诚信文化建设范文

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[内容提要]诚实守信是中华民族的传统美德。市场经济时代，诚信是医院宝贵的无形资产，是医院的核心竞争力。医院要大力加强诚信文化建设，以诚取信，以信取胜，构建良好的医患关系，重建医患相互信任，推动医疗卫生事业的健康发展。

[关 键 词]医院；诚信文化；建设

诚实守信是中华民族的传统美德，它的基本含义是守诺、践约、无欺。市场经济时代，诚信是医院宝贵的无形资产，是医院的核心竞争力。只有在经营活动中遵守诚信理念，才能实现医院的可持续发展。

一、医院加强诚信文化建设的重要性

在市场经济大环境的影响下，一部分人出现道德困惑、信仰危机，滋生了拜金主义、享乐主义和利己主义。受金钱和利益的驱使，一些企业和个人利用虚假宣传，谋取暴利。在医疗机构中，也同样存在医疗欺诈行为，一些医德缺失的医生在诊疗过程中，夸大患者病情、诱导过度医疗消费，赚取回扣、收受红包等，严重扰乱了医疗秩序，增加了患者负担，社会反响强烈。诚信是一切道德赖以维系的前提，诚信经营是医院的生存之本。因此，推进医院诚信文化建设势在必行。

二、医院诚信文化建设的主要做法

医院竞争，逐渐从单纯的医疗技术竞争转变为医院文化的竞争。提高医院核心竞争力，就要大力加强诚信文化建设，以诚取信，以信取胜，构建良好的相互信任的医患关系。辽河油田总医院妇婴院区积极开展诚信文化建设，引导医务人员以治病救人为己任，促进行业作风的根本转变，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，推进医院的和谐持续发展。主要做法是：

（一）营造浓厚的诚信文化氛围。加强诚信文化素质教育，提高员工爱岗敬业、诚信服务意识。悬挂摆放社会主义核心价值观宣传图版；持续弘扬大庆精神铁人精神，组织医护人员收看“石油魂――大庆精神铁人精神”宣讲团报告视频影像，用大庆精神铁人精神铸魂育人；聘请全国千家医院职业化培训教授来院讲授职业精神与职业能力、诚信服务等课程；组织“怎样做好一名患者满意的医务人员”全员性主题大讨论，使诚信文化成为影响带动干部职工的思想和行为的主流文化。

成立诚信文化活动室，介绍诚信文化的内涵，陈列诚信文化建设实物。开展诚信文化格言征集活动，每名医护人员都有自己的个性化的诚信服务格言。印发《妇婴院区诚信服务手册》，编写诚信服务小故事。利用《院内通讯》向全院职工持续宣贯诚信文化，刊发诚信服务先进事迹和典型做法。用身边人、身边事潜移默化地启发教育职工群众，让诚信服务深入人心。

（二）精心设计活动载体。为了给油城职工家属提供更为温馨优质，更为周到便捷的服务，针对目前社会上反响强烈的个别医疗单位、医生误导过度医疗消费，收红包、拿回扣等不良医疗现象，结合医疗工作实际，妇婴院区开展了“双零”服务活动，即零红包服务、零距离服务。

在开展“沟通无障碍，服务零距离”为主题的“零距离服务”活动中，妇婴院区以病人满意为目标，以细节服务为重点，仔细排查服务漏洞，做到各项服务的无缝对接。共建立健全了60项服务流程，做到服务无缝隙，医患零距离，凸显出服务的高效与便捷，提高了服务质量，形成了文明服务，诚实守信的良好风尚。

在开展“践行德馨术精，创建诚信医院”为主题的“零红包服务”中，妇婴院区以净化医疗市场为己任，积极倡导“零红包”服务，召开“零红包”服务承诺大会。全体医务人员在廉洁自律承诺板上郑重签名，向社会各界做出郑重承诺，接受百姓的监督，努力营造一个廉洁行医，服务至上的医疗环境。

通过开展“双零”服务活动，进一步提高了服务质量，处处践行文明诚信的服务新理念。

一是医疗质量诚信，让病人放心。医疗质量是医院的生命线，妇婴院区严抓医疗质量。首先，抓好医疗基础质量。开展业务培训讲课、岗位练兵、科主任示范查房，组织临床、医技、药剂人员技术操作竞赛、处方展评等活动，提高医护人员的技术水平，为病人提供高质量的医疗服务。其次，注重医疗环节质量。加强制度建设和医疗安全管理，制定《过度医疗行为专项治理活动实施方案》、《电子病历管理规定》等规章制度。狠抓首诊负责制、三级医师查房制、三查七对制度、交接班制度等核心制度的落实。第三，完善医疗终末质量。设立医疗质量投诉电话，建立产后访视制度，定期进行出院患者电话随访，对医疗质量、服务质量及时进行监督和反馈，促进医疗服务质量的持续提高。

二是服务质量诚信，让病人称心。妇婴院区组织医护人员认真学习社会主义核心价值观、《公民道德建设实施纲要》、《医德规范》等规定。制定《医疗纠纷处罚办法》、《纠正行业不正之风处罚规定》、《医务人员十不准》、《红包登记返还》等项制度，从制度上约束医务人员的服务行为。通过学习教育，热忱服务、拒收红包，已成为医务人员的自觉行动。形成了医患零距离、沟通无障碍、感情无间隙的和谐良好的医患关系。据统计，2015年，医务人员退还“红包”67 200元，收到锦旗10面，感谢信12封。妇婴院区患者综合满意度达98.6%。实现医疗总收入6 984万元，完成212 742人次的门诊量，创历史新高。

三是服务价格诚信，让病人安心。妇婴院区在门诊大厅利用滚动电子屏公布药品价格和服务项目收费标准，实行“住院费用一日清单制”。为住院患者提供一日清单，让患者明明白白消费，自觉接受百姓的监督。开展病人选药活动，在不影响治疗方案的情况下，让病人自主选择药物。通过行政查房、电话投诉、电话回访、问卷调查、设置意见箱举报箱、医德医风监督员座谈会等多种形式，征求病人意见和建议，及时整改，达到社会各界满意。

三、诚信文化建设的深入开展，使妇婴院区形成特色服务

经过妇婴院区上下的不懈努力，诚信服务在妇婴院区已经落地生根，院区真正实现了诚信服务，构建了和谐稳固的医患关系。在激烈竞争的市场经济环境下，前来就医的患者不断增多，质量服务和热情服务，名科名医在质量和品牌服务中逐渐产生，医院的特色品牌逐步形成，妇婴院区不断发展壮大。

（一）通过推进诚信文化建设，进一步提升了妇婴院区的服务质量，做到微笑服务、温馨服务。妇婴院区以病人为中心，优化服务流程，调整妇产科门诊格局。实行自主排序就诊，推行产科孕检套餐，减少了挂号交款的人次，方便了孕妇。将中药局、西药局、便民药局合并，设立一站式门诊药局，减少了患者分类取药重复排队现象。提供人性化服务，设置导诊台， 导诊员热情导诊，为病人答疑解惑。免费提供开水、轮椅等服务设施。妇产科门诊每周四下午免费开办孕妇课堂，讲解孕期保健知识。内科配备老花镜，方便老年病人查看药品说明书。儿科配备针线包，方便家长给幼儿缝补衣物。为了让生活拮据的患者能够得到及时救治，医务人员慷慨解囊帮助患者度过难关。成立医疗健康服务队，深入井站、社区、福利院，送医送药，保障职工和居民的身体健康。

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关键词：企业诚信文化 作用 建设

一、企业诚信文化的含义与作用

在社会主义市场经济条件下，企业诚信文化就是以诚信的道德观念和经营理念支配并调节企业与消费者、企业与合作商、企业与社会乃至国家之间信用关系和信用行为的价值标准和法律规范。从企业文化的角度来看，诚信文化在企业文化中处于核心地位，可以用来规范市场经济和社会公共关系。企业诚信文化的实现需要企业文化的支撑，也就是要坚持在企业文化建设中以诚实守信为原则，在追求自身效益的同时，还要尊重国家和人民的切实利益。企业诚信文化建设在企业经营中发挥着重要作用：

1.企业诚信文化是企业不断发展的重要资产

诚信是一个企业成功发展的道德规范，也是一种无形的精神资本，更是企业持续发展的强大支撑。企业只有始终坚持诚信经营、讲究信誉这样才能在日趋激烈的社会市场竞争中占据优势，除了占据大量资金、先进技术、设备等有形资产以外，企业文化、企业口碑等无形资产的力量是不容忽视的。首先，诚信可以帮助企业建立良好的社会形象，一个信用度高的企业更容易得到社会的认同，同时还能增加企业的整体竞争力。其次，在当前讲究效益的市场经济中，一个真正值得信赖的企业是在经历了无数次不确定性因素之后依然能够遵守诺言的企业。诚信是企业的生命，发展诚信文化理念可以帮助企业建立良好的口碑，使这种无形的资产得到积累、升华，企业诚信文化建设可以与企业的技术、资金、产品等方面的优势一起造就企业的核心竞争力，最终给企业带来经济效益。

2.企业诚信文化是市场经济健康、有序发展的重要保证

市场经济是各个市场主体之间通过市场交易实现其经济效益的一种经济运行方式，只有在市场有序、健康的运行时，才会保证经济效益的实现。市场经济越发展，就更需要企业的诚实守信，如果没有诚信，货不真，价不实，最终就会违背市场经济的内在要求。因此，需要加强经济主体特别是各个企业的诚信意识。无论是生产者、经营者还是各行各业的人士都要树立质量至上的诚信理念，坚持敬业、守信、互利、平等竞争等市场规则。只有使市场经济主体有了诚信的道德责任意识，才能进一步推动企业和市场经济的发展。

3.企业诚信文化有利于企业自身的生存和发展

在社会主义市场经济条件下，任何一种良好关系的维持都需要建立在公平诚信基础之上的，因此，诚信文化是企业加强自身发展的内在要求。一方面，企业可以通过诚信经营赢得消费者的认可。在企业发展中提高客户保持率最重要的原则就是要有诚信，始终坚持以货真价实、服务周到的理念最大限度地满足客户的不同需求。另一方面，企业在诚信经营的同时还可以获得好的合作伙伴。当今，企业和企业之间之所以能够形成合作伙伴、实现共赢的局面，最根本的是他们坚持了诚信发展的基本原则。企业间以诚信为基础的合作，可以避免危险的商业诈骗、减少不必要的商业纠纷，同时提高了商业交易效率和收益。

4.企业诚信文化是企业融入世界经济的有效通行证

企业诚信经营可以使企业更具有参与国际竞争的实力。国际竞争终究是信誉的竞争、品牌的竞争。世界贸易组织总干事穆尔曾经尖锐指出：“中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。”只有坚持诚信经营，企业才能在合作伙伴和消费者心中形成良好的形象，同时，有利于参与国际竞争、赢得国际市场。

二、企业诚信文化的建设

诚实守信在企业文化建设中有重要作用，加强企业诚信文化建设，可以从以下几个方面着手：

1.树立企业的诚信文化理念

在社会主义市场经济条件下，诚信文化理念是企业兴旺发达的基础，只有坚持诚信经营，才能保持客户率。首先，通过制定企业诚信准则可以帮助企业树立该理念。诚信准则是一个企业基本的价值观，可以作为判断企业政策、行为以及个人行为的标准。通过企业诚信准则这样一种约束手段，把诚信文化观念逐渐渗透到经营管理中。其次，在诚信准则建立的基础上，企业可以通过生动形象的教育方式和方法使员工们意识到企业诚信经营的重要性，使员工的被动行为转化为自觉意识。

2.提高企业管理群体的诚信文化素养

提高企业的诚信文化水平，关键是提升企业管理者的诚信文化素质。一个企业能否诚实守信，关键在于企业管理者。如果企业管理者不诚实守信，那么，企业诚信又何从谈起呢？只有企业管理群体成为企业诚信经营准则的制定者和执行者，诚信才能真正成为企业文化建设的重要经营理念，才能贯彻落实到企业生产经营的各个环节之中。企业管理者在工作中要以身作则，在践行诚信文化价值观时不断影响员工、感染员工。

3.建立健全诚信经营奖惩制度

要想在企业内外形成一种良好的诚信经营环境，企业必须要建立一种健康持久的、奖惩分明的诚信经营制度。在奖惩制度基础上，企业可以对那些违背诚信道德的人或事进行批评与适当的惩罚，对践行诚信的先进个人或集体加以奖励和表彰。建立健全诚信经营奖惩制度，对企业员工诚信价值观的形成起到重要的导向作用。

4.提供优质的产品和服务

优质的产品和服务是构筑企业诚信文化的重要基石。客户对企业的评价通常是在使用该企业的产品和服务的过程中形成的。企业要想与顾客建立长期而稳固的关系，保持客户率，就必须要为顾客提供满意的产品和服务。好的产品和服务会赢得好的口碑，好的口碑就会带来好的销售。近些年快速发展的美的、海尔、格力等品牌产品足以证明优质的产品和周到的服务终将会给企业带来理想的经济效益。

参考文献：

[1]刘光明.诚信企业品格的力量[M].经济管理出版社，2006.

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关键词：企业；诚信；信用体系

在市场经济中，诚信是企业的无形资产，是企业的生产力，也是现代高度发达、高度文明的市场经济的核心竞争力。只有在经营活动中遵守诚信理念，才能使企业高效益地可持续发展。如果一个企业缺乏诚信理念，在经营活动中损害了客户的利益，那么虽然可能在短时期内获得一定的利益，但是从长期利益角度来看，它则是一种自我毁灭。实际上，诚信理念是企业存亡与兴衰的试金石。但是，我国目前的企业诚信文化建设存在很多问题，亟待完善。

一、企业诚信缺失的主要表现

在中国目前的经济转型过程中，企业的诚信缺失现象大量存在，概括起来，主要表现在：

1.生产领域：⑴炮制虚假概念，蛊惑消费者。对一些高科技行业企业而言，一个新的概念似乎就代表了技术的领先和产品的独特，但其中的很多往往是虚假和错误的概念，例如前些年出现的所谓“健康空调”、“数字电视”玩的都是一些概念，一方面有些概念根本就不成熟就急于抛向市场，另外一方面有些技术缺乏相关技术部门的鉴定，并不能带给消费者实际的利益。⑵偷工减料，欺骗消费者。小企业、小作坊盛行模仿和造假，一些大企业却擅长偷工减料，从而降低成本.对于那些食品、饮料产品不出现问题也许还属侥幸，一旦质量问题被曝光，企业将面临生死抉择。⑶假冒伪劣商品泛滥。在2000年全国打假联合行动中，查获的假冒伪劣主要商品多达70多种，从食品、药品、卷烟、到化妆品、棉花、服装，到家用电器、汽车配件、劣质钢材、计算机、航天飞机零部件等应有尽有。

2.销售领域：⑴虚假承诺，不实宣传。广告是企业与消费者沟通的桥梁，但由于广告内容与事实不符、夸大宣传等问题导致的消费者投诉现象却日益增多。当广告中宣传的内容与实际出现较大偏差时，消费者就会对企业产生不信赖，企业的信誉将受到损失。⑵偷换概念，制造假象。在商业领域，竞争的加剧导致商家进入“促销战”的怪圈。如今的商家越来越精明，在很多诱惑巨大的促销背后却是一个接一个的陷阱，消费者按照商家事先设定好的规则购物，最终却发现商家承诺的那些优惠在某种程度上不过是一种文字游戏而己。⑶包装上做手脚。目前社会上送礼盛行，有的企业借助收礼人的“虚荣”心理，在华丽的包装下面却是劣质，甚至过期的产品，坑骗消费者，这种华而不实的做法短期内可能会为企业带来收益，但企业损害的却是长期的发展。

3.企业之间：⑴贷款和债务拖欠日趋严重。据专业机构统计分析，在发达市场经济中，企业间的逾期应收帐款发生额约占贸易总额的0.25―0.5%，而在我国，这一比例高达5%以上，而且这比例被远远低估。在国企改革深化的过程中，改制企业逃废银行债务的现象比比皆是，而企业间的“三角债”问题则愈演愈烈。而且拖欠势头正在向银行利息、国家税收方向发展，成为目前我国经济生活中的一种瘟疫。⑵信用方式退化。在欧美国家中，信用关系已被应用到几乎所有的支付活动和交易过程，企业间的信用支付方式已占到80%以上，纯粹的现金交易方式已越来越少。而我国国内企业却宁愿放弃大量订单和客户，不肯采取客户提出的任何信用交易方式，交易方式向现金交易方式、以货易货等原始交易方式退化。

二、造成企业诚信缺失的原因分析

1.企业价值观的逐利性。企业价值观的逐利性是我国企业信用缺失的主要内在原因。市场经济条件下，企业作为经济利益的主体，其最终目的是追求利润的最大化和永续存在性，诚信建设也离不开对赢利的追求和对社会成本的权衡。我国相当一部分企业欠缺符合市场经济要求的企业核心价值观。惟利是图、金钱至上的经营理念支配了企业的行为，利令智昏，使其丧失了职业道德。他们只盯着短期利益，根本不懂“君子生财，取之有道”，不懂诚信是企业的最大战略，不懂诚信是永远可靠的资本。

2.新旧体制转型过程中，市场制度和产权机制的不完善。改革开放以来，我国实行了以市场经济为导向的经济体制改革，企业逐步成为市场竞争的主体，市场机制在资源配置中逐步取得主导地位。但是在改革过程中，由于新旧体制的摩擦和市场监管的权利真空，转型期不成熟的市场制度成为企业信用缺失的导火索。出于对经济利益的追求，许多经济主体置信用于不顾，肆意损害消费者的利益，逃废债务，拖欠贷款及任意毁约，严重扰乱了市场经济秩序。据统计，目前我国每年订立的经济合同大约有40亿份，但合同的履约率仅有6%左右。与此相应，企业上当受骗，经济纠纷频繁发生。在市场经济体制下，经济交易的实质就是产权交换。明确的所有权制度和公平合理的交换是市场游戏运行的前提。目前，国有企业逐渐成为相对独立的经济主体，但是由于企业和银行的产权改革都没有到位，大多数国有企业仍然要靠银行信用维持，造成亏损严重，信用恶化。即使当前我国在进行市场化改革，相当多的决策者的利益与他所决策的企业的信誉之间也没有长远的关系，对未来收益也不具有分享权，追求眼前的利益就是决策者最优的选择，从而失去诚信的动机。

3.企业信用法制的不健全。当前，我国已实施的法律中，《民法通则》、《票据法》、《合同法》、《担保法》和《反不正当竞争法》都有诚实守信的法律原则，但从整体看，有关企业信用体系的规范授信、平等授信、保护隐私等方而还没有相应的法律、法规，无法对企业的各种失信行为形成强有力的规范和约束，有法不依和执法不严的现象相当严重。如一些地方的基层法院受当地政府的行政干预，在司法中存在随意性和不公正性，损害企业债权人的利益。

三、建立和完善我国企业诚信文化的策略

1.树立企业诚信的理念，建设诚信文化。企业的信用度是企业的无形资产，是企业核心竞争力的关键所在，是市场对企业的认可程度，是社会的接受程度。从占至今，没有一项事业能够建立在无诚不信的沙滩之上。要在企业内部创造一种诚信至上的文化氛围，使全体员工时时处处关注诚信，并把不断加强企业诚信的可能性付诸实践。这种关注和实践，虽然也离不开制度的规范作用，但最好能够是文化规范的结果，即把诚实信用、义利兼容的原则贯穿于整个的企业文化建设，就像血管一样流向躯体的各处神经末梢。它是一种企业精神的内核，也是一种企业的价值取向。使企业自觉形成一种重合同、守信用的社会风气，塑造良好的企业信用文化。

2.构建以产权为基础的企业信用体系。在现代市场经济中，从商品市场的买卖到资本市场的借贷，从要素市场的交易到证券市场的支付等，无不体现有信用。目前我国由于体制原因和人们思想认识上的偏差，个人信用、企业信用、商业信用等尚未很好建立。同时，企业信用体系的完善，必须与深化经济体制改革，尤其是企业产权制度的改革结合起来。当前我国正在进行企业改制，企业将真正成为享有独立的财产权、自主经营、自负盈亏的市场主体，这有利于建立产权清晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度；有利于维护企业的财产权益，促进生产的健康发展;有利于增强企业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。在市场经济条件下，政府必须尊重私有企业的财产权，承认私有企业及其所有者的合法存在，承认并保护他们的财产，赋予他们公平合理的法律地位。

3.建立和完善社会信用体系。建立健全社会信用体系已成当务之急。在社会信用体系建设过程中，应该有效发挥政府的作用，由政府牵头，成立专门机构负责信用体系建设的组织与协调，建立个人与企业的证信系统。借鉴西方发达国家信用管理的先进经验，尽快实行个人信用实码制，并逐步扩展个人基本账户，有序实现社会保障的个人基本账户与税收账户、收入账户、银行账户等并轨，使个人所有信用资料集中于一个固定的编码上。充分利用工商、财政、银行、质检、审计、司法部门的现有资料和已有的系统，出台强制性的数据收集政策，以较低的成本迅速建立技术先进、覆盖面广、可靠性强、权威性高、相对完善的企业和个人公共信息数据库。

4.完善诚信法律、法规和失信惩罚机制。我国企业信用体系，必须制定信用法律法规，尽快形成较为完整的信用法律体系。当前我国现有的一些法律法规，如《民法通则》、《合同法》、《担保法》、《反不正当竞争法》等都有涉及诚信的内容，但规定得很不整，需要对有关的条款进行修改、完善和补充。要加强信用立法，尽快制定《企业信用法》、《消费信用保护法》、《征信管理条例》、《信用披露条例》等专门的信用法律法规，为有关机构在开展企业信用信息的搜集、评级、服务等方而提供法律支持和依据，使信用服务有法可依。

在征信国家良好的征信服务总是和有效的失信惩罚机制相结合的。我国虽然尚未有全国性的征信体系，但各个地方己纷纷先行试点建立地方性的征信体系。比如2001年7月，北京市工商局试行企业信用查询系统，并下发《市场主体不良行为警示记录系统管理办法》。到2002年7月，试运行期间，己有346家企业和60名自然人被登上“黑名单”。甘肃、江苏、浙江等省都打算建设地方的社会信用体系和失信惩罚机制。在经济与社会交往关系中，只要查一下有关信息数据库，某个企业或个人的诚信状况一目了然，使守信者道路畅通，失信者寸步难行。这将对诚信体系的建设起激励和鞭策作用。在各地试点的基础上，我们一定能建立起一种合理、合法、有效的失信惩罚机制。

作者单位：德州学院成教学院

广西民族大学政法学院（在读研究生）

参考文献：

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【关键词】儒家；校园；诚信文化；诚信思想

“诚信”思想是儒家思想中不可或缺的重要组成成分。即使在道家思想和韩非子的思想中也涉及到了有关的诚信问题，但与儒家思想相比，在道家和韩非子的思想中对于诚信思想的讲述还不够完整细致。在当今时代，儒家思想不仅在中国有着极其重要的地位，而且在政府的大力支持和宣传下以及儒家思想本身拥有的巨大生命力，儒家思想在世界各地也有着广泛的传播和深远的影响。学校是为祖国培养人才的地方，要积极投身到诚信文化的建设中来，坚定不移地继承和发扬中国传统文化，帮助学生树立诚信意识，建设诚信校园，发扬优良中国传统文化，为祖国的发展贡献力量。

随着教育体制改革的慢慢深入，学校也不再只是关注学生们的成绩，也渐渐的重视起学生们的诚信教育。为了全面的提升学生的诚信意识，更是为了保障社会主义和谐社会的建设，为祖国培养优秀的人才，学校应当把教育重点慢慢放到诚信的实效和时效性教育中来，把诚信教育落到实处。而在实际进行诚信教育时，学校不能照搬照抄其他学校的做法，要根据学校自身的特点与发展情况，制定不同的教学策略，深刻地理解儒家思想，发掘其中的精华成分，还要把努力这些东西很好地融入到现代教学中来，积极地建设诚信校园。

一、帮助学生们建立以诚信为本的人生观

诚实守信在人际的交往中是一个重要的道德原则，拥有了良好的诚信意识能帮助我们建立更好的人际关系。有些学生还没有形成正确的价值观，为了不让他们误入歧途，学校对于诚信教育的工作不能松懈，帮助学门们树立诚实守信的正确价值观，还要在实践中锻炼约束学生们，培养他们的诚信意识。我国古代伟大的思想家教育家孔子就认为：“信”就是遵守诺言、讲诚信，即使在严重匮乏衣服和食物的情况下，我们也不能轻易背信，从这些我们就可以知道古人对于诚信的重视了。之后的人们也是对诚信十分看重，“亚圣”孟子就认为“信”在人际交往中是不能忽视的，并且他还把“信”在以社会关系为基础上细分为五个层次。在我国传统道德观念中，就提出“信为立身之重，诚为处世之本”的观点，从中可见诚信的重要性。作为当代学生，不仅要努力学习课本知识，，更要从我们的传统文化中汲取精华部分，更好的做人，以诚立身，以信为友。在生活中，我们自己不光要遵守承诺，守信用。更要用自己的行动来带动他人，让人人都守诚信，注重自身修养，不断反省提升自我，建良好的诚实守信校园氛围。

二、帮助学生树立勤奋求实的求学理念

儒家对于学习的重视程度非常高，为了端正求学者的学习态度，提高学生们的学习效率，儒家提出了学生们应当树立勤奋求实的求学理念，这就在学习领域当中体现了儒家思想。为了提高人们的思想道德水平，勤奋求实理念要求人们要言行一致、表里如一，不能出尔反尔，表里不一。在校园诚实守信文化的建设中，学校要积极的学习儒家思想的精髓，将这种严谨的，诚实的求学精神运用到教学上来，努力做好教学工作，为这些学生们树立正确的学习观念。这些正确的观念也将会大大地激发学生们的学习兴趣，提高学习效率。同时，学校也不能只是注重学生的学习教育而忽视了对学生的生活教育，在生活上也要让学生们诚实守信，言行一致。在生活和学习上双管齐下，帮助学生树立正确的人生观和价值观，让学生们养成诚实守信的良好品质，成为具有优良品质的社会主义接班人。

三、为学生树立以诚信为本的义利观

在儒家思想中，我们可以看到大量的关于“义”和“信”的研究和阐述，古人们也提出了一些对“信”的看法：孔子就提出“信近于义，言可复也”的观点，孟子也说到通达的人说话不一定句句守信，做事也不是每一件都到位，只要合乎道义就行了。在儒家思想中，尊重君子而鄙视那些小人，而儒家把义和利作为区分君子和小人的标志，小人追求崇尚利益而忽视其他，君子追求看重仁义。在生活中，我们不是要一味的放弃对利的追求，正确的思想是我们要像孟子说得那样，为人处世只要合乎道义就行了，我们可以接受合理合法的手段获取利益。儒家思想是追求一个完美的境界，然而当现实因素约束着我们时，我们不可能达到义、利、信的完美统一，而在这种情况下儒家思想要求我们舍信取义，舍利取义。通过这些儒家思想，我们可以正确的认识到其中义与利的关系，这种理念也对思想道德教育具有积极意义。学校的主要任务是帮学生成人成材，帮助学生们树立正确的价值观和人生观，学习各种技能，为祖国培养大量的人才，为祖国的繁荣发展贡献力量。当今社会，各种不同的因素影响着人们，人们的世界观人生观和价值观都可能会不同，部分人可能误入歧途，背义取利，学校应当坚定不移地加强对学生的诚信教育，帮助学生树立正确地价值观，让学生们养成良好的行为习惯。

四、结语

诚实守信是中华民族传统美德，我们要积极学习优秀地民族文化积淀。在古代，儒家就已经知道了诚信的重要性，积极的帮助百姓的树立诚信意识，而这些诚信思想也是中国社会道德和文化建设中一笔重要财富，学校要在深刻学习了解儒家诚信的基础上，将诚信思想融入到教学中来，帮助学生养成良好的行为习惯。学校还要与时俱进深入研究中国传统文化，不断学习创新使其保持活力，为学生树立正确的价值观，为祖国的繁荣发展贡献力量。

参考文献：

[1]芦坤，武丹.论儒家诚信思想与当代校园诚信文化建设[J].西南农业大学学报（社会科学版）， 2012（07）.

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[关键词] 传统诚信 现代企业文化 诚信机制 建设

诚信既是规则要求，也是文化表现。我国素以信义之邦著称于世，诚信自古以来就是百姓信奉和实践的准则，“君无戏言”、“言必信、行必果”成为为政为事的准则，曾参“杀猪取信于子”、商鞅“立木取信于民”等经典史事传为佳话。历史上的晋商和徽商，恪守诚实守信、货真价实、童叟无欺经商道德成为中华商人的楷模。“人无信不立，商无信不财”，是中国古已有之的俗语，多少年来华夏文明形成的道德准则规范着人们的行为、支撑着人们的信念、维系着商行的公正博弈，然而在今天的市场经济发展过程中，物欲的冲击使市场道德严重缺失，企业之间交易欺诈、相互拖欠、假冒伪劣商品、虚假信息、逃避债务等失信行为屡禁不止。市场经济愈发达愈要求诚实守信，这是市场经济发展的道德要求，也是保证现代市场秩序的刚性法律法规。由于经济领域中普遍存在诚信缺失现象，近些年不少企业在经济交往中放弃现代信用模式，重新选择了以货易货现金交易等传统交易方式。显然，当前我国所面临的企业诚信问题冲击了市场健康的运行规则，它使经济运行的摩擦力加大，交易成本加大，企业的资金流通速度减慢，效益下降，甚至影响了我国在国际市场上的信誉。加强诚信教育，建构和谐企业文化已成为刻不容缓的任务。和谐企业文化是遵守社会法度和道德、充满公平正义、诚实守信的文化、是职工团结友善爱岗敬业担当社会责任的文化。诚信是和谐文化的支点，没有诚信一切无从谈起。企业要把诚信作为建设现代和谐企业文化之魂。中国传统诚信思想有着丰富的内容，借鉴其思想有助于建设现代和谐企业文化。

一、诚信是中国传统的商业道德

诚信是华夏民族优秀的道德传统。中国传统文化认为诚信是做人的根本。孔子说:“人而无信，不知其可也，大车无，小车无，其何以行之哉？”（《论语・为政》）孔子认为一个人失去了诚信就犹如车辆失去了稳定车身的木销子，将无法在世上行走。孟子说：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也，至诚而不动者，未之有也；不诚，未有能动者也。”（《孟子・离娄上》）荀子曰：“天地为大，不诚则不能化万物；圣人为知，不诚则不能化万民；父子为亲，不诚则疏；君上为尊，不诚则卑，君子养心莫善于诚”(《荀子・不苟》)。诚信是道德根基，做人根本，以儒学为主的华夏文化所建构起的诚信做人准则对形成中国古代良好的商业道德起到了奠基作用。诚信是事业成功的保障。“学者不可以不诚，不诚无以为善，不诚无以为君子。修学不以诚，则学杂；为事不以诚，则事败；自谋不以诚，则是欺其心而自弃其忠；与人不以诚，则是丧其德而增人之怨。”（《二程集・河南程氏遗书》）诚信是立业的根本，是成功的保障，是和谐人际关系的纽带，只有确立诚信思想固守诚信道德才会有君子人格，才会有事业成功。

诚信是华夏民族优秀的商业道德。中国传统的诚信思想对华夏民族古老的商业文化起到了向导作用，许多优秀的商贾无一不受儒学的熏陶，以致社会形成了“非诚贾不得食于贾”的共识。一旦社会形成一种稳定的价值观念就会指导人们的思想规范人们的行为。“货真价实”、“童叟无欺”、“守义取利”成为中国古代商贾遵循的商业道德。中国历史上许多优秀的商贾不仅遵循以上商业道德，更是视诚信为自己企业的生命。中国最早的票号日升昌之所以在清朝能风行天下靠的就是诚信。史载清朝末年，山西平遥有个讨饭的老太太有一天拿着1200两的汇票到日升昌兑换白银，那张汇票已历时三十多年，但日升昌查验无误后立即将本息全额兑付。原来这个老太太年轻时丈夫在张家口做皮货生意，赚钱后把钱办成了汇票藏在身上却不幸在回家途中染病身亡，30多年后老太太从丈夫惟一的遗物夹袄中无意摸到了这张汇票。正是这种“诚信为本、童叟无欺”的经营作风使以日升昌为首的晋商称雄商界五百余年。再如举国皆知的同仁堂店训“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”，正是这种严谨的作风使同仁堂三百余年金字招牌不倒，至今其精神仍是商界楷模。以“勤俭、诚信、谦和、好学”著称的徽商之所以能在近代中国辉煌四百余年靠的就是良好的商业道德。

中国传统商业文化以诚信立足，以诚信发展，继承弘扬中国传统诚信文化对建设现代和谐企业文化具有重要现实意义。

二、诚信是现代和谐企业文化建设的基石

1.诚信是和谐企业文化的价值导向。诚信是一种价值观，是企业的一面镜子，一种形象，是企业处理各种关系指导各项工作的坐标。离开坐标，企业文化就会失去方向。日升昌一致持这种观点：一日耍奸可以欺市，二日耍奸可以愚民，但没有哪一家商号可以数年数十年靠耍奸混迹于世。荀子说：“商贾敦悫无诈，则商旅安，货财通，而国求给矣”（《荀子・王霸》）荀子从更高的视野指出诚信无诈的商业行风对国泰民安所起的重要作用。纵观现代著名企业没有哪一家不是靠诚实守信发展壮大起来的。如著名企业海尔，就是靠过硬的质量和诚实守信的售后服务享誉全国走向世界。一个企业只有把诚信作为全体员工的价值观并恪守诚信道德，才能建立和谐的企业文化。

2.诚信是和谐企业文化的根基。诚信是企业成功经营的根本，也是和谐企业文化的根基。良好而深厚的企业文化必然植根于一以贯之的诚信品格。市场经济不仅是优胜劣汰互为对手的竞争经济，也是信用经济、道德经济，要打造百年企业，首先要造就企业的百年诚信，并以此构筑企业百年文化内核。排行全美五百强企业榜首的沃尔玛一贯推行的理念之一就是“以客户为中心的诚信理念”。诚信是和谐文化的基石，也是企业生存发展的保障。企业要想长盛不衰必须建设起一种能保证企业生生不息的文化，这个文化的内核就是诚信。当顾客不仅买到了满意的商品，而且还能由衷地对企业产生认同感和信任感时，企业就如同一棵大树已根深蒂固，她将迎来繁花似锦的春天。

3.诚信是和谐企业文化具有内聚力的源泉。“诚信”是企业的市场“通行证”，是企业生生不息的内在力量。古人云：“诚招天下客，誉中信中来。”，诚信便是企业无形资产中最核心的资产。任何一家知名企业首先是一家诚信的企业，金杯银杯不如用户的口碑，金奖银奖不如用户的夸奖，用户的认可是企业在市场上立足的根本。可口可乐公司总裁伍德拉夫曾对世界宣布：即使公司在一夜之间化为灰烬，凭着可口可乐的品牌资产仍会在很短的时间内重建帝国。可口可乐之所以能在很短的时间内重建帝国其原因就是因为可口可乐拥有巨大的无形资产，这资产就是企业诚信造就的内在力量。相反一个缺少诚信的企业即使她曾有过辉煌的过去，一旦失去社会信誉也会被淘汰出局，如走过八十八年历程的南京冠生园食品公司就因“陈馅月饼”事件信誉丧尽最终导致破产。“仁者以财发身，不仁者以身发财”（《大学・中庸》）可见建立起企业诚信文化是多么重要，它是企业立足、生存、发展的命脉，是企业重整旗鼓的内在力量。

三、以诚信为基石的和谐企业文化的培育和建设

1.树立企业的诚信价值观。建设和谐企业文化首先要树立诚信价值观。企业要把诚信价值观融入到日常的经营和管理中去，企业只有在经营活动中遵守诚信理念才会拥有广泛的客户，从而占领市场使企业高效益持续发展。当企业把“实现利润最大化”作为企业的价值观时，虽然可能在短时期内获得一定的利益，但从长期利益看则是一种自我毁灭。如上世纪90年代初郑州最辉煌的企业亚细亚，在取得了长足发展后只重视市场利润忽略了和谐企业文化建设，导致企业诚信缺失，最终使一个原本很有希望的企业走向了毁灭。荀子曰：“先义而后利者荣，先利而后义者辱；荣者常通，辱者常穷；通者常制人，穷者常制于人，是荣辱之大分也。”（《荀子・强国》）荀子在这里说出了古今皆通的哲理―见利忘义是自取灭亡。对现代企业来说确立以诚信为上的价值观是企业常荣的法宝，市场经济是诚信经济，缺少诚信价值观就等于“先利而后义者辱”，企业的结局只能是自生自灭。因此，企业要想长盛不衰必须树立起诚信价值观。

2.企业决策者要树立诚信形象。一个企业的价值观要企业决策者率先实践，一个企业的诚信形象也是由企业决策者率先树立的。中国传统文化认为“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”（《论语・颜渊》）“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”（《论语・子路》）不论从企业的管理角度还是从领导者的人格角度，企业领导者率先垂范是端正行风树立企业形象的根本。决策者的一言一行无不对企业起着导向作用，企业领导者的诚信就是企业的诚信，没有哪个企业是因为职工的不诚信而倒闭的。孔子曾提出著名的“去食、去兵”而保留诚信的论述，他认为“自古皆有死，民无信不立”（《论语・颜渊》）孔子从治国的角度提出政府诚信形象是立国之本，从现代企业和谐文化建设来说企业决策者的诚信是企业和谐文化建设之本。

3.提高高层管理者的诚信文化素质。提高企业诚信文化水平，关键是提高高层管理者的诚信文化素质。企业高层管理者是企业生存发展的中坚力量，是企业和谐文化的具体实践者和护卫者，对外他们代表企业洽谈业务，对内他们代表企业行使权力，他们的诚信素质如何直接关乎到企业形象，许多企业的失信行为都与高层管理人员直接或间接有关。另外，高层管理人员的言行也直接影响到一般员工的价值取向，一个讲诚信的管理层会带出讲诚信的员工，反之一个不讲诚信的管理层带出的员工也不会讲诚信，优秀的企业家要充分认识到高层管理人员的素质对企业发展所起的重要作用。企业家要把提高高层管理人员的素质放在首位。

4.加强企业职工诚信教育。企业和谐文化需要全体职工的倾心打造，没有全体员工的支持和参与，企业和谐文化是不可能建立起来的。和谐文化是合声共振文化“音之起，由人心生也。人心之动，物使之然也。感于物而动，故形于声。声相应，故生变；变成方，谓之音；必音而乐之，及干戚羽旄，谓之乐。”（《礼记・乐记》）和谐文化如同和谐音乐，乐有心生，音有声应。如果把决策者比作指挥，把管理者比作领唱，那么员工就是合唱，员工的合唱出了杂音，再好的指挥和领唱也不能构成和谐之音。员工的素质反映了企业文化品位，提高员工素质是和谐文化建设中的重要任务。

5.建立有效的诚信管理制度。建立有效的诚信管理机制不仅可以提高人们对诚信文化的认同感，更能从制度上规范人们的行为。目前我国的诚信管理机制尚未健全，这是一个亟待解决的问题。诚信管理机制建设应包括以下方面：一是建立诚信管理制度，并把其内容落实到各管理层和企业职工。二是完善管理人员的岗位考评制度，对管理人员的绩效考评除了要求经济指标达标外，还要评价他们的决策是否符合企业诚信标准。三是建立诚信档案，让每一个人和企业都懂得诚信将是伴随他们终身的号码，是否具有诚信品德将决定他们未来的人生发展。四是建立相应的责权部门，严格考核管理层和一般员工的经营行为，对遵守诚信管理制度的给以奖励，对违反诚信管理制度的给以严惩，让失信成本远远高于守信成本。

十六届三中全会指出：“形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”诚信既是现代市场必须的道德原则，又是保障市场秩序的法律法规，企业要长盛不衰，必须建设起以诚信为基石的和谐企业文化。

参考文献:

[1]罗国杰:《中国传统道德・规范卷》[m]中国人民大学出版社，1995年版

[2]罗国杰:《中国传统道德・名言卷》[m]中国人民大学出版社，1995年版

[3]罗国杰:《中国传统道德・理论卷[m]》中国人民大学出版社，1995年版

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国际课程论专家菲利浦·泰勒指出：“课程是教育事业的核心，是教育运行的手段。”课程缘起于文化传承的需要，课程教育的目的只能以具有客体性的文化为依托才能够实现。社会文化滋养、塑造、制约着课程的生成与解释，它规定了课程生成的途径与内容，设定了课程内在的逻辑与范畴，规范了课程解释的视角与方向。课程是社会文化的适应性产物，课程的价值是以其文化适宜性为前提的。课程以文化为内容，以促使学习者文化经历的转变为目标，其目的在于使个体具有创造新文化的勇气与信念。而课程自身的文化底蕴、品性与自主性也会对文化产生深刻的影响。

还原课程文化本体地位，意味着课程可以根据自己的品位、理想、追求和关怀对文化进行选择、内化，建构特有的课程文化。这种选择、内化和建构蕴含着主体的需要、目的及对一定文化价值和意义的理解。因此，课程不再仅仅是从既有的文化中“拿来”的文化，而是具有了独特性、内在性、创生性等属性的特殊文化。

每次课程改革都是社会文化理想的实践，并影响着社会文化发展的进程。从某种角度讲，课程改革过程实际上是不同课程文化观之间的碰撞、交锋，从而形成“同而不和”或“和而不同”的过程。因此，课程改革的关键是建立与其相适应的课程文化。课程文化建设包括课程文化观念和课程活动形态，如课程思想、课程理想、课程制度、课程体制、课程权力、课程管理、课程形态等内容，它涉及课程目标、课程内容、课程实施、课程评价等环节。

课程文化建设是一项系统的育人工程，应始终坚持“以人为本”的育人理念，倡导一种人本、民主、平等、创新、对话、合作、多元、开放的课程文化。课程文化的建设应超越知识本位和学科中心，形成以学生发展为本的课程文化；超越权威主义和普遍主义，形成合作、对话、创新的课程文化；超越刚性的、静态的、封闭的课程，形成弹性的、动态的、开放的课程文化。同时，还要全面系统地分析本校的课程文化传统和学校文化特色，创造个性化的课程文化；要整合家庭文化、社会文化和学校文化，使三者融合成整体育人优势。

在课程文化建设中，校长一要能够基于特定的教育哲学和教育思想，创造、理解并表达学校共同的课程愿景；二要在践行自己的教育理念的同时，不断学习新思想、新观念，积极构建本土化、本校化、个性化的课程文化；三要不断提高学校课程文化领导力，使自己成为一个课程领导行家，能把自己的教育思想和课程理念成功地传递给每一位教师，让他们成为课程文化的倡导者和建设者。

二、重建、传承与创新学校文化

无论是国家课程和地方课程的再加工、再创造，还是校本课程的设计开发，实际上都是对学校文化的传承与创新。学校文化是指学校在教育实践中逐步形成并成为学校师生认同的价值观为核心的群体意识和群体行为规范，是在学校这一特定的环境中生活的全体师生员工的一种共同追求，是学校的精神财富与物质财富的总和，是一种具有时代特征的群体文化，是社会文化的重要组成部分。学校文化与校本化课程建设集中反映了学校的特色与个性，而学校文化又是校本化课程建设的重要资源。校本化课程建设是学校一项具有持续性的专业活动。按照泰勒的设想，任何课程的设计都须解决四个基本问题：一是学校应该达到哪些教育目标；二是学校应该提供哪些学习经验，才能实现这些目标；三是学校怎样有效地组织这些学习经验；四是学校怎样确定这些目标正在得到实现。简单地讲，就是确定目标、选择经验、组织经验和评价结果。依次对这些问题加以解决，也就形成课程设计的程序。由此可见，校本化课程建设实际上是学校整体发展的一次重新定位和自我设计，是重塑学校形象，重建学校文化的过程。

学校文化重建必须从学校实际出发，以价值观念的变革为核心，强化师生认同，着力打造个性化学校文化；必须要用新课程理念丰富学校精神文化，牢牢树立“为了每个学生的发展”是新课改的核心理念价值观，建构以生命生成为核心的现代学校观念文化；必须用新的评价模式健全学校制度文化，努力营造激励创新、民主平等的学校文化氛围和育人环境，突破制度化教育的束缚，提高人在制度体系中的主体性；必须用课程资源的理论指导学校环境文化建设，从教育思想变革的高度建设富有生命气息的学校环境文化，发挥学校环境这一潜在课程巨大的教育意义。

每一所学校都有特有的文化传统。重建学校文化必须对学校各个历史时期的文化内涵、特征、历程进行考察，剖析学校已形成的文化传统，提炼并凝聚出本校的文化，使每一位师生都能体悟学校文化的精髓，从而构建独特、深厚的学校文化，真正实现对已形成的学校文化的历史传承。

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新型城镇化与智慧城市建设融合发展是指新型城镇化与智慧城市建设在发展规划、基础设施、空间布局、体制机制、推进工作等领域统筹谋划、整体推进，破除新型城镇化建设与智慧城市建设相互脱节的“两张皮”现象，达到城市格局与智慧产业布局有效对接，城镇服务体系与智慧应用体系优化匹配，城市基础设施与智慧设施网络有机结合，使新型城镇化建设与智慧城建设紧密融合，城市化与信息化互为动力，促进两者互动协调发展。具体而言，其内涵要求包括四个层面：其一是城市经济社会发展总体规划、国土规划等要与智慧城市建设规划相匹配、相对接；其二是智慧产业发展与城市产业的规划、布局、特色等相互协调；其三是智慧城市建设基础设施与城市空间、功能、发展结构等相融合，两者相互支撑；其四是智慧城市应用系统与城市规划、建设、管理等统筹谋划与推进。

二、新型城镇化与智慧城市建设融合发展的重要意义

（一）有利于提升城镇化发展水平

宁波深化实施国家新型城镇化综合试点，必须从完善功能体系、优化空间格局、畅通交通网络、提升品质特色、创新体制机制、推进城乡一体等方面全面统筹整体推进。推进新型城镇化与智慧城市建设融合发展，就是要在城市建设中融入智慧产业、管理、应用、文化等因子，从而提升城镇化发展水平。一方面，依托主城区边缘设立智慧产业园区或在远郊打造独立智慧新城，是拉开城市框架的有效路径；另一方面，强化在城市建设、管理中智慧基础设施、智慧应用系统的融合，是提升城市功能和品质的重要路径。

（二）有利于加快推动产业转型升级

无论是构建智慧产业园区，还是在城市建设和管理中着力提升智慧元素，对于推动产业转型升级都具有重要意义。智慧产业园区作为智慧产业的集聚区，为智慧产业发展提供了广阔的发展平台，为园区内中小企业、创新企业提供场地、技术、资金、孵化等专业支持和服务，从而有利于智慧产业快速发展及相关企业做大做强。在城市建设和管理过程中提升智慧化水平，为智慧产品、服务、应用系统等提供了广阔的市场和商机，对于加快智慧产业发展、推动产业转型升级也十分重要。

（三）有利于提升居民生活品质

推进新型城镇化与智慧城市建设融合发展是改善民生、提升居民生活品质的客观需要。在城镇化建设中，着力加强智慧基础设施建设和基础资源的整合共享，可以让居民更方便地使用信息网络及相关资源；强化交通、医疗、教育、文化和社会保障等领域的智慧应用体系建设，可以让居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服务；在城市管理中推进社会治安监控体系、灾难预警体系、应急体系等系统建设，可以大大提升城市建设和管理的规范化、精细化、智能化水平。

三、新型城镇化与智慧城市建设融合发展的模式借鉴

（一）智慧新城建设型

案例：广东省惠州市是科技部和标准委批准的首批20个智慧城市建设试点城市，近年来着力打造的潼湖新城是一个典型的智慧新城。新城总面积约150平方公里，规划了留学人员创业园、高校创新园、国际科技合作园、工业设计园、大企业研发中心和科技与金融服务中心，以及相配套的商务区、智慧生活示范区、三网融合智能化小区，突出强化“产、城、人”的深度融合，目标是打造成为智慧产城融合、智慧技术集成、智慧产业发展、智慧服务惠民的美丽城市。

（二）旧城智慧改造型

案例：近年来，四川省南充市投入巨资启动了规模最大的旧城改造，在此过程中把智慧城市建设和旧城改造融合放在突出位置。从无线网的覆盖面来看，经过改造后的南充老城智慧基础设施在全省名列前茅，同时大力推进智慧政务、智慧产业、智慧民生三大工程建设，加快智慧医疗、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧应用项目，城区面貌焕然一新，城市功能快速提升，城市管理更加智能。

（三）智慧城镇建设型

案例：上海浦东新区周浦镇是中国智慧城镇创新示范单位，将“智慧城市、智慧产业、智慧科学”的概念引入城镇建设管理，目前已实现百兆家庭宽带接入和无线网络全覆盖，大力推进物联网、云计算、智能电网等高新技术在节能降耗、清洁能源、城市安防、智能交通、医疗服务和智慧社区等方面的示范应用，基本建成了百万平方米建筑面积的智慧商务区和智慧产业区，以“数字惠民”大大提升了周浦居民智能生活环境的水平。

（四）智慧社区创建型

案例：上海浦东新区陆家嘴社区的智慧社区建设始于2012年，组建了智慧社区建设领导小组，制定了专项规划，建立了“智慧社区信息发展中心”和“智慧社区市民体验馆”，被上海市、浦东新区列为市、区两级智慧社区首批试点单位。建设重点包括社区管理、公共服务、智慧商圈、人文精神等四大板块，具体可以概括为“一库（民情档案综合信息库）、一卡（智能炫卡）、两平台（社区综合管理信息平台和社区公共服务信息平台）、多系统（以平台为基础开发的各类具体的应用系统）”。

（五）智慧产业园区拓展型

案例：目前我国有30多个国家级高新区正在有序推进智慧园区建设，其中江苏省无锡市的T-Park是智慧产业发展与园区城市建设共同发展的典范。与传统工业园、开发区不同，T-Park是一个智慧产业和生活融合区域，园区规划时就不仅包括了智慧产业发展内容，还包括了园区开发建设和社会管理、公共服务等内容，不仅有发达、完善的智慧产业链、供应链、创新链，更有便捷、优化的创业服务链，是一个不仅宜业而且宜居的大“社区”。

（六）重点开发区智慧提升型

案例：2012年，武汉开发区启动智慧产城一体化战略，委托北京泛华集团对“智慧城”、“生态城”进行总体规划并对重点核心区进行城市设计，规划面积84.7平方公里，重点打造11大功能片区，其中最核心的是“智慧城公共服务片区”，重点建设企业服务中心、智慧展示中心、综合数据中心、特色商区、川江池智慧公园、专家公寓和智慧社区等项目，着力创建国际化智慧城示范区和慢生活休闲体验区，打造智慧产业与公共服务完美融合的城市名片。

（七）都市功能区整体智慧化开发型

案例：南京将建邺区江心洲整体智慧化开发，成为智慧功能区建设的经典案例。江心洲是长江沿线各大城市中唯一位于主城范围、区位优越、环境优美的江中洲岛，面积15平方公里。南京市政府与战略合作者对该岛进行整体开发，突出以生态、低碳、智慧产业为主导，着力建设科技研发、创意智慧和高端总部高度聚集的国际化智慧产业园区，以及生态旅游、文化创意、商务休闲、生态居住等功能相互交融的国际化低碳智慧岛。

（八）智慧城市综合体带动型

案例：绿地集团以纽约曼哈顿的全智能建筑为模板，在合肥全力建设一个智慧城市综合体示范点。该综合体将立足城市建设的最前沿，把最先进的规划理念、智能技术运用到项目中，打造面向未来的科技智能建筑，搭建智慧城市综合服务增值平台。在这个智慧综合体中，每一个建筑及信息、设施、设备都是有机融合相互促进的生态链条，建成之后，智慧办公、智慧商贸、智慧物业管理等都将成为现实。

四、宁波新型城镇化与智慧城市建设融合发展的现状及问题

（一）主要成效

近年来，宁波按照国家和浙江省的总体战略部署，大力实施国家新型城镇化综合试点及智慧城市建设综合试点，并在新型城镇化与智慧城市建设融合方面作了积极探索，取得一定的成效。一是城市建设中智慧基础设施不断完善。大力实施“光网城市”和“无线城市”等工程，加强基础资源数据库和政务云计算中心建设，城市基础设施中的“智慧因子”不断增强。二是城市管理运营中智慧应用系统效用发挥更加明显。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等试点项目进展顺利，城市管理的信息化水平显著提升。三是智慧产业园区的城市功能不断拓展。着力发展软件、信息、智慧制造等智慧产业，重点推进宁波杭州湾新区的智慧装备和产品研发与制造基地、宁波国家高新区的软件研发推广产业基地两大试点区域建设。四是智慧功能区块开发积极探索。比如鄞州下应区块“智慧城”完成规划设计，海曙、江北等地“智慧社区”建设成效明显。

（二）存在问题

总体来看宁波新型城镇化与智慧城市建设融合发展尚处于自发性的初级发展阶段，还存在一些问题和不足之处。一是在思想理念上认识不够。比如新近出台的《关于深入推进新型城市化提升城乡治理水平的决定》中尽管提到了要“坚持智慧管理”、“加快智慧基础设施建设”等，但是没有明确提出深化两者融合问题。二是在规划制定上缺乏沟通衔接。城市产业规划、国土规划、城市总体规划与智慧城市建设规划衔接程度不够高，规划制定过程中缺乏沟通对接，规划之间“两张皮”现象突出。三是在工作推进上缺少协调融合。新型城镇化与智慧城市建设分别由不同的部门主管，分管市领导也不同，这也导致在工作中难以做到深度融合、互动协调。

五、推进宁波新型城镇化与智慧城市建设融合发展的对策思路

（一）加强对新型城镇化与智慧城市建设的推进工作融合

一是要深化认识。通过理论宣传、政策引导，进一步加深全市上下对提升新型城镇化与智慧城市建设融合水平必要性、重要性的认识，把融合理念贯穿到各地各部门推进城镇化和智慧城市建设的实际工作中。二是要加强组织领导体系的对接。目前宁波新型城镇化和智慧城市建设的主要领导机构分别是市城镇化建设领导小组和市智慧城市建设工作领导小组，要强化这两个领导机构尤其是牵头单位的对接，建立协商协调机制，统筹协调两者融合的重大事项和重点问题。三是要加强工作推进对接。比如在推动国家新型城镇化试点工作中，要与智慧城市建设试点相一致；在推动卫星城、中心镇建设时，要与智慧城镇建设相融合；在推动老城改造、新城建设过程中，要与智慧社区、智慧综合体建设等相匹配，等等。

（二）加强新型城镇化与智慧城市建设的规划融合

一是要促进规划对接。积极探索“多规合一”，建立开放式的规划编制程序，由规划部门召集发改、经信、建设、国土等部门共同修订和完善相关规划，促进城镇化规划、智慧城市建设规划与国土规划、城市总体规划等有机对接。二是要适时制定出台专项规划。制定出台提升新型城镇化与智慧城市建设融合水平的专项规划，建立规划评估和动态调整机制、规划监管和协调机制。三是要制定出台行动纲要。研究提出加快推进新型城镇化与智慧城市建设融合行动纲要，明确阶段性实施目标、重点任务、重点项目、实施主体和各项保障措施。

（三）强化新型城镇化与智慧城市建设的产业融合

一是要加快发展智慧制造业。结合宁波实际，着重发展智能家电、智能电表、数控设备、智能交通、智能环保等智慧装备产业，以及移动通信数据中心、金融数据处理中心、国际物流数据处理中心、重点产品和资源数据中心等网络数据产业。二是要加快发展智慧服务业。重点发展软件研发、智慧物流、智慧贸易、智慧旅游、智慧健康、文化创业、工业设计、科技服务等高端智慧服务业，大力引进和发展智慧总部经济。三是要加快发展智慧农业。应用现代信息技术改造提升传统农业，依托各类现代农业综合开发区、特色农业产业基地，加快建设“精准农业”信息系统，着力打造智慧农业示范推广基地。

（四）强化新型城镇化与智慧城市建设的基础设施融合

一是要加快建设信息网络基础设施。大力推进光纤到户、下一代互联网、下一代广播电视网和第三代、第四代移动通信网络的建设，加快推进“三网融合”，全面推进无线城市建设。二是要加快建设智慧市政基础设施体系。近期要重点加快推进城市智慧交通体系、水务管理、污染治理、能源管理、园林旅游等市政基础设施的信息化、感知化建设。三是要加快建设智慧公共服务设施。推进智慧技术在教育、医疗、文化、行政审批、公共资源交易、社会保障等公共服务方面的应用，加快开展智慧学校、智慧医院、智慧图书馆、智慧政务等试点。

（五）强化新型城镇化与智慧城市建设的政策体制融合

一是要强化管理融合。进一步推进智慧城管建设，加快建设社会治安监控、灾难预警、应急处置、安全生产监管、食品药品安全监管、环境监测、口岸疫情预警等信息系统，提升城市管理的智能化、精细化水平。二是要强化体制机制统筹。在开发建设方面，理顺新型城镇化和智慧城市建设体制，统筹确定开发时序、重点，强化重点项目、重点区块建设的统筹协调力度。在投融资方面，着力于建立完善新型城镇化与智慧城市建设资金综合平衡机制、资源资产盘活机制、投入产出与回报机制、重大项目共建共享机制等。在督查考核机制方面，统筹构建两项工作的评价指标体系和目标责任考核办法，协同开展目标进度监测评估等。三是要强化政策法规统筹。加强智慧城市建设与新型城镇化建设相关技术标准、制度规则、实施细则等方面的衔接，强化财政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的统筹协调。

（六）加快新型城镇化与智慧城市建设融合的平台建设

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1.1建筑工程项目管理制度不完善

当前，我国的建筑工程项目管理制度也不够完善，管理人员只将目光放在个别环节上，例如成本方面、工程进度方面等，导致建筑工程项目的管理工作受到严重的影响，而且管理重心的偏移也使得管理人员在信息录入时，容易出现重复或遗漏的情况，不利于建筑工程项目管理信息化建设的整体发展。

1.2工程项目管理的信息化人才不足

建筑企业要进行工程项目管理的信息化建设，必须要有一支高素质、专业化的队伍，不仅具备丰富的建筑企业管理知识，还要掌握一定的信息技术、技能。但是目前建筑企业中，信息化人才数量严重不足，对信息技术的了解不够深入，不能有效地开展工程项目管理的信息化建设。

2建筑工程项目管理的信息化建设

2.1提高对工程项目管理信息化的认识

要实现建筑工程项目管理的信息化建设，提高建筑企业对工程项目管理信息化建设的认识和重视程度，认识到工程项目的信息化建设对于建筑企业发展的重要性，将信息化管理贯穿于整个工程项目，提高建筑企业领导以及管理人员的认识，树立全新的管理观念，给予建筑工程项目管理信息化资金、技术等方面的支持和帮助，提高管理工作的效率，促进建筑工程项目管理信息化的建设。

2.2完善建筑工程项目的管理方式

由于缺乏完善的建筑工程项目管理制度和方法，管理信息化建设遇到了一系列的难题，建筑工程项目管理无法与现代化的信息技术完美结合，导致建筑工程项目管理信息化建设无法得到有效地开展。所以要完善建筑工程项目的管理方式和制度，协调建筑工程项目管理的各个环节，为信息化建设打下坚实的基础。

2.3加强建筑工程项目管理信息化的人才队伍建设

人才是企业竞争发展的基础，建筑企业要加强人才的发展与建设，提高管理工作人员的信息化管理意识，使他们认识到信息管理的重要意义，制定完善的教育管理措施，通过设置培训班、建立培训基地等方式对工作人员进行计算机培训和教育，提高工作人员的计算机技术和操作水平，掌握丰富的计算机理论知识，培养一批能力素质高，既了解建筑企业管理知识，也精通信息技术的高素质、复合型人才，更好地推进建筑工程项目管理的信息化建设。

2.4建立完善的信息管理系统

建筑工程项目管理的信息化建设是一个比较系统的工作，涉及的内容较多，需要各个部门及环节相互配合，实现信息共享，提高项目管理工作的效率和质量。建立完善的信息管理系统，构建信息化的管理平台，并根据不同部门以及建筑的不同环节进行系统化的发展建设。完善计算机网络系统，建立电子版的公告栏等信息共享系统，为工作人员的使用提供便利，同时，加强文件资料、图纸等的管理和使用，实现各部门、环节信息、资料的有效衔接和整合，及时补充最新信息，保证信息化建设的实现。

3结语

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一、农村信息浏览现状

目前农村信息传播获取有四种途径。第一种是影视广播，电影虽然仍在进村，但其信息量等同于杯水车薪，又以文艺节目为主，其科技信息量等同于无，几可忽略；广播以其受电视和互联网冲，处于不景气状态，而针对农村的节目也渐趋减少，农民收听广播的习惯因电视而改变，村级广播喇叭转播新闻的惯例也停滞了；电视是农村获取各种信息的主要媒体和途径，以内地和沿海地区计，占比率约为80%，但它仍以文艺信息为主，其收视群体针对的是城镇居民，专门针对农民的节目也有，但与农民占国民总数的比例成反比，电视农村节目的缺乏给其它媒体留出了发展空间。第二种途径是报刊，虽然是传统信息媒体，但受众率却一直很低，只作为村级干部专用读物存在，而多数村未养成报刊留存习惯，农民基本浏览不到，这一途径利用率太低，形同虚设。第三种途径是民间口传，这种形式虽历史久远，其内容却与发展农业基本不关联，尽管有乡镇农技站从中搭桥，但口口相传的信息意义并不适宜“三农”发展。第四种途径是文化共享工程，因这一方式与受众率最高的电视、传播最便捷的互联网“联姻”，又是农民乐意接受的音像形式，其发展前景很大，只是目前因基站建设数量少，尚未形成规模，这种易于农民接受、服务性能强的传播媒体发挥的作用还不明显。

二、全国文化信息资源共享工程的优势

全国文化信息资源共享工程的实质，是对优秀文化信息资源进行数字化整合，利用覆盖全国的网络服务系统，实现全国范围内共建共享，“共享工程”具有诸多优势特别适合在广大农村推广应用。

（一）科技文化信息资源十分丰富

截至2004年底，全国文化信息资源共享工程数字资源已经达到30TB，这相当于375台硬盘为80G的电脑的全部容量。这些资源汇集了全国的图书馆、博物馆、美术馆、艺术研究机构、艺术表演团体等机构的各类优秀文化信息资源，包括各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源。普通用户可以通过互联网，随时随地访问文化信息资源共享工程的主页，直接享受资源内容服务。这个浩大的工程，不仅是繁荣社会主义先进文化的创新工程，也是惠及千家万户的民心工程。而农村版则注重农村和农民的需求，在抢眼位置推出了农业新书、农业科技、农事指南等栏目，可以让农民及时了解相关信息。

（二）全部资源免费服务

《全国文化信息资源共享工程》的最大好处在于全部资源都是免费使用的。“共享工程”属于政府向全社会提供的公共文化服务，这些优秀文化的版权问题已通过政府协调、社会捐赠、获得授权、支付费用4种途径得到很好地解决。

（三）资源传输方式灵活多样

《全国文化信息资源共享工程》利用互联网、卫星宽带网、资源镜像和机顶盒等方式传输科技文化信息，让广大群众可以不受地域和时间限制，使用文化共享工程资源。对于偏远农村地区文化共享工程的资源也可按照用户需求，提取信息包，刻制成光盘，提供服务；而对于不具备局域网的基层中心，可以配合使用机顶盒，将数字信号转化为模拟信号，通过电视接收，也可以使用离线阅读器共享。

三、农村文化共享工程建设设想

目前文化共享工程虽已初具规模，基本形成了贯通全国的共享网络，但延伸触角到行政村的百不有一，使得这一朝阳产业发挥不出应有的效用，因此农村基站建设势在必行。基层基站可分为三级，即县、乡、村，这是农村文化共享工程的基础，是纲，纲举目张，农村文化共享工程这张网便活了。

（一）县级基站建设

县级和乡级基站起着承上启下的作用，尤其县级基站是集管理、维护、通讯等功能于一身的地方集控中心，因此县级基站建设必须有高素质、高水平的技术人才和优良的技术设备。县级基站建设功能是否齐全、职责是否到位，是整个农村文化共享工程建设的关键，只有县级基站建设标准了，才能带动乡村两级基站建设良好。

（二）乡级基站建设

乡级基站建设略同于村级基站，只是增加了本乡辖下的行政村通讯功能，作为国家方针、政策、路线等信息的集散点，快捷全面地传播到村级基站，甚至到农户。这一功能，县级基站亦有，乡级只作为备份应急用，与县级基站结合起着“双保险”的作用。

（三）村级基站建设

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关键词：农村文化礼堂；创新模式；建议1莲都区农村文化礼堂建设现状

莲都区地处浙西南腹地、瓯江中游，是丽水市唯一的市辖区。全区总面积1502平方公里，辖4个乡、4个镇、7个街道，333个行政村，户籍人口39.275万。截至目前，莲都区333个村庄已经都建起了便民服务中心，另外还有107个天天乐活动中心、340个农家书屋，这些都为“文化礼堂”的全面建设奠定了坚实基础，现共建成农村文化礼堂21个，其中重点村15个，争取建立30个。

2莲都区建设文化礼堂存在的困难

（1）设施陈旧。莲都区农村文化设施形式单一、质量不高、利用率低，各村的文体活动中心、礼堂（戏台）大多都是十几年甚至几十年以前建设的，房舍破旧、设备陈旧，布局不合理、功能不齐全，需要统筹规划。

（2）活动单一。农村文化活动主要靠文化站送戏下乡为主，少数村在春节期间举办乡村春晚、舞龙、灯会，但没有形成规模，也不是很正规，农闲时间文化活动十分单一，集体文化娱乐活动非常缺乏。

（3）缺乏管理。农村文化礼堂建设是新兴的项目，没有建设经验，缺乏规范的制度和管理，与设施建设相比，管理是更为长期、更为艰巨的任务，虽然文化礼堂建起来了，但活动不开展，设施设备不维护，就是形同虚设，浪费资源。

（4）主动性弱。农村文化活动大多依托乡镇政府、文化站组织开展，村级活动主动开展的少，没有相应经费支持和奖励机制，农民缺乏活动的积极性。

3打造“4+X”创新模式，解决文化礼仪建设困难

（1）推进资源整合，提升建设水平。加大资金投入，通过充分整合、利用农村现有的礼堂、祠堂、农家书屋、文体中心等设施，按照“4+X”的创新模式打造文化礼堂。其中“4”分别为“便民服务中心、礼堂（学堂）、天天乐文体广场、展示廊”，“X”即为各地自选项目，依托农村文化礼堂，展示村史村情、乡风民俗，崇德尚贤、美好家园，提升建设水平，大力建设集文化培育、道德建设、文体娱乐、知识普及于一体的文化阵地综合体，进一步丰富农村精神文化生活，打造农民群众的精神家园。

（2）弘扬主旋律，变“单一”为“多元”。莲都“4+X”创新模式的关键在于各地自选项目的“X”，在硬件设施具备的条件下，要把软件应用好，即各地特色文化礼仪活动开展好，才能发挥文化礼堂的正能量，成为农民群众的精神家园。例如，依托农村文化礼堂，开展宣传党的十精神、“中国梦”为主题的演讲、讲座、读书节活动；开展弘扬传统美德、社会主义核心价值观的文化礼仪活动如重阳节敬老礼仪活动；开展当地特色的风俗人情活动如新人礼、成人礼、婚丧礼等；开展别具风格的“乡村春晚”，当地民俗文化表演如舞龙、灯会、戏曲、唱鼓词等。把原来单一的文艺演出变为多元化的文化活动，使农民群众的精神文化生活更加丰富多彩。

（3）不断创新思维，变“普遍”为“亮点”。在加强工作指导，制定农村文化礼堂设施建设、展陈设置、礼仪活动等方面的具体标准和要求的同时，还要请专家团来我地指导，并选派文化礼堂建设人员赴外地考察学习，做到“引进来和走出去”。各地兴建的文化礼堂大同小异，不能照搬照抄，要创新思维，挖掘莲都村庄特有的历史文化资源，结合现代主流文化、现代文明，推出旅游风情、特色老区、廉洁勤政等不同的文化礼堂，还可以依托“莲文化”“畲文化”“摄影文化”，把文化礼堂建设成一张“金名片”，既有当地特色，又能吸引外地的游客，成为一大“亮点”。