建筑业绩效考核办法范文

导语：如何才能写好一篇建筑业绩效考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 建筑 安全管理自我防护

一、建筑工程安全管理存在的问题

1、建筑市场管理不完善

当前，在建筑业时常存在着这样一种普遍现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程，从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业施工队伍，甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略，在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费，未建立安全保障经费的施工企业。不予发包工程，做到专款专用，从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证，直至达到要求后才能进行生产作业。

2、工人自身缺乏自我防护意识

建设一线人员90%以上是农民工，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个：一是该培训的人员没有得到培训，特别是新人场工人大多没有受到过安全教育，班前活动没有进行。二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。

3、安全生产责任制落实不到位

某些企业普遍立了安全生产责任制，制定了本企业的规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对转包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象，项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱，隐患多多。

4、对重大危险源认识不足

重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。一些企业对重大危险源认识不足，没有采取有效措施加强监管，更没有对多发性事故开展专项治理，致使其造成的事故有增无减。

二、安全生产管理措施

（1）加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。

（2）大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

（3）禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。

（4）加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位（项目部）教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育；二级单位（项目部）主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等；班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

（5）进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，坚持长期有效的班前活动，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高效率。

（6）建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。

（7）加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，严禁在加工场和料场内吸烟。

（8）对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有：施工生产用电，高空作业，高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定，就必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。

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关键词:建筑;安全管理;自我防护

Abstract: In recent years, with the rapid development of the national economy, as well as the general improvement of people's lives, the scale of urban development increases rapidly, the construction industry to become one of the fastest-growing sectors. But there are many problems in the actual management, such as: marketing, safety, quality, and so on, these problems must draw our attention and effective solution to the measures taken according to the problem.Key words: architecture; safety management; self-protection

中图分类号：TU-9文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02前言：随着市场竞争的日益激烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下,工程项目的“四大控制”(进度、质量、成本、安全)必须经过严格的控制和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命,殊不知,在项目施工的管理过程中,安全却是一个贯穿始终的角色,安全工作虽然不是最为重要的因素,然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。

一、建筑经营管理存在的问题

1建筑市场管理不完善

当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业。不予发包工程,做到专款专用,从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。

2安全生产责任制落实不到位

某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。

3对重大危险源认识不足

重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。4没有把握好进度、成本、质量之间的关系。工程进度与成本、质量之间是相互联系的,可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用:进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低,由于人、机械的高强度作业改变了施工条件,可能就会影响到质量,可是在实际的施工过程中,承包商们并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡。要么重质量要么抓成本,要么赶进度,总之是没有把这三者综合考虑。

二、安全生产管理措施

1、大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

2、禁止挂靠施工。a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处;C.开展群众举报制度,实行社会监督。只有某些挂靠,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝安全事故发生。

3、加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定,施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点,及可能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

4、建立有效的安全生产责任考核机制,企业和下层分公司、项目部,项目部与作业班组,作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状,对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行安全事故一票否决制,对发生事故或安全管理不善,按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容,给予工资浮动。

5、加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计,必须经工程师审批,监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如:模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案,并经工程师审核批准,施工中应严格执行,并加大检查和验收力度,确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求,认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实,生产生活区要设足够的水源,安放消防器材,编制消防预案,并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品,严禁在加工场和料场内吸烟。

6、对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有:施工生产用电,高空作业,高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定,就必须通知现场作业区内的每一位工作人员,并设置危险源安全警示牌,任何单位和个人不得擅自挪动或拆除,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态,危险源发生变化必须及时更改。

三、解决进度拖延的途径

1.建高效团队,实施科学管理。有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队――包括项目经理部的领导和主要成员。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心,对进度目标合理分解,使责任分配到人。制定严格的考核体系,对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要进度要工期。营造一个积极的工作氛围,保证进度目标的实现。

2.以进度计划为主,制定其他计划。进度计划的制定是进度管理中的重点工作,计划定得好不好自接关系到后续各项工作能否顺利开展。很多承包商在开工前并不重视计划,为了满足合同工期,草率的编制了一份施工进度计划。在满足了业主的要求以后,计划就搁在一旁了,更谈不上用计划来指导今后的工作。导致后面的工作杂乱无序,无法有效开展。因此在工程开工前,承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。以施工进度计划为主,制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。

3.制定一个切实可行的工程计划,进行项目进度计划的检查与评价。这计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。建设方根据各方计划,合理拟定现场工程项目总计划,再反馈各方实施,并及时听取各方意见,及时调整。

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关键词：建筑施工管理 ,管理现状 ,建议

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

引言

随着建筑行业的不断发展，行业间的竞争也越演越烈，要想在竞争愈加激烈的建筑市场获得生存空间，就要不断提高建筑施工的管理工作，以适应市场对工程质量的更高需求。要做好这项工作，就需要找出施工管理当中存在的问题，分析问题产生的原因，进而研究行之有效的解决办法，从而采取科学的方法来进行施工管理的创新，提高施工管理水平。

一、建筑施工管理现状

1、安全生产观念不强, 责任事故频发 1.1环境的不安全状态

1.2人的不安全行为

环境的不安全状态主要指在保险、防护、信号装置缺乏或有缺陷,设备、设施、工具、附件有缺陷,个人防护用品用具缺少或有缺陷,施工场地环境不良等;人的不安全行为主要指操作错误、安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物品存放不当、冒险进入危险场所、不安全装束等。安全生产事故的间接原因主要指设计本身的缺陷、未对员工进行培训、对现场工作缺乏指导、安全操作规程不健全等。

2、劳动力投入众多，难以实现有效控制

建筑行业作为劳动力密集型产业，在建筑现场施工时往往投入较多劳动力，难以对每名施工人员实现有效控制。在工程实践中，个别施工人员违规操作造成的质量问题非常普遍。此外，在施工质量控制过程中，物料的投入一般较多，难以实现全面控制。同时，施工过程所用的沙石等材料的质量离散性较大，加之材料进入控制不严。因此，在实际施工过程中，纠偏的难度和损失相当大，纠偏措施的决策也较为困难。

3、管理体制落后 任何工作都需要管理体制，它是决定施工管理是否能够顺利进行的根本，现在的管理体制存在太多缺陷，造成施工单位出现大量分包干的现象，由于各个单位都有着复杂的利益关系，都希望相关单位承包更多的工程，这样就会造成在工程上存在着一些人为问题的复杂性。

4、人员素质底下

4.1有些项目经理学历不高，缺少系统培训，他们多单靠工作经验管理项目，管理粗放。

4.2有些项目经理的人选通过不正当渠道决定，而非其真才实学，出现了项目经理的工程管理经验不足等问题。

4.3后勤人员安排混乱，分工无序，责任人不明确。

5、材料管理不妥善

5.1不按照工程施工的要求购买原材料，欺瞒业主或监理。 5.2进场的材料没有或未按规定检验，不合格材料被用于现场施工。 5.3储存材料时疏忽大意，使材料性能大大下降，致使材料质量远远低于要求。

5.4不按规定使用材料，或偷工减料，导致工程质量下降。 5.5材料堆放混乱，造成错用或滥用，导致工程实体实际性能与设计不符。

6、进度管理的缺陷 高层建筑规模庞大，结构与工艺复杂，建设周期长等特点，决定了工程进度将受到许多因素的影响。必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测，有效地控制工程进度。不能一味追求进度，而忽略了工程质量，造成安全隐患，带来大量的返工并频发安全事故，这样反而影响了施工进度。

二．加强建筑施工管理的建议

1、施工前充分准备 在建筑施工的工程中，一定要在了解工程整体情况的前提下做好施工准备。切忌盲目工作。首先要了解施工图纸和相关的技术操作规程。施工单位在施工前必须要组织专家进行图纸会审，在充分熟悉设计要求及细节的前提下，明确对工程质量的标准。其次要熟悉施工组织的设计，包括施工顺序和方法、采取的技术措施、施工过程中的进度等要求，对于施工过程中的薄弱环节和关键环节，一定要做到心中有数。最后要对施工现场进行实地勘察。在掌握整个工程运作的基础之上，全方位地做好工程项目的现场勘查工作。通过这些施工前的大量的准备工作，才能更好地实施管理，做好本职工作。

2、加强安全管理

2.1加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。

2.2建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。

2.3对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有：施工生产用电，高空作业，高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定，就必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。

3、建立完善责任制度

完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的根本。首先配备足够的施工技术管理人员，确定施工技术管理人员的分工和岗位职责，与岗位责任人签订责任书；制定出相关的工作制度，做到工程质管理规范化、程序化；组建项目部后要对项目施工技术管理人员进行相关的制度培训和交底；建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。

4、培养技术工人队伍组件高素质团队

4.1建筑施工企业培养一批自己的技术熟练的工人队伍，特别是在技术性强的工种方面，可以巩固自身的技术基础。

4.2技术管理理念深入工人队伍内心，技术稳定发展有利于提高施工效率。

4.3项目团体所有成员共同组成了指挥整个工程的中枢系统，因此，提高项目管理团队的整体素质十分重要。

4.4项目经理在项目管理中的作用极大，对其进行实行奖罚分明地优胜劣汰，对于工作人员具有激励作用。 4.5严格开展项目经理的任命指派，选拔真正有能力的人担任项目经理，提高带头模范的作用力，促使工作人员的有序工作。

5、严格控制建筑原材料

原材料的质量管理师项目施工质量管理的基本要求。控制材料质量，要做到货比三家，择优使用，对主要生产厂家进行实地考察。设置样品，严格按样品进货，严格检测和验收。另外，应当搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行抽查，有问题及时处理。在工程的初期就告知各承包人关于材料管理的相关制度和要求，要求承包人明确所需材料的质量要求和技术标准，必须保证主要材料，如钢筋、水泥、砂、石、水、外加剂等满足相关技术规范、标准的要求，说服承包商尽量用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。

6、推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程划单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，但项目管理责任制和项目成本核算要素，但项目管理责任制和项目成本核算制是项目管理的核心，它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。

结束语

随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，人们对建筑工程施工质量越来越重视，而加强工程建设质量、健全质量管理体系是保证建筑业正常运行的首要任务。而我国建筑施工项目的质量管理中还存在很多问题。因此，需要我们充分分析影响建筑施工质量的因素，加强施工质量的优化探究，提高质量管理意识，为工程建设的发展做出贡献。

参考文献

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【关键词】路桥施工 企业财务预算 财务风险 全面预算

中图分类号：F275文献标识码： A 文章编号：

一、路桥施工企业财务风险的成因

1、路桥施工企业财务风险的外部原因

1. 1政策和市场风险。

市场经济中，“粥多僧少”的矛盾日益凸显。而且市场不规范的经济行为导致了整个市场的混乱，给企业的发展带来威胁。

1. 2市场逐渐，出现了市场垫资的倾向。

出现这种情况时其后果不仅是占用了路桥施工企业大量的资金，而且影响了企业的再融资能力，阻碍了企业飞速发展的步伐。

1. 3竞争的日益激烈。

“低价中标”的现象严重影响了企业的经济效益，而且有时由于建设单位设计阶段未作充分准备而提出变更合同内容的要求容易打乱企业的组织管理和施工规划，所存在的合同风险最终会转换为企业的财务风险。

2、路桥施工企业财务风险的内部原因

内部控制风险及承包体制风险。

目前的发展现状来看，路桥施工企业的内部控制制度还不够完善，财务管理的系统仍然有待健全。

施工企业是施工合同主体。应当履行合同条款中的所有法律责任．但是从目前的发展情况来看。施工企业与项目部所签订的内部承包协议存在着许多法律漏洞，容易出现推诿责任的现象，造成程度不一的财务风险。

由于上述原因的出现，依据企业预先制定的战略目标，对该整体目标进行层层分解、下达至企业的各个部门，在对应的预算、控制、协调和考核等形成的管理体系作用下，形成一整套完整而科学的数据处理系统，对各个部门所负责的经营活动进行全过程控制与管理，并实现对企业业绩进行实时考核与评价的内部控制管理系统。

二、路桥施工企业中实施全面预算财务管理模式的重点

路桥施工企业的全面预算管理的一个重要内容就是要对企业的工作利润预算、现金流量预算、毛利润预算以及工程结算等项目进行预算。路桥施工企业在组织结构的建设过程中。应该以项目运行的基本经验为基础，利用价值链分析的方法来对工程项目的作业方式与流程来进行分析，在此基础上对作业方式进行再造，实现优化业务流程的，提高作业效率的目的。

1、编制的分析

在编制的过程中应该综合运用基础预算作业理论，通过作业成本管理的方法获得对应的信息作为预算编制的基本来源，以达到提高预算编制精确性与科学性的目的。

2、目标与考评指标体系

目标与考评指标体系的形成随着路桥施工企业所面临的经营环境呈现出多变、复杂化的特点。企业在经营的过程中必须形成战略目标管理方式，并将战略目标最终落实到具体的管理范畴当中。对企业在整体结构当中的各项经济资源进行规划和配置，形成明确的企业发展目标与方式。

三、在路桥施工企业中的具体应用

1、全面预算的编制

现代路桥施工企业的机械化程度都较高，其中的机械施工费用在施工成本费用中占有较高的比例。这时，在整个工程项目施工过程中合理而科学的分配施工机械施工费用成为了企业成本预算控制的关键问题。在具体的实施过程中，通常可以采用综合御用作业基础预算理论．通过作业成本管理的方式获得对应的信息，以之为基础形成全面预算编制。达到提高预算精确性与科学性的目的。

2、作业基础预算方法

在预算的过程中，以施工图的设计为出发点，结合施工企业项目施工组织设计与技术方案设计，将预算材料、人工、机械等消耗作为基础，对工程项目的实际成本进行估算．确定行程最终的目标成本。在对路基土石方工程项目成本进行预算时，根据工程量所列出的清单．在路基土石方工程的预算过程中，根据工程量清单所列，将工程项目清单详细的分解成为：现场清理、结构物的拆除、植被与树根的清除、石方开挖、土方开挖、换填土、土石方利用、结构物的回填与软土地基处理等各种细目。

基本的预算过程为：首先，根据工程量清单所列出的对应工程细目进行合理区分与合并，确定对应的作业中心，其二，分析并形成对应的施工方案、方法以及施工进度计划，最终确定各个作业工作完成所需要的工程量，以既有的路桥工程概预算定额以及市场分析结构为基础。基本确定人工费用、材料、机械费用以及其他费用总额；其四，考虑工日数、材料消耗量、周转材料次数、机械台班费等成本动因概率，合理分配人工费用、机械费用和材料费用，形成各个工程细目的工程总价；其五，将各个工程细目总费用逐个累加，汇总得到工程计划总成本，得到最终的预算控制费用额度。

四、控制路桥施工企业财务风险的良好措施

1、强化职能管理和监控

时由于国家近年来大量进行路、桥等交通基础设施建设，使路桥施工企业高素质人才面临供不应求的局面，许多路桥企业员工素质不高，敬业精神不强，更需要一种核心价值观来规范和引导员工的行业。企业文化的重要内容就是企业的核心价值观，是企业领导者与员工据以判断事物的标准，一经确立并成为全体成员的共识，就会成为企业员工的行动准则，其导向和规范作用是明显的，对企业具有持久的精神支撑力。良好的企业文化本身所具有的强大同化力和排斥作用，加上人的从众心理，能促进企业各方面工作的提高，对推行人力资源精细化管理同样能起到良好的促进作用，这种作用在路桥施工企业表现的更加明显。

2、编制员工岗位

职责说明书，明确职责，优化业务流程，有效提升工作效率，简言之就是在充分发挥员工能动性的基础上最终实现企业的良性发展。这就必然要求建立有效的人事风险管控机制，把完整的绩效考核办法和科学的责任追究制度作为人力资源精细化管理重要的手段和保证。

良好的风险意识以及职能管理和监控的强化,不仅是防范企业财务风险的重要途径．而且为企业的长足发展奠定了不可替代的坚实基础。财务经理作为第一管理者的助手和参谋，要及时了解和掌握各项目的财务状况，调查研究各个项目所存在的财务风险。在注重调查研究、严格履行财务职责的情况下发挥出财务经理的监控作用。企业领导者要经常性的深入到员工的日常工作中去,鼓励员工对企业各方面的管理工作畅所欲言．积极地吸取员工的意见，间接地培养了员工对企业的忠诚度和使命感。

3、加强财务风险预测．防患于未然

路桥施工企业应该具体性地分析项目所处的市场环境以及可能存在的风险，进行包括利率变动、行业前景、投资价格以及施工项目目标走向等因素在内的全面性的分析。预测可能致使施工项目面l临财务风险的所有可能，以便采取恰如其分的防范措施，合理地编制工程竣工结算方案，并且根据合同的具体要求办理决算送审，在尽可能短的时间内处理好各相关事宜，降低财务风险率。

结束语

财务风险的控制，对于施工项目的经济效益，以及路桥施工企业的持续发展起到了不可替代的作用。在市场竞争日益激烈的背景下，路桥施工企业要想占据更多的市场份额。扎实市场地位，就要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于财务风险得以防范的良好途径和方式，为企业的发展注入更多新鲜的活力。

参考文献：

[1]贺剑军．国有路桥施工企业财务风险与财务危机的防范措施分析．经济研究导刊．2012