成人学前教育专业范文

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关键词：专业思想；成教学生；成因；对策

当前，成人教育的教育模式与社会人才需要之间存在许多矛盾，其中，成人教育的毕业生缺乏专业精神，专业思想不牢固是一个非常突出的问题。专业思想就是指学生对专业的理性认识和态度，是一种从信念情感到行为的稳定的综合心理品质，它包括学生对所学专业及对今后所从事的与专业相关的职业所持的观点和态度。专业思想教育是保证高校人才素质的重要教育方式，也是学生自身发展形成良好学风的需要，它既是一个思想认识问题，也是一个情感问题。只有对所学专业形成较为完整和深刻的认识，才能巩固学生的专业思想，并进一步树立远大的职业理想。积极稳定的专业思想能帮助学生树立远大志向，催其奋进，是大学生学习动力的重要源泉；消极波动的专业思想却使人迷惘、消沉，最后导致一事无成。成人学生各自带着不同的目的和动机来校，入学后遇到一些具体问题便会产生各种不同的想法，动摇自己的专业思想。反映到学习、生活和纪律等各方面，严重地影响着大学生的健康成长。成教学生专业思想的稳与否，不仅影响着他们在学校的学习与生活，同时也影响着他们未来职业的素质基础。因此，成人教育在培养德才兼备跨世纪人才的过程中，必须加强学生的专业思想教育。

一、成教学生专业思想特点的表现及其成因

1、多样性的学习目的

由于成教学生的来源复杂，背景不一，他们的学习目的就存在着很大的差异性。有些是有工作单位的学生，出于单位对职工教育培训的要求而学，这些学生表现为对专业有感情，或者能够培养出感情，愿意为填补本专业领域的空白而努力；有些是有过外出打工经历的学生，出于对竞争的压力需要补充知识，为将来发展而学；也有些是部分中专技校学生出于自己学历太低，为提高学历而学；还有些是应届高中毕业生，因进入普通大学无望而选择成人高教学习，这类学生入学起点较低，整体素质相对于普教学生来说可能较差，因而对专业的态度有点游离不定，时好时坏，容易受别人暗示，情绪常随周围舆论的变化而波动。当然还有一些是被父母赶进学校的学生，他们对什么都抱着无所谓的态度，以一种“游戏人生”的态度来对待学习和生活，这些学生很多是高考落榜生，在中学学习基础就比较差，进入大学以后，学习会愈发吃力，随着学习任务的加重，心理压力也会相应变大，在学习过程中会不同程度的显现出知识面较窄、学习能力较差、创新思维较弱等现象，对学习常常处于一种应付的被动状态。应该说他们对自己的专业没什么太大兴趣，也没什么太多要求，更不要说专业思想的培养，他们学习本专业仅仅是为了捞个文凭，奉行“60分万岁”的信条。

2、普遍存在某些自卑心理

许多成教学生是由于成绩差、高考失败后才进入成教学习，因此总觉得自己低人一等，心理上有一种强烈的自卑感。产生自卑的另一个重要原因就是，就业形势严峻、压力大。从当前就业形势来看，随着普教的每年扩招，毕业生增多，用人单位对毕业生期望值也在不断提高，越来越趋向于要名牌大学或高学历的毕业生，而对成教毕业生则另眼相看，这就给成教学生就业带来很多的困难。因而多数成教学生对前途感到悲观、迷惘。所以这种形势让许多成教学生片面的去追求实惠，缺乏正确的专业观，他们考虑更多的是毕业后能否找到好工作，能否留在大都市。

3、明显的市场价值取向

市场观念伴随着市场经济而来，构成了校园文化一个新的组成部分，对学生专业思想产生了极其严重的影响。在市场经济条件下，毕业生的自主择业以及人才的自由流动，专业学习与专业化已经转化为多向联结方式，因而专业思想教育的目标指向已经不能再适应其变化。专业思想的规定性随之减弱，使得专业思想的教育也就陷入了形式主义的泥沼。另外，在市场经济体制建立的过程中。一些不良的社会风气也侵入校园，对学生正确的人生观和价值观的确立产生了很大的负面影响，使得不少学生片面地追求个人利益。

二、加强成教学生专业思想教育的对策

1、融专业思想教育于专业知识结构训练之中

专业思想不仅仅限于对专业价值的认识，它与人生观、世界观都是紧密联系的，同时也受后者的制约和调节。学校的课堂教学是实施专业思想教育的主渠道，学生对其所学专业的认识与接受是在学校完成的，学校通过课堂教学对学生进行学习目的性教育，专业特点介绍，帮助学生树立起正确的专业思想。

专业思想教育就是在专业教育中渗透思想教育。在专业课教学中进行思想教育，也是德育课教学的延展。在专业课的教学中可培养学生的专业素质和专业意识。专业课教师在讲授专业课时，可利用教材的专业思想因素展开教育，结合自己的专业实际和学生的思想实际教学，进行定期或者不定期学生外出参观见习，搞有针对性的社会调查，把专业思想教育渗透到教学过程中来，多举一些与本专业领域相关的先进事迹，激发学生对本专业的热爱和学习的热情。同时。专业课教师也可以结合专业知识教育，按照该专业的基本要求，严格要求学生，使学生养成严肃认真、一丝不苟的工作态度。

在职业道德课堂中适当增加专业思想教育内容。学生在校期间的整个学习活动中，既需要通过德育课讲授，也需要渗透到专业课领域中去加强学生的专业思想教育。因此德育课与专业课相结合，使教师在德育课教学中能够较好地结合实际，有利于专业思想教育取得实效。德育课教师熟悉学生，对学生所学的专业也有所了解，可在教学中将两者互相联系而渗透。

2、改善教学环境，提高成教的教学质量

教学是学校的主导行为，教育质量是成人高校发展的永恒动力。成人高校的发展前途与此是息息相关的。传统的专业思想教育以学生为目标，强调对学生自身的教育，认为专业思想是学生自己的思想问题，外界力量无能为力。而忽视了学校的教学环境、教师的教学行为对学生专业思想的影响。特别是负面影响。

(1)成教的专业设置应该要结合市场经济条件下的社会实际需求，适当调整专业，增强专业设置与市场需求的适应性。这样就会促使学生应该如何去学好专业知识及掌握专业技能，以适应激烈的人才竞争。成人高校的专业的开设及其课程的设置通常是参照于普通高校的专业设置，因此不可避免地滞后于社会市场经济的需求，课程结构过于老化、课程内容过于陈旧、授课方式过于单调，这样势必导致学生知识结构的弱

化，和普通高校同专业的学生相比较在人才市场竞争中就有优劣差异。因此，当务之急，成人高校所面临的就是要尽快转变教育观念、教育思想、教育模式，以提高成教的质量来端正并稳定学生的专业思想。

(2)改革教学内容，优化课程结构。课程设置是教学内容的具体反映，由于成教学生的类型不同，学习基础有差异，因而必须因材施教。针对成人学习的不同要求，设计符合成人教育特点的教学计划和课程体系；为此应剔除过时的教材及教学内容，选择具有时代气息并且理论于实践相结合的实用型教材，培养学生的创新精神及其实践操作能力，使学生在实际操作的过程中应用并巩固提高专业基本理论知识，感到学有所用，学以致用，从而激发学生专业的兴趣；同时也力争设置多种选修课，成人学生能根据自身的需要和兴趣选择课程；以培养通才型、复合型人才的目标去丰富教学内容、优化课程设置，通过这样的教学改革将更加有助于学生对所学专业的认可，正所谓“条条道路通罗马”，必将使学生卸下专业思想的负担。

由此可见，创造良好的教学环境，是提高成救救学质量的重要前提，也是端正成教学生专业思想的根本措施。

3、建设专业化的教师队伍，发挥教师的指导作用

教师既是知识的传授者。又是实践者。教师对学生的思想、观念和知识体系的形成有着深刻的影响，而这种影响对成教的学生来说尤为重要。成救的教师有专职的也有兼职的，不管是哪种类型的教师，专业思想的普遍性对教师而言就是意味着自身素质有待进一步提高，教师专业知识和能力、对专业认识的态度、对所教学科的感情会在教学中不知不觉地流露出来，因此，强化教师的专业思想教育意识是非常必要的。隐形课程是潜藏在课堂内外、校园内外教育活动中的教育因素。专业思想教育也是学生课程教育的有机组成部分。教师应该把教育学生树立牢固的专业思想的重要意义上升到课程的高度来认识，把对学科的深入探索和执著追求的精神、热忱和感受连同教学内容一起传递给学生，在日常工作中应该有意识地把它融入常规教学任务中去。因此，必须要采取措施激励教师将精力投入到教学中去，把指导学生参与实习及生产实践放在重要位置，使学生在实际工作中亲身体会到本专业在社会中大有作为，在市场经济浪潮中占有一席之地，有良好的就业前景。同时，教师的言传身教也可以加深学生对专业的认识，教师的言行潜移默化地影响学生，这是树立牢固的专业思想所不可缺少的重要因素。

4、利用课外活动对成教学生进行专业精神陶冶

由于成教学生的生活环境、工作经验、家庭背景及其个人兴趣爱好不同，因而在学习的过程中他们存在的专业思想问题也就千差万别。我们发现有的问题很容易解决，但有的问题并不容易解决。学生如果带着专业思想问题去学习自己不喜欢的专业，学习的积极性必然不高，充分利用好课外活动对成教学生进行专业思想教育，例如可以根据成教学生的实际工作经验组织他们实地考察，参观与所学专业关系密切现代化企业，让学生在感受现代化大生产气息的同时，看到自己将来在现代化建设中大有作为。也可以邀请同专业的优秀毕业生回校做报告，让学生从身边可亲可敬的成功典型事例中看到所学专业未来发展的希望。

其次，邀请专家或权威人士对学生进行专业介绍，介绍为什么要开办本专业，本专业的特点及其发展如何等；也可以请有关人员经常到学校通报信息，组织讲座甚至兼课；另外，学校应多为学生提供外出实习、实践的机会，社会实践中能形成良好的专业道德情感和行为，是学生重要的社会课堂，同时学校也要适当的克服经费困难，添置实作场所，延长实习时间等等。总之，通过这样的方式就可以避免了简单的说教，从而加强学生专业思想教育的有效性。

5、在就业教育中侧重于培养学生的专业品质和人格

许多学生存在专业思想问题是由于担心将来找不到工作，或者说找不到合适的工作，这是由自主择业的惧怕心理而造成的。因此我们应根据不同类型、不同专业的成教学生的不同特点，从他们一入学就开始进行就业政策和就业形势教育，让他们认清形势摆正心态，同时也逐步树立和培养学生的就业和创业意识，克服心理的自卑感和恐惧感。一是可以邀请人才市场的负责人到学校，就关于就业观念、求职方法和人才需求信息等问题对学生进行解答；二是利用节假日组织学生到人才市场、大中型企业进行调研，了解用人单位对人才的专业知识、专业能力和专业素质的要求，使学生有针对性地去培养自己，完善自己；三是鼓励学生利用所学的专业知识，自主创业，通过教育，使学生对未来的专业前途充满信心。

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论文关键词：工程教育认证　环境工程　本科教学

论文摘要：工程教育认证制度通过设定专业标准和连接专业准入制度，可有效提高高校工程专业教学水平。与发达国家相比，我国应从提升专业内涵、严格认证标准、建立衔接机制、加大专业学会参与等方面强化工程教育认证制度。与传统学科相比，环境工程专业具有基础口径宽、方向分散和教师工程经验缺乏等特点，应以工程教育认证为契机，从持续培养教师工程能力、强化学校专业特色等方面进行环境工程专业本科教学改革。

目前，我国普通高等学校的工科在校生约700万人，居世界首位。但高等工程教育中普遍存在课程体系陈旧、实践教学偏少和教师缺乏工程经历等问题，导致学生专业面窄和实践能力不足，难以满足企业的用人要求。工程教育认证通过引入第三方机构对相关专业进行认证，可有效提高学校教育教学质量，其作用正日益受到政府、高等院校和企业的重视[1]。

国际上有3项关于工程教育学历的国际性协议，即《华盛顿协议》、《悉尼协议》和《都柏林协议》。其中《华盛顿协议》签署时间最早、缔约方最多，是世界范围知名度最高的工程教育国际认证协议，也是另外加入两份协议的基础[2]。目前《华盛顿协议》的签约成员包括美国的ABET（美国工程与技术教育认证委员会）、英国的ECUK（英国工程委员会）等13个组织，另有德国和印度等5个国家的认证组织为准签约成员。我国的工程教育认证始于2006年，当年成立的全国工程教育专业认证专家委员会，标志着我国工程教育认证制度建设进入一个新的发展阶段。截至2011年，可进行认证的工程专业数量已从4个增加到10个。

工程教育认证制度是工程专业发展的重要推动力之一。虽然其不直接进行工程知识的生产和传播，也不直接进行专业人才的培养、管理和雇用，但它通过设定专业标准为工程专业人才和就业市场实现无缝衔接，在二者间起着重要的桥梁作用。尽管“认证”的功能是有限的，但其对工程专业的专业主义理想的实现则具有不可替代的作用。

高等学校的学术组织的特性和知识创新、人才培养和社会服务的基本功能，为专业发展和专业认证提供了科学的基础、提供了专业人员的准备和文化萌生的制度环境。工程教育认证则通过规范学生的知识、技能与道德标准，为其进入工程专业领域提供了前瞻性的引导。认证制度与工程专业准入制度相连接，为专业市场的控制和专业地位的确立提供了基本“门槛”，反过来为学校教育功能的实现提供了质量先导，促进了学校专业教育的不断发展和教育质量的稳定和提高。

一、工程教育认证的目标和内容

根据《全国工程教育专业认证专家委员会章程》，我国开展工程教育专业认证的目标是：构建我国工程教育的质量监控体系，推进我国工程教育改革，进一步提高工程教育质量；建立与注册工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系，构建工程教育与企业界的联系机制，增强工程教育人才培养对产业发展的适应性；促进我国工程教育的国际互认，提升国际竞争力。

工程教育认证的根本目标是保证和加强毕业生培养质量和促进高校通过修改教学计划不断提高教学质量。为达到上述目标，认证机构需具有以下特点：（1）建立明确的学术质量定义以供被评估学校和教学计划去努力实现；（2）要求学校和教学计划必须提供关于学术质量和学生成就的一致、可信的信息以保持公众的信心和投资；（3）鼓励学校为改变和所需的改进而进行自我审查和计划；（4）采用适宜的、公正的组织化政策和步骤进行决策；（5）对其认证活动进行自我审视和检查；（6）拥有和保持可预见的和稳定的资源。

认证机构需制定鉴定标准，以有效地保证学校或教学计划的质量：（1）与学校适应的专业教学目标，提出学生进行工程教育的能力、素质和道德；（2）合理的课程体系，通过理论课程设置、实践环节和毕业论文等培养方式，保证教学目标的达成；（3）合理的师资结构和持续的教师发展政策；（4）充足的支持条件，包括教学经费、教学设施、信息资源和校企合作；（5）学生发展管理体系，包括招生、就业和学生指导等方面；（6）教学管理制度，可进行过程控制与反馈；（7）全方位的质量评价体系，包括内部评价、社会评价和持续改进的措施；（8）针对专业特色，提出具体化的专业标准。

为通过专业认证，学校需结合“工程教育专业认证”规定，进行下列活动：（1）定义待评估专业的目标；（2）设计课程帮助学生达到这些目标；（3）根据学校和职业的标准评估学生的学习产出。

二、我国工程教育认证制度建设的发展方向

工程教育认证制度对工程的专业化进程和工程的专业制度的建立具有根本性、战略性的重要作用。结合目前我国正在开展的工程教育认证制度建设，我国可以借鉴国际上的先进经验，大力推动我国工程职业的“专业化”建设，使工程教育认证制度和工程师注册制度尽快形成“专业”的内生机制，缩小与先进国家的差距。

1．进一步提高对专业本质和内涵的认识。对于工程教育中的“专业”特质和专业性问题，国内一些知名学者进行了一些研究，并提出很多前瞻性的建议。朱高峰认为工程专业人才应接受包括道德养成、能力训练、理论知识和实践水平的全面素质教育[3]。文辅相和杨叔子等均提出改变工程教育中过窄的专业导向，建立起科学教育与人文教育并重的双重教育目标，让专业人才的成长建筑在较宽的知识面上[4]。对目前比较狭窄的工程教育目标体系进行基础性的调整，将科学教育和人文教育，伦理道德和责任教育、社会发展和工程影响等纳入专业教育的目标体系，为专业人才的发展和终身学习做好准备。

2．建立符合专业本质内涵和发展规律的工程教育认证标准。作为对认证对象的状态和符合教育目标的程度作出价值判断的基本依据，认证标准具有统一性、标准化和先导性的特征，对被评对象具有方向性的指导意义和规范作用。美国工程教育认证的第一个标准，就强调工程专业标准的规范性和开放性的统一，避免阻碍工程教育的发展。目前，我国已经初步确立了全国工程教育的认证的组织体系，制定了工程教育认证的评价原则、认证标准和程序。

3．建立工程教育认证与工程师注册制度的衔接机制。美国工程教育专业认证与州工程师注册制度具有紧密的内在联系，这两个制度的结合是工程专业走向成熟的必经之路。工程教育为工程师的专业发展提供了基本的教育和训练，为工程师“入职”设置了最低“门槛”，工程师注册制度受到国家的市场庇护，与工程教育认证标准相对应，保证了工程将促进公共安全、福利和健康作为最高目标的专业理想[5]。因此，工程教育认证与工程师注册制度的衔接将为我国工程专业发展带来新的机遇。

4．进一步发挥工程专业学会的作用。作为专业发展的基本组织结构，专业学会可体现专业自律和共同治理的精神。目前，我国工程专业认证制度建设的基本模式是由政府推动的、包括专业组织在内的多方参与的联合模式。这一模式具有在改革初期高度集中、快速推动和解决重大问题的优势。与之相比，工程专业学会主导的认证机构专业性更强，更能及时反映行业对工程教育质量的需求，应为未来的发展方向[6]。

三、工程教育认证制度对环境工程专业本科教学改革的启示

环境工程是一门与土木建筑、化学工程、生物学、气象学、管理学和社会学等多门学科相关的交叉学科，它通过评价人类生产和社会活动对环境的影响，用具体的工程、规划和管理措施，控制环境污染，保护环境与资源，使社会、经济和环境协调发展[7]。

由于环境工程专业具有交叉学科的特点，相关学科间的方法和培养模式差别很大。如污水处理工程以给排水专业的传统工程方法为主，而城市环境规划则与城市规划的方法相关。尽管不同学科间的交叉可拓宽学生的专业视野，但课程设置的深度相对母学科较浅，理论阐述较多，而实践设置相对较少，限制了学生在该方向应用能力的深入培养。而我国企业特别是工程类企业对学生的应用能力要求较高，引起环境工程教育与学生专业发展的错位。而工程教育认证正是着眼于提高学生的工程设计和实践能力，使其达到工程师的基本水平。因此，应以工程教育认证为契机，在原有培养方案宽口径的基础上，针对环境工程应用的某一主要方向，如污水控制、大气污染控制、固废污染防治、物理污染控制、环境设备、环境评价与管理、环境规划等，通过提升学生参与实际项目的设计或规划的广度和深度，强化其工程应用能力的培养，避免其设计多而不精的问题。

除清华大学、哈尔滨工业大学和同济大学等少数高校外，全国绝大部分的环境工程专业开设时间较短，正处于成熟前的发展阶段。以笔者所在的广西壮族自治区为例，本地区共有8所开设环境本科专业的高校分别为：广西大学、桂林理工大学、广西师范大学、桂林电子科技大学、广西师范学院、广西民族大学、广西工学院和钦州学院。对其进行问卷调查，结果发现其环境专业形成时期均较晚，均在20世纪90年代后。与迅速扩大的招生规模相比，专业教师的数量和质量储备相对不足。且部分教师直接从博士阶段导入，与较强的学术研究能力相比，其参与企业的工程实践和工程教育经验均存在不足，也削弱了学生工程设计教育的效果。因此，对师资队伍特别是青年专业教师，应建立持续改善其工程能力的制度。如支持教师直接参与工程设计、鼓励其参加注册工程师考试、利用设计研究院等单位对教师进行工程能力培训和建立有工程经验教师传、帮、带指导年轻教师的机制。

与传统的环境专业名校相比，地区高校各学科整体实力较弱，其环境专业多源于学校传统优势学科的交叉与延伸。以广西为例，广西大学、广西师范大学、广西民族大学和广西工学院等学校的环境专业均从化学工程发展而来，广西师范学院和钦州学院的环境专业均从地理学科发展而来，而桂林电子科技大学则依托电子仪器专业，桂林理工大学的环境专业则从地质专业和市政专业等发展而来。不同学校的背景下，其环境工程专业培养的特色也应有所不同。通过与学校强势学科的交叉，可有效提高学生在相关环境工程应用领域的竞争力，如化工学校可强化学生在其化学工程和工业中的环境工程治理能力，而地质学校如中国地质大学可强化学生在地学类环境工程中的能力培养，管理专业较强的高校则可强化环境评价和规划等环境管理应用领域。以桂林理工大学为例，地质专业和市政专业为其传统优势学科，通过与上述学科交叉，该校的环境工程专业以培养废水处理和矿区土壤修复为特色。在课程设置中，强化水处理工程的理论和实践，并增加矿区土壤修复的选修课和实践课程，重点培养掌握废水处理工程和土壤环境修复工程等领域主要技术的应用型人才，取得了良好效果。

参考文献：

[1] 毕家驹. 中国工程专业认证正进入稳步发展阶段[J]. 高教发展与评估，2009(1)：1-5.

[2] 毕家驹. 走华盛顿协议之路[J]. 高教发展与评估，2005(6)：38-42.

[3] 朱高峰. 关于中国工程教育的改革与发展问题[J]. 高等工程教育研究，2005(2)：1-9.

[4] 杨叔子. 谈谈我对“CDIO-工程文化教育”的认识[J]. 中国大学教学，2008(9)：6-7.

[5] 李茂国. 工程教育专业认证：注册工程师认证制度的基础[J]. 高等工程教育研究，2005(4)：15-19.

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关键词：开放教育；高职教育；学前教育专业；课程设置

一、开放教育与高职教育在学前教育培养目标上存在差异

为适应时展之需要，2010年国家将学前教育正式纳入未来十年发展规划，提到重要议程。学前教育专业主要目的是在研究儿童发展规律、学前教育规律的基础上，促进儿童的全面发展，培养优秀的幼儿教师和其他从事儿童工作的人员[2]。这一专业十分注重理论方面与实践方面的结合，同时也注重教学方面与研究方面的结合。学前教育专业在开放教育和高职教育中都颇受重视，但作为两种不同的教育模式，其所招收的学前教育专业学生有很大差别。开放教育以远程教育、业余学习为主，面向的是全体社会成员，学生多且覆盖范围很广，均来自不同地域，而且是年龄差别比较大的成人对象[3]，也就是说，开放教育培养对象主要是以在职的成人学生为主体，所以学生在基础学历层次上呈现多元化特征，即高中、专科和本科学历并存。同时，由于大部分学生所学的专业与本身的工作岗位息息相关，因此大多数开放教育的学生本身也早已经具备了一定的实践应用能力。高职教育为全日制教育、以面授教学为主，培养对象是通过全国高考统一招生入学的，大部分学生在进入高职院校学习之前，对自己将要学习的专业知识了解甚少，基础学历层次一般都为高中或者中专，且大多数学生没有任何工作经验[4]。在宏观培养目标上，开放教育和高职教育的学前教育专业都聚焦于面向教学、管理和服务一线，造就大批用得上、下得去、留得住的高级应用型专门人才[5]。正如爱因斯坦曾强调的“学校的目标始终应当是：青年人在离开学校时，是作为一个和谐的人”[6]，即使学生在德育、智能、身体、审美、心理诸方面得到全面而协调的发展。但具体对开放教育与高职教育所开设的学前教育专业人才培养目标进行对比，还存在一些不同之处。开放教育学前教育专业的人才培养目标，主要是将社会中在职的学前教育工作者基本的理论素养和相关教育技能进一步提升，将其培养成为学前教育工作方面的专门人才，即培养社会主义建设所需要的德、智、体、美等全面发展并能适应市场经济需要的，具有现代学前教育的基本理论素养和相关的学前教育技能，适应幼儿教育事业发展需要，胜任在社区、幼儿园、家政等各种儿童教育场所工作的专门的学前教育专业人才；高职教育主要是培养刚刚毕业、没有什么工作经验的高中生或者中专生，学前教育专业定位于培养具有正确的政治观念和道德观念，重点学习掌握学前教育一些基本理论、基本知识和基本技能，并且能够在学前教育机构从事保育、教育和研究工作的教师或管理人员[7]，高职教育更突出对学生职业能力的培养，更为重视学生掌握弹、唱、跳、说、画、做六项基本技能，重视学生的善于沟通、勇于创新能力。所以在开放教育和高职教育学前教育专业的具体培养过程中，需尊重规律、区别对待，具体规划出科学规范、合理可行的课程体系。但无论如何，开放和高职这两种教育模式都是将培养学生有道德、有素质、有良好的人际关系和社会责任感等基本人文特质作为首要条件，将技能培训和实践应用作为学前教育专业人才培养的基本定位，而且两者在教育实习实施过程中都十分重视强化学生的亲身实践能力和职业技术能力，这就使得两种教育模式之间可以相互借鉴、相互促进。

二、开放教育与高职教育学前教育专业课程设置的差异

不管是开放教育还是高职教育，课程体系都是整个教学体系的核心，决定了教学的有效性且规定着学生的合理知识结构。课程体系的设置要和专业培养目标相一致，同时要求具有相应的教学模式。两者课程体系的内容，都要求具有完整且合理性，要打牢学生的基础知识和拓宽他们的知识面，使其具有较强的社会适应能力，同时要得到专业训练，从而获得系统研究、分析、解决问题的能力。开放教育的课程系统是通过提供一个课程集合，按照一定的专业规则，指定统设和专业的必修、选修课程，并指定相应学分和先行课程条件等约束信息，从而形成对这些课程进行有序、关联学习的课程体系设置。开放教育开设的学前教育专业在课程设置上充分考虑幼儿园实际工作的需要，以“实践为重，理论够用”为基本原则，设置了公共基础课、专业基础课、职业核心课、通识课、专业/职业延展课和综合实践等基本模块。高职教育开设的学前教育专业遵循了高等教育常规知识模块的课程设置，主要设置了公共基础课、专业基础课、专业核心课、专业延展课和综合实践五大模块。两者所开设的课程模块详见表1所示。开放教育与高职教育的学前教育专业课程设置模块明显不同，开放教育学前教育专业开设的通识课程模块设置了个人理财、实用法律基础、塑造良好的性格等43门选修课程，学生可以根据个人爱好选择自己想要学习的内容。通识课程的开设让学生的选择性更加广泛，可以提升学生的生活、知识、艺术等品味，更好地促进学生的全面发展和综合素质的提高。对某开放大学与某高职院校开设的学前教育专业课程设置进行比较，可以看出高职教育开设了基础综合实践课程（军训、就业教育、实践拓展等），这些课程的开设与全日制的高职教育相匹配，注重学生身体素质的提高，而开放教育均是在职学生，所以这些课程无法正常开设。开放教育与高职教育同时注重学生英语与计算机水平的提升，但是高职教育更加注重思想道德教育的培养，开放教育主要是让远程教育学生了解开放大学的概况，熟悉远程教育学习模式与学习方法，让学生更好地利用网络开展学习。从表1中可看出开放教育学前教育专业公共基础、专业基础及职业核心课程均设置了必修与选修课程，课程设置多种多样，学生选择范围更广，专业设置更加符合成人远程教育特色。高职教育学前教育专业基础及核心课程均是各高职院校所设置好的，关于专业课程学生没有选择性。开放教育针对学生主要是在职成人的特点，不仅在拓展课程设置方面开设了幼师资格证书考试所需的课程，还开设了一些与职业相关的延伸课程，更深层次地注重成人学生个人的身心发展；高职教育的学生主要是刚毕业的高中生或者中专生，所以注重的是职业技能的提高，开设的均是学生走向教育工作岗位以后所需具备的知识和能力方面的课程。开放教育与高职教育开设的学前教育专业都针对各自的教学培养目标设置了相关的专业课程，虽然两者之间差别较大，但可以相互借鉴，共同提高学生的职业技能、语言、社会文化等多方面的能力，从而可以有效减少学前教育工作者所受到的学校教育与社会需求的差距[8]。对开放教育与高职教育学前教育专业课程设置比较研究的目的，旨在找出两者之间的异同，进而分析其存在的问题，以共同提高教育教学质量。

三、提升学前教育专业课程设置科学化的对策探求

通过前文对开放教育与高职教育学前教育专业课程结构设置对比分析可见，开放教育与高职教育既具有自身的优势和特点，又具有独立性和互补性。开放教育的优势主要是现代信息技术与教育相互融合，以高水平的远程网络教学平台、高质量的教学课件和管理软件作为运行支撑；高职教育的优势主要是依托高质量的职业技能课程、实验实训设施等开展实践教学活动。经过总结分析可看出，在学前教育专业课程设置方面开放教育具备的“开放性”优势能够较好地弥补高职教育发展中存在的不足，反过来高职教育所具备的“职业性”优势又能帮助开放教育克服不足得到持续发展，两者之间良好的互补性使得两者的融合发展将会成为现实更好的选择。其欠缺在于，两者的课程设置中存在的共性问题，最为突出的是开放教育与高职教育课程设置都未考虑学生自身现有工作和未来就业的需求问题，在开设的课程实践实训方面与理论方面存在脱节现象。所以，应秉持科学有效的原则，在充分考虑学生自身发展及未来就业的前提下，对现有学前教育课程进行改革和完善，促使开放教育与高职教育在拓展课程设置上相互支撑、相互补充，使课程设置更具科学性、灵活性和可选择性，更有利于学生的自主学习和更大限度的发展。具体说来，提升学前教育专业课程设置科学化的对策应着眼于以下几个方面：

1.将职业技能性方面的课程置于学前教育专业的核心地位

学前教育专业本身就具有较明确的实践应用性指向，课程体系的设置和实施与专业对应的岗位素质要求、能力需求相适应。开放教育与职业教育的学前教育课程体系都应当着眼于以技能性方面为导向的课程体系的构建，要以专业的岗位群的工作流程、工作环境、工作规范以及对学前教育工作者的素质、能力、知识要求为导向，要打破传统的以知识传授为目的和特征的学科型课程体系，建立基本理论与实际情况相联系，以职业技能为导向的课程体系。

2.将教学实习纳入课程的主要内容之中

教学实习是一种实践性的活动，既可使实习者将所学到的理论知识运用于实践活动，又可使他们在实践活动中理解检验乃至创新所学的理论。让学生切实通过实地体验、调查和研究，了解学前教育机构的实际运作情况，亲身了解儿童身心发展进程，使其自身的实践能力得以提升。所以，开放教育和职业教育都应让实践教学在课程体系中占有一定分量，与学前教育机构建立长效合作机制。并通过建立“教学实习导师制”，使实习者在实践活动中得到导师有针对性的指导，使学生在“理论—实践—理论”的循环往复中扎实知识、学以致用。

3.在增强学生自主学习能力上下功夫

在信息技术条件下，要着力培育学生的自主学习能力，充分利用开放教育的线上教学资源，有效实施开放在线学习，形成规范而又有特色、有针对性的课程体系。有学者提出建构从职业到学业再到职业的远程素质教育金字塔模型，该模型从塔基到塔顶依次由远程生理素质教育、心理素质教育、道德素质教育、思政素质教育、文化素质教育和能力素质教育六大维度构成[9]。这一构想值得借鉴。

4.强化产学研相结合的教学方式

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首先，要完善课程理论体系,增加体育理论课的学分比重和学时比例,重点凸显师范性。传统的理论课教学内容多是抽象的概念性知识，表述起来晦涩难懂，为了符合学生未来就业的实际工作需要，理论课的教学内容应该向更具针对性、完整性和长远性方面转变。学生在加深理论课的学习基础上，再学习科学合理的体育锻炼方法，更加促进他们参加体育锻炼的积极性和科学性。体育教学与其他课程存在一定的共性,但也有自己的特殊性,宽广的活动空间和独特的言传身教的教学方式就是体育教学的最大特点。然而学前教育专业的体育教学与普通的大学体育教学又有所区别,为了达到今后能够胜任幼儿园工作的职业要求学生既要完成大学生基本体育知识的任务,还要学会如何为孩子们呈现一堂科学合理又活泼生动的体育课，这就是学前教育体育教学的双重目标。学前教育是个人学习生涯的启蒙阶段，良好的学习开端对个人日后的学习和生活会产生重要的影响，现实情况要求幼儿教师应具有较高的专业知识和教学能力。

其次，教学内容需要多样化。根据各高校的场地、器材、人员等现实情况，各学校可以自主开发和设置课程,这种权利使各地区不同高校结合自身特点利用教育资源，使教育内容和形式呈现多元化的发展趋势，多元化的教学内容可以满足不同职业的个性化需求。一些高校在体育教学课程设置过程中注入了创新元素，同时根据不同需求增设相关的学科内容，例如，运动心理学、运动解剖学、民族特色竞技项目等。把理论课程放在这么重要高度的目的，就是为了加大学前教育专业师范生有关体育锻炼的知识面，不但要让学生懂得锻炼身体的科学方法，而且让学生认识到健康的重要意义，让学生以健康的体魄应对日后的教育工作。例如，在教育过程中参与幼儿体育活动；加大民族传统体育的课时比重，就是为了学前教育专业学生未来在从事教育工作时，可以适应不同地域和不同环境的教育工作,这样对学生入职后教育工作起到积极的推动作用。

三是在开设多种多样的专项选修课的同时，要充分考虑学生的兴趣爱好。目前高校学前教育专业学生基本上都是“九零后”，活跃的思想意识和鲜明的个性令他们希望体育课的内容更加多元化，希望自己接触的体育内容能够包含自己的兴趣所在,如果课程内容正好符合自己愿望，那么对于上课的积极性和主动性是非常有益的，也为高质量地完成各项教学任务奠定了坚实的基础。这是一个良性循环的过程，可以让学生锻炼身体、培养运动技能和提高综合能力同步进行，学生在学习某一运动技术的时候，如果此项内容正是学生的兴趣点，那么会达到事半功倍的效果，同时学生主动积极地进行练习，运动强度和运动负荷也随之上升，身体素质自然也得到了提高。在体育教学中，科学合理的使用教学方法与手段,增强学生体质、发展学生身体素质就是一个水到渠成的过程，就不是一句空话。在整个教学过程中,学生一旦选修了自己爱好的项目，那么在学习的过程中会更加积极主动，例如，全面的个性发挥，积极参与课堂活动、学习主动性增强等。学生对课程兴趣度的提高可以促进师生关系融洽发展，学生和教师互动可以提高学生参与体育活动的积极性，学生在体育活动中培养自身的能力和素养。从学生未来发展角度出发，选修课的学习可以提高学生的综合能力，而且有利于学生掌握一定实用性体育技能，同时鼓励学生学习可以发挥自身特长的体育项目，这样不仅可以夯实学生体育教学理论基础，还可以丰富学生的业余生活和健身生活。

四、体育教育以健身体育内容为主。现阶段我国体育教育内容过于落后,在课程教学过程中仍是沿袭传统的教授体育运动技术的课程模式，在教学内容的选择上，也都是以篮球、足球排球、田径、体操等传统竞技项目为主，有一定的技术难度。而从学生的兴趣爱好以及未来实用性的角度考虑,目前社会新兴的体育项目如轮滑、跆拳道、体育舞蹈、游泳等,却因为各校实际情况不同，在设施投入、师资力量、场地器材等各方面很难达到开设的要求，导致学生与体育渐行渐远，更谈不上形成良好的锻炼习惯。随着大学教育阶段的结束,体育锻炼也随之远离生活。因此我们要想方设法地激发学生的运动兴趣，加强学生体育锻炼的积极性和自主性，尽可能多地安排学生喜闻乐见的课程内容，是促进高校学前教育专业人才培养目标完成的重要因素。

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为研究、总结区域教育改革实践和创新发展经验，人民论坛专题调研组日前到北京房山区进行了深入调研，并结合房山区教育经验，围绕“区域教育如何创新发展”主题进行了深入专题研讨。与会专家认为，房山区教委十年区域教育改革实践，注重思想引领、思路指导和策略创新，在把握规律中走内涵式发展道路，具有前瞻性、创新性、系统性，实现了理论与实践有效结合，对全国其他地区有着一定的借鉴价值。

在过去的十年中，北京房山区坚持解放思想、实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制束缚，遵循现代教育规律、教学规律、人才成长规律，推动幼、小、中、职、成等各级各类教育有机融合、互为补充，初步构建起一个支持城乡二元社会结构转型的综合教育体系，走出一条具有广泛借鉴意义的区域教育创新发展之路。

创新思路 优化结构

城乡二元的社会结构和条块分割的管理体制，是我国改革和发展面对的两大基本问题，也是制约区域教育事业发展的重要瓶颈。

房山是首都城郊的农业和人口大区，平原、丘陵、山区面积各占三分之一。新世纪初，这里虽然基本普及了九年义务教育，但由于受自然条件、区域经济等因素影响，山区人口居住分散，生产生活水平相对低下，面临教育体系残缺、学校布局分散、办学效益低、资源利用率低等问题。

2001年，房山区进行了教育管理体制改革，撤销了原来的教育局、成人教育局、区政府文教办，组建了现代意义上的区教委。

新成立的房山区教委坚持从实际出发，经过深入调研和充分论证后，大胆提出了房山教育发展的宏观策略，即坚持“一个思路”，突出“两大主题”，实现“两个转变”，达到“三个聚焦”。

十年来，这个宏观策略在房山教育系统逐步深入人心，成为引领区域教育创新发展的灵魂。

为促进城乡义务教育均衡发展，房山区教委以教育布局结构调整为抓手，坚持以政府为主导，走规模办学之路，打破乡镇区域界限，创造性地启动了“山区教育工程”。投资3.78亿元，在城镇地区新建2所、整体改造2所寄宿制中学，将山区10所中学一次性外迁；将山区31所小学一次性集聚为14所，实现局部寄宿制；充分利用腾退教育资源，兴办乡镇中心幼儿园8所、乡镇成人学校8所。

“山区教育工程”的实施，直接推动了房山山区教育现代化进程和教育均衡化发展，并由此带动了山区产业结构调整和生态涵养区建设，是全国同类地区优先发展教育，充分发挥教育先导性、基础性作用的成功典范。

整合资源 健全体系

在办好义务教育的基础上，实现各级各类教育全面协调发展，是构建终身教育体系、形成学习型社会的基础，也是满足人民群众接受更多更好教育的需要。面对基础教育较为完善，学前教育、职成教育十分薄弱的现实，房山区实施了学前教育和职成教育管理体制改革。

2001年，房山区只有2所市立幼儿园和几所乡镇自办幼儿园，运转十分困难，学前三年儿童入园率不足30%。而且在当时，一些地区出现了向社会拍卖、转让公立幼儿园的现象，“公退民进”、“市场化”成为学前教育改革主方向。

这种形势下，房山区教委顶住压力，率先开辟了政府主导新思路：坚持走农村幼儿园公办化之路，将乡镇中心幼儿园的建设纳入教育督导评价体系，努力构建以市立园为示范、以乡镇中心园为骨干、以民办园为依托、社会多元参与的学前教育公共服务体系。首先，确定乡镇中心园的独立法人资格，把中心园人员工资和公用经费纳入财政预算，并按国家标准为幼儿教师核定编制。其次，利用农村中小学布局调整的时机，对腾出来的校舍加以改造，优先用于兴办乡镇中心幼儿园和分园。再者，对适合从事学前教育的中小学超编教师，采取集中培训和内部培训相结合的方法，及时进行转岗培训。同时，及时补充国家教师，优化幼儿教师队伍。

如今，当“入园难”、“入园贵”成为社会热议话题时，房山学前三年儿童入园率已悄然达95.89%，提前10年超额完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的学前教育发展目标，走在了北京市和全国前列。

为改变职成教育相对滞后于区域经济社会发展的现状，房山区利用中小学校布局调整的机遇，在每个乡镇确保建立一所社区成人职业学校。确立社区成人职业学校的法人地位，核定人员编制，将其建成全额拨款事业单位，教职工从中小学分流教师中加以解决，公用经费由区财政负担。同时，召开以职成教育改革为主题的教育工作会，集中解决了原有三所职业学校隶属三个部门的历史问题，保留和重点建设两所中等职业学校。依托结构合理、功能多样、自主发展、灵活开放的现代职成教育体系，房山区每年深入开展各级各类职业培训和成人培训15万人次。

通过十年的努力与探索，房山区走出了一条学前教育领先发展、基础教育均衡发展、职成教育快速发展之路，初步建立了幼小中职成等各个学段相互衔接、相互融通的终身教育体系，基本实现了教育现代化的目标。

内涵发展 提高质量

区域教育创新发展中，如何防止单纯追求规模、搞外延扩张而忽视提高教育质量的倾向？房山区教委较早地意识到，各级各类教育必须树立以提高质量为核心的教育发展观，走内涵式发展道路。

――重新认识德智体美劳五育关系。教育的本质工作就是教育孩子学做人、学做事。德育是灵魂，智育是生命，体艺见特色。美育着重培养学生的审美情趣，让其心灵美与行为美和谐统一；劳育的目标是培养劳动情感、养成劳动习惯。在理清五育关系的基础上，围绕“德育”，提出学科德育、全员德育，把德育渗透到教育过程当中；围绕“智育”，提出以知识与技能、过程与方法及情感、态度、价值观三维目标为尺度的课堂质量标准；围绕“体育”，提出培养体育道德、普及体育知识、掌握体育技能、养成体育习惯等六大目标任务，把学校体育与竞技体育、群众体育严格区分开来。

――着力建设标准体系。制定并实施了“各类人员的岗位职责”、“各类工作规程”、“课堂质量标准”、“阶段性质量标准”、“人员考核标准”等标准体系。

――着力构建动力机制。形成了以课堂质量评价为中心的教师考核和绩效工资机制。

――大力推动教师专业化发展。教师专业发展必须以提高教育质量为核心，狠抓以职业生涯为载体的内驱力和以专家引领为载体的外驱力建设；搭建以教科研为载体的理论成长平台、以基本功大赛为载体的技能提升平台和以网上备课为载体的集体成长平台；加强师德建设、培训体系建设、教研组建设和学习型学校建设。

经过十年的不懈探索，房山区在教育管理上实现了从结果式管理向过程性管理的跨越，教育教学质量显著提高。全区义务教育入学率、巩固率、完成率保持在99.9%以上，高中阶段普及率从2001年的90%提高到2011年的99.9%。高考升学率由上世纪末的不足30%上升到2011年的94.15%，连续八年超过北京市平均水平。

外延投入 改善条件

教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是发展教育事业的重要物质基础，是公共财政保障的重点。

为保证全区教育事业健康发展，房山区教育正常性支出一直保持增长态势，年度教育支出由2001年的2.8亿元提高到2010年的15.83亿元。近十年来，教育正常性投入总额达77.11亿元。公用经费从无到有，从部分保障到全部保障。在落实国家有关工资待遇的基础上，历史性地提高骨干教师、班主任、市区级骨干教师、学科带头人和特级教师的补助津贴标准，政府每年投入资金从原来的63.85万元增加到762.08万元。

此外，在每年投入1500万元落实“两免一补”政策的基础上，创造性对山区外迁中学生采取“三免两补”政策。从2006年起，每年区财政投入840万元，用以保障家庭生活相对困难的学生接受义务教育。

在保障教育经费的同时，紧紧抓住北京市大力推进教育现代化的机遇，利用教育经费向农村倾斜的政策，创造性地划分了区、乡（镇）两级政府职责，完善乡镇政府教育工作评价体系，从而形成了市、区、乡（镇）三级政府改善办学条件的分担机制，极大地加快了标准化建设进程。2001至2010年的10年间，教育发展性投入累计达35亿元，新建和改造学校330所（次），新建和改造学校面积300多万平方米，全区各级各类学校办学条件发生了翻天覆地的变化。

解放思想 实事求是

房山区域教育在十年改革创新中实现了大跨越，成为社会肯定、群众满意的民心工程。调研组认为，房山区域教育创新并取得成功的原因在于：

第一，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。房山区教委紧紧围绕本地经济社会发展实际，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，大胆提出坚持“一个思路”、“两大主题”，实现“两个转变”、“三个聚焦”的宏观策略，率先实施“山区教育工程”和学前教育政府主导工程，重新认识“五育”关系，变结果式管理为过程性管理，使得房山教育在改革创新中体现时代性、把握规律性、富于创造性，教育在经济社会协调发展中的先导性、基础性、全局性作用得以充分发挥。房山的探索充分表明，解放思想、实事求是、与时俱进，是科学世界观和方法论的集中体现，是区域教育事业科学发展、创新发展的根本要求。

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第一条为了保障残疾人受教育的权利，发展残疾人教育事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和国家有关教育的法律，制定本条例。

第二条实施残疾人教育，应当贯彻国家的教育方针，并根据残疾人的身心特性和需要，全面提高其素质，为残疾人平等地参与社会生活创造条件。

第三条残疾人教育是国家教育事业的组成部分。

发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。

残疾人教育应当根据残疾人的残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，充分发挥普通教育机构在实施残疾人教育中的作用。

第四条各级人民政府应当加强对残疾人教育事业的领导，统筹规划和发展残疾人教育事业，逐步增加残疾人教育经费，改善办学条件。

第五条国务院教育行政部门主管全国的残疾人教育工作。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的残疾人教育工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的残疾人教育工作。

第六条中国残疾人联合会及其地方组织应当积极促进和开展残疾人教育工作。

第七条幼儿教育机构、各级各类学校及其他教育机构应当依照国家有关法律、法规的规定，实施残疾人教育。

第八条残疾人家庭应当帮助残疾人接受教育。

第九条社会各界应当关心和支持残疾人教育事业。

第二章学前教育

第十条残疾幼儿的学前教育，通过下列机构实施：

(一)残疾幼儿教育机构；

(二)普通幼儿教育机构；

(三)残疾儿童福利机构；

(四)残疾儿童康复机构；

(五)普通小学的学前班和残疾儿童、少年特殊教育学校的学前班。

残疾儿童家庭应当对残疾儿童实施学前教育。

第十一条残疾幼儿的教育应当与保育、康复结合实施。

第十二条卫生保健机构、残疾幼儿的学前教育机构和家庭，应当注重对残疾幼儿的早期发现、早期康复和早期教育。

卫生保健机构、残疾幼儿的学前教育机构应当就残疾幼儿的早期发现、早期康复和早期教育提供咨询、指导。

第三章义务教育

第十三条地方各级人民政府应当将残疾儿童、少年实行义务教育纳入当地义务教育发展规划并统筹安排实施。

县级以上各级人民政府对实施义务教育的工作进行监督、指导、检查，应当包括对残疾儿童、少年实施义务教育工作的监督、指导、检查。

第十四条适龄残疾儿童、少年的父母或者其他监护人，应当依法使其子女或者被监护人接受义务教育。

第十五条残疾儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，应当与当地儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限相同；必要时，其入学年龄和在校年龄可以适当提高。

第十六条县级人民政府教育行政部门和卫生行政部门应当组织开展适龄残疾儿童、少年的就学咨询，对其残疾状况进行鉴定，并对其接受教育的形式提出意见。

第十七条适龄残疾儿童、少年可以根据条件，通过下列形式接受义务教育：

(一)在普通学校随班就读；

(二)在普通学校、儿童福利机构或者其他机构附设的残疾儿童、少年特殊教育班就读；

(三)在残疾儿童、少年特殊教育学校就读。

地方各级人民政府应当逐步创造条件，对因身体条件不能到学校就读的适龄残疾儿童、少年，采取其他适当形式进行义务教育。

第十八条对经济困难的残疾学生，应当酌情减免杂费和其他费用。

第十九条残疾儿童、少年特殊教育学校(班)的教育工作，应当坚持思想教育、文化教育、劳动技能教育与身心补偿相结合；并根据学生残疾状况和补偿程度，实施分类教学，有条件的学校，实施个别教学。

第二十条残疾儿童、少年特殊教育学校(班)的课程计划、教学大纲和教材，应当适合残疾儿童、少年的特点残疾儿童、少年特殊教育学校（班）的课程计划和教学大纲由国务院教育行政部门制订；教材由省级以上人民政府教育行政部门审定。

第二十一条普通学校应当按照国家有关规定招收能适应普通班学习的适龄残疾儿童、少年就读，并根据其学习、康复的特殊需要对其提供帮助。有条件的学校，可以设立专门辅导教室。县级人民政府教育行政部门应当加强对本行政区域内的残疾儿童、少年随班就读教学工作的指导。

随班就读残疾学生的义务教育，可以适用普通义务教育的课程计划、教学大纲和教材，但是对其学习要求可以有适度弹性。

第二十二条实施义务教育的残疾儿童、少年特殊教育学校应当根据需要，在适当阶段对残疾学生进行劳动技能教育、职业教育和职业指导。

第四章职业教育

第二十三条各级人民政府应当将残疾人职业教育纳入职业教育发展的总体规划，建立残疾人职业教育体系，统筹安排实施。

第二十四条残疾人职业教育，应当重点发展初等和中等职业教育，适当发展高等职业教育，开展以实用技术为主的中期、短期培训。

第二十五条残疾人职业教育体系由普通职业教育机构和残疾人职业教育机构组成，以普通职业教育机构为主体。

县级以上地方各级人民政府应当根据需要，合理设置残疾人职业教育机构。

第二十六条普通职业教育学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾人入学，普通职业培训机构应当积极招收残疾人入学。

第二十七条残疾人职业教育学校和培训机构，应当根据社会需要和残疾人的身心特性合理设置专业，并根据教学需要和条件，发展校办企业，办好实习基地。

第二十八条对经济困难的残疾学生，应当酌情减免学费和其他费用。

第五章普通高级中等以上教育及成人教育

第二十九条普通高级中等学校、高等院校、成人教育机构必须招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。

第三十条设区的市以上地方各级人民政府根据需要，可以举办残疾人高级中等以上特殊教育学校(班)，提高残疾人的受教育水平。

第三十一条县级以上各级人民政府教育行政部门应当会同广播、电视部门，根据实际情况开设或者转播适合残疾人学习的专业、课程。

第三十二条残疾人所在单位应当对本单位的残疾人开展文化知识教育和技术培训。

第三十三条扫除文盲教育应当包括对年满15周岁以上的未丧失学习能力的文盲、半文盲残疾人实施的扫盲教育。

第三十四条国家、社会鼓励和帮助残疾人自学成才。

第六章教师

第三十五条各级人民政府应当重视从事残疾人教育的教师培养、培训工作，并采取措施逐步提高他们的地位和待遇，改善他们的工作环境和条件，鼓励教师终身从事残疾人教育事业。

第三十六条从事残疾人教育的教师，应当热爱残疾人教育事业，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，并掌握残疾人教育的专业知识和技能。

第三十七条国家实行残疾人教育教师资格证书制度，具体办法由国务院教育行政部门会同国务院其他有关行政部门制定。

第三十八条残疾人特殊教育学校举办单位，应当依据残疾人特殊教育学校教师编制标准，为学校配备承担教学、康复等工作的教师。残疾人特殊教育学校教师编制标准，由国务院教育行政部门会同国务院其他有关行政部门制定。

第三十九条国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府应当有计划地举办特殊教育师范院校、专业或者在普通师范院校附设特殊教育师资班（部），培养残疾人教育教师。

第四十条县级以上地方各级人民政府教育行政部门应当将残疾人教育师资的培训列入工作计划，并采取设立培训基地等形式，组织在职的残疾人教育教师的进修提高。

第四十一条普通师范院校应当有计划地设置残疾人特殊教育必修课程或者选修课程，使学生掌握必要的残疾人特殊教育的基本知识和技能，以适应对随班就读的残疾学生的教育需要。

第四十二条从事残疾人教育的教师、职工根据国家有关规定享受残疾人教育津贴及其他待遇。

第七章物质条件保障

第四十三条省、自治区、直辖市人民政府应当根据残疾人教育的特殊情况，依据国务院有关行政主管部门的指导性标准，制定本行政区域内残疾人学校的建设标准、经费开支标准、教学仪器设备配备标准等。

第四十四条残疾人教育经费由各级人民政府负责筹措，予以保证，并随着教育事业费的增加而逐步增加。

县级以上各级人民政府可以根据需要，设立专项补助款，用于发展残疾人教育。地方各级人民政府用于义务教育的财政拨款和征收的教育费附加，应当有一定比例用于发展残疾儿童、少年义务教育。

第四十五条国家鼓励社会力量举办残疾人教育机构或者捐资助学。

第四十六条县级以上地方各级人民政府对残疾人教育机构的设置，应当统筹规划、合理布局。

残疾人学校的设置，由教育行政部门按照国家有关规定审批。

第四十七条残疾人教育机构的建设，应当适应残疾学生学习、康复和生活的特点。

普通学校应当根据实际情况，为残疾学生入学后的学习、生活提供便利和条件。

第四十八条县级以上各级人民政府及其有关部门应当采取优惠政策和措施、支持研究、生产残疾人教育专用仪器设备、教具、学具及其他辅助用品，扶持残疾人教育机构兴办和发展校办企业或者福利企业。

第八章奖励与处罚

第四十九条有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或者其教育行政部门给予奖励：

(一)在残疾人教育教学、教学研究方面做出突出贡献的；

(二)为残疾人就学提供帮助，表现突出的；

(三)研究、生产残疾人教育专用仪器、设备、教具和学具，在提高残疾人教育质量方面取得显著成绩的；

(四)在残疾人学校建设中取得显著成绩的；

(五)为残疾人教育事业做出其他重大贡献的。

第五十条有下列行为之一的，由有关部门对直接责任人员给予行政处分：

(一)拒绝招收按照国家有关规定应当招收的残疾人入学的；

(二)侮辱、体罚、殴打残疾学生的；

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关键词：农村；幼儿教师；专业发展；现状；策略

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0177-03

农村幼儿教育的发展不仅是幼儿教育事业发展的重要组成部分，也是社会发展的重要指标。随着社会主义新农村建设以及城镇化水平的逐步提高，我国农村幼儿园无论从数量还是规模都有了较大的提升。农村幼儿园师资水平的高低是决定幼儿教育质量的关键。

一、农村幼儿教师现状

农村幼儿园教师数量的短缺、素质的偏低是直接影响和严重制约农村幼儿教育改革发展的关键问题。虽然改革开放30年来农村幼儿园教师地位有所提高，工作条件有所改善，待遇有所改善，学历水平有所提升，但从总体来看，状况仍然堪忧。

（一）农村幼儿教师的来源分析

按照是否受过专门的学前教育专业的系统学习，农村幼儿教师的来源可以分为两大类：一类是高等专科院校、中等师范和职业技术学校毕业的学前教育专业的学生。这类教师由于在农村幼儿园工作，缺乏相应的进修机会，导致教育理念和方法陈旧过时，知识结构也趋于老化，已经不能适应当前幼儿教育发展的要求。另一类是没有接受过正规的学前教育专业的培训的初中、高中毕业生。这类教师教学方法有明显的“成人化”倾向，不懂得幼儿身心发展特点，教育活动目标意识淡薄。

（二）农村幼儿教师发展不均衡

我国农村幼儿教师发展不均衡主要体现在公办园与民办园发展不均衡以及公办园编制内外幼儿教师发展的不均衡。农村的公办幼儿园的财产均属公有，园长由教育局任命，建设经费、办公经费、教师及保育员工资均为财政拨付。而民办幼儿园自负盈亏，资金压力大，幼儿教师工作强度大、待遇低，幼儿教师流失快，教学质量无法得到保障。我国农村幼儿教师基数大，编制内外幼儿教师的工资待遇差异较大。公办幼儿园编制内外教师收入差距过大，一直是制约幼儿园教师队伍建设的主要原因之一。编制内的幼儿教师工资待遇一般依照当地的经济发展水平进行发放，而编制外的幼儿教师一般是按照合同工来对待，月工资只有千元左右。除此之外，我国农村幼儿教师的专业发展也不均衡，主要体现在编制考试的应考能力方面[1]。随着国家对幼儿教师实行事业编制标准，很多幼儿教师都想通过编制考试来获得编制，改善自身的工资待遇。受过系统学前教育培训的幼儿教师通过学习，能够通过相应编制考试获得事业编制，而对于另外一类幼儿教师，由于他们缺乏相应的专业与技能知识，只有部分的幼儿教育实践经验，很难通过编制考试。

（三）劳动强度大，工资待遇低

我国农村地域广阔，各地的幼儿教育发展也有所差异。目前，各地农村幼儿园大多办园条件不好，甚至有不少农村幼教机构设在偏僻的山村，交通不便，教师的工作环境非常艰苦。而幼儿年龄小、生活自理能力差，幼儿教师不仅要开展幼儿教育活动，还需要照顾孩子的生活，保护他们的安全，事无巨细，劳动强度非常大。在农村幼儿园，大多是一人身兼数职，集园长、教师、保育员、炊事员于一身。我国农村民办幼儿园教师基数大，工资低，仅能维持基本的生活。极低的待遇降低职业魅力，一方面使得幼儿教师资源流失，另一方面使得许多青年人不愿意选择到农村从事幼教工作。

（四）职称评定和外出培训机会少

农村幼儿教师基本文化素养较低，能力较差。由于最初的政策影响，正规幼师毕业人数少，多数是小教“嫁接”过来，而合格的小学老师并非合格的幼儿教师，其专业技能的侧重点有所不同。虽然随着国家对幼儿教育的逐步重视，职称评定机会和外出培训机会有所增加，但总体来看，职称评定、外出培训的机会仍然有待提高，各种评先评优的机会也很难落到他们头上。多数农村幼儿教师似乎是被排挤在教育体制之外，不管怎样优秀，工作如何努力，都得不到应有的认可，这极大地消解了她们的工作积极性和热情，造成了农村幼儿教师的“隐性流失”。加之农村文化落后，信息闭塞，图书资料较少，幼儿教师很难通过业余学习提升自己的专业水平。大多数幼儿教师只是凭借已有的教学经验年复一年教下去，其自身的幼儿教育知识和技能未能得到有效发展。

二、农村幼儿教师专业发展滞后原因

我国农村幼儿教师专业发展相对滞后，主要受教育政策、幼儿园管理机制以及幼儿教师自身等因素的影响。

（一）教育政策的原因

由于幼儿教育尚未正式纳入义务教育的范围，对农村幼儿教师的身份还没有一个明确的定位。和专业起点、文化素质都和同期上岗的小学民办教师相比，民办幼儿教师条件是差不多的。但是，小学民办教师相继转正为国家事业单位教师，职称、待遇、医疗保障等问题全部得以解决，而幼儿教师工资待遇远远低于小学教师，也没有相应的医疗和养老保障。这会影响了幼儿教师工作积极性，一些教师选择离岗转行。同时，对于民办幼儿园教育部门没有针对性的法律法规来约束民办幼儿园的办园行为，也没有明确的监督治理机构，使得大部分民办幼儿园教师享受不到《教师法》规定的教师基本权利，待遇也无法得到保障。从而导致民办幼儿园很难吸引到高素质专业人才，幼儿教师队伍流动性较大，更无从谈起幼儿教师的专业发展[2]。

（二）幼儿园管理机制原因

幼儿园管理机制的原因主要表现为园长负责制。目前公办幼儿园的园长由教育局任命，园长大多会具有相应的幼儿教育的专业知识和技能，能够适应主要幼儿教师的专业发展。但我国农村大多数幼儿园为民办幼儿园，园长的专业水平制约着民办幼儿园教师的专业能力发展。民办幼儿园长学历和业务能力普遍偏低。大多数园长并不懂得学前教育，更不了解当前流行的学前教育理念和教育方法。她们开办幼儿园从某种程度上是看中了这一商机。由于自己不具备学前教育的专业知识，有时候为了与其他幼儿园抢夺生源，容易受农村幼儿家长落后思想的影响，一味的满足家长“学知识，看孩子”等不合理的要求，从幼儿小班开始就开始识字，算数等等。每天晚上还要给孩子留家庭作业，比如完成几道算术题。园长没有良好的幼儿教育理念和教学方法，使得幼儿教育出现“小学化”倾向，幼儿教育专业发展相对滞后。

（三）自身的原因

幼儿教师专业发展滞后的原因也体现在幼儿教师自身，主要体现在两个方面：一方面是幼儿教师的职业定位有所偏差。由于我国农村幼儿教师基数大，来源也参差不齐，其专业基础差异较大。有些农村幼儿教师对幼儿教育的理解存在偏差，把自己定位为保育员，忽视了自身对幼儿教育的专业发展。另一方面有些教师表现出对幼儿教育工作倦怠。农村幼儿教师工作量大，除了每天开展教育教学活动，大多还要担任保育工作。繁琐的日常工作使得幼儿教师对幼儿教育的职业有些倦怠，一些教师每天上班后工作积极性很低，对待工作也就缺乏探索的精神，对幼教专业知识和技能缺乏相应的兴趣，导致专业发展滞后。

三、美国农村幼儿教师质量保障经验借鉴

（一）建立科学幼师培养体系，制定教师教育专业标准

美国对幼儿教师的培养形成专门的体系，对于幼儿教师的职前培养分为两种模式。一种是正规教育机构的培养，这些机构有职业学校、社区学院以及大学。职业学校的学制跟我国一样初中毕业，学制3年，从事幼儿园内保教工作。职业学校幼师教育渐渐被社区学院及大学取代。社区学院的学制为2年，培养对象为高中毕业生。学前或早教专业的学生修满30—35个学分的基础课程和20—25个学分的专业课程，并参加了教育实践后，即可获得副学士学位，毕业后优秀生可以继续选择升入大学，亦可在幼托机构做助理教师。大学的学前或早期教育专业有本科、硕士、博士3种层次的教育，本科的培养主要通过4年让学生掌握基础教育，研究生教育培养专门的学前教育人才，学制为1—2年，博士是学前教育的最高学位，学制一般为3年及以上，重视专业的深度和广度，培养在本领域的高精尖的专门人才。

除了正规机构的培养，美国还有学前教育协会或专业团体建立的专门的幼教培训机构。这是在对正规教育的补充。比较著名的办学机构为专业认证委员会 （the Council for Professional Recognition）于1971年创立的儿童发展副学士（Child Development Associate } CDA）证书计划 [3]，随着证书计划的市场化的接轨和完善，逐渐与社区学院和大学挂钩，可获得副学士学位。CDA证书的认定计划是针对于开发幼儿智力、培养情感和提升社会认知等方面的全面教育。

确保师资教育质量，前提是要制定科学合理和切实可行的教师教育专业标准和教师培养标准，这是培养优秀幼儿教师的基本条件。美国通过教师教育专业标准来分阶段、分步骤地培养幼儿教师，用制度来保障幼儿教师专业素质和能力。1980年，全儿教育协会制订了一套专门针对早期儿童教育从业者的高等教育计划指南，包括学士、硕士及博士学位候选人培养计划指南。之后进行了不同程度的修订。2003年，全儿教育协会完成了初级、高级计划和副学士学位计划，这三套计划满足不同专业水平、不同专业需求的幼儿教师的教育和实践的要求，这极大保障了幼教师资质量。

（二）规范教师入职资格，保障师资质量

在美国早在1825年就推行教师资格证书制度，从低标准到高标准不断完善。目前，美国大约95%的幼师持有早期教育或基础教育，或者两个专业都有的教师资格证书。2004年，美国在原有教师资格标准的基础又做出了新的调整，如注重语言和文化的多元性、学科知识、关注特殊儿童教育、测评儿童发展以及教学策略研究等。随着新的教师资格证书的推广，各州建立互认和合作，保证了城乡师资均衡发展，有力保障了农村幼儿教师的教育质量。特别指出的是，美国分权地方政府，对幼儿教师入职质量的监控通过各地方政府的严格把关和教育团体的监控完成的。

美国学前教育机构在招聘教师要经过严格的筛选过程。根据岗位要求条件招聘信息，按照程序筛选和考核，从求职者的资格证书、学历以及综合素质等来审批确定。被确定聘用的幼儿教师并不是最终确认，要经过一定时期的聘用期，通过工作中的表现来确定该教师是否完全胜任再教育机构的工作。试用期的考察时新近教师接触实践的过程，每一次的评估能让实习者发现自身的不足，不断地完善和改进，提升自己适应环境能力以及专业素质。最后，由多元评价主体评审和鉴定幼儿教师能力，评价主体包括本专业专家、管理者、家长以及幼儿，从多方面来评估，这样在更大程度上保证了师资水平和教育质量。

（三）加强培训，保障在职教师质量提高

教育在不断地进步和发展，教师也要不断更新知识、提升能力来满足社会需求。在职培训是促进教师专业成长和发展的重要手段，能够起到很好的教学技能引领和传输作用。在美国，幼儿教师的师资培训和我国一样，是由社区学院、大学教育学院以及专业培训来承担的。培训机构会根据不同层次的师资水平实际需求，来设计出多元的培训项目供老师们选择，为教师的专业发展提供丰富的教育资源。美国的幼儿教师培训，按照培训机构来说，可分为两部分，专业培训和学术培训。专业培训是由幼儿教育协会来组织承办的，开发的培训项目有助于教师将最新的教育理念同工作实践相结合。项目设计由三种培训模式组成，分别是在线自定步调的学习、面对面培训，以及光盘式自定步调的学习 [3]。除了之外，教育协会组织实施专门针对于管理者的培训和一线幼儿教师适应性实践培训。

学术培训指的是高等院校如大学和社区学院组织的培训，根据不同的培训对象，来实施不同类型和特色的培训项目。例如，斑克街学院和密西根州立大学的幼儿教师培训以建立坚实的幼儿发展和早期学习知识基础而闻名美国；纽约大学和奥本大学则以皮亚杰和维果茨基的认知心理学和建构主义为理论基础，倡导自我概念形成、档案袋评定等建构式的幼儿教师培训等 [3]。在职培训满足了幼儿教师专业提升的需求，特别为农村幼儿教师提供专门的培训计划，保障了农村幼儿师资质量。

四、改善农村幼儿教师专业发展策略

（一）政府对幼儿教师专业发展提供政策支持

幼儿教师专业化发展是一个不断推进的过程，这需要政府的大力支持。各级教育行政部门要重视农村幼儿教师的成长与发展，提供各种便利的途径，逐步完善幼儿教师发展机制，从而达到普遍提升教师队伍整体素质的目标。

首先，教育行政部门组织城乡互动的教研机制，为城乡幼儿园教师建立交流平台。农村幼儿园可以到示范园进行观摩实践，与优秀的幼儿教师进行园本教研活动，交流教学、保教经验。示范园的骨干教师也可以到农村幼儿园进行送交下乡活动，将办学理念和经验给予分享和交流。有的幼儿园组织一课两上活动，即在听完示范园教师的授课之后，农村教师在学习名师授课基础上备课上课，让大家在点评和研讨，在大家给出意见之后，再上讲台讲课。这样的教研活动有助于找到教师自身的不足，及时修正，不断训练，促进其专业成长。这样的教研活动可以一学期组织5—6次，让农村的幼儿教师都有机会参与互动。其次，改革农村幼儿园管理体制，将其从前乡镇管理体制转变为县区管理，由县教育行政部门直接统筹委派参加市级、省级幼儿教师培训。解决幼儿教师有更多的机会参加专业培训。第三，在农村推广远程网络继续教育模式。建立幼儿教师继续教育网络学习平台，推广这种学习模式，将课程资源、专业资讯等教育资源上传至网站，让农村幼儿教师在网络上分享资源和交流。利用电视台专栏幼教频道开设专业课堂。远程网络继续教育模式能够解决路程远、经费少以及工学矛盾突出等问题[4]。

（二）强化农村幼儿园骨干教师培养

近几年，国家开始重视幼儿教育发展，但是由于长期以来的政策原因，城乡幼教师资质量还存在着差距。对于农村幼儿师资要不断地加强，以示范集中幼教培训来引领，建立农村幼儿园骨干教师培训。一方面，加强幼儿教师学历的提高，特别是民办幼儿教师，好多没有经过系统的专业课程的学习和训练，凭借着一些教学经验在上课，幼儿“小学化”倾向严重，通过学历教育提升教学水平和专业素养。另一方面，加强幼儿教师的职后培养，根据幼儿教育的实际情况，结合国外幼儿教育的优秀经验，建立农村幼儿教师名师计划，积极开展幼儿骨干教师培训计划，以骨干带动全面，来提升幼儿教师整体水平。

（三）加大政府对农村幼儿教师专项教经费投入，建立同岗同酬机制

加大教育经费投入是保证农村幼儿教师继续教育顺利开展的必要手段。平衡城乡幼教水平，要加大对农村幼儿教师继续教育的重视程度，经费要朝着农村倾斜。加强对农村乡镇幼儿园的建设和投入，保证农村幼儿有学上。建立农村幼儿教师继续教育专项经费，为继续教育提供保障。提高农村幼儿教师的薪酬，也是加强学前教育发展的重要激励方式。目前幼儿教育尚未正式纳入义务教育的范围，对农村幼儿教师的身份没有一个明确的说法。长期以来，幼儿园教师没有核编依据，不仅编外的幼儿园从业人员，其身份、待遇、劳动保障等问题难以解决。

随着国家开始重视幼儿教育发展，目前制定了公办幼儿园编制标准，为公办园教职工编制核定、公共财政核拨幼儿园相关经费提供了政策依据，解决了制约学前教育发展的瓶颈问题，有力加强了公办园教职工队伍建设，对于农村幼儿教师的待遇建议跟公办教师一个待遇，这样激发农村编外幼儿教师工作积极性，便于规范幼儿园编制管理，促进基础教育资源的合理配置，推动学前教育事业的持续健康发展具有重要意义。

（四）促进校地共建和农村幼儿教师本土化

首先，加强高校和地方密切联系，将高校的专业知识和办学经验等教学资源以“送教下乡”方式传输地方幼儿园。通过省市级教育行政机构每年定期在学前领域幼教专家、特级教师、一线优秀教师到区县、县镇幼儿园授课，为更新农村幼儿教师交流理念，提高教学水平而提供专业的培训。其次，组织城乡幼儿教师互动活动。城市示范园幼儿教师可到农村幼儿园支教一段时间，为农村幼儿园提供专业指导。农村幼儿园教师也可以交换到名园去观摩学习，从管理模式、保教经验以及课堂技能等方面不同程度地提高自身教育水平。第三，发掘农村幼儿教师本土化资源，加强幼儿传统文化教育。从农村学前教育的实际出发，在省内招收一定数量的免费师范生，定向招生、定向分配，将来毕业位本土幼儿园提供专门师资。在此基础上，发掘本土资源，寓乐于教，将本土文化传递到课堂里，加强传统文化的传承和教育。

参考文献：

[1] 陈琴.农村幼儿教师的生存环境及相关建议[J].当代教育论坛，2007，（4）.

[2] 窦丽丽.制约农村幼儿教师发展的因素与解决对策[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2012，（4）.

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关键词：基层电大；学习能力；技能比赛

中图分类号：G728 文献标识码：A

学生学习能力是学校教育的重要培养目标之一，也是学生顺利完成学业的基本技能。作为远程开放的电大教育，学生的学习能力尤其是自主学习能力更显重要，因为事实的师生间的隔离状态使得教师对学生的辅导少之又少，学生大量的学习任务需要利用业余时间自主学习完成，这就要求学生有较高的自主学习意识，较强的自主学习能力，而现状是，电大学生的学习意识不强，学习能力偏弱，自主学习能力更弱，这既有学生本身的原因，也有校方的原因。

一、电大学生学习能力现状

（一）现状

1.学习意识淡薄

近年来，电大学生越来越趋于年轻化，他们缺少主动求学的动力，60%以上的求学为了文凭、工作需要；20%以上的学生进校是因为父母的要求，主动求学的意识非常淡薄；同时，进校后，学习过程也非常被动，很多学习要求的完成需要班主任、任课教师的多次催促甚至父母的介入。也就是说，学生在学习认知、学习动机、学习行为方面均是被动的参与者。对于一个成人学生来说，这样的学习意识和学习习惯不仅导致了整个学习过程的磕磕绊绊，也使得其自身的学习能力在过程中几乎没有提升。

2.学习能力薄弱

如今的电大学生大多来自中职院校、高考落榜生，这些学生，从整个基础教育生源看，本身就属于学习基础差、学习能力差、理解能力差、学习技能差的一列，进入电大后，由于没有强烈的学习意识，学习能力始终停留在中职水平，在电大这样需要大量自主学习的状态下，其学习能力更显薄弱。

3.自主学习能力更弱

电大教学是以学生自主学习为主、教师重点辅导、网络教学相结合的一种教学模式，学生学习能力尤其是自主学习能力尤为重要。自主学习能力不仅应包括字面意义的主动要求学习的能力，也应包括学习过程中的自我调节能力和创新能力。电大学生工学矛盾严重，如何克服工学矛盾使自己的学习状态更加适应所处的学习环境、使自己的学习方法更加有效发挥从而实现学习目标，学习达到最优化，这就是电大学生需要的自我调节能力。自我创新能力则更进一步，在不断调整的基础上，摸索出适合自己的学习方式方法即为创新。而事实是，电大学生的学习能力偏弱、自主学习能力更弱，经常出现学期结束教材全新、教学平台从未登录使用等情况，自主学习能力可见一斑。学校进行过学生网上学习能力比赛，参赛的40位学生均是班主任从各个班级中优选出来的，但是面对一些常规的教学平台，很多学生还是不知该如何使用。

（二）原因

1.学生层面

调研得知，60%以上的学生来电大读书是为了拿文凭；20%以上的学生是为了家长而读，学习目的不明确、学习意志不坚定；过程中，学习态度不端正，学生中很多没有自主学习的习惯；完成各种学习环节比较被动，有些甚至老师、家长全权代劳。同时，学习方法不得当，学习技术不熟练。这些学生，本身学习能力较差，到了电大，以自主学习为主，其能力的弊端或弱势就更加显现了出来，他们无法找到正确的学习方法融入成人学生学习的氛围，只能被动地跟着班主任、学校的要求逐个打折扣地完成任务。

2.学校层面

基层电大对学生学习能力的关注和培养也没有足够重视，很多学校甚至连基本的面授课程都不安排，更别说对学生学习能力的培养。而对于安排面授课的学校，仅有的几次课，教师也都是急于把教学重难点传授，而对于学习方法、学习能力的引导也基本忽略。

以本校为例，作为全国示范性基层电大，学校在这方面一直有自己的规范：

管理层面：新生开课前一周，开放学院专门组织新生进行学习技能培训，讲解学习过程及学习要求，演示相关操作平台；同时把相关教学平台操作途径制作成微课上传在学院网页和班级QQ群；班主任还进行日常QQ答疑等。

教师层面：学校要求教师第一次面授课用1学时的时间讲解课程整体情况及教学要求；学习方法、学习技能的培训及引导等。

然而，即使在这样的过程下，学生的学习能力还是非常薄弱的。学校、教师重视作业是否完成及成绩的高低，对于如何完成、过程如何关注较少，这也不利于学生学习能力的提升。

我们用更直观的方式展示一下这些现状及原因：

二、电大学生学习能力构成

从电大实际、学生实际出发，我们把学习能力分为三个层面，分别是：

（一）基础学习能力

也即是完成电大学业必须具备的基本能力，如参加面授课理解教师授课内容的能力、自主学习通读教材熟记笔记的能力、熟练使用电大各种教学平台的能力。

（二）专业学习能力

电大专业众多，不同专业对学生的学习要求也会不同，因此在掌握基本学习能力的基础上，学生需要有一定的专业能力，如把握专业课程重难点的能力，这需要一定的基础积累。

（三）实践学习能力

电大一直以培养“留得住、用得上、干得好”的实用型人才为己任，专业实践能力在一定程度上即是检验学业是否有成的一个标志。因此，理论与实践的结合、较强的实践能力是电大学生学习能力的最高层次。如英语专业词汇量的提升、听说读写能力的提升等。

三、电大学生学习能力提升途径――技能比赛

校生两方面的原因导致现有开放教育的学生自主学习能力较差，常规的培训和教育也收不到预期的效果。什么样的途径和方法能解决这个问题呢？各地电大都在苦思冥想。

（一）理论基础――学习优势理论

学习优势理论在发达国家的研究已经有100多年的历史。1967年，美国教育心理学家顿恩教授把此理论用于具体的实践教学中，之后逐渐推广。我国对此理论的本土化研究则始于2004年。

学习优势，是指学习者在吸收、理解、记忆和表达知识的时候，所采取的最适合自己的、最有效的方式，通俗地讲即是学习者在学习中充分发挥自己的优势，最大程度地获得知识和能力。

而作为教育实施者的校方，执行学习优势理论的最好做法即是了解学生已有的知识储备，并且了解通过搭建支架学生能够达到的高度，然后有的放矢地开展各项教育教学工作。

正是基于此理论，从电大学生已有学习能力出发，结合电大实际情况，在多年探索的基础上，项目组尝试以比赛促能力提升的途径。通过举行与学生自主学习能力相关的各项学习技能比赛吸引学生积极参与，化被动为主动，以专项技能比赛提升学习技能进而提升普适性学习能力，明确学习目标，转变学习态度进而提高学习效果。同时，通过一系列教学过程中学习环节的比赛，推动自主学习方法的有效运用，达到增强学生学习素养的目的。

根据能力结构，比赛设计也分层进行。

（二）比赛项目

1.提升基础学习能力的技能比赛

设计上，基础学习能力的比赛分两个层面进行：

第一层面，传统意义上的学习能力，即如何利用教材自学及熟记笔记的能力。为此，项目组开展了“我来读教材，用心记笔记”的比赛项目。学期初，每个班级确定1门课程为比赛科目，全体学生参与，期末前上交教材原本及学习笔记，由专业教师组成专家组选评，教材原本主要看学生对教材的使用度及教材上的学习点滴反映（如划线是否为教学内容重难点、教学内容边上是否有一定的学习体会、感受或疑问等）；学习笔记则更加集中体现学生的自主学习，完整反映学生自主学习的全过程，学习笔记要求包括学习时间、地点、学习具体内容、学习体会或思考等。通过此种形式的比赛，逐渐引导学生养成自主学习的习惯，同时提高学生把握教材重难点的自主学习能力。

实际操作中，从任务布置到材料收集，项目组、班主任、课程责任教师全程参与，应参与学生316人，实际上交材料126人，参与率39.9%，与预期相当。从比赛的质量来看，学生教材使用的痕迹还是比较明显的，知识点边上也有各种记号（这与之前教材全新、甚至不来拿教材的情况相比进步非常大），但个别课程重点把握不准，如经济数学，学习笔记的记录也不尽如人意，主要表现在：其一，很多同学没有学习笔记（上交材料的同学中，2/3只上交教材未上交笔记）；其二，笔记的记录内容不完整、重难点不突出，比较随意。

第二层面，较具电大特色的比赛项目，即网上学习能力比赛。电大教学以“学生自主学习为主、教师导学为辅、网络教学相结合的模式”进行，因此，拥有较高的网上学习能力是电大学生必备的能力之一。网上学习能力包括两个方面，一是熟练使用网上教学资源的能力。电大的教学资源大部分展示在各教学平台上，学生在自主研读教材的时候必定以各平台的资源为依据；二是熟练完成各教学平台学习任务的能力。目前，上级电大的教学平台很多，需要完成的学习任务也较多，以本省为例，一般学生需要完成中央电大形考平台、省电大课考平台、省电大远程实验平台、开放大学学习网、本校电大在线等多个平台的学习任务，没有熟练的学习技能是无法适应电大这种远程学习模式的。为此，项目组开展了以“学生网上自主学习能力”为主题的竞赛活动，包括电大各教学平台的知悉度和熟练使用情况；学生利用公众平台了解电大的情况等内容。旨在通过一系列教学平台的演示和操作，培养学生网上自主学习的能力，以推动各教学平台的有效运用，达到增强学生学习能力的目的。

操作中，我们采取学生自愿报名、班主任择优上报的原则进行。从比赛过程看，同学对电大的相关平台的熟悉度和使用情况基本面还是可以的，特别是对电大在线讨论平台、中央电大形考测评系统等常用的一些平台非常熟悉，但同时也反映出了不少问题，如对上级电大教学平台比较陌生，对本校提供的一些服务类平台使用率不高等。通过此次比赛，促使很多平时不常用平台的学生熟知了上网技能，同时也使部分学生知道了自己的不足，这既是他自学能力的展示，更是查漏补缺的最好途径。对学校而言，通过比赛了解到了学生自学能力的真实情况，今后的学生服务工作和教学辅导工作将更有的放矢地开展。

2.提升专业学习能力的技能比赛

基础学习能力是电大学习必备技能，在此基础上，专业课程、专业知识的获得和提升则需要进一步的专业能力。为了此能力的提升，项目组开展了一项普及所有专业的，以把握专业重点课程重难点知识为目的的比赛。

比赛以“一页纸”的形式进行，参赛每班级选择一门专业课程。结合学生一学期的自学、辅导、网上学习、小组讨论等学习活动，把握课程总体结构、重点和难点，并对课程内容进行梳理、归纳，在类似一纸开卷考试所用的“一页纸”上形成复习消化后的课程要点索引和学结。“一页纸”至少包括三部分内容：课程结构分析、课程难点认定、课程重点解析，要求课程结构把握精准、重点分析到位、难点突破有自己想法，较全面地体现对课程的把握程度。

操作中，为了保证参赛人员，我们要求人数30人以上的班级全部参加，每班级选择一门专业课，学院共计17个班级17门课程788位学员覆盖。经过文件下发、班主任动员、学生参与，历经半月，共收到比赛材料459份，学生参与率58.2%，好于预期。 从上交的作品看，整体质量较高，虽然很大一部分作品的结构并未完全按照比赛要求，但是专家组普遍认为学生确实对课程进行了系统复习，一些重点内容的把握比较到位，几乎没有质量过差的作品。同时，比赛进行后，对相关课程的网上资源点击率进行了查阅，发现参赛课程在嘉兴电大在线上的点击率明显提升，这是此项比赛的一个意外收获。比赛不仅提升了学生对课程知识点的把握能力，还引导了学生对网上教学资源的关注和使用，对网上学习能力也是一个促进。

3.提升实践学习能力的技能比赛

提升实践学习能力的比赛也从两个方面展开：首先，我们选择了英语这个电大成人学生比较有畏惧心理的专业及科目，比赛以“你我学英语，大家记词汇”为主题，力求通过各种题型的英语词汇练习，着重培养学生的英语词汇量，进而推动学生听、说、读、写等各方面的英语综合能力。比赛分专业英语和公共英语两个大组进行（专、本分开），专业组重点结合大学英语四六级考试词汇大纲要求，公共英语组重点结合开放英语1、2、3考试及网考大学英语（B）词汇大纲要求，以多种形式综合考查学生英语词汇掌握水平和应用能力。专业英语组全体学生参与，公共英语组学生以一定的比例参与。从比赛过程看，学生之间的差距较大，个别学生卷面很多空白，早早交卷，但是也不乏认真准备、努力参赛的学生。从比赛结果看，专业英语学生分值较接近，公共组学生的成绩分差较大；专业上也有一定的区分度，会计、工商、行政专业学生略优于土木、计算机等工科专业学生。比赛结束后，引发的讨论和学生对英语的关注维持了很长时间。

加强专业和课程的案例教学和实践教学，提升学生专业知识的应用能力和创新能力是深化电大开放教育人才培养模式和教学模式改革的重要内容，也是学生实践学习能力提升的重要一环。为此，在学校工商管理、学前教育两个专业的学生间开展了案例分析大赛。工商管理专业以工商管理类学科为基本范围，可以涉及企业管理、市场营销、人力资源管理、企业文化、公共关系等。鼓励学生组成团队参与，所有参赛作品均应为对嘉兴实际案例的分析论证，要求案例有标题有正文，提问题有评析，可以是描述评价型也可以是分析决策型。学前教育专业则以该专业的基础学科为基本范围，包括学前教育管理思想、学前教育管理实务、学前教育实用技能等，作品要求类似。从上交的作品来看，与组织方的预期要求还是有一定距离的，相对而言，学前教育专业参赛学生上交的材料相对丰富、实际，评述能结合自身工作，看法有一定的独到性，后续好好跟进可以为论文写作提供良好素材，在专业素养提升上还是有所作用的。

四、项目反馈

（一）成绩

1.项目特生得以呈现

（1）各项比赛有序进行，体现系统性

教改项目以各种教学比赛的形式进行，虽然各项比赛内容、设计方案等不尽相同，但是比赛的安排具有系统性，比赛内容从基础到专业分学期逐个渐次深入，利于学生能力的锻炼和提升。

（2）以技能比赛提升学习能力，体现以点带面

一般的教学竞赛均是以提升学生的某项技能为目的，单个孤立进行，而本项目却是以一系列相关技能竞赛为整体进行设计，提升的不仅是学生的某项专业技能，更主要的是通过系列活动，促进学生主动积极参与学习，以点带面，提升整体学习能力。

2.预期目标基本达成

项目以层次提升、具有一定相关性的各级各类比赛形式进行，两年下来，学生对学校的关注度、对学习的关注度明显提升，甚至会主动问及班主任下一轮的比赛何时进行，参与积极性极高。学校网站资源的关注度和点击率也较赛前有所提升。尤其是英语词汇大赛的进行极大地提高了学生对英语学习的兴趣，特别是本科学生，学位英语报考人数明显增加，报名人数增加33.3%，通过率也有所提高。凡此种种，学生的学习能力不仅得到了锻炼，也实实在在有所提升，项目预期目标基本实现。

（二）不足

两年为期的课改项目基本成功，但是过程中也反映出了一些问题，暴露了一些不足。

1.参与人数较多，但主动参与意识不强

从各项比赛项目的参与学生来看，总体参与意识还不强，积极参与的始终是那些学习成绩好、之前就自学能力较强的学生，而很多学生都要在班主任多次引导、催促下才勉强参与。

2.能力有所提升，但综合体现程度不明显

如上所说，就具体某项比赛的参与者来说，学习兴趣增加、学习能力有所提升，但从学生的综合学习能力上来看，体现并不明显，课程成绩与往年基本持平，及格率维持在90%左右，略高于全省水平；体现综合实践能力水平的毕业论文和毕业设计，无论是写作过程还是作业成品也基本维持在这个水平，良及优以上的学生人数略有上升。

事实上，各基层电大一直致力于教育教学改革，对学生学习能力的培养也一直比较重视。如上所述，作为全国示范性基层电大，本校的教学管理一直比较规范，对学生的教学要求和辅导也较为明确和全面，然而，学生的学习能力事实上还是非常薄弱。因此，项目组另辟蹊径，以技能比赛的形式吸引学生注意力、提升学生参与度，化被动为主动进而提升学习能力。如今，项目试点虽已结束，但探索创新的步伐不会停止。

参考文献

[1]王大勇.关于远程学习者自主学习能力的研究[J].中国远程教育，2007（5）.

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国家开放大学学习网是一个集成的一体化平台，实现了教学和教务的一站式对接。2014年，我校6门课程近2万师生参与了国家开放大学学习网试点。结合实践，以学前教育专业“儿童心理学”课程的空间教学应用为例，探讨基于国家开放大学学习网的空间教学在成人教育教学中的组织与实施。

（一）组建教学团队

国家开放大学学习网教学要求组建基于课程的教学团队，探索基于网络的课程教学团队的协作经验。根据职责分工，一般由主持教师、责任教师、辅导教师和班主任构成。根据课程特色、学生情况和师资现状，可以采用跨区域组成辅导教师团队的形式，逐步形成符合课程特点的教学团队和辅导模式。为做好“儿童心理学”课程教学，责任教师发动全省电大相关专业背景的老师组建辅导教师团队，团队的组建一是把好“资质关”，选聘长期从事远程教育教学工作，责任心强、经验丰富的教师；二是“数量关”，根据课程特点和学生人数合理配置辅导教师，以保证不同学习中心的教学过程落实；三是“培训关”，辅导教师对学习网空间课程平台的熟悉程度、职责要求、课程资源、任务要求等掌握情况直接影响教学组织和落实的效果，主要采用集中培训和分散培训相结合，远程培训和现场培训相结合等多种形式展开教学团队的培训。

（二）建设课程资源

网络核心课程将强有力的推动着国家开放大学网上教学工作。“儿童心理学”课程是学前教育专业的核心课程，围绕这一定位，在课程资源建设之初，做了大量的调查研究工作：研究国内外文献以及教学实践；征求专家的意见和建议；重点征求教学一线教师的意见和建议；最终形成课程框架。一个完整的网络课程必须是学习资源丰富，学习活动和学习评价完善，教学过程全面，能够满足不同教与学需求的课程。鉴于成人学生的学习基础、学习动机和学习风格等方面的差异性“，儿童心理学”课程资源内容的设计上采取“系统学习资源+教学案例+形成性考核任务”的形式，做到学习资源适用、够用，采用文字、图文、视频等形式；形成性考核任务由综合应用、分享案例和阶段性测验三部分构成，占总成绩的50%，做到适合并易操作，计分项目内容有针对性和实用性。网络课程的形成性考核任务的考核项目的权重设计力求形式多样化、操作简单化，如网络参与度：登录教学平台次数，在线练习时间，视频资源浏览（下载）时间，离线作业次数，参加讨论次数等，注意理论型课程和应用型课程的不同。“儿童心理学”网络核心课程试运行来，教师团队成员普遍从以设计资源为主转向关注教学过程设计，学生由自愿浏览转向自主完成学习。

（三）实施课程教学

国家开放大学学习网的教学是基于网络课程的教学。首先，班主任完成学生信息导入，建立网上课程教学班，建立“辅导教师—课程—学生—班级”的对应关系。“儿童心理学”课程的学习周期是以周为单位，在课程教学实施阶段，主持教师负责课程资源的更新、调整和完善，监控责任教师（或辅导教师）课程教学工作；责任教师根据课程教学需要适当补充、调整教学资源和活动，负责分部教学团队的组建、协调，监控分部辅导教师教学行为、学生学习行为，查看试运行学生的学习进度和成绩；辅导教师主要针对网上班级学生组织落实教学过程，开展个性化教学服务，包括教学内容的辅导、答疑，组织网上学习活动，做好学生学习情况的跟踪、检查和督促，完成形成性考核的评阅等。“儿童心理学”网络课程在空间教学应用试运行后，充分发挥了各级教师的职责，探讨了线上、线下双轨并举的全程混合式教学模式在远程教育中的实施。

（四）做好学习支持服务

学习支持服务是开放大学长期竞争力的关键。国家开放大学学习网的支持服务体系构建以混合学习理论为指导，倡导以学习者为中心，坚持对学习者学习的全过程进行持续关注与支持的原则，以促进学生的学为核心目标。国家开放大学学习网从教学团队、教学资源、教学过程和教学管理等维度构建了完善的学习支持服务体系。“儿童心理学”网络课程做到了学习目标和学习路径明确、学习过程可控、教学行为可查、教学过程规范、学习成果可认。学生在预设好的教学活动中，随时随地学习课程资源、参与师生互动交流、完成作业、查阅学习进度和成绩等，全过程都有教师的监控和督促，学生的学习不再孤单，学考不再分离，促进和帮助了学习者的自主学习，满足了学生个性化学习需求。

二、空间教学在成人教育教学中应用的影响因素

国家开放大学学习网空间教学试运行一年多，在对学习资源的认识、教学团队组建、和学生学习参与度等方面取得了不菲成果，同时，试运行期间出现的一些问题，也为加强空间教学在成人教育教学中的应用指明了努力方向。

（一）国家开放大学学习网平台功能有待完善

国家开放大学学习网要实现教学、科研、管理、服务于一体的一站式服务功能，需要平台提供海量资源存储，各种资源的同时访问和适时信息检索、呈现，还要为师生提供多种形式的互动交流等。试运行过程中，暴露出不少平台问题，如对低版本浏览器兼容性差、速度慢、不稳定、学习网和Moodle平台数据不同步等问题。在功能方面，如分班功能、统计报表、公式编辑、角色权限、成绩导出等方面也需继续完善。

（二）国家开放大学学习网上的网络课程缺乏“接地气”

网络课程不能只是简单地通过网页陈列学习内容和课程相关资源，而是要对具体的课程内容进行分析，设计选择最恰当、更利于学习者学习的媒体资源的表现形式。试运行的几十门网络核心课程，有些课程存在内容多、形式杂、吸引力小；路径不清晰，需要仔细“找”任务；学习活动设计缺乏学习情境的支持、形成性考核设计不合理等问题。

（三）教学团队的教学能力和管理机制欠缺

教学团队是教学过程的组织者、指导者。试运行过程中，由于教学团队成员角色定位、职责分工、工作标准不够清晰，教师角色转变不适应、原有教学方式固化，网上教学能力有待提升，团队内部的考评机制没跟上等原因，导致没能很好地发挥系统教师团队优势。

三、完善国家开放大学学习网教学应用的建议

国家开放大学学习网的广泛应用是开放大学实现教学模式、管理模式真正转变的契机，只有让学员真正进入网络学习，才有可能提高教学质量。基于实践，主要从构建学习支持服务体系方面提出个人见解：

（一）更新教学理念，加强教学团队建设

建构主义学习理论是开展空间教学的理论基础。建构主义学习理论认为，知识是学习者在一定的情境下，借助其他人(包括教师和学习伙伴)的帮助，利用必要的学习资料，通过建构意义的方式获得的。建构主义学习理论强调以学生为中心，认为“情境”“协作”“会话”和“意义建构”是学习的四大要素。教师团队是构建学习支持服务体系的核心，为教学活动提供牵引力。基于教学团队是国家开放大学学习网空间教学的一大特征。通过开展教学研讨、学术交流、优秀教师空间评选等机会，更新空间教学教师和管理人员教育教学理念，加强设计、开发网络课程的技术培训，积极向优秀教师空间学习，学习优秀空间教学案例和学习支持服务，教师逐步养成在空间开展课程教学的习惯，在设计教学过程与教学环节，组织学习者开展网上讨论，把握教学进度，督促学习者自主学习等方面积累宝贵经验。

（二）制定科学的管理考核机制，真正落实教学过程

与以前的电大在线教学相比，国家开放大学学习网的教学更强调基于全网络的教学过程落实，但由于成人学生学习的特点，初期师生都会感到诸多不适应，呼唤相关的管理考核制度来激发活力，适应、推动空间教学的应用。建议由国家开放大学牵头，根据试运行情况，制定基于国家开放大学学习网教学过程的教师网上教学、学生网上学习行为以及教学人员管理考核制度，明确辅导教师的职责，让辅导教师真正成为学习活动的主导，保证教学团队的有效运转和教学过程的真正落实。

四、总结

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关键词：幼儿英语教育 现状 对策

中图分类号：G652 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）07-0084-02

一、幼儿园开展英语教学的必要性

幼儿学习英语存在语言习得关键期假说本是针对第一语言提出来的， 后有研究者证明了六岁以前是儿童学习第二语言的敏感期，主要表现在学前阶段开始学习第二语言，不仅在发音方面而且在语音的听觉方面具有不可逆转的优势。利用核磁扫描技术对儿童和成人学习外语时的大脑活动情况进行分析，结果显示幼儿的大脑能将外语贮存在“布罗卡斯区”， 即与母语相同的部位， 而成人则须在大脑的另一部位为自己的外语重新建立记忆结构。 因此成人学外语的速度慢，掌握程度也远没有幼儿牢固，较难形成基于“布罗卡斯区”的语感。还有研究认为母语习得一般在4 岁早期完成，模仿能力最活跃的4～8 岁是开始习得外语的最适期。[2]综合以上研究成果，笔者以为我国幼儿在4～5 岁左右开始学习英语最好，因为这一时期幼儿的母语表达基本上流畅，对语音、语调的模仿力很强，但此时母语习惯并不非常顽固，其英语学习基本不受母语语音和语法的干扰。此外，这一时期孩子的机械记忆能力较强，能较快地掌握英语日常口语的运用。目前我国关于幼儿英语学习采用习得的方式来学习；应为幼儿提供真实而丰富的英语学习环境，使其通过环境来习得英语；[1]幼儿英语浸入式教学要求幼儿在园时间一半以上浸泡在英语环境中，教师只用英语组织和开展幼儿园半日或一日教育活动。[2]

二、调查的内容与目的

本调查通过了解西安市幼儿英语教育的现状， 发现存在的问题， 提出建议以促进西安市幼儿英语教育的发展。主要调查了西安市一些民办幼儿园及公办幼儿园。内容包括幼儿英语教学模式，幼儿英语教师的基本情况，教材和幼儿英语教育环境的基本情况。

三、调查对象与方法

调查对象是幼儿园园长和幼儿英语教师， 对其进行问卷调查，其中园长10名、幼儿英语教师16名。通过听课、实地查看和访谈的方式进行调查。

四、调查结果与分析

1.教学目标方面

《幼儿园工作规程》指出我国当前幼儿园的保育和教育的主要目标是：促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质。培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。[3]幼儿英语的学习目标是针对三岁以上语言思维发展特点而开发，通过科学系统的训练方法，让幼儿在有趣、有意义的情境中探索学习。幼儿英语学习课程能够培养和增强儿童的注意力、模仿力、表演能力、形象思维能力等，为孩子的全面发展打下基础。然而，部分幼儿园没有认真贯彻《幼儿园工作规程》要求，在市场经济条件下，歪曲幼儿园的教学目标，尤其在社会上各种培训班利益的驱动下，将幼儿园教育小学化，甚至成人化，这都将印象幼儿英语教育的健康发展。

2.教学模式方面

教学模式是在一定教学思想或理论指导下建构起来的较为稳定的教学结构框架和活动程序。[4]对于幼儿英语教学模式，廖道胜认为分为浸入式和非浸入式两种，[5]余珍有认为分为成人化和西方化两种。[6]基于这些已有研究，笔者对西安市部分幼儿园进行调查，当前在西安市幼儿园中比较普遍的幼儿英语教学模式可分为两种：基于教材的全英语教学、和浸入式英语教学。（一） 基于教材的英语教学是一种以教材为主要内容，英语为主要教学语言，在课堂上讲授和引导幼儿学习英语的课堂教学形式。这种教学模式与我们提出的幼儿园去小学化教育是背道而驰的，在这次调查当中有部分幼儿园教学就属于这种模式。 所以我们西安市的幼儿园去小学化教育还有待进一步改善。（二）浸入式英语教学。浸入式英语教学是借鉴和吸收加拿大法语浸入式教学的成功经验， 在我国兴起的一种英语教学模式。所谓幼儿浸入式英语教学指的是每天在幼儿园的一段时间里，幼儿被“浸泡”在全英语环境中，教师不用汉语作中介，而直接用英语组织幼儿的各项教育活动和生活活动。[7]浸入式教学的提倡者认为，幼儿语言的掌握不是靠机械模仿而获得的， 而是在接受足够的语言输入后，在幼儿运用语言的过程中逐渐生成的。 在笔者调查的幼儿园当中，陕西师范大学幼儿园和省政府幼儿园还有少数幼儿园真正做到了浸入式教学， 由于这种教学模式强调在适宜的活动中让幼儿去理解、运用、生成英语，形成英语思维，较其他教学模式能够有效地提高幼儿英语学习的效果， 所以应该被逐步推广到更多的幼儿园， 这需要我们政府的支持才能更好地在西安市幼儿园当中推广。

幼儿英语浸人式教学模式的特点是： 英语不仅是学习的内容， 而且是学习的工具。 在英语和学科知识教育相结合的过程中， 学科知识是以英语承载着的显性教育内容， 而英语则主要以其工具的作用退居于隐性的教育内容。在英语浸人式活动中，对英语语言本身的学习， 隐含在各学习领域内容中。 幼儿语言学习的特点， 正是在这种构建知识的过程中学习。 因此， 在选择英语浸入式教育内容时， 为了使幼儿能广泛地接触和运用英语， 幼儿园最好选取广泛启蒙的按幼儿学习活动范畴相对划分的健康、社会、语言、科学、艺术等领域的内容， 涵盖文学与语言、科学与社会、健康与生活艺术表现、游戏与娱乐、环境创设等方面具有粗浅性、丰富性和多样性的课程内容。 这些内容不是幼儿母语课程内容的翻版， 但是却与幼儿母语课程内容有一定的联系。 选择与幼儿所处的社会文化和幼儿已有经验有一定联系的课程内容， 目的在于提高幼儿对英语的可理解性和可接受性。

3.教材选用方面

目前， 幼儿英语教育没有正式纳入幼儿园课程体系， 上级教育部门也没有规定统一的英语教材，教材由教师自己选择。在西安市， 幼儿英语教材主要有西安交通大学出版社出版的幼儿英语浸入式整合教程，剑桥幼儿英语，清华幼儿英语等。 市面上有关幼儿英语的教材不少， 但真正适合幼儿的教材却不多， 有的教材还缺少配套材料。其中浸入式整合教程有很多优势：第一趣味性，整合教程的教学内容、活动设计、装帧设计等要有利于激发孩子学习英语的兴趣， 使他们产生持续的学习动机。第二致用性， 整合教程的课程设计体现了致用性原则。教材内容和结构与幼儿的实际生活和游戏紧密结合， 在玩中学习。第三连通性， 整合教程在内容编排上、在游戏和能力的要求上实行分层教学方法， 激发幼儿兴趣， 使不同层次的幼儿在语言能力上都有发展。送上所述， 西安交通大学出版社出版的浸入式幼儿英语整合课程是应该在西安市幼儿园大力推广，建议西安市教育部门出台政策支持和统一幼儿园英语教材。

4.师资方面

笔者通过问卷调查发现，幼儿英语教师良莠不齐，大多不具备任职资格。尤其是私立幼儿园大多数幼儿园英语教师学历比较低， 有的还不是英语专业毕业。 由于教师的来源不同，各自的优缺点十分明显。比方有的教师，知道用最合适的方法激发孩子的学习兴趣，提高教学质量。但却缺乏系统、全面的英语专业知识教育；有的教师毕业于各大专甚至本科院校，具有较高的英语水平，但他们对于幼儿教育的知识非常薄弱，不了解幼儿的身心特点，缺乏正确的教学方法，不易调动幼儿学习的兴趣和积极性。

由此可见，建设一支专业化的幼儿英语教师的团队迫在眉睫。专业化的学前英语教师应该是通晓英语专业、幼儿教育学、心理学等专业知识，具有熟练的幼儿英语教学技能，热爱幼儿和英语教育事业的研究型人才。[8]其特点如下：（ 一） 扎实的英语语言知识；二） 系统、全面的幼儿启蒙教育知识和教学技能；（ 三） 较强的科研和创新能力；当然培养这些合格的优秀的幼儿英语教师需要大专院校创立幼儿英语专业，科学合理的设置课程， 这对我们陕西学前师范学院在今后的人才培养策略方面有很大的启示，争取培养合格的幼儿英语教师。再者，幼儿英语教师的职前培训也很重要。 总之，十年树木百年育人，幼儿英语教师的培养不是一朝一夕可以成功的， 必须要下大力气下定决心改革高校人才培养机制及方案，促进幼儿英语教师的健康发展。

五、结束语

总之，幼儿英语教学目标，师资，教材和环境是制约幼儿英语教学发展的主要问题，是影响幼儿英语学习效果的主要因素。明确合理的幼儿英语教学目标是幼儿英语教学的指南。高素质高水平的教师会给幼儿英语学习带来更好地氛围，提高幼儿学习英语的兴趣。教材内容的选择和编写在很大程度上决定了教学效果的好坏。 良好英语环境的创设有利于幼儿英语思维的发展。解决了幼儿英语教学发展的这些问题，才能够使幼儿英语教学沿着健康快速的道路发展。

参考文献

[1]冯克诚等.教学改革手册[M].北京：中央编译出版社，1996：6.

[2]高敬.幼儿英语教育[M].上海：华东师范大学出版社.2007.

[3]廖道胜.论中国幼儿英语教育史[D].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2002，（11）.

[4]余珍有.我国幼儿英语教育在方法上的几种倾向[J].学前教育研究，1998，（5）.

[5]赵琳.我国幼儿园英语浸入式教学研究报告[J].比较教育研究，2004，（7）.

[6]肖婷. 幼儿英语浸入式教师的教学策略研究[D]. 陕西师范大学硕士论文，2011.