乡村文化建设的重要性范文

时间:2023-06-15 17:40:08

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乡村文化建设的重要性

篇1

关键词:城乡一体化;新农村;农民;乡村文化建设

中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-02

一、我国乡村文化建设的现状

(一)文化设施得到改善

改革开放以来,我国不断加大对乡村文化基础设施的投入,使农村的文化建设得到了保障。 “十一五”期间,国家在文化部与国家发改委的努力下,编制完成了文化站建设规划内容,继续扶持乡(镇)文化站设施建设。确立了以政府为主导,以乡(镇)为依托、以村为重点、以农户为对象,大力开展县(市)、乡(镇)、村级文化设施和文化活动场所的建设规划,将完善的农村公共文化服务网络作为新的建设发展目标[1]。

(二)活动形式日益多样化

近年来,在农民物质生活水平不断提高的同时,农村自办文化活动在各地也逐渐发展起来,各村庄充分发挥自有的文化人才,在农村组织了很多有益的文化活动,使乡村文化活动内容越来越丰富,形式越来越新颖。在农村自办项目广泛开展的同时,各地区政府为了丰富农民的精神文化生活,从各个地区自身的特点出发不断拓展形式多样的乡村文化活动内容。随着乡村文化建设重要性的日益凸显,各地政府及农民本身也逐渐意识到文化建设对于自身的价值,因此各地政府积极加大乡村文化活动的开展力度,使得文化活动逐渐丰富,农民参与文化活动的频率逐渐增强,文化活动的日益多样化可以为农民参与文化活动提供多样化的选择,对于推进乡村文化建设有着积极地推动作用。

(三)文化信息资源获取的多渠道化

在我国,随着农民生活水平的提高,乡村文化基础设施的逐渐完善,乡村人口获得日常文化信息的方式主要有网络、电视媒体、广播传媒、书、杂志、电影及参加培训等渠道,随着农村文化媒介的增多,获取信息渠道的不断拓宽,使得农民能够更快更全面的获取文化信息。尤其是随着互联网的快速发展,越来越多的农民通过互联网学习新知识、获得新信息并通过网络结识更多的社会关系,网络作为一种新的获取信息的渠道越来越受到农民的重视和欢迎。

二、乡村文化建设的问题调查与分析

我国乡村文化在近几年得到了快速的发展,但是同时也存在城乡文化发展不平衡、乡村文化建设边缘化、主体缺失等问题存在。

(一)城乡文化发展的不平衡

由于我国长期采取的是城乡分割的二元化的经济政治结构,致使由经济发展水平的不平衡而产生的文化水平的差异。而且在很长一段时间由于对经济及文化建设重视程度的不同,以及地理环境、民族差别、风俗习惯、干部群众文化素质的不同等诸多因素,我国文化建设存在着严重的不平衡性。

(二)乡村文化建设的边缘化

首先认识边缘化。在传统观念中许多人认为只有生产部门才能创造财富,而文化属于意识形态的范畴,只能作为一种无形资产,不能作为生产给人们带来财富的收益,因此更不能充分认识到发展文化产业是繁荣社会文化、满足人民群众文化需求的重要途径,这种认识上的误区使得人们对文化产业重视程度不够。

其次,引导边缘化。由于权属不明确以及监管滞后等因素的影响,文化体制改革变得十分困难,目前,我国乡村文化管理制度、管理方式大多由政府决定,工作人员也由政府任命;乡村文化队伍人员年龄较大、代表性不强、技术偏低。文化队伍建设方面也存在一些现实问题,由于缺乏长久发展的持续观念,安心在农村进行文化工作的人员后继乏人。

(三)乡村文化建设的主体缺失

在我国的乡村文化建设过程中,农民是文化建设的主体,农民对于促进农村的经济发展有着重要的作用,是全社会协调发展的动力。农民的主体作用是否能够体现是文化建设发展进度的关键问题。但是由于在历史发展过程中形成的传统观念的存在,加上农民的文化教育水平低,居住分散,交通不便,信息沟通不畅等原因的存在,使得一部分农民难以摆脱小生产意识的束缚,对文化建设缺乏战略眼光,对于文化建设的重要性及必要性认识不足,使得农民自身在文化建设中的主体身份不明确。

三、乡村文化建设的成果及影响因素

(一)成就与问题共存

在乡村文化建设方面有很多地区取得了优异的成绩,在取得巨大成就的同时,我国乡村的文化建设同时也存在着很多的现实问题。

1、资金投入不足。乡村文化建设缺少资金的支持。由于政府的财政支持有限,缺少必要的活动经费,完全靠农民的自给自足来完成文化生活,缺乏政策的引动,致使文化建设本身出现内部不足的状况,严重制约了农村文化工作的开展。

2、文化资源配置失衡。现有的文化设施由于维护和使用不当等问题,导致基础文化社会其功能逐渐缺失,像很多的电影院、戏院等文化活动设施逐渐被遗弃。“在政府统一配备的文化设施出现文化资源配备不平衡,结构不合理,很多地区甚至出现文化资源配置与农村文化需求相比过剩的情况有些还远远超过了农村现有的生产力发展水平,出现文化供给过剩的情况”[2]。

3、乡村文化管理机制和运营模式不完善。由于乡村文化管理机制和运营模式不完善的原因,导致政府支持经费不能在文化建设过程中发挥作用,出现经费挪用的情况,监管机制不能发挥其真正作用,基层文化工作者和办公场所经费不足,基层人员的积极性不高,致使村级文化室无人管理运营,职能部门没有很好的运营模式和管理机制,导致出现问题无人管理,文化设施浪费的问题出现。

4、文化建设组织机构不健全。由于很多地区政府对于文化建设的认识不足,政府部门只关注经济的增长和个人政绩的提升,文化建设部门职责不明确,组织机构不健全。另外在农村的文化组织机构中,还存在从业人员年龄偏大的、观念陈旧落后的问题。多数乡政府文化部门,没有良好的人才引用机制、人才培养机制和人才奖惩机制。没有良好的人才引用机制和人才培养机制,使很多农村文化组织机构人员的文化素质偏低,直接影响了文化活动的质量。缺乏良好的人才奖惩机制,文化工作从业人员的工作积极性不高,效率低下。所以,改善农村文化从业人员的待遇、加大农村文化队伍的资金投入和完善各种文化组织机制,成为提高农村文化队伍整体素质的必由之路[3]。

(二)影响乡村文化建设的因素

首先,经济因素的影响。经费的投入不足导致乡村文化基础设施建设及完善难以继续,文化建设的进程受到阻碍。“2004年, 全国共有720个县级图书馆无购书经费, 占公共图书馆总数的26. 4%。多数县级电影公司难以正常运转, 县级剧团有名无实。2005 年, 国家对农村文化共投入35. 7 亿元, 仅占全国财政对文化总投入的26. 7%; 对城市文化投入占总财政投入的比重高达73. 3% , 超过对农村投入比重46. 6个百分点。扣除对县级文化单位的投入, 2005 年全国财政直接对农民提供文化服务的乡镇文化站投入经费仅91. 4 亿元, 每个农民一年仅能享受1. 127 元的文化投入”[4]。

其次,文化和落后的观念的影响。农民的文化素质决定着乡村文化建设的进程,由于各种因素的影响,导致农村居民文化素质普遍偏低,农民对于文化建设的重要性认识不足,忽略文化建设对于乡村发展的重要作用。除此之外一些地方政府也对文化建设的重要性认识不足,有些地方政府片面的认为抓经济才是至关重要的任务,文化的建设只是经济建设的附属物,只有经济的发展才是政绩的硬指标。从而造成很多的地方政府对于乡村文化建设的理解出现偏差,把文化建设错误的理解为广播电视、戏曲、电影、报纸杂志等休闲娱乐项目,而忽略了文化建设的根本目的。由于这种文化观念的存在,造成文化活动形式没有创新性,基础文化设施单一等情况的出现。

参考文献:

[1]王青;关于加强农村文化建设的思考[J].群文天地,2009年9期(15-17).

[2]桂玉;新农村视角下的文化建设问题[J].前沿,2009,(29-31)

[3]周密;社会主义新农村文化建设中存在的问题与对策研究[D].中国石油大学,2010.

篇2

当前随着乡村社会经济的发展,农民生活水平的提高,农民除了满足最基本的生活需求之外,已经具备了进行文化市场消费的经济能力,但是当前乡村文化产业发展相对比较落后,不能满足农民的精神文化需求。因此,当前加强乡村文化建设,要大力发展乡村文化产业,繁荣乡村文化市场,满足农民群众日益增长的文化需求。

1 我国乡村文化产业发展与研究

1.1 乡村文化建设方面的研究

乡村文化建设的主要内容:农民观念的改变,传统民俗文化的保护和发展,农民核心价值观的塑造;倾斜教育资源,创新农村教育事业;全面发展农村文化事业和文化产业[1]。乡村文化建设的基本特征有:农民主体性;传统文化的继承性;外来文化的借鉴性;长期性与艰巨性。

1.1.1 当前乡村文化建设取得的成就

1) 乡村教育事业发展迅速

在改革开放发展经济的同时,国家已经认识到教育在乡村社会建设中的重大作用。近年来,随着国家财政收入的持续快速增长,各级政府加大了对乡村义务教育的投入力度,乡村教育事业发展迅速。

2) 农村社会信息化程度提高

大众传播媒介是影响和改变人的思想观念和生活方式的重要因素。发达的大众传播工具和通讯系统,既是社会现代化的基本标志,又是培养人的现代性的重要手段[2]。改革开放以来,电视、广播等传播工具已经在乡村社会普及,网络等现代化的传播工具也逐渐进入乡村社会。

1.1.2 乡村文化建设存在的问题

1) 农民整体文化素质仍然不高

乡村文化建设的主体是乡村社会的居民――农民。虽然当前乡村社会发展迅速,农民的素质也在不断提高,但是相对于中国城市居民来说,农民的素质仍然与之有较大差距。

2) 农村师资力量较薄弱。

目前农村教育水平仍然比较低,师资力量比较薄弱,直接影响了农村教育水平的提高。农村师资力量比较薄弱主要表现在:一是农村教师队伍的质量不高。二是由于农村教育资金投入严重不足,在师资投入方面,一些优秀的教师人才不愿意到农村教学[3]。此外,乡村学校的硬件设施也完全比不上城市。第三,农村继续教育发展不合理。

1.1.3 针对乡村文化建设相关问题的对策

1) 提高乡村文化主体的综合素质

提高农民的整体素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,可以为社会主义新农村建设提供强大的精神动力和智力支持,推动乡村社会的全面发展。加强农民的思想道德素质教育,加强乡村教育事业的发展。

2) 开展乡村社区文化建设

随着乡村社区中人民物质文化生活水平和受教育程度的不断提高,群众已不再满足于被动地接受文化,单纯地欣赏文化,而是要求主动参与各种文化形式的实践。为了满足群众这种文化参与需求,这就需要加强乡村文化建设的载体――乡村社区文化建设。

1.2 我国乡村文化产业现状问题

1.2.1 我国乡村文化产业的现状

“十五”以来,我国农村文化产业的发展取得了一定的成绩,目前已经呈现出加速发展的势头,并且逐渐形成了“民间自发型文化产业”和“政府推动型文化产业”这两股齐头并进的力量。同时,我国文化带有很强的地域性和民族性,其中汉族跟少数民族的文化有着很大差异,而少数民族相比较有着更鲜明的特色。在文化产业方面有着明显的比较优势[4]。

1.2.2 我国乡村文化产业存在的问题

由于人们对发展传统文化产业的重要性、紧迫性认识不足,思想观念不能适应社会主义市场经济体制的发展要求;文化体制改革滞后、经营性文化产业混同于公益性文化事业,政策不完善、脱离市场;缺乏人才,文化产业对人才的要求很高,需要的是复合型人才,目前的中国农村,纯文化人才较少,复合型人才更少;所有这些问题导致农村传统文化的优势没能得到充分发挥,限制了本应由传统文化产业化带来的诸如增加农民收入、促进农村城市化以及扩大中国文化的影响力等积极作用的发挥。

1.2.3 针对现存问题提出的建议

1) 挖掘乡村文化资源,保护乡村文化生态。文化资源是文化产业的核心要素,是文化产业发展的基础和前提,是发展文化产业的资本。时兴生态旅游、享受生态文化是目前国内外旅游的一大趋势。保护自然、利用自然,走可持续发展之路,已成为全球的共识。发展文化产业是保护乡村文化生态,激活乡村文化的方式之一。

2) 调整农村产业结构,解决农村剩余劳动力问题[5]。发展乡村文化产业可以有效的解决农村剩余劳动力问题,促进农村产业结构调整,带动一、二、三产业共同发展,改变目前农村第一产业比重过大,农民增收缓慢的状况。

3) 搭建平台、连接市场,打通乡村文化消费渠道。要在加大公共文化产品与服务供给的同时,通过各种可能的手段动员社会各方力量来提供农民文化消费的渠道与平台,培育和疏通生产与消费之间的渠道,实现乡村文化产品的生产者与消费者之间的链接,将乡村文化消费渠道平台的建设放在产业的高度来进行培育,从而有效地促进农村文化市场的繁荣。

2 结论

篇3

关键词:村庄空心化;文化建设;组织困境;内部承接;“中农”

中图分类号:C913.4文献标识码:A文章编号:1003—0751(2013)06—0072—06

作者简介:李祖佩,男,华中科技大学中国乡村治理研究中心博士生(武汉430074)。

近年来,农村文化问题逐渐为政府和学界关注。已有研究大致从以下四点展开论述:一是对农村文化特点、内容等基本问题的研究①。 二是对农村文化供给现状和供给主体等问题的研究②。三是对农村文化建设绩效评估研究③。四是对农村文化产业研究④。这些研究对于村庄空心化背景下的农村文化建设关注较少。2012年5月至8月,笔者参与了湖北省委宣传部组织的湖北省23个县市近百个村庄的农村文化调查⑤。调查发现,对于人财物大量外流、村庄空心化特点明显的地区,农村文化建设呈现出外部支持能力不足、内部承接乏力双重矛盾,严重制约了文化建设的成效。如何理解村庄空心化背景下的农村文化建设的内外双重困境,理清其中问题产生的内在机制,进而探索实现内外合力、克服困境的可能路径,应成为当前农村文化研究的重点。

一、村庄空心化

村庄空心化又称村庄“过疏化”,是指在城乡转型发展过程中,由于农村人口非农化引起“人走屋空”,以及宅基地普遍“建新不拆旧”,新建住宅逐渐向扩展,导致村庄用地规模扩大、闲置废弃加剧的一种“外扩内空”的不良演化过程。它是乡村地域系统演化的一种特殊形态,其结果产生了空心村,既包括农村土地(耕地和建设用地)空心化、人口空心化,也包括农村产业空心化和公共品供给空心化,本质上是农村地域经济社会功能的整体退化。⑥

随着工业化、城市化快速发展,农村人口的非农化转移带来农村常住人口的逐渐减少,进而产生一系列问题,如土地的闲置、村庄社会关系的重塑以及农村经济社会活力的整体弱化等。但是由于不同地区资源禀赋和农业生产特点不同,村庄空心化的表现形式亦有明显差异⑦ 。就湖北省而言,村庄空心化主要表现为:人口空心化,即村庄中青年大量外流导致的老人、妇女和儿童成为村庄生活的主体;社会关系空心化,即人口外流和空间距离拉大导致的维系村庄秩序的“熟人社会”关系网络的松动和弱化;村庄社会活力空心化,即表现为内生组织的乏力和村庄公共生活的退化等。相对于全国其他地方尤其是山区出现的土地空心化,湖北省大部分因属于低地丘陵,农业耕作较为便利,耕地仍得到充分利用,土地空心化并没有凸显,这为农村建设尤其是农村文化建设提供了可能的契机。

人多地少的基本国情和城乡二元结构的刚性存在,城市化、工业化对农村劳动力的吸纳相对于巨大的农村人口基数仍需长期过程,从而使得农村在相当长的时间内持续存在⑧。在这种背景下,一方面农村出现空心化态势,另一方面,农村的稳定器功能发挥仍有极强的战略意义。面对村庄空心化的现实,将农村文化建设落到实处,以文化建设促进和带动其他领域的发展,克服村庄空心化的消极影响进而实现农村社会的长期稳定繁荣,具有重大的现实和战略意义。

农村文化建设是政府外部文化供给与村庄内部承接相互作用的过程,两者缺一不可:缺少外部供给的农村文化建设,村庄内部因缺乏必要的制度和资金支持而缺乏动力;缺乏村庄内部承接的农村文化建设,外部供给总量再多终会因载体的缺失而事倍功半。但是调查发现,一方面,空心化村庄本身内部结构不能有机整合、功能运转不畅以及自运转失效等问题⑨,带来对外部文化供给的高需求和高依赖,而当前的基层文化供给和服务组织(乡镇文化站或文化服务中心以及村级组织)乏力和无为,只是充当自上而下的行政任务,无法反映农民文化诉求,更无力自组织开展村庄文化建设,大大降低了文化供给的效益;另一方面,村庄人财物大量流失,内部无法找到适应当前文化建设内容和方向的可靠抓手。空心化村庄文化建设面临内外交困的境况。

二、农村文化建设的组织困境及其逻辑

在农村文化建设中,乡镇文化站(改制后称为文化服务中心)和村级组织(包括村党支部和村民委员会)承担主要供给和服务职能,自上而下的文化建设任务需要依靠其具体实施,同时乡村社会中真正的文化需要和文化诉求需要其向上反映并承担其中部分自组织功能。但在当前,上述两种组织均面临不同的困境,严重影响其功能发挥和文化建设质量,且这种困境在空心化村庄中显得尤为突出。

1.乡镇文化部门乏力

2003年起,湖北省在全省范围内推行“以钱养事”改革,即政府根据职能转换的要求和可用财力的许可,由乡镇和县级主管部门共同确定本地每年需要完成的农村公益项目,连同具体的服务时间、服务质量、服务价格、考核结算的要求,面向社会公开招标,凡是具有规定资质的企事业单位、社会中介服务组织和个人,都可以通过竞争参与政府的公益服务活动⑩。按照改革要求,以文化站为代表的乡镇职能部门由原来的事业单位改为民办非企业单位,所得收益以政府购买服务的形式获得。

无可否认,“以钱养事”改革在压缩政府开支、克服原有“七站八所”的高成本、低效率等方面起到明显效果,政府不再承担臃肿的职能部门(原属事业单位)的庞大开支,通过改革引进竞争机制,使资金真正符合政策安排。这与改革初衷是一致的,体现了以强化公共服务为认同标准的现代国家政权建设要求。但是,改革后的乡镇文化服务中心在运作过程中存在诸多困境,导致实践效果与政策初衷出现明显张力。

第一,资金难以保证,人心涣散,乡镇文化部门成了“养老衙门”。从调查来看,改革后绝大部分乡镇文化工作者不再享受事业编制,且每年收益由提供服务的数量和质量来确定,缺乏稳定的预期。而基层工作是一个“牵一发而动全身”的系统工作,农村文化建设往往牵涉到农村各个方面,如在体育建设场地建设中,往往涉及到占地补偿以及后续的土地调整问题,工作中需要处理的问题复杂、任务量大,要求乡镇文化机构在充分理解农村工作实际的同时,有充分的人力、财力和物力化解矛盾。基层工作的繁杂性与乡镇文化部门缺乏稳定收入预期的现实相对应,导致乡镇文化部门工作吸引力降低,“权小责大”、“财少事多”等矛盾彰显,一些年富力强的文化工作者因而另谋出路。其后果是乡镇文化服务组织乏力,甚至出现虽争取到政府文化建设项目资金却没有能力组织实施的困境。

第二,从组织关系来看,乡镇文化服务中心在乡镇政府中的地位进一步边缘化。长期以来,受“发展主义”和以GDP为主要政绩考核标准等因素影响,县乡地方政府将主要精力放在发展经济上,文化建设并没有得到重视。财政部教科文司一项调查结果表明,国家财政对文体广事业费的支出在“十五”期间的年均增长率低于同期国家财政收入的年均增长率,且从文化行业的局部看,由于基数小,财政拨款占国家财政总支出的比重呈逐年下降趋势。即便如此,中央财政对文化投入的力度远超过地方财政。在这种背景下,文化部门在地方政府中一直处于边缘地位。在改制前,文化站作为一级乡镇职能部门,有固定的收入来源(主要靠税费截取)和稳定的文化供给项目(如电影下乡等)。改制后,文化服务中心的固定工作人员大幅缩减(一般为两人),且为增加收入他们在乡镇政府中任文员等职务,对乡镇政府的依赖性得到强化。在压力型体制和“一票否决”等制度环境下,乡镇政府的大部分精力和资源用于处理维护社会稳定、计划生育等中心工作和一线工作。依附于乡镇的文化服务工作者为在政府中谋得相应福利,不得不把大量的时间和精力放到乡镇政府的各项工作中去,影响了他们文化建设本职工作的开展。

第三,从组织实施过程看,改制后文化服务中心定性为民办非企业单位,即面向市场的公益组织,无法名正言顺地组织文化建设。原来属“七站八所”之一的文化站虽然存在机构臃肿、效率低下等多种弊病,但毕竟作为一个指导机构,对于村级治理组织属于上级,文化站工作人员属于“领导”,可以依靠行政命令开展工作。改制后的农村文化服务中心无法调动村级组织的积极性,导致诸多文化建设项目难以落到实处。即便一些文化建设项目在乡镇政府压力之下得以建成,这些项目也会因村级组织日常管理的缺失而不能产生应有效果。

乡镇文化服务中心面临上述组织困境,对于农村文化建设,尤其是外部依赖性强的空心化村庄的文化建设而言,至少产生两种后果:一是由于组织的乏力和虚化,无法有效承接政府用于文化建设的各种资源;二是对已有的政府文化供给缺乏必要的监管,文化供给成果的持续性和长期性不足,政府文化供给因为缺乏必要的组织管理而无法发挥作用。

2.村级组织弱化

乡村组织能力弱化具体表现为乡村组织只是简单机械地应付政府的文化供给任务,无法反映村民实际的文化需要和诉求,同时又无法依靠村庄集体能力自组织文化活动,从而导致部分政府的供给内容与农民的需要之间产生错位。

村级组织弱化受制于两方面因素的影响:一是对于空心化村庄来说,资源禀赋有限,村集体收入较低甚至相当一部分村庄没有集体收入,无法满足自组织文化活动的资金需求。二是税费改革以来,国家治理乡村社会的策略发生了重大转型。近年来,国家实施的许多政策都试图绕开乡村基层组织,直接进入乡村社会,或者直接与分散的农户相对接,即使在无法绕开乡村基层组织的情况下,也只是让村级组织从事一些从属、次要、配合性的工作。如粮食直补政策的实施即为典型事例。从后税费农村基层治理机制的特点来看,市场化、契约化、个体化成为主要特点,而权力以资源为基础,对于村庄集体资源匮乏的空心化村庄的治理组织来说,后税费时期国家系列政策加大了向农民收费的难度,自身治理权力和治理责任的双重弱化成为基本事实。其后果自然是村级组织的弱化,无力满足农村文化等公共品需要。

村级组织扎根于乡村社会内部,村干部最了解村庄和村民的文化需要。但现实情况是村级组织并没有能力提供文化供给,在文化建设中也并没有发挥应有的作用,从而使村庄空心化背景下的农村文化建设进一步陷入困境。

三、农村文化建设内部承接的缺失与契机

1.农村文化建设内部承接缺失

上文述及,农村文化建设是自上而下的外部供给与自下而上的内部承接相互协调一致的过程,两者相互促进,缺一不可。农村文化建设内部承接主要依靠村庄内部承接主体来实现。所谓村庄内部承接主体,是指村庄社会中能够积极参与到现有文化供给中去,对文化建设的内容和重要性充分认同,且能够在文化供给和服务过程中,提供必要的智力支持和监管保障的农民,他们构成农村文化建设的群众基础。在村庄空心化背景下,农村资源大量外流,文化建设的内部承接主体缺位,村民对文化建设参与热情和参与度低,影响了文化供给的实际效益。据调查,为满足农民文化需要的农家书屋,竟有超过70%的农民不感兴趣,这种公益性文化服务设施大多数时间并没有发挥其应有的作用。如何面对村庄空心化现实,找到推行文化建设事业可以依靠的承接对象,发挥其文化承接和建设功能,是加快农村文化建设的重要议题。

在湖北省,村庄空心化表现为人口空心化、社会关系空心化以及社会活力空心化,而土地尤其是耕地并没有出现空心化。土地通过村社内部的自发流转实现资源重新组合,带来了村庄阶层的重构,承接村庄文化建设的农民主体也因此变得复杂化。经过多年的土地流转实践之后,村社土地不断循环、交错流转,逐渐集中到部分农户手中,于是农户在土地耕种上就形成了差别——有的农户耕种数十亩土地,有的农户只有三五亩土地,还有的农户则不再耕种土地。由于土地耕种的差别,取消农业税后农业耕种可以带来可观的收入,不同农户在农地上的收益差距越来越大,农村阶层分化开始凸显。据我们调查,以家庭纯收入为标准,当前空心化村庄中阶层(以户籍为标准)可以划分为:精英阶层,该部分年收入在十万元甚至上百万元不等,绝大部分已经脱离村庄,且土地转出,他们一般占村庄户数的3%左右;中上阶层,该部分举家外出经商或常年在外打工,有能力在城市立足,年收入在10万元左右,大部分土地转出,他们占村庄总户数的10%左右;“中农”阶层,年龄在45—55岁之间,耕种规模在15亩以上,但一般不超过50亩,且家庭大半部分收入来源依靠农副业,家庭收入在5万元左右不等,土地大部分转入,他们占村庄总户数的20%左右;中下阶层,该类家庭往往家庭压力大(父母生病或是孩子读书),举家外出打工或是半工半农,因为开支较大,一年收入在2万元左右,土地转出或维持原责任田规模,他们占总户数的40%左右;贫弱阶层,由于疾病或家庭变故导致劳动力不足,家庭收入在5000元左右,土地维持原有责任田规模,他们约占农户数的10%。农村社会阶层分化,在带来农村文化建设主体多元化的同时,也意味着农民利益诉求的多元化,这在一定程度上增加了农村文化建设的难度。但是,这种阶层分化的现实,亦为农村文化建设提供了契机。

2.“中农”阶层:农村文化建设的契机

上述“中农”阶层在现阶段是指主要依靠农业及其相关副业为主要收入来源,经济收入水平在村庄中属中等的农户。有学者称之为“新中农”阶层。相对于其他阶层,“中农”阶层有以下特点。

第一,“中农”阶层利益关系在土地上,社会关系集中在村庄内部。“中农”以耕种一定规模土地为主要收入来源,除一小部分土地是自己的责任田外,其他大部分通过亲戚、邻居等熟人关系流转获得,土地租金极低甚至为零,即遵循不安全市场化的土地流转逻辑。而要能够顺利达成土地流转,“中农”首先要与周围村民保持良好的关系往来,主动介入到村庄关系建构和互动中,因此这部分人在村庄中的口碑较好,是村庄社会生活中的积极分子。相对于“中农”阶层,精英阶层在城市立足,其利益空间和社会关系早已脱离村庄;中上阶层中的相当一部分人虽然会在年纪增大后无法满足外部劳务市场需要时返回村庄,但在当前形势下,他们土地转出,各种关系重心在村庄之外;中下阶层和贫弱阶层虽然处在村庄中,但是自身家庭生活的压力极大弱化了他们积极参与村庄社会生活的能力。因此,“中农”阶层在村庄社会文化生活中居于重要地位。

第二,“中农”阶层自身生活质量与村庄社会发展和村庄公共品供给成效息息相关,更为积极、更有能力参与其中。因为“中农”以耕种土地为主要谋生手段,利益关系和社会关系主要在村庄内部,村庄的社会发展、村容村貌的改观、公共品供给的完善与“中农”收入水平和生活质量密切相关,笔者在村庄调查时发现,这部分人对村庄文化建设和自身文化生活质量提升高度关注,同时因为长期生活在村庄中,他们对本村最需要什么、怎么建设也最为了解。相对于其他阶层,“中农”更有可能也更有能力组织开展文化建设。精英阶层虽然有强大的经济能力,但利益空间和社会关系早已脱离村庄,对于村庄社会发展较少关注;中下阶层和贫弱阶层虽然没有脱离村庄,但是受制于自身经济能力,往往“心有余而力不足”。而随着机械化水平的提高,耕种土地的劳动力支出减少,加之农业生产的季节性特点,“中农”闲暇时间较长,有足够的精力投入到以文化建设为代表的村庄公共品供给中去。调查发现,荆门农村村庄内篮球场的建立、篮球队的组建绝大部分都是以“中农”为主要倡导者和实际组织者的。

第三,“中农”阶层是当前农村政策安排的既得利益者,对国家有着较高的认同,成为国家各项惠农富农政策的坚定支持者 。《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》均“赋予农民长期而有保障的农地使用权”,实行“生不添、死不减”,鼓励农民土地使用权的自愿、规范流转。可以说,相对稳定的农地承包关系和制度安排能够保护以耕种一定规模土地为主要收入来源的“中农”阶层利益。另外,税费改革之后国家相继出台的一系列惠农富农政策,如家电下乡、良种补贴,使得利益关系在村庄中的“中农”阶层受益最多,增强了“中农”的国家认同,也即是说,税费改革及其系列改革的“政治逻辑”在“中农”身上得到了充分表达。因此,对于中央和地方政府的惠农政策,“中农”阶层最为拥护也最为积极参与其中,对于农村文化建设,“中农”阶层也更容易形成认同并积极参与。这一点在村庄调研时也得到了证实。

第四,“中农”阶层有其自身循环能力和再生产能力。中上阶层的部分村民在经商失败或是受制于年龄、技术而无法满足劳务市场需要时,会选择回到村庄耕种相当规模土地,成为“中农”阶层;中下阶层的部分农民在克服家庭困境后,也会通过土地自发流转扩大农业生产规模,上升到“中农”之列。“中农”阶层也会有一部分农民因年龄增大、劳动能力下降等因素而减少土地,导致收入较少滑落到中下阶层。因此,农村阶层呈现的是一个动态变化的过程,“中农”阶层就在这种动态变化过程中实现再生产。这为农村文化建设奠定了稳定的群众基础。

村庄空心化虽然带来人财物等内部资源的大量流失,但并不等于说村庄内部承接机制阙如,更不能因此对农村文化建设持悲观态度。“中农”阶层作为农村经济社会变革后的新兴阶层,因其与村庄的高度利益关联、较高的参与能力和参与热情,完全能够在村庄空心化背景下成为农村文化建设的承接主体,发挥重要的承接功能,通过动态再生实现农村文化建设的持续性和长期性。

四、农村文化建设的出路与对策

毋庸置疑,在相当长的时期内,农村作为蓄水池和稳定器的功能发挥,仍对中国社会整体发展中具有战略意义。这就要求我们正视日益显现的村庄空心化现象以及在此背景下的农村文化建设问题。结合上述分析,在村庄空心化背景下,实现农村文化建设的良性运行,应从内外两方面下工夫:一方面,要在当前乡镇体制改革框架下,探索更为务实和高效的组织机制,夯实以乡镇文化服务部门和村级组织为代表的农村文化建设的组织基础;另一方面,以村庄“中农”阶层为主要立足点,培育农村文化建设的内部承接主体,夯实农村文化建设的群众基础,使文化供给内容真正得到村庄的认同和接受,发挥文化供给的最大效益。做到以上两点,就能够有效克服以往文化建设有阵地无组织、重“送文化”而轻“种文化”的供给模式弊端,实现农村文化建设的供给模式创新。具体而言,可从以下方面进行努力。

1.从“空心化”村庄文化建设的外部供给上,有效克服组织乏力问题

应对“以钱养事”的改革框架进行必要修正,结合农村工作现实情况,从资金投入和政府组织支持等方面加大力度,真正发挥乡镇文化服务中心文化供给、服务和管理职能,保证乡镇文化服务中心有能力做事、有热情做事、有尊严做事。同时,理顺乡镇文化服务中心与村级组织关系,赋予前者充分调动村级组织参与文化建设的权力,进而形成组织合力,克服当前空心化村庄文化组织供给乏力的问题。

温铁军在对乡村两级基层组织的研究中指出:“在工业化从农业提取原始积累这个不可能跨越的历史阶段中,能有效地降低与高度分散而且剩余极少的亿万小农的交易费用,并且完成了资本积累的制度安排,就是有效的。”这从某个角度说明了基层组织对于文化建设的重要性。取消农业税之后,国家进入“以工哺农”的新的历史时期,承担着越来越多的诸如文化建设等公共品供给任务。这种形势的变化并不能说明基层组织在文化公共品供给方面的重要性有所降低。相反,在文化等公共品供给中,国家如何了解高度分散且利益诉求日益多元的亿万小农的需求?国家又如何降低公共品供给中因“搭便车”而导致的高组织成本?这些问题均需要强有力的基层组织发挥作用。由此,无论是税费提取时国家工业化积累阶段,还是后税费时期的国家反哺农业阶段,强有力的基层组织建设都不容忽视。

2.在“空心化”村庄文化建设的内部承接上,充分激活和发挥“中农”阶层的文化建设功能

上文述及,现在的问题并不是村庄内部没有承接文化供给的有效主体,而是已有的资源没有得到应有的重视。充分激活和发挥“中农”阶层的文化建设功能,可从三个方面入手:一是吸纳“中农”阶层进入村级组织,通过对体制身份的获得激发“中农”的参与积极性,发挥村级组织在文化建设中的基础性作用。调查发现,“中农”阶层虽然有一些人进入村级组织,成为村庄政治精英的一部分,但是由于受改革开放以来所倡导的“富人治村”等观念的影响,“中农”在村庄权力结构中并不占主导地位,村级治理被利益关系和社会关系并不在村庄的经济精英(即富人)把持,“中农”阶层的作用并没有得到有效发挥。因此,要把“中农”阶层作为村级组织的重要力量加以吸纳,推动农村文化建设在村庄有效开展。二是在政府的文化供给项目中,通过民主议事会等组织形式广泛征集村民尤其是“中农”阶层的意见,使政府工作充分得到“中农”阶层的认同和支持。面对村庄空心化这一基本事实,能代表村庄整体利益的“中农”阶层应成为农村文化建设中首要结合的对象。三是扶持“中农”自组织的文化活动。从调查来看,目前村庄中相当一部分文化活动,如体育比赛、腰鼓队、健身舞队等,都是以“中农”为组织主体的,在这一方面,各级政府应加大对此类文化活动的扶持力度,进行相应的项目安排,并给予必要的资金和技术支持。

综上,加强农村文化建设,需要增强乡镇文化服务组织的行动能力,同时构建以“中农”为主体的村级组织,从而形成内外合力,有效克服村庄空心化背景下的文化建设困境。只有这样,才能保证国家有关农村文化建设的资源投入体现国家意志,切实符合村庄内部文化需求,避免错位供给和过度供给。也只有这样,才能实现农村文化发展和繁荣,调动村庄内生力量,增强村庄社会活力,进而克服村庄“空心化”给村民生产生活带来的诸多困境。

五、总结和讨论

在村庄空心化背景下,农村文化建设面临内外双重困境:一方面,村庄空心化导致对外部供给的高依赖,但从外部供给来看,乡镇文化服务中心和村级组织面临一系列的问题,无法实现有效供给,农村文化建设出现了供给乏力和监管缺失等问题;另一方面,农村土地资源重组所形成的“中农”阶层长期得不到关注和有效利用,导致农村文化建设的内部承接主体长期缺失。结合实证分析,理清困境存在的内在逻辑,适时强化乡村两级文化服务组织的服务能力,同时扶持以“中农”为主的村庄主体,发挥“中农”的文化承接功能,成为克服村庄空心化背景下文化建设困境进而实现农村文化供给模式创新的可行路径。需要指出的是,文化与其他公共品供给在遭遇的诸多困境及其形成逻辑上,具有内在一致性,因此,本文不仅旨在理性分析村庄空心化背景下文化建设的困境及其出路,还可为农村其他公共品供给研究提供一些有益的参考。

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Abstract:Must help the farmer not only in the social development process in the economic production aspect to cast off poverty and set out on a road to prosperity, must help the farmer in the science and culture aspect to cast off poverty and set out on a road to prosperity. But the public welfare culture goes to the country to serve is improves the countryside citizen culture quality the main way. Therefore does well the culture to go to the country to serve into rural economy soaring to realize affluent society's key.

关键词:公益文化 下乡服务 小康社会

key word:The public welfare culture goes to the country to serve affluent society

公益文化事业是社会主义文化事业重要组成部分,是由国家举办,不以营利为目的的,面向社会,面向公众提供无偿的文化服务的文化事业及相关载体。发展公益文化是保障人民文化权益的主要途径,是缩小城乡差别,拉近人与人之间距离的举措,是构建和谐社会,全面建设小康社会的要求。

提高全民族文化素质是实现四个现代化的关键,而公益文化则是提高农民文化素质,特别是欠发达地区的人口文化素质的一个主要途径。因而,党的十七大明确指出:“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径”。中央既强调发展公益性文化事业的重要性和必要性,又明确了发展公益性文化事业的目的让广大人民群众享受公益性事业所带来的新成果,切实保障人民基本文化权益。全面提高人民的文化水平,加强小康社会建设步伐。

三十多年的改革开放,我国工业化,城市化发展水平越来越高,而农村则成为建设社会主义强国的瓶颈,因而工业反哺农业,城市反哺农村,加快农村建设就成为今后一个较长时间的工作重点,则加快农村发展,提高农民文化素质就成工作的重中之重。在这样的现实背景下,加速发展公益文化不仅是解决城乡矛盾的路径之一,而且是保证民族文化在全球化浪潮中不致泯灭的战略举措。农民的精神文化需求如何,乡村文化建设得如何,事关农民思想道德和文化素质的提高;事关乡村全面小康社会的实现;事关和谐社会在农村的构建。近几年来,中央已经明确作出许多重大决定,大力扶持农村科技文化发展。比如送家电下乡,送科技下乡,送图书下乡,送法律下乡,送电影下乡,在农村建立村级文化站等等。而作为文化部门更应该创新思想,改变传统方法,以积极的态度为搞好公益文化下乡服务作贡献。

一、转变作风,更新观念

改革开放30年来,农村的建设和发展取得了巨大成就。可是农村经济要持续稳定发展,农民生活要不断提高,除丰富的物质需求外,更需精神的支撑,那就是农村文化。目前农村文化建设的滞后,文化生活比较贫乏,城乡差距较大,面对这一问题,就需要我们转变和更新思想观念出实招,见实效,避免在公益文化下乡服务中大走过场大搞形式主义,切实有效地将农村公益性文化事业的发展落于实处,使农村文化事业稳定而健康地发展。

二、积极抢占农村文化阵地,加大财政投入力度。

农村文化建设是建设新农村的重要内容之一,在维护农村稳定,促进农村经济发展,提高农民综合素质,实现观念转变等方面有着极其重要作用。事实证明,这块阵地社会主义先进文化不去占领,必然腐朽的,落后的文化就会占领。然而,要想点领和巩固农村这块文化阵地,政府就必须加大财政投入力度,大力发展农村文化事业,从而获得农村社会的稳定与发展。

随着农村百姓的生活逐步走向富裕,人们开始对精神生活的追求和渴望日益俱增;由于过去农村的发展主要是以经济建设为中心,一度对农村文化的投入和建设滞后造成农村文化滑坡的现象。文化阵地名存实亡,封建迷信,赌博等现象死灰复燃。面对这样的激烈较量,只有发展公益文化,抢回阵地,还农民一个健康,向上的文化生活氛围,真正实现“乡风文化,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村。

三、坚持文化繁荣与规范管理相结合

要健全文化法律法规和政策体系,加强文化立法,制定适合本地实际的经济文化政策,鼓励和调动全社会的力量,兴办公益性文化事业,营造文化繁荣发展的格局。同时,依法加强文化管理,整动文化市场秩序,把握文化发展的正确方向,确保文化安全和有序发展。

四、公益文化进乡村,可选多样化的路径。

篇5

一、农民自办文化的意义

1、净化农村文化市场,树立乡村文明新风。农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着,在乡村社会,农民自办文化越多越普及,则深度参与其中的农民群众必然越多,相应地,留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了,参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了,聚众赌博的少了。

2、传承乡土文化,推进农村精神文明建设。相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡,与其生活相适应和相融合,容易培养共同的兴趣爱好,成为农民群众丰富的文化资源,因而,乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用,很容易转化为农民自办文化。因此,农民自办文化因具有文化的传承功效,将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。

3、提高农民文化素质,增强农民致富能力。在丰富的农民自办文化中,以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数,如,农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及,则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质,有助于农村的经济发展。

4、增加沟通交流,促进农村社会稳定的聚合功能。由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象,从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会,其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐,有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。

二、农民自办文化的现状

三、农民自办文化存在的问题

1、乡镇领导对农村文化工作重视还不够。一些干部对文化建设在经济社会发展中的重要作用认识有偏差,存在“经济是硬指标,文化是软指标”的模糊观念。造成农村文化工作摆不上位置,往往“说起重要,做起次要,忙时不要”。村一级干部对文化建设也缺乏必要的认识,认为文化建设是上面的事,是城里人的事,农民本身文化不高,没有必要再花吃力不讨好的冤枉钱。这种思想观念直接导致了农村文化建设经费投入不足,极大影响了乡村文化阵地的建设和发展。

2、农村文化活动缺乏必要的场所阵地。**区大部分村缺乏阅览室、文化活动室等文化活动场所。部分行政村办公地点小,要挤出一部分专门搞文化场所,实属不易。演艺队平时训练主要在简易的晒谷场上,雨雪天则挤在队员的客厅中,无法达到预期的训练效果。同时,在文化设施上,设备陈旧,同时由于缺少经费投入,日常管理问题较大,存在设备散失或损坏的情况。2008年上级部门在我区设立农家书屋共有21个点,将对缓解农村文化活动场所严重不足起到一定的作用。

3、农村文化活动经费投入严重不足。开展农民自办文化的资金主要靠村级经济挤点投入和农民自筹,可谓杯水车薪,仅够维持开展简单的文化活动所需,无法满足扩大规模和更新内容的资金需求。如:西村村委会一农民自办演艺队,表演用的“狮”“龙”“蚌”等道具损坏多年,因村级经济薄弱,无法修复器材,导致几十号人的演艺队在家“休业”。从农民生活消费支出的安排来看,首先是盖房子、看病、保子女读书及日常的生活开支,基本没有剩余的钱。所以,农民普遍反映:“文化我们很需要,就是没有钱去享受,希望政府在文化服务时,尽量使农民少花钱,最好是不花钱。”

4、群众参与的积极性不高。大部分青壮年外出务工,老人和儿童成为文化活动的主要力量,而这些人参与文化活动的积极性不高,休息时间也仅满足于在家看看电视,农民剧团缺少新鲜血液,现有人员的专业知识不高。

四、农民自办文化活动的对策和建议

1、加强领导,提高认识。从提高农民的思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念出发,促进农村社会稳定、经济发展、文化繁荣的高度,充分认识农村文化事业建设与发展的重要性。加强对农民自办文化活动的组织引导,鼓励农民大力开展适合自己的文化活动。

2、加大资金投入,拓宽投资渠道。积极争取各级部门的支持,进一步落实农村文化建设资金,并逐步建立起多渠道的农村文化建设投资体制,培植农村文化市场,吸引社会各界特别是企业界的各种捐资,加快农村文化设施建设步伐。

篇6

关键词:农村文化建设 意义 存在问题 解决措施

从历史的发展来看,无论是古代大国的兴衰,还是现代社会主义的发展都离不开人民群众的支持,尤其是对于我国这样的一个农业大国来说。在我国,农村人口仍然占了较大的比例,重视对农村文化的建设能够在很大程度上提高我国的整体实力,对于整个国家的经济建设都有十分重要的意义。但是近几年来,随着我国社会主义建设的快速发展,我国的城乡差距越来越明显,特别是在文化建设这一方面,已经逐渐成为了我国发展过程中的短板,在很多方面制约了社会的发展进程,使我国的经济转型面临着很大的难题。

1加强农村文化建设的意义

1.1完善社会主义建设体系,促进经济发展

随着我国社会主义进程的不断加快,农村文化建设在我国的社会主义建设中已经占有举足轻重的地位,对我国社会的发展进程在一定程度上起着决定性的作用。虽然近几年来我国的经济建设取得了显著的成效,但这同时也使得我国的城乡差距越来越大,主要表现在两个方面:第一,城乡建设过程中经济实力差距不断拉大;第二,文化建设的差距。从当前社会的发展现状来看,加强农村文化建设,缩小城乡之间的文化差距已经成为当前社会主义建设过程中一个亟待解决的问题。加强对农村的文化建设,不仅能够提高农村人民的素质,而且可以帮助农民在发展农业的时候能够通过更加科学的手段,更好的应用先进的科学技术,使我国的农业建设得到更快、更好的发展,为我国的经济发展做出更大的贡献。通过不断加强对农村文化的建设,能够在很大程度上推动我国的经济发展,使我国在这个世界经济快速发展的时期,能够更快的适应世界经济发展的趋势,沉着应对在经济发展过程中面临的机遇和挑战。

1.2能够增加农村人民的幸福感,加快整体农村建设

加强农村文化的建设,能够使农村人们在繁忙的生活之余有更加丰富的休闲生活,增加人们生活中的乐趣,使人们产生幸福感。根据研究发现幸福感并不是一种实质化的体现,而是人们的一种心理状态,但是它能够激发人们对生活的热情,使人们在面对生活中的难题时,能够以一种轻松、健康、向上的心态去对待。随着社会经济水平的不断提高,虽然城乡经济在一定程度上还存在着较大的差距,但是相对于之前农村的经济发展状况而言,现在农村的物质水平已经有了很大的提高。因此,如果在人们进行物质享受的同时能够加强对农村的文化建设,会使人们更加充分的认识到文化建设对于农村建设的意义,增加人们在日常生活中的幸福感,并积极的参与到农村文化事业的建设过程中,加快农村发展的步伐。

1.3加快农村的城市化建设,缩小城乡差距

改革开放以来,我国政府越来越重视对农村的建设,尤其是近几年来,实现农村城市化建设已经成为当前社会主义建设中的一个热门话题,广受社会各界的关注。通过加强对农村的文化建设,能够极大的提高农村人民的思想道德水平、文化素质,改变农村人民原有的生活方式,使农村人民逐渐向城市居民的生活方式进行转变。这样的话,就可以在潜移默化的过程中让农村居民慢慢的接受一些城市中的文化,从而极大的降低在进行农村城市化建设的时候出现农村人民对城市文化产生抵触情绪的现象,更好的实现缩小城乡差距的目标。

2进行农村文化建设过程中出现的问题及相应的解决措施

2.1没有认识到农村文化建设的重要性

就我国的发展现状而言,城乡差距问题已经由来已久,因此,对于大多数人来说,已经变得越来越麻木,好像这一问题的存在是理所当然的。正是由于大多数人在思想上没有端正对农村文化建设的认识,才导致我国出现了随着经济发展速度的不断加快城乡文化建设差距越来越明显的问题。所以,在进行社会主义农村文化建设的时候,首先需要做到的就是通过不同的方式进行宣传,使人们充分的认识到加强农村文化建设的重要性。比如,在地方的新闻上可以有侧重点的对农村文化建设的内涵及意义进行相关的介绍,让人民群众能够充分的了解到农村文化建设对于农村未来发展的重要性。同时也可以通过试点的方式,对单独几个农村进行文化建设,让农村人们能够根据实际的实施效果,来更清楚的认识到加强农村文化建设的益处,增强人们对农村文化建设的信赖程度,从而积极的参与到农村文化建设过程中来,加快农村的整体建设。

2.2思想守旧,文化形式单一

由于受到中国传统发展思想的影响,在大多数农村人民的思想中只是单一的认为,作为一个农民,我唯一能做的就是做好自己的活计,有一个好的收成就行,这种传统的思想在很大程度上会对农村文化建设的顺利推进产生一定的阻碍。加之由于受到传统农村文化的影响,我国农村现有的文化形式比较单一,只有在重大节日的时候,才会进行一些相关的文化活动,将各地的风俗人情展现出来。所以,实现加强农村文化建设的有效途径就是丰富农村文化的形式,加强对农村劳动人民文化知识教育。比如,乡政府可以定期的举办一些活动,号召各个所属村积极的参与到活动过程中来,这样的话,通过相互之间的竞争,不仅能够促进村民之间的友好交流,而且能够丰富人民空闲时间的文化生活,增加人们的幸福感。

3总结

随着社会的不断发展,加强对农村的文化建设对于当前的社会发展现状而言已经越来越重要。通过丰富农村人们的文化生活,能够使人们更好的享受生活中的乐趣,树立对一些文化的正确认识,从而有一个更好的生活质量,使我国的社会主义建设取得更快更好的发展。

参考文献:

[1]王清媛.浅谈当前新乡村文化建设的意义[J].神州(上旬刊),2013(2):44.

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〔关键词〕 基层 群众文化 建设

基层群众文化指的是基层群众以娱乐和满足精神生活为目的,自编自导的文娱类的文化活动,它对于社会主义现代化建设是十分重要的,不仅能提高人民群众的文化素质,化解各种利益之间的矛盾,同时,还能消除基层群众心理上的矛盾。建设具有中国特色的社会主义,基层群众的文化建设是一项基础工作,文化活动满足着人们的精神需求,对基层群众的自身有着很大的影响。基层群众的文化建设做得好,能够增强我国文化的整体实力,奠定了实现社会主义强国的基础。

一、做好基层群众文化建设的重要意义

1、基层群众文化是我国构建和谐社会的重要组成部分。目前,我国正在构建和谐社会,这就对基层群众文化工作提出了高请求,既要保证“以人为本”的准绳,又要做到与时俱进,与人民群众的实践需求相符。基层群众文化工作做好了,人民的根本文化素养也就得到了提升,和谐社会的建设也就前进了一步。

2、做好基层群众文化工作能使人民群众的思想道德素质得到很大的提升。在各种基层文化活动中,人民群众可以接触到、学习到新的文化理念,感受到现代文化带来的种种益处,从而产生新的思想,本身的道德文化素养也在活动中得到提升,民主法制建设能得到很好的推进。

3、基层群众文化可以满足人民群众业余时的精神文化需求。若缺乏必要的文化活动,人民群众就会产生空虚感,由于本身的精神文化需求得不到满足,产生了“精神饥饿”。所以展开好基层群众文化工作,为人民群众提供一个精神家园,满足人民群众的精神文化需求,具有重要的意义。

二、基层群众文化的现状

在GDP快速增长的时期,基层群众文化并未得到足够的重视,随着居民生活水平大幅提升,日益增长的精神文化生活需求也越来越强烈。提高基层群众的文化生活水平,开展形式多样的文化活动,增加文化配套设施,是当下亟待解决的问题。

1、对基层群众文化工作没有引起足够的重视。当前正处于经济高速发展阶段,各地都在大力发展经济,而基层群众文化不能直接产生经济效益;另一方面,文化设施的欠缺、陈旧,没有引起上级的足够重视,缺乏硬件,以至于文化的发展存在滞后。还有一些部门只为了应付上面的检查,组织一些形式化的文化活动,只看重文化工作的短期效应,并没有做长期的计划,忽视了对人民群众文化需求的了解。

2、经费来源单一。目前发展基层群众文化的活动经费来源比较单一,都是依赖政府投入资金。有限的经费很难使基层群众文化发展起来。在当前形势下,要转变思想,依靠一部分招商引资投入到基层文化建设上来,有了经费保障,能大大提高组织者、参与者的积极性。把文化推向市场,让市场参与文化建设,可谓互惠互利。

3、缺乏创新。基层群众文化应该是丰富多彩的,能够让群众学到知识、受到教育,并丰富业余生活。可是目前的基层群众文化活动,数量少,内容不新颖,没有地方特色和风土人情,活动开展后效果甚微。

4、缺少专业人才。当前许多的基层文化部门,缺乏专业的文化专干,工资待遇、年龄限制、工作环境等都会制约人员的发展。

三、基层群众文化建设的对策

1、培育群众文化队伍。群众文化事业的发展关键在人。在队伍建设上,加强后备力量的培育和各层次在职人员的培训成为十分迫切的问题。文化部门、教育部门应对院校有关资源进行整合、重组,在相关院校开设群众文化或文化管理专业的高等教育和研修生班。在群众文化高层次人才培育上,也应拓宽思维,创新方式,如由相关学校承办,面向群众文化以及文博、图书馆系统的优秀青年专业人员举行长期性的文化管理研修生班。另外,对文艺人才的评价不应仅以职称、学历为规范,而应结合业务技艺和业绩综合评价,营造不拘一格评价和运用人才的行业标准和社会气氛,这也是队伍建设特别是文艺人才脱颖而出的一个重要保证。抓好基层文化队伍建设,要加大人事制度变革,搞活乡村文化管理机制。上级文化部门要把为乡村培训文化业务主干作为一项工作内容列入方案之中,鼓舞和扶持农民自发组建文化社团和演出团队,并加强业务指导。定期举行各种文化活动,协助乡村搞好文化队伍建设和业务交流。树立乡村文化发展的长效机制,展开城市社区与乡村结对子,继续开展“三下乡”等活动,支持乡村文化建设。

2、因材施教,群策群力,改善基层群众文化设备。基层文化设备是群众进行文化活动的最基本的条件,给人民群众提供了享用文化生活的环境。随着人民生活水平不断提高,人民群众对精神文化的需求也越来越高,这就逐步凸显出基层文化设备资源的缺乏。所以,要依照当地的生活环境来量体裁衣,增设文体活动室、图书馆等,改善体育活动设施,使其发挥出更多的附加作用,让人民在文娱的过程中获取学问和教育。要多方面多渠道筹措资金,可采取企业投资、租赁、民办等多种集资方式。

3、加大资金的投入力度。基层群众文化事业要顺利开展,就要建立长期的有效机制,在资金投入上要加大力度,政府要设立专项资金,制定管理制度,对投入的资金进行规范的管理使用。另外,要引导社会各方面力量,向群众文化事业投入资金,把各地区各阶层都调动起来,从而拓宽群众文化活动资金的来源途径,使政府在财政投入上减小压力,使基层群众文化活动能够变得多种多样。除此之外,还可以进行募捐和赞助,通过这种方式筹集资金,把这些资金有效地进行利用,把文化活动中心建设好,使基层群众有良好的文化活动场所。

4、增强带头引导机制

(1)要分类进行引导,针对性处理问题。由于各级单位的文化基础与经济条件不一,在施行基层文化建设的工作中也要分类执行,注重两头带中间的工作思路,制定妥善的运作计划,各司其职,针对执行。

(2)做好示范,树立典范,推进工作的展开。在基层群众文化活动中采取以点带面且点面相结合的方式,选出一些基础条件优越的示范单位,带动本地域其它单位的基层文化工作的开展。

(3)建立高效的运作体系。在保证基层群众文化建设正常运转的条件下取得应有的社会反响。在制定工作计划的阶段,要把基层群众文化建设列入到各相关部门的工作内容当中,使其作为文化建设的考核内容,增设鼓励制度,鼓舞和奖励在基层文化建设中获得成果的工作者。

5、加强对群众文化的研究。改革开放三十多年来,群众文化工作和其它工作一样,摒除了传统思维和形式的束缚,工作方式、内容、范围都发生了量与质的转变,而且发展之快令人振奋。就其内在来说,由从前与计划经济相顺应,转化为与社会主义市场经济相顺应,由昔日的封锁型转为开放型,由昔日强调教育功用转向为教育与文娱相结合。就其发展范围外延之普遍也是史无前例的,再也不是单纯的节庆活动,近几年来出现了家庭文化、广场文化、社区文化等。随着我国老龄化趋势的加速,以愉悦身心为目的的老年文化异军突起,成为一种不可忽略的文化现象。面临日趋新奇的群众文化,必需有一个正确的导向。所以,我们群众文化工作者,要系统研究,指导群众有组织、有规划、有纪律、有益于身心安康的方式。城市要以社区为中心,乡镇要以文化站为主阵地,村屯以文化室为阵地。分门别类,区别研究,使群众文化健康发展,既有广度,又有深度,更有高度。这样,群众文化才能面向将来,走出群众文化活动的旧框架,构成群众文化的创新项目,顺应新形势的需求。

参考文献:

[1]张颖.论墓层群众又化的发展[[J].广西社会主义学院学报,2011(02).

[2]刘芳兵,李路.论群众又化管理[J].科学社会主义,2010(10).

篇8

关键词:群众文化;推进建设;意义

中图分类号:G240 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2014)08-0223-01

前言:群众文化不仅是社会主义文化建设的重要组成,同时它也是社会主义精神文明建设必不可少的内容。群众文化具有自我参与、自我娱乐以及自我开发的特点。群众文化的功能在审美、交流以及传承等上都有所体现,群众文化的形成对提高人们的生活素质,陶冶人们的情操都有着十分重要的意义。同时群众文化的主体人员也是不分男女老少、不分地位高低、不分性格差异的。而当今时代,随着社会的进步,如何在新形势下推进群众文化建设已经成为人们关注的焦点内容之一。

一、群众文化在社会发展中具有的重要意义

(一)群众文化的概念解析

从本质上来说群众文化就是一种社会的文化现象,群众文化的多样性主要体现在其丰富多彩的文化活动上,而其丰富多彩的文化活动不仅仅有众多的文化艺术活动,除此之外还有丰富有趣的文化游戏等等。一直以来,群众文化就在社会发展中扮演着重要的角色,其意义主要表现在以下几个方面:

(二)群众文化是我国社会先进文化建设的基础

群众文化是在社会的不断发展和进步中逐渐沉淀出来的最本色的文化,它体现了我国群众基础的深厚与否,同时也是我国在进行文化建设中的基础。群众文化是群众智慧传播与整合的有效结合。群众文化的推进必须依赖于社会的主体,即群众,同时群众文化的建设和推进,也是社会主义和谐社会建设的要求,

这有利于在群众中弘扬和谐社会的精神,并促进我国各方面文化精神的传播。

此外,道德建设是人们生活中必不可少的组成,群众文化的形成能够很好的体现我国的社会道德底蕴。所谓“文以载道、寓得于情”就是群众文化中蕴含的道德智慧,群众文化的群众性以及娱乐性是建设群众思想道德最新的载体。不仅如此,群众文化在社会主义先进文化建设中还具有精品性、陶冶情操性和塑高尚品格性,因此群众文化建设是大众文化的深化。

(三)群众文化的形成是满足人们精神追求的重要体现

随着人们生活水平的提高,人们的素质也有所提升,群众文化在社会发展中又承载了普及知识的功能。在这一点上,群众文化的形成强化了人们认识自然、认识社会以及锻造生活的能力。同时在不断丰富的文化艺术活动中还加强了人们之间的交流,成为满足人们精神生活必不可少的一项内容,促进了人们对知识和文化的吸收。

丰富多彩的文化艺术活动和多样有趣的文化游戏,大大的丰富了人们的精神追求,同时也使得群众文化具有了广泛性、灵活性和实用性,群众文化的开展,使得人们在脱离了工作、学习之后能够很好的把精神放松,因此,这对人们的身体健康来说也是极好的。轻松活跃的气氛使人们的心情更加愉悦,正是由于群众文化在社会发展中具有如此重要的意义,使得在新时期形势下,人们必须寻找新的方式来推进群众文化的建设,使得群众文化也能够与时俱进。

二、新时期形势下推进群众文化建设的有效手段

(一)对我国文化基础设施加强建设

文化设施往往代表着一个地区或城市或乡村的形象和品位,作为当地的党委政府或文化部门,应该加强文化的基础设施建设,统筹安排地区内的项目和资金,有效的加强公共财政对群众文化建设的投入,给人们开展丰富多彩的文化活动打下良好的设施基础。尤其是对于一些比较偏远的山区和乡村来说,当地的自然环境大大的限制了经济的发展,这就需要政府加大投资的力度,为文化基础设施的建设添砖加瓦。

(二)加强群众文化文艺骨干人才的培养

随着时代的发展,群众文化的表现形式已经十分丰富,传统的仅限于节庆文化或单项活动的群众文化表现形式已经相当落后,现在的群众文化正向着日益深广和多元化的方向发展,群众文化的开展在范围、内涵、以及形式上都有了很大的创新。因此,要在群众中挖掘具有一定活动能力和擅长文艺的骨干分子,对他们进行特别的培养,然后在他们的带领下,开展各式各样的群众文化活动,加强群众文化的建设。

(三)推进群众文化活动开展场所的建设

一直以来,群众文化开展的基础都是必须有开展群众文化活动的场所。为了满足人们日益增长的精神文化追求,越来越多的地区加强了群众文化活动场所的建设。一般只有人们拥有了确切的活动地点,才会坚持不懈的进行群众文化活动的开展。

(四)制定必要的群众文化管理办法,提高服务的质量

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围绕什么是农村文化建设,为什么要加强农村文化建设等问题,理论界就农村文化建设的意义、面临的困境与取得的成果等方面进行了积极的探讨。文章通过分析农村文化建设的发展现状,对农村文化发展过程中遇到的问题进行分析,提出切实可行的对策。下面和小编一起来看看吧。

加强农村文化建设,是建设社会主义新农村的关键,但是与经济的快速发展相比,文化的发展水平相对滞后,这与建设社会主义新农村、实现社会的全面和谐发展的目标,是不相适应的。必须调动全社会的力量,发现问题,研究对策,充分发挥各方面的积极性,把农村文化建设好。

一、农村文化建设的内涵

(一)什么是农村文化

农村文化是在一定经济条件的指导下,形成的生产方式和生活方式的总和。首先,农村文化的主体是农民,农村文化的内容主要包括农民的精神文明活动、道德水平和科学教育等。其次,农村地区是农村文化建设的主要阵地,农村文化建设对农村地区的发展有积极影响。最后,由于农村地区的经济发展水平普遍低于城市,生活方式不同等方面影响,决定了农村文化与城市文化的区别。

(二)新农村文化建设的内涵

社会主义新农村的文化建设是按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,以农村的物质建设和精神文明建设为主要内容,与社会主义市场经济相适应的文化体制,以公共文化服务体系和公共文化空间的构建为基础,广泛组织开展丰富多彩的文化活动,满足农民群众多层次的精神需求,以培育和激发农民的文化自觉为主体的乡村文化形态建设。

二、加强农村文化建设的意义

(一)对建设社会主义新农村有积极的作用

社会主义新农村建设,包括农村的政治建设、经济建设和文化建设。物质经济建设是农村发展的基础,文化建设作为上层建筑方面,对政治、经济建设具有能动的反作用。农村文化建设的好,能为农村的经济建设和政治建设提供精神动力和智力支持,提高了农民的综合素质,有利于农村的发展和社会的进步。

(二)有利于促进城乡和谐发展

加强农村文化建设,对推进城乡一体化发展具有积极的作用,有利于促进城乡共同繁荣,广大百姓共同参与到社会主义现代化建设的进程中。农村地区可以充分发挥自己拥有的传统文化优势,用好文化资源,加强农村与城市的交流,缩小城乡二元结构带来的差距,促进城乡的和谐发展。

(三)有利于带动农村地区经济的增长

加强农村的文化建设,能充分提高农民的科学文化修养和自身素质,认识到文化建设对经济增长的带动作用。有利于改变传统的经济增长模式,走上利用科技和文化带动经济发展的道路。经济的发展也对文化的建设能产生积极的作用,实现经济、文化的协调发展。

三、农村文化发展现状

近年来,随着我国经济的发展和社会的进步,党和政府对农村文化建设高度重视,大力发展农村文化事业,农村的文明程度提高,农民群众的文化生活得到了改善,农民自身素质也得到了提升。但是,当前农村文化建设现状与全面建设小康社会的目标还有一定差距,与农民群众的精神需求还有不协调的地方,主要是城乡发展水平差距较大、文化基础设施落后、农民素质不高和文化体制不健全等原因造成的。

(一)城乡发展不平衡

哲学认为,文化是经济发展水平的反映,经济的发展能推动文化的发展,相应的文化的建设也能对经济发展起到促进作用。随着我国改革开放的不断深入,农村经济得到了迅速发展,文化建设也取得了很大进步,总体来说,经济为文化发展提供物质基础,文化的发展受物质文明发展的制约。如今,城乡发展不协调,农村在收入、建设、教育等方面都远远落后于城市,城乡发展严重失衡,城乡二元结构矛盾突出,统筹城乡发展,促进城乡一体化,是当前面临的重大问题。

(二)农村文化基础设施建设薄弱

农村文化设施是开展农村文化活动的主要阵地,是农村文化传播的主要载体,农村文化基础设施建设影响着农村文化建设的顺利开展。从目前农村文化建设现状来看,许多地区的文化基础设施建设都存在不足,与农民群众的文化生活不相适应。一是,场地狭小,房屋简陋。由于文化设施建设的资金来源主要依靠政府拨款,使得部分乡镇文化站尤其是中西部地区的乡镇文化站,有名无实,甚至有的文化站和图书馆连单独的房子都没有。即使有房子的文化站,面积也表较狭小,文化设施不足。二是乡镇图书馆资料陈旧。全国有的乡镇建立起了图书馆,除了一些比较发达的乡镇,大部分乡镇图书馆的设立只是为了应付上级的检查,里面的图书很有没有更新,跟不上时代进步的要求。许多农村的学校,也缺少自己的图书室。三是文化设施陈旧。由于农村文化建设的投入不足,许多设备不齐全而且存在老化现象,缺少管理。

(三)农民文化素质有待提高

农民是参与农村文化建设的主体,其文化素质对农村的文化建设成败起到关键作用。改革开放以来,随着经济的发展和国家对文化建设的重视,加大了对农村地区九年义务教育的投入力度,农民的素质相比以前有了很大的提高,但是部分农村地区,辍学现象依然随处可见,许多从农村地区走出的大学生,很多存在考上大学就是“鲤鱼跃龙门”的错误思想,努力学习就为了离开农村到城市生活,毕业后愿意回到农村工作的很少,影响了我国农村地区人口素质的提高。而且生活在农民地区的群众,与城市居民相比,缺少受教育和接受培训的机会。因此,他们能提高自身素质的途径本来就有限,也就很难正确认识文化建设的重要性,也很难意识到文化建设对新农村建设的重要意义。

四、农村文化建设对策

(一)提高对农村文化建设重要性的认识

文化发展在建设社会主义新农村中起到重要的作用,经济的发展是农村文化建设的基础,农村文化建设又能推动经济的发展。农村文化的开展需要各级领导部门的支持、重视,只有将文化建设摆在政府工作的重要位置,那么新农村文化建设与经济发展将齐头并进,跨入一个新阶段。政府应合理优化资源配置,保障农民对报纸、电视、电影等资源的需要,保障农村文化资源到位,加大对农村问题的报道力度,这些都对提高农村文化建设具有积极的作用。

(二)加大财政投入力度

资金到位是农村文化建设能够顺利进行的保证,也是完善文化基础设施建设的关键。资金不到位,完善基础设施建设的各个项目就显得有心无力,文件建设非一朝一夕能完成的,政府在加大用于农村文化建设的资金投入的同时,也应该实施有效的政策,保证资金及时到位。用于文化建设的拨款保证了,也能提高各级政府对文化建设重要性的认识,转变个别政府对文化建设的偏见。文化建设和文化产业可以联系起来,把公共事业的发展和经济项目结合起来,能有效解决资金问题。政府应该发挥地方投资在文化建设上的作用,寻找更多的融资渠道,自立更生,不单纯依靠财政拨款,从而保障文化建设的持续性、长效性。

(三)提高农村受教育水平

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[关键词]农村 文化工作 基础设施 新问题

中图分类号:G249.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)24-0161-01

引言

在新常态下,农村文化工作还存在较多不足之处,无法有效提高农村的文化建设效率,难以增强农村文化建设强度,抑制着农村的发展,基于此,农村文化工作人员必须要制定完善的制度,优化农村文化工作途径,使其向着更好的方向发展。

1 新常态下农村文化工作概述

在新常态下,农村文化就是根据中央文化建设要求以及政府的意见,对农村进行文化建设,确保农村的文化发展可以适应新形势,保证能够根据乡镇与城乡共建文化的资金要求,满足农民日益发展的文化需求,根据当地人文历史资源,创办特色文化村,树立更好的农村文化品牌。同时,地方基层政府还要出台一些新的政策,吸引农民参与到文化建设中,在加大投入力度的基础上,提高农村文化工作效率。另外,农村文化工作人员还要从思想上重视农村文化工作,确保可以针对新常态的特点,不断提高农村文化建设质量,确保农村文化工作向着更好的方向发展。

2 农村文化工作的问题分析

当前,在农村文化工作中还存在较多不足之处,影响着农村文化建设效果,难以提升农村文化建设质量,使得农村文化工作不能顺利进行。虽然很多乡村在文化基础设施建设方面得到了改善,但是,在新农村建设期间,农村文化工作从总体上并不是很乐观,与经济建设相比较,农村文化建设发展较慢。主要因为部分基层政府对农村文化工作认识不足,忽视农村文化工作,难以全面认识到农村文化建设工作中的不足之处,不能采取有效措施控制农村文化工作的平衡发展。

一是存在对农村文化建设重要性认识不到位问题。改革开放以来,社会相对经济、精神相对物质一直处于次发展地位。一些基层干部思想上文化意识弱化,存在“经济是硬指标,文化是软指标”的模糊观念,对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足,工作摆不上位置,农村文化工作发展缓慢、不平衡的重要原因是文化生活贫乏,难以满足群众之需。随着农村温饱线的跨越,以及科技对农业劳作的减轻,农民越来越不满足“日出而作、日落而息”的传统生活方式,渴望丰富多彩的精神文化生活,以满足娱乐、交流的需求。

二是文化活动形式单一。多数农村的文化生活仍以看电视、广场舞为主,不仅贫乏单调,还造成赌博、迷信等不良风气漫延,影响了农村社会稳定和精神文明建设。

三是基础设施薄弱,资金、人力投入太少。一方面资金投入十分有限,处于“随意”状态。一方面人力不足,尽管设有专兼职文化干部,但多数被统一调配做其它工作,并未专事文化。

四是文化人才匮乏。队伍老化、学历偏低、专业技能差是目前乡镇文化专干亟待改变的现状。文学艺术创作、群众文化编导等人才紧缺,加之人员年龄偏大,缺乏进行系统的继续教育培训,现有队伍已不能很好的发挥管理辖区内文化市场和指导群众文化活动的作用。文化事业单位缺乏担纲专才,对文化不能很好发挥引领作用,对农村文化发展也关注较少。乡镇文化干部经常变动,或长期“挪用”,业务难熟悉,能力难提高,工作应付的多。民间文化人才又相对集中城区,农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。另外,部分农村文化工作人员还没有制定完善的工作机制,无法正常开展文化工作。

3 新常态下农村文化工作新途径

3.1 在科学引领下,走全面发展道路

根据相关发展的要求,农村文化工作人员在执行工作的过程中,必须要全面分析农村文化建设与政治建设需求,使得农村可以走向生活富裕、生态文明的道路。首先,农村文化工作人员必须要树立正确的思想观念,将文化建设工作放在首要位置,并且不断创新自身工作方式,使得经济、政治、和谐社会的建设与文化工作有效融合在一起,进而达到良好的工作效果。其次,新农村全面发展思路。党政工作人员要全面分析农村文化工作思想问题,提高农村文化工作的地位,确保可以梳理科学发展观念与全面发展观念,在提高农村文化工作人员思想素养的基础上,引导其充分认识到新农村文化建设的重要性。

3.2 重视建设过程,加快农村文化建设步伐

在农村文化工作过程中,相关工作人员必须要重点关注文化建设过程,加大文化建设的投入,保证能够提高农村文化建设效率。首先,要丰富文化内容,提高农村文化服务能力,促进农村社会主义新文化的发展,进而满足农民日益变化的文化需求。其次,政府部门要制定完善的法律法规与建设政策,并且不断完善农村文化的经济体系,将农村文化收入作为文化工作经费,推动农村文化工作的进步。最后,农村文化工作人员必须要创新农村文化内容,保证能够适应农民群众要求,使得文化能够走进每一位农户家中。

3.3 与时俱进,创新农村文化活动

在农村文化工作人员实际工作过程中,必须要树立先进的工作意识,从农民文化视觉考虑自身工作,进而提升农村文化工作效率与质量。同时,还要增强与农民之间的互动,充分利用农闲、节日等时间组织农民参加文化活动,例如:歌舞比赛、特色文艺演出等,此时,必须凸显出农民的主置,达到良好的文化工作效果。另外,农村文化工作人员还要创办一些特色活动,邀请机关、学校与企业也参与到农村文化工作中,进而提升其工作效率,达到创新农村文化活动的目的。

3.4 健全与完善农村文化工作机制

农村文化工作人员必须要建立完善的工作机制,确保可以贴近农村实际生活,在务实中创新农村文化工作体系,进而达到良好的工作效果。具体方式包括以下几点:首先,要建立统筹协调的农村文化工作机制,保证各个部门协调发展,促进农村文化工作质量的提升。其次,要制定完善的激励机制,对农村文化工作效率较高的工作人员进行奖励,对于松懈怠慢的工作人员,必须要严格惩处,这样,才能有效激发其工作兴趣,提高其工作效率,增强农村文化工作的实施效果,为农村文化工作又快又好持续发展奠定坚实基础。