐2-3家上报市园艺站审核，市农业局组织有关专家深入果园现场查看、询问，形成调查报告。通过召开专家组专题会议，综合考评后确定。

（三）加强项目考核与资金管理。标准园建设完成后，市农业局组成专家组验收，并形成报告，报送市农业局、财政局审核，同意后按项目计划拨付补贴资金。项目资金主要用于标准园基建完善、新品种引进、果品质量安全措施综合应用、建立质量查询追溯体系、新技术推广技术指导和工作督导等。项目资金要严格执行标准园项目资金预算，做到专款专用。

（四）强化技术服务。参照部、省级标准园建设技术规程，依托无公害产品、绿色食品生产技术，制定可操作性强的地方树种技术规程。各标准园要明确技术负责人，市、县两级均要成立专家组，随时为标准园建设提供技术服务。市里依据标准园建设进度举办阶段性技术培训班，通过专家组深入到现场巡回指导。同时还要不定期开展现场观摩和技术交流活动。

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根据《安徽省地方税务系统创建标准化分局（所）试行办法》的统一要求，淮南市地税局从自身实际出发，从统一思想认识入手，突出队伍和业务两个建设，注重实效，切实促进两个转变，积极有效地开展了创建标准化分局活动，取得了显著成效。现将我局的创建工作情况总结如下：

一、统一思想认识，切实加强领导

征管改革以来，特别是转换征管运行机制后，我市在市区推行了征、管、查三分离的征管模式。新的征管模式运行以来，在推进依法治税，强化廉政建设，构建新的征管运行机制，加强税收征管工作等方面取得了明显成效。但随之也出现了一些新问题：征管改革如何在税收计划改革等其他配套改革相对滞后的情况下解决依法治税与完成税收任务的矛盾？如何在征管职权适当分离，监督制约机制得到加强的新形势下，充分发挥征、管、查职能部门各自作用，并加强部门的协作配合，形成有效的整体合力？如何进一步提高各部门的工作效率和质量？这些问题归集到一点，就是在新的征管运行机制下，作为税收工作一线的基层单位怎样才能适应形势发展的需要。如何解决这些问题是我们面临的重大课题。省局开展创建标准化分局活动，为我局指明了工作方向，它对于继续深化征管改革，提高征管质量，促进依法治税，确保完成收入任务具有重要作用。市局领导班子感同身受，认为非常及时和必要，对创建工作十分重视，迅速作出反映，专门召开会议，研究成立了创建标准化分局领导小组，并抽调精干力量组成办公室。领导小组负责创建实施方案、全局性规范性规章制度的制定，以及创建工作的指导、督促、检查等工作。为了确保创建工作取得实实在在的成效，市局对申请创建的单位进行了慎重研究，全面衡量，认真筛选，确定了征管基础较好、领导班子能力强、户型比较典型、征管难度大的田家庵管理分局和凤台县毛集分局作为试点单位。各试点单位也相应成立了创建工作领导小组和办公室，抽调得力人员联合办公，负责创建具体组织实施和各项规章制度的制定完善。

二、理清思路，狠抓落实

在确定试点单位后，我们进一步分析了试点单位的实际，特别是征管改革后管理分局面临的新情况，并进行了认真细致地研究。征管机制转换后，管理部门是联系征收和稽查工作的纽带，也是征管改革后工作难度最大，挑战最多的部门：任务压力大；税干对新的职能不适应；税源管理和征管基础比较薄弱；征管信息不畅通等突出问题。针对存在的问题，对照省局的创建目标，我们进行了周密规划，理清了创建工作的思路。

一是制定了《淮南市地税局关于创建标准化分局实施规划》，对我市试点单位创建工作进行全面规划。主要分为：创建准备、组织实施、市局检查验收和迎接省局检查验收四个阶段。明确了各阶段的创建工作重点，确定创建工作的方法是：以创建单位为主体，上下结合，创造性地开展工作。

二是制定了《淮南市地税系统创建标准化管理分局（所）实施方案》，根据管理分局的特点，明确了创建工作的具体内容、标准、步骤，并提出了具体工作要求。方案的制定为各试点单位创建工作的开展确定了明确的工作目标和思路，使各项工作有章可循，有的放矢。试点单位根据市局的方案分别制定了详细的工作计划和实施时间表，成立了具体的工作小组，分工负责，责任到人.田家庵管理分局在被确定为试点单位后，多次召开局务会、研讨会，集思广议，寻策纳谏，在此基础上初步形成了创建标准化分局的基本框架。分局成立了创建标准化分局领导小组，下设业务和其它两个工作小组，组织落实标准化分局创建工作，制订下发了《淮南市地税局田分局创建标准化分局工作计划》，拿出了初步的工作设想和时间表。并制定了《田分局创建标准化分局工作目标和考核办法》，提出了创建工作的具体规范和要求。

三是广泛动员，大力宣传。市局在年初召开的科局长会议上布置全年工作任务时，就将创建工作作为重点内容进行布置。试点单位按照市局要求，先后召开了全体税干参加的创建工作动员大会和股所长会议，进行具体落实。市局利用一切机会宣讲创建工作的意义，并与分局一道深入基层税干中间，开展调查研究，听取基层税干对创建工作的意见和建议，既营造了创建工作的氛围，又沟通了思想，完善了方案，使广大税干听得进，做得到，推动了创建工作的开展。试点单位先后召开了创建标准化分局动员会议，对分局的创建工作进行了具体的部署。市局领导亲自参加动员会，并对创建标准化分局的重要意义和作用、创建的内容、目标以及如何开展工作作了重要阐述，要求各试点单位上下思想上重视，认识上统一、工作上自觉，切实把创建工作溶入日常工作中去，使创建的标准化分局真正成为新时期税务基层建设的楷模。

三、建章立制，完善机制，加强队伍建设。

（一）、完善规章制度，统一行为标准。在市局的指导和配合下，田家庵管理分局下大力气对现有的各项规章制度进行修订整理，适应创建工作的需要，制定完善了队伍建设、业务建设、内务管理三类制度，重点细化了征管业务流程、税务登记管理、发票管理和纳税申报管理办法，形成了一整套规范的制度体系。市局创建领导小组和办公室成员对试点单位的各项制度、资料内容和设计的台帐进行了审定，使其规范统一。为了便于执行，分局将其汇编成册，人手一本，使每一位税干了解应该“做什么”。

（二）、强化考核，建立激励机制。创建工作以人为本。为了充分调动广大税干积极参加，必须在激励机制上下功夫。田家庵管理分局在三个税务所都实行了责任到人的个人岗位责任制。对不同岗位税干的各项工作都制定了具体的工作标准和分值，按月考核，作为计酬和年度评优的依据。此办法实行后，大大增强了税干的工作责任心和争先进位的意识，一举改变了过去“吃大锅饭”的现象，该分局的舜耕所实施二个月后，入库税款增长了33%，税干的精神面貌、办公环境、所容所貌也明显改观。在学习上，分局制定了学习和奖励制度，一个季度进行一次业务考试，调动了广大税干学习专业技术、专业技能的积极性。该分局现有本科生12人，大专以上学生22人，大专以上人员占80%。注册会计师1人，会计师、经济师8人，在职学习和报考各种职称23人。在信息工作方面，分局制定了信息考核制度。调动了税干调查研究，反映情况，总结经验，改进工作的积极性，提高了写作水平和综合能力。

四、改进税收征管，提高征管质量，强化业务建设。

（一）、推行科学的税源管理。税源管理是征管改革后管理部门面临的最大难题，田家庵管理分局从自身管理工作实际出发，重点解决征管改革后税务人员对纳税户税源不清，情况不明问题，推出了税源ABC管理，A类为重点税源户，C类为非正常户，B类为其他类，按税源大小实行强度、深度不同的分类管理办法。在此基础上，建立了综合税源台帐、分户税源台帐和重点税种税源台帐，并有计划地组织了税源分析和税收计划分析。从根本上改变过去税源难以掌握的状况，目前，管理员已能全部掌握各自片（组）情况，所长可准确掌握重点税源户情况，分局局长既可以掌握重点税源情况，又把握了总体税源的结构形态。哪里有税，有多少税一目了然，强化征管落到了实处，真正做到了收明白税。

（二）、强化征管资料管理，提高征管信息利用率。试点单位从实际需要和加强管理出了，强化征管资料管理，下大力气整理征管资料，并按月分户归档。在此基础上，建立和完善了税务登记、停歇业登记、注销税务登记、发票核定、核销台帐等各类税源和征管台帐24种，为上至分局长下至管理人员掌握征管各环节的税收情况奠定了坚实基础。征管资料使用率得到提高，既强化了税源管理，也加强了对各征管环节的监控，使各项管理工作走上了业务处理规范化、处理结果文档化、信息传递程序化的轨道，加强了内部监督。如实行的《发票核销办法》规定：凡使用地方税发票的纳税人均要于每月25-30日持纳税申报表、发票存根到税务所办理核销登记，对发票管理实现了全程监控，有效防止了税款的流失。分局先后对100多户饮食业税负进行调整，月均税款调增20万元；对建筑业实行“核票结算”及时结清当期税款，杜绝新欠。《征管资料管理考核办法》实行后，各项征管资料均实现了A、B、C分类、集中、分户归档，做到了收集及时、内容完整、立卷规范、装订成册、集中存放；纳税申报真实性审核也形成了制度化，零申报户和申报异常户全部实现了当月取得信息，次月上旬审核完毕；《税务违法行为税务文书管理考核办法》，对税收违法行为税务文书的制作、保管、使用和法律依据进行了统一的规范，纠正了各类不规范操作的现象。

（三）、强化依法治税，加大执法力度。试点单位一手抓规范执法，一手抓从严执法。制定规范执法方面的文件3个，建立了执法责任制；规范了税务文书的制作、使用和管理，纠正了各类不规范操作的现象；完善了税款核定工作，税负张榜公布，真正做到了“公开、公正、公平”。试点单位全面推行了“办税八公开”制度，通过设置税收宣传栏、张贴通告，局、所长接待日等形式宣传税收法规，还专门印制了“办税八公开”制度（单行本）发放纳税人。同时加大执法力度，严厉打击偷逃税违法行为。今年以来田家庵管理分局对长期拖欠税款的纳税户依法采取了80余次税收保全措施和强制执行措施，清理欠税近700万元，对56起违反发票管理规定的行为和各类虚假申报行为进行了处罚。毛集分局对574户纳税人全面换发了税务登记证件，同时清理漏管户5户，税务登记户数较98年底增加64户。

五、加强指导监督，严格检查验收。

在创建标准化分局的组织实施过程中，省地税局纪检组沈组长、征管处沈处长、李处长等省局领导非常关心和重视我局的创建工作，先后深入到我局试点单位检查指导工作，在肯定试点单位工作成绩的同时指出了创建工作中的簿弱环节。省局领导的检查和指导增强了创建单位的信心，明确了下一步工作的重点和方向，进一步推动了我局创建工作的开展。为了及时掌握各试点单位的创建工作进度和情况，便于加强指导和监督，市局要求试点单位及时反馈创建信息，并先后组织召开数次创建领导小组办公室成员和创建单位领导会议，针对创建工作中发现的问题及时提出解决办法加以解决。同时市局领导和创建领导小组办公室成员经常深入试点单位进行实地调研和考察，现场予以指导。

按照省局的要求，在省局验收考核之前市局按照〈〈安徽省地方税务系统创建标准化分局（所）试行办法〉〉中的考核标准和〈〈淮南市地方税务系统创建标准化分局（所）实施方案〉〉的要求对田家庵管理分局和毛集分局的创建工作进行严格的检查验收。我们对检查验收合格单位中仍然存在的不足之处要求创建单位必须在市局向省局申请验收报告之前限期改正。

五、主要收获

1、创建标准化分局活动加强了队伍建设，增强了队伍的凝聚力，提高了税干工作积极性。通过创建活动，试点单位强化了队伍的管理，建立了激励机制，各项规章制度得到了健全完善，标准化分局的荣誉感、责任感和使命感进一步增强，增强了队伍的凝聚力，提高了工作积极性。试点单位税干自六月以来，全部放弃了双休和法定假日，加班加点，开展创建工作，做到了创建与日常工作两不误。主动工作的人多了，思考问题，提出改进工作建议的人多了，出现了你追我赶，争先恐后，见贤思齐的良好局面。人的积极性提高了，制度得到了严格执行，征、管、查部门之间的推萎扯皮大大减少，信息日渐通畅，配合越来越密切。目前征管查协调制度在田家庵地区得到了很好地落实，分局经常召开协调会，交流思想，摆出问题，研究解决办法，协调行动，有力地促进了征管查整体合力的形成。

2、创建标准化分局活动规范了征管行为，强化了税源监控，征管质量明显提高。通过创建活动，试点单位各种管理办法和业务流程的修订和制定，各类税收管理台帐的设计和登记，规范了税收征管行为，强化了税源各环节的监控，征管质量得到明显提高，零申报户和申报异常户明显减少。六月份以来，田家庵管理分局发现、查处了13起虚假申报案件，查补入库税款50余万元。与上半年相比，零申报户减少了35%。某建安公司连续三个月出现零申报，经审核其财务报表发现，该公司工程结算收入为零，但建安成本却较前期增长近6倍。通过检查发现该单位采取虚列收入进行偷税，数额达15万元，当即进行了处理。随着税源监控力度的加大，税干的业务素质，税干对各种信息的分析、综合、判断能力明显提高。

3、创建标准化分局活动深化了征管改革，促进了“两个转变”。通过创建活动，试点单位运用科学的ABC分类税源管理法，并从税源管理需要出发设计分户税源台帐等等，在管理方式和管理手段方面进行了创造性地探索，提高了征管的效率，巩固并深化了征管改革；更重要的是，试点单位改变了传统的工作思路，转变了依赖观念，积极发挥创建主体的主观能动性，创造性地开展工作，促进了地方税收工作两个根本性转变。

4、创建标准化分局活动完善了各种规章制度，夯实了各项征管基础。通过创建活动，试点单位相继制定、完善了队伍建设、业务建设、内部建设、基础建设等方面的规章制度，进一步夯实了各项基础工作，税干表示：“过去不知怎么干，现在是做有标准，奔有目标”，为税干队伍整体素质的提高创造了条件，为加强税收征管，完成税收任务奠定了基础。

六、创建工作中存在的问题及下一步的工作打算

从我局创建工作来看，目前主要存在以下问题：

1、征管软件急待开发。由于没有开发出与创建标准化分局相配套的征管软件，计算机的效能远远没有得到充分发挥和利用，创建单位的各类业务台帐、报表基本上还只能手工操作，效率低下，影响了征管效率的进一步提高。

2、征管信息共享率低，征管资料的利用需待加强。由于目前征管软件的滞后，征、管、查还没有实现联网，征、管、查之间的的资料信息传递还只能依靠手工完成，由于单位多、数量大、周转期长，部分资料在周转中存在丢失、滞后、杂乱的现象，一方面造成征管信息共享率低，另一方面管理分局每月都需要在整理资料上面占用相当的精力，有的甚至整理完毕后，没有时间再对资料进行分析研究，征管资料利用率有待提高。

3、征管方式方法有待进一步改进。新的征管模式建立后，征管工作在深化细化方面作了很大努力，取得显著成效，但在征管方式方法上仍未取得突破性进展，有待进一步改进。

为此，下一步我局重点抓好以下几个方面工作：

1、强化征管资料利用工作。加强征管基础工作的目的是为提高征管质量服务，而征管资料建立的目的是为了使用。因此，我们除了要加强征管资料的整理、传递工作外，今后管理分局要重点强化对征管资料的分析研究，提高征管资料利用率。田家庵管理分局计划从2000年起将征管资料利用率的检查纳入岗位责任制进行考核。

2、加快税源管理应用软件的开发研究工作。市局将根据创建工作的需要，组织人员研究开发税源管理应用软件，对分户税源台帐和综合税源台帐实行计算机管理，充分发挥计算机的使用效能，实现税源管理的现代化，提高税务人员工作效率。 版权所有

3、进一步研究改进征管方式方法。市场经济和新的征管模式的建立，急需征管方式方法作适应性变革，加快实现两个“转变”。为此，要在税源管理上进一步改进征管方式方法，研究各行各业的经营特点，加强信息搜集、分析，提高征管水平。

4、认真总结，扩大试点。对试点单位创建工作进行一次全面认真地总结，在此基础上在管理分局进行扩大试点，并积极研究在征收分局开展创建标准化分局试点工作。

七、几点建议和体会

1、创建标准化分局是征管改革进一步深化和完善的需要。改革之初，我们经常感到许多工作不顺，征、管、查部门之间易发生一些磨擦，由于我们对征管改革认识不深，也曾产生过疑问。经过几年来的运行，我们充分认识到，征管改革模式是正确的，部门与部门之间、部门内部之间的税收征管不规范、执行不严格，配合不紧密，管理方式不适应是产生问题的根本原因。创建标准化分局正是着眼于此，对症下药，从根本上解决此类问题的最佳途径。通过实践，我们深切感受到，创建标准化分局正是落实“向基层转移”、“向征管转移”的最佳载体，通过这个载体的建设，两个转移明确了，分局的征收能力提高了，分局成为了一个有战斗力的集体，税收征管工作迈入规范化、正规化的轨道。

2、创建标准化分局要广泛动员群众参与，充分发挥群众的创造力。标准化分局只能从群众手中创建起来，也要在群众中坚持下去，来自于群众中的方式和方法才更容易被群众接受和贯彻。创建伊始，田家庵管理分局为鼓励群众积极参与，提出了“四个有利于”的创建标准。只要有利于规范税务执法、有利于税收收入任务的完成，有利于加强对纳税人的管理，有利于加强内部的监督管理的建议，分局都将认真研究采纳推广。全局税干分别结合各自工作实际积极研究，深入思索提出了“个人岗位责任制考核办法”、“工作日志”等好的建议和办法，经分局研究后汇集出台了《田家庵管理分局创建标准化分局工作目标及考核办法》。可见，只有紧紧依靠群众，充分调动广大税干的工作积极性，发挥他们的聪明才智和创造力，才能把标准化分局工作深入持久地开展下去。

篇9

与镇党委、政府签状的各村(居)和镇直各部门。

二、考评内容

2014年度党委、政府与各单位签订的《2014年主要工作目标》和下达各单位党建建设、精神文明建设和社会事业发展方面主要指标及党委政府布置的中心工作。

三、考评方法

（一）全镇责任目标考评工作在镇目标考核领导小组的统一领导下进行，由镇目标办统一组织考核。

（二）考评分平时督查、季度小结、半年考评总结、年终综合考核，以听汇报、查凭证、看进度、调查走访等方式进行。

（三）村级考核以业务主管部门提供的实绩为依据，由分管领导审核把关进行初评。镇直部门考核在各单位自评的基础上，镇目标办抽调人员进行实地考核，拿出初评意见。对村（居）委会和镇直单位的考核，在初评的基础上，由镇目标考核领导小组统一组织人员考核并初步确定考核结果，交镇班子会议研究决定，考核的结果在全镇通报。

（四）对定量目标和非定量目标分别采取下列考核计分办法：

1、定量目标。实行按量计分、超额加分。绝对数目标按完成率乘以额定分值计分，相对数目标完成的计满分，未完成的酌情扣分或不计分。对下列目标实行加分，具体加分办法为：

（1）当年新引进固定资产投入500万元以上进镇工业集中区项目，300万元以上农业产业化项目，招引一个年纳税50万元的总部经济项目，在完成任务的基础上，每多增加一个分别加10分，8分，10分，若引进一个进县园区工业项目加15分，若引进一个外资工业项目加20分。

（2）村（居）、部门招商引资项目，通过培植达到列统企业，每户加10分。

（3）在本村内或村级创业点新落户固定资产投资50万元以上工业项目，在完成任务的基础上，每多增加一个加5分。

（4）党委政府布置的阶段性中心工作，每次考核取得第一名的村（居）、部门在年终考核中，每次分别加5分。

（5）每季度上报一条有效信息，在完成任务的基础上多报1条加1分（最多加4分）。信息经分管或挂钩领导签字并经镇招商引资领导小组办公室确认后方认定为有效信息。

（6）村（居）建标准化厂房的，每增加1000平方米加5分。

（7）向上争取无偿资金的，在完成任务的基础上每多5万元加1分（最多加3分）。

（8）向上争取非政策性项目资金的，20万至50万元的加5分，50万元以上每多100万元加0.5分（最多加10分）。

2、非定量目标,完成的计满分,未完成的酌情扣分或不计分。

3、为统一口径，下列目标考核办法为：

（1）政治文明、精神文明、生态文明、社会事业及其它指标按照年初目标责任状分值考核加分。

（2）招商引资：重点突出工业项目、农业产业化项目、总部经济项目和向上争取的资金项目，所有项目（政策性除外）原则上只确认一个引资单位。

（3）新建标准化厂房是指在镇规划新建标准化厂房的区域内按镇政府规划要求建设的标准化厂房。

（4）考核实行归口考核，镇目标考核领导小组统一扎口评分。

（5）及时完成镇党委、政府交办的任务：指镇党委、政府文件和书记、镇长召集的会办会、办公会、交办的临时任务等要求列入目标考核的事项。

四、考核兑现及奖惩办法

（一）奖励

责任目标考评工作设立责任目标先进集体奖、单项目标优秀奖、分管及部门工作上级表彰奖等奖项，年终由镇领导班子会议根据考评情况具体研究奖励内容，同时镇党委、政府可根据实际工作需要，临时设立其它奖项。

（二）惩罚

1、凡招商引资实绩为零，计划生育、平安法治建设、安全生产、稳定等未达标，软环境建设评议“三差”的单位实行一票否决。

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1---11月份主要经济技术指标完成情况： 掘进进尺：实际完成3423米，同比增加913米，预计全年完成4210米，同比增加1200米。

工作面单产：达到了38.4万吨/个·月的水平，同比增加0.7万吨/个·月。

商品煤销量：实际完成259万吨，同比增销75万吨，提高40.76%。预计全年可销售288万吨，比计划193万吨增销95万吨，同比增销79万吨，提高37.80%。 人均利润：预计全年盈利15700万元，按可比口径计算，人均盈利10.5万元，同比增加4.5万元，名列全公司人均盈利首位。 预计全年达到16.48吨/工，比计划11.5吨/工提高了4.98吨/工，同比提高了27.85%；

安全生产：消灭了重伤以上人身事故，目前全矿员工积极行动起来，斗志昂扬，信心百倍，决心实现第二个安全生产年。

2007年重点工作和主要成绩

一、依靠科技进步，科学组织生产。 二、强化两项基础工作，加强现场管理，安全生产形势始终持续稳定、健康发展。

认真贯彻落实安全生产的法律法规,进一步完善了安全管理规章制度，严格落实各级干部安全责任制。重新修订了《三违处罚规定》、《基层单位安全管理考核办法》和《班组安全管理考核办法》，并加大了考核力度，使安全工作走向正规化轨道。继续加强了两项安全基础工作。标准化工作在去年基础上，加强了动态达标和薄弱环节整治。进行了通风和安全监测设施的改造，先后完成了主扇、压风机房的改造。井上下的标准化达到了较高水平。同时，我们还十分重视人的行为和操作标准化，不断提高全体员工实际操作技能。采取多种形式全方位进行安全技术培训，全年举办各种培训班63期，培训人数达到1910人次。结合矿井生产实际，狠抓了关键工程的安全管理。坚持做到安全技术措施落实到位、干部现场指挥到位、安全监督检查到位，保证了重点工程安全顺利进行。坚持党、政、工、青齐抓共管。网员、岗员、民兵哨、生产办、安监中心，坚持每周夜间上岗不断线，查隐患、堵漏洞，有效地促进了我矿的安全生产，1—11月份杜绝了重伤以上人身事故，全年有望实现第二个安全生产年。

三、加强经营管理，控制成本支出，经济效益大幅度提高 四、关心员工生活，努力为员工办好事、办实事，创造良好的生产生活环境。