安全生产主题履职报告范文
时间:2023-04-01 08:30:05
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篇1
xxxxx活性炭有限公司成立于2000年6月24日,位于xxx八达岭,公司占地面10000平方米,公司总投资1000万元,公司主要从事活性炭生产、加工、销售。我公司2018年安全职业健康工作在xxx安监局和工业园安监站的正确领导下,始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,坚持以人为本的安全理念,认真抓好安全生产工作。主要围绕安全制度完善、安全体系化管理、安全隐患排查等方面做了以下方面的工作:
一、全面落实安全生产责任制
(一)建立、健全公司安全生产责任制
明确了安全生产职责,本着谁主管谁负责,制定了2018年度安全、环保目标,于2018年8月1日与部门、车间责任人签定责任状,成立了安委会。
(二)组织制定本公司安全生产规章制度和安全操作规程
为了加强安全生产制度的建设,确保各项任务的落实。我公司严格坚持安委会例会制度,定期召开安全生产委员工作会议。研究、分析安全生产情况,解决安全生产工作中的突出问题。为使安全生产的各项措施得到有效的落实,公司对原有的《生产管理细则》加以了完善。健全了各种安全台帐,针对“三违"现象,公司发现一起,查处一起强化管理、严格制度、奖罚分明。
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
制定了培训计划,2018年度对新工进行了三级安全教育,共开展了二个班次的培训,将主要管理人员送到宜春市安全生产科技培训中心进行安全教育全面培训,并取得安全管理资格证,安环部对员工进行安全教育培训。特种作业人员全持证上岗。
(四)保证公司安全生产投入的有效实施
2018年度我公司严格按照法律法规提取安全费。安全费专款专用主要用于:1、完善、改造和维护安全设备;2、配备必要应急器材、设备及现场作业人员的安全防护用品;3、安全生产与安全评价支出; 4、安全技能培训及应急救援演练支出; 5、其他与安全生产直接相关的支出。2018年度安全投入共计10万元。
(五)督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
开展了安全风险辩识评佑、开展了全面安全隐患排查,对查出的隐患下整改通知单、责任到人,限期完成,并上报“江西省安全生产监管信息系统”“两个15天”上报系统,进行隐患闭环管理。
(六)组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案
按照国家的有关规定,本公司制定了事故应急救援预案,并且针对重点危险装置异常情况建立了应急措施。并告知所有员工在紧急情况下应当采取的措施,2018年8月10日公司开展了消防演练,要求管理人员“四懂、四会”,针对公司易燃、易爆如何做好安全隐患排查,要求人人都会用灭火器,强调火灾在可控范围全力抢救,火灾在不可控范围做好人员疏散,人的安全放在首位。
(七)及时、如实报告生产安全事故
公司完善了《重大事故申报制度》,公司根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条列》和《关于特重大安全事故行政责任追究的规定》,对于在生产、经营和施工过程中发生的死亡或重伤以上的生产安全事故,必须在2小时内及时、如实的向负责安全生产监督管理的部门或者其他有关部门报告。2018年公司安全零事故。
二、有关法律法规和文件精神的贯彻落实情况
(一)安全生产隐患排查治理工作
公司建立了隐患排查治理责任制和隐患定期排查、隐患治理、重大隐患报告制度:并建立健全隐患排查治理档案。我公司经常性开展安全检查,并与隐患排查治理工作相结合。对于在检查过程中出现的问题及隐患严格按照治理责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求进行整改。
(二)重大危险源监控管理
加强安全管理,消除事故苗头。首先要建立重大危险源安全管理制度。对重大危险源进行登记建档。其次,根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不少于-次举行安全、消防应急演习活动。
(三)安全生产教育和培训
我公司主要负责人、安全管理人员、生产部负责人、特种作业人员都按国家规定参加培训并持证上岗;相关从业人员都具备了国家规定的安全生产从业资质条件。制定了详细的从业人员安全生产年度培训计划,并严格按照培训计划实施培训。对新员工、转岗人员和外来施工人员按规定在进入工作岗位之前进行安全教育培训。公建立了从业人员安全教育培训档案,建立了“三级安全教育卡”。从业人员的教育培训时间按上级部门的规定严格要求,做到人人培训上岗。
(四)各级政府及其监管部门有关的安全生产文件精神的贯彻落实 认真执行上级政府和安监部门有关安全生产文件精神,进一步增强做好安全生产工作的积极性和自觉性。切实负起责任,加强领导。抓好目标责任落实,做到安全管理纵向到底、横向到边不留死角的全面管理,对各级政府及安全生产监督部门下发的有关安全生产方面的文件,积极组织相关人员开展学习落实。切实把文件精神贯彻落实到位。
(五)定期检测检验
按照国家有关安全生产文件的规定,对本公司的安全阀、压力表等按时进行检测检验、定期校验。特种设备有专门的管理人员并建立了特种设备安全设施台帐。
(六)接受各级安监部门监督检查
积极配合上级安监部门的监督检查。对检查过程中发现的安全隐患问题及时上报。
xxxxx活性炭有限公司
篇2
一要严格落实责任,完善安全监管机制。安全生产责任重于泰山。客运站是安全生产的责任主体,必须对安全生产全面负责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,实行领导集体责任制,明确党政主要领导为安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,领导班子人人有责。要每月召开安全生产例会,分析研究当前的安全生产形势,并结合上级会议和文件精神及时和部署。要制定《安全生产综合治理管理制度》、《安全生产监督检查制度》、《安全会议制度》、《营运客车安全检查制度》等,不断完善安全生产责任体系。客运站要层层签订安全责任书,明确安全生产管理目标、任务和职责,实行风险抵押,对安全生产严格执行“一票否决”。
二要抓好氛围营造,增强全员安全意识。良好的安全氛围是实现生产安全的灵魂。客运站要把建设高素质职工队伍,作为全部工作的突出重点,将提高安全意识作为安全管理重要内容。利用候车大厅LED电子显示大屏天天滚动播放“安全带――生命带”等宣传片和法律法规 ;利用醒目位置张贴温馨安全标语,统一设置“珍爱生命、拒乘黑车”可移动宣传展板,设黑板报、安全栏等各种载体营造安全氛围;利用每日的班前会时间,学习安全小常识,安排安全生产注意事项等;利用车站广播天天播放“安全乘车注意事项”等安全知识。利用组织开展“安全生产月”、“人人都是安全员”等活动,同时,每年定期的举办各类安全教育培训班,并邀请安全、消防等各方面专家开展安全生产专题讲座,营造了“月月学安全、天天讲安全“的浓厚氛围。
三要严格隐患排查,全面整治事故隐患。抓安全要从源头管理,防隐患要从小处着手。近年来,客运站运输安全变数大、隐患多,危险无时不在,无处不有。因此,客运站应把安全检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的长效武器,对生产环节中的“危险源”和事故隐患紧盯不放。明确检查人必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。建立自查责任制,规定值班领导、当班人员对事故隐患做到“谁在岗、谁检查,谁发现、谁报告,l漏查、谁负责”,让职工成为安全防范的“t望哨”和“监督岗”,使事故苗头能够得到早发现、早预防、早处置。
四要严抓安全标准化建设,夯实安全基础工作。标准化建设是单位生产安全的基础。客运站要正确认清本单位安全生产状况,找出安全管理误区和弊端,不断改进和优化安全工作,是保证客运站安全工作质量处于良好受控状态的前提和良策。近年来,枢纽中心不断强化安全生产基础工作,大力开展安全生产标准化创建工作,在本单位全面推行内部安全评价,对客运站的安全管理现状进行全方位的“体检会诊”,安全评价为控制安全工作质量、提升安全管理水平开辟了新的途径。每年由市局邀请相关专业人士对枢纽中心安全生产质量体系进行认证,扎实推进行业安全质量标准化建设。
篇3
关键词:铁路站段;安全文化;建设途径
一、铁路安全文化的概念与内涵
(一)铁路安全文化的概念
安全文化来源于1989年核安全文化的提出。国际原子能机构在1991年编写的“75-INSAG-4”评审报告中,首次定义了“安全文化”的概念:安全文化是存在于单位和个人中的种种安全素质和态度的总和,它是一种超出一切之上的观念。
(二)铁路安全文化的主要内涵
1.铁路安全理念文化
铁路安全理念文化是指铁路企业用以指导开展安全生产活动的各种群体意识和价值观念。例如,近年来大准铁路公司机务段总结凝练了很多安全理念:“安全是饭碗工程”、“安全生产大如天”、“遵章守纪、按标作业”、“一次做对、安全正点”、“做精细人,干精致活,修精品车”、“安全行车千万里,重在把握每一米”等。
2.铁路安全制度文化
铁路安全制度文化是铁路企业外显文化,它把铁路企业安全文化中的理念文化和物质文化紧密地结合成一个有机的整体,是铁路企业安全文化的中坚和桥梁。例如,大准铁路机务段若干安全制度:各工种、各岗位的职工必须学习、掌握有关安全作业制度和安全常识,并经安全考试合格后,方准上岗作业;出退勤时,一班人要同行,应走固定的走行线路,严禁以车代步、走道心或枕木头。
3.铁路安全行为文化
铁路安全行为文化是指铁路员工在安全生产活动中表现出的行为活动文化,它是铁路企业安全制度文化、安全理念文化在铁路员工生产活动中的折射。大准铁路公司机务段在安全检查中实行亮红牌、黄牌、白牌的方式,强化安全行为文化建设。
二、铁路机务段安全文化建设的基本途径
(一)猿职踩教育为先,培育共同安全理念
一是加强铁路安全法制宣传,强化安全法治意识。坚持开展《安全生产法》《劳动合同法》的宣传,以及《安全生产规定》的学习教育活动,并通过组织征文比赛、安全知识竞赛、安全知识演讲等形式,广泛普及机务段安全生产的相关法律法规知识,强化干部职工法制观念,依法规范安全生产行为。
二是大力开展事故案例警示教育。注重剖析正、反两个方面的典型案例,通过以案说法,用正面典型的先进事迹和反面事故教训推动工作,强化铁路安全生产警示教育,进一步筑牢安全生产的思想防线。汇编典型事故案例,制作安全FLASH动漫、安全作业警示片;每年开展形势任务大宣讲活动,组建宣讲小分队深入车间一线巡回宣讲,讲事故的危害性,讲后果的严重性,讲工作的被动性,帮助职工算清事故背后的经济账、政治账和家庭账,并请事故当事人现身说“法”,增强了安全宣传教育的感染力和渗透力,使干部职工真正认清安全是企业是职工的饭碗工程,安全是最大的效益。
三是广泛开展安全理念征集提炼活动。大力倡导“三点共识”、“安全是饭碗工程”、“安全生产大如天”、“遵章守纪、按标作业”等核心理念。发动干部职工积极参与安全格言警句征集活动,提炼固化具有段、车间、班组特色的安全理念,“一次做对、安全正点”、“做精细人,干精致活,修精品车”、“安全行车千万里,重在把握每一米”等许多具有深厚群众基础的安全理念在职工中生根发芽,职工的企业归属感和主人翁责任感进一步增强。
(二)强化安全风险意识,规范安全行为文化。加强安全风险管控,突出管理规范化、作业标准化要求,构建安全管理行为过程控制标准化体系。
一是大力推进标准化作业,增强职工尊重规章、按标作业意识。狠抓规章制度与作业程序、标准的落实,编写运用、检修等主要岗位作业标准,在职工中开展标准化作业法和作业口诀征集提炼活动,利用QQ群、微信群、学习小组等手段开展技术指导。深入推进“遵章守纪、按标作业”主题竞赛活动,组织开展职工职业技能大赛。同时,在党员中开展“落实标准化、争创先锋岗”主题实践活动,党员带头实现“无违章、无违纪、无事故”三无目标,发挥岗区示范带动作用,在安全生产中创先争优,从而引导职工严格按照岗位职责、规章制度、作业流程和标准进行作业,让执行标准成为习惯,让按标作业成为职工的自觉行为。
二是切实加强安全管理文化建设。铁路总公司总经理盛光祖同志指出“问题在现场、原因在管理、根子在干部”,“管理是最大安全风险源”。要树立向干部作风要安全,向专业管理要安全,向标准化作业要安全的机务段管理理念。
三是切实加强应急处置能力建设,增强应急处置意识。牢固树立“变化就是风险”的理念,强化应急处置,掌握安全生产全过程。制定各类应急处置预案,规范应急响应程序。开展动车组起复、途中弓网故障等非正常情况下的行车安全应急演练,动态完善应急预案,增强乘务员的应急处置意识,提高应急处置能力。
(三)注重安全生产环境建设,营造浓厚的安全物质文化氛围
良好的安全生产环境能够起到熏陶、凝聚和感召的作用,潜移默化地渗透到职工的脑海中,形成强大的内驱力。要因地制宜培育作业现场文化、车间文化、班组文化、宿舍文化,形成一批各具特色的安全文化环境品牌。
一是优化职场环境。在各作业场所规范制作安全标志、警示标识、风险提示、操作规程等,在检修行车上设置大幅安全理念牌,时刻提示引导职工安全规范作业。同时,邀请职工中的书画爱好者,将征集到的安全理念、格言警句,创作装裱成一张张精美的书法绘画作品,在班组悬挂,把安全文化理念送进班组。
二是加强亲情文化建设。机务流动分散的工作特点,决定了职工要想安心干好本职工作,离不开亲人和家庭的理解和支持。特别是机车乘务员常年在外跑车,顾不上家,也照顾不了家中的老人和小孩,通过每年开展“家属协管”评选活动,邀请职工的爱人到段座谈,为她们戴红花、发红包,参观段容段貌,组织外出旅游;走进职工家庭,录制亲人安全寄语,在派班室滚动播放;为临退休职工摄制工作生活短片留念;在支部设立“民情日记”,及时帮助职工排忧解难,化解矛盾,理顺情绪,让职工感受到浓浓的亲情,更加安心本职、岗位建功。
(四)大力开展安全生产制度建设,提高安全文化建设保障水平。
篇4
一、按照几个第一的标准,切实提高全市各级对安全生产工作的思想认识
当前,我市安全生产形势异常严峻。全市上下要花时间、花大力气,切实按照“把稳定和谐作为发展的第一前提,把稳定作为履职的第一责任,把稳定作为考核的第一要求”这三个第一的标准,高度重视,准确把握重点和方向,扎实抓好安全生产工作。从思想认识角度讲,可以从三个方面来理解安全生产工作:一是坚持科学发展、构建和谐社会的根本需要。坚持科学发展、构建和谐社会,是当前及今后较长一段时期发展的主题。总书记在6月25日中央党校的讲话,就是紧扣这个主题。即将召开的十七大会议,基本判断也是这个主调子。胡总书记在讲话中要求,要努力做到“四个坚定不移”(即坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗),我们必须深刻理解。以前,我们的工作考核主要以GDP来衡量,现在来看,各项考核指标已发生明显变化,GDP不再占主导地位。胡总书记提出和谐社会建设,就是各方面工作都要作为衡量标准,所以大家在抓工作时要相互兼顾,不能应付了事,特别是安全生产和工作要摆上重要位置。国务院安委会最近连续下发了3个文件,要求在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。我市也专门下发了江政办发〔20*〕119号、江安委办〔20*〕21号、江安委办〔20*〕25号三个文件。6月15日,还召开专题会议进行安排部署,这里我就不重复讲了。二是确保十七大胜利召开的政治需要。十七大的胜利召开是我党政治生活中的一件大事,如果说在这期间安全生产出了问题,对我们当地的发展是很不利的,这点请大家务必要领会好、把握好。三是促进*和谐稳定、持续发展的现实需要。社会和谐稳定、老百姓安居乐业,需要的是一个和谐的、良好的氛围。最近,社会上一些小青年,经常作案,做一些危害社会治安的事情,需要我们保持高度警惕,核心是和谐稳定,咱们现在好多工作临时性较多,规范性、具体性较少,好多事情如果基础工作做扎实了,也就便于开展了。
二、按照几个到位的要求,充分认识当前安全生产工作存在的差距和责任
从1-6月份情况来看,发生安全生产事故的都是因为工作没到位,安全隐患漏洞较大造成的。近期,又连续发生了3起生产安全伤亡事故,主要原因,一方面是主体责任没到位,责任意识不强;另一方面是监管不力,工作不细,处罚不严。为此,各级各部门要切实按照安全隐患排查、整改措施、责任人三个到位的要求,充分认识当前我市安全生产工作存在的差距。国务院颁发的《安全生产事故报告和调查处理条例》于今年6月1日起开始实施,也有明确要求,如果说我们不按照规定来办理,出了安全事故是要受处理的。如前不久,我们搞的重点行业和领域摸排活动,部分职能部门的工作没到位,隐患整治措施也有差距,包括隐患整改的措施,“三定”的标准没有真正落实好,包括企业主体的执行和职能部门的监管不到位。因此,市安监局要加大监管力度,督促各部门的整改措施落实到位,“两个责任”落实到位;各部门各单位要各负其责,围绕重点,集中时间、人员和精力全面开展安全生产排查工作。特别是重点行业的安全生产问题,如危化企业发生泄漏等问题,请质监、环保、卫生等相关部门,严格监督,发现问题,及时通报;教育领域的幼儿园接送车无证、超载运行等问题,请教育局、交警大队等相关部门回去后做好部署,加强教育,强化责任;建筑行业的高空作业等问题,请规建局等相关部门加强监管;交通行业,主要是抓好道路运输安全;治安安全,请公安局要立即行动,在全市搞一个月治安集中整治活动。当前,从我市的实际情况来看,现在重点是抓好三方面安全,即安全、生产安全、治安安全。前段时间,*市召开的安全生产会议要求,确保六个不发生:即危害国家安全的事件不发生,群众性事件不发生,危害经济秩序的事件不发生,群死群伤事件不发生,重大公共安全事件不发生,重大治安案件不发生。结合*实际,按照要求,我们除了确保六个不发生,还要确保各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”。
三、落实几个加大的力度,确保当前安全生产防控工作措施到位
1.加大督查通报力度。市安监局要全面检查,督查各乡镇(街道)各部门监管是否到位,对已经布置的工作,检查是否真正落实。7月10日左右,要将督查情况向市政府汇报,好的要进行简要说明,不好的要详细列出,并以市安委会名义发文通报,发到各乡镇(街道)、部门、企事业单位。还要通报企业,包括企业法人代表。
2.加大严查严管和责任追究力度。对重点行业和领域的安全生产隐患,请各乡镇(街道)各部门通力配合,认真排查,严查严管,该查处的要查处。企业和各职能部门两个责任主体,请市安监局要抓好督查落实。下半年,安全生产方面要抓一些典型,特别是涉及的反面典型,如最近发生的几起安全事故要依法从严处理。
篇5
一、做好民政服务机构疫情防控和服务恢复工作
围绕今年全国防灾减灾日主题“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”,立足疫情防控常态化,完善优化应急处置预案,坚持外防输入,内防反弹”,严格按照中央、省、市相关会议及文件精神,做好人员出入管理和内部防控,加强责任落实,及时让工作人员知晓最新防控规定和要求,在确保防控措施到位的情况下,恢复养老服务工作。
二、着力抓好民政服务机构安全风险排查治理
从5月份起,为深入贯彻上级关于汛期期间加强安全生产工作决策部署,有效防范各类事故、灾情发生,市民政局在开展日常工作的基础上,进一步加强平时预防和排查整治,强化对民政服务服务机构的监督管理,做好养老服务机构汛期安全风险隐患排查,确保安全隐患排查全面深入、不留死角。做到隐患不排除不放过、整治不到位不放过、责任不落实不放过,坚决杜绝养老服务机构安全事故的发生.
三、不断提升安全管理和风险防范化解能力
民政局要求各民政服务机构要依据自身特点,认真开展自查,进一步修订各类应急预案,切实提高应急预案的实用性和可操作性组织开展汛期安全隐患排查和“生命通道”畅通工作的集中整治,对人员较集中的住房、库房、厨房、档案室、餐厅等活动场所进行认真检查,对在检查中发现的安全隐患,要求各机构认真进行整改,建立安全隐患清单和排查整治台账,明确整改责任整改措施、整改时限,及时进行整改,坚决消除隐患,暂时整改不了的,要采取措施,安排专人负责监控,确保不出事故
篇6
施工单位安全月启动监理发言篇【1】20xx年6月份是第xx个全国“安全生产月”,根据国家电网公司、国网江西省电力公司经济技术研究院20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案,全面落实国家电网公司、省公司及电力经济研究院“安全生产月”和“安全生产万里行”活动要求,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,有效提升整体安全生产水平,促进安全生产稳定,以“强化红线意识,促进安全发展”为活动主题,结合公司“安全管理提升”活动要求,大力营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围,进一步提高安全监理水平,确保公司系统安全生产形势的稳定,现将“安全月”活动开展情况总结如下:
“安全生产月”活动期间监理公司各监理项目部按照江西省电力公司经济技术研究院20xx年“安全生产月”活动方案,开展安全生产重要讲话精神宣传贯彻活动、生产安全事故警示教育活动、安全生产宣传咨询日、安全生产应急预案演练活动、安全文化建设活动、继续开展安全管理提升活动;公司对各监理项目部“安全月”活动的开展进行了检查和督查。
公司为了进一步加强安全工作管理及时贯彻落实公司“安全月”的工作部署,公司安质部组织人员到各监理项目部指导开展“安全月”的各项活动,共对20多个监理项目部进行安全巡检、督查;本次“安全生产月”活动,领导重视,全员参加,形式多样,内容丰富,取得了切实成效。
施工单位安全月启动监理发言篇【2】20xx年6月16日各监理项目部及时组织传达、学习、贯彻国家电网公司下发的《国家电网公司关于开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动的通知》等重要安全文件及电力安全知识。
监理公司安全监察质量部统一组织督促各类监理项目部,开展了一次安全管理制度、技术标准规范的专题学习、培训,并进行了一次安全知识考试。
6月下旬公司对监理项目部“安全月”活动开展情况进行了督导和现场检查,对萍乡莲花-湘东220kV线路工程基坑作业时发电机接地不规范,基坑围栏不符合标准;电源箱破损严重等安全隐患和违章作业行为发出监理通知单和及时制止。
在“安全月”活动期间,针对夏季电力负荷高和近期雷暴雨、洪涝灾害等情况,结合20xx年应急演练计划安全,组织各监理项目部开展形式多样的应急培训和演练活动,以此完善各项应急保障和应急处置的方案和措施。
施工单位安全月启动监理发言篇【3】各项目部组织开展学习国家电网公司基建安全管理规定、《关于安全生产重要讲话精神学习读本》、观看《生命的红线》主题宣教片,强化宣传学习和贯彻落实。
并依据学习的安全监理管理办法及国网、省公司文件内容,以及学习季节性施工关于夏季、雨汛期施工,做好防风、防雨、防洪、防雷等工作。并以问答形式开展电力安全生产知识竞赛活动,大部分监理项目部监理人员均回答正确,活动取得预期效果。
在“安全生产月”活动中,紧紧围绕“安全生产月”活动的工作部署,以防人身伤亡事故和监理责任事故为切入点,重点排查施工现场安全隐患。突出现场作业全过程安全管控,严格执行安全责任人员“到岗到位”制度。
活动期间督促施工单位做好特殊作业人员安全交底,检查特殊作业人员上岗证件等。对输电线路重大跨越,起重机、脚手架,施工用电等危险工序及场所进行了专项排查治理。
施工单位安全月启动监理发言篇【4】尊敬的各位领导、尊敬的各位同仁:
我代表**********公司,就我们监理企业在今后的监理项目工作中,认真贯彻落实住建部、住建厅、建设局工程质量治理两年行动(会议精神),.向在座的各位做以下表态发言:
一.认真编制具有针对性的项目监理规划和安全监理细则
1、编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段,监理机构应审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
①认真审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理。全过程监控。
②认真审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与安全培训等方法和手段。
③认真审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是建设行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,大型机械搭拆人员、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符。
④认真检查深基坑支护和开挖方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或护壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
⑤认真审查模板工程专项施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的荷载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪力撑的设置等应有详细说明,模板拆除时应有具体安全措施。
⑥认真审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等、并由安全监理人员签收备案后方可使用。
⑦认真审查施工现场临时用电方案和安全措施。严格执行“三相五线制”、“一机、一闸、一漏、一保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必须使用安全电压等。 监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。
三、认真检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段,安全监理的主要工作内容就是通过有效手段,监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
1、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
2、依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场.施工起重机械、整体提升脚手架、模版等自升式架搭设施和安全设施进行专项检查,核查验收手续。
3、监理人员现场巡视中.要检查实际上岗人员有无相应的上岗资格证。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
5、抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施,②安全带措施,③安全网措施,④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况,对重要工序关键部位进行旁站监理,如搭吊的安装、拆除、顶升等。
四、认真抓好公司自身建设
1、建立健全安全生产管理体系,以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责,项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责,并要求监理人员明确其工作职责,安全监理人员在总监的领导下,对施工现场安全生产工作进行日常监理。
2、要加强对公司监理人员的安全生产知识的三级教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
3、项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查,发现和提出问题,消除隐患,并建立安全管理评比制度。
4、要认真学习和贯彻落实国家、部、湖北省等相关文件、法律、法规、规范、地方标准,在项目的监理过程中认真搞好三控、两管理一协调。对每个项目做到总监派到位,专监派到位,监理员派到位,认真履职到位。
我公司只有建立健全安全生产管理体系,明确安全生产监理责任,对施工现场实行动态的和全过程的安全监管,做到该审的审,该查的查.该报告的报告,该记录的记录,才能切实做好施工现场的安全监理工作.为宜城的建设工程质量优、安全无事故做出应有的贡献,为树立宜城的城市形象做出应有的贡献。
以上不足之处敬请各位领导及同仁批评!指正!谢谢!
施工单位安全月启动监理发言篇【5】
尊敬的严会长,各位领导,同志们:
今天会议的内容非常丰富,因为时间的关系我简要的谈一些想法。大家都知道,今年在我们上海监理行业有一项重要的工作,就是组织制定《上海市建设监理管理办法》(市长令),为了配合市长令的出台,上海市建设交通委以【20xx年】623号文件颁发了《关于加强本市建设工程监理管理若干规定》的通知。借今天的会议,对623号文件进行宣贯。主要有两个方面:
一、文件所规定的建设监理的五项新制度
第一项,建设监理企业资质的动态考核制度。
以前我们对监理企业资质只有在申请的时候和监理企业资质到期换证的时候才核查相关资料,平时几乎不查。实际上取得资质的监理企业在工程监理过程中发生了很多变化,有些单位已经不符合资质的要求,比如说,原来成立时候的国家注册监理工程师一年以后走了不少,国家注册监理工程师的总数已经不满足资质的要求。所以这次文件很明确的指出要实施监理企业资质的动态考核,在动态考核的过程中,一旦发现监理企业有不符合资质条件要求,责令限期整改三个月,整改期间该企业不得承接新的工程监理业务,逾期不改正的,按规定撤回所颁发的资质证书。这样的动态考核,市安质监总站承担了很重要的一部分,那么安质监总站是如何实行动态考核呢?我们的想法是,差别化管理,突出重点。比如说,发生重大安全质量事故的项目,涉及的监理单位要实施资质动态考核;比如说,在全市各项综合性安全质量大检查中,发现监理企业监理人员违反法律法规规章,不履行监理的职责,被全市通报批评曝光的监理企业应进行动态考核;再比如说受到行政处罚的监理企业要实施资质的动态考核。
第二项,监理取费新制度。
有关监理的费用,现在随着监理市场竞争越来越激烈,监理取费越来越低,造成了一些不良影响。由于监理取费过低,企业不可能高价聘请高素质的监理人员实施监理,因此,许多监理从业人员综合素质较低,令建设单位不满,造成了恶性循环。所以监理的费用问题制约了监理行业的发展。这次文件中明确提出监理的费用不纳入监理招投标的范围,监理的取费就是依规取费,按照国家的规定收取监理费,这个规定就是国家发改委【20xx年】670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》;此外,招投标监管部门对监理的招投标手续备案的办理过程当中,要核查监理的取费标准是否符合国家规定。建设工程作为竣工验收备案的条件,建设单位必须要提供向监理单位支付全额监理费用的银行凭证,同时要有监理单位的发票,这个工程才能实施竣工备案。通过这样几种方法强制建设单位按规支付监理费用。最近市府领导指出:上海的监理一定要加强,上海监理的收费要取国家取费标准的上限,而且在上限的基础上还要上浮百分之二十,一定要使监理单位留住人才。
第三项,监理人员到位检查制度。
监理企业与业主签订合同的时候上报的现场监理人员名单洋洋洒洒十几个人,总监、专业监理工程师、监理员、安全监理员„„等等都有,但是这些人员是否每天到位?监理人员到位履职的问题是个大问题,以后,监督机构在工程质量安全检查过程中,要把当天的监理人员的到位情况作为检查的内容,包括总监、总监代表、专业监理工程师、监理员、安全监理员等等。
第四项,监理从业人员责任的终身追究制度。
其实这不是新的制度,国务院工程质量管理条例明确规定,我国工程质量实行终身责任制,一旦发生质量事故,不管当事人是否退休或者已经调离岗位,都要追究事故责任人当时应承担的责任。市建交委623文很明确提出,监理企业未履行监理权利和义务,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任、监理人员在工程使用寿命期内实行监理责任终身追究制。
第五项,总监理工程师负责制。
这句话似乎是老生常谈,但是这次在文件当别指出:因现场监理人员过错造成质量或安全事故的,追究项目总监理工程师同等责任,并按规定依法予以处罚。就是说由于某个监理人员的失职造成的质量安全事故,总监要承担同等责任。并不是每个人都能担任总监,总监应责、权、利统一。
二、文件重申建设监理五项现行制度
第一项,受监工程总数控制制度。
文件再次强调一名注册监理工程师只能担任一项单体面积超过2万平方米或工程建安造价超过2亿元或市级重大工程的项目总监理工程师,或征得其他建设工程经建设单位同意,项目总监理工程师可兼任不超过两个项目,但兼任项目中必须设置项目总监理工程师代表,而且总监理工程师代表只能在一个项目任职。
第二项,监理企业和个人信用的综合评价制度。
关于建立诚信档案,以前还是主要停留在企业,现在逐步要关注个人,比如说受到行政处罚的档案上要有施工单位项目经理的名字和总监理工程师的名字,因此这不仅仅是企业,也是个人的诚信档案,二者共同组成。
第三项,监理的招投标的新制度。
以前监理的招投标就是价格的竞争,现在按照文件的规定,监理的费用不作为招投标的内容,新的招投标办法更关注人员配备,比如总监的配备,现场监理人员的配备;还有监理大纲,根据工程的情况如何实施监理,在监理大纲中体现出现;监理单位的业绩问题,社会信誉情况等,以后监理招投标的内容可能会出现根本变化,不再以监理费用作为中标的唯一标准。
第四项,质量控制资料的签认制度。
我们发现许多专业监理工程师对施工单位的质量控制资料没有认真的履行职责,进行检查和审查,令许多较差的施工单位钻了空子。这次文件明确强调项目总监理工程师应根据《建设工程监理规范》规定,对质量控制资料进行核查,也可委托项目专业监理工程师进行核查,应签认的内容必须真实并可追溯。未经签认的质量资料及工程质量总体评价不得作为竣工备案资料,可见控制资料的重要性。
第五项,监理现场的报告制度。
发现存在安全事故和质量隐患的要发书面通知单甚至停工单,施工单位拒不整改或者不停止施工,建设单位拒不签收,项目总监理工程师应及时向项目监督的建设行政管理部门报告。虽然监理单位接收业主的委托,但是监理也要权衡利弊,当一旦可能发生重大事故的时候,孰重孰轻,自己要进行衡量。
篇7
公司发生安全事故的检讨书
尊敬的领导:
关于近期我项目部发生一号墩0号块预压沙袋坠落的安全事故,万幸的是没有造成人员伤亡,但是给项目部带来了严重的后果,面对这起事故我心情非常沉痛,这次事故给了我沉痛的教训和慎重的警示,充分证明我在安全工作上还没有做到位。这次事故发生一个主要原因,是本人的工作没有跟上领导的安全理念,没有把领导的安全措施落到实处,没有营造一个良好的安全氛围,事故的发生也就不是因为一时疏忽、一不留神,是在这样不安全环境下,才导致了今天的结果。
事故既已发生,今后应该如何应对,严格杜绝各类事故的发生,营造良好的安全氛围,这是摆在我面前必须马上解决的一道难题,真正将项目部的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识,行为上去;真正做到本质安全,本人决心在今后的工作中应该深刻吸取事故教训,把压力转变为工作的动力,做到以下几点:
1、统一思想认识,坚持“安全第一”思想不动摇,在安全与生产中处理好两者的关系,两者相辅相成缺一不可,要强调安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位,唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识,做到干一辈子路桥、谨慎一辈子。
2、充分发挥班前会的作用,加大教育,培训力度,对于施工队各种岗位,进行分工种培训,对新来职工要实行以师带徒,做好传帮带的作用,提高职工的操作技能。加大对新工人、老工人和骨干员工的培训力度。这些员工安全意识和安全操作技能低,存在冒险主义;老工人凭着老经验、老习惯违章作业根深蒂固;而有些骨干既起到了积极作用,同进也经常性的违章,破坏安全环境。
3、做好各种隐患的排查工作,防患于未然,严把现场质量关,排查隐患要细致,决不能放过任何一个细小的问题,处理隐患要果断彻底,决不能让机器设备带病运转。建立健全和完善安全生产管理制度、岗位责任制和操作规程,严格执行各项规章制度,在工作中干标准活,规范自己的操作行为,才能使大家的安全得到保证。
4 加强对班组长的培训和教育,班组长与现场工作结合最紧密,班组长履职能力很大程度就是一个区队履职程度的体现,抓好了班组长这一层面就抓住了现场、抓住了管理、抓住了规范。对班组长要加强培养,要有工作标准、要有培养标准,要使班组长层面与我们的管理顺势并道,形成认同,并通过班组长将我们的管理有效的辐射放大
5、加强跟班、带班质量,做好安全技术交底工作,加大隐患自查自纠力度。每班组织当班职工开好班前会,安排好生产任务,安全注意事项,班后认真总结分析当班工作中存在的不足和差距,加以改进和完善。
6、坚持开好每班班前会,了解施工现场生产情况,做好现场交接班工作,确认工作周围危险源、对设备巡查到位,及时发现安全隐患,把隐患消除在萌芽状态,做到不安全不生产。
7、经常学习、反思相关事故案例,增强职工的事故防范意识,提高安全隐患防范素质和自我保护意识,注意各类危险源的识别,早发现,早排除,做到预防为主。
8、真正把这次事故教训触及每个职工的思想深处,把安全文化理念真正树立起来,使职工从行为动态上做到规范达标,不违章操作,才能使职工的安全生产得到保证。
总之,要用沉痛的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识,教育每名员工不能违章,不能图侥幸、怕麻烦,要按照标准、按照规范,实实在在地抓好自己的安全,形成大家的广泛认同,做到全员共知共享。使大家切实认识到,抓安全是为了自己,是为了自己家庭幸福,促使全员发自内心地提升自我保护意识。做到警钟常鸣,警示高悬,围绕在我单位领导的安全管理理念下,做到认知高、工作细、落实严,不断推进建设的安全生产蓬勃发展。
此致
敬礼
检讨人:
日期:
公司发生安全事故的检讨书
敬爱的学校各位领导、各位同仁:
我叫某某某,现年x岁,是某某驾校的一名正式员工,实习教练(系某某镇某某村某组人)。我驾驶的xxxx号车在20xx年xx月xx日x时许,因早晨送学员到学校乘车去某某市驾校考试中心考试,晚上接学员回家,在某某路段急转弯路段发生了一起车子侧翻道路边的交通事故,造成俩名学员轻伤,车辆外表损坏严重,给学校和社会造成一定的负面影响。
首先,我要向学校党委、领导和同仁们道一声:“对不起!”是我辜负了学校领导和同志们对我的信任和重托,没有始终把安全工作放在第一位,给学校领导的脸上抹了黑,坏了学校的名声;给学校和个人造成了不必要的损失和伤害。在此,我必须向学校党委、领导和同仁们作出深刻检讨,必须永远牢记这次血的教训。我诚恳接受学校领导对我的任何处罚。对这次事故,我进行了深刻的反思,导致这次事故主要有以下几个方面的原因:
一是思想麻痹,安全意识差。常常认为自己开了多年的车,道路驾驶经验丰富,轻车熟路,这种认识使自己产生了麻痹思想,学校的安全制度规定流于形式,停留在文件上、口头上,并没有真正在心中留下深刻的烙印,为自己发生交通事故埋下了祸根。
二是超速行车,措施不力。“十次事故九次快”这一通俗的安全行车警示语,我自己早已背熟,经常也可以脱口而出,但是,自己并没有在思想上引起足够的重视,没有真正认清超速行驶的危害性。这种认识体现在行动上,就导致了高速行车。这次事故事发前,我急于想到迅速回家,对前方转弯处,迎面突如其来而占道的摩托车让道,措施不力,疏忽大意,终于酿成了大祸。今后,我将认真吸取这次深刻的教训,一定做到以下几点:
1、自觉学习和遵守交通安全法律、法规和政策规定,严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》和学校教练员管理的规章制度,牢固树立“安全第一” “牵着安全手,幸福跟我走”“ 安全创造幸福,疏忽带来痛苦” “聚精会神驾车,万里不出差错。行万里平安路,做百年长乐人”的思想,将所有的隐患都消灭在萌芽状态,尽最大努力杜绝交通事故的发生。
2、认真学习和钻研业务知识和驾驶技术,努力提高驾驶技术水平,充分发挥一名教练员和退伍军人的应有的带头作用,尽可能弥补自己给学校声誉和经济上带来的不良影响和损失。
3、今后驾车时做到:一心一意维护安全,一言一行不忘安全;一档一脚符合安全,一弯一坡确保安全;疲劳了不开“迷糊车”,谦虚谨慎不开“英雄车”,遵纪守法不开“违章车”。自觉服从公安交通管理人员的检查和指挥,自觉遵守交通法规,不酒后驾车,不超速超载,主动接受公安交警以及学校的安全教育活动,努力做一个遵纪守法的带头人。
4、严格执行车辆日常维护和保养制度,保证自己所驾驶的车辆经常处于安全、完好的状态。牢牢记住:事故来自麻痹,安全来自谨慎。
5、积极组织开展规范、扎实、有效的安全教育活动,严格执行费收政策法规,严格遵守教练员的工作纪律。关心爱护每一位学员,耐心训练每一位学员,严格要求每一位,扎实练好基本功,努力提高学员考试的合格率。在今后的工作中,有不足之处,敬请各位领导和同仁,批评指正。为全面完成学校交给我的任务,尽到自己的职责、贡献自己应尽的力量,做一名合格的教练员。
检讨人:
日期:
公司发生安全事故的检讨书
尊敬的领导:
我是建材厂厂长、法人代表。5月4日早8时许,我厂矿山作业现场山顶发生一起滑坡事故,造成正在山场顶部作业的三名职工随滑坡一起滑下,不幸遇难。经事故调查组调查取证和现场勘查,认定为生产责任事故。作为建材厂厂长、法人代表,我个人负有不可推卸的责任。
一、事故经过和原因
5月4日,上午7:30分左右,我厂职工上山场顶部准备清理5月3日17时爆破形成的浮石。8时许,先进入距山下50—60米处的作业面进行清险石作业。站在山顶部,向下挥手示意要进行清理浮石作业,当山下铲车离开采石作业场地30余米时,突然发生山体滑坡,、、随滑坡滚落山下,造成、两名职工当场死亡,在送往医院途中死亡。事故发生后,我立即赶往现场,一面安排本厂职工抢救伤者,一面向矿山所在地白清乡工业办、市区安全生产监督管理部门及上级主管部门报告,并立即封闭了事故现场。市区安监局领导同志得知情况后,第一时间赶赴现场,成立了事故调查工作组,指挥事故抢险工作、安抚家属和共同研究善后处理工作。
经事故调查组现场勘查和技术鉴定,认定此次滑坡事故为生产责任事故。作为企业负责人,经过深刻反省,造成滑坡事故的原因有以下几个方面:
1、滑坡源位于我厂西侧山顶部位,薄层状石灰岩体风化严重,山坡角度超过60度以上。事故发生前一天(5月3日)17时左右,我厂在该处实施了爆破,外加受当晚雨水侵渗,滑坡源处岩体处于不稳定状态,这是导致滑坡事故的重要原因。
2、当日早8时许,三名遇难职工在滑坡岩体上部站立,并在作业面处理浮石,触动了本来不稳定的岩体,是导致滑坡事故的外在诱因。
3、工作中,由于我的原因,造成了企业安全管理方式粗放,相关安全制度落的不实,操作规程执行不细,督促检查力度不够,特别是在天气等外界条件发生变化的情况下缺乏应有的警觉,最终引发了这起安全生产责任事故。给市安全生产工作造成了极其恶劣的影响,也酿成了人间悲剧,我们既痛失了三名好工友、好伙伴,也带给遇难者家属莫大的痛苦,对此,我愧疚万分,深深悔责。
二、认识和教训
面对着无可挽回的生命,我们心情十分沉重。在事故善后处理的过程中,每当我面对老年丧子、中年丧夫和幼年丧父的痛苦与悲哀,我就感到心如刀割,无地自容。面对血的教训,我充分认识到忽视安全生产工作是导致事故的必然结果,安全生产工作是企业经济工作的生命线,不能有一丝一毫的疏忽、大意、懈怠;面对痛苦的回忆,我充分认识到规章制度完善、管理严格、责任落实是防止事故的重要手段;及时排除隐患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加强职工安全生产教育,提高职工安全生产素质,是防止事故的得力措施;强化企业安全生产工作的组织领导是防止事故的有力保证。面对惨痛的代价,我充分认识到安全生产是企业的主题,是企业一切工作的中心,是企业经济工作的基础,是企业存在发展的前提。安全生产工作任重道远,只有不断强化安全生产工作,不折不扣地贯彻落实《安全生产法》,不遗余力地抓实安全生产工作,企业才能远离安全隐患、才能远离事故、才能保证安全生产。
血的教训犹如当头棒喝,使我猛醒。在我充分认识到安全生产重要性的同时,举一反三,查找事故教训,我感到:作为矿山企业必须制定科学而详细的开采计划、开采方案,必须定期对开采范围、开采方式、采石作业面环境进行安全评估,必须掌握雷、雨等特殊天气对山体造成的影响;必须及时对山体进行安全检查;开工前的班前会必须进行安全教育和警示;必须明确工作任务;必须检查安全生产防护用品、用具;企业必须足额配备专职安全员;必须明确职责、分工负责、各司其责;工作后的班后总结必须如实报告作业中存在的问题、难题;企业必须配备专业技术人员,并跟班作业,随时解决作业中遇到的技术问题;必须教育职工对发现的安全隐患、技术难题及时报告,坚决杜绝凭作业经验,侥幸心理擅自处理,企业的安全生产工作必须天天讲、时时讲,讲深讲透,讲的深入人心。只有树立牢固的安全生产观念,落实安全生产制度,遵守安全生产法规,及时排除隐患,企业才能够实现安全生产和经济效益的双丰收。
我知道,任何道歉也不能带回已经逝去的生命,任何忏悔在血的教训面前也显得格外的无力与苍白。在此,我只能说,我愿意为过去发生过的一切承担责任,也愿意接受各级组织对我和企业的批评处理,以此为鉴,远离事故,警示后人!
此致
敬礼
篇8
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业人员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间,全区共出动人员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。
三、严格执法督查,大力解决薄弱环节和问题。扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七大期间,开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始,按照《市安全生产大检查实施方案》的统一部署,在高处作业、用电安全、建筑施工、人员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间,全区共出动人员4298人次,检查生产经营单位6385家,出租屋11327间,危旧房1430间,发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查,查处事故隐患4255个,实际完成事故隐患整改3803条,发出责令整改指令书1640份,对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监督管理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核,共受理危险化学品经营单位换证申请28家,办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求,在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作,累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗,办理备案证明变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售黑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台,扣押瓶装液化气205瓶。依法严肃查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则,对大众搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理,受理群众投诉11起,行政处罚35起,罚款46.9万元。
四、强化双基建设,不断夯实安全生产基础。严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部门进行了年度安全生产目标管理考核。制定下发了20*年度部门、街道安全生产责任制考评细则和
今年以来,某区安监局在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》,突出工作重点、狠抓工作落实,较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业人员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间,全区共出动人员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。
篇9
着力在解决思想障碍上下工夫,推动政协工作科学发展。省政协主席王学仁在省政协解放思想大讨论动员会上的讲话中指出:“我省政协组织中,由于思想不够解放,还存在着影响贯彻落实科学发展观的思想障碍。”这说明,我省政协组织开展解放思想大讨论必须首先解决好思想障碍,才能解决好与之关联的其他一些突出问题。因此,在这次解放思想大讨论中,我们应坚持以解决思想障碍问题为突破口和切入点。要通过大讨论,坚决破除那些禁锢我们思想和妨碍推动科学发展的旧观念、旧传统;要通过大讨论,牢固树立“维护核心、服务中心、凝聚人心”的履职意识,充分履行职责,努力使人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用得到更加有效的发挥;要通过大讨论,切实把科学发展观贯穿到政协履行职能的各个方面,努力使政协工作与科学发展观结合得更加紧密,政协工作在推动科学发展中的特色体现得更加鲜明,广大政协委员有更多服务于科学发展的渠道,政协促进科学发展的各项工作开展得更加规范、有效。要在学习中转变观念,在实践中深化认识,在创新中转换思维,在抓机遇中理清思路,在借鉴中谋求发展,在应对挑战中开拓前进,以解放思想大讨论推动各项工作不断取得新进展。
着力在认真搞好政治协商上下工夫,努力提高参政议政实效。要着眼于促进经济增长方式转变,着眼于改善民生与社会和谐,切实增强开展政治协商的“六性”,即主动性、计划性、针对性、科学性、互动性、实效性。切实利用好政治协商的主渠道和大会发言、提案、反映社情民意这“三个平台”,大力提高协商质量。要切实把握政治协商、参政议政的要领,努力做到“十要十不要”,即要开门见山,不要绕山绕水;要实事求是,不要夸大缩小;要一针见血,不要不痛不痒;要围绕主题,不要漫无边际;要商议大事,不要纠缠细末;要超前建言,不要事后放炮;要言真据准,不要模棱两可;要一事一议,不要拖泥带水;要聚精会神,不要一言不发;要转化成果,不要束之高阁。
着力在积极推进民主监督上下工夫,促进政协整体功能的发挥。推进民主监督,要体现“四性”:一是政治性。必须坚持四项基本原则,主动协助党委健全民主监督的领导、知情、运行、保护、奖惩机制,主动向党委请示、报告重要情况,决不能自行其是。二是适当性。要考虑民主监督的非强制性,多搞调研,不搞强制,力求问题找得准、建议提得对,不能苛求说了都得算数,更不能把简单问题复杂化,局部问题扩大化。三是建设性。要着眼于全局,有利于大局,以促进发展为目的,以监督为手段,讲究方法和艺术,对被监督对象多支持多帮助,切勿先行站在对立面。四是兼顾性。既要勇于在政治协商、参政议政和服务大局、服务群众中监督,也要相对独立地开展民主监督,监到要害上,督到适度处,努力变民主监督这条“短腿”为促进政协整体功能发挥和经济社会发展的“长腿”。
着力在改善民生上下工夫,为构建和谐社会作出积极贡献。十七大报告向我们传达出了“以民为先、以人为本、以和为贵”的鲜明主题。关注民生、体察民情、反映民意,是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。政协委员只有顺应民心、符合民意、贴近民生,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,真诚地了解民情、真实地反映民意、真心地集中民智、真情地化解民忧,多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事,才能最大限度地发挥独特优势,才能在构建和谐社会中作出积极的贡献。
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今天,在这里隆重召开集团公司2015年安全生产工作会议,对指导全年的各项工作有着非比寻常的意义。受集团公司委托作题为《坚持科学发展,提升安全管理水平,为全面推进集团经济建设保驾护航》的安全工作报告。
一、2014年安全生产工作回顾
2014年,集团公司全面落实坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”活动,全面强化安全现场管理,狠抓隐患排查和专项整治,促进了安全基础管理水平的不断提升。特别是今年集团所属航盛公司、省铁公司、地铁公司、综合设计院在安全生产管理上出狠招、出奇招,克服生产战线长、安全管理难度大的困难,坚持严抓细管,狠抓了各项工作落实,推进了安全形势稳定发展,全年集团公司没有发生重大人身伤亡责任事故,圆满的完成了公司2014年的安全生产管理目标。2014年,集团公司安全生产工作主要体现出以下几个特点:
(一)突出安全工作主题,明确了目标和措施
2014年2月份,集团公司召开了安全生产工作会,明确了今年“以实现集团第六个安全年”活动为主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“有迹象就跟、见苗头就敲、出问题就抓、平稳时就查”的安全预防理念,以预防为主、从危险源治理着手,不断强化监管,切实落实责任,有效防范和坚决遏制重特大事故。对全年各项安全工作进行了全面部署,制定了安全生产管理达标规划,狠抓了体系保安、制度保安、素质保安、科技保安等工作措施的贯彻落实。各所属公司按照“各负其责、各尽其能、各把其关”的原则,落实了公司保安责任。集团所属航盛公司、省铁公司、地铁公司、综合设计院在安全管理上恪尽职守,狠抓落实,全面强化现场管理,保证了安全生产稳定发展。各单位均以零死亡为奋斗目标,将安全压力层层传递,工作细化到每一个环节,为集团公司安全稳定发展奠定了良好基础。四家单位通过强化安全管理,推行动态达标,实现了全年零死亡事故生产,全年没有发生较大以上安全生产责任事故。
(二)创新体制机制,强化了安全责任落实
形成了有效的安全管理机制,落实了安全责任。年初,集团公司上下做到横向到边,纵向到底的层层签订了责任书,明确了安全主体责任;实施了“安全生产一票否决”制度,将安全指标完成情况与干部提拔、评先树优、风险年薪和绩效工资紧密挂钩;推行了安全风险年薪制度,加大了管理人员安全工作压力,形成了工作动力;实行了安全风险抵押制度,落实保安责任;集团公司建立了安全生产问责制度,严肃追究了事故单位和事故责任人的责任;今年12月21日至29日集团公司成立了以罗练锦总经理为组长、贺日仪副总经理为副组长的安全生产责任制考核领导小组,对所属企业航盛公司、省铁公司、地铁公司、综合设计院分别进行了2014年度安全生产责任制考核,主要是对其企业安全生产第一责任人和直接责任人、安全管理责任人进行考核。考核内容包括完成控制指标情况、落实安全生产情况、落实安全投入情况、开展安全生产检查与专项整治和预防重特大事故情况及开展安全生产宣传教育和安全培训情况等方面进行考核。通过考核,四家企业安全生产第一责任人、直接责任人年度履职考核均达到优秀;较好地完成了年度安全生产工作计划,实现了年度目标,确保了年度集团公司所属范围内没有发生较大以上安全生产责任事故,保持了安全生产的基本稳定,实现了第六个安全年,为集团的发展创造了一个良好的生产经营环境。
(三)突出预控管理,全面开展了隐患排查和专项整治活动
一是全面开展了安全风险评估工作,对重大危险源实行了有效管控。集团公司组织有关部门专业人员对四家企业进行了危险源、重大危险源的识别,对重大危险源制定控制方案,全面掌握了安全管控重点。交通勘察设计院的测量队工作长期在外,属野外作业,不可预见的安全隐患及风险较大,测量队的安全生产防范重点包括水上作业人身安全、测量仪器设备(财产)安全;地铁公司建立了“安全生产问题库”,对公司发生和存在问题的原因进行分析,按照不同时期的要求和特点,预测下一阶段安全形势,明确工作重点、制定对策、措施,有预见性的提出工作目标和任务;省铁公司坚持以全省道通安全为重点,努力夯实安全基础,扎实开展安全生产工作,全年消灭了道通安全事故及事故苗头,确定了道口整治方案并上报集团公司审批,计划在5年内总投资约600万减少道口10处,确保道通安全;航盛公司在全司范围内组织开展建筑起重机械安全专项整治,包括设备的检验检测合格证书、安装拆卸单位的资质条件、运行状况、维护保养记录、合同的安全责任条款、安装、拆卸的专项施工方案、特种作业资格证等相关资料、技术交底、有效防范措施等,采用自查自纠和督促检查的方式进行。对查出8项一般安全隐患在复查时都已落实了整改
二是深入开展了隐患排查活动。为建立安全生产长效机制,推动安全生产主体责任的落实和现场安全技术措施的执行。按照“排查要认真、整改要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求。坚持自查自纠与督查抽查相结合。实现了安全形势稳定的良好局面。2014年集团公司领导、安全管理各职能部门经常深入一线进行检查,对检查出来的隐患问题按照“五定”的原则进行整改;各所属企业也大力开展隐患自查排查活动,如航盛公司深入贯彻落实《关于治理工程建设领域安全生产突出问题排查工作实施方案》的通知精神,成立了安全生产突出问题排查治理工作领导小组,并迅速开展了该专项整治核查工作,对广肇二期、汕揭六标、新会连腰大桥、莞惠、广肇城际轨道建设等12个重点项目安全生产突出问题进行了逐一排查和梳理。共查出隐患累计40例,开出安全隐患整改通知40条,整改40条,整改合格40条,整改率100%,整改合格率100%。加强安全隐患的排查,把事故隐患消灭在萌芽状态,确保了集团公司安全目标。
(四)加大安全投入,坚持科技兴安。
为了落实财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知和建设部的相关规定,集团公司加大了对各单位安全经费的投入,全年投入安全经费万元。通过此项工作的开展,奠定了安全生产的基础。今年集团公司在尽力保证道口整治维修方面的资金投入;为保证道口安全工作的正常进行,采取暂停道口改造资金投入,尽量满足道口日常维修整治及设备设施更新资金支出的办法,保证了道口安全租金投入。全年共投入道口改造资金约万元。为进一步夯实安全基础,今年在运输效益较好的情况下,在原计划772.04万的基础上追加了442.09万的安全投入。主要用于投资重点工程改造,修复整治山体塌方、路基坍塌,正在进行的重点项目有坪木线K4.5道口改造工程。为确保安全投入项目的完成,安全投入的加大,保证了安全工作的有效实施,进一步夯实了安全基础。
(五)加大安全培训力度,保证了教育培训效果
集团公司坚持把员工安全培训教育作为提升队伍整体素质、保证安全生产的有效手段。一是针对集团公司的实际情况,对所属企业负责人、安全管理人员及特殊工种人员进行年度培训。二是全年组织开办各级管理人员安全资格证培训期人次,三是举办特种作业人员办证(复审)培训人次。四是在各所属企业对新入企员工实行三级教育培训,全年三级教育培训人次。五是有针对性地开展了事故案例教育活动。结合工作实际,有针对性地开展案例教育。六是编制了不安全行为可能导致事故发生的安全生产教育画片,下发各单位认真组织员工观看、学习,并在日常工作中对不安全行为进行排查、纠正,进一步规范了员工的安全行为。
今年各所属企业也也通过自办和外委举办了各类培训班二十余期,受训285人次,投入教育经费40余万元。尤其是通过中青年管理人员能力提高培训班、班组长培训班进一步提高了管理人员的管理水平和增强了班组自控能力。
(六)以人为本,开展专项整治
集团公司积极组织开展“三防”工作和专项安全保障措施。特别汛期、雨水、雷电多发时期,针对此特点,集团公司下发《关于做好汛期、雷雨大风、防触电安全生产工作的通知》,要求各分公司和项目部努力做好汛期、雷雨大风期间的用电、边坡防护、基坑支护和起重吊装作业等的安全保障措施,并对各项工作进行自查自纠,对查出的隐患及时落实责任人、整改措施、限期整改到位。规范安全管理工作,遏制事故发生。
5月26日转发《国务院安委会办公室关于认真吸取事故教训落实整改措施建议的函》的通知,要求各单位认真吸取事故教训,深刻分析事故原因,对照查找存在问题,结合“安全生产年”活动,组织安全生产自查自纠,特别要深入开展工程建设领域突出问题的隐患排查,举一反三,进一步加强对建设工程施工现场的安全监管,强化现场交通车辆的安全管理,抓好船舶防碰撞、防泄漏的专项整治,强化船员安全意识;加大对安全生产非法违法行为的打击力度,杜绝以赶工期、抢进度而忽视安全生产的行为;加大所属场所的消防检查力度,落实消防责任,开展消防安全教育,增强全员安全意识,切实消除火灾隐患;加强应急救援知识培训与应急演练工作。对在自查自纠中发现的各类隐患,制定切实有效的安全整改措施,责任到人,限期整改到位,坚决遏制较大以上生产安全事故的发生。
道通安全是公司安全工作的重中之重。根据年度工作安排,在今年1月、5月、9月,组织了3次全省道口安全检查,对在检查中发现问题及安全隐患,及时提出了整改意见,并要求各单位认真做好道口整治和安全整改措施,确保了春节、两会、中秋国庆及亚运会期间的全省道通安全。
(七)强化“双基”工作,班组建设工作扎实推进
一是对各所属企业班组建设工作进行了前期调研、摸底,制定了《集团公司班组建设实施方案》并及时下发到各所属企业,对各个公司开展班组建设“三项考核”工作情况进行了专项检查。二是建立了积极组织开展了“本质安全型、优质高效型、成本节约型、学习创新型、团结和谐型”五型班组建设活动,进一步夯实了安全管理基础。
(八)加强了应急救援队伍建设
集团公司按照打造标准化、规范化、专业化救援队伍的要求,集团公司完善了安全生产应急指挥工作体系,强化应急救援预案的可操作性,对相关应急预案进行了修订,明确相关部门工作职责,完善工作制度,为全面开展安全生产应急管理工作做好了准备。并要求各所属单位也要形成应急预案管理体系,增强应急预案的可操作性,打造应急救援队伍的建设和构造信息沟通平台,加大应急资金的投入,特别是物资的储备与演练,切实提高作业人员的应急处置能力。
今年集团公司要求各二级单位、项目部的应急救援预案必须以书面和电子文件同时报备公司安委办,加强安全档案的管理,逐步形成安全管理标准化。同时组织各企业进行应急演练。如莞惠二标组织了防坍塌应急演练;汕揭六标组织了中暑和触电应急演练;新会连腰大桥项目部组织了高处坠落事故的应急演练;新中三标组织了防火事故的演练;中山小榄立交项目组织了消防演练、触电急救和创伤急救的演练;地铁公司11月5日,邀请消防官兵在机关本部举行灭火、自救等安全常识讲座,共有60余人参加。粤北公司在坪石、韶关举行了三场消防演练,共106人参加;通过演练,提高了集团公司及各所属企业处理安全生产事故的知识和能力。
目前集团公司安全生产信息平台是利用公司OA办公系统,作为法律法规、规章制度、通知、报表、“三防”预警及其他有关安全的信息等的转发,及时传达到相关部门、分公司、项目部及具体办理事务的个人。公司正计划引进安全管理专项软件,对安全工作进行系统的管理,更好地进行过程管理的监控。
(九)深入开展了安全生产主题活动,促进了企业安全文化建设
为贯彻落实“以人为本”和安全发展的指导思想,集团公司转发了《关于印发﹤广东省2014年“安全生产年”活动方案﹥的通知》精神,积极开展“安全生产年”、“安全生产月”活动。以活动为契机,大力开展宣传教育工作。为使“安全生产年”、“安全生产月”活动开展得更有成效,切实解决安全管理中存在的突出问题。集团公司要求各下属企业全面开展了以“安全生产月”和“百日安全”活动为主题的安全文化活动。省铁有限公司专门组织了一次出租物业、车辆的全面检查,开展了一次全省道口安全检查,确保活动落实实处。在检查中注重覆盖公司所有资产和部位,防止走过场,认真检查办公区域安全设施、消防器械、安全管理制度配备情况。对检查发现的安全隐患进行突击式整治,尤其是出租物业、办公区域、车辆存在的问题,发现一处整治一处,不留隐患、不留死角;地铁公司制订了《地铁公司“安全生产年”活动规划》,进一步明确了安全生产目标,组织参加了全国安全生产应急知识竞赛活动,寄出“应急知识竞赛答题卡”800余张。在“安全生产月”活动中,我们结合实际,开展安全大检查活动,6月份共有11人次深入基层安全检查,发现问题35项;开展《安全生产规章制度汇编》答卷活动,发出试卷920份,收回902份,答卷率为98%;。
通过安全活动的开展,增强了广大员工的安全生产技能,提高了安全生产责任意识,使安全生产工作更加深入人心,有效地遏制了安全生产事故的发生。
2014年,我们虽然在安全生产方面做了大量工作,取得了较好成绩,但还存在一些不容忽视的问题。一是部分单位安全生产责任制落实不到位的现象,隐患和问题不能够及时整改落实。二是“三违”现象时有发生,员工不安全行为没有得到彻底消除,安全一般事故尚未得到有效控制。三是部分单位业务保安作用发挥还不够到位,安全技术措施针对性、指导性不强,现场贯彻不力。四是部分单位对现场危险源辨识不严不细,对作业环境存在的危险源不能及时进行认真辨识和有效管控。五是本安管理和安全质量标准化建设发展不均衡,影响了公司安全管理水平的整体提升。六是外委队伍安全管理基础薄弱,劳务工流动性大的状况没有得到根本改变。我们要正确面对当前安全生产存在的问题,以求真务实的精神和持续改进的态度,认真加以整改落实。
二、2015年安全生产工作安排
2015年集团公司根据国家安全发展的的总体要求,确定今年的安全生产工作的指导思想是:坚持以人为本,安全发展;健全和完善安全生产制度,规范安全生产管理;加大安全专项资金投入,打造0事故安全型企业;继续强化员工培训,提高员工队伍整体素质;突出抓好班组建设,夯实安全管理基础;落实精细化管理和动态达标,进一步提升安全管理水平。
具体工作思路:坚定“一个目标”,确立“两个理念”,开展“三项”活动,突出“四个”强化,狠抓“五个重点”。
坚定“一个目标”,即:安全生产零死亡,无较大责任事故;
确立“两个理念”,即“生命无价、安全为天”和“零事故生产”的安全理念;
开展“三项活动”,即:安全主题教育活动、制度落实活动、“道口”专项治理活动;
突出“四个”强化,即强化安全管理、强化动态达标、强化班组建设、强化外委施工安全管理;
狠抓“五个重点”,即:狠抓安全文化建设、狠抓员工安全培训、狠抓精细化管理、狠抓干部作风建设、狠抓现场安全管理。
为了保证全年安全生产奋斗目标的实现,我们要重点抓好以下几项安全工作:
(一)进一步明确各级安全生产责任,强化责任意识
安全责任重于泰山。我们要充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性,不断强化全员安全责任意识,把安全生产责任落到实处。一是要完善各级安全监督管理责任体系,形成公司、部门、二级单位、厂队、班组、员工六级安全生产责任体系。二是要落实安全主体责任,明确生产、基建、外委施工安全责任,并进行责任状的签定。三是要强化激励约束机制,实现责权利统一。要进一步完善各级领导、各部门、各生产单位的安全风险抵押制度和安全奖励办法,加大安全风险年薪和安全结构工资比例,严格安全绩效考核,充分发挥经济杠杆的激励约束作用。四、是要严格执行安全生产问责制度,对因责任不落实、工作推诿、扯皮,隐患和问题整改不力导致发生事故的,要按照公司安全生产问责制严肃追究事故单位和事故责任人的责任。
(二)突出主题,抓住重点,有针对性地开展安全活动
坚持以人为本,安全发展为主线,以提高广大职工的安全意识和自我保安能力为重点,采取多种形式,不断加大安全教育力度,广泛深入地开展系统性安全教育活动,促进安全生产各项奋斗目标的实现。第一季度要开展以“健全安全管理制度,提高工作执行力”为主题的活动。按照“高标准作业、流程化管理”的要求,加强员工劳动纪律和规范操作教育,做到上标准岗,干标准活。第二季度开展以“强化现场管理,落实安全责任”为主题的安全生产活动,通过深化进入现场的安全管理,落实每个员工生产过程的风险预控措施,实现安全生产。第三季度重点开展以“无违章、无隐患、无事故”为主题的安全活动。坚持“严在过程,爱在结果”的安全工作思路,营造“人人重安全、处处讲安全、时时要安全”的良好氛围。第四季度开展以“抓班组,强基础,保安全”为主题的班组建设活动,提高安全活动的针对性和实效性。集团公司宣传部门要创办主题栏目,加大各阶段活动的宣传力度,营造浓厚的安全生产舆论氛围。各下属公司要坚持党政工团妇齐抓共管,形成全员参与安全生产管理的新格局,为集团公司安全发展提供安全保障。
(三)利用信息化手段,提高安全管理水平
目前集团公司安全生产信息平台已经形成,利用公司OA办公系统,作为法律法规、规章制度、通知、报表、“三防”预警及其他有关安全的信息等的转发,及时传达到相关部门、分公司、项目部及具体办理事务的个人。公司正计划引进安全管理专项软件,对安全工作进行系统的管理,更好地进行过程管理的监控。上下互动、资源共享、统一管理、集中控制的安全管理信息化平台,
(四)强化重点部位和重点环节管理,坚决杜绝重大事故发生
抓好重点部位和重点环节管理,是有效控制事故的重要手段。各下属公司要根据各公司自身的安全生产特点和动态多变的实际情况,及时梳理各生产单位存在的危险源及重大危险源,制定措施方案,有效地保证生产安全。今年要对防洪安全专项整治、施工安全专项整治、道口安全专项整治等关键部位开展重点管理,杜绝事故的发生。
(五)落实隐患排查整改责任,消除安全管理盲区和死角
及时排查和整改安全隐患是保证安全生产的重要途径,2015年安全管理部门要继续加大隐患排查治理力度。一是要充分利用已建成“安全生产问题库”信息管理平台,对安全生产隐患进行实时有效管控,并要在集团公司全面推广。二是集团公司要成立安全督察队,加大动态检查力度。各下属单位要组织日常检查、专项检查、定期检查,真实反映各单位的安全生产动态。三是各单位要按照领导分工和部门职责划分安全生产责任区,实行安全生产分片负责制。坚持全面排查安全隐患,彻底消除安全管理盲区和死角。要加大隐患责任的追究力度,对出现的重大隐患及重复发生的安全事故要加重处罚。
(六)狠抓班组建设,夯实安全基础管理
加强班组建设是安全生产的第一道防线,是加强安全基础管理的重要手段,只有保证现场每个人的安全、每个班组的安全,才能保证企业的安全。一是集团公司要建立完善关于加强班组建设工作的管理,全面部署班组建设工作。二是按照推广“双基”工作的要求,学习推广“白国周班组管理法”,通过学习借鉴,促进班组建设迈上新台阶。四是要继续发挥安监员的安全监管作用,落实群防群治措施,减少和消除“三违”现象,实现人的本质安全。
(七)继续强化安全培训,提高全员整体素质
提高全员安全技能是保障安全生产的前提。坚持把员工安全培训作为一项长期的战略任务来抓,在培训结构和方法上有待进一步加强和改进。2015年集团公司要以员工知识更新、技能提升为主题,以新员工培训、特种作业人员培训为重点,促进队伍整体素质的全面提高。一是要根据国家行业标准的修订变化新技术、新装备、新工艺的应用,及时开展员工知识更新和新技术应用的培训工作,以适应全员现代化发展的要求。三是要抓好集团公司、各下属公司安全管理人员任职资格培训,做到持证上岗,依法合规组织生产。四是要继续开展对特殊工种的复训和办证工作,坚决杜绝特殊工种无证上岗现象。五是要坚持开展岗位练兵、技术比武活动,积极组织各种技能竞赛活动,通过比武和交流提升员工技术水平。同时要对优秀技术岗位能手给予工资晋级和表彰奖励。通过有效的激励机制,增强员工学技能、长才干、保安全的积极性,促进队伍整体素质的全面提升。
(八)创新管理机制,加强应急救援体系建设
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