工程造价跟踪审计范文

导语：如何才能写好一篇工程造价跟踪审计，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在我国，对建设项目实施跟踪审计的时间并不长，但由于建设项目跟踪审计有成功的案例，跟踪审计受到社会公众的瞩目、政府部门的重视和建设单位的欢迎。但实际开展跟踪审计的项目目前并不很多，跟传统的竣工后聘请社会中介咨询单位进行竣工结算审计相比，工程造价跟踪审计的优势是显而易见的。在传统的竣工结算审计中，审减金额或审减率是评价审计价值、审计效益的主要标准，但对于跟踪审计来讲，它不仅控制了工程造价，而且还进行了监督评价和咨询建议，这不仅解决了事后审计的“马后炮”问题，而且使在审计过程中发现的问题能够在工程管理中及时纠正，有利于廉政建设。

一、传统的政府投资工程造价监管模式

1.政府无法实现有效监督传统的竣工结算审计，建设单位有权自行选择中介机构进行竣工结算的审计，而作为投资主体的政府是无法实现对审计过程、审计结果进行有效的监督。由于目前的现实情况，还很难实现建设项目的全过程造价控制，因此，结算审计基本上是一种事后审计，作为工程的投资者，政府在大多数情况下是最后一个知道“三超”结果的。

2.结算审计尺度不统一各个中介机构由于资质不同，组成人员的业务素质不同，对定额的理解不同，造成了同一个项目，不同的中介结构所出具的工程造价的报告书不同。工程造价的审计与一般的财务审计有一个很大的不同，就是工程造价是审计单位、建设单位、施工单位三方妥协的结果，无法用一个绝对的数值来衡量审计结果的精确性。三方需要协商、需要妥协的地方越多，那么该审计结果的弹性就会越大。

二、工程造价跟踪审计的法规依据

根据《审计机关国家建设项目审计准则》第二十三条“对财政性资金投入较大或者关系国计民生的国家建设项目，审计机关可以对其前期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。”为全过程跟踪审计提供了法规依据。近年来，全国不少地方审计机关纷纷开展建设项目全过程跟踪审计，有关建设项目跟踪审计的实施办法也相继出台，全过程跟踪审计已成为趋势，为跟踪审计的项目选择划定了初步的范围。

三、工程造价跟踪审计切入点的选择

跟踪审计作为绩效审计的一种模式，在综合考虑被审计项目的建设规模、建设周期、建设要求、审计资源和审计成本等多方面要素后，研究确定审计介入的时间，是从立项时介入，还是从开工时介入？根据我国目前现有的工程造价审计力量和现行的建设工程建设程序来看，一般有这样几个切入口，一种是在项目立项阶段，也就是在可行性报告批准以后；一种是项目的设计阶段，即从项目的初步设计开始；还有一种是项目招投标完成后，进入项目的实际施工阶段。建设项目的全过程通常可划分为策划、决策、设计、招投标、施工、验收、决算等阶段。“跟踪审计”的含义往往被简单地理解为审计人员在项目建设的过程中住在建设工地，像监理工作一样，对项目建设的全过程进行实施监督，从有效性角度来看这种安排无疑是最好的，但从审计绩效来看，鉴于审计力量不足，审计成本有限的情况，这种方式会大大提高审计成本、降低审计效率，所以只有把握建设过程中的关键点，变全天候的跟踪为“关键环节”的跟踪，才能达到事半功倍的效果。建设项目工程造价的关键控制点一般放在设计、招投标、施工以及竣工等几个环节，对于前期项目的可行性研究、决策环节，一般认为跟踪审计投入的绩效并不可观。因此，目前操作性比较强的跟踪审计的切入点为项目的初步设计阶段。

四、工程造价跟踪审计的关键环节选择

1.设计环节

设计的方案形成及实施阶段是跟踪审计的重点之一。众所周知，在工程成本费用中，设计费只占工程造价的1%～3%，而其对造价的影响程度却达50%～70%。长期以来，我国的设计行业普遍存在重设计、轻经济的现象，设计人员在方案选择过程中，过多的注重方案的前瞻性和功能性，容易忽略方案的经济性比较；另一方面，对结构设计出于安全考虑，尽量取上限的安全系数，一定程度上也增加了项目的投资。工程造价跟踪审计人员应结合专业知识，主动地分析设计的经济指标，向设计人员提出可行的降低工程造价的建议，及时提出一些设计没有想到的或需明确的问题，以弥补设计图纸深度的不足，从而有效控制工程造价。在明确设计要求及功能要求后，跟踪审计人员应就控制工程造价提出自己的建议，具体包括：不同方案的造价对比表、建筑指标参数控制情况（例如：层高、檐高、跨度等影响工程类别的指标）、建材选择对工程造价的影响、其他可控费用等等，这些都要形成书面建议书，作为整个跟踪审计报告的一部分。

2.招投标环节

根据建设部第107号部令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，采用工程量清单的招标工程一般采用固定单价的合同形式，这就形成了工程造价咨询单位提供标的的分部分项工程综合单价的合理性界定的问题，而与此相对应的是投标单位的分部分项工程的综合单价的合理性界定。投标人按照招标文件所提供的工程量清单、施工现场实际情况及拟定的施工方案、施工组织设计，按照企业定额或建设行政主管部门的消耗定额以及市场价格，结合市场竞争情况，充分考虑风险，自主报价。也就是说投标人的投标依据是以企业定额为主，建设行政主管部门的消耗量定额为辅。工程造价跟踪审计人员在招投标环节中，应作为一个独立的中介机构存在，而不应作为标的的编制单位，只有让工程造价跟踪审计人员作为独立的机构存在，才有可能对中介机构以及投标单位提供的综合单价的合理性作出界定。合理的综合单价是控制项目施工过程中工程造价的前提。在招投标过程中，作为工程造价跟踪审计人员，应加强对标的编制机构中该工程暂定费用的合理性考查，如一些项目措施费用，实际拟使用品牌的价格调查等。

3.施工环节

施工阶段是各造价咨询单位实施跟踪审计操作最多的一个阶段。根据我国相关法律规定，目前政府投资工程项目都采用工程量清单招标的形式。在实施跟踪审计的过程中，应重点加强工程变更、隐蔽工程的工程量以及综合单价执行情况的审计。实施的具体措施包括：图纸会审的参与、施工月报表的审核、相关材料的价格咨询、形象进度的取证（现场拍摄、丈量、记录等）、隐蔽资料的会签、变更方案、措施费用的审核、索赔及反索赔涉及费用的认定、月度跟踪审计报告的撰写等等，尤其是有关隐蔽工程的取证拍摄、签证会签及变更方案与措施费用的审核。一般来说，施工单位都是按图施工，质量控制及进度控制由监理、质检部门负责，而隐蔽工程由于其特殊性，在竣工结算时往往因做法、厚度等引起量价争议，所以在跟踪审计中进行适时取证、会签十分必要；另一方面措施费用也是可控的，施工方的管理技术水平参差不齐，对于措施费用发生的必要性、合理性要严格加以审核，切不可根据施工单位投标报价时的暂估费用一概而论。#p#分页标题#e#

4.结算阶段

采用工程量清单计价法，结算时应严格执行合同条款，即清单项目单价为固定单价，属不可调单价，工程量则可按实际完成量调整。因此在政府投资项目的竣工结算阶段，造价跟踪审计人员的关键工作是核准和复算实际完成的工程量。如果工程量清单报价中的工程数量不包死，应尽可能按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不仅仅是计算增减工程量，因为工程量清单中的工程数量不一定十分准确。如属设计变更、现场签证等工程项目，均需由设计院、监理、建设方三方确认及审核，并按照标底的编制方法计算出该项目的单价，然后对比中标价与标底的下浮比例对该项目的单价进行下浮调整，确定项目的结算单价。

5.项目的后评价阶段

工程完工后工程造价跟踪审计单位还有一项很重要的与控制工程造价有关的工作，那就是建设工程造价控制总结。其目的是通过对建设工程从立项到竣工的全部过程、环节的分析，总结在工程造价控制和管理中的成功经验和失败教训，分析各阶段的失误，找出引起各阶段工程造价失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建设方的管理工作进一步制度化、规范化，全面提高工程的概算指标体系，通过一个个建设工程使之不断地完善，分析各阶段的失误，找出引起各阶段工程造价失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建设方的管理工作进一步制度化、规范化，不仅全面提高了工程的概算指标体系，而且也提高了工程造价的管理水平，从而达到不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得造价控制工作有始有终。

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一、分清工程造价跟踪审计的责任，提高审计质量

为规避审计风险，提高审计质量，在工程造价跟踪审计前，必须明确各方应该承担的责任。

建设单位必须对所提供资料的全面性、真实性、有效性和及时性负责。对审计方提出的审计意见落实情况，应该以书面形式及时进行反馈。对与工程造价跟踪审计有关的资料，要专门存档，妥善保管，不得丢失或更改。

跟踪审计方必须依法独立进行，不得或者受外界因素所干扰。在工程造价跟踪审计期间，原则上只出据阶段性审计意见，全部审计结束后应该出据审计报告。出据的阶段性审计意见或者审计报告，要坚持客观、公正和实事求是的原则。对审计工作质量负责，并承担相应的法律责任。

施工单位应该积极配合审计工作，对审计方提出的问题要及时进行答复，对审计方要求查询的资料、材料等要及时全面提供，因施工管理方面存在问题导致工期延迟、材料损失等，责任由施工方自负。

二、加强开工前审计，促进工程管理

一是审计建设资金来源渠道和落实情况。对预算拨款建设项目的审计，首先要审计建设单位是否严格执行年度计划；其次要审计建设单位的上级工程财务部门，在接到建设单位的请领计划后，是否及时审核、确定计划。对自筹资金建设项目经费的审计，重点审查自筹资金的来源是否符合有关规定，是否经过财务部门的管理等。

二是审计工程招投标制度的落实情况。根据军队的有关规定，不论何种渠道投资的各类工程，凡投资在50万元以上或建筑面积在2000平方米以上的工程设计、施工和项目管理，均要进行招投标。进行招投标审计，首先要审查工程标底是否均为具有标底编制资格的单位编制；其次要审查组织招投标的单位是否具有招标资格；再次要审查招标工作程序是否符合有关规定；最后要审查招投标单位是否具备承担工程建设任务的资质和资信。

三是审计施工企业的资质情况。主要审查施工企业的营业执照和企业的资质等级证书。一看施工企业是否具有法人资格；二看施工企业的技术、机械设备力量能否满足施工进度和质量要求；三看中标单位有无转包行为；四看施工企业近几年来承建的主要工程和质量情况。

四是对施工图预算的审计。针对部队包工、包料、包质量、包工期的全包方式，应当重视施工图预算编制的审计。在审计中主要审查是否严格执行国家和当地的建安工程定额，材料价格及各种费用标准等。

五是审查施工合同是否合法有效。在施工合同的审计中要做到：一看合同签订是否符合合同法；二看合同条款是否符合建安工程的规定要求，资料是否齐全，文字是否严谨；三看合同签订是否符合法定程序。

三、规范审计行为，规避审计风险

工程审计具有时间长、综合性强、影响面广、投资金额多且利益关系突出的特点，审计中有些问题不易被发现。如果审计行为不规范，则审计风险更不容易控制。在审计过程中应当从以下四个方面规范审计行为，以规避审计风险。

一是要严格遵守、执行审计条例、法规和规范。审计部门必须提高对工程审计目的和意义的认识。从确定审计方案到出具审计意见书或做出审计决定，每一个环节都严格依照《中国人民审计条例》和《中国人民基本建设审计规定》的法定程序进行，用制度确保审计质量。

二是要全面收集审计证据。在一定意义上，审计过程就是一个收集、鉴定和综合审计证据，发表审计意见的过程。审计人员必须收集充分、适当的审计证据，以保证审计结论的正确。充分性要求支持审计结论的证据必须达到一个最低的数量要求，适当性要求审计证据必须与被审计事项相关且来源可靠。

三是要采用正确的审计方法。采用适当的审计方法，审计人员可以提高工作效率，保证审计质量。工程审计常用的审计方法有：抽查法、逐项审查法、重点审查法、指标分析法等。这些方法各有优缺点，但审计方法之间不是互相排斥的，审计人员应当注意到它们之间的内在联系，根据不同的工程项目选用适当的审计方法，以提高审计工作的效率和审计结果的准确性。

参考文献：

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关键词：跟踪审计；工程造价；控制

引言

工程项目在筹划建设之前，会专门聘请具备工程造价方面资质的第三方咨询服务机构，开发单位全权委托该机构针对整个项目建设时间里的各个不同阶段实施工程造价方面的跟踪审计工作的开展。第三方审计单位是一个秉公办理的办事机构，能够在客观事实的角度上开展工作，避免工程建设环节内存在不合理的工程造价成本，这就有效维护了投资单位、开发单位的共同利益，提高工作效率，并保证施工质量和增加收益。

1造价跟踪审计的整个过程中涵盖的内容

1.1建设项目前跟踪审计的工作内容

1.1.1项目建设前需要做的准备工作

在项目建设前，有一个环节是非常重要的，那就是项目审批文件资料的批复整理工作的安排。工程项目开发商在对一定区域内的地块进行商业行为开发的时候，需要完善审批流程。参与投标的单位需要提交企业相关资质实力证明，以及施工许可证、环保安防许可证、项目施工设计图等诸多与工程项目有关联的书面文件，通过具体提交和批复以后方能进入施工阶段的准备工作安排中[1]。在工程项目进入施工建设环节之前，都会事先协定好跟踪审计机构和审计人员的具体工作安排。而审计机构人员会根据开发单位给出的文字材料做出最初的评估。因此对于开发单位来说，前期的审计工作开展有助于减少基本工程造价成本。当工程项目进入到施工设计规划阶段的时候，首先需要在审计人员的配合指导下共同提出多种不同的设计规划方案，再对每个方案实施严密的成本测算、经济指标统计计算、技术方案、经济合理的有效开发利用方案等相关附属说明，并积极参与项目的招投标活动。而在准备好招投标方案内容以后，需要根据现场参与的其他报价之间做出技术方案方面经济合理的可行性方案调整，最终使得该项目具有更大的应用价值和市场价值[2]。

1.1.2建设项目在发包阶段的细节处理

工程项目的发包阶段，在这个阶段过程中：①需要完善中标后的投标文件内容，对于缺少的部分在一定时间内给予补足；②招标单位需要事先编制好每个标段的施工成本底价和材料采购清单等内容，这样便于很好地控制基础造价成本；③在发包阶段的最后环节，对于中标的施工单位会有一个答疑解惑的现场讨论会，在此过程中需要开发单位就施工内容中存在疑问的地方进行提问，以减少在施工中出现不必要的矛盾或问题；④在签订施工合同过程中需要注意拿捏语言用度，以准确的文字表达来保障各自的经济利益不受损害。

1.1.3关于施工合同的日常管理细则

关于施工合同的管理，施工合同在开发单位对工程项目进行施工的过程中起到的是施工进度表的作用，在合同规定交付的时间范围内投入到施工工作中去。同时，施工合同中所要求的达到交付条件的工程质量与工程造价成本、投资成本之间的体现，都是维护双方权利和义务关系的有力保障。而在此环节中，审计机构人员需要为开发单位把控的是合同中所体现的工程金额、施工周期、工程款项支付方式和时间节点等内容，这些都是与开发单位的经济利益不受损害进行挂钩的[3]。所以，在对施工合同进行管理的时候，审计机构人员需要秉持公正的原则，对合同的法律上的合理性进行考量，还要对合同中双方利益的公平度上进行把控，更要严密做好合同内容的各个细节的审查工作，以最终确保合情合理性。

1.2项目建设中跟踪审计的有效控制作用

在项目工程的发包方进行施工发包规划设计的时候，审计机构人员以工程造价的视角作为出发点，对其组织设计架构提出合理性的建议。其实，在对于项目建设施工环节中，其工程造价成本中占据消耗投资数额最大的就是施工原材料的采购工作了，原材料的价格和质量关系到整个工程进度和施工质量的关键部分，更是与开发单位的经济利益紧密关联，这就需要审计人员对其采购流程、采购价格、询价表、原材料质量、采购发票等细节做出全程的严密跟踪，在控制好工程造价成本的前提下，还能有效提高工程质量和工程进度[4]。这就要求审计人员充分做到以大局为重，出色完成本职工作内容中的各项事务。审计人员在为在建项目进行服务的过程中，还有一项重要的工作就是制定实施资金存管计划，在对于项目工程款的使用中做到各项名目罗列清晰，不混淆使用工程款而是专项使用，尤其是在正常的工程进度范围内，每完成一项进度再进行付款，这样就避免了提前占用工程款和人为地违规使用项目款项，也可防止工程款使用超支现象的产生。每月在规定时间内做好承建方的月报资料审核，提交到开发单位相关负责人处，由其复审。工程变更、洽商、签证等工作是由审计人员在发生类似情况的时候，需要在第一时间内做出预案措施，与此同时还要由审计人员进行选择新的施工团队，并在成本相对较低的情况下选择最优的施工团队。这就要求审计人员能够在避免不必要支出的同时，及时审核出变更和签证所需要的费用，将损失降到最低。

1.3项目建设后的跟踪审计控制工作

1.3.1项目结束后，实施工程结算和往来款项汇总

当工程建设项目进行施工完成以后，审计人员需要在一定时间内做出工程结算和工程投资总额之间的项目款项进行汇总，以最终确定工程造价的成本运用和营收之间的差额。在此，需要特别注意的是，审计人员在对工程量进行计算的时候，需要严格审查施工期间的原材料采购清单、定额发票等一系列财务数据真实性进行有效控制，同时在施工期间发生施工变更、签证和财务赔偿等数据，也应当严格审查其中的真实性，还有就是合同规定的相关施工质量和施工人员等数据是否与事实相符合，这些也都是需要重点审查的细节内容[4]。

1.3.2项目竣工后，实施财务决算

竣工财务决算环节需要审计人员对投资款项的使用情况进行审查，审计人员需要做出对于投资者所分摊的资金在使用中的合理性、真实性、合法性进行审查，避免出现挪用资金的现象。而竣工图纸、竣工材料在事实运用中需要审计人员审查是否与现实用量数据相一致，包括其他方面产生的管理费用的收费合理性也是审计人员需要进行严格审查的内容之一。

1.3.3把建设项目有关的文件资料进行汇总

至此，整个审计跟踪环节结束以后，审计人员需要做的最后一步工作内容就是将工程项目相关的文件资料整理存档，所涉及到的审计过程中记录使用的初稿、招投标文件、中标通知书、施工单位资质审查表、施工合同，以及在施工过程中产生的工程变更、签证记录等内容进行有序记录整理，便于日后查询。

2完善跟踪审计人员工作体系内容

2.1建立健全跟踪审计方面的法制体系

随着社会经济的发展，跟踪审计的工作已经越来越多地在工程项目建设领域进行工作开展，并且逐渐成为了不可缺少的一部分。它是企业之间合作的保障，更是维护利益公平的重要存在[5]。但是，随着跟踪审计工作的快速发展，其过程中忽略了对于财务管理制度、资质审核制度、审计人员规范操作管理制度、审计服务培训制度等方面都需要得到及时地解决，只有建立健全跟踪审计方面的法制体系才能更好地保证审计工作的开展。

2.2跟踪审计机制的创新

跟踪审计工作的实质是防范工程项目在建设过程中所出现的财务风险，以及及时有效处理、监督在此过程中产生的工程质量的问题，从另一个层面来说这就要求审计人员应用正确的处理方式对事务性工作做出处理安排。不过，跟踪审计机制在对于审计路径和审计模式的选择上，长期发展以来其整体操作规范当中并没有产生太大的变化[6]。这就需要跟踪审计机制的创新。例如，在对某个施工现场进行现场签证的时候，审计人员可以拟定出一个规范化的现场签证流程，让签证工作有序进行，而审计人员可以兼顾处理签证计价的审查工作，确保事件的合理性。

2.3不断树立全过程造价跟踪审计的理念

在以往的审计工作安排中，审计人员是处于被动状态的，整个的审计工作开展要比项目规划进程的节奏要慢，尤其是在执行合同环节会出现严重的滞后现象，而导致后续的审计工作衔接程度不够。因此，这就需要在整个工程项目建设进程中，从最早期的规划阶段再到最后的竣工完成验收阶段，全程进行跟踪审计工作的开展，将会大大提高工作效率。与此同时，审计人员通过全过程的整体把握，可以协助招投标单位在制作和使用数据时给出合理化的建议。

2.4树立“人才强审”的理念

工程造价跟踪审计方面的工作对于审计人员的综合职业素养的要求是极其高的，在整个过程中所涉及到的不同环节都与审计人员的使命是分不开的，除了在项目建设前、建设中、建设后对项目数据进行统计以外，还要学会掌握工程技术质量的甄别，最重要的是能够具有优秀的工程造价理论知识体系的理解运用，同时还要熟悉相关法律法规，以便于开展工程造价的核算工作和其他辅的审计工作的开展。

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关键词：全过程跟踪审计；工程造价；应用

工程造价控制与管理是一个动态过程，既是对工程投资费用的控制与管理，也包括对工程价格的控制与管理。跟踪审计将工程建设的整个过程划分为若干个阶段，审计人员则在建设过程中对各阶段、各环节的事项实现审计，并提出审计意见与建议，促进被审计单位及时纠正存在的问题，改善建设工作，让工程建设在规范、有序的环境下运行，以获得经济效益与社会效益的最大化。以下将对全过程跟踪审计的实现原则以及在工程造价中的应用进行分析与阐释。

实施全过程跟踪审计应遵循的原则

工程项目的建设涉及到多个专业之间的配合，只有参与者相互协调，才能形成合力，确保工程的顺利开展。因此，在实现全过程跟踪审计过程中，应明确工作目标、合理定位，并遵循以下原则：一方面，严格服从项目的总体目标，包括其进度、投资、质量等，在全过程跟踪审计中，应明确具体要求，围绕工程项目的建设目标开展工作，并强调对建设目标的分析与评价，实现工程的目标平衡与质量优化。另一方面，强调以投资控制为中心。工程项目审计的目标为控制投资，因此在实现全过程跟踪审计时需紧密围绕这一中心，控制建设资金与投资状况，并充分应用价值工程理论，实现设计方案与施工方案的优化，提出科学建议，促进投资效益的最大发挥。

全过程跟踪审计在工程造价中的有效应用

2.1决策阶段的跟踪审计

项目决策的科学性、合理性是开展工程的基础，也是设计的依据，对整个工程项目的工程造价与投资效果等有直接关系。项目决策的重要依据为可行性研究，既需要对评价项目的可行性深入考查，也要实现方案的优化，并在此阶段即做好工程投资的估算工作。投资估算需要满足限额设计及概算控制的要求。参与可行性研究的工作人员应进行全面市场调查，从项目的建筑标准、建设规模、配套工程、技术装备以及建设地点的选择等多方面进行综合考虑，通过相关指标的计算，从经济、技术、财务、社会等多个方面综述项目可行性。实际上，在此项工作的落实过程中，有些领导只要确认了某项工程，其可行性研究就会流于形式，其结果往往造成项目损失。因此，在项目决策阶段把好审计关，对后续工作的开展至关重要。

2.2设计概算阶段的跟踪审计

投资决策的科学与否，对投资效果产生直接影响，因此工程设计阶段对工程项目造价具有重要作用。从国内外大量的工程实践与工程造价资料表明，设计阶段对工程造价的影响远超过其他阶段，影响程度高达80%，因此可以说设计阶段对工程造价管理至关重要，是控制造价的关键环节。

设计概算阶段的审计工作，重点在于对造价编制依据的审查，主要审查造价编制的合理性、合法性、时效性以及其是否符合适用范围。一般工程造价的编制依据国家与主管部门的批准方可，未经许可不得使用。另外，还要实现对概算编制深度、成本及合理性的审计。

2.3招投标阶段的跟踪审计

在项目招投标阶段，主要为工程提供准确、合理的预算，以便确定投资规模，合理安排资金，并确保工程严格按照预算执行。另外，造价咨询机构应尽力配合建设方选择报价合理、技术水平高的施工单位与材料供应商，主要工作包括：一是拟定发包方案、编写招标文件同时招标公告，制定预审资格条件，并组织接收投标方的报名，审查资格，确定潜在投标目标。二是尽量制定详尽的工程量清单，并明确工程的标底，开展现场的答疑与勘查工作；组织开展评标工作，并对施工方的投标实现清标工作。三是初步拟定工程合同；编制招标情况报告；咨询机构应该在编制工程标底与清单时，应附有价格的浮动区间材料明细表，并确定甲乙双方各自的责任，避免今后实际施工过程中的造价争议。

2.4签订合同阶段的跟踪审计

当确定中标单位后，审计部门应监督建设单位做好如下工作：建设方再次认真复查投标文件，在合同中明确评标过程中需澄清的内容，并合理约定合同中涉及到的工期、工程款结算、违约争议等费用问题。在签订合同过程中，如果招标文件中存在不具体、不明确的内容，应及时谈判，获得更利于合理造价的合同条款，并对一些明显不合理的条款，尤其可能在施工阶段产生变化的项目，应及时与中标人进行沟通与调整。准确预测施工过程中可能产生的索赔因素，并具备索赔的前瞻性，可避免更多索赔事件的产生。另外，还应注重工程担保与工程保险工作，也可有效避免工程风险损失或赔偿纠纷，通过各种控制措施，适当转移或者分散风险，合理规避，对加强工程造价的控制具有重要作用。

2.5施工阶段的跟踪审计

施工阶段是产生工程费用的重要阶段，其审点在于对每个单位工程进行详细计算，选择合理方案，并对各项费用的计算标准实行审查，其中包括工程量是否符合规定、计算单位合理与否，是否存在重复计算或者漏算现象，是否根据工程的具体实施情况及定额子目内容进行分项计算；定额单位是否有误；选择的定额方法是否符合施工方法、施工条件及施工工艺等。如果定额工作内容或者材料不符合实际，就要考虑定额换算、补充定额等内容编制是否符合规定，有无高套定额、错套等问题，费用列项是否完整；取费标准是否符合规定；取费的费率是否严格按照规定进行，以及人工、机械、材料等价差是否适当调整与计算。

在施工阶段的工作比较具体，因此审计工作更贴近实际。因此，审计人员需立足工程的造价控制，深入施工现场，做好施工管理与工程造价之间的合理沟通，落实监督责任，并重视施工中的每一个环节，以审计人员的专业技术与丰富经验的积累，协调并监督现场施工事件，进而实现对工程投资的服务与管理，实现工程造价的监督与控制工作。

2.6竣工结算阶段的跟踪审计

在竣工结算阶段，施工单位编制的工程结算书中常出现高套定额单价、多算冒领、高套取费用标准等现象，提高了工程造价。因此，应做好施工阶段造价控制等相关资料的归档整理，为工程顺利竣工提供保障。施工期间的跟踪审计时过程控制，那么在竣工结算阶段，则需要对各环节的控制点内容，如工程计量、变更、签证、索赔等核定进行归集汇总。同时可通过价款责任合同中约定的内容，在工程竣工后以货币形式体现，完成施工中各项费用的整理与归档工作，可对工程竣工结算发挥重要作用。另外，在此阶段，除了项目跟踪的主要审计人员对结算内容实行初步审计，还应由技术负责人及项目负责人实现二级复核与三级复核，以确保审计结果的合规性、合理性、科学性。

参考文献：

[1]陶全军.清单计价模式下全过程造价跟踪审计探析[J].商业会计.2010（15）

[2]王云喜.浅述工程项目造价管理实施全过程跟踪审计的作用[J].科技风.2010（13）

[3]蒋炎.建设工程实施全过程跟踪审计的基本做法[J].航天工业管理.2009（6）

[4]柳卜玮、陈起俊、张贵勤.刍议以价值管理为导向的建设项目前期审计[J].2009中国工程管理论坛.2009

[5]朱惠英.探讨建设项目全过程跟踪审计的关键环节控制[J].中国集体经济.2008（27）

[6]蒋俊松.建设工程跟踪审计在实践应用中相关问题的探讨[J].信息部（下半月）.2007（8）

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关键词: 跟踪审计；控制；工程造价

中图分类号： TU723 文献标识码： A

前言：工程造价管理、质量管理以及进度管理是工程项目管理的核心，也是项目管理人员长期研究的主要课题。如何在工程质量合格、进度合理、保证安全的前提下，最大限度的降低工程投资，是现在的工程管理者和投资者希望的目标。工程造价全过程跟踪审计是实现上述目标最有效的手段之一，它是项目前期、实施和竣工结算阶段针对工程造价实施的全面、全过程监督和控制。造价人员的提前介入、全过程跟踪审计，实现了工程造价静态控制向动态控制的转变，对工程投资的全方位控制具有积极、有效的作用。

1、 跟踪审计的定义

建设工程造价跟踪审计，又称全过程审计，是在投资的决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收等阶段对建设项目进行全过程监督和控制。长期以来，对于建设项目的审计主要是体现在建设项目的施工阶段，普遍忽视了建设前期投资决策和设计阶段的审计。它是投资控制新型建设工程造价的全过程控制，是在确保工程质量、进度、安全的前提下，实现工程造价降至最低的审计方式，贯穿于事前控制、事中控制、事后控制并将其有机结合，是目前控制工程投资应采用的主要模式。为加强建设工程全过程造价跟踪审计，工程造价的合理控制，能及时解决工程建设过程中出现的相关造价问题，跟踪审计人员参与工程建设的全过程管理; 包括可行性研究立项、概算编制审核，设计方案性价比选、各项设计合同、施工图预算的编制、工程招标投标、施工合同条款的审核以及暂定价或甲方提供材料( 设备) 的询价招标采购、工程设计变更及经济签证的计量审核、工程进度款的计量审核、工程结算的审核、竣工结算的审计等内容，是目前较合理全面的方法。从工程建设的各个环节来控制工程造价，达到跟踪审计目标，从而提高了项目的投资效益。

2、跟踪审计的特点与作用

2.1跟踪审计的特点

与传统工程结算审计相比，跟踪审计具有如下特点：首先，跟踪审计实现了对工程造价的主动控制。从材料采购招标、材料设备合同签订、工程合同管理、索赔与反索赔、预决算审核、工程进度款支付审核等方面进行建设项目跟踪审计服务，可以合理确定并有效控制工程造价，使工程建设投资在实施的阶段管理中得到控制，提高了投资控制的主动性。

其次，从时间看，跟踪审计将传统的事后算账变为事前、事中审计，提高了投资控制的时效性。工程结算审计在工程结束后进行，其依据是施工和监理单位提供的结算资料，对于工程建设中大量的隐蔽工程以及众多的设计和施工变更无法准确把握，造成工程造价的潜在水分。在跟踪审计中对隐蔽工程、非实体费用等均可提前计量、记录和取证，这样，就避免了事后发生争议，并可以大大减少审计后期工作量。

2.2 跟踪审计的作用

工程造价控制贯穿于工程建设全过程，既体现在对建设前期可行性研究和投资决策的控制质量和水平，又对到设计施工及竣工交付前建设费用的确定、控制、监督和管理全过程起到积极作用。目前的投资管理工作在工程建设实施过程的各个主要环节中，往往是建设、监理、审计、施工脱节，尤其是事前预防、事中控制和实施过程的监管显得被动和滞后，许多可以避免的损失，只能通过秋后算帐来“亡羊补牢”。

3、采用跟踪审计是建筑工程管理发展的必然

改革开放三十多年来，随着我国国民经济的发展、基础设施建设的完善和人民生活水平的不断提高，我国作为发展中国家，不仅需要建设世界一流的服务设施，也需要为满足人民日益提高的生活水平建设抗震效果好、美观而舒适的住宅、办公、娱乐等场所，因此就需要通过具备专业素质的建筑管理人员来管理和控制

工程的质量、工期、投资。随着施工技术水平也不断的提高，在质量和工期都能按要求完成的情况下，控制造价一直是建设单位工目前，随着项目的增多，很多开发商和建设单位在进行改建、扩建、新建工程项目立项时，仓促地成立工程筹备组，委派一人做负责人，再临时抽调部分人员组成项目管理小组。但这些人员由于专业不同，存在着工程管理和实施技术的不全面，项目管理间专业配合的不协调等诸多弊端。例如: 建设单位缺乏建筑、造价管理的技术专业人员，对工程造价控制的力量薄弱，而且，现在的监理单位比较侧重工程质量和进度控制，把造价控制摆在相对次要位置，认为是造价人员的职责，某些签证、变更只是形式，都放到竣工结算审计时才再审。随着建设招投利润增长的预期寄标市场的竞争日趋激烈、有些通过招投标竞争中标的工程下浮让利过多，导致中标单位把工程利润的增长寄托在工程变更、签证上，想方设法的办理各种变更签证，同时也加大了施工阶段造价控制的难度。

4、工程实例分析和采取的方法

2007 年，某开发公司在服装批发市场附近建设一个住宅带商铺的小区，总建筑面积 30 万 m2，占地 20 万 m2，由 7 栋 28 层、30 层高层住宅楼和 1 栋多层商场构成，高层为剪力墙结构、多层为框架结构。该公司以前主营旅游、当铺、超市等项目，开发建筑工程项目却是第一次。该项目在预可研阶段时，就组建项目管理部。聘请了某甲级造价咨询单位进行全过程跟踪审计服务，咨询服务内容及操作模式如下:

1) 造价人员根据设计图纸编制工程预算，为甲方提供合理的拦标价。

2) 甲方结合咨询单位作出签证、变更等计价建议与施工单位签订施工合同。

3) 造价人员以其现场的管理经验和跟踪服务，对设计单位或施工单位提出的变更内容提出合理化建议，并记载当天施工进度、方法，作为月进度结算的计算依据。

4) 根据设计文件、变更签证，编制月进度预算，据此审核施工单位上报的该月进度预算。汇总月进度结算，与施工单位当时的中标价进行对比分析，向甲方提出该工程投资变化的数据，及时调整施工计划。项目部、设计、监理、造价咨询各单位要相互配合，及时沟通。以免引起不必要的损失。比如: 在2 号楼2 层板钢筋施工时，咨询工程师在现场查看进度时，发现正在施工的⑥轴 ～ ⑧轴/D轴 ～E轴间的板，其受力钢筋与施工图不符，施工图为φ 12，施工中实际却为 φ10，咨询工程师责令施工单位进行整改，当时，施工人员由于没有技术部文字性指令不接受，咨询工程师又直接找监理工程师理论，造成监理工程师对咨询单位产生误解。且监理工程师经过验证后，确认该处有设计变更，只是咨询单位还没有接收到。咨询单位人员也经过和建设单位项目部、设计单位进行确认，确

认该处确有相关内容的变更单。这件事造成监理工程师对咨询单位人员的不满。

因为是第一次采用造价咨询跟踪审计服务，经验不足，引发了监理单位和造价咨询跟踪服务单位之间的互相干扰，也造成了甲方对造价咨询公司人员工作的不理解。这次造价咨询跟踪审计服务的结论就是，造价咨询跟踪审计服务人员，应主动与甲方负责工程的管理人员及同为甲方服务的单位积极沟通，统一思路，做到互相监督、共同为工程的进度管理、造价管理、工期管理做出各自的贡献。

5、结束语

建设项目跟踪审计作为现代审计的一种方式，已经在大中型建设项目审计中采用，并且取得了明显的管理效益和直接经济成果。只要我们在审计过程中注重工程公司与施工、监理、建设管理等工作密切配合，以内部控制审计为重点，科学合理地选择审计跟踪点，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系，跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、规范化、制度化的轨道，使其在改进建设项目工程造价管理，提高工程建设资金使用效益方面发挥更加积极的作用。

参考文献：

[1]徐凤珍,陈. 建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J]. 中华民居(下旬刊),2014,01.

[2]董林. 全过程跟踪审计对工程造价的有效控制[J]. 管理观察,2014,06.

篇6

关键词：工程造价；问题；对策

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言

近年来，国家在建筑工程领域投资不断扩大，有效地带动了地方经济建设。但是在工程投资领域暴露出了一些问题，如投资结构不合理，低水平重复建设多；市场监管不规范，“豆腐渣”工程屡见不鲜；对权力的制约和监督不力，建筑工程行业成为违法违纪问题的重灾区.其中工程造价师工程建设中很重要的一环，它对于整个工程的效益起着举足轻重的决定性作用。

1建设工程造价审计存在的主要问题

1.1审计工作存在的延后性问题

在传统的审计工作开展中普遍存在着工程竣工才进行造价审计的现象。这明显存在着不合理的现象，因为部分工程在施工中存在着建设周期长的问题，有些大型项目的建设时间跨度可以达到5至6年甚至更长的时间，这对于诸多在项目完工后才开始审计工作企事业单位而言，会造成施工的过程中很多不良的问题不能得到及时发现及时解决纠正，从而给企业与社会造成一定程度上的危害。

1.2固定资产投资审计中的财务审计与工程造价审计存在脱节现象

投资审计可分为财务审计和工程造价审计，它蕴含了财务审计与工程造价审计两个截然不同的专业学科，前者以会计师、审计师为主，而后者以工程经济和工程技术人员为主。加强财务审计与工程造价审计的结合，扬长避短、优势互补，对拓宽审计领域、加大审计力度具有重要意义。在目前的投资审计工作中，往往分由两个部门进行财务审计和工程造价审计，其中财务审计由国家审计机关负责，而工程造价审计则主要委托社会审计机构进行，两者存在脱节现象。社会审计机构为了营利在对建设项目进行工程造价审计时。往往会与建设单位、施工单位串通作假，由此产生的审计风险则主要由审计机关承担。可见，为实现投资项目的全面审计，加强财务审计与工程造价审计的紧密结合已经刻不容缓。，大审计力度，提高审计效率。

1.3合同的不规范履行

合同在工程的开展中，代表了合同双方的共同意愿，一旦予以签订的话，那么自然伴随产生法律的效应，但是在目前我国的工程项目建设中，存在着招投标方面文件与施工合同内容相违背的情况。诸如在工程款在约定的结算定额方面的差异性及施工合同中工程量变更确认方面存在的不一致等情况，都会造成公平公正性降低，增加工程的造价，使施工质量难以取得既定目标，以至于出现相关的腐败问题，为审计工作造成影响。

1.4现场签证存在的不规范

现场签证具体是指由于施工中出现问题，而报批又需一定时间。所以由施工负责人在施工当场进行审批的一个过程。现场签证在施工中并不少见，但是其原因出现的根本是因为在现场签证的过程中.往往缺乏规范性及合理性的机制进行指导和约束，而造成相关的工程成本问题，诸如在现场的签证中未能做到合同多方的共同签字，即便因现场情况导致不能及时签字，在事后也未作出明确的多方补签，其次还存在着签字的内容不够全面及只做到对工程量的签证。而未对具体价格予以合理的确定等现象，造成工程造价的资金隐患问题出现。

1.5审计人员职能素质欠缺导致审计风险的存在在工程造价的审计工作开展中，审计人员作为造价审计的第一参与者，其自身存在的职能素质会直接对审计工作的结果产生影响，在当前的工程审计队伍中，存在着部分审计人员在职业素质方面的觉悟低下情况，不能够做到自身效能性的有效发挥。存在着工作过度随性，工作形式化严重等现象，部分审计人员在专业的。审计中，缺乏知识经验，不能够做到与时展相接轨，及时补充自身欠缺，从而使审计工作的成效受到影响。其次审计人员因为自身的技能欠缺。还有可能出现对于报价审计失真的情况，造成审计风险的出现。

2完善我国工程造价审计的对策分析

基于当前我国在建设工程造价审计中所存在的系列问题，相关部门应当做到相关优化措施的完善制定，用以审计问题的改善。以促使工程造价审计工作的深层次推进。

2.1做好造价审计工作的提前介入

在工程项目的开展中，工程造价的审计工作人员应当及时的介入到建设工程的项目之中，例如在工程的招投标环节及时介入，对招投标的文件做出精细化审查，以确保招投标文件的组织严谨性。有效地对合同双方内容约定具体化，为施工的开展中所出现的设计变更相关问题提供科学的依据；同时可以确保标底的合理化，使标底核定的工作得以良性完成。

2.2实现固定资产投资审计中财务审计与工程造价审计的紧密结合

(1)组成一个统一的审计组，同时开展建设项目的财务审计与工程造价审计。委托社会中介机构进行工程造价审计的，必须根据审计署颁发的

(2)设立审计联合业务会制度，互相通报审计情况。财务审计人员与工程造价审计人员应及时交流、沟通，就双方共同关注的问题、疑点、线索进行重点审计。在工程造价审计中发现的财务收支领域的疑点问题，往往就是财务审计的重点，反之亦然。通过互相沟通，往往能够发现违纪违规问题，甚至查出大案、要案线索，达到事半功倍的效果。

2.3严格遵守合同，做好变更签证工作

工程的造价审计人员，在工作开展中应严格依据合同条款及国家相关体制规定，进行施工现场的深入，做好施工管理环节的严密监督，以取得第一手的工程变更资料，另外要明确依照合同的规定。来进行合同双方的责任明确，对工程的量及价格做好明细列举，做到资金取支的详细了解，以此将工程造价的审计任务完整切实的进行落实。对于合同内的条款所列，要严格做到对材料价格与计价方式和取费索赔依据等进行明确的规定，令合同的实施中做到合理节度，从而对工程的造价做到有效预控，将审计工作的效能性明确体现。

2.4做好工程的跟踪审计工作

基于相关工程在建设周期方面的长期性特点，工程造价的审计人员应当做到审计工作的全过程跟踪。在传统的工程造价审计中，是通过现场签证及竣工图纸档案资料等，作为审计依据进行审计工作开展的，这就基本导致了审计工作对于工程资料方面的依赖性，容易受到利益为重的承包商牵制。因而在全过程管理中，审计人员加强于跟踪审计，对资金调度情况，合同签订履行情况，及图纸设计情况与施工整体情况和隐蔽性工程的数量情况进行详细的审核，就签证与设计变更及验收做好跟踪审计，对于审计工作的客观真实性，能够做好有利的保障。

2.5做好审计人员素质培训工作

在审计队伍的建设中，要严格要求审计人员在专业技能方面的优良性，同时还要确保其具备良性的职业素质，因为这两个方面对于审计工作开展的结果是否科学合理，存在着至关重要的影响。因此加大力度对审计人员的定期培训，有利于提升审计队伍的整体技能，培养审计队伍的廉洁自律性。其次还应通过严格的规章制度及相关法规确保审计工作的执行力度，通过在作业流程与人员结构及项目计划各个流程的合理布控，做到施工单位的价格高估谎报的实时预防。并注重从作业流程及人员结构等各个方面进行监控管理，预防审计风险的出现。

3结束语

工程造价全过程跟踪审计作为一种较新的审计方式，可以非常好的控制建设工程项目的总造价，节约投资，提高资金使用效率，避免浪费。但由于全过程跟踪审计覆盖了项目立项到竣工验收的全过程，涉及到的部门单位多，时间跨度大，而且专业性很强，这对审计人员的工作能力，综合素质提出更高的要求。

参考文献：

[1]李立宁.建设工程造价审计存在的问题及对策[J].山西煤炭管理干部学院学报，2010

篇7

关键词:跟踪审计工程造价控制能力

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

由于审计人员全过程参与跟踪项目，对项目实施的全过程有更深入的了解，特别是审计人员经常深入施工现场，能及时掌握现场第一手资料，对以往单纯的竣工决算审计中容易产生意见分歧的隐蔽工程、材料价格、现场变更、签证等都有详尽的了解，不但避免了决算审计时与施工方产生矛盾，而且大大减少了审计人员因不了解实际情况带来的审计风险。因此，变静态为动态，变被动为主动的全过程跟踪审计，能够从源头上控制工程造价，提高投资效益，节约项目成本。但是目前我国在项目工程造价方面，其跟踪审计的控制能力还存在着许多薄弱环节，所以本文拟从审计的角度探讨全过程控制工程造价。

二、跟踪审计的重要性

工程造价控制贯穿于工程建设的全过程，即表达在对工程建设前期可行性探索、投资决定、到设计施工，再到完工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。近年来，建设科目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法，被应用到建设工程造价控制中，建设科目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法。这钟方法使整体工程处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性。在增进有关管理单位提升投资效益方面发挥着重要作用，能够更好地达到控制造价的目的，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉政建设产生积极的作用。由此可见，跟踪审计的重要性将不言而喻。

三、如何提高跟踪审计的控制能力

一个工程项目在不同的阶段对跟踪审计的要求都不一样，想要在全过程提高跟踪审计在项目工程造价中的控制能力，就必须从各个方面着手和提出各种行之有效的方法。

（一）加强跟踪审计在项目工程建设前的控制。

1.审计项目工程前的调查。为保证跟踪审计合理、规范、有序，要从熟悉建设项目的基本情况入手，做好审前准备。一是了解并掌握建设项目的基本情况，包括项目土地征迁、建设依据、建设规模、建设主要内容、资金来源及筹集等；二是收集与建设项目有关的资料，包括技术资料和审计法规等方面。

2.制定具体的审计实施方案。审计实施方案是做好跟踪审计工作的纲领性文件，是为实现审计目标所需实施的具体审计事项和方法、步骤。要针对建设项目的特征，明确具体审计目标，细化审计内容，确定审计重点，控制审计风险。一是成立审计组，根据建设项目的规模、业主级别等确定相应层次的审计项目负责人，配备相应的工程技术人员和财务审计人员；二是确定跟踪审计的“跟踪点”，根据建设项目的特征，确定决策、设计、招投标、土地征迁、施工、工程决算等阶段跟踪点。

3.召开跟踪审计工作协调会。目前,跟踪审计还是新生事物,有些人不理解，甚至怀有抵触情绪。为了让项目参建单位对跟踪审计工作有更进一步的了解，便于审计工作的开展，在项目跟踪审计前有必要召开一次协调会，这样既可以听听他们对跟踪审计实施方案的意见与建议，也可以让他们了解跟踪审计的工作职责，通过沟通、换位思考能够增进了解，给后期工作创造一个和谐的外部环境。

（二）加强跟踪审计在项目工程建设中的控制。

跟踪审计的目的是通过跟踪审计达到规范管理、控制工程造价、节约投资成本。因此，审计工作必须紧紧围绕投资控制这个主线，在项目实施过程中应该集中力量抓好以下几个重要环节：

1.决策阶段。决策失误是最大的浪费，跟踪审计工作的主要目的之一就是为政府的宏观决策提供参考意见，当好谋士。此阶段主要是抓好建设项目设计文件的审计和资金来源及其落实情况的审计，重点是调查可行性研究的审核批准是否符合基本建设程序。

2.设计阶段。项目决策通过后设计的节约是最大的节约。对本阶段应重点关注优化设计、限额设计和细化设计深度的问题，按照“费用相同时功能最齐全、功能相同时费用最低和全寿命周期费用最低”的原则协助并督促设计单位做好设计方案的比选、优化等工作，从源头上减少项目实施阶段的设计变更。具体措施如下：①通过招投标择优选择设计单位，减少因设计原因增加工程造价的风险；②经过技术分析、多方案比选确定设计方案；③严把设计概算审核关。

3.招投标阶段。①审查项目是否进行了招标，是否有肢解项目规避招标的行为。②审核工程招投标文件，重点是对招标文件中合同主要条款、工程量清单的编制质量和精确度、工程结算原则等内容进行审计。③全过程参与工程招标。对于招标文件主要审查其招标范围是否完整；文字表达是否准确；评标办法是否科学 ；程序是否合法；甲供材规格、型号、质量等级等是否符合工程要求，价格是否合理；对乙供材的质量、价格等要求是否明确。审计人员对商务标部分出现的一些超低或超高价应进行对比分析，找出原因。④审查施工合同。合同审查的重点是：合同主体是否合法；内容是否符合国家法律 、法规；形式是否符合本工程特点；文字表达是否准确（以防理解歧义产生索赔问题）；合同条款是否完整；合同文件与招标文件、投标文件三者之间是否统一。特别是一些投标时不考虑，在决算时需调整的项目如：赶工措施费、优质工程奖等该如何计取；在履约过程中出现的变更、签证等该如何处理；如何界定违约及相应的法律责任等。

4.土地征迁阶段。一是审查建设项目征地是否符合国家规定，面积是否符合项目建设所需，报批手续是否完备，补偿标准是否符合规定；二是审查拆迁是否符合规定、真实，补偿标准是否符合规定，拆迁安置是否合规，失地农民的权益是否得到保障。 5.施工阶段。一是做好隐蔽工程验收记录。由于隐蔽工程在隐蔽后无法看到，很多施工单位都想在这方面做文章，甚至有少数建设单位与施工单位、监理单位串通通过隐蔽工程套取国家资金，因此隐蔽工程是最难监督、最容易产生争议的地方。跟踪审计人员一定要到施工现场了解具体施工做法，做好取证记录。所有的隐蔽工程都要经建设单位、监理单位、设计单位、审计单位、施工单位共同会签后才能隐蔽。二是审查现场签证和工程变更。建设项目的生产周期比较长，不确定因素多，不可避免地会产生一些工程变更和签证。同时，由于施工单位在竞标时为了确保中标，不得不降低利润空间，中标后，便将目光转向变更和签证，想以此提高工程造价，弥补让利损失。甚至有少数业主代表和监理职业道德低下，为了一己之利，相互勾结，捏造事实，弄虚作假，合谋做伪签证假变更。因此，对设计变更和签证的审计要重点关注，主要是审查变更手续是否合理、合规、及时、完整、真实，是否做过技术经济分析比选等。三是做好材料价格的签证审核工作。建筑材料在工程造价中所占比例较大，特别是装修工程新材料多、品牌多、规格型号繁杂，材料的质量与价格差异很大，因此应在满足结构设计要求的前提下，在市场调查的基础上按照“满足功能时价格最低、相同价格时功能最强”的原则决定材料的价格、品牌、规格型号等。

6.工程决算审核阶段。此阶段主要是对前期资料的汇总，主要工作内容有：①竣工决算的编制依据是否符合规定、资料是否齐全、手续是否完备。②通过资料汇总，判断材料价格是否与签证价、市场价相符合；③审查甲供材料、设备是否按规定在决算价中扣除，数量的确定依据是否准确，有无错算、漏算甲供材料的情况；④工程量计算是否准确，计量、计价依据是否合理，计取的各项费用及执行文件标准是否准确、合规。⑤现场签证和工程变更是否与跟踪过程中相符，计量、计价是否准确。

7.项目竣工决算审计。主要内容有：①审查竣工决算报表是否齐全；②决算报表编制依据是否符合有关规定、内容是否真实、数据是否准确；③建设项目概（预）算执行情况；④资金来源、到位、使用情况；⑤建设项目成本审计，在工程决算审核的基础上，重点审核各项支出是否真实、合规；⑥交付使用资产及其手续是否真实、完整；⑦跟踪审计中所作出的意见、决定是否落实。

8.项目后评价阶段。通过对建设项目真实性、合法性审计，深入分析并揭示建设项目投融资体制和经营管理体制，评价投资建设项目的经济效益、社会效益与环境效益；考核各项指标和参数是否达到预期目标。

（三）加强跟踪审计在项目工程建设完之后的控制。

这阶段主要是做好审计资料归案工作。每项工程审计结束后，必须及时将审计工作底稿、招投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档，并对审计数据资料进行信息化处理，建立审计项目档案。档案资料必须真实完整，不得有遗漏，做到一事一档，事完档成。

四、结语

总之，工程跟踪审计是国家对工程项目建设活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分。工程跟踪审计对工程造价的控制是一个综合，复杂的过程，相信随着国家体制改革的进一步深入，《审计法》的贯彻执行，跟踪审计对工程项目造价的控制能力将不断提高。

参考文献：

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M]中国计划出版社,2000.

篇8

关键词：施工过程；现场；跟踪审计

0 引言

目前，在项目建设的过程之中，工程造价的审计问题是比较重要的，也是业务领域之中的一项重点。因此工程造价控制的方法渐渐开始受到了广泛的重视和应用。建设的项目在整个过程之中都要跟踪审计，这样能够计算合理的过程造价，避免出现不平衡的实施。在这个过程之中，跟踪审计是可以控制监督范围的，因此，在成本的支出和投资方面都有着重要的影响，对于后期的收益，也有很大的意义。可以进一步加大透明化的财务力度，避免出现腐败的内部现象，在建设的过程之中能够有效实施合理的原则，完善工程造价的实事求是和合理化。

1 施工现场过程跟踪审计的逻辑前提

建设整个项目需要的阶段：决策阶段、设计阶段、实施阶段。在这个过程之中，需要实现造价的控制和验收过程的完善。也就是整个的工程实施期间，都要进行专业化、合理化的审计跟踪模式，根据法律的政策和相关的规则对于工程的运转起到监督的作用，并做好合理的计价，产生依据作为保留和后期研究基础。

在设计阶段，准确、合理的初步设计概算对保证建设项目的正常实施，保证工程质量，最大限度地控制建设项目总造价、节约建设资金的作用不可替代。它取决于施工图设计的严密性、全面性。设计中要进一步细化方案，项目功能与技术处理充分到位，保证图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸审核、交底制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象等失误为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。倘若施工过程中不断发现随处可见的遗漏、不妥之处，项目功能与项目技术处理不协调，轻者造价失控，重者项目失策、前功尽弃。另外招标文件，特别是对清单项目完整、标底控制价、施工合同严密性的审核，有利于防止工程竣工结算扯皮现象的发生。

因此，投资决策英明、设计先进合理、招投标程序合法、施工监理规范到位应视为施工过程造价控制的逻辑前提。链条中任何环节均举足轻重。否则单纯强调施工阶段造价控制，收效甚微。

2 现场跟踪审计的必要性

建设项目施工过程跟踪审计是将成本控制的重心由事后的静态控制向事中、事前的动态控制转移，是一种动态的、主动的、全过程成本控制，它更强调的是对过程的控制和问题的预防，与传统事后静态审计相比，具有明显的优势：

（一）事后审计对象往往是既成事实的工程项目，反馈的信息也严重滞后。工程施工中会涉及到大量的隐蔽项目，隐蔽项目工程量的确定是否属实会对最终工程造价产生直接影响，又由于隐蔽工程是最难表露、最容易产生争议的地方，所以跟踪审计人员深入施工现场能够一览无余工程的具体施工做法，亲历检查隐蔽工程验收，做好取证记录，避免在隐蔽工程中出现以次充好、偷工减料、虚报高估和可能存在施工、监理等环节的串通、假签证、假变更等舞弊现象，因此采用建设项目现场跟踪审计方式是加强投资控制的必然选择。

（二）要能够合理计算财务的支付情况，在投资的过程之中多加成本方面的重视，在工程的各个阶段都要完善保留依据以及5%的质量保证金。审核的过程之中，如果金额在实际支出之后超过了5%，那么就会出现多付款项之类的情况，这些问题是不容易解决的，资金也不好追索。所以采取跟踪审计的模式，能够使得工程的细节得到更多的监督和留意，在全面的范围内进行合理的款项控制，避免出现资金支付的不规范，影响整个工程运转。

（三）要将审计的监督作用进行合理的发挥，并且在整个的工程结束之后再次验收。如果只是在最后开始审查，在中间的过程中不采取措施，那么即使出现了差错，基本上也是于事无补。所以及时中间审核的工程有不合理之处，那么在专业人员的指点之下还是可以改善的，可以避免浪费更多的财产。而跟踪审计的模式能够让管理人员提高监督的积极性，进一步有利于对材料成本的节约和合理使用，避免产生资源过多的浪费，对于违法的行为，也要加强防备才能够实现建设性作用。从而，项目的投资效益也能够合理得到。

（四）避免出现腐败，从根本上要扼杀腐败的风气。因此审查的工作就要在细节上下更大的功夫，要遵循合理的情况，采取一定的手段去检查是否有完整的资料，资金问题上有无冲突等等，避免出现签证混乱的情况，跟踪审计的模式下，需要进一步加强监督，避免出现先斩后奏的情况，这样从源头上控制腐败，才能够遏制更多的不良因素。

（五）有效地降低了审计风险。在事后审计中，审计的介入时间是在项目竣工以后，审计人员看不到建设项目施工以及有关物资设备进出、安装等具体过程，常常只能将有关签证单、验收单、进货单等本应加以审计的资料作为审计依据，潜伏着较大的风险。在跟踪审计模式下，审计人员可以经常深入到工程现场，能够看到材料使用、物资进出、设备安装、建设施工的具体过程等，从而大大减少审计人员因不了解实际情况所带来的相关风险。

3 实施现场跟踪审计的方法

（一）根据目前的审计情况，项目的负责人要根据实际的方案来进行审计的跟踪计划，其中主要有：将审计的概况进行了解、设计审计针对的范围，实施工作的内容以及制定审计的标准等等。还有一些原则和工作计划，也要实现做好规范的部署。采取工作职责的分离模式，控制整个的造价流程，实现对于委托人的建议模式，完善适当的规则并落实。

（二）将审计的宣传做好，使得被审计的单位能够对于跟踪审计这一程序有充分的了解，这样才能够实现良好的配合，设立合适的办公环境，以便于能够和被审计方达到妥善的交流，完善其中项目进度和审计情况等，都能够对后期的工程发展带来积极的意义。

（三）审计组的成员在施工现场要不断深入了解实际的施工情况，将工程的进度和其中出现的技术问题等做好统计以及分析，采取合理测算，以便于完善记录，在工程的管理上，要对质量进行严格的把关，投资合理的模式，这些对于后期的审计考察有着重要的意义，应该作为重点的审计内容。

（四）对主要的施工管理活动进行审计。此类审计主要包括单位工程以上的工程验收、隐蔽工程隐蔽前的验收、图纸会审、现场技术交底、设计变更的审查、工程建设例会、特殊情况下召开的与工程建设有关的会议、主要材料和设备的进场清点检验、材料实验（化验）的取样及委托等。

（五）设置施工停审点（设定于工程施工的连续两道工序之间，即在某项工序完成，各项检验、验收手续已经履行，下道工序开始之前）。目的是对建设管理、监理等工程建设有关各方的职能发挥和职责履行情况进行抽查审计，同时也可解决一些事后审计的难点和疑点问题。

4 结语

建设工程施工过程跟踪审计作为工程审计的一种创新，不仅使事后审计面临的一些问题得到了解决，而且在实践中已彰显出它的优越性以及广阔的应用前景。因此，我们要以科学发展观为指导，对跟踪审计加强实践和研究，培养专业洞察力和职业敏锐力，从而更好地为飞速发展的经济建设服务。

参考文献：

篇9

关键词：土建工程造价；全过程跟踪审计

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

引言：投资控制其实就是工程建设全过程、全面的控制，而跟踪审计工作则始终贯穿在整个工程建设当中，从而保证工程无论在哪个阶段均能如期完成，所以说在整个过程中，全过程跟踪审计方法至关重要，其可以以点带面实施全过程的监督审计。同时，依靠仔细、公正、客观、高效高质的审计工作，审计人员可以保证在建工程时顺利地实施下去。

1 全过程跟踪审计法的原则

由于在建工程需多方参与，得依靠每位参与者互相配合才能完成。所以，在实施跟踪审计时，审计单位一定要合理定位，明晰自身的任务，确立工作原则。

1.1 紧扣工程总体目标这一中心

工程建设涵盖了工程进度、工程投资与工程质量三项内容，因此在实施跟踪审计时，务必得明晰此类环节的详细目标，并紧扣它展开工作，详细评析在建工程。

1.2 重点关注工程的投资

管控工程的总投资是跟踪审计的主要目标，由此把工程造价降至最少，进而确保工程的经济效益。为此，在实施跟踪审计时，务必要重点审计投资，并对资金的使用状况进行监督，优化工程的设计方案指出相关的可行性高的建议，从而确保资金经济、合理、高效的使用，促使投资功能得以最大限度地发挥出来。

1.3 重视工程质量

对工程而言，质量有着不可取代的地位，故在跟踪审计时务必要严控质量，并针对工程实施全程的监测审计。在确保工程质量的基础上，达到实际投资小于计划投资的目的，充分开发成本节省的潜质，进而实现跟踪审计。

2 全过程跟踪审计法的主要内容

确保工程质量，把工程的使用资金管控在造价的计划领域当中是建筑工程跟踪审计的主要目的，以此来促使工程得到经济效益，给工程的顺利竣工起到一定的保障作用，让工程得以合法地实施下去。而全过程跟踪审计的内容主要有工程的建设前期准备工作，建设时与工程完工之后的各个环节。

2.1 工程建设前期

在建设前期，土建工程得做许多准备工作，这就要求全过程的跟踪审计方法务必把每一环节均管控于自己的监管范畴内，例：观察投资单位、招标单位与建设单位有没有签订合同；施工工程的方案设计、计算、预算、施工等整个工程造价是不是合乎情理与法理等，以确保工程建设不会出现任何变故。

2.2 工程建设过程中

在工程建设过程当中的造价工作一定得做到准确、合法、真实、合理，故需审计工作者全力将自身的审计职能发挥出去。比方说：审计工作的设计流程是不是严守标准开展的，是不是有边施工边设计的现象、而虚拟成本会不会给造价带来影响等等；审计预算的编制与工程的整体成本、投资标准是不是相符；审计工程的招标合同，并与施工现场的进度相结合起来对资金的支付进行核实等，从而确保工程建设过程当中的审计工作得以十分流畅的完工，让工程可以在规定时间内完成竣工结算。

2.3 工程竣工

工程竣工之后的审计工作依旧很重要，在该阶段，需要验证工程清单的准确度，看工程的签证与设计的变更是不是可靠、真实；施工人员的费用是不是按要求结算的；实际市场价格与工程使用材料的价格是不是统一的，是不是与预算结构一致；在施工时是不是存在挪用资金的情况；合同与招标文件中规定的工期与工程质量是不是严守合同约定做好的；工程的结算和预算是不是相吻合等，此类均需工程竣工之后进行审计。

3 全过程跟踪审计法的注意事项

3.1 审计工作者需提升素质

由于审计工作者的素质会直接影响到审计工作的质量，因此为了确保审计工作的顺利开展，大力提升审计人员的素质是很有必要的。而传统的审计工作是以审查资料与数据为主，却无法动态的将工程的进度掌握好，而审计者也无法进一步前往施工现场开展审计工作，如此时常使得审计结果失真。再加之跟踪审计者未对审计方法与理论形成一个系统化的认识，导致审计工作只是一个形式。为此，我们要大力提升审计工作者的素质，只有如此，才可提升审计工作的质量，进而确保审计工作能够高质、高效的完成。首先，要进一步培养审计人员的素质与职业素养，增强其职业道德；其次，要大力改善审计手段把领先手段引进审计工作内，积极改善工作手段，大力健全审计制度，使得审计人员能够清晰地认识到全过程跟踪审计当中所需实施的监督审计特征，进而确保审计工作得以正常开展下去；再者，还得加强对审计人员实施技能培训，培养其专业知识修养，进而促使整个跟踪审计质量得以全面提升。

3.2 动态地开展审计工作

动态地开展审计工作，这是由建设工程的施工的灵活性与变动性所决定的。在开展审计工作时，应紧紧围绕着工程的造价展开，全面审计工程建设的整个过程，就每一环节实施审计作出数据。此外，还得紧抓工程在造价、设计、材料购置与招投标等方面的控制点实施动态审计，进而保证工程的所有环节均能受到有效的管控。

3.3 审计工作者的定位要准确

身为工程建设过程当中的关键环节，审计工作对确保工程效益与工程质量有着极大的作用，为此，审计工作者需对自己的职能做一个准确的定位，大力发挥审计工作的作用。首先，在工程建设时审计工作者需独立，搞好工程建设各环节之间的关系，并注重以下两个问题。其一，大包大揽。审计工作者需搞好和财务部门、管理部门之间的关系，明晰权责。而在审计过程中也应确保公平公开、客观公正以免出现审计风险；其二，审计工作要紧跟工程进度开展下去，得让整个审计工作处在动态的环境当中，并给出有效、合理的审计建议。因此，为了确保工程得以顺利竣工，审计工作者务必要准确定位智能，搞好审计工作。

3.4 切实贯彻实施审计方案

鉴于建设工程施工难度大且较为复杂的情况，审计工作应按工程实况开展，且得根据实际情况以及工程施工方案、工程特点、工程设计等方面制定出适合于工程项目的审计方案，确保审计方案富有针对性、可行性，进而真正发挥出审计工作的效用。

4 加大全过程跟踪审计对于土建工程造价的影响

4.1 加大全过程跟踪审计的力度，可确保建设工程管理部门在工程造价工作当中彻底按实际需要开展。

4.2 加大全过程跟踪审计的力度，可以给工程的造价创造出一个较好的环境以防麻烦缠身。

4.3 加大全过程跟踪审计的力度，确保土建工程施工人员能在监督之下搞好自身工作。

4.4 加大全过程跟踪审计的力度，能减少小部分管理人员利用自身权利对施工进行干预从而谋取利益的几率。

4.5 加大全过程跟踪审计的力度，能有效防止因施工单位工程造价人员的低素质而引发的各种失误情况的出现，保证造价工作开展顺畅。

5 结束语

全过程跟踪审计法是确保工程施工顺利的关键所在，与此同时，其也是工程造价中运用方法最为频繁的一个。本文分别从内容、意义、原则以及注意事项四个方面针对全过程跟踪审计法加以简述以便于土建工程的造价设定，确保造价工作的顺利开展与工程质量完好，使工程得到的实际利益更多。

参考文献：

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关键字：工程施工；水电安装；造价；跟踪审计；

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

1、引言

随着社会的不断发展，城市不断加剧，水电安装工程在人们的生活中越来越重要，而针对工程造价的问题也逐渐增多，基于此，本文对工程造价跟踪审计的研究不仅具有良好的理论基础，也具有很重要的实践价值。

2、水电安装工程造价存在问题概述

2.1 工程造价方法问题

近年来，水电安装工程一般来说都是运用预算方法来进行工程造价的确定，通常是根据确定的额度来计算需要的直接费用，根据取费标准分别对间接费用、绝对利润、税费金额等进行计算，然后根据国家相关的法律法规来进行改进、调整，最后获得工程造价。在对直接费用和间接费用进行计算时，都是按照参照标定额度的取费标准。一般情况下，在预算计算的过程中，主要是参考标定额度进行取费的，但是在实际的工程项目进行中，会出现很多的外界因素干扰，例如材料的质量问题、工作人员的人为问题以及生产设备的问题等等，综上所述，在进行工程造价的预算中一般不会全部的适合相关的标准和规则。

2.2 管理信息反馈问题

现阶段，工程造价管理与信息反馈严重脱节，不能及时对现场信息采集，并且达不到应用水平，致使工程造价实际与预期存在一定的质量差。以此同时，人为因素也是一个极其重要的原因，工作人员对工程造价相关的法律法规不熟悉，没有正确的理论知识做指导，这就对水电安装工程造价造成极大的影响。

2.3 造价管理机制问题

在水电安装工程项目实施过程中，因为很多项目之间存在竞争，一般情况下会造成工程造价管理机制不规范，从而使工程审计的结果出现不良的效果，并不能使工程项目中的监督得到满足。一般情况下，造价的管理机制会出现以下几个方面的问题：

首先是在审计以及监督的过程中做不到全方位的考虑，不管是外部审计监督还是在内部控制监督，在实际的运行过程中都有很大的随机性，他们之间没有做到相互配合，分工进行，从而导致整个工程项目的审计监督、施工管理以及造价工程出现脱节，使得审计以及监督的质量很难满足要求。

其次是在进行审计过程中，使用的方法不适合项目工程，通常情况下理论上的一些方法在实际的工程中并不能运用。例如我们经常使用的跟踪审计，它主要是针对整体项目工程的竣工结算问题进行审计，做到所有的相关问题都进行审计显然很难取得实效，而平常我们一般说的效益设计也成了纸上谈兵，起不到半点的作用等。除此之外，我国关于审计的法律还并不是十分的完善，这种现实环境也不利于审计的顺利进行。

再次参与审计工作的所有审计工作人员，他们的整体素质也在很大的程度上对审计的质量起到了至关重要的作用。但是，就目前的情况来看，我国大多数的审计工作人员的结构配置形式相对来说十分单一，很多都是只仅仅具备单一方面的技术技能，例如审计、会计以及工程项目等等，社会的实际工程项目实施过程汇总十分的缺少复合型全面发展的人才，很难真正完全发挥审计的作用。

3、工程造价跟踪审计简述

3.1 跟踪审计的概述

如何合理的进行跟踪审计是工作中必须慎重考虑的问题，在实际的工作中，一般情况下会依照以下几个原则进行跟踪审计：

首先是各个具体组成部分之间的相对平衡是跟踪审计的前提，把工程项目的相关信息在跟踪审计过程中都要清晰记录，针对工程项目的目标进行工作，以项目的目标为中心，然后进行各个部分跟踪审计。

其次是在跟踪审计过程中，必须以投资控制作为核心，随时对建设资金的流动方向进行监督，控制关于投资的相关情况。

再次是在跟踪审计过程中，应该对项目工程的设计方案以及工程施工方案使用相关的价值理论来进行优化设计改进，并进行比较合适工程的建议和意见，能在最大程度上实现投资效益。

3.2 跟踪审计的相关内容

在工程施工中，跟踪审计一般包括以下几个方面的相关内容：

（1）在工程造价问题上，对承包方和发包方的施工组织的设计方案进行比较合理的改进。

（2）针对项目工程所使用的材料使用数量进行严格控制，并且这对材料的价格进行合理的定位。在整体项目工程的进行中，需要大量的材料和设备，并且种类和规格都很多，这些材料和设备价格将会对工程造价产生直接的影响，所以必须要进行材料和设备的价格进行严格控制，在保证材料和设备的质量和性能满足要求的前提下，争取做到在市场中选取的材料和设备的价格最低化，这样就会有效的降低整体项目工程造价。

（3）根据业主的要求，制定合适的项目资金花费清单，并且能够保证项目资金的正确使用，能够严格做到按照工程的进度周期进行付款，对于一些虚假的工程成本问题、超出合同预算问题等一些特殊的情况进行审计，从而从根本上杜绝超付工程款的问题。

（4）在施工过程中，对出现的工程变更、工程重新洽商等问题进行确认。一般情况下，如果出现工程变更问题，这部分变更费用是巨大的，也是组成工程造价的主要部分。对于一些不可避免的变更问题应该首先进行相关技术经济的比较，针对变更问题选择合理的技术，争取将变更产生的费用降低到最少，从而对一些不合理的支出费用进行避免。与此同时，审计相关工作人员也应该对变更单产生的费用以及现场签证进行审计，并且和业主针对一些难以预料的问题做好相关的处理措施，争取做到预案产生后能够最大的降低损失。

（5）针对工程项目的进展状况，按照招标文件相关规定，对施工单位的月进度支付情况表进行审计核实。

（6）根据业主的要求，做好有关承包商的报价表，对上月的工程验收情况进行复查核实，争取能够做到项目完成后所有相关资料都能够整理提交，从而能够保证整体项目工程顺利验收成功。

3.3 做好跟踪审计的措施

为了更好的发挥跟踪审计的作用，一般情况下我们会采取以下几个措施：

（1）对工程的预算以及工程的成本进行合理的分割，并且应该做到合理的分配工程中所有的资金和资源。在工程造价管理过程中，合理的分配资金和资源是其基础组成部分，在水电安装工程中，应该把有限的资金和资源进行合理的分配到不同的负责部门和不同的工程中，争取达到应用较少的资金和资源圆满的完成工程目标，达到工程所有的要求。

（2）在工程施工过程中，应该做到严格的监督与管理。这样的话，能够很好的节约工程中的资金与资源，能够有效的制止浪费现象，从而能够保证整体项目工程造价的合理性。施工队是整个施工过程中的重点管理对象，施工队的成本应该在项目的进行中时刻保证监督与管理，这样就能控制整个项目的成本，也能够提高施工队施工进度，提高整体项目的效率。

在对于施工队的监督与管理过程中，可以采用责任制与成本相结合的方式，也就是说把整体项目工程中的成本分解到水电安装的所有的工序之中，不同的工序对应不同的成本费用，然后实行责任制，也就是说施工人员的收入与工序的责任成本相互联系，从而能实现对整个施工队的整体成本进行很好的控制。当工序的责任成本高于预期的成本时，就应该减少参与施工人员的收入，这样就能够合理的实现整个项目工程资金和资源的分配与控制。

（3）在工程施工过程中，应该做到对造价进行动态的控制，实现造价状况的动态监视。在施工阶段对工程造价进行动态控制可以很明显的提高工程的进展速度以及项目工程的完成效率，而且还能够很大程度上降低整体工程费用额度，确保项目工程能够顺利竣工。综上所述，应该在施工的进行中，及时的检查和校对各项收入与支出费用情况，一旦出现和预算偏离的情况应针对问题进行及时的分析改正。

当前工程总价的动态控制相关技术中，一般采用“赢得值法”进行管理，这种技术在建筑行业已经得到较广泛的应用，能够很好的使用它进行醒目整体进度周期的控制以及相关费用的预算。通常采用这种方法包括下面几个方面：首先针对项目工程组建相关工作的分解结构图，对水电安装工程的所有任务进行分隔，然后建立不同的计划方案，以便在施工过程中进行动态管理；其次是按照分解结构图的内容，对所有工序的用时以及费用问题进行预算，然后建立合理的控制节点；最后，在前面的基础之上组建成本分解图，将成本进行分隔，做到对成本的动态控制。

4、结论

本文关于水电安装工程造价跟踪审计的研究虽然具有一定的指导意义，但是基于篇幅的限制，仍然存在不足之处，希望各位同行能够不吝赐教，共同为工程造价跟踪审计研究做出贡献。

参考文献

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