供电员工履职报告范文

导语：如何才能写好一篇供电员工履职报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

县级农电服务分公司绩效考评小组全面负责本公司范围的所有供电所的绩效考核工作，其主要工作职责如下：

（1）每月末召开考核小组会议，综合评定各个供电所的月度绩效考评得分；

（2）对下面供电所提出的质疑进行调查回复；

（3）对在绩效考核的过程中弄虚作假行为，给予相应处罚；

（4）向各供电所公开每月的绩效考核情况。供电所所委会主要负责本所的绩效考核工作，其主要工作职责为：

（1）每月初召开绩效考评会议，综合评定供电所副所长、安全员与三个班组上月绩效考评得分；

（2）监督各班长对本班组员工进行绩效考评；

（3）对各班组员工提出的疑问进行调查并回复；

（4）核实在绩效考核的过程中弄虚作假行为，给予相应处罚；

（5）将班组和个人的上月考核情况及时公布并更新。

二．执规考评

执规考评是依据有关法律法规、企业相关管理制度和考评细则，对必须执行的规定或禁止发生的行为和结果实施的考评。该考评适合于所有员工，执规考评考核周期为一个月。执规考核包括行为扣分指标与行为否决指标，这其中，行为否决指标考核包括供电所、班组行为否决指标和个人行为否决指标，如果发生否决行为，供电所、班组或个人的月度绩效考核成绩直接为零。

三．综合能力考评

综合能力考评在月度考评中采用，涵盖业绩、态度、能力定性标准，从工作数量、工作质量、协作性、积极性四个方面进行5个等级定性评价，其中4级为满分，低于4级的每级扣1分，被评为5级的可加1分，为避免综合考评“被和谐”或“强制分布”的出现，笔者认为应规定当选择“5”和“1”时考评者必须用关键事件阐明理由，说明为什么这个岗位或部门的这一项特别突出。

四．业绩考评

所谓业绩考评就是针对供电企业中供电所所有员工承担的相应工作，运用科学的定量与定性考核方法，对他们行为的实际效果以及他们对企业所做贡献或价值进行综合考核与评价。由于供电企业的生产人员的岗位特点与职能不同，对他们的业绩考核可以根据需要采用工作计划考核法、量表计分考核法与工分法等三种不同方法。工作计划考核法即根据月初或年初确定的工作任务，再对其在相应的考核周期内对工作任务的完成情况进行考评，这种方法的主要适用对象为供电所的管理层，如供电所所长、副所长以及安全员；量表计分考核法是根据确定的生产规程与质量标准对任务完成的质量、数量等指标进行综合评价，这种方法主要适用于工作的相对常规化、模式化的工作岗位，比如供电所的服务班的工作人员；工时定额法就是预先建立了一套工作任务的定额标准与完成分值，每月的月底或下月初对班组成员的工作任务完成情况进行评价与统计，这种方法主要适用于工作任务不固定、任务分配相对灵活，可以分解与量化的工作岗位，在供电所适用于配电班人员及营业班人员。

1.供电所（所长）业绩考评

供电所（所长）业绩考评包括年度目标绩效责任书考评和月度计划完成考评。年度目标绩效责任书根据本年度上级下达的各项指标及重点工作进行编写。其内容包括分类业务指标、年度重点工作、执规指标。供电所（所长）月度工作计划考评基准得分为100分，实行月计划与总结的方法。每月由供电所所长认真填写《供电所月度工作计划考核表》，对工作进行月计划与总结。上级考核负责人根据本月计划完成的重点工作完成情况进行考评，并进行打分。

2.副所长、安全员业绩考评

供电所副所长和安全员业绩考评为月度计划完成考评，实行月度计划和总结制度。每月初由副所长和安全员根据自己岗位职责和上级工作要求，填写本人本月《重点工作计划表》，每月结束后，由供电所绩效考核小组（所委会）根据本月重点工作计划完成的情况进行考评，并进行打分。

3.服务班业绩考评

对服务班而言，由他们的工作相对常规化、模式化，可以采用量表考核法的方式，其主要工作环节是确定班组的关键绩效事件，根据现有的生产规程、管理规范等对班级与员工的工作行为进行细化描述，再编写出工作标准进行考核参照。

4.考评成绩

依据考评内容，供电所绩效管理将工作及目标分为执规考评和履职考评两部分，其中履职考评又包括重点工作考评（业绩考评）和综合能力考评两类。为监控和促成绩效目标实现，对目标实施结果控制和过程控制，以年度绩效责任书为结果控制载体，以月度绩效卡为过程控制载体。年度绩效责任书和月度绩效卡基准分均为100分，依据考评细则扣分。

（1）.供电所（所长）考评成绩

县级农电服务分公司绩效管理组对供电所上报的月度绩效卡内容进行补充、完善，并反馈给供电所。并依据绩效考核细则，每月对供电所实施考评。考评结果在月度绩效会议上。供电所（所长）考评成绩计算如下：供电所的年度绩效考评得分为绩效责任书考评得分和月度考评得分加权值之和。考虑到供电所以指标完成情况的结果控制为主，辅助以月度重点工作完成情况的过程控制，因此供电所年度责任书考评得分在供电所年度绩效考评中应占较大比例，一般以7:3的比例进行计算。供电所年度绩效考评得分=供电所年度责任书考评得分×70%+供电所月度绩效得分平均值×30%。供电所年度绩效责任书得分=100±分类业务指标考评±年度重点工作考评－执规考评扣分。供电所的月度绩效考评得分=100±履职考评（月度工作计划完成情况考评±综合能力考评）－执规考评扣分。

（2）.副所长和安全员考评成绩

供电所所委会每月对副所长、安全员上报的月度绩效卡内容进行补充、完善和进行反馈，并依据供电所绩效考核细则，每月对副所长、安全员实施考评，考评结果在月度绩效会议。副所长、安全员月度绩效考评得分=100±履职考评（月度工作计划考评±综合能力考评）－执规考评扣分。

（3）.班组（班长）考评成绩

供电所所委会每月对各班组上报的月度绩效卡内容进行补充、完善和进行反馈，并依据供电所绩效考核细则，每月对各班组实施考评，考评结果在月度绩效会议。服务班月度绩效考评得分=100±履职考评（月度业绩考评±综合能力考评）－执规考评扣分。配电班（营业班）月度绩效考评得分=100±履职考评（班组实得工分／同类班组实得工分均值×100±综合能力考评）－执规考评扣分。（4）.班员考评成绩班长对班员的考评每月在所委会完成对班组的考核后进行，考评结果报供电所所委会审定备案。服务班班员月度绩效考评得分=100±履职考评（月度业绩考评±综合能力考评）－执规考评扣分。配电班和营业班班员月度绩效考评得分=100±履职考评（个人实得工分／同类员工实得工分均值×100±综合能力考评）－执规考评扣分。

5.绩效考核结果的应用

绩效考评结果能否作为企业决策的依据，企业是否能有效地运用这些考核结果，是绩效管理能不能深入持续开展并取得实效的关键。企业根据绩效考评结果，将其应用于员工的薪酬分配、岗位调整以及培训与改进等各个方面。

（1）.绩效考评结果信度和效度的确定

良好的绩效考评结果能很好地反映绩效考评结果的可靠性与正确性，这就是所谓的绩效考评的信度与效度。在运用绩效考评结果时，要做到科学、合理，首先要进行对考评结果的信度与效度进行评定，根据评定结果进行分类操作。信度是指在绩效管理过程中对收集到的工作结果、工作行为、员工能力以及工作态度等工作任务信息是否准确，还包括信息的稳定性与一致性，信息考虑的是不同的考评者对同一个人的考评的一致性。效度是绩效管理结果反映的员工实际工作情况的程度。绩效管理的信效度是保证绩效考评结果是否能科学应用的必要条件。

（2）.绩效奖酬的分配

供电所年度绩效考核结果与年度业绩考核兑现奖挂钩，月度绩效考核结果与月度奖金挂钩。年度、月度考核兑现标准基数按照宁夏电力公司相关规定执行。由于供电所各岗位重要程度和责任大小不一，为了充分体现奖酬分配的公平、公正和合理，体现了“按岗分配”的理念，可根据岗位重要程度确定供电所各岗位奖金分配系数，。同时由于供电所地理位置、工作生活环境、人均工作量等不同，导致各供电所之间工作艰苦程度和工作任务量等不同，为了消除这些因素对奖酬分配不公平的影响，可根据不同供电所的自然条件、人均工作量等因素，确定供电所的单位系数。同时要考虑到供电所单位系数应遵循的原则即增减平衡的原则，也就是说农电服务公司范围内农电员工奖金总额不变。供电所考核兑现计奖公式如下：考核分系数=考核分/100

（一）供电所兑现

1、奖金基数：A0＝X÷Y其中：X－奖金总额，即各分公司对所辖供电所计划奖金总额；Y＝∑（供电所奖金系数和×供电所考核分系数×供电所单位系数）；

2、供电所兑现金额：A＝A0×A1×A2×A3其中：A0－奖金标准基数；A1－供电所考核分系数；A2－供电所全员奖金系数之和；A3－供电所单位系数。

3、所长兑现金额：B＝A0×A1×A3×B1其中：A0－奖金标准基数；A1－供电所考核分系数；A3－供电所单位系数；B1－所长奖金系数。

（二）副所长、安全员、班长兑现

1、奖金基数：B0＝（A-B）÷F1其中：A－供电所兑现金额；B－所长兑现金额；F1＝副所长奖金系数×副所长考核分系数+安全员奖金系数×安全员考核分系数+∑（班组考核分系数×班组员工奖金系数和）。

2、副所长（安全员、班长）兑现金额：C＝B0×B1×B2其中：B1－副所长（安全员、班长）奖金系数；B2－副所长（安全员、班长）考核分系数，班组考核分系数等于班长考核分系数。副所长、安全员、班组的年度绩效考评得分等于月度考评得分平均值。

（三）班员兑现

1、奖金基数：C0＝（B0×C×B2）÷F2C－∑班员奖金系数；F2－∑（班员奖金系数×班员考核分系数）。

2、班组成员兑现金额：E＝C0×C1×C2其中：C1－班员奖金系数；C2－班员考核分系数。班组成员年度绩效考评得分等于月度考评得分平均值。

6.绩效辅导与沟通

绩效辅导与沟通是直属上级与下级在考核过程中，对工作计划执行情况进行连续的交流与沟通，以及上级在必要时对下级完成任务工作过程中进行适时辅导。绩效辅导与沟通是绩效管理过程中的重要环节。比如，分公司领导要与供电所所长、副所长以及安全员进行沟通；班组长要及时与班组员工进行沟通，充分了解他们的工作进展情况，重点要关注那些工作业绩不太好的员工，通过沟通，找出原因，有针对性地进行指导与帮助，及时纠正偏差。在绩效周期结束后，管理层应该采取正式面谈的形式与下属进行沟通，以帮助员工努力提高综合素质，实现个人绩效目标。

7.绩效考评申诉

当被考核的供电所、班组、员工对考核结果有异议时，可逐级向上级农电绩效管理组提出申诉，申诉流程为：

（1）提交申诉表。在绩效考评结果后2个工作日内，由对考评结果有异议的组织或员工填写绩效申诉表，提交上一级农电绩效管理小组。

（2）申诉内容调查核实。绩效管理组在收到申诉表后的3个工作日内开展调查、核实，形成申诉调查报告。相关人员须配合调查，凡参与调查的人员须据实提供情况，并对调查事项保密。

篇2

全面开展春季安全大检查，正当电力深入贯彻落实全市农电工作会议精神。推进农电各项工作顺利实施之际，2011年农电工作会议今天隆重召开，借此机会，向多年来关心支持重视电力局和农电工作的市局李军副局长表示真挚的感谢！向全体战斗在农电一线的公司员工表示诚挚的问候！

农电工作是电力局的重要工作内容。农电工作非常重要，农电是电力事业的重要组成部分。必须抓紧抓好。借此机会，讲这么几个方面的内容：

一、充分肯定2010年公司的工作。2010年公司内部管理进一步规范、各项工作成绩显著、队伍建设明显提升。全市农电系统组织的培训竞赛中，获得了团体总分第三名，一批优秀员工和先进供电所受到省电力公司和市农电管理局表彰奖励。这些成绩的取得，上级高度重视、大力支持、正确指导的结果，公司上下团结进取、奋勇争先、努力工作的结果。公司每一份成绩的取得、每一项荣誉的背后，都凝聚着上级的关怀和关心、员工的心血和汗水。深信，包括公司员工在内的全体电力人都将会铭记住这所有的一切。

二、清醒认识农电工作面临的形势。农电发展到今天。农电大有作为，农电充满希望。特别是近些年来，中央对“三农”问题高度重视，陆续出台了一系列的强农惠农政策，有效地刺激着农村经济社会的发展，农村对电力的需求，呈现出较大的上升趋势，有两个明显的特点：一是负荷需求大，季节性供电矛盾尤为突出；二是服务要求高，农民电力消费维权意识增强。也正因为如此，今年元月初，总理主持召开国务院常务会议，作出了启动农村电网改造升级工程的决定，按照这一决策，农村电网将面临又一次难得的发展机遇，有望在未来几年内，较好地解决目前农村电网存在突出问题。特别是温总理提出要深化农电管理体制改革，将有利于理顺农电管理体制，逐步消除制约农电发展的体制障碍。而在电力系统内部，对农电的重视也是前所未有，国网公司、省公司明确提出要加强对县级供电企业管理，做精县公司，实质上就是要加强对农电的管理，把农电做精。

对农电管理的标准越来越高，但是也必须看到随着国家电网“两个转变”深化、三集五大”体系的构建。要求越来越严，农电的各项管理必须实现与城市用电的管理实现无缝对接。而农村电网明显滞后城市电网、农网科技含量明显低于城市电网、农电安全基础明显弱于城市电网、农电队伍素质还参差不齐，还有农村客户安全用电的意识还比较淡薄，这些因素将是管理无缝对接的最大障碍，因此，如何从农电实际出发，规范农电管理，提高农电综合管理水平，这对所有农电管理者来说，一个严峻的挑战，考量着农电人的智慧和胆识。

三、对做好2011年农电工作的几点建议

非常全面，2011年农电工作已经在报告中进行了全面的部署和安排。切实可行，希望大家在深刻领会的基础上，逐项抓好落实。这里，还想重点强调六个方面的工作。

一切归零。要多站在农村客户的角度来考虑抓农电安全的措施和手段，1.务必确保安全生产。安全是1没有安全。一切从服务农村安全用电、避免农电外人触电伤害为出发点，农电安全宣传要全覆盖，农电安全整改要全闭环，农电安全措施要全到位。同时，要加强施工作业现场，特别是村网改造施工作业的全过程管控，安全稽查组要当黑脸包公，对违章者要铁面无私，打击违章要毫不留情。

切实将高损耗的台区、线路消灭掉。要认真落实高损台区、高损线路、高线损供电所“第一责任人”承包负责制，2.务必确保降低线损。线损高是县农电管理的短板”说不起话的工作。今年要通过扎实开展线损管理年、线损效能监察。最高的都要与各级第一责任人（所长、经理、局长）挂钩，严格考核。要通过一年的努力，确保农电降损取得明显成效。

落实供电服务的各项要求，3.务必抓好优质服务。公司全体员工一定要转变服务理念。特别是农村电力设备的故障抢修，必须出警迅速，严格落实国网公司抢修时限要求。要完善和深化农电“阳光服务”要高度重视舆情工作，对客户的投诉要第一时间响应，要切实做好农网“低电压”整治。

篇3

县长在全县煤矿安全攻坚战工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府决定召开这次煤矿安全“攻坚战”工作专题会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市相关会议精神，切实抓好“煤矿安全重点县”各项工作，坚决杜绝煤矿事故发生，彻底扭转全县煤矿安全生产被动局面，确保年底摘掉“全国煤矿安全重点县”帽子，这既是一项工作目标，更是一项硬性规定，各地各部门各企业都要为实现这个目标去扎实开展各项工作。前面，吴成同志传达了全国全省煤矿安全生产相关会议精神，对我县遏制煤矿重特大事故攻坚战工作进行了安排部署，讲得很好，我都完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、直面存在问题，深刻剖析原因，切实增强煤矿安全生产主动性（为什么要抓好煤矿安全生产）

今年，我县被纳入全国煤矿安全重点县攻坚战范围。对我们而言，煤矿安全生产任务十分艰巨，各地各部门各企业一定要认清形势，卯足干劲，坚决打好全县煤矿安全攻坚战。

（一）认清宏观安全大势增强紧迫感。安全就是政绩，安全就是稳定。曾指出，各地各部门各企业都要牢固树立安全发展理念，坚持安全生产高标准、严要求；坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，对安全生产大检查做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。在今年的国务院政府工作报告中，总理强调，人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位加强安全生产。3月30日，国家安监总局召开了全国安全警示教育视频会议，会议要求，煤矿业主、矿长、矿工、产煤地区各级领导都要牢固树立“零死亡”意识，加强事故警示教育，抓住关键薄弱环节，推动全国更多煤矿实现“零死亡”目标。3月25日，全省遏制煤矿重特大事故攻坚战推进会在__召开，会议分别从“进一步落实责任、加强监管队伍建设、综合施策、加强督导”等方面对下一步煤矿攻坚工作进行了具体安排部署。4月10日，全市煤矿安全生产工作会议和煤炭企业现场办公会议召开，会议对煤炭安全生产工作进行了深入分析和详细安排部署。这些都充分表明了各级党委政府对煤矿安全工作的重视，我们要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监督，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

（二）认清当前安全形势增强责任感。2014年，县委、县政府高度重视煤矿安全生产工作，采取了一系列措施，狠抓煤矿安全生产监督管理，较为平稳地完成了一、二、三批淘汰关闭煤矿工作任务。但是，全县煤矿安全生产形势依然没有保持住平稳发展的态势，不仅发生了“3.8”__煤矿瓦斯事故，还发生了“11.24”__煤矿较大顶板事故。全县煤矿企业发生的这2起安全生产事故，造成x人死亡、x人受伤，占市政府年度下达控制指标的__%，占达州市煤矿安全生产事故的__%。从这两起事故和前段时间的安全生产明查暗访可以看出，我县煤矿安全生产工作仍然存在许多薄弱环节：一是煤矿企业安全意识淡薄。个别煤矿安全生产主体责任尚未完全落实，安全投入不足，短期行为严重，特种作业人员流动性大，管理水平参差不齐，无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，与监管部门“打游击”，违法违规组织生产时有发生；部分煤矿业主或实际控制人不尽职尽责，对煤矿过问少、了解少、管理少，当“甩手掌柜”，安全生产责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产管理人员下井带班制度落实不到位，井上喊的是“安全第一”，井下 “三违”现象突出，诱发较大事故的因素仍然没有从根本上得到解决。出现这些问题的主要原因在于我们的企业业主安全意识淡薄，没有严格执行安全生产相关规定，安全工作仍然存在当面背后“两张皮”、井上井下“两个样”的现象。二是驻矿监管履职较差。个别驻矿人员缺乏责任心，作风漂浮，业务较差，对相关法规、标准不清楚、不熟悉，有的该下井不下井，对应当发现的问题发现不了，执法不精通、办案水平低，甚至有的发现了问题不及时处置、报告，到企业检查只随矿方人员带领下井走一圈了事，许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处，导致事故隐患不能及时发现和根除。更有甚者，为了蝇头小利，与煤矿企业“穿一条裤子”，政府的监督员变成了煤矿的放哨员，这是在拿自己的工作开玩笑，在拿群众的生命开玩笑，是严重的渎职行为，要严肃予以查处和打击。我希望我们的驻矿员一定要头脑清醒，千万不要做害人害己的傻事。三是乡镇监管浮于表面。个别产煤乡镇没有严格落实“乡包矿”制度（每位副科级领导挂包一个煤矿），包矿不到矿、到矿不下井、下井不检查，不少乡镇还存在分管安全工作特别是煤矿安全工作推来推去的现象，从思想意识上对安全工作就有一种排斥心理；一些乡镇监管乏力，没有对封停井口、关闭煤矿、非法采煤点落实乡镇干部进行巡查监管，相关制度形同虚设，一些干部心存侥幸，停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态，安排布置了就算尽责，而没有采取有针对性的措施解决存在的突出问题；一些乡镇的工作人员不钻研业务，对煤矿监管浮于表面，根本不清楚本区域煤矿安全到底存在什么突出问题，如何预防重特大事故心中无底。四是部门监管失之于软。相关监管部门没有形成监管合力，对煤矿安全生产法律法规的宣传教育还不够深入，煤矿安全专项督查工作没有做到制度化、常态化，执法不力、监管不到位、作风不深入，该处罚不处罚，或不严格依法予以处罚，失之以软、失之于宽 。

（三）认清生产经营趋势增强危机感。从全国来看，在经历了“黄金十年”后，受煤炭需求增速放缓、产能释放过快影响，当前的煤炭工业经济形势呈现以下特点：一是煤炭产销量同比略有下降；二是库存居高不下；三是进口仍处于高位；四是全国煤炭消费增幅回落；五是产能建设超前。全国煤矿在建项目__70余处，设计能力__亿吨/年，约占全国煤矿现有能力的一半；六是市场供大于求、价格低位仍未触底；七是煤炭行业效益大幅下降；八是企业亏损面进一步扩大。从全省来看，一是煤炭资源赋存条件差，使得我省煤炭产业竞争力低下。二是物流条件的改变，让我省小煤矿面临生死考验。到2020年，随着兰渝、兰成等铁路的建成通车和神华、中煤等大型煤炭企业在川设立煤炭物流中转基地（广安将建千万吨级的煤炭储运配送基地），我省小煤矿将面临生死考验。三是能源结构的变化，让煤炭的能源支撑地位不复存在。我省水电丰富，呈现“水电多、火电少”的电源结构。从__来看，受国家、省、市宏观经济和煤矿整顿关闭等因素影响，__的煤炭行业仍不景气，截至目前，全县煤矿企业复产复工__处，其中复工x处、复产__处，煤炭企业生产原煤__万吨（市场价格x20—x20元/吨，煤质差的不到x00元/吨），产值近亿元，实现税收仅__00万元，经济效益低。

面对越来越严峻的市场环境，越来越高的办矿标准，越来越严格的安全要求，我给煤矿业主、矿长们一个忠告：目前，摆在大家面前有两条路，一是断臂求生，退出转型；二是脱胎换骨、升级改造。大家一定要根据自己煤矿的条件、自己的资金实力好好掂量，抓住机会，做好选择。

二、明确职责任务，凝聚各方力量，齐抓共管推进煤矿安全生产工作（煤矿安全生产抓什么）

我县是产煤大县，每天都有不少矿工在井下作业，他们的生命安全与我们的管理工作紧密相连。所以说，这是一付千斤重担，容不得一丝懈怠、半点马虎，全县各地各部门各煤矿一定要进一步明确责任，站在以人为本、关爱生命的高度，切实把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。

（一）突出现场管理，认真落实企业主体责任。煤矿安全生产的主体是煤矿企业，煤矿企业依法承担煤矿安全生产“第一责任人”的主体责任，是抓好煤矿安全最重要的一个环节，无论县委、县政府怎么重视安全，若煤矿企业不重视、不执行，安全工作肯定抓不好。要牢固树立起“生命至上、安全发展”的理念，始终把安全作为悬在头上的利剑，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，深入学习、严格执行、认真落实有关法律、法规、标准、规范和制度，依法办矿、依法治矿，千方百计抓好煤矿安全生产工作。要明确各矿业主职责，各煤矿业主要切实履行安全生产管理和投入职责，必须按照新《安全生产法》规定，确保所需安全生产资金足额投入；必须选好用好关键人，选配好懂技术、责任心强、坚持原则的矿长，切实支持矿长依法履职，让矿长有责有权，敢于管理、勇于担当；必须健全安全生产责任制，建立绩效考核制度、安全检查制度、教育培训制度，经常深入井下、深入现场，督促严格依制度管矿。要支持各矿矿长履职，各煤矿矿长要履行好管理和保护矿工生命安全职责，必须坚持原则，敢于对非法违法违规行为特别是对业主非法违法要求说“不”；要诚实守信，绝不允许采取“躲猫猫”等方式欺瞒监管部门，找出各种理由应付检查、消极整改；要严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全的七条规定》，把保护矿工生命作为最基本要求和行为准则，以务实的工作作风，把工作重心放在现场、放在井下，放在关键岗位、重点环节的监督上。

（二）突出源头管理，认真落实乡镇属地责任。安全生产责任重于泰山，各相关乡镇党委、政府处于基层第一线，直接与煤矿企业和群众打交道，要把老百姓当做自己的家人看待，把群众的生命财产安全始终放在心上，牢固树立抓安全就是抓发展、抓稳定的观念。无数事故教训告诉我们，一旦发生煤矿安全事故，各乡镇党委政府不仅要投入大量人力、物力、财力抢险救援，还要花大力气做好善后处理；随之而来的便是接连不断的纠纷问题，既给社会造成不稳定因素，又要占据我们大量时间和人力，集中精力抓发展就是一句空话；最为叹息的是，还会给我们干部造成不可挽回的政治影响。

因此，各产煤乡镇必须要落实煤矿的属地监管责任，要按照安全生产属地管理原则，完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作机制，制定和落实辖区内煤矿安全生产目标、计划和措施，认真做好辖区内煤矿安全生产的监督和管理工作。要切实加强辖区内已封停技改井、关闭矿井和非法采煤点的巡查监管，把责任落实到乡镇和村社干部，坚决杜绝死灰复燃；对辖区内乱挖滥采、破坏矿产资源的行为，坚决采取有效措施加以制止。要加强对驻矿监管工作人员的领导和管理，不定期对驻矿监管工作人员履职尽责情况进行监督、检查，定期召开煤矿安全工作例会，将安全监管工作做得“看得见、摸得着、有实效”。否则，一旦封停井口、关闭煤矿、非法采煤点出事，首先被问责的就是乡镇。要切实做好煤矿关闭相关工作，严格对照关闭标准进行查漏补缺，确保关闭到位，同时，积极稳妥做好关闭煤矿资源利用工作，帮助、引导关闭煤矿业主寻求新的创业途经。

（三）突出行业管理，认真落实部门监管责任。煤矿安全生产，监管是关键，严是爱、宽是害，对于相关监管部门来讲，抓好煤矿安全就是“尽职责”、“保饭碗”。否则，一旦麻痹大意，放松监管，就会发生煤矿安全事故，这样不仅会葬送矿工的生命，而且还有砸掉自己饭碗的危险。因此，无论行业主管部门和相关职能部门，都要明确分工，谁负责哪方面工作，工作要求是什么，出现漏洞怎么办，都要清楚明确地定下来，都要严格落实到位，形成煤矿安全监管的强大合力。在这里，我们再明确一下相关部门抓煤矿安全的职能职责，请大家一定要履职尽责，切实负责。

县煤监局作为主管部门，要切实履行行业管理和安全监管职责，加强对煤矿安全生产工作的安排部署、监督检查、调度考核、指导服务等日常工作，绝不能掉以轻心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一个监管细节，否则，小隐患就会变成大隐患，小事故就会变成大事故。同时，要加强监管队伍建设，完善监管制度，改善监管方式，协同乡镇加强驻矿安监员的教育、管理和考核，切实做到科学监管，确保监管实效。县安监局负责对县级有关部门和乡镇党委政府履职情况进行综合监督，严格督查煤矿企业对职工职业病的防治和检查，要做到大胆监管，不怕得罪人。县国土资源局负责监管非法煤矿，严厉打击非法开采、超层越界开采及非法转让采矿权等违法行为；调解煤矿资源纠纷，杜绝因资源纠纷引发的安全事故；加强矿山地质环境监测和地质灾害的管理；开展定期检查和不定期巡查，一旦发现非法矿井生产或有非法生产迹象，要督促配合所在乡镇及时炸封非法井口，对事实清楚、证据确凿的非法业主，要及时报送材料移送公安 机关立案调查。县公安局负责煤矿爆破员的培训、考核以及爆破员操作证的发放工作；对全县煤矿生产、建设和停产停工期间火工产品的购买、储存、使用和管理情况进行严格督查；对关闭煤矿和封停井口的火工产品要及时进行清理和收缴；严查封停井口、关闭煤矿、非法采煤点使用火工产品的违法犯罪行为。县经信局负责督促县供电局、县供电公司严格执行供电管理各项规定，切实保障合法煤矿的电力供应；严禁向关闭煤矿和封停井口供电，严查非法供用电行为。

在当前煤炭行业不景气的情况下，我们不仅要强调各乡镇、各相关部门的监管责任，也要做好为煤矿企业的服务工作。一要营造良好环境。要帮助煤矿企业解决生产经营中遇到的矛盾纠纷难题，持续强化水、电、路等要素保障，确保企业正常生产。二要培训从业人员。要利用培训中心这个平台，开展各种技能培训，切实提高矿工职业技能。三要强化技术指导。鼓励煤矿企业采取花钱“买服务”的方式，定期聘请专家，深入一线指导煤矿落实安全技术措施，限期消除重大隐患，从而提升企业本质安全水平。四要助推转型升级。扎实抓好煤矿企业兼并重组，及时帮助办理产权、证照和过户手续，尽快组建完成x家煤矿企业大集团，确保每家企业产能达到x0万吨/年以上，实现煤矿产能与效益的双提升。

三、创新工作机制，强化过程督查，确保煤炭行业安全生产健康经营（怎么抓好煤矿安全生产）

煤矿安全生产事关群众生命财产安全，我们必须要时刻绷紧这根弦，强化组织领导，创新管理制度，逗硬督查考核，狠抓监督问责，促进煤炭行业安全生产、健康经营。

（一）加强安全工作领导。今天参会的乡镇、县级相关部门和煤矿，是我县煤矿安全工作的监管单位、生产主体，主要领导要亲自抓、负总责，扭住不放，一抓到底。县委县政府成立了以县委书记、县长任组长的煤矿安全工作领导小组，全面指导攻坚战工作。各产煤乡镇也要迅速成立相应的机构，落实专项工作经费，安排专门工作人员，制定具体攻坚举措，全力抓好煤矿安全攻坚战工作，每月要开展一次专项督导和不定期巡查，每两个月要召开一次专题办公会议，及时研究解决重大问题，确保圆满完成攻坚战各项工作任务。

二）健全安全管理制度。安全管理切忌只顾眼前不谋未来，我们今天在这里开会强调一下，你们就动一下，抓安全像挤牙膏一样，那是十分危险的，只有健全制度方能管长远、治根本。要健全县级领导包矿制度，各产煤乡镇要主动向县领导汇报挂包矿的日常管理情况，妥善处理各项安全维稳工作。要健全行业部门领导包片制度，县煤监局各包片领导要切实履职尽责，加强对辖区内煤矿的日常监管和安全巡查，确保煤矿安全生产工作顺利推进。要健全驻矿员驻矿制度，各驻矿员要强化安全责任意识，严格现场监管，切实做到驻矿到位、监管到位，确保安全监管不流于形式。要健全矿长保护员工安全的各项制度，各矿长要高度重视煤矿安全生产工作，严格落实带班制度，做到带头下井，切实保障矿工生命安全。

（三）狠抓安全生产督查。安全生产的核心是防止事故，安全生产督查就是为了能及时发现事故隐患，采取相应的措施予以消除，从而保障生产安全进行；所以说安全生产督查是安全生产管理的重要手段，以督查为手段，还可以倒逼各乡镇、各部门、各企业落实监管措施，杜绝安全事故发生。要强化生产指导，县上组建成立的5个督导组，每周至少对监管片区的煤矿企业开展2次专项指导，重点研究包片煤矿企业机械化改造、灾害治理、劳动用工管理等方面的政策，制定安全生产指导细则，切实做到“一矿一策”，方案可行，措施具体。要强化安全督查，县安监局、监察局和县委、县政府督查室要定期不定期深入煤矿企业和部门乡镇进行督查，查看驻矿安监员是否到位、安全监管是否落实，要及时跟踪各煤矿企业安全生产投入落实情况，对发现的问题或履职不到位的企业、部门和乡镇，责令限期整改到位，并在全县进行通报。

（四）逗硬安全考核奖惩。要把隐患当成事故对待、把小事故当成大事故对待、把别人的事故当成自己的事故对待，进一步强化安，！全生产目标管理，严格落实安全生产“一票否决”制，发挥好考核的“风向标”和“导向仪”作用。要严格安全生产绩效考核，层层签订安全生产责任书，把目标任务分解落实到各乡镇、各部门和各岗位，执行死亡控制指标考核制，将履职情况纳入目标管理，逗硬考核奖惩。要严格事故煤矿处罚，对发生较大安全事故并负主要责任的，以及存在重大隐患、整改不力的煤矿，要按照相关规定给予关停。要强化考核结果运用，对安全工作做得好的单位和个人，该奖励的必须兑现，并与干部评优晋级、提拔任用相结合，鲜明是非分明、爱憎分明、赏罚分明的干事导向。

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关键词：岗位风险；预防措施；供电局

一、岗位风险辨识

风险辨识主要是对尚未发生的潜在的各种风险进行归类和实施全面的辨识。引起岗位风险的因素包括设备、环境及人体生理和心理、管理因素四个方面。岗位风险辨识是进行岗位风险评价和制定岗位风险控制措施的基础。

岗位风险辨识主要采用对照法和系统安全分析法。对照法是与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识，为最常用的辨识方法，系统安全分析法是从安全角度进行的系统分析，它通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险、有害因素，常用来辨识可能带来严重事故后果的危险、有害因素，也可用来辨识没有事故经验的系统的危险源。

对于供电局，岗位种类非常多，涉及供电、变电等多方面，通过调研分析，将供电局的岗位划分为决策岗位、中层管理岗位、底层管理岗位、生产执行岗位、服务岗位5大类。而在众多的岗位中，与生产联系最紧密、最易发生安全问题的岗位就是基层的生产执行岗位。

根据供电企业的实际情况将岗位风险分为动态风险和静态风险两部分。动态风险指生产过程中的风险，即现场作业风险；而静态风险是指非生产过程中的风险，包括人员管理风险和设备环境风险两类。人员管理风险是指人与管理失误等因素造成的岗位风险；设备环境风险与人员管理风险相对，指与岗位相关的非人因素导致的风险，包括设备、环境等因素造成的岗位风险。

二、岗位风险预防措施

1、抓好对干部职工的经常性思想教育和相关知识的学习

一是要强化风险文化建设。自上而下营造一种浓厚的风险文化氛围是有效防范各类风险的基础。要倡导“风险防范是每一位职工都应共同承担的责任”理念。一方面通过多形式多渠道的风险教育，强化工作人员对岗位风险的敏感度和认知度，把各项业务操作风险、管理风险、道德风险的防范细化落实到每一个具体的工作岗位上，让每一位职工认识到自身工作岗位上可能存在的危险，时刻警觉，使防范风险成为一种自觉行为，形成防范风险的第一道屏障。另一方面结合风险防范工作，加强先进典型示范和反面案例警示教育，重点突出从职业道德方面有针对性地加强思想教育，以此强化职工爱岗敬业、规范操作、优质服务的自律力度和防范资金安全的责任感、使命感，为做好风险机制建设创造良好的人文环境。=是要加强《岗位风险防范指南》的学习。《岗位风险防范指南》是防止违法违纪案件和严重责任事故发生的措施创新，是总行总结各方面经验教训的产物，有较强的操作性。因此，各级领导、各岗位工作人员要熟悉和掌握《岗位风险防范指南》的内容。每个岗位的人员要熟悉岗位风险所在、责任所在，任何人不得变通违规，要明确违纪违规将面临的处罚和付出的沉重代价。通过多种形式的教育和坚持经常性的学习制度，使员工知晓规章制度，自觉执行操作规范，真正做到令行禁止，确保规章制度执行有力、有效。三要加强相关人员对新业务、新知识的学习。要加大对纪检内审人员的业务培训力度。一方面通过以查代训、以会代训、以老带新、专业人员授课、资格考核等形式加大对监督人员的培训力度，督促监督人员不断的提高自身素质。另一方面各业务部门组织的各类培训应要求纪检监察内审部门人员参加，各类规章制度、法律法规的出台应转发纪检监察内审部门，改变目前新制度、新办法出台，只有相关业务部门知晓，而纪检监察和内审部门知情滞后的现状，致使纪检监察内审部门的监督职能不能有效发挥。

2、岗位风险流程调查。即就某一岗位当前的工作流程中对内、对外的人流、物质流、资金流、信息流等进行考察，用以揭示该岗位的运行状况，帮助公共部门更清晰地了解该岗位工作流程的关键环节和风险点，为岗位风险评估提供方向性的指引。具体采用的方法主要有以下两种：一是流程风险点排序法。即通过流程风险点排序，挑选具有较高风险的关键流程节点。流程风险点排序主要有三个参考指标：影响、规模和范围。其中“影响”指某一岗位工作流程的特定风险结点，对公共部门未来运行目标的可能损害，“规模”指某一岗位工作流程的特定风险结点对公共资源可能损耗的多寡；“范围”指特定结点风险发生时，可能会导致的公共组织内部和外部各种不同风险的波及面。二是流程缺陷搜寻法。一般从人事安排、工作方法、内外环境等各个方面展开调查，寻找某一岗位工作流程的缺陷，以形成对缺陷的清晰认识。

3、建立完善的责任追究制度和激励机制

完善责任追究制度。进一步明确内部风险控制工作领导小组成员的职责。把内控检查员、风险控制工作办公室、主管领导的职责细化，对检查监督流于形式、敷衍了事、应发现未发现，或发现问题后隐瞒不报，报告失实的，严肃追究其检查人员责任。对坚持原则，认真履职，大胆负责的检查监督人员要给予褒奖和鼓励。纪检监察、内审和人事部门要协同对违反规章制度行为和履行职责不力、失职行为依据有关规定进行处罚，以增强各级工作人员严格按章办事的意识，减少违规违纪问题的发生，不断筑牢风险防线，形成各要害工作人员自律、分管领导检查、职能部门监督的局面，把岗位风险降到最低限度。

强化激励约束机制。实行岗位风险责任等级管理要体现差别化管理原则，适应业务发展要求。不仅体现在不同业务风险管理中，还要体现在激励约束机制上，根据不同岗位的风险大小和责任轻重建立健全激励约束机制，完善全行的薪酬管理体系，强化岗位风险责任与薪酬水平的关联程度，促进全行可持续发展。

参考文献：

[1]王同，张尉尉，王辉，防范岗位风险规范管理行为.[J]中国税务2009.11

[2]解树功，李玉杰，贾冰滢，对基层央行岗位风险防范工作的思考.[J].甘肃金融2009.12

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我是XXXXXXX油漆涂料市场副经理，非常感谢公司领导和同事对我的信任，给我这次汇报一年来工作的机会。今年1月通过竞聘，担任XXXXXXX油漆市场副经理，一年来在公司领导的信任和同事的关心、帮助下，使我很快的适应了新的工作岗位，完成了从一个普通的工作人员向管理人员过渡的过程。作为分管油漆市场消防保卫及后勤保障工作的副经理，本人积极领导所分管的部门开展工作，努力协调好上下、左右、内外的关系，充分调动员工的工作积极性，努力营造一个既有分工、又有协作,既有纪律、又有情趣的生动活泼的工作局面。现将一年来的工作进行如下汇报：一、主要工作完成情况

1、消防安全工作

油漆市场作为重点防火单位，消防工作一直是各项工作中的重中之重，为了保证市场工作万无一失，我带领消防人员开展了以下工作：一是进行全面细致的消防检查。对在检查中发现的消防隐患立即整改，决不估息迁就。二是加强消防安全培训工作。对全体员工及市场业户进行消防知识培训，学习《油漆涂料市场的消防预案》，并掌握灭火器的使用方法，如何报火警及火场逃生常识等。同时我们还组织员工及业户现场观摩市消防局举行的大型消防演习，使员工和业户真正从思想上树立起消防安全意识，认识到消防安全重要性。三是与业户签订《消防安全责任书》，建立《装修审批验收制度》及《摊位装修管理办法》，设装修审批专管员，在装修材料、用火，用电等事项进行严格的把关，设置消防班的人员在施工现场进行监护，保证了市场防火安全。

2、后勤保障工作

市场的后勤保障工作主要是由供暖、供电、保洁工作组成。供暖工作方面，要求我们的水暖技术人员以及时发现并解决问题为工作原则，对市场的供暖设施进行定期检查，发现问题及时解决，保证了市场水暖设施的正常运行。

供电工作方面，要求员工始终以业户至上为服务宗旨，以供电及时、维修迅速、安全高效为工作原则，保证市场的正常供电。在市场成立初期，用最短时间更换照明设施238个，在确保市场正常供电的同时，变更了照明功率为公司节约了资金，整个作业期间无任何安全事故。在消防设备检查中发现手动报警器未接线形同空设，大厅C区、D区电容器柜不工作等，由于我们发现及时，整改到位，排除了多处重大隐患，确保了市场设备安全运行。

保洁工作方面，市场内的环境卫生达到了“内外无死角，地面无脚印”的高标准，多次受到了上级领导及外商的表扬。此外，还涌现了保洁员刘惠兰和赵玉琴在打扫厕所工作期间，不怕脏、不怕累为业户从便池捞手机并拒收客户给予金钱，关玲在大厅内捡到一块手表等助人为乐等好人好事，至今共收到表扬信三封。她们在工作中不仅受到顾客及业户的高度评价，同时也为市场赢得了荣誉。

3、强化停车场管理工作

针对市场门前机动车乱停乱放的现象，我们投入大量人力、物力对停车场进行了全新规划，并派专人进行管理，保证了车辆按位停放，分区停放，有效的解决了机动车辆乱停乱放的现象，使市场的整体形象有了明显的改观。

4、加强员工队伍建设

一是定期召开工作交流会。消防班员工都是刚参加工作、走入社会的年轻人，为了让他们更快的适应集体生活和工作环境，培养他们与人协作的精神，调动他们的工作热情和积极性，我就经常组织他们召开工作经验交流会，让他们谈工作中的经验、体会以及在工作中、生活中遇到哪些问题无法解决，通过这样的交流会拉近了我和员工之间的距离，让他们对我更加信任与尊敬，也使我们能更好的配合开展各项工作。

二是进一步完善考核制度，加强考核工作力度。为进一步加强考核工作，我们规范了各部门的职能和人员的岗位职责做到上墙公示，量化部门、岗位的工作职能、工作业绩和行为规范，细化了考核内容，如《消防员岗位考核细则》、《电工岗位考核细则》、《水暖工考核细则》、《更夫考核细则》、《保洁员考核细则》、《车辆管理员考核细则》，严格了考核标准，实行公平、公开、公证的考核工作，激发员工的工作热情和积极进取性，在工作中树立良好的工作形象。

三是大力开展员工培训工作。对员工进行了语言表达能力、社交礼仪、消防安全知识、岗位技能及安全生产的培训，通过一系列的培训使广大员工无论是思想观念还是精神面貌、仪表形象和服务态度等方面都有了很大的转变和提高，更加强了员工的团队精神与凝聚力。

5、加强基础建设工作

作为新兴的市场，各项基础性工作亟待完善，今年建立了消防档案、消防预案、消防设备设施档案。

二、思想作风建设情况

1、努力学习，全面提高自身素质。

领导干部岗位不同于普通员工,它要求具备更新的知识和更高的自身素质。为达到这一要求,我十分注重各方面的学习：一是向书本学。工作之余,我总要利用一切可利用的时间向书本学习,认真阅读《细节决定成败》、《领导艺术》等书籍。二是向领导学。在工作上在与上级领导的接触中,我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。三是向同事学。古人说,三人行必有我师。我觉得,身边的每位同事都是我的老师,正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和工作能力才得以不断提高。工作一年来,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步。

2、加强修养，时刻注意自我约束。

在工作和生活中，我总是以身作则，言行举止都注重约束自己.对各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从;对基层同事,做到严于律己,宽以待人;对社会外界,做到坦 荡处事,自重自爱。一句话,努力做到对上不轻漫,对下不张狂,对外不卑不亢,注意用自己的一言一行,维护市场物业管理的整体形象。

3、尽心履职，全心全意当好配角

作为市场经理的副手,我的理解,没有什么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中,对领导交办的工作,从不讨价还价,保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。一年来,油漆市场的工作得到了公司领导和同志们的认可,这是我们团结奋斗、共同努力的结果,从本人所处的角色看,可以说总体上是称职的。

三、存在的问题和今后努力的方向

总结一年来的工作,我觉得有所得也有所失,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,’避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性。

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一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。深入贯彻学习党的十七大和中央经济工作会议精神，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”为活动主线，以有效防范、坚决遏制较大以上事故，减少一般事故为目标，继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭“两个攻坚战”，扎实开展煤矿安全生产宣传教育，建立健全安全生产隐患排查治理台帐，继续推动我镇煤矿安全生产工作健康发展。

（二）工作目标。继续抓好煤矿安全生产“一通三防”，扎实开展好煤矿“安全生产年”活动，加强对煤矿全员安全生产教育培训，加大对安全生产隐患排查治理力度，使我镇煤矿安全生产条件明显改善，丛业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升，到今年年底，实现煤矿较大事故为零，最大限度地减少各类伤亡事故，全年各类煤矿伤亡事故人数力争控制在上级下*的指标数之内，确保事故发生率再下降10%。

二、全面落实煤矿安全生产监管责任

(一)按照安全生产实行“一岗双责”的要求，各分管领导对分管工作的安全负责。一是各煤矿驻矿专员、驻矿员必须认真履职，加强各煤矿安全生产监管力度，要采取切实有效的措施，防范生产安全事故发生。驻矿员要坚持24小时值班，实行镇长负总责、驻矿专员具体负责的安全生产责任体系，每月召开一次煤矿安全生产工作会议，监督煤矿企业依法开采和依法经营，对辖区内的非法煤矿坚决予打击，杜绝死灰复燃，对拒不执行的煤矿要报告县政府；二是镇国土所要加强各煤矿超层越界开采资源行为进行查处；三是镇安监所要不定期组织对辖区煤矿地面安全生产隐患排查，发现隐患应及时报告，紧急情况下应先强制撤除危险区域内的作业人员，负责组织辖区内的煤矿伤亡事故的抢险和善后处理工作，并及时向镇主要领导及县安监局报告事故情况，并要求各驻矿员对已关闭煤矿、证照过期煤矿、停产整顿煤矿和整改煤矿必须盯紧盯牢，防止非法组织生产；四是镇派出所要加强各煤矿购买、储存、使用爆炸物品的情况的监管，对违法行为予以查处，参与查处矿山伤亡事故，并对重大责任事故立案侦察，严厉打击盗采和破坏国家资源与环境的违法行为，严格按照国务院446号令的要求控制火工产品；五是河市电力公司要及时开展清理和检查，确保企业安全用电，对无证煤矿和非法矿井应限制供电（应保障生活和煤矿抽水用电）。

三、进一步落实煤矿企业安全生产的主体责任

（一）强化煤矿安全生产的主体责任。煤矿企业是安全生产的责任主体,煤矿业主是本企业的安全生产的第一责任人,主要负责满足安全生产所需的资金投入、机构建设、制度建设和人员的配备与培训。必须对本企业的安全生产全面负责，必须全面落实并执行煤矿负责人和经营管理人员下井带班制度。每月下井带班不得少于4次，经营管理人员必须坚持天天下井带班。煤矿业主必须坚决贯彻执行国家有关煤矿安全生产法律法规，制定、完善煤矿安全生产规章和操作规程，建立健全本单位的安全生产责任体系，采取措施，坚决把煤矿安全生产责任切实落实到基层，落实到班组，落实到生产岗位，落实到每个员工。

（二）建立健全煤矿企业安全生产管理机构。煤矿企业必须按规定设置相应的安全生产管理机构，配备与煤矿生产规模相适应的管理人员和特种作业人员。煤矿必须设立安全生产监察科，配备2名专职安全监察员；每个采掘作业点必须配备一名专职安全员，跟班作业。每个矿井必须配备煤矿技术负责人，设置由采掘、机电、通风、地测等相关技术人员组成技术小组。6万吨／年的煤矿必须配备采掘、通风、机电等专业的技术人员组成技术小组；9万吨／年的煤矿必须完善采掘、通风、机电、地测防治水等技术管理机构，并配备足够的技术管理人才。

（三）建立安全生产投入长效机制。按有关规定提足用好安全生产费、维简、折旧、瓦斯治理等费用，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，安全资金要设立专用账户，专款用于安全技术措施和隐患治理。对重大安全隐患治理要制定专门计划，落实资金，明确专人负责。

（四）加强煤矿安全生产培训教育。一是煤炭企业以新入井的工人必须组织专门培训，并严格进行考试，经考试合格后方能上岗作业。二是煤矿业主、矿长、特殊工种作业人员以及各采掘班组长和班组专职监管人员必须有资质的培训单位培训考试合格，持证上岗，必须做到特殊工种作业人员持证率必须*到100%。

（五）强化煤矿基础管理工作。认真贯彻落实煤矿安全基础管理的两个《指导意见》，实施“管理强矿”，指导各类煤矿奋力推进安全高效矿井建设和安全质量标准化矿井建设，努力实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量标准化和矿井安全质量标准化及安全高效矿井建设必须全面*标，未*标的矿井一律停产整顿，其余独立扩能矿井资源整合矿井必须重新设计重新建设。“三线建设”和“三推行”工作今年必须全面推进实施验收。

四、健全制度，强化安全监督管理

（一）强力推进煤矿科技兴安战略。各煤矿企业必须加大技术装备的投入，保证煤矿井下监测监控系统运转正常，凡监测监控系统运转不正常或随意关机的矿井，一律不得生产。同时大力推广煤矿井下支护改革，大力推行单体液压支柱。

(二)严格煤矿安全工作的组织领导。镇分管领导和相关职能部门要加强煤矿安全生产工作的领导，明确职责，完善工作机制，精心部署，周密安排，层层抓好落实，镇安监所做到每1个月书面报告辖区各煤矿的监管情况以及在监管工作中存在的问题。

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安全文明施工承诺书一工程名称：

建设单位：

监理单位：

施工单位：

忻州市精华房地产开发有限公司新建精华商务写字楼工程项目在认真贯彻执行国家及省、市有关质量和安全生产的法律法规、标准规范等方面，相互协调配合，切实履行工程质量与安全生产的责任和义务，承诺如下：

1、依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。

2、主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

3、设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，立即制止。

4、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，上岗作业。

5、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于危险性较大的分部分项工程，按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证，符合要求后组织实施。

6、建设工程施工前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并由双方签字确认。

7、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。

8、将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

9、对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施。遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，对施工现场实行封闭围挡。

10、在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

11、向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

12、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

13、采购、租赁具有生产（制造）许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件安排专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

14、在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，组织有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，验收合格后使用。

15、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后任职。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。

16、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

施工日期：

施工单位：

安全文明施工承诺书二我单位建设的工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律法规，为了加强建筑工程质量安全生产，促进我单位加强质量安全责任意识，确保质量事故为零、安全生产事故为零，现郑重承诺如下：

（一）建筑工程开工前，我单位按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证；

（二）我单位应当将施工图设计文件报县级以上建设行政主管部门或者其他有关部门审查。

（三）我单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

（四）建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

（五）我单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

（六）提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

（七）我单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

（八）我单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

（九）我单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

（十）我单位承诺在工程建设中未履职履责到位按以下原则处罚：

违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规规定的，按其规定从严、上限处罚。

建设单位（公章）：

日期：

安全文明施工承诺书三xx有限责任公司（建设单位）

山西省煤炭工业厅：山西煤炭运销集团水磨湾煤业有限责任公司建设项目开工前的手续已齐全，施工、监理等单位已通过招标选定。为有效防范安全事故的发生，我们保证坚决贯彻执行国家、省有关安全生产法律法规、标准和《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源[2010]709号）、《关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》（晋政办发［2009］172号）和《关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知》（晋政办发［2010］47号）文件的具体规定要求，努力做好建设安全工作。作为建设安全管理的直接责任者，我单位郑重承诺：

一、兼并重组整合改造矿井建设单位要严格履行或代行兼并主体企业全部责任，保证对整合井田范围（包）内的所有矿井实现全面接管，全面负责安全生产和建设。

二、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行《煤矿安全规程》等有关规定规范和标准，规范建设行为，全面加强安全管理，提高安全管理水平。

三、严格落实建设安全管理责任，建立健全安全管理机构，配齐安全建设需要的专职安全人员和各种管理人员，组织制定并督促落实各项规章制度和安全技术措施，对项目建设安全负总责。

四、切实加强建设项目施工管理，做好统一协调管理工作，科学组织、合理安排施工顺序，不盲目赶工期、抢进度，不多头多面建设。

五、加强施工、监理等队伍管理，严格落实施工单位人员入场培训和人员的备案及管理工作，严禁施工等单位使用未经培训或培训不合格的人员上岗。

六、加强项目建设基础工作，为施工方提供真实、准确的地质和设计等技术资料，做好双电源供电、矿井通风和安全监测监控系统等基础工程及系统的建设和维护工作，为施工单位提供良好的安全施工条件，保证安全投入及时到位。

七、加强建设过程中日常安全管理工作，强化现场管理，及时发现和处理建设过程中的安全隐患，不安全不建设。杜绝工程转包、违规分包和挂靠资质现象的发生。

八、科学组织制定瓦斯、水、火、顶板等重大安全技术措施和落实工作，切实加强采空区积水、积气等重大安全隐患排查治理等基础工作，有效防范各类建设安全事故的发生。

九、建立完善应急预案体系，加强应急教育、队伍建设和演练，熟知应急知识及避灾路线，一旦发现异常情况必须立即停工迅速撤出人员。

十、依照有关规定，依法办照，严格按照批准的设计组织建设，不进行任何违法违规建设活动。

十一、自觉接受煤炭、安全等相关管理部门的监督检查，绝不弄虚作假。

如果违反上述承诺或未执行国家、省有关安全生产法律法规、标准和政策要求，导致安全事故发生，自愿承担由此带来的一切法律后果。

篇8

以科学发展观为统领，全面贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《省“十二五”消防事业发展规划》及《临沂市“十二五”消防事业发展规划》，围绕全县改革发展大局，进一步加强消防基层基础工作，深化社会消防安全“防火墙”工程建设，大力推进社会化消防工作，夯实城乡消防安全基础，切实提高全社会火灾防控水平，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，全力维护消防安全形势稳定，为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、强化责任落实，加强消防安全监督和管理

（一）强化政府责任制落实。各乡镇（街道）、经济开发区、云湖生态区要将消防工作纳入社会治安综合治理和政府任期工作目标，落实部署、检查、考核、奖惩制度，实行消防安全“一岗双责”，逐级签订《年度消防工作目标责任书》，定期组织考评验收，并对消防安全履职情况进行督导检查；有关行业、系统主管部门要定期对本行业、本系统消防工作进行检查考评。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度，对依法报请挂牌督办、停产停业整改的重大火灾隐患，相关部门要在接报后7日内作出决定，并组织督促整改。

（二）强化部门联动机制建设。充分发挥消防工作联席会议、消防安全委员会作用，进一步健全完善部门工作会商、执法信息沟通和联合执法机制，各司其职、各负其责，认真履行消防职责；加强消防安全源头控制，对涉及消防安全的事项严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，不得核发相关行政许可证照。要适时组织联合检查，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理，并视情依法暂扣或吊销相关许可证照，形成消防工作合力。

（三）强化单位主体责任落实。加强社会单位消防安全“四个能力”建设，健全长效机制，强化疏散演练，切实提高员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的“四个能力”，年内所有消防安全重点单位、人员密集场所“四个能力”建设全部达标。推广利用科技手段督促通过“四个能力”达标验收的单位全面建立“三项申报备案”制度（即消防安全自评申报备案、消防安全责任人管理人变更申报备案、建筑消防设施维护保养申报备案），巩固单位“四个能力”建设成果，推动社会单位自觉落实消防安全主体责任。

（四）强化消防安全网格化管理。推行建立消防安全“网格化”管理机制，实行“网格定位、领导定点、全员定责”，以乡镇（街道）为“大网格”，以行政村和社区为“小网格”，明确各“网格”的监管责任人、监管职责和任务，形成一级抓一级、分包各网格的工作机制，对网格中的社会单位和下级网格消防安全状况进行全面监管，督导工作落实。年内全县90%的乡镇（街道）及农村、社区实行“网格化”管理。推动乡镇健全完善消防机构，建立消防组织，并明确职责。

三、强化基础建设，提高城乡火灾防控水平

（一）完善城乡公共消防基础设施。加强对公共消防设施、消防装备评估结果的应用，科学编制和严格落实城乡消防规划，及时修订完成乡镇（街道）消防专项规划并加大落实力度。年内要按照与县政府签定的《2012年消防工作目标责任书》，完成消防站、市政消火栓、消防车辆、消防装备等公共消防设施建设任务。新建、改建城市道路必须同步建设市政消火栓，旧城拆迁改造或城市新区开发要同步建设市政消火栓、消防站。乡镇消防规划要纳入城乡建设总体规划，乡镇驻地市政消火栓建设应达到规划要求；乡村消防车通道、消防通讯应保持畅通；已通自来水的村庄应当安装消火栓。同时，要落实城乡公共消火栓的维护资金和养护责任，及时增建、补建、维护修缮，保证正常使用。

（二）强化综合性应急救援力量建设。进一步健全应急救援队伍工作机制、应急联动机制和应急救援响应机制，大力发展企事业单位、乡镇专职消防队伍，强化联训联勤机制建设。2012年，垛庄镇、常路镇和山云景区要建成专职消防队，其他乡镇建成专（兼）职消防队，并达到“一镇一队一车”的标准。各社会单位、社区、村庄建立完善志愿消防队，配备必要的灭火设施器材，具备灭火救援能力。推动消防员队伍健康发展，切实解决合同制消防员流失严重、部队执勤实力不足等问题。大力发展消防应急志愿者队伍，逐步建立社会化消防应急救援机制。

（三）强化城乡社区消防建设。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强农村社区消防工作的通知》和省地方标准《城市社区及农村消防安全管理规范》，进一步依托综治、安监等机构加强农村（社区）消防组织和制度建设，健全完善消防工作联席会议等协调配合机制，积极开展群防群治。年内，90%以上村庄达到“六个一”要求：至少有一支志愿消防队、一名专（兼）职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。90%以上的城市社区达到“五个一”标准：至少有一支志愿消防队、一名专（兼）职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。

四、强化专项整治，狠抓隐患排查治理

（一）全力推进“清剿火患”战役。深刻汲取“12.18”火灾等事故教训，进一步加强“清剿火患”战役工作，并建立完善火灾隐患排查整治长效机制，深入开展“网格化”消防安全综合治理，确保逐条街道、逐个村庄、逐家单位排查到位，并建立明晰台帐。对已排查的单位要定期组织“回头看”活动，巩固排查整治效果。各部门、行业、系统要组织内部消防安全普查，督促所属单位自觉整改火灾隐患和消防违法行为。各乡镇（街道）要广泛发动社区、村居和辖区单位进行消防安全自查，加强管理，严防小场所发生大事故。

（二）开展安全用火用电用气专项检查。建立健全违规动用明火发现、报告、整改、督办制度，坚决整治违章动用明火、违章电气焊作业、违规安装易燃可燃广告牌等违法行为。公共建筑在营业或使用期间不得进行外保温材料施工作业，居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并设消防安全巡逻人员。严格分离用火用焊作业与保温施工作业，严禁在施工建筑内安排人员住宿。新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料，严格限制使用可燃材料。要严格落实电气焊作业“五个必须”：必须经过消防培训、必须持证上岗、必须履行动火审批手续、必须远离可燃物、必须落实动火现场安全保护措施。有关部门要联合执法，依法行政，加大对施工现场的检查力度，凡发现无证进行电气焊作业、作业时未落实现场安全保护措施的，一律依法从重处罚，确保群众生命财产安全。

（三）全力做好消防安全保卫工作。以高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等消防安全高危场所及城乡接合部、城市老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”等薄弱环节为重点，集中整治重大火灾隐患。充分发挥治安联防、巡防和保安队伍在防火巡查、消防宣传、扑救初起火灾等方面的作用，加强对社区企业、出租屋和规模较小场所等消防安全治理。定期分析研判火灾形势，对重点区域和行业实施重点指导，对涉及供水、供电、供油、供气的设施和单位进行重点检查，为党的“十”胜利召开创造良好消防安全环境。

五、强化宣传教育培训，大力提升全民消防安全素质

（一）强化社会消防宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，组织开展“119消防安全宣传月”等活动，全面发动家庭、社区、学校、农村、人员密集场所和单位开展消防宣传教育行动，注重加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育。完善新闻制度，加强社会消防舆论引导，广播、电视、报刊等新闻媒体要积极开展消防安全宣传，安排专门时段、版块刊播消防公益广告，强化火灾案例警示教育和消防安全提示，提高消防宣传教育的针对性和实效性。中小学校要落实消防教育相关课程，每年开展不少于1次的全员应急疏散演练。居（村）委会和物业服务企业每年至少组织居民开展1次灭火应急疏散演练。

（二）加强社会消防安全培训。贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲（试行）》，将消防法律法规和消防知识纳入领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。联合社会培训机构加强单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员和消防设计、施工、监理人员及保安、电（气）焊工、消防技术服务机构从业人员的消防安全培训。积极推进消防职业技能鉴定，强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训，严格落实持证上岗制度。组织开展乡镇领导班子成员、村干部消防安全知识培训。

（三）积极开展消防公益活动。完善消防志愿者组织管理体系，引导消防志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动，开展评比表彰“优秀消防志愿者”、“优秀消防科普工作者”、热心消防工作记者、企业家、社区工作者等活动。积极开展消防公益广告宣传，组织新闻媒体走基层、消防卫士评选等系列活动。推动建立地方性消防公益基金，鼓励社会单位和个人关心支持捐赠消防事业。

六、创新社会消防管理，推进长效机制建设

（一）推进社会消防技术服务。建立完善火灾隐患有奖举报投诉机制，推进火灾隐患举报投诉中心建设。规范发展消防设施检测、维护保养和消防安全评估、咨询、监测等消防技术服务机构，督促消防技术服务机构规范服务行为，不断提升服务质量和水平。

篇9

 

xx市xx镇企业复工管理实施细则

 

为全面打赢疫情防控阻击战，促进企业复工科学、有序、精准，根据《xx市疫情防控期间企业复工管理实施细则》（x防办〔2020〕x号）和《关于印发<xx市企业复工管理实施细则><xx市企业复工疫情防控工作指引>和<xx市疫情防控期间加强流动人口服务管理的措施>的通知》（x防办〔20x〕x号）精神，制定本实施细则。

一、复工流程

（一）企业材料准备

1.企业复工前，需对每名返工人员进行排摸，登记《企业（单位）返工人员登记表》，汇总形成《企业（单位）返工人员调查总表》。

2.企业根据“六个到位”，填制《企业（单位）复工防疫方案》，并按照方案落实好复工的防疫措施。

3.填写《企业（单位）复工申请（承诺）表》。

（二）企业报批流程

1、企业向所在村、北工业区网格负责人提交《企业（单位）复工申请（承诺）表》（一式四份）、《企业（单位）返工人员调查总表》（一式二份）、《企业（单位）复工防疫方案》（一式二份），提出复工申请。规上（限上）企业直接向镇企业复工工作领导小组办公室（以下简称镇复工办）提交。

2、跨行业、跨地区的重要大型企业和市政交通企业向市级行业主管部门提交《企业复工申请（承诺）表》《企业返工人员调查总表》《企业复工防疫方案》，提出复工申请。

（三）审批流程

村、北工业区网格对企业提交的材料进行完整性审查，进行实地初审，初审通过的报镇复工办，由镇审核查勘组开展实地勘察，提出综合评定意见。

对规下（限下）企业，由镇复工工作领导小组审定是否同意复工，同意复工的报市级行业主管部门和市防控工作领导小组（复工领导小组）备案，并由市防控工作领导小组（复工领导小组）向xx市防控工作领导小组备案（电子）。

对规上（限上）企业，由镇复工工作领导小组综合评定签章通过后报市级行业主管部门审定是否同意复工，同意复工的报市防控工作领导小组（复工领导小组）备案，并由市防控工作领导小组（复工领导小组）向xx市防控工作领导小组备案（电子）。

对跨行业、跨地区的重要大型企业和市政交通企业提交的材料，市级行业主管部门对照《实地勘定表》进行实地勘查，提出综合评定意见，审定同意复工的，报市防控工作领导小组（复工领导小组）备案，并由市防控工作领导小组（复工领导小组）向xx市防控工作领导小组备案（电子）。

二、填表要求

（一）《企业复工申请（承诺）表》

企业应说明复工时间、行业类别、复工员工人数及公司（单位）承诺，加盖企业公章，并由法定代表人（授权委托人）签字。

（二）《企业返工人员调查总表》

企业应如实填写复工人员基本信息，近14天内是否有流行病学史，复工后居住地、上下班出行方式等情况。

（三）《企业返工人员登记表》

企业应督促每名返工员工如实填写个人基本信息、健康状况、近14天内是否有流行病学史、返慈交通方式、直系亲属等情况。

（四）《企业复工防疫方案》

企业应从主体责任、员工调查、员工接送、隔离防控、日常防控、复产计划等六方面填制复工防疫方案。其中，员工总人数少于或等于20人的企业，不需要填写员工接送和复产计划。

若复工生产中，企业梯次开工或增加新员工，要提前补充完善《企业返工人员登记表》，并将《企业返工人员调查总表》（补充）和补充防疫方案报批。

三、勘定流程及要求

镇审核查勘组将对提出复工申请的企业进行实地勘查，对照《实地勘定表》逐项评估，在企业提出申请后3日内完成勘查并提出综合评定意见（同意或暂缓），符合条件的按类别程序予以同意开工及报备。不符合条件的，提出具体意见并告知企业，由企业整改完成后再进行申报。对于有行业规范要求的，由镇审核查勘组会同行业主管部门一起进行实地勘查。

实地勘查中，根据《企业返工人员调查总表》，抽查《企业返工人员登记表》，核实员工填写信息的准确性和真实性。根据《实地勘定表》评估指标，围绕《企业复工防疫方案》，检查企业防疫工作领导小组和专班人员组成，人员出入、卫生消毒、日常测温、应急处置等管理制度，分餐场地、防控物资、测温人员等落实情况。同时，指导要求企业做好复工前安全生产检查和员工安全防疫培训。对一个法人且多地经营的企业以同一法人企业名称逐个按属地申报。

四、审批次序

（一）按照复工人员结构排定优先级

1.返岗人员身体健康，全部来自本地的企业；

2.返岗人员身体健康，全部来自本地、低风险地区的企业；

3.返岗人员身体健康，大部分来自本地，其余来自中低风险的企业；

4.返岗人员身体健康，大部分来自中低风险的企业；

5.返岗人员身体健康的其余企业。

（二）按照企业排定优先级

1.优先保障企业或为“优先保障企业”“提前开工企业”提业配套的重点企业；

2.上市或已经准备IPO的企业；

3.百强企业、规上A档企业、龙头企业、行业骨干企业、高新技术（人才项目）企业、战略性新兴产业企业、高成长企业、单项冠军企业、重大产业技术研究院（平台、公司），金融、物流、商贸流通等领域重点生产企业；

4.订单量（额度）大、交货期紧急，违约后损失较大的企业，年度重点项目。对自动化程度高（单位工作面积人员少）、复工人员底数清、防控措施实、亩均效益高的企业，各地可以根据实际提升优先级。

五、其他工作要求

（一）明确管控范围。坚持“管控优先”的原则，按照“六个到位”要求，在严格落实疫情防控措施、风险受控前提下，对高风险地区的人员，有高风险地区旅行史、生活史、接触史的人员，与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者应一律劝阻、劝返，对因特殊情况的上述到慈人员要严格落实自到慈之日起为期14天的集中隔离医学观察。对中风险地区来慈人员实施14天居家健康观察，对低风险地区来慈人员实施7天居家健康观察，鼓励有条件的企业进行集中健康观察。

（二）统筹分类指导。统筹抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作，加强对复工企业的分类指导，精准实施“一企一策”，抓好企业复工工作。同时，围绕稳企业、增动能、补短板、保平安，对下阶段工作早谋划，在确保安全的前提下，全力保障企业恢复生产并尽快恢复产能。

（三）优化服务水平。镇便民服务中心开通企业复工服务临时窗口，接收各地和规上（限上）企业申报资料。开通镇级企业复工服务热线电话，接受企业电话咨询。

（四）打通关键环节。制定落实复工企业员工上下班、进出村（小区）、检查点等通行规则。做好复工企业相关疫情快速处置工作，开通发热人员联系热线，做好接送诊（隔离）应急准备。建立社会稳控快速反应机制，快速处置涉及社会稳定的突发事件。

（五）强化力量保障。镇领导干部按照包点连片的原则，指导服务各村、各联系企业开展复工工作。统筹调配市级部门支援力量，共同帮助企业协调解决在疫情防控和恢复生产等方面存在的问题。

（六）有效抽检督查。镇巡查指导组牵头做好企业复工后日常检查工作，对发现防疫物资储备不全，防疫措施落实不力的企业进行督促指导，立即整改，对整改达不到要求的，通报镇应急处置组，责令停产整顿。镇纪委也将对各村、相关部门复工管理服务履职情况及时进行督查。

（七）严惩擅自复工。各村、北工业区网格，镇巡查指导组将对辖区内企业开展巡查排查，发现擅自复工的，立即劝诫停工，并要求办理复工审批手续；劝阻无效的，由镇应急处置组会同派出所，对企业主要负责人进行谈话，实施停产停业措施；若企业仍擅自恢复生产的，由公安机关依法对相关责任人实施罚款、拘留等行政处罚。对擅自复工造成不良后果的企业，纳入安全生产和信用“黑名单”管理，并依法追究相关责任人的法律责任。

 

附表：

1.企业复工申请（承诺）表（示范）

2.企业返工人员调查总表（示范）

3.企业返工员工登记表（一人一表）（示范）

4.企业复工防疫方案（示范）

5.实地勘定表（示范）

 

 

 

 

 

 

 

附表1

_______________企业复工申请（承诺）表

 

_________________________乡镇（街道、专业园）：

     根据《宁波市人民政府办公厅关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知》（x防〔2020〕9号）相关要求，本企业已制定防疫工作方案，落实防疫各项措施，符合复工条件，现申请______年______月______日复工。

 

                                       企业：（公章）

                                       申请日期：  年   月   日

企业所属行业类别：

   优先保障企业：疫情防控必需（药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业）；保障城市运行和企业生产必需（供水、供电、油气、通信、市政、市内公共交通等行业）；群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业）；其他涉及重要国计民生的相关企业

   提前开工企业：重点建设项目；亟需履行国际大型订单企业

   稳步复工企业

复工员工数（人）

 

 

我公司（单位）承诺：

会严格落实《中华人民共和国传染病防治法》，按照国家、省、市相关要求，遵守浙江省重大突发公共卫生事件一级响应有关规定，认真履行企业主体责任，承担企业义务，按照企业制定的防疫方案，严格落实员工接送、隔离和防控“三项措施”，保障员工生命安全和身体健康，确保不发生输入性疫情和群体性疫情发生。若因管理不当，发生疫情并导致疫情传播，产生重大影响，立即停工。

 

                                        法定代表人（授权委托人）：

 

乡镇（街道、专业园）意见：

 

经对照清单实地勘定，该企业符合复工条件。（附《实地勘定表》）

：

     （公章）                                日期：   年   月   日

 

区县（市）、产业园区防控工作领导小组意见（或授权的行业主管部门）：

 

 

 

签字（公章）

日期：   年   月   日

      （示范）

本表一式三份（原件勘查时提交），规下（限下）企业仅需乡镇（街道、专业园）盖章审核。

附表2

企业返工人员调查总表（示范）

企业名称（公章）：

员工姓名

手机号码

是否来自高风险地区

复工后居住地

上下班交通方式

近期是否出宁波市

是否有发热或确诊过（疑似）病例

 

分类

备注

 

 

是

 

否

厂区内宿舍

 

厂区外宿舍

 

其他（具体填写：__________小区/村/室）

公司（单位）班车

 

 

自驾

公共交通

 

步行等其他

是

 

否

是

 

否

 

需要隔离

 

就诊人员

正常

其它

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3

______________企业返工员工登记表（一人一表）（示范）

姓名

 

身份证号

 

手机号码

 

健康状况

 

返x前出发地（含途径地）

湖北； 广州、深圳； 省内温州、台州； 本地； 其他（具体填写______________________________________）；

返x交通方式

返程（或经停）坐交通工具

飞机：航班号（时间）________________________________________________________________________

        火车：车次（时间）____________________________________________________________________________

        自驾：车牌号（时间）__________________________________________________________________________

其他

是否近14天来自高风险地区或有相关居住史、履行史、接触史

是  否

与高风险地区人员接触情况

1.是否与与高风险地区人员有接触？

是   否

2.直系亲属是否到过高风险地区？

是  否

直系亲属姓名

关系

手机号码

健康状况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                       员工签字_____

附表4

________企业复工防疫方案（示范）

一、主体责任（具体填写）

（一）企业成立以企业负责人为组长疫情防控工作领导小组情况

 

 

 

 

（二）企业成立疫情防控工作专班情况

 

 

 

 

（三）防疫宣传和健康教育情况，包括传达国家、省、市相关防疫要求，发放防疫宣传手册，“十项导则”，指导员工自我防疫等

 

 

 

 

二、员工调查（附表）

提交企业返工人员调查总表，“一人一表”备查

 

 

 

三、员工接送

（一）企业返工人员返x交通排摸情况，重点排摸外地返x人员情况（附表）

 

 

 

 

（二）企业组织员工日常上下班通勤情况（具体填写）

 

 

 

 

四、隔离防控（具体填写）

（一）熟悉隔离流程、落实或联系隔离点和相关人员等情况

 

 

 

 

（二）口罩、消毒水、测温仪等防控物资落实情况

 

 

 

 

五、 日常防控（具体填写）

（一）经营场所、工作场所、会议室、餐厅、厕所、电梯等密集场所消杀和环境卫生方案（包括消杀点、消杀时间、消杀负责人、环境清扫等）

 

 

 

 

（二）日常测温制度，包括测温点、测温负责人、每日测温登记表及发现异常的就诊方案

 

 

 

（三）工作排班防疫方案

 

 

 

 

（四）员工分时错峰就餐防疫落实方案

 

 

 

 

（五）会议安排防疫方案

 

 

 

（六）访客、顾客等外来人员防疫管理方案，包括对外来人员14天内有流行病学史〔湖北（武汉）等省内外疫情较重地区旅行史、生活史、与当地人接触史〕，或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者的员工进行排查，开展测温等。

 

 

 

 

六、复产计划（具体填写）

复产计划基本情况

 

 

 

注：员工总人数少于或者等于20人的企业只需要填写（一）、（二）、（四）、（五）栏

 

附表5                    

企业发现员工存疑情况隔离观察流程

（参照x防〔2020〕x号文件十项导则第三项制

疑似

确诊

高风险地区或有高风险地区旅行史、生活史、接触史的人员，与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者

报告并送诊

异常

异常送诊

正常

其它地区的员工

集中隔离观察

解除隔离观察

收治

康复

复工

篇10

安全生产检查工作计划【1】

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理

1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好xxxx年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5. 大力推动中介机构帮扶工作。xxxx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在xxxx年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对xxxx年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作

1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

安全生产检查工作计划【2】

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。

1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。

2.加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝xxx、徇私枉法等违法违纪情况的发生。

3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。

4.加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。