生态环境保护履职报告范文
时间:2023-03-29 15:41:22
导语:如何才能写好一篇生态环境保护履职报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、督察整改工作情况
XX局长、XX副局长1次深入现场检查调研,协调推进湿地公园内栽植树木及退化湿地恢复工作,并要求做好湿地公园湿地保护与恢复补助资金预算等工作。
二、督察整改任务进展情况
截至目前,中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务1项,应完成整改任务1项,按序时推进1项,问题是“回头看”反馈任务十四:“第一轮督察指出,省有关部门在饮用水水源地水质管理等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。整改方案要求,各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面,整改推进比较被动”。
市林业局整改措施:“加强水库区域内涵养林的保护”。
现阶段XX水库林场正组织人员进行湿地公园内涵养林树木补植及退化湿地恢复,总面积为11.473公顷。生态监测保护系统已完成规划正在组织实施。
三、存在的主要问题
无
篇2
一、进一步完善网格方案
按照我县网格化环境监管方案要求,结合我镇实际和环境保护督察反馈问题整改,修订完善网格化环境监管方案,科学划分监管网格,并及时向社会公开。监管网格划分以辖区行政单元为主,兼顾自然保护区和饮用水源保护区,同时可根据污染源数量及分布情况适当调整,可参照或整合社会治安综合治理网格资源实施监管,构建“横向到边、纵向到底”的监管体系,做到环境监管全覆盖。
二、进一步健全工作制度
我镇按照全面履职、突出重点、监管到位的原则,认真落实以下工作任务:
(一)摸排建档。我镇对辖区内污染源进行全面排查,建立污染源档案。
(二)日常巡查。按照制定的污染源监管计划,明确巡查对象、巡查频次,按要求填写巡查记录,及时发现、制止、上报环境违法行为,协助相关部门处理日常污染投诉。
(三)依法处理。我镇接到环境违法行为的报告后,按照权限及时依法查处。对需要多个部门进行联合调查的,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。
(四)业务培训。各级网格要加强环境监管业务培训。每年,对村级至少开展两次业务培训。
(五)宣传指导。各级网格要加强环保法律法规宣传教育,每半年组织一次环保宣教或公益活动,切实提高我镇干部、群众、企业等的环保意识。同时要指导本级网格内企业做好污染治理和环境管理工作。
三、进一步夯实网格责任
我镇根据具体情况明确网格主体责任领导、网格单元主要负责人、网格直接责任人(网格员)。网格直接责任人(网格员)要严格落实各项规定,按照巡查频次要求做好现场记录,对环境违法案件及时调查并取证,处理好纠纷,做好环境污染事故调查处理工作。
四、进一步细化巡查计划
(一)对象划分。根据收集的基础资料和数据,划分出重点巡查对象和一般巡查对象进行分级管控。制定的监管方案应确定巡点,明确巡查频次,重点企业的主要巡查内容,落实巡查责任人等。必要时,邀请专家和其它部门配合巡查。同时,根据本辖区企业的特点,采取暗查、突击性检查等。
(二)巡查频次。按照辖区内企事业单位排污总量大小和环境风险高低等因素,确定巡查频次为每月一次,对生态环境问题应发现尽发现,应处置尽处置,确保环境安全。
(三)巡查准备。开展日常巡查前,相关人员应准备必要的巡查文书和检查装备,主要包括:污染源现场巡查记录;通讯器材;录音、照相、摄像器材;夜间照明设备;其他必要的设备。
(四)巡查要求。一是详细记录现场查访情况。二是对检查中发现可能存在环境违法、违规行为的关键设备、物品、工具、参数等进行拍照取证并采取相应处理措施。三是发现有环境违法行为或遇有环境污染的紧急情况,立即制止环境违法行为,采取应急措施,并及时报告,经领导审批后报有管辖权的上级部门。四是对上级部门发出的行政命令和行政处罚情况进行督促检查。五是正确行使职权,依法行政,秉公执法,清正廉洁。
(五)巡查方法。“问”:企业规模、生产情况,第一时间了解企业大致排污情况。“望”:对废气排放口排放瞭望,排放是否稳定、是否冒黑烟现象。“看”:一看地表水、河道、沟渠、企业排放废水等水体颜色是否异常,周边有无堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;二看饮用水源保护区、企业污染物排放口、危险废物贮存场所是否建立警示、识别等标牌、标志;三看企业污染防治设施运行记录是否齐全;四看饮用水源、生态、自然保护区内有无废水排放口;五看企业是否建立环境管理公示栏,并公开污染物排放种类、排放浓度等相关数据。“闻”:识别企业是否排放有刺激性或恶臭气味的废水、废气。“听”:识别企业排放噪声是否较大,影响周边环境。“查”:一查企业的环境影响评价报告书和审批文件、排污许可证、环保“三同时”竣工验收材料等环保手续情况;二查污染防治设施是否正常运行,雨污分流是否符合要求,有无偷漏排情况,环保污染应急设施是否完善,是否制定有突发环境事件应急预案;三查固(危)废物贮存、处置、转移是否符合规范;四查企业污染防治设施有无擅自停运或闲置,设施设备有无破损,是否存在“跑、冒、滴、漏”的现象。“走”:对企业周边环境(特别是厂外四周)走一遍,查看是否有明显排放痕迹或倾倒工业固废而影响周边环境的情况。“访”:走访周边居民,了解企业生产概况,寻找企业环境违法行为线索,了解企业环保治理措施是否到位,日常环保管理是否到位,有无对附近居民造成污染。
篇3
为广泛听取群众的意见和建议,进一步增强监督工作的针对性和实效性,更加贴近实际、贴近老百姓,近日,长春市人大常委会根据监督法的要求,在全市范围内公开征集2014年度常委会监督工作建议议题。
此次向社会公开征集监督议题,主要是采取由常委会办公厅向社会公告的形式,全体市民、各级人大代表及各有关方面采取信函、发电子邮件、登录长春人大网留言等方式,向市人大常委会提出相关监督工作建议。
据统计,此次征集共收到各方面建议120余条,涉及城市安全、环境保护、教育行风、社会保障、交通管理、物业管理等多方面的内容,是全市经济社会发展和人民群众迫切希望得到解决的焦点难点问题。市人大常委会有关部门负责人表示,将选择意见比较集中的议题提交常委会主任会议研究确定后,作为监督议题提请常委会会议进行审议。(单大维)
敞开民意渠道
为做好2014年四平市人大常委会的监督工作,进一步增强人大监督工作的针对性和实效性,市人大常委会于2013年12月5日在四平市政府网站、电视台、电台、《四平日报》等相关媒体向社会公开征集了2014年监督议题建议。
截止到2013年12月30日,从征集上来的议题建议看,除涉及对“一府两院” 专项工作报告和执法检查提出监督议题建议外,更多的是围绕全市经济社会发展的重大问题、城乡规划建设管理和生态环境保护方面存在的突出问题以及教育、文化、卫生、劳动就业、社会保障等关系群众切身利益的民生问题而提出。
从群众反映的问题来看,群众的参与热情较高,很多百姓身边发生的问题都得到了及时客观的反映。市人大常委会将及时把群众反映的各类问题交办给相关委室予以承办落实,同时更要将涉面广的建议融入到今年的监督议题当中,对市人大常委会制定2014年监督议题,起草工作计划都有很强的指导和借鉴意义。对社会反响强烈、影响面较广的问题还将督促相关职能部门予以真正落实解决,以真正实现为人民代言、为人民履职监督的社会责任和作用。(张弓健)
“二次回炉”力求议案建议扎实办理
篇4
截止今年,持续五年的脱贫攻坚战取得了决定性胜利,全县所有贫困村实现脱贫摘帽,工作重心也将从扶贫脱贫转到了巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴上来。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。当前,农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众对美好生活的向往还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。对此,我结合在溧阳所看所学的新经验,就我所工作的xxx镇境域内,对农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况报告如下。
一、我镇农村人居环境整治开展情况
近年来,党委政府高度重视农业农村工作,倾注大量工作精力和资金,持续增进民生福祉,以创建美丽宜居乡村为目标,全力推进改善农村人居环境工作,强化领导,精心组织,突出重点,成效明显,“脏乱差”现象有所改观,农村人居环境整治工作取得了一定的成果。
(一)加强领导,环境整治全面铺开。一是组班子。成立了由镇长任组长,分管副镇长为副组长,各站所、各村负责人为成员的农村环境整治工作领导小组,制定了实施方案,落实了人员经费,构筑了镇村组三级环境卫生管理网络。二是定目标。制定了《xxx镇农村人居环境整治工作方案》、《xxx镇农村“厕所革命”行动计划》,明确了我镇农村生活垃圾治理及农村“厕所革命”目标任务,落实了农村人居环境整治工作责任。三是造氛围。结合“四创”工作,镇村组分别召开环境整治工作宣传动员会和推进会,印发环境整治工作宣传手册,教育干部群众进一步增强文明意识和环保意识,激发广大干群参与环境整治工作的积极性和主动性。
(二)夯实基础,整治工作初见成效。一是全面实施农村人居环境整治工程。以镇政府所在地、xxx以及库区沿岸、主要交通干线、重点示范村等为重点,两年来共启动实施农村环境综合整治项目10个,实际竣工建设项目9个,落实财政资金300余万元,累计完成3个行政村的环境整治,项目涵盖农村饮用水源保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾及畜禽粪便污染治理、农村居民院落周边整治等方面,通过一系列环境整治工程的实施,农村人居环境有一定的改观。二是抓投入,农村环境设施逐步完善。近年来,大力开展水源地保护区生态保护工作,落实饮用水源保护区拆迁及环境整治资金1000余万元,拆迁水源地红线以内居民47户,新建垃圾中转站4个,添置垃圾车6台,封闭式垃圾箱55个、移动大容量垃圾桶500余个,建垃圾池20余座,推行“扶贫+生态+环保”模式,调整配备40名“御源军”、89名公益岗位,强化了生态环境保护和贫困户脱贫致富“双赢”目标。深入推进“厕所革命”工作,拆除废旧杂房、旱厕300余栋,新建村级卫生公厕7座,改建户用厕所399户。三是加大美丽乡村创建,打造城乡统筹典范。按照“政府引导、村民主体、财政奖补、示范带动”的方式,近年来,共创建市级文明村3个、县级文明村4个,突出村庄环境整治,乡村面貌焕然一新。四是落实河库保洁责任,保护水源环境安全。全面推行河长制管理,开展巡河专项行动,及时清理河道两岸垃圾,加强入河排污口的监管,开展饮用水源地周边环境综合治理,河道水质得到有效改善。五是加强农业面源污染防治。狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用,科学指导农民用肥,有效减少因化肥造成的面源污染。推进省级农业面源污染防治工程示范村建设,农业生态不断发展。
(三)严格考核,整治责任不断增强。制定了xxx镇环境整治工作实施方案和考核办法,为工作开展提供了强有力的政策支持。镇环境整治工作领导小组办公室依据综合整治考核办法,采取日常督查与暗访相结合的办法,对整治活动进行经常性的检查,并将各村进展情况及时通报,实行奖罚,有力促进了各项整治任务的落实。
二、溧阳当地农村人居环境整治情况
在溧阳学习的有一站是溧阳市上兴镇牛马塘村。据介绍,位于溧阳市西部的上兴镇牛马塘村,原本是交通闭塞、鲜为人知的小村落。该村2017年被列为江苏首批省级特色田园乡村后,紧盯富民强村发展目标,深挖优势资源,发展特色产业,既保持了“三塘拥田舍,悠然见曹山”的原乡风貌,又形成了独特的乡村振兴“新样板”。 今年该村成为外地游客的网红“打卡地”。在村史馆中,了解到牛马塘村在实施特色田园乡村前,邀请了专家通过前期走访、政府商议、村民讨论、学者评审等程序,立足牛马塘实际,规划时通盘考虑了村里的土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等多个方面,细致科学规划,深入分析优劣势,最终确定了“以中华薯文化特色文创农业为基础,以山水田园和乡村生活为载体,以乡村民宿、田园体验、文化驿站和文创活动为纽带,带动村一二三产业共同发展,打造以特色农业、田园生活、民宿文化等功能于一体的具有传统意蕴的乡村居所”的发展定位。究其乡村振兴在牛马塘村能成功的本质,和农村人居环境整治工作有效开展是分不开的,据介绍,牛马塘村在建设过程中,一方面加大对现有生态资源的保护,竹子、古柏、榉树等原有植被都尽可能保留,适当点缀之后变成了老人乘凉、孩童嬉戏之地,不仅有效节约了人力、物力和财力,更留住了原生态的“村味”和“乡愁”。另一方面则加大对“脏乱差”环境整治,铺设污水管网、修建河堤驳岸、整治黑臭水体、新建垃圾岗亭、推行垃圾分类,在全面改变环境面貌的同时提高了村民保护环境的自觉意识,以此不断提高绿水青山的“颜值”来实现金山银山的价值,让绿色成为乡村振兴的最浓底色。
三、农村人居环境整治中存在的问题
在学习观摩了溧阳先进经验以及对我镇农村人居环境整治情况进行了调研后,我认为现阶段在农村人居环境整治工作中还存在以下问题。
1、农村人居环境“脏乱差”现象依然突出。一是受不良习惯和落后观念影响,很多村民随地乱丢垃圾习以为常,建筑垃圾随意遗弃。路边、沟渠、河岸及屋前屋后成了垃圾场,塑料袋、纸屑、果壳等垃圾四处散落,村民盖房产生的废弃材料在房前屋后长期乱堆乱放,形成“垃圾围村”现象。二是住宅与畜禽圈舍混杂,动物粪便和冲洗圈舍的污水随意排入露天沟渠,农户生活污水未经处理随意排放的问题仍然相当普遍。
2、垃圾收转运体系建设滞后。一是配套设施严重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾转运车辆少,满足不了现实需求,形成面上垃圾长时间堆放不能及时清运。二是垃圾终端无害化处理难解决。由于垃圾终端处理规划布局滞后,因环境制约我镇无法建立垃圾填埋场,垃圾面临就地还是外运处理的两难局面。
3、废旧杂房、旱厕拆除难度较大。大量危旧废弃不用的杂房、旱厕、残垣断壁的存在,严重影响了村容村貌和村民生活质量的改善,特别是有的村庄旱厕林立,露天敞开,臭气熏天,加上村民拆旧意识不强,等待观望,拆除难以到位,严重制约农村人居环境整治的有序开展。
4、资金投入保障难以到位。随着整治工作的深入,资金需求量不断增加,预算投入与实际所需资金差额较大,导致环卫硬件设施不全,保洁员不敢多聘。目前,涉农资金整合难度较大,多渠道投入机制尚未建立,改善农村人居环境资金投入缺口很大。
5、舆论引导和长效管理机制不健全。一是缺乏接地气的宣传媒介,对农民群众的环保需求缺乏有针对性的宣传,没有考虑到农民的接受能力和生活习惯,不够深入人心,起不到共鸣作用。二是农民主体作用发挥不够,参与程度不高,环境整治工作存在上边热、下边凉的现象,认为环境整治是政府的事,只当旁观者,不当参与者,既不主动作为,也不支持配合,等靠要思想严重。三是农村人居环境长效管理机制尚未形成,主体不清、责任不明、问责力度不大。在推进农村人居环境整治方面很少问责干部,导致一些村重视不够,推进不力,效果不佳。
四、对农村人居环境整治工作的建议
农村人居环境整治实施以来,取得了一些成效,也积累了一定的经验,但随着整治工作的深入推进,摆在我们面前的难题会越来越多,这就要求我们必须保持工作定力,守正笃实,久久为功。
(一)规划引领,示范带动。一是科学规划,因村施策。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念,发挥规划的先导性作用和基础性地位,高起点、高标准、高质量全面开展村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接,鼓励推行多规合一。要在学习先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案,明确优先建设的重点村和中心村,确定整治重点和时序。要根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。二是示范带动,精准发力。农村环境整治工作是一项长期的工作任务,特别是在起步阶段不可能面面俱到,要通过以点带面,先行先试、示范带动,促进农村环境整治工作的整体提升。按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,以美丽乡村建设为平台,以农村综合环境整治为重点,实施青山绿水建设工程,辐射带动全镇各村开展整治工作。注重乡土味道,保护乡情美景,让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。
(二)政府主导,村民主体。一是加强统筹协调。各村要充分认识改善农村人居环境的重要意义,切实加强对有关工作的统筹安排。要强化政府主体责任,明确牵头责任站所,统筹安排年度工作任务,为工作持续开展提供组织和政策保障。要加强对各村改善农村人居环境工作的指导,建立联动机制、分工明确的协调推进机制,整合资源,共享信息,形成工作合力,职能站所要经常开展监督检查,及时掌握各村农村环境综合整治有关情况,确保农村突出环境问题得到及时发现和解决。进一步加大舆论宣传力度,利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验、激励先进,曝光问题、鞭策后进,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境的浓厚氛围。二是充分发挥村民在村庄整治中的主体作用。要动员广大群众主动参与,变“要”为“我要干”。通过召开群众大会、加强村组干部学习培训、组织到外地考察等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,让村民亲身感受村庄整治的变化和好处,激发广大村民内生动力。充分发挥党员干部带头作用,在主动搞好自家环境整治工作的同时,组织村民投工投劳。如牛马塘村探索垃圾分类积分制,可在爱心超市等兑换日用品,将垃圾分类和农民日常生活紧密结合,吸引农民积极参与,很有借鉴意义。
(三)突出重点,扎实推进。一是深入开展农村生活垃圾治理。做好农村生活垃圾治理,垃圾减量是首要。传统的“村收集、镇转运、县处理”的集中处理方式,虽然直接成本最低,但是运输成本、生态成本、用地成本、资源利用成本全部加起来的代价很大。对大部分农村来说,只有从源头减量才是解决问题的关键。这次到溧阳学习考察,他们的经验告诉我们,做好农村垃圾分类,得立足农村实情,多想接地气的好招。城乡生产生活环境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩饭菜等易腐垃圾,城市很头痛,而农村恰恰可沤肥再次还田。有的地方将农村垃圾分为“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通过保洁员的二次分类,少部分来自城里的垃圾如塑料、玻璃、金属制品、电池等可运回城里回收处理。这样一方面减少垃圾总量,另一方面也将极大地降低转运成本。二是梯次推进农村生活污水治理。有一定经济实力的村庄要建立集中污水处理设施;居住比较分散的地方,应建设户用污水处理设施。我镇有些地方农村住房分布较散,住户之间距离很远,用集中式污水处理很不经济。建议结合农村生产生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式处理,解决好农村污水转化利用和处理问题。自己的污水处理设施建在自家院子里,村民会更加爱护,维护费也大大降低。三是示范推动农村“厕所革命”。小厕所,大民生。厕所问题不仅关系农村环境的改善,也关系到社会文明进步。要坚持以户改厕为主,建公厕为辅的原则,按照重点区域优先改、整合资源集中改、农村旱厕整村改的要求,尽快明确改厕方式、流程、质量标准等,统筹推进农村厕所革命。大力推进传统旱厕改造,要完成重点区域农村废弃不用旱厕拆除工作。不断增加有效投入和专项资金补贴,严格考核奖补,提高广大村民改厕积极性,解决村民愿改不急改的问题。因地制宜示范建设无害化公厕,搞好农村公厕的建设和管理,方便群众和过路行人。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
篇5
北京市已于日前开展了《城乡规划用地分类标准》修改制订工作。目前该标准已完成征求意见稿,将于近期向社会公开征求意见。除了耳熟能详的农业用地、经营性用地等名词以外,北京市还将新增保护区用地、安全设施用地、生态保护绿地等3类用地,将专门指向众多具有历史文化价值的名人故居、老北京风貌街巷等老北京历史文化名城保护范围内的区域,消防、防洪等保卫城市安全的公用设施及其附属设施用地,并且将社会福利用地细化为养老、儿童福利、残疾人用地等多种类型。
《城乡规划用地分类标准》作为城市建设的基础性标准,是城乡规划的重要依据之一,可以更加细致、准确地把握用地类别的划分,为首都规划建立了技术保障。此前虽然有历史文化名城保护条例,但这一标准将成为其他标准的基础标准,因此有必要将城市发展的要素容纳其中。据了解,全市城乡规划用地划分为建设用地与非建设用地。建设用地中除村庄用地予以单独分类外,中心城、新城和乡镇的规划统一使用本标准的用地分类,共涉及居住用地、公共服务与公共管理用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地、区域交通设施用地、特殊用地、采矿用地等,分为64个主类、77个小类,形成城乡全覆盖的完整用地标准。
摘自《北京日报》(2012年10月17日)
山东:新征土地实行“先保后征”
日前,山东省政府办公厅出台《关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见》,规定对新征土地实行“先保后征”,政府补贴资金不提前到位的,不得批准用地。将被征地农民养老保险纳入目前城乡居民社会养老保险制度,建立同一个人账户,同城乡居民社会养老保险待遇合并领取。政府出资部分原则上不低于社会保障费用总额的30%,出资标准与征地区片综合地价对应:征地区片综合地价为每亩5万元以下、5-10万元、10万元以上的,政府补贴资金分别不低于每亩1万元、1.5万元、2万元。《意见》明确,上述政府补贴资金,在拟征收土地报批前要一次性存入人力资源社会保障部门经财政部门批准开设的社保专户,开具省财政厅统一印制的《山东省社会保险基金收款专用票据》。政府补贴在征地被批准后3个月内,由社会保险经办机构根据保险方案落实到个人账户中。
对此前的被征地农民(包括已转为城镇居民的),山东省要求各地要积极筹措资金,采取相应措施保障他们的基本生活。对没有出台养老保险办法,或目前的养老保险制度不够完善的,要结合实施城乡居民社会养老保险制度,根据实际制定相应配套办法,从土地出让收入中列出专项资金,通过提高其城乡居民养老保险基础养老金标准和缴费补贴的办法,实现政府对被征地农民养老保险的特殊补助,逐步提高其社会保障水平。
摘自《大众日报》(2012年09月30日)
上海:试点最严格的水资源管理
近日从上海市“加快实施最严格水资源管理制度试点工作动员部署大会”上获悉,上海作为全国首批严格水资源管理试点省市之一,该项目试点已成为加快转变经济发展方式的战略举措。上海试点工作的主要目标是,到2014年,基本建立最严格水资源管理制度体系框架;到“十二五”末,全市用水总量控制在122.07亿立方米,万元工业增加值用水量较2010年下降30%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.734,重要水功能区水质达标率提高到53%。
为了实现这一目标,试点期重点将开展“三条红线”制度建设。第一条红线以用水总量控制和水量分配管理为核心,实现地表水的合理利用和地下水的采灌平衡,建立和完善以各区县和企业(集团)为对象的用水总量控制分配和管理制度。第二条红线以节水型社会建设为核心,推进节水示范试点建设、郊区供水集约化、各行业各环节节水措施的落实,建立用水效率控制制度。第三条红线以纳污总量控制为核心,以第五轮环保三年行动计划为抓手,通过饮用水水源地的达标建设、污水厂网建设、截污纳管工程和污泥治理、河道综合治理等措施,建立水域纳污总量红线控制制度。
摘自《第一财经日报》(2012年10月18日)
保定:部署实施环境再造工程
为全力推进“两个环境”建设,保定市近日作出部署,决定深入实施环境再造工程,通过理念和思维的再造、作风和形象的再造、体制和机制的再造,实现环境质量和战略优势的整体再造,为建设“京畿强市、善美保定”助力。该市直面差距和挑战,在工作重点上,突出抓住理念、作风、机制三大关键,筑牢诚信、公平、法治三大基石,强化低碳、高端、优选三大取向,突出宜居、宜业、宜游三大追求。在目标导向上,突出提速和进位,通过着力改善“两个环境”,促使全市和各县(市、区)发展速度明显提升,综合排位明显前移。在阶段要求上,突出确保近期求突破、确保中期上台阶、确保三年结硕果。
保定的环境建设,最重要的任务就是对接京津,尽快弥补硬件环境上的落差。坚持同城、同标、同步,努力实现无落差、无缝隙的全面对接,尽快把保定打造成与京津配套的功能延伸区、产业协作区、旅游休闲区、生态屏障区。在重点上,突出水电路、食住行、游购娱等基础设施的对接,着力抓好交通对接,积极推进东出西联通道建设。在效果上,尽快把保定的基础设施通过去,把京津的基础功能接过来,把京津的基础产业引过来,双赢共进。
摘自《河北日报》(2012年10月25日)
白城:构建清洁能源优先的七大重点产业
今年以来,白城市坚持以项目统领全局、带动投资、支撑发展、保障民生,重点构建“七大重点产业”,为工业发展夯实基础,发展能量进一步积蓄。1月至9月,白城市实施建设3000万元以上项目328个,完成投资329.8亿元,同比分别增长52.6%和36.7%,全市实施建设亿元以上项目167个,同比增长41.5%;实施建设10亿元以上项目20个,同比增长53.8%,均实现历史新高;在重大项目的拉动下,到9月末全市固定资产投资预计完成373.7亿元,同比增长33.8%。
针对白城产业特色不明显、优势不突出的实际,白城大力引进能源、汽配、农产品加工、纺织服装、装备制造、医药、冶金建材“七大重点产业”项目。开工建设了镇赉黑鱼泡三四期、通榆协和、大安润风海坨等13个风电项目,已完成投资55.5亿元,更新并网发电50万千瓦,使全市风电总并网发电达到250万千瓦,继续为吉林省风电开发抢占全国领先位次;深入挖掘资源潜力,总投资36亿元的大安石油、镇赉油砂、洮南万宝煤矿等项目有序推进,年内预计完成投资31亿元;大力发展新能源,镇赉众合稻壳发电、飞鹤示范牧场沼气综合利用项目年底前建成投产,洮南全晟50兆瓦太阳能发电站及洮南金匮10兆瓦光伏发电项目预计10月份开工建设。白城已构建形成了清洁能源优先、多种能源并进的产业发展格局。
摘自《吉林日报》(2012年10月22日)
台湾:考驾照“简约”而不简单
日前,大陆相关部门通过了被称为“史上最严格的驾照规定”,为了赶上“末班车”,最近各个驾校和驾管所前又排成了长队。那么台湾的情况怎样?实地考察让人吃惊的是,整个考场的考生居然相当少。这并不奇怪,像台北就有9家私人驾校,它们都配备了相关电子设备及标准场地,学员在那儿培训一个月左右后,就可以直接在驾校里考试,公路总局会派考官到各驾校监督。考生基本上可以随到随考,实现零排队。
台湾的驾考流程是,报名-笔试(相当于大陆“科目一”)-路考(相当于大陆的“科目二”)-收费发照,其中没有实际上路的考试项目(即大陆的“科目三”)。台湾驾考的笔试针对上了年纪的人不一定会使用鼠标的情况,采用电脑游戏机式的按键来进行答题选择,此举相当方便实用。台湾小型汽车路考包括倒车入库、平行路边停车、曲线进退(即S弯)、铁路平交道反应、交叉路口反应、换挡稳定测试、上下坡道、斑马线处理等项目,与大陆“科目二”考试项目大致相同。虽没有类似“科目三”的实际路考,但此过程中考官同样要监督考生是否有不系安全带、行驶中途熄火和接听电话、驶出路外等违规行为,从而对全程道路行驶能力进行检测。此外,起步、依序换挡、离合器和油门控制等也在考察之列。尤值一提的是,在台湾允许自己带车参加驾考。如果考试没通过,可在7天后再申请重考,考试费用照旧,重考次数不限,并按照“随到随考、额满为止”的原则。考生从报名到领证花费的时间最快不到一天,可谓“神速”。
摘自《福建日报》(2012年10月23日)
山西:建区域性废旧物资再生产基地
由于历史原因,长期以来山西省企业资源利用效率低,结构性资源浪费严重的问题较为突出。数据显示,仅2010年,山西省万元GDP综合能耗相当于全国平均水平的2倍多,工业固体废弃物产生量为1.8亿吨,综合利用率低于全国平均水平,大量粉煤灰、赤泥等二次资源得不到合理利用,“三废”回收处理水平低,再生资源开发利用未形成规模。为加快再生资源回收利用,山西省政府办公厅下发《山西省资源节约和综合利用“十二五”规划》,重点建设一批区域性废旧物资再生产基地,探索废旧家电、废旧轮胎、废铅酸蓄电池再生利用。
山西省将充分发挥规模以上大型企业的示范带动作用,以发展循环经济、推进清洁生产和大宗固体废弃物综合利用为重点,全面推进资源节约和综合利用工作。力争到2015年,全省工业固体废弃物综合利用率达到68%,全省城市建筑废物利用率提高到30%,秸秆综合利用率力争超过80%,原煤入洗率达到80%以上,煤层气利用量达到130亿m3,在“四气”中占比达54%。在再生资源回收利用方面,山西省还将引导再生资源回收利用向规模化发展,有效整合各类社会资源,形成再生资源的回收、加工、利用的循环体系。
摘自《山西晚报》(2012年10月25日)
大连:将建公共资源交易市场大楼
据悉,大连市将投资86934.77万元建设一座公共资源交易市场大楼。该大楼建成后,将集政府采购服务市场、国有土地使用权交易市场、大连产权交易市场、建设工程交易中心和大连市城建档案馆于一身。政府要求该建设项目合理规划与布局,并认真落实报告书中提出的各项环境保护措施,在建设过程中严格遵守环保制度、法规等,且项目在建设过程中及投入使用后不会对周边环境造成不利影响。
该项目总用地面积约3万平方米,为一栋单体建筑,总建筑面积130890平方米。其中,地上建筑面积为99790平方米,共分15层;地下建筑面积为31100平方米,包括地下1层、半地下1层,由公共资源交易管理办公室办公用房、行政服务中心用房、建委档案馆用房、餐厨用房、地下车库及设备用房组成。
摘自《半岛晨报》(2012年10月23日)
保定:公交车年底全部油改气
据了解,保定市市区共有公交车795辆,其中柴油车689辆。为了打造低碳保定,全力提升保定形象,保定市决定今年年底之前,对这批柴油车进行全部更换,公交车全部实现“油改气”。这批新更换的黄海牌LNG空调城市公交客车使用的燃料是低温液态天然气,与传统燃料同类柴油公交车辆相比,大幅度降低尾气排放量,特别是可大幅度降低颗粒物的排放。比如,一氧化碳减少97%,碳氢化合物减少72%,汽车噪声减少40%。
更换新车后,市民乘车费用和各项优惠政策暂时执行原来的政策,新的费用调整计划正在申报中。退出营运的公交车用于开辟新的线路、规范校车和企业班车等经营,给市民出行带来更多便利。除了更换市内公交车之外,根据《保定市城市公交、长途客运车辆推广使用液化天然气实施方案》,该市计划利用5年时间,逐步对保运集团1170辆柴油长途客运班车进行“油改气”改造。
摘自《燕赵晚报》(2012年10月24日)
延边:见义勇为协会正式成立
近年来,延边州共有14位见义勇为人员献出了宝贵生命,15人负伤致残。为了强化措施,充分发挥见义勇为协会的职能作用,延边州见义勇为协会近日正式成立。州领导在成立大会上强调,见义勇为工作是政法机关密切联系群众的重要渠道之一,在动员和组织群众参与维护社会治安工作方面将发挥越来越重要的作用。全州政法机关特别是公安机关,在加强防范和打击各类违法犯罪活动的同时,要提高认识,深刻理解做好见义勇为工作的重要性和必要性,坚持专群结合,最大限度地把人民群众参与维护社会治安的积极性调动起来,把维护社会治安稳定的基础深深地植根于群众之中。
州政府还要求地方履职尽责,认真落实好见义勇为各项工作,要加强领导,努力为见义勇为事业发展解决实际问题,把弘扬见义勇为精神纳入社会治安综合治理和精神文明建设的总体规划,各有关部门要密切配合,大力宣传先进事迹,宣传党和政府以及社会各界对见义勇为人员的关心和爱护,把见义勇为作为学习和实践科学发展观的重要内容,建立健全见义勇为工作机构,多渠道募集基金,强化管理和使用,努力落实专项拨款,广泛动员党政机关、人民团体、企事业单位及社会各界群众积极捐款,形成广大群众广泛参与、社会各界热心支持的良好氛围。要打造品牌,让见义勇为、弘扬社会正气成为新时代追求文明进步的主旋律。
摘自《延边日报》(2012年10月15日)
无锡:国际物联网博览会传递高品质生活
第三届中国国际物联网(传感网)博览会近日在无锡开幕。本届博览会以“应用带来商机,示范创造市场”为主题,集新品展示、学术大会、应用和技术论坛、体验互动、创意大赛、经贸洽谈、信息、项目签约等主题活动于一体,全面展示物联网行业最尖端的产品和最前沿的技术及应用。在物联网博览会上,中国联通的业务孵化平台、跨国运营商内嵌SIM卡物联网合作系统,模卡一体化通信模组、节能减排物联网、智慧电梯管理系统、物联空中开卡技术、智慧医疗等18个项目参展,重点展示工业、农业、物流、交通、电力、安防、家居、医疗、环保、水利、教育等领域的物联网应用解决方案和商业运营模式,集中展示针对产业化和行业应用的新技术、新产品、新装备、新工艺,全面展示物联网应用所带来的高品质生活、高效率管理和高科技体验。
参展企业国际化程度高,除中国电信、中国移动、中国联通、国网、广电等五大网络运营商外,华润集团、航天信息、开利、微软、NEC、西门子、英特尔、台扬集团、航天科技集团、中国航空工业集团、深圳市先施科技等一批业内知名企业,台湾物联网联盟、中国物联网研究发展中心、无锡物联网产业研究院等一批业内知名机构参加展览,还邀请了全国各地政府、咨询组织、行业协会、投融资机构和媒体等参展参会。
摘自《现代快报》(2012年10月26日)
合肥:高新区“江淮硅谷”正式揭牌
有“江淮硅谷”之称的中国科大先进技术研究院在合肥市高新区正式揭牌,合肥市政府与中国科大正式签订全面战略合作协议,全面推进“大城名校”建设。按照协议,未来中国科大将发挥科研人才优势,定期向合肥提供最新科技成果。中国科大先进技术研究院位于合肥市高新区,一期建设占地575亩,总建筑面积约53万平方米,主要包括高层次人才培养、先进技术研发、先进技术转化及公共服务设施等4个单元。该研究院聚焦微电子、健康医疗、新能源、量子信息等领域的技术研发与成果转化。其建设定位于汇聚和造就一流人才,培育和转化一流成果、催生和布局一流产业。
根据合肥市与中国科大签署的《合肥市人民政府、中国科学技术大学全面战略合作协议》,双方以共建中国科大先进技术研究院为主平台,加强政产学研用合作,促进科技与教育,科技与产业结合的协同创新,全面推进“大城名校”建设。并按照“省院合作、市校共建”的原则,通过“四个对接”,即对接中国科学院各科研院所、中国科大海内外校友、国际优质科教资源、区域发展战略,促进科技与教育、基础研究与应用研究、科技研发与产业发展、成果转化与金融投资“四个融合”,建设具有国际影响的高层次人才聚集中心、高科技产业孵化中心和成果研发、转化基地。
摘自《新安晚报》(2012年10月25日)
永春:“执行联络员”破解基层执行难
永春县地处山区,地域东西狭长,从县城到最远的乡村有100多公里。不少被执行人因欠款大都选择外出打工逃债,因此,执行人难找,执行不到位,造成当事人上访事件时有发生。2007年,永春县法院开始全面推行“执行联络员”制度:在每个乡镇中挑选2-3名比较有威望、热心肠的人,聘为执行联络员,参与执行案件中的说服教育并协助制定和解方案。由于执行联络员身处基层,对被执行人的动向和履行义务的能力比较了解,因此通过他们牵线搭桥,很容易促进执行案件的和解。
为了充分调动执行联络员的工作热情,防止执行联络员被误会和敌视,永春县法院专门出台了操作性较强的《执行联络员制度工作细则》。《细则》规定,一是不把联络员当“线人”使用,不要求联络员提供线索、带路,而更多地要求发挥联络员在执行中的桥梁和纽带作用,积极做好申请人和被执行人的思想工作,促使双方达成执行和解;二是更多地赋予法院执行人员执行阶段处置权,让联络员当“好人”,联络员做被执行人的思想工作以及就履行义务的方式、时间等事项进行协商期间,执行人员一般不对被执行人采取强制措施;在采取执行措施前,应通过联络员了解被执行人的情况,听取联络员的意见。
摘自《福建日报》(2012年10月12日)
江西:养老服务逐渐走向多元化
江西自2005年步入老龄化社会以来,养老问题正成为一个越来越严峻的民生问题、社会问题。如何加快养老服务事业的发展,是全社会面临的一项迫切而重要的工作。近年来,在以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系下,养老服务逐渐多元化。
一是“养医结合”,既可养老又可医疗保健。养老机构与医院达成协议,由医院在养老院设立了医务所、120急救站,派出名医生和护士驻守养老院,定期进行身体检查,负责老人们的健康问题,“养医结合”的优势显而易见。二是“信息化养老”,只需按键就能享受服务。南昌市西湖区居家养老服务中心,因在全省最早采用“信息化养老技术”而闻名。在这家服务中心里看不到一个老人,前台坐着8个工作人员,每人面前有一台电脑、一部电话。辖区内老人们的相关信息资料,都被服务中心列入了庞大的数据库。入户服务、紧急救助、保健康复……凡是老人所需要的服务在这里基本能得到满足。三是“异地养老”,老人精神生活丰富多彩。异地养老,俗称“候鸟式养老”,是为了解决一些年轻人无暇陪伴父母出游的愧疚,让老年人精神世界丰富多彩。江西已在全国建立了32家异地养老互动式平台,老年公寓已先后组织老人赴大连、青岛、海南、深圳、台湾、上海等地异地养老,有2100多位老人参与其中。
摘自《江西日报》(2012年10月23日)
深圳:公共领域一律使用LED照明
根据深圳市政府的《深圳市推广应用LED照明产品实施方案》,深圳将率先在公共照明领域,即城市道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的照明工程领域,完成LED照明产品推广应用。从方案实施之日起,以上领域新建照明工程一律采用LED路灯、庭院灯和景观灯等照明产品;原有使用的非LED照明产品,力争用两年时间,即到2013年底前分期分批改造完成。同时,以2年普及公共照明领域LED照明为示范带动,通过室内照明等综合性LED照明社会示范工程的引导和相关配套政策保障,加快非公共照明领域推广步伐,倡导和推动社会各领域逐步推广应用LED照明产品。
按照方案,城市路灯将按照“先非主干道、后主干道;先地下、后地面;先旧灯、后新灯”的顺序分批进行改造。深南大道、滨海大道、北环大道等重要的跨区主干道和近两年为“迎大运”已完成路灯改造的路段最后实施。其他公共领域照明按照以点带面、分期分批的原则完成改造。据悉,此项工程能够拉动深圳市LED产业快速健康发展,到“十二五”期末实现年产值1300亿元以上。通过推广应用工程的实施,将实现改造项目同比口径下照明节能50%以上。
摘自《羊城晚报》(2012年10月18日)
佛山:非本地户籍家庭也能申请保障房
《佛山市保障性住房管理办法》近日正式实施,《管理办法》对保障性住房的申请人资格作出了详细规定。按照规定,佛山的保障性住房除了该市低收入家庭或居民可以申请外,没有自有住房但在佛山有稳定职业并连续全额缴纳社会保险费满3年的非本市户籍低收入家庭,以及达到积分制入户条件并已申领《入户卡》的低收入外来务工人员也能申请。此外,像在佛山就业、没有自有住房的本市户籍大学专科以上(含专科)学历的低收入人员,各类引进人才和园区就业大学生、外来务工人员等均有资格申请保障性住房。
此外,《管理办法》规定,提供虚假证明材料等欺骗方式取得住房的,擅自将承租的保障性住房转租、出借的,擅自改变保障性住房的结构或使用性质的,无正当理由,连续空置保障性住房6个月以上的,拖欠租金累计6个月以上的,利用保障性住房从事违法活动的,违反保障性住房租赁合同相关条款的,以及违反其他法律法规行为的,只要有相关行为之一,承租人都会被清退,且承租人及家庭成员5年内不得再申请保障性住房。其中,擅自转租、转让保障性住房的单位或个人,不仅会被责令限期整改、收回住房,还将罚没非法所得,对违规行为进行处罚。
摘自《南方日报》(2012年10月11日)
汕头:城市规划摘国际最高奖
汕头市日前举行国际城市与区域规划师学会(ISOCARP)“规划卓越奖”授奖仪式暨“转型期发展战略规划创新”主题演讲会,ISOCARP主席及副主席专程来汕授奖。“规划卓越奖”是世界城市规划领域的最高奖项,阿姆斯特丹、新加坡、迪拜等城市都曾获得该奖项。第48届ISOCARP年会于今年9月在俄罗斯举行,由南京大学和汕头市城乡规划局联合申报的《汕头市城市发展战略规划》从全球提交的2000多个项目中脱颖而出,荣获“规划卓越奖”。