城市环境综合整治范文

时间:2023-06-15 17:40:51

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城市环境综合整治

篇1

以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,积极推进经济结构调整和经济方式的根本性转变,以节能减排工作为重点,发展循环经济,保障环境安全,加大城市环境建设力度,努力建设资源节约型、环境友好型社会。

二、工作目标

走新型城市化道路,高起点规划,合理布局,搞好二龙工业园的起步园建设;加大城市环境基础设施建设投资,提高城市集中供热率和城市绿化覆盖率,尽快实施城现代化污水处理厂、无害化垃圾处理厂和垃圾压缩中转站项目建设;进一步深入开展城区烟尘专项整治,提高清洁能源使用率,确保城区二级环境空气质量达到国家二级标准;加强对城市饮用水源保护工作,确保水源地安全;加强污染源的整治力度,遏制污染反弹。

三、计划要点

1、严把建设项目审批关,提高环境准入门槛,严格执行《环境影响评价法》,大力发展循环经济和清洁生产,从源头上预防新污染源的产生。

2、加强爱河、二龙河水源地及其上游污染源的监管力度,保障饮用水安全。

3、以节能减排工作为重点,严格控制污染物排放总量,实行排污许可证制度,禁止无证或超标、超总量排污,确保20*年节能减排工作的顺利完成。

4、继续深入开展烟尘专项整治工作,取缔1吨以下燃煤取暖锅炉。加快老城区和棚户区改造步伐,扩大集中供热面积,控制和解决煤烟型城市低空面源污染问题,确保城市空气环境质量稳定达标。

5、继续强化机动车尾气排放管理工作,确保机动车尾气年度排放达标率80%以上。

6、深入开展噪声达标区建设,创建安静小区,严格控制交通噪声,严肃查处社会生活噪声、建筑施工扰民噪声。

7、加强危险废物、核与辐射的管理,确保环境安全。

8、结合处理工作,加大环境执法力度,完善环境监察制度,提高环保执法水平。

9、大力发展循环经济,推进以节能、节水、节地、节材为重点的资源综合利用项目,提高固体废物综合利用率。

10、提升城市品位,积极营造绿色人居环境,扩大绿化面积,创建舒适便捷、整洁安静的居住环境。

11、加强生态保护,推进农村环境综合整治,促进资源有效利用。

篇2

    城市环境综合整治是指在城市政府的统一领导下,以城市生态学理论为指导,以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提,为保护和改善城市总体环境,对制约和影响城市生态系统发展的综合因素,采取综合性的对策进行整治、调控。该项措施在全国推行后,对改善城市环境发挥了促进作用。为了巩固成效,普及推广,把城市环境综合整治纳入法制管理轨道,在我国环境管理中建立了“城市环境综合整治定量考核制度”。

    实行城市环境综合整治定量考核制度的意义在于:1.使城市环境保护工作逐步由定性管理转向定量管理,有利于污染物排放总量控制制度和排污许可证制度的实施;2.该制度明确了城市政府在城市环境综合整治中的职责,使城市环境保护工作目标明晰化,对各级领导既是动力也有压力。通过考核评比,能大致衡量城市环境综合整治的状况和水平,找出差距和问题,促进这项工作的深入开展;3.可以增加透明度,接受社会和群众的监督,发动广大群众共同关心和参与环境保护工作。

 

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篇3

关键词:城市内河;竹排冲;截污治污;思考与对策,南宁市

1 前言

城市内河是城市的连续空间,但由于城市内河整治落后于其他基础设施建设,城市内河成了城市建设用地的侵占目标和纳污的容器,使城市内河污染问题越来越突出,已严重破坏城市水环境,严重阻碍城市生态系统的建设和可持续发展。要加强城市生态系统建设和提升城市水环境,让城市居民有一个美好的生活环境,进行城市内河环境综合整治成为当务之急, 其中城市内河截污治污是城市内河环境综合整治工程的重要组成部分。本文以广西南宁市竹排冲整治为例,对城市内河环境综合整治工程及内河水质现状进行分析,思考城市内河截污治污工程中存在的问题与对策,力求为城市内河环境综合整治工程的建设和管理建言献策,以达到提升城市水环境的目的。

2 竹排冲整治概况

2.1 竹排冲概况

广西南宁拥有一江两库六环十八条内河,竹排冲是十八条内河之一。竹排冲位于南宁市东部,邕江左岸,是南宁市规划城区内最长的一条内河,源于高峰林场六里分场六怀山和高峰岭,出河口位于葫芦顶大桥津头村附近,河长33.5km,流域面积117k。竹排冲主干流的流向由北向南,在茅桥附近进入市区,经市区江北片东侧,于葫芦顶大桥津头村附近汇入邕江,市区段长约9.5km。竹排冲河道整治前主要功能是行洪和接受工业废水、生活污水,水体水质污染严重。

2.2水体污染状况

2.2.1水质状况

整治前竹排冲河道中下游及上游河段大多已受到严重污染,河水乌黑,有漂浮泡沫,闻怪臭味。2001年南宁市环境保护局在《关于确定南宁市城市环境综合整治工程环境影响评价标准的批复》中,明确确定南宁市各水体执行标准:竹排冲(包括上游即沙江河)水质执行GHZBI-1999《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准。

根据2010年2月由广西大学、哈尔滨工业大学共同编制的《南宁市竹排冲河道污染现状调查报告》调查结论为沙江河、竹排冲水质属于地表水劣Ⅴ类,竹排冲干流与支流的水质均为重度污染,其污染源主要为生活污水和工业污水。2012年1月由广西大学、广西益江环保科技有限责任公司共同编制的《南宁市竹排冲上游植物园段水质改善工程污染源调查报告》调查结论为竹排冲上游植物园段水质为劣Ⅴ类,污染级别为严重污染级,竹排冲上游植物园段已成为“纳污河”。其主要污染源为畜牧养殖污水,其次是生活污染、农业面源污染和工业污染。

2.2.2 排污口状况

经过2004年至2007年间的竹排冲环境综合整治工程,其河道脏乱差现象得到较大改善,但仍然有很多排污口直接向竹排冲排入污水,导致竹排冲水质污染严重,生态环境再度遭受破坏。

根据实测资料,竹排冲中、下游北起茅桥湖,南至竹排冲入邕江口处,河道长约为9.5km,雨污水出水口共131个,其中51个雨水(合流口),80个污水口。上游植物园段从长路铁路桥至高峰水库,河道长为17.8km,主要排污口(沟)共有28个。

2.3整治目标

竹排冲是邕江重要支流,是南宁市东部重要的自然环境资源,是南宁市东部地区生态防护景观带。为提升城市水环境,推进生态文明城市建设,南宁市政府作出了加快城市水环境综合整治的重大决定,在打造成为中国南方“水城”的大环境下,对“水城”南湖――竹排冲核心环的建设等工作做出重要部署和要求,于2009年启动了南湖――竹排冲水系环境综合整治工程。该项目对竹排冲的截污治污总体目标为“控制污染,提高水质,改善水环境”,并按景观和河道行船的水体水质要求达到《景观环境用水水质标准》(GB/T18921-2002)中观赏性景观用水河道Ⅳ类标准。

2.4截污治污现状

早在2004年,南宁市已开展实施竹排冲环境综合整治项目,在竹排冲河道沿线附近城市道路内均敷设了污水截流管,例如:竹溪大道、民族大道、怡宾路、悦宾路、青山路、茶花园路、贤宾路等12条路污水管设计。截至目前为止,该12条道路均已施工完毕,但由于某些原因该12条道路的污水截流管建设未能彻底实施,导致截污工程没有发挥应有的社会效益和经济效益。

2009年12月启动的南湖――竹排冲水系环境综合整治工程包括了竹排冲截污工程,该截污工程建设主要是在2004年竹排冲综合整治工程基础上,在竹排冲河道两侧重新修建截污管道,对河道两侧的污水和初期雨水进行截流,以达到有效控制污染。目前一期工程茶花园桥至汇春桥下游竹溪苑附近施工已告段落,污水截流效果明显,该段河道水体水质已得到极大改善,并与两岸景观改造相辅相成,形成一道优美的水体景观。但由于二期工程及竹排冲上游整治项目尚未及时实施,未经截留处理的污水仍然不断排入竹排冲,上游污染直接影响下游水质,造成已整治的河段水质改善不理想,无法达到预期的观赏性景观用水河道Ⅳ类标准。

3 思考与对策

竹排冲河道属于典型的城市内河,整治建设工作已进行多年,但多次整治却未达到预期效果,有必要对这些年的截污治污工程进行反思,以供竹排冲后期建设及其他内河环境综合整治提供借鉴。

3.1 坚决彻底实施截污治污工程,保证工程有效性

城市内河环境综合整治工程是一项系统工程,从规划设计到工程实施,必须从政策上强力推行,铁腕实施,尤其是截污治污工程,工程实施必须要有连贯性,不留后患,不留缺口,要坚决彻底完成工程目标,保证工程建设有效性。

3.2 充分采取引水补水措施,保证水体循环自净能力

根据城市内河的具体情况,加强引水补水系统工程建设,有计划、有步骤的取水、引水、蓄水、补水,促使城市内河水系的河道达到水体循环及水系联通,提高河道自净能力,同时保护水中植物,进一步提高水质。要设法创造活水源头,比如充分利用大型污水处理厂,把污水处理厂尾水作为活水源头,另外可考虑从其它江河湖泊或水库引水,为城市内河提供新的水源。

3.3 建立长效的河道管理机制,确保工程持续效果

河道治理完成后,要加强管理,监督检查流域的污染物排放情况,禁止向河道内排放未经处理的污水和垃圾,保持河水水质。开展连续水质监测,保证治理效果,防止突发事件。定期进行环境监测、开展生态修复评价,监测治理效果,系统评价工程有效性。

4结语

内河整治,治污先行。在城市内河治理中截污治污是根本改善水质的关键,把截污治污工程作为城市内河环境综合整治工程的首要任务和最终目标来有效实施,才是真正达到城市内河环境综合整治工程的目的,才能真正达到提升城市生态环境,推进生态文明城市建设。

参考文献:

【1】南宁市城市规划设计院、广西珠委南宁勘测设计院、北京市市政工程设计研究总院.《南湖―竹排冲水系环境综合整治工程可行性研究报告》【R】.2010.

篇4

坚持属地负责的原则,建立“协调、指导、督促、检查、考

核”的长效管理机制,对城中村、城郊结合部、河道沟渠等环境进行集中整治,安排专人管理,使城乡环境卫生面貌得到显著改善,全力提升村居的环境卫生质量。

二、整治范围

㈠城区:城区的背街小巷、城中村、城郊结合部、河道沟渠,城区西出入口主要道路两侧可视范围。

㈡村及村级道路两侧可视范围,四季农副产品批发市场周边环境。

三、整治任务

㈠加快推进城中村、城郊结合部、背街小巷环境整治。完成城中村、城郊结合部、背街小巷垃圾收集容器建造(布局合理),加大环境整治力度,清理积存垃圾,清理粪堆、草堆,清理乱堆乱放、乱贴乱画,制止乱搭乱建。完善城中村垃圾收集和运输体系,建立长效管理机制,设置封闭的垃圾收集设施,农户定点投放,村(组)集中收集,专人清运至附近垃圾转运站进行统一转运。

㈡加大沟渠整治。对我办现有沟渠的积存垃圾进行彻底清理并安排专人定时、定期保洁,彻底改变沟渠“脏、乱、差”的现状。

㈢加强西出入口道路及周边环境的整治。加大环境整治力度,清理积存垃圾,清理乱堆乱放、乱贴乱画,制止乱搭乱建,无视觉污染;协助城管执法部门加强“门前四包”工作落实。

㈣加强村容村貌整治。对农村的道路清扫保洁要确定专人清扫道路,维护环境。要组织群众及时清理垃圾,特别是道路、村口旁和房前屋后的积存垃圾、草堆、粪堆,不留卫生死角;要完善农村垃圾收集和处理系统,推行组保洁、村收集,委托环卫部门转运处理的运作模式,建立长效机制。要做到农户定点投放,村(组)集中收集,统一清运至垃圾转运站进行转运。推进户厕改造进程,拆除露天粪坑,积极推广沼气式化粪池改造新技术,使粪便处理达到无害化排放标准。

四、实施步骤

此次城乡环境整治活动,坚持“以块为主,属地负责”的原则,办事处负责协调、指导、督促、检查、考核;各项环境整治工作由村、居和相关责任部门负责组织实施。

㈠查找问题和制定方案阶段。

各村、居和相关责任部门要针对此次活动召开专题会议进行部署与安排。针对本辖区内的环境状况,找出存在的问题和差距,制定详细实施方案和整改措施,明确分工、责任到人,确保在规定时间内完成任务。

㈡组织实施和综合整治阶段。

各村、居和相关责任部门按照各自制定的整治方案和整治措施,迅速对背街小巷、城中村、城郊结合部、沟渠、西出入口道路两侧,村级道路两侧积存垃圾、卫生死角等开展综合整治。对整治后的城乡环境要纳入常规管理,加强督促检查考核,防止反弹现象出现,确实做到整治一片巩固一片,不断提高城乡环境的整体质量。

㈢检查验收阶段。

由城乡环境综合整治领导小组组织相关责任部门对此次整治活动进行全面检查验收,发现问题,及时整改,确保在5月31日前全面完成城乡环境整治任务,检查结果将纳入全年的目标考核。

㈣巩固提高和长效管理阶段(长期)。

由城乡环境综合整治领导小组采取定期与不定期、明查与暗查相结合的方式对相关责任部门进行考核,发现问题,及时整改,每月通报一次考核结果,指出相关责任部门存在的问题和取得的成绩,并将其作为全年总评的主要依据。

五、整治措施

此次城乡环境整治是贯彻落实区委八届八次全会精神的重要举措,村、居及相关部门要高度重视,按“谁责任、谁负责”的工作原则,建立工作机制,落实整治措施,精心部署,全力开展,努力将城乡环境综合整治打造成为新农村建设工程的标杆,农民得到实惠最多的民心工程。具体要抓好三个责任的落实:

一是落实领导负责制。办事处成立城乡环境集中整治领导小组,负责对整治工作的领导、指挥和协调。城管办作为此次活动的牵头部门,做好协调、指导、督促、检查、考核等工作;各村、居要发动本辖区居民、村民,全方位开展整治。各部门间要相互支持、相互配合,确保此次城乡环境整治任务圆满完成。

篇5

关键词:老城区;景观绿化;升级设计

1项目背景与社区简况

穗花新村位于海珠区中部,江南大道以东,广州美术学院以北,马涌以南,晓港公园以西。小区总面积为7.4hm2,有近3600户住户,约15000人,区内有54栋居民楼,有市政道路及多条小区道路。小区建筑多为20世纪80年代中期建设,是海珠区最早的一批商品房。为改善人居环境,建设更加舒适、优美、安全的社区环境,广州市海珠区有关部门根据居民的意见和存在的问题,于2010年对穗花新村进行了雨污分流和环境综合整治升级改造。

2社区改造前情况分析

由于穗花新村建设时间早,又没有物业管理机构进行社区管理,致使社区内存在4个问题:(1)现有区内设施比较破旧,排水管是雨、污管合流,大多数的化粪池盖面破损严重,路面破损严重。(2)地面比较脏乱,有的地方泥土严重,有的地方杂草丛生,蛇鼠多、垃圾多。(3)区内设施破旧,活动场所严重缺乏。小区尽管面积大,但真正能用于居民活动的场所少之又少,荒废的中心花园成为了盲流、乞丐和垃圾收购者的乐园,树荫底下泥土地块成为了居民随意堆放杂物的场所,以上原因导致场地多、场所少。(4)交通极度混乱,影响了行人安全和住户出行。由于小区建造于20世纪80年代中期,当时的规划设计只考虑自行车的停放,不设机动车停车库,因而导致目前小区车位严重不足、道路系统结构紊乱、人车混行、区内道路狭窄。

穗花小区尽管存在以上一些问题,但仍具有以下优势:(1)具有黄金的区位优势。穗花社区东临海珠区的商业重地江南西商圈,离江南西地铁站只需步行2分钟,与海珠区最大的综合性公园晓港公园只有一墙之隔。(2)具有海珠区最佳的教育资源。小区内有广东省一级学校,即海珠区实验小学和穗花幼儿园,广州美术学院近在咫尺,教育氛围浓厚。(3)小区绿树成荫。经过20多年的种植,小区大树多,绿树成荫。

3景观设计的目标与原则

穗花社区景观绿化改造以营造和谐舒适的社区公共活动空间为目标。遵循“以民为本”的原则,将花园城市的情感引入小区,通过构建环状人车分流的交通体系,实施院落改造,做好绿化升级改造,提高社区的绿地率。

4社区综合整治景观设计

4.1总体设计

改善人居环境,构建更加舒适、优美的围院小区是综合整治的目的。穗花新村社区环境综合整治工程,在穗花片区雨污分流工程道路升级的基础上,扩大公共休闲空间,美化社区环境,以达到整体协调美观的效果。其总体设计:(1)简化和优化机动车道体系,适当拓宽部分路面,增设人行道,增设人行道系统和路边停车位。(2)营造社区公共活动空间,增设硬地活动场所。(3)进行院落改造,通过不同的材质铺装和绿化限定道路与休闲空间。(4)对车行道和人行道进行改造升级。

4.2交通道路系统设计

将现有3m的车行道拓宽至4.5m,整个社区划分为5个组团,利用5个环路到达每一栋建筑,车行人行等级分明。同时,根据现场实际情况,增加人行道,增设人行道系统,实行人车分流。另外,将不适用的单车棚拆除,在部分地段设置路边停车位,增加了停车位。

4.3绿化景观规划设计

绿地系统由中心绿地、绿化走廊、组团绿地和住宅院落绿地组成。在空间上以“点、线、面”的设计手法,并与微坡地形相结合。(1)“点”状绿化:院落绿化、节点绿化,分散布置。(2)“线”状绿化:道路绿化,以及道路沿线灌木绿化所行成的带状绿化,将点状绿化串联,形成绿化网络,起了划分空间的作用,延续空间的作用。(3)“面”状绿化:广场景观绿化、院落以及道路两侧的绿化带所形成的片状绿化,将景观分成块状,并形成联系三大绿化空间的纽带,使整个绿化形成系统。

植物种类的选择力求乡土化,品种丰富,灌木、地被以适度耐阴或比较耐阴为主。灌木有鸡蛋花(Plumeda rubra L. cv.Acutifolia)、九里香(Murraya exotica)、桂花(Osmanthus fragrans)、狗牙花(Ervatamia divaricata (L.)Burk.cv.Gouyahua)、琴叶珊瑚(Jatropha integerdma)等,地被植物种类有鸭脚木(Schefflera oc-tophylla(Lour.)Harms)、冷水花(Pilea notata C.H.Wright)等,草类采用大叶油草(Axonopus oompmssus (Sw.)P.Beauv)。

4.4营造社区公共活动空间设计

重点打造中心花园公共活动空间,将无人踏足活动的中心花园通过硬质化铺装、增加休闲健身设施和景观绿化,改造成集娱乐、健身、休息于一体的公共场所。对原杂乱无章的绿化带,通过地形整理,进行堆坡和微地形改造,以线性绿化形成带状或块状绿化。将紧靠中心花园的露天垃圾吊装站进行改造,修建岭南园林式围院,垃圾停放和吊装都在院内,使垃圾吊装站对在中心花园活动居民的影响降至最低。同时将原有的亭、廊进行修复、翻新,方便居民休息。

4.5院落改造设计

大楼墙角2m范围内铺装广场砖,改变墙角藏污纳垢、脏乱差的状况。院落内的乔木基本保留,并进行适当修剪。(1)树距适当的高大浓密乔木及其区域内:砌树池,并配置光面石材压顶,方便居民休息,树池内种植耐阴地被。树池3m半径范围内进行硬质化铺装,3m半径范围外重新种植耐阴地被植物。(2)树距适当的较稀疏乔木及其区域内:乔木修剪后,地面以种植较耐阴的地被植物为主,较开阳的区域可适当种植大叶油草。(3)树距较近的组团式乔木的区域内:铺装透水性能好、生态环保的植草砖。

4.6道路改造升级设计

严格划分车行道和人行园道,增设人行道。其中车行道摊铺沥青,可有效地降低噪音和振动,减少粉尘,人行道铺装透水环保的彩色混凝土砖。

篇6

一、完成整治任务

科学编制并组织实施《城市环境综合整治行动接续实施方案》,深入推进城市环境薄弱地段脏乱差问题整治,扎实开展优秀管理城市、城市管理示范路和城市管理示范社区创建,城市面貌和功能品质进一步提升,人民群众满意度显著提高。

整治城郊结合部1片、城中村2个、棚户区1个、老旧小区2个、背街小巷2条、城市河道1条、建设工地2个、建设经营疏导点2处,新建公共停车设施1处、新增公共停车泊位120个,整治户外广告8处。

结合本地实际,深化拓展整治内容,拆除违法建筑30处560平方米,改造公共厕所1座,新建改造出新环卫服务设施200处。

二、推进长效管理

对已完成整治项目进行“回头看”,落实管理措施,完善体制机制,巩固整治成果,提高城市管理常态化、长效化水平。全面建成运行数字城管系统并顺利通过省级验收。落实数字化城管运行评估办法及标准,建立运行评估分析、督查通报机制,规范系统运行,提高城市管理效能;推行城管工作重心下移,发挥街道主抓、社区自治作用,实施网格化联合联动管理,城管进社区覆盖率达到50%;坚持源头防控、长效管理,构建违法建筑防控和治理体系;深入开展“城市洁净工程”,落实市容环卫责任区制度,主次干道市容环境责任书签约率达到100%,履约率达到95%以上。积极推进环卫机械化作业,机扫率达到80%;建立完善物业管理机制,老旧小区全面落实“基本保洁、基本保绿、基本养护”的管理服务要求,小区物业管理覆盖率达到60%;建立城市河道水环境综合治理工作体系和长效维护保洁工作机制,着力消除城市河道黑臭现象,保持河道清洁、河水清澈常态化,河道日常保洁覆盖率达到100%;落实建设工地规范化管理要求,建筑垃圾(工程渣土)运输车辆密闭化率达到100%,建筑垃圾(工程渣土)处置场运行规范,无安全隐患;加强停车管理机构建设,推行建立“应设尽设、应收尽收、应管尽管、应罚尽罚”车辆停放长效管理机制;按照《省城市户外广告设施专项规划编制纲要》编制(修编)户外广告专项规划,严格审批、规范管理,提升户外广告和店招标牌设施设置规范化水平。

三、落实工作要求

注重因地制宜,拓展整治内容,突出整治重点;强化示范引领,提升功能品质,彰显城市特色;坚持集约节约,合理配置资源,避免大拆大建;坚持疏堵结合,实施风险评估,维护社会稳定;规范整治管理,防止工程扰民,避免安全事故;按照《省城市环境综合整治技术指南》规定性要求,明确整治标准,严把整治质量,推行先进技术,提高整治水平;突出问题导向,强化群众需求,引导社会参与,落实投诉受理和解决机制,提高群众满意度。

篇7

一、大力宣传,积极动员。

县委县府高度重视城市环境综合整治工作,成立了以县委副书记高世伦同志为组长的领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会。印制了30多条横幅标语,悬挂在城区主要街道,印制了50000多份明白纸,每周一在城区繁华路口设立咨询台,向来往群众散发,并将环境综合实施方案录成带子,动用宣传车沿街宣传,晚上黄金时间,在电视台播放宣传口号和滚动字幕,以扩大宣传范围。建立长效机制把环境整治纳入规范化轨道,将每个月最后一周的周六做为全民义务劳动日,增强城区居民的环境观念和参与意识。将门前五包责任制扩大为环境五包责任制,把办公区、生活区纳入综合五包范围。

二、部门密切配合,整治初见成效。

搞好城市环境综合整治,必须遵循“统一领导,综合管理,分工明确,协调高效”的原则,各主管部门,有关单位和城区居民齐抓共管,群防群治,分工协作,密切配合。城市环境综合整治领导小组把整治任务细化量化到具体部门,各部门安排专人负责。环境整治初见成效。

(一)环境卫生状况明显改善。城区各街道(包括人行道)分地段分配到十一个党委,各市场管委会和街道办事处。制定了整治内容和整治标准,成立环境综合整治督导组,大力开展全民爱国卫生运动,人人动手,人人参与,每个月最后一周的周六,城区各单位和居民都按照要求,积极参加义务劳动,对各自的责任地段、办公区、生活区进行卫生大扫除,督导组对各单位劳动情况进行检查,并将检查情况给予通报。清扫道路面积98万平方米,清扫人行道、内街小巷、居民区、集贸市场等70万平方米,清除卫生死角66个,彻底根治57个,清除垃圾500立方米,完成环卫配套设施2个。

(二)规范户外广告,美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和户外广告设置标准、要求,对影响市容市貌的灯箱、牌匾、条幅、墙体广告、手写广告、乱贴乱画、乱拴乱挂、乱堆乱放等进行登记,归类整理,下达限期整改通知书,并督促、劝说其清理。对拒不整改,听之任之的,组织有关部门强行治理。目前已规范6条街道,共规范广告牌匾124个,用涂料覆盖、酒精擦洗乱写乱画、手写办证广告519处,清理乱拴乱挂、乱堆乱放48处。对墙体广告加大监管力度,责令恢复原貌3处,23个单位对透景墙进行粉刷维护,34个单位的办公楼实施亮化工程,安装了高标准的霓虹灯,另外,在城区主要建筑物顶部设立大型宣传广告牌17处,安装了大功率射灯。城区所有街道都全部安装了路灯,新安装路灯500盏。夜晚来临时,城区夜景五彩斑澜,亮如白昼。

(三)维护市政设施,清理道路占用。对市政设施进行了全面检查和维护。向阳路北首过街排污和已经被淤,更换了大口径排污管,深挖排污沟300多米,对城区的600多个检查井、雨水口进行检查,更换盖板50多块,对排污管道进行清理疏通11000多米,清出沉淀物1800多立方米,硬化内街小巷3800平方米,铺装人行道28000平方米。规范城区道路占用,按照需求在城区设立商业经营网点八处,摆摊设点可在规定的八个网点设置,对违章占用道路者予以取缔。早点餐饮和夜间烧烤必须在规定时间内将摊点处理干净,不得占压快车道经营。截止到目前,规范了八处网点,取缔违规占道经营户和流动商贩141个,规范早点餐饮和烧烤点120个,取缔20个。对城区内沿街的洗车点进行了清理,关闭洗车点29外。

(四)绿化城市,美化环境。搞好大环境绿化和城区公共绿地绿化,大幅度增加绿化量,提高绿化档次。重新修订城区绿化方案,一街一景,景景不同。动员城区各单位把办公区和生活区内的闲置空地进行绿化。对城区兴武路、顺河街、历亭街、兴隆街、漳南街、北方街及东风路、运河路等进行补植和植树,共植各类树木12万株,对青龙河南段及古贝路进行灌木栽培共计46万株,新增加绿地面积3.9公顷。

(五)规范交通秩序,提高城市交通管理水平。首先规范出租车停放。划定三处停车点,北方街一处,向阳路南首一处,汽车站一处,对城区自然形成和以前规范停车点的车辆下达书面通知,要求在规定时间内,按现行规划的停车点和所划定区域进行停放,以前的停车点已经取缔。交警、交通局等主管部门督促、宣传,使出租车谐〗泄娣叮补娣陡髦殖盗?53辆。其次规范乱停车、乱行车。交警、交通局等主管部门对城区乱停车、乱行车的行为进行大力查处,发现一次,给予警告,发现二次或二次以上的进行严肃处理,共查处车辆170多辆次。

(六)治理城市污染,净化城市环境。对不经处理乱排污水的单位和个人下达限期整改通知书,不达标排放的,一经发现,严肃处理。城区青龙河二期工程已经结束,取得了较好的效果,已有500米改造完毕,其余正在进行中。加大对大气污染的检查力度,有大气污染的厂矿企业烟尘治理必须达标,对各单位取暖的锅炉加大查处力度,排放不达标的,下达限期整改通知书,整改不合格的进行关停。

三、再接再厉,全面推进城市综合整治向纵深发展。

武城城市环境综合整治工作已经取得了一些成效,要在现有的基础上取得突破,关键要在热点、难点上有所突破,健全各项制度,建立长效机制,使整治工作制度化、规范化。

(一)打造城市环境综合整治的示范项目。按照省建设厅制订的《山东省城市环境容貌整治标准》的要求,整治出一批示范街、示范小区、示范广场、示范出入口等。整治出一批示范项目,是对广大居民最好的汇报。

篇8

这次城市环境综合整治总结会议,主要是总结前段工作情况,部署下段工作任务,进一步动员全市广大干部群众积极行动起来,把城市环境综合整治工作引向深入,为实现干净、美丽、舒适、文明的城市管理目标做出更大的贡献。下面,我讲三个方面的问题。

一、城市环境综合整治取得阶段性成果,城市面貌发生明显变化

开展城市环境综合整治是市委、市政府抓城市建设与管理工作的重要内容,也是提升城市整体形象的重要举措。从全市建设工作会议之后,市直各有关部门就开始着手准备,做了大量的前期工作,先后制定和出台了《xx市城市管理综合整治方案》、《xx市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则》、《xx市“门前三包”实施细则》、《xx市城市管理暂行办法》等一系列工作方案和规范性文件。从5月20日开始,我们以整治市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为重点,针对我市城市管理中存在的突出矛盾和问题,组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾等六大战役,开展了十四次集中统一行动。由于各级领导的高度重视,相关部门的扎实工作和广大群众的大力支持,城市环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑7982处,28万余平方米,拆除栅栏2万多延长米;清理垃圾3万立方米;清理“三马作业”486户;设置隔栏2100延长米,划道路标线15万延长米;新建改建街路39条;铺装18收缴修理工具2350件;教育处罚乱泼乱倒2600人次;治理露天烧烤店(摊点)530户,没收烧烤用具1400件;收缴两三轮摩托车、人力三轮车等各种车辆1318台,纠正违章7万余次,建设交通施。现在,我市的城市卫生状况得到明显改善,交通秩序有所好转,私搭滥建势头得到有效遏制,市场经营秩序正逐步规范,整个城市面貌已经发生了可喜的变化。

在任务重、困难大、矛盾多的情况下,市区各单位付出了辛勤的劳动,做了大量卓有成效的工作,综合整治工作取得了十分明显的成效。通过综合整治,进一步增强了城市管理合力。在整治工作中,市五个班子齐抓共管,为工作开展提供了强有力的组织保证。杨书记多次参与统一行动,就开展工作提出明确要求,并先后几次作出重要指示,对整治工作给予了全面指导。市政府把城市环境综合整治作为今年的一项重要工作,主要领导和分管领导都投入了主要精力,经常明查暗访,了解工作实情,亲自率队赴整治工作第一线进行现场察看,实地检查,及时帮助解决整治工作中出现的难点问题。市人大、市政协、市纪检委的领导对城市环境综合整治工作也十分重视,参与了综合整治行动的全过程,并提出了许多好的意见和建议。在城市整治过程中,县区、厂矿和市直各部门都能积极行动起来,密切配合市里的统一行动。前郭县、宁江区、开发区、吉林油田、前郭炼油厂的领导,顾大局、识大体,按照市里的统一部署,认真履行职责,全面落实各项整治工作任务,协调解决整治工作中出现的各类难点问题。市直相关部门从各自职能出发,对综合整治给予了极大的支持。在拆除违章建筑的战役中,公安、司法、卫生等部门,在警力保证、法律援助以及医疗救助等方面给予积极的配合。在吉林油田锦江大街拓宽改造中,因18家商户拒不拆迁而影响了工程的正常施工,公用部门派一名副局长带领120多名城管队员去支援,对违章建筑进行了强迁,保证了工程的顺利进行。在清理露天烧烤战役中,环保、城管、公安等部门密切合作,收到了较好的效果。新闻宣传部门采用开辟专栏、制作专题,跟踪报道等形式,及时报道整治动态,宣传整治成果,为开展城市环境综合整治营造了良好的舆论氛围。通过综合整治,进一步锻炼了城市管理队伍。在综合整治过程中,城管、交警、城建等执法干部,勇于负责,真抓实管,全身心地投入,为这次综合整治做出了突出的贡献。他们坚持原则,依法办事。实事求是地讲,抓城市综合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他们顶住了来自各方面的压力,坚持依法行政,一视同仁,做到了公平、公开、公正。到目前为止,我们已经搞了十四次拆除违章建筑的集中行动,还没有一起因为执法不公而引发的群众上访。我们的执法人员能够坚决执行市委、市政府的决策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,认真做好每一项工作,打好每一个战役。5月20日,在晨光街清理“三马作业”时,我们的四个城管队员被打伤住院,可他们没有畏惧,坚持依法收缴了作业工具。他们默默奉献,任劳任怨,起早贪晚,不讲条件,不讲报酬,平均每天工作10个小时以上。对不理解工作的,他们坚持多做耐心细致的思想工作;对那些蛮不讲理的,他们做到了打不还手、骂不还口,忍辱负重,宁可自己受委屈,也不和群众发生正面冲突,表现出良好的政治素质和业务水平。通过综合整治,进一步提高了市民的城市意识。在综合整治之初,许多市民对开展综合整治不理解,不支持,利益受到损失的甚至谩骂殴打执法人员、聚众上访。经过一段时间的宣传教育和扎实有效的工作,广大市民看到整治后城市的变化,感受到生产、生活的便利。这时,他们的态度转变了,开始理解、支持并主动参与到城市环境综合整治中来,赞扬声增多了,整治的阻力减小了,难度减轻了。许多市民对综合整治工作表现出极大的热情,出现了给执法人员送水、送饭等动人场面。市民的城市主人意识也被逐渐唤醒,开始关心这个城市、热爱这个城市,大家都自觉遵章守纪,争做文明市民。按照市里的要求,有许多商户和居民开始主动拆除私搭乱建的违章建筑。比如居住在繁荣小区的部分处级干部,在市里下达拆迁通知后,很快就自觉拆除了私建的门斗。一些市民通过写信、打电话等形式,反映城市建设与管理中存在的问题,为市委、市政府提出了许多好的意见和建议。通过综合整治,进一步改善了城市投资环境。在综合整治中,市直、前郭县、宁江区和吉林油田积极筹措资金,加大基础建设投入,改善了城市经济发展的硬环境。据初步测算,仅吉林油田在修路方面就投入资金2900多万元,同时新建扩建了锦江大街、滨江路、临江路、总机东路、源江西路等五条街路。特别是我们开展的拆除违章建筑战役,将极大地降低了城市开发建设成本。据测算,仅八三路市区段,按规划就需拆除违章建筑13000多平方米,可节省建设资金500多万元。随着综合整治活动的深入开展,xx的城市面貌正在发生着日新月异的变化。城市变得越来越干净了,道路变得越来越畅通了,市民的文明程度越来越高了,整个城市充满了生机与活力,城市形象和品位都有了明显提升,将吸引更多的客商到xx投资兴业。现在看,开展城市环境综合整治,取得的成效是明显的,绝大多数市民是理解、支持和拥护的,这说明我们市委、市政府的决策是正确的。只要我们坚持不懈地抓下去,就一定能够取得实实在在的效果。

虽然城市环境综合整治工作取得了很大成绩,但也暴露出一些问题,一是个别部门、个别干部存在厌战情绪,工作热情和干劲、积极性和主动性明显不如城市环境综合整治开始阶段。二是工作进展不平衡。首先是区域间进展不平衡。总体上说,市直部门行动快、落得实,其它地区和责任单位稍差一些。其次是六个战役开展不平衡。拆除违章建筑、清理“三马作业”、打击非法营运车辆等战役声势大、效果好,其他战役稍差一些。再次是部门间工作进展不平衡。比如,包保样板街路工作,有些部门工作不主动,不积极,不经常,对所承担的具体任务没有采取有效管理措施,个别部门甚至把包保街路当成负担,当成包袱,没有把包保工作当作本部门的工作来抓。三是工作标准低。个别部门在工作中,不能按规定的要求开展工作,标准低,质量差。

二、围绕明年城市建设和今年秋季城市管理,继续开展城市环境综合整治工作

前一段,我们主要以集中打战役的方式开展城市环境管理综合整治。随着季节的变化,集中拆除违章建筑暂告一段落,下一步主要围绕明年城市建设和今年秋季城市管理,继续把城市综合环境综合整治引向深入。

(一)继续加大拆迁工作力度。当前,主要应抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年规划新建街路的拆迁工作。属于违章建筑的,按照属地管理的原则,必须限期拆除;属于动迁范围内的,要抓筹措资金,认真搞好评估作价,力争尽快拆迁到位,为明年早日开工做好准备。此外,要进一步加强拆迁现场管理,做到拆除一块,清理一块,干净一块,绝不能影响周围环境。同时,要坚决防止新的违章建筑的发生。

(二)继续加大交通秩序整治力度。要在巩固现有成果的基础上,重点抓好以下几个方面的内容。一是要坚决杜绝两三轮摩托车非法营运现象的反弹。目前,在一些路段上,个别非法营运的两三轮摩托车又开始出现,还有极少数的人存在侥幸心理,认为城市整治活动坚持不了多久。公安、交警部门要把整治交通秩序,特别是两轮、三轮摩托车的非法营运问题作为重点,继续加大整治力度,坚决防止反弹。二是要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用,加强交通法规宣传,提高广大市民的交通意识,规范车辆和行人遵守交通规则,纠正各类违章,使行人、机动车、非机动车各行其道,杜绝人车混行。三是要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上,科学合理地选好城区内的停车场所,使各种车辆能够做到定点摆放,有序停放,这项工作由交警部门和建设规划部门共同负责。四是要继续做好打击非法营运车辆工作。各有关部门要继续加大打击“黑车”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想尽一切办法,彻底解决“黑车”营运问题。五是要完善交通附属设施建设。城区内新改造的街路和原来没有完善的街路的交通附属设施要马上跟上,健全各类交通信号、标志,施划道路标线。

(三)继续加大环境卫生管理力度。城市环境卫生管理工作,主街路要坚决实现“五净三根清”;对现已铺装的巷路要在巩固成果的基础上,进一步完善设施,提高保洁质量;对尚未铺装的巷路也要采取必要措施,提高保洁标准。在具体工作中,要重点解决好以下几个方面问题。一是重点解决“五净”中不净和“三根清”中不清的问题。城市环境卫生要在坚持全天候保洁的基础上,进一步提高保洁质量,真正达到“五净三根清”,彻底改变城市的环境卫生状况。二是解决乱泼乱倒和乱堆乱卸问题。各有关部门要大力宣传《城市管理暂行办法》,加大巡查和处罚力度。同时,对一些不文明行为还要在新闻媒体上公开曝光,教育和警示其他市民。三是解决散装货物车辆和畜力车粪便污染路面问题。从前一阶段的工作情况来看,这一现象有所改观,但还没有根本好转,散装货物车辆散落货物和畜力车粪便污染路面问题仍比较严重,下一步要进行重点整治。四是解决乱贴乱画问题。要学习外地的一些先进经验和做法,与各通信公司搞好衔接,尽快启动非法广告警示系统(俗称呼死他),使张贴非法广告者没有市场,杜绝城区内乱贴乱挂、乱写乱画现象发生,从根本上解决影响市容市貌的“牛皮癣”。五是解决环卫基础设施建设问题。今年计划建设的垃圾中转站、巷路内的垃圾台和渗水井,以及街路两侧的果皮箱等环卫基础设施,要保质保量按时限要求完成任务。

(四)继续加大市场秩序整治力度。下一步要重点抓好以下三个方面工作。一是要继续抓好对“三马作业”的整治。各有关部门要继续加大工作力度,对重点部位、重点地段,在加强日常巡查的同时,要落实责任,派专人死看死守,严防反弹。对仍在从事“三马作业”的业户要严管重罚;问题严重的,要依法吊销或暂扣经营许可证;对拒不服从的,要坚决依法取缔。二是要继续整治市场外溢。要落实露天市场的管理责任,防止市场外溢,特别是早、夜市的管理,一定要按时出市、按时收市,确保正常的城市秩序;要坚决取缔流动商贩和店外店,工商部门和市场经营者要严格按照《xx市城市管理暂行办法》的要求,进一步规范好经营行为和经营秩序。三是要继续抓好取缔露天烧烤工作。目前,一些露天烧烤业户仍在违规经营,这说明我们的整治力度还不够。下一步,环保部门要采取切实可行的措施,组织专门力量,开展经常性检查活动,发扬敢抓、敢管、敢于碰硬的作风,坚决取缔露天烧烤,还市民一个清新的大气环境。

(五)继续加大街路硬化、绿化和亮化工作力度。对今年城区内领导包保的样板街路、标准街路和示范巷路,下一步要重点抓好以下几个方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路两侧没有硬化的,无论已改造完成的街路,还是新改造的街路,对尚未铺装彩砖的路段,必须全部按照标准实行硬化铺装,对毁坏、陈旧的彩砖要及时修补、更换。二是抓好绿化工作。今秋城区重点是抓好郭尔罗斯大路、康宁街、锦江大街、源江路等主街路两侧的人行道绿化,同时其它街路人行道也要搞好补植。三是抓好亮化工作。现在,我们城区的亮化程度还不够,有的街路夜晚还是一片漆黑,有的即使路灯亮了,但效果也不是很理想,各种大型的广告和牌匾还没有全部亮起来。下一步,我们要对路灯、灯箱进行一次彻底的检修,进一步提高城区亮化覆盖面,保证主街路的所有路灯、灯箱亮起来,保证主街路的临接楼体亮起来,保证各种广告和牌匾的亮化亮起来。

三、牢固树立长期作战思想,强化各项保障措施,坚决打好打胜城市环境综合整治这一仗

下一步,城市环境综合整治的任务仍然十分繁重,我们要强化工作措施,确保各项任务的完成。在具体工作中,要把握好以下几点。

(一)要进一步加深对开展城市环境综合整治工作的认识。作为市级政府,抓好中心城市的建设与管理是城市政府的一项主要工作。在现代经济条件下,抓城市建设与管理本身也是一种经济行为,也是在抓经济发展。城市的繁荣能够促进和带动区域经济的发展,为经济发展提供广阔的市场空间。我们抓城市环境综合整治,就是要尽快改变城市面貌,改善投资环境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投资者到xx开发建设,从而加快中心城市经济总量的扩张,推动经济快速发展。xx是一个新建市,经过十年的发展,可以说城市建设取得了很大的成绩。但由于我们起点低,起步晚,还存在许多亟待解决的问题,有些确实是由于基础设施建设不完善造成的,但更主要的还是我们的城市管理没有跟上去,城市管理与城市扩张、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。特别是随着人民群众生活水平的不断提高,老百姓对居住环境的要求也越来越高。他们迫切希望政府能够在基础设施建设上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生产生活环境。这就要求我们政府,要站在践行“三个代表”的高度,干一些让群众看得见,摸得着的实事、好事,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,使人民群众从中受益,让老百姓感觉到生活在xx是幸福的、舒适的,充分体现人民政府为人民的根本宗旨。与此同时,我们也要看到,城市管理工作具有长期性和反复性,难度很大,任务很艰巨。有一部分群众认为,这是政府的心血来潮,过一阵就会放松。也有一部分干部认为,现在已经搞得很不错了,可以松口气了。对此,我们要有充分的思想准备,这项工作仅仅是开始,不可能毕其功于一役,必须坚决克服畏难情绪,树立长期作战的思想。只要我们稍一松懈,就会出现反弹,我们以往所做的一切就会前功尽弃。在这个问题上,市政府的态度是坚决的,除拆除违章建筑外,其它工作还将继续采取打战役与经常性管理相结合的办法,坚定不移把这项工作抓下去,不获全胜决不收兵。

(二)要进一步树立全市“一盘棋”的思想。城市环境综合整治是一项全局性的工作,仅靠几个职能部门是做不好的,需要各相关部门大力支持。各地、各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,讲大局、讲配合、讲责任,要各司其职,各负其责,齐心协力推进城市环境综合整治工作。从大的方面说,在规划、建设与管理上要树立“一盘棋”思想。我市城区分江南、江北两个自然区块,又有油田、前炼、前郭县和开发区四个独立分区。城中有城、城中有村是xx的一大特性,在一定程度上给我们进一步搞好城市环境综合整治工作带来了很大的困难,这就需要市、县、区在具体工作过程中,必须统筹兼顾,整体运作,全方位推进。为了避免在城市建设中各自为政、各自为战的局面,必须坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。在这个问题上,我们必须要认识到,xx市区是一个整体,行政区域可以有若干个,但规划只能有一个。规划可以定期修编,但不能随意修改,任何单位和个人都无权擅自改变,要坚决维护规划的权威性和严肃性。要避免在规划实施过程中的随意行为和人为因素,避免“拍脑门”工程,做到只认规划不认人,只讲红线不讲情面。从小的方面说,在城市环境综合整治上要树立“一盘棋”思想。这项工作政策性强、涉及面广,参与部门多,在具体操作过程中,要坚持做到“三统一”。一要统一责任意识。随着城市环境综合整治的不断深入,我们面临的困难也越来越多,个别人的切身利益受到损害时,必然会对政府的工作不理解、不支持,甚至可能会出现一些过激行为。对于这些问题,我们要正确对待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。谁的孩子谁抱走,谁的问题谁解决。要多做说服解释工作,取得群众的支持和理解,要坚决避免由于我们的工作不到位,而引起群众上访现象的发生。二要统一政策标准。现在,城市环境综合整治工作已经成为全社会关注的热点问题。各地、各部门在具体实施过程中,必须要把握好上级的政策法规,严格依法办事、依法行政。在有些具体问题上,要做到市、县、区相一致,消除群众的攀比心理。比如,在拆除违章建筑和打击“黑车”工作等问题上,要一视同仁,不能区别对待。只要是没有合法手续的,我们就视为违章的、违法的,不管是谁的房子,谁的车子,必须拆除,必须取缔。再比如,在拆迁补偿这个问题上,市、县、区必须执行一个标准,不能一个地方一个样。三要统一指挥调度。到目前,市里已经组织开展了14次集中整治活动。实践证明,这是加强城市管理的一项非常有效的措施,以后,还要坚持下去。对这项工作,各地、各部门要打破地域观念和隶属关系,不讲代价和条件,在人力、物力上由市里统一调度,统一使用。在时限要求上,对于市委、市政府部署的工作,各地、各部门要不折不扣地执行。

(三)要进一步完善城市管理的长效机制。城市管理是一个动态的过程,加强城市管理是一个永恒的课题。经过前一阶段的综合整治,我感到,加强城市建设与管理,必须要建立起一种长效的管理机制,只有这样,才能使城市管理工作逐步走上规范化、法制化和科学化的轨道。要建立健全街路包保责任制。市政府下发了《xx市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则的通知》,这是加强城市日常管理的一个重要措施。各包保部门要严格按照包保标准,进一步完善包保街路的具体方案,做到任务目标长短结合、领导和工作人员合理搭配、包保街路的人员相对固定。要进一步强化路长的权威,所有的包保工作和执法人员都要服从路长的统一调度和指挥,做到随叫随到,统一行动,确保整个包保工作能够落到实处。要继续落实好“门前三包”责任制。搞好“门前三包”是改善城市环境、加强城市管理的长效措施。市政府已经制定下发了《xx市“门前三包”实施细则》,细则中对“门前三包”的对象、内容、处罚办法以及部门职责都作了明确的规定。现在看,关键的问题是要抓好落实。各地、各部门要进一步发动临街各单位及广大市民积极参与到“门前三包”管理中来。要强化监管,严格考核,对不履行卫生责任区清扫保洁任务的单位和业户,要严格按照《xx市城市管理暂行办法》的有关规定予以处罚。要发挥文明单位的带动、表率作用,促进“门前三包”责任制的贯彻实施。要建立全民参与机制。建立政府主导、社会参与的城市管理机制,实行市民监督制度,是实现城市管理社会化,提高城市管理效果的有效途径。要广泛调动市民参与城市管理的积极性,鼓励广大市民对综合整治行动进行监督。畅通政府与市民的沟通渠道,发挥市长公开电话的桥梁和纽带作用,多倾听广大市民的意见和建设,努力在全市形成一种全民参与机制,积极营造有利于加强城市管理的良好氛围。

篇9

一、指导思想

认真贯彻落实市、区迎全运城市环境综合整治动员大会精神,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保全运”这一中心任务,结合深入学习实践科学发展活动,进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难,按照“区街联动,以街为主,属地管理,街负总责”的组织实施方式,广泛发动各方面力量,开展全方位的城市环境综合整治,切实抓好各项整治工作的落实,以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会的召开。

二、工作目标

根据区委、区政府迎全运城市环境综合整治部署要求,全面推进整治,完成“治堵、治乱、治脏、治污、绿化、亮化、美化、净化”的任务目标,确保全运会在我辖区的8条主控道路(路面)道路畅通、1个重点窗口周边及居民小区内秩序井然、卫生整洁、环境优美,实现城市面貌的较大改观和人居环境的全面提升。

三、整治内容与责任分工

(一)交通秩序整治。协助市中交警玉函中队、普利门中队做好本辖区内交通秩序整治工作。

整治内容:优化交通组织方案,规范交通秩序,科学调整行车路线,加强交通引导设施建设,完善诱导系统和标志标线,加大缓堵保畅力度,提高道路资源利用率;整治动态交通秩序,重点整治行人闯信号、翻越护栏,三轮车违章行驶,大货车违章进市,机动车乱停乱放,无牌照车辆上路营运等突出问题,创建畅通、安全、和谐的交通环境。

任务归属:交通秩序整治工作组

牵头部门:交警中队

(二)建筑渣土整治。

整治内容:加强对本辖区内建筑工地的管理,强化建筑渣土源头监管、途中运输、倾倒场建设的全程管理,坚决消除乱倒、撒漏、影响交通、破坏环境的现象。

任务归属:建筑渣土整治组

牵头部门:路环卫所

(三)环境卫生整治。

整治内容:1、提升辖区内舜耕路、济大路、玉函路、路道路保洁质量。2、全面排查清理各类垃圾死角,重点清理楼前小储藏室上面杂物。3、进一步规范生活垃圾的收集、运输和处理。

任务归属:环境卫生整治工作组

牵头部门:路环卫所

(四)户外经营整治。

整治内容:查处取缔舜耕山庄片区、舜耕路、济大路、玉函路、路、千佛山南路、千佛山西路等道路、场所占道经营马路市场、固定摊点、流动商贩、店外经营、露天烧烤行为。取缔舜耕山庄(华联超市)周边摆摊设点、取缔舜耕路南头东八“三八”集市,同时进行规范管理。加大对南、北区违章建筑的拆除工作。

任务归属:户外经营整治工作组

牵头部门:区行政执法局路中队

(五)市容道路整治。

整治内容:完成济大路、六里山南路示范道路的整治工作。配合完成玉函路南段的拆迁、拓宽、改造、整治工作。完成北区商业街重点道路整治工作。进一步做好舜耕山庄窗口单位的环境整治工作。拆除违章户外广告,规范门头店面,广告牌匾,统一设置公共引导标示,清理乱写乱画等视觉污染,实施建筑立面出新,完善市政设施,达到外观优良、设施完好、功能舒适的目标。

任务归属:市容道路整治工作组

牵头部门:路街道办事处城管科

(六)绿化美化行动。按照“突出重点、打造亮点、全面提升”的原则,配合完成玉函路、舜耕路、路等道路的绿化美化、亮点打造、环境提升,形成特色鲜明、内涵丰富、简洁大方、欢乐祥和的城市绿化环境。

任务归属:绿化美化行动工作组

牵头部门:路街道办事处城管科

(七)环境保护行动。配合对辖区内堆场和扬尘污染防治,强化环保监察,加大治污减排工作力度,确保第十一届全运会期间,环境空气中各主要污染指数达到国家环境空气质量良好的要求。

任务归属:环境保护工作组

牵头单位:路街道办事处城管科

(八)夜景亮化工作。组织好“华馨园”灯亮工程的施工,协调好财政厅宿舍楼的亮化工作,力争尽早施工。加强亮灯控制,提高亮灯率,形成规模性景观效果。

任务归属:夜景亮化行动工作组

牵头部门:办事处城管科

(九)宣传报导工作。

紧紧围绕区委、区政府的中心工作和“建美丽泉城、迎和谐全运”主题,坚持团结稳定鼓劲,坚持正面宣传为主,牢牢把握正确导向,通过全方位,多导次、广泛深入的宣传,动员全办上下全力打好迎全运城市环境综合整治行动攻坚战,以畅通、洁净、有序的市容环境迎接全运会的胜利召开。

任务归属:宣传动员工作组

牵头部门:路街道办事处党工委办公室

四、方法步骤

(一)全面启动阶段。召开路街道办事处迎全运城市环境综合整治动员大会,部署整治工作任务;积极开展宣传发动,使全办各部门及广大市民知晓并积极参与、支持整治工作;组织工作调查摸底,制定整治方案,层层分解到位。

(二)集中整治阶段。各工作组在区迎全运城市环境综合整治领导小组的统筹安排下,全面、有序开展各项整治工作。各部门各负其责、密切配合、相互联动,形成整治合力,提高整治效能,确保全面完成各项工作目标,主控道路、场所的“脏、乱、差、堵、旧、暗”问题得到解决,面貌焕然一新。

篇10

【关键词】城市环境;环境污染;问题;治理

中图分类号: TU984 文献标识码: A

引言:随着我国人口的逐步增多,经济的不断增长,人们已经消耗了过多的自然资源以及能源,并且产生了大量的废弃物和污染物,并且已经超过了环境净化的承载范围。为我国城市的健康发展和城市环境造成了消极的影响。前些年,我国在发展过程中秉承了先污染后治理的理念,使得我国的人口、经济、环境三者的矛盾日益加剧。在城市环境的进一步恶化同时影响了我国经济可持续发展的进程。文章中笔者结合多年的工作经验队城市环境的综合治理的原则和目的以及城市环境污染对社会造成的危害及发展趋势进行了简要介绍,并对城市环境存在的问题及解决措施进行了分析探讨。这对不断改善城市环境和提高环境质量有显著地作用。

一、城市环境综合整治的目的与原则

随着环境的不断恶化,政府不断加大了环境综合治理的力度,我们进行城市环境综合治理是我们进行环境管理的手段。笔者结合切身经验对我们进行城市综合治理进行全面的分析和评价,不断发现综合治理过程中的存在的问题并找出具体措施,在进行城市环境综合治理的过程中的原则是指导城市环境工作开展的框架。

1.1、城市环境综合整治的目的

不断提高改善城市基础设施建设的布局是进行城市环境综合的根本目的。为了进一步改善城市环境,逐步改善城市环境自我净化能力,促进城市环境的良性循环。我们进行城市环境综合治理的目的是不断美化、清洁城市环境,实现城市的可持续发展,逐步提高人们的生活水平。除此之外,城市环环境综合治理是不断改善居民生活水平的有效途径,并且对经济建设也有着促进意义。优质的城市环境是社会进步的重要保障,而进行城市环境的综合治理是不断改善城市环境的重要途径。所以,进行城市环境的综合治理符合可持续发展观的要求,应该与经济建设有效结合起来。

1.2、 城市环境综合整治的基本原则

为了有效保证城市环境、经济建设以及社会效益的协调发展,在进行城市综合治理过程中应遵循环境建设、经济建设以及城市建设并举的原则。除此之外,在进行城市环境综合质量过程中应遵循生态学规律以及经济学规律,才能达到城市环境综合治理的目的。在治理过程中应对城市环境进行多因素、多层次的系统分析,然后使用教育、法制、行政、技术等综合手段进行环境的综合整治。再次,在进行城市综合治理过程中,应该对污染物为进行有效处理,有效利用环境净化功能。

二、 综合整治中城市环境存在的问题

近几年来,我国的城市环境极度恶化,生态环境的破坏范围和恶化程度都在不断加剧。环境污染问题、资源浪费问题、生态破坏问题都成为了当前社会关注的热点话题。在进行城市环境综合质量过程中应该严格按照当地的实际情况制度具体的治理方针。下面笔者结合多年的工作经验对城市环境综合治理过程中存在的问题进行简要的介绍。

2.1、大气环境污染不断加剧

目前,我国的空气质量不断恶化,多数城市的PM2.5都是重度污染,雾霾天气对人们的生活和身体健康都造成了严重的影响。我国多数城市的大气污染问题都是以烟煤型污染,空气中有大量的悬浮物质,甚至有的城市二氧化硫含量超标,氮氧化合物的含量也过多、机动车尾气排放过度,城市大气环境亟待改善。

2.2、水体环境方面存在的问题

城市综合治理过程中的重要部分是进行水体环境的整治。近几年来,我国的水体环境污染程度也不断加剧,生活废水以及工业废水排放量高达几亿吨。随着工业化水平的不断提高,工业废水的排放量逐步增多,许多城市已经出现了严重的缺水现象,许多城市的浅层地表水已经被污染。

2.3、城市噪音污染方面存在的问题

随着经济的不断发展,我国的交通噪音、工业噪音、施工噪音都急需进行防治和控制。在城市环境综合治理过程中已经得到了有效的改善。但在进行城市环境综合治理过程中应该结合城市经济的发展。噪音污染已经严重影响了人们的生活质量,影响了居民的睡眠和听力和精神状态。

三、城市环境综合整治的有效途径

通过对城市环境综合治理原则和目的的介绍,并对城市综合治理过程中存在的问题进行了分析探讨。下面笔者结合多年的工作经验对进行城市环境综合治理过程中具体改善措施进行了阐述。

3.1、为了有效改善城市环境,逐步改善大气质量、水体质量以及噪音污染问题,应从以下几个方面来解决:第一,逐步完善城市的给排水系统,制定完善的制度来控制工业废水的排放量,并对废水进行有效处理,从根本上解决水体污染问题;第二,不断改善城市的能源消耗结构,对采暖装置进行改善,进而降低污染物的排放,改善空气质量;第三,加强城市的交通管理,进行城市区域规划,来解决噪音污染问题;第四,城市应加大绿化面积和生态保护力度,不断改善城市环境。

3.2、利用科学技术降低城市工业造成的污染

在进行城市环境综合治理过程中应该充分利用科学技术来降低工业生产对生态环境的破坏。可以通过以下几方面来进行:第一,合理规划城市中的工业布局,降低对环境造成严重污染的企业数量,将污染性企业移到郊区和工业园;第二,逐步提高城市居民的地毯环保理念,并使用先进的生产设备和生产工艺来逐步提高原材料利用率降低能源消耗,最大程度的降低污染物的产生和排放。在生产过程中应推广使用节能设备和环保材料,并进行资源的循环利用,坚持可持续发展观。

3.3、城市综合管理过程中应该加强企业的管理,要求企业不断学习污染物的处理技术,国家还应不断加大对环境保护的重视程度,加大环境治理力度,严格监管污染物的排放,积极推行节能减排政策,推广低碳节能理念。由于我国关于企业环保专项资金不足,因此对城市污染企业的管理不能做到全面。所以在进行城市环境综合治理过程中应该合理协调企业的经济效益、环境效益以及社会效益三者关系。不断引进污染物的处理技术,降低废物处理成本。

结束语:随着社会的发展,环境污染问题、资源浪费问题、生态破坏问题都成为了当前社会关注的热点话题。在进行城市环境综合质量过程中应该严格按照当地的实际情况制度具体的治理方针。文章中笔者结合多年的工作经验对环境综合治理的原则、目标以及综合治理过程中存在的大气环境污染问题、水体环境污染问题以及噪音污染问题进行了简要介绍,并针对这些问题给出了相应的解决措施。城市环境综合治理过程是一个复杂、庞大的系统工程,需要根据城市的环境和污染处理技术进行治理。

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