财务会计的会计基础范文

导语：如何才能写好一篇财务会计的会计基础，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作组织部署阶段

根据工作方案，公司对本次专项活动作出如下组织部署：

成立规范财务会计基础工作专项活动工作领导小组和办会室，由办公室负责具体项目实施，x月31日以前，由财务部组织召开动员会议，向各区域财务部和各子公司财务部传达深证局发[xx年]109

号文《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》中的文件精神，以及公司的工作要求，范文之整改报告：关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》中的文件精神，以及公司的工作要求，范文之整改报告》以及《关于深圳辖区上市公司会计基础工作常见问题的通报》中的内容逐条进行自查，发现问题并确定整改计划。

三、整改提高阶段

本阶段的主要工作是落实整改措施，提升公司的财务会计基础工作水平，提高会计信息质量。

四、自查内容、发现问题及整改措施

依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定，公司逐项对照《调查问卷》和《常见问题通报》进行了认真、全面地自查。自查情况》，财务部会计人员遵照执行，未发现不规范事项。

2、会计核算基础工作规范性情况

2.1会计凭证编制及管理情况

会计凭证由专人保管。有部分原始单据未附在记账凭证后单独装订存放的情况（主要是银联签购单、售卡申请表等），主要是出于便于查询及管理保存的角度考虑。自查中发现，存在少量自制原始凭证保管不完整、部分凭证或账簿打印装订不够及时的情况。

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关键词：财务会计；法务会计；关系；运用

随着我国法制体系越来越完善和市场经济的逐步建立，经济案例也开始频繁发生，而且手段更为隐蔽、情况逐渐复杂、门类日益繁多。在处理具体的纠纷或者案件等法律事项的时侯，要一起解决法律与事实这两方面问题，律师、法官等法律工作者因为受到其业务手段、技术方法、专业知识的限制，只能处理一些简单的事实问题和法律问题。相关学者认为，法务会计是相关主体运用调查技术、审计技术、财务知识与会计知识，对于经济纠纷案件，提出专家性意见在法庭上作证或作为法律鉴定的行业。传统财务会计与法务会计有很多共同的地方，关系较为密切，可是因为法务会计业务以及服务领域的特殊性，又使得它们之间存在一定的差别。

财务会计和法务会计的联系

（一）法务会计产生的基础和前提是财务会计

法务会计服务于法律工作者所进行的法律事项的处理，而财务会计服务于信息使用者的经济决策，所以它们都是会计服务活动，各项经济活动给最终成果提供了事实材料。可是财务会计业务往往是由会计活动和会计事项组成的，法务会计活动是对会计活动或会计事项进行鉴定、验证和检查，并由此来作判断。所以，产生法务会计的基础和前提是财务会计。

（二）财务会计和法务会计都是应用会计学

会计学可以分成应用会计学和理论会计学，其中应用会计学主要包含成本会计、法务会计、国际会计、管理会计及财务会计等；理论会计学主要包含会计史、会计理论等，由此可见，作为会计学的分支法务会计和财务会计一样都是应用会计学。

财务会计与法务会计的区别

（一）报告不同

法务会计工作人员依据有关的卷宗材料、财务会计资料以及相关的会计资料等，对纠纷或案件等涉及到的财务问题进行说明、解释，并且作专业的判断而形成的结论性书面文件即为法务会计报告。财务会计报告同法务会计报告的区别十分显著：

（1） 反映范围不同。受“会计主体假设”的限制，财务会计报告反映的情况只是局限在与会计主体有关的经济业务；但法务会计报告却不受“会计主体”限制，它以法律事项为依据来划分空间活动的范围，所有与法律事项相关的会计事实都要并向委托人报告并核实、查清。可以看出，法务会计报告和财务会计报告反映的事实范围存在较大差异。

（2） 使用者和用途不同。财务会计报告主要是给政府机构、社会公众、投资者等利益相关的人员提供相关会计信息帮助其进行经济决策；而法务会计报告更合在诉讼实践中使用，给法律事项当事人、承办人等提供专家证据。

（二）工作方法和程序不同

在会计工作程序方面，财务会计拥有一套比较定型的、统一的、科学的处理程序。其工作程序主要有七个环节，分别为：编制财务报告；结账；试算平衡；对账；结账前账项调整与结账分录；过账；编制记账凭证，审核原始凭证。每个环节都有继起性和连续性，而且编报程序、内容、报告的格式、账簿、凭证与要求大多是国家统一规定的。而法务会计则没有会计期间的继起性和连续性。通常来将，其主要的工作程序有：报告；分析、计算；获得证据材料；制定计划，包括实施的方案、步骤、策略等；调查，收集资料；进行风险预测和风险评估；明确责任。

在工作方法方面，财务会计大量的运用了会计分析方法和核算方法。而法务除了使用会计方法以外，还大量的使用了收集证据的方法、统计的方法及审计的方法等。比较常见的主要有：综合计算法、分析比较法、实物勘察法、座谈询问法、关联核对法、审阅查验法等。

（三）内容不同

用财务会计的方法和理论进行报告、记录、计量和确认的会计事项是财务会计的内容，具体分为利润、所有者权益、费用、收入、负债和资产这六大要素。而法务会计的内容则是由各国法规、法律对财产资源、经济行为、经济活动等规定详细程度以及法律体系完善程度而决定，所以，在不同的时期，同一个国家和不同的国家对于法务会计的内容都是不相同的。目前我国对法务会计内容有统一的认识，主要有如下几方面：（1）社会保障会计；（2）司法会计；（3）基金会计；（4）物价会计；（5）保险赔偿理算会计；（6）债务、债权理算会计；（7）税收理算会计；（8）社会公正会计。

（四）职能不同

在经济管理中会计所具备的功能就是所谓的会计职能。监督、核算这两项只能是财务会计的基本职能。核算职能主要是描述事实，对特定经济活动的全过程进行记录、计量和确认，并报告结果。监督职能主要是对偏差进行纠正，根据一定的要求和标准，审查相关会计核算和特定经济活动的合理性、合法性，来达到预期的目标。这两项职能是辩证统一、相辅相成的关系。会计监督的基础是会计核算；而会计核算质量又有会计监督作为保障。而法务会计的职能除了报告、记录、计量和确认，还有收集会计数据为诉讼提供支持、加强会计控制职能、解释财务问题、惩戒和保护会计职业人士等。

（五）主体不同

财务会计是给特定的会计实体提供服务，要对机关、事业、企业单位等的经济结果和过程进行报告、计量、确认和记录。而法务会计的主体却非常广泛，凡经济诉讼、纠纷案件中有关会计事项的判别、认定，都同法务会计有关，其空间范围有三个领域：一是司法机关（人民法院和公安、检察机关等）以及政府纪检部门、审计部门；二是社会中介机构（审计师事务所、会计师事务所、律师事务所）；三是事业、行政、企业单位。

参考文献：

[1] 班青；法务会计在控制舞弊方面的研究分析[D]；同济大学；2007年

[2] 谢玉爽；法务会计与司法会计之区别探讨[J]；兰州商学院学报；2003年02期

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一、管理会计和财务会计的共通之?

（一）会计工作目的相同

管理会计和财务会计的工作目的，都是对企业的资金活动进行分析和和核算，实现为企业管理层提供决策和管理的重要参考依据。

（二）会计信息数据相同

管理会计和财务会计虽说其服务对象有一定的差异，但是在同一个工作环境之下，二者的核算信息是相同的，都是对同一企业的资金活动信息进行核算和分析。

（三）会计核算方式接近

尽管二者在实际工作时，二者的会计制度和核算方式不尽相同，但是随着时代的发展，两者在核算方式上正在不断的接近，朝着相同的方向发展。

（四）会计工作价值相同

管理会计和财务会计同属于企业的财务管理部门，二者在企业的财务管理工作中缺一不可。其中财务会计主要的工作内容是对企业的各项经济活动做出核算、记录、整合并报告，从而准确的反应出企业经济活动的数据，且财务会计肩负部分经济责任；而管理会计的工作内容则是注重于企业的经营管理方面，其工作数据信息都来源于财务会计单位。将二者进行有机的结合，能够在很大程度上保障企业长久、稳步的发展。

二、管理会计和财务会计相结合的重要基础

（一）企业会计系统建立

随着科技水平的不断提升，信息化技术已经融入到各行各业当中。而通过信息化技术可以为企业建立会计系统，将企业的信息数据整合进会计系统当中，能够提升信息数据的使用效率，提升会计工作的质量。

（二）会计理念相互融合

在会计工作当中，财务会计是企业财务管理的重要部分，将管理会计与之相结合能够很好的裨补阙漏。为了提升企业的财务管理水平、提升会计工作的质量，需要将两者的会计理念相融合，从而更好的服务于企业的决策层。

（三）相应政策做出规范

就现阶段来说，财务会计拥有十分完善的财务会计制度，而相比之下管理会计则较为不足，健全的管理会计制度尚未建立。要想二者相互结合、提升企业会计管理的工作质量、促进我国财政领域的发展，国家出台相应的政策对二者的会计工作进行规范是必不可少的。

（四）优秀人才进行保障

随着会计行业的蓬勃发展，会计优秀人才层出不穷。而优秀会计人才不仅需要具备一定水平的专业技能，还要用一定的实践技能。促进管理会计和财务会计的结合，要对优秀会计人才进行培养、完善会计评价制度、保障财务会计和管理会计的优秀人才基础。

三、促进管理会计和财务会计有机结合的有效措施

（一）实现数据信息共享

在当前的经济体制下，企业内部的财务数据共享和交流在企业的管理中占据着举足轻重的地位。借助电子信息技术建立数据信息共享平台，能够为企业内部财务部门和会计部门信息的实时共享提供重要平台，促进财务和管理会计的融合。

（二）提高会计素质水平

提高会计素质水平不仅要从会计的专业技能入手，还应注重会计的责任心和创新意识。定期开展会计知识理论的教学课程，在课堂中让会计深入了解财务会计和管理会计相互结合的重要意义。

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虽然我国电力企业一定程度上建立了相应的财务会计基础的管理制度，在形式上遵守了国家规定的法律法规，但是，在实际的管理工作中还是出现了很多问题：

(一)会计人员综合素质相对较低

一方面，虽然电力企业的大部分会计人员都是经过国家会计从业考试合格后才上岗的，但是，会计人员之间的综合素质差异较大，整体偏低，导致对账务管理不规范，企业的财务统计数据不准确，数据不完善，进而造成会计数据失真，无法真实有效的为企业提供经营活动决策的支持；另一方便，会计工作人员只是按照流程办事，按照管理层和领导的意愿对账进行务处理，没有有效的监督机制，同时，也不能完全遵守国家相关的法规规定，对会计基础进行规范化处理，同样造成企业会计信息错误的现象。

(二)会计基础工作薄弱

由于我国电力企业自身特点的影响，很长时间以来，电力企业对会计基础工作管理意识薄弱，没有将财务会计基础管理当做是企业组织管理的一部分，一贯的认为会计基础仅仅是处理一些日常的账务工作，导致不重视财务会计基础管理工作制度的建设，在新时代、新形势下，这种理念不但不在适合市场经济发展的需要，同时还会造成电力企业会计信息自下而上的失真，影响企业的经营活动。

(三)会计基础管理制度的不健全

首先，由于会计企业制度的不健全，人事行政权对会计基础工作的影响是不可忽略的，这就导致，会计行为受到管理者权利的影响而偏离原本的会计精神和国家法律法规的规定，出现财务报表弄虚作假的现象，影响了电企的健康发展；其次，会计监督管理不到位，一是上级领导部门缺乏对下级部门的监督管理执行的力度，使得无人过问其会计基础工作是否合乎规范；二是虽然有些电力企业单位设置了监督管理部门，但是缺乏配套的保证制度执行的措施，导致对会计基础管理工作的监督流于形式，对检查工作予以应付；三是财务会计基础工作监督管理人员应变能能力较差，对所要检查、监督的内容不明确，不能及时发现会计账务的问题，即使发现也不能及时有效的处理或提出改进意见，导致会计基础工作效率低、质量差。最后，岗位设置不明确，一方面由于领导对会计基础管理工作的认识不全面，不深刻，在岗位设计时没有将其列入到企业的考核机制中，造成会计基础工作无人督促的局面；另一方面，设置岗位的职责不明确，在制度上也没有根据国家的会计法律法规和电企的实际情况进行合理的规范化，导致会计基础管理工作混乱，只要是上级领导都可以对财务会计工作进行干涉。

二、强化电力企业会计基础工作管理的策略

针对上述电力企业会计基础工作管理中存在的问题，提出了以下强化管理的措施：

(一)加深企业对会计基础工作的认识，加强对电企基础工作人员的培训

首先，电力企业的领导要加深规范会计基础工作的要求和内容，不断地提高思想层面的认识，提高对会计基础管理工作的重视程度；其次，电力企业要经常组织必要的会计基础工作培训，提高会计人员的素质，最后加强会计规范工作的宣传力度，使企业从上到下树立起遵守国家法律法规的气氛，保证会计数据的真实有效性。

(二)建立健全财务会计基础工作的管理制度，提高会计基础管理工作制度的执行力

一是通过明确自身的岗位责任，制定相应的奖惩制度，并将会计基础工作列入考核机制，加大对其工作的监督力度，保证会计基础工作的规范化操作；二是，领导者要掌握一定的财务会计专业技能，以方便对基础会计工作的有效监督。

(三)加大会计基础工作人才的培养力度

随着社会主义市场经济的发展，我国电力企业也应当加大对人才的培养力度，提升会计基础管理人员的专业知识，提高会计基础工作人员的管理能力、决策能力、独立能力以及分析归纳能力，以适应不断变化的市场环境。

三、结束语

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【会计基础工作自查报告二】

为了进一步加强和规范会计基础工作，堵塞资金安全管理的漏洞，根据区财政局《关于开展全区会计基础工作规范化检查的通知》的精神，结合201x年5月区审计局关于审计区环保局20xx年和201x年预算执行情况的审计处理意见，切实加强财务会计基础工作，提升财务会计核算水平，我局开展了规范财务会计基础工作的检查，现将检查的组织开展情况、自查情况、以及整改情况汇报如下:

一、组织开展情况

为使我局会计基础规范检查工作落到实处，确保会计工作信息质量的真实、完整和国家财产的安全。我局成立了以局长彭平为组长，副局长胡铭祥为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。

确定了检查的主要目标，并要求各部门要以高度的责任心，紧紧围绕会计基础规范检查的目标任务，加强统筹规范，全面安排部署，采取有力措施，自查面要达到100%，确保会计基础规范检查工作目标的实现。

二、自查情况

1、严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，依法建帐。

2、原始凭证的格式、内容、填制方法、符合会计制度的要求，并严格按照财政国库集中收付的报账要求，明确了财务收支审批程序、记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，业务金额无论大小，必须由经手人填制，科室负责人证明，经单位负责人和分管财务的领导审核无误后方可报支。因此充分地明确了责任，做到了相互制约，公开透明。使各项业务事项得以有序进行。

3、记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证等符合会计制度的要求，字迹清楚，装订整齐。

4、加强了单位财务印签的管理。财务专用章与法人代表私章分开放置，做到既相互配合，又相互制约。

5、会计凭证、会计账簿、会计报表等按照规定定期整理归档，妥善保管，业务往来单位需调阅有关资料时，必须经单位负责人同意后，并办理相关登记手续方可调阅。

6、不存在账外设账行为。

7、对两个下属单位财务内部管理每年坚持内审。

三、整改情况

根据区财政开展会计基础工作规范检查实施方案的要求，各单位对会计基础工作规范、会计核算、内部监控等进行了交叉检查。经查，个别单位20xx年和201x年总账余额不平衡，记账凭证与原始凭证不相符。已按现行会计制度和准则的要求，提出了整改措施，现已整改到位。

【会计基础工作自查报告二】

根据《xxx财政局关于印发会计基础工作合格单位创建活动实施方案的通知》文件精神，按照区民政局的安排，对我单位会计基础工作、会计内部控制及财务会计行为等情况进行了自检自查，现就自查情况汇报如下：

一、提高认识，搞好自查

通过开展行政事业单位会计法律法规制度执行情况专题检查，促进单位严格遵守《会计法》，认真执行会计制度，夯实单位会计基础工作，完善内部会计控制制度，规范财务会计行为，提高会计工作的质量，做到管好，用好资金，保障本单位各项业务正常运行。

二、明确目的，依法自查

我们在自查中严格按照《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》，依法自查，确保达到自查的目的。

三、认真自查，突出重点

在自查中我们对照以下几点，认真进行了自查

1、从事会计工作的人员是否持有会计从业资格证书;

2、会计账簿设置是否合规，是否严格执行《会计法》、行政事业单位会计制度;

3、会计内部控制制度是否健全。

4、包括财务制度在内的各项规章制度是否健全，是否得到严格遵守;

5、会计核算是否真实合法，信息披露和财务会计报告是否真实完善。

6、会计电算化工作是否规范、会计电子文档是否健全，

7是否存在会计造假及其他违反国家财经方针政策的行为。

四、针对问题，认真整改

(一)、财务收支执行情况

在财务工作中，我园严格按照《会计法》和《事业单位会计制度》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据我局实际拨入的、发生的会计事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报表，严格执行国家有关财务法规，所发生的各项会计事项均在依法设置的会计账簿上统一登记，核算，依据《行政事业单位会计制度》的规定进行会计核算，确保数据真实、完整。

在安排经费支出时，分轻重缓急，即保证常规工作的需要，又保障重点支出所需，即体现实际工作需要，有考虑财力可能，合理安排支出。

(二)、单位内部控制制度建立和执行情况

根据我园工作实际，在建立并实施内部监督和控制过程中，建立了经费支出管理，授权审批，财产清查等相关内部管理。在建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性，以及单位财产的安全，加强了对各项资产的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员，经办人员的职责权限，使其相互分离，相互制约，以确保责任，防止舞弊，各项款及事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的职责和权限，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效率。

3、明确了经费支出的开资范围和标准，采取各种有效措施，控制力经费支出，杜绝了浪费现象的发生。

(三)、固定资产管理和使用情况

为加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物资产清查制度。

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关键词：事业单位 财务会计 制度

1、 引言

随着市场经济的飞速发展，事业单位也随之不断发展与改革，当前事业单位财务会计工作存在这样那样的问题和缺陷，我们要通过对当前事业单位财务会计工作进行深入分析，并探索改善和解决当前问题的措施和建议，为失业单位的财务会计工作提供范例。针对财务工作中的不足，制定相对应的制度和政策 ，从而推进事业单位财务会计制度的改革，也一定程度上促进事业单位的各项工作的顺利稳定进行。

2、事业单位财务会计工作的现状分析

2.1、领导干部没有严格对财务会计工作人员进行选拔和聘用，影响财务会计工作的有序进行

一些公司或者单位在招聘和选拔财务会计管理人才之际，往往没有全方位考虑，一些没有会计从业资格证书的人员都给予录用，在后期的工作中公司和单位会浪费很多的精力和物力财力去培养新成员，给公司和单位造成了一定的经济负担。一些新的财务会计人员对会计管理知识一知半解，不懂得管理的操作流程，在工作的过程中增加了工作程序的遗漏和失误的可能性。还有的工作人员学历水平和整体素质不高，对工作的态度不负责，常常出现偷工减料、瞒混过关的现象，这给其他员工造成了不良影响，为会计基础管理工作带来了很大的不便和问题。

2.2、当前内部财务管理体系还不完善，不能制约和规范财务的收支

根据《会计法》的规定，各个单位要根据本单位的实际情况建立健全内部财务管理制度和体系，这是保障财务收支单位正常运行的有效措施之一。只有完善单位的内部财务管理体系才能保障单位各项工作的正常进行，减少出错的概率。从目前来看，众多单位没有加大管理力度，尤其是事业单位面临的困难更加艰巨，因此对内部财务管理加以重视，才能推动单位会计基础工作的顺利进行。会计人员为维护财经纪律而遭到打击报复却无人问津之事时有发生，致使一些会计人员不能严格按照财会制度的规定进行适当的监督控制，扰乱了正常的会计工作秩序，陷入了“有法不能依、假帐得真做”的境地，而那些违法违纪人却逍遥法外。

2.3、有些事业单位对财务会计工作的审核没有按照一定的程序进行，存在失真等现象，违反职业道德

有些事业单位为了谋取私利，对会计工作的审核工作过于形式，假账真做没有按照应有的程序进行审核，不利于财务会计工作的有序进行。一些财务会计人员无视职业道德，暗地收取贿赂，从中收取一部分利益，为了这点利益不惜损坏自身的人格和高尚的道德品质，实在是让人感到羞愧。这种贪图一时利益而不顾全局利益的恶劣行为如果不能及时得到制止，很可能造成社会的不安，给会计工作造成了不必要的麻烦和后果。账目与实际不符，制造不合法的开支发票，明细不清等问题的存在，会给会计基础工作的管理带来严重的负担和后果。这种这种不雅的行为如果蔓延下去，就会成为一条不归路，越演越烈，最后一发不可收拾。而且一旦被曝光，就会受到法律的制裁，造成巨大的财产和经济损失，同时也损害了自身的荣誉，很难再翻身。

3、改善事业单位财务工作现状的措施

3.1、单位或者公司要对员工进行定期不定期的培训工作，提高和巩固他们的业务素质和水平

事业单位的财务会计工作要求各个职位的员工具有基本的素质和业务水平，对于新录用的员工们，由于他们对业务流程比较生疏，不能直接上岗。因此对其进行一段时间的培训工作，提高他们的业务水平和知识，并让他们在理论基础上进行实际操作，加深对工作的印象和提高对工作的熟练程度，为上岗后的工作奠定良好的基础。如果没有对新员工进行培训就让其上岗，不仅会影响会计管理的工作效率，同时很可能会出现一些问题和差错。因此，员工的培训工作不容忽视，应该受到领导和高层管理人士的高度重视，这关系到整个财务会计管理工作能否顺利进行和发展的问题。

3.2、根据单位实际情况，制定一套合理可行的会计管理制度规范，使会计工作有章可循

为了防止某些单位，不按照规章制度办事的现象再度发生，单位的领导机关需要开展相关的会议，共同讨论解决问题的方案，制定一套有效合理而且可行的规章制度规范来约束不良行为和违法行为。我国根据社会主义发展的国情制定了一条有中国特色的社会主义道路，同理，根据单位的实际情况制定符合市场经济发展潮流的特色会计基础管理道路，有针对性地对会计所呈现出来的问题加以解决和预防，从而推进会计基础管理的有序进行。新的章程会对制约财务收支造假有一定的影响，同时适应新时展的要求，为财务会计的管理掀开新的篇章。

3.3、一些事业单位位领导加强对内部财务会计工作的监督和评价工作

加强财务会计监督工作是做好整个会计工作的前提和保障，不仅包括深刻的自我监督，也包括对会计人员和机构的监督和考核评价。首先，单位领导最为单位的最高管理人员需要从自身做起，端正自身的态度，为单位的员工及其他阶层的人员树立良好的榜样，激励其他员工更加对工作负责，激发他们工作的热情推动会计基础管理的全面发展与进步。其次，要对单位员工进行定期不定期的考核评价，及时发现员工存在的问题和不足，并予以指导改正，争取建立一个有纪律、有素质的良好团队，在共同的努力配合下促进会计工作的正常稳定进行。

4、总结

就事业单位而言，财务会计工作是各项工作的良好保障，优化会计管理，有利于促进会计管理的顺利进行。对财务会计工作进行新型管理，有利于适应市场经济发展的潮流和趋势，推动事业单位财务会计的发展进步，也一定程度上推动了整个市场经济的发展与进步。

参考文献：

[1]翟苡辰.事业单位完善财务预算管理刍议[J].经济研究导刊，2010（07）：24

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关键词：高等院校；会计基础；问题

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）36-0178-02

引言

高等院校是中国的非盈利组织，国家提出要大力发展政府及非盈利组织会计改革，提高科学文化水平。以目前情况来看，中国高等院校的会计基础工作逐步完善并得以规范，但由于人们的观念以及体制机制等方面因素的影响，一些高等院校在人员的素质程度、会计的核算与监督、内部控制方面等方面仍然存在一系列问题。为了进一步促进高等院校的健康发展，应该正视会计基础工作中存在的问题，采取有效的完善措施。

一、高等院校会计基础存在的问题

（一）凭证的填制审核不规范

在一些会计基础工作中，凭证是一个重要的组成部分。原始凭证分为自制凭证和外来凭证，会计人员应该在日常的核算中对原始凭证的合法性进行审核，但在目前情况下这种审核经常草草了事；一些记账凭证上面的摘要记录得也不太清楚，以至于不知道资金的具体用途和流向，另外，会计科目有时候选择得也不太准确，处理的账务程序也很随意，这就导致了错账时有发生；最后，在编制财务报表时，由于财务人员的专业知识和经验不足，判断能力差，在很多情况下会造成会计报表不真实的情况。

（二）监管机制不健全，资产的所有者资格缺失

1.现如今，中国政府的财政部门是中国高等院校资金的主要供应者，国家对高等院校的投资并不从中分享利益，而是给以高等院校充分的自主使用权，充分下放了资金的使用权与管理权，并且不参与高等院校的财务管理工作。其实目前中国高等院校在充分争取国家投入资金的同时，却没有提高国家投入资金的使用效率，所以在一些管理体制，特别是资金的使用管理方面远远缺乏有效的控制和监督，这在一定程度上也导致了一些现象的发生。另外，在固定资产的核算方面，由于高等院校固定资产的计价方式、折旧的计提，核算方法还不健全，存在一些固定资产账实不符的现象。

2.财务部门的一些干部对于会计基础工作没有尽到相应的责任，在资产的核算过程中，对于一系列的账务审核只是走走过场，会计基础规范并不受到重视，很多日常会计工作中出现的问题不能够及时解决。总而言之，会计监督体系很不健全。

（三）管理人员重视程度不高，人员素质不高

1.会计人员职业素养不高。高等院校财务部门业务烦琐，加之人员数量有限，所以在繁重的工作任务下集中学习的时间比较少，这就造成了财务人员的职业素质低下，职业、法律意识淡薄，纪律懈怠，对会计基础工作的重要性认识度不高，从而导致了会计基础工作的不规范。

2.会计继续教育培训不足。高等院校的会计人员继续教育常常流于形式，除了应对专业技术资格考试外，就没有受到其他相应的专业培训和进修，特别是对于一些新出台的会计制度、会计法规根本不了解，高等院校会计继续教育的缺失对于整个会计工作的展开起着很大的阻碍作用。

（四）财务会计部门内部控制体系薄弱

目前，高等院校并未对内部控制予以高度重视，内部控制是财务管理工作的一项重要工作，部分高等院校即使根据相关规定做出了相应较为健全的内部控制管理制度，但在执行力方面存在执行不力、监督不到位的问题。高校规模的扩大导致高校资金流量增大，再加上院校财务收支业务和管理任务加重，学校财务会计行为失控现象与日俱增，很多高校的内部会计控制体制形同虚设，内部控制制度缺失和执行不力不强，这在一定程度上给学校造成不好声誉和经济上的损失。高等院校往往只重视固定资产采购，在验收、使用监管和报废清缴等环节管理不严，同时还存在科研经费报销审核不严格的问题。

二、高等院校会计基础完善措施

（一）建立绩效考评机制，规范会计基础工作

1.高等院校的领导必须意识到绩效考评是会计基础工作中一个重要组成部分。设置考评小组，每个岗位设立自己的工作职责和标准，比如说凭证的填制、审核分开进行，此外，还可根据员工平时的工作态度、出勤率，利用评分标准机制设置考核指标。

2.健全财务部门组织结构，明确各岗位责任制。高等学校一个健全的财务组织结构是会计基础工作的保障。随着高等院校的急速发展，基础会计工作也不断出现新的难题、所以对会计工作的展开需要提出新的要求，同时也要应对新的业务，各个院校可以依据每个学校的业务性质和业务量的大小的不同设置二级科室，确定各个科室的不同职能岗位的具体分工，具体到每个人的权限，具体明确细化各岗位的工作职责，另外需要特别注意的是在确定岗位分工时要坚持不相容岗位相分离的原则。

（二）加强会计基础工作，确定资产的所有者地位

1.加强会计基础工作，一方面应严格遵循财务会计原则，根据内部和外部管理部门的需要，定期以各种报表等形式相互传递相关信息，加强会计凭证的审核机制，在一些基础会计方面要更加谨慎地去执行相应的措施；另一方面建立健全资金集中管理、对于会计基础资料和初始数据真实、有用、可靠的判断而言，建立成本核算的内部控制体系是十分必要的。同时，国家作为高等院校的重要投资者也应该加强对高校的财务资金管理，明确财产的所有者地位，加大对高等院校会计基础工作的监管程度。

2.在高等院校固定资产管理过程中，要不断学习国家关于固定资产的新会计制度，应把固定资产的价值扣除其预计净残值的余值，在预计可使用年限内，选择科学合理的方法进行计提折旧，并且将各个月的折旧金额计入相关的支出或成本中，并且要在相应的收入中得到补偿，实现账实相符，进而加强高等院校固定资产的管理。

（三）提高人员职业素养

1.人才是一个企业能够持续发展的源泉，加强财务队伍的自身职业素养的提高，做好财务工作的宣传，不断地发挥良好的会计监督与职业服务职能。作为财务工作者，首先应该具备的就是良好的职业道德素养，进而再去加强会计专业知识的学习。由于目前财务人员专业技术职称普遍偏低，大部分只是停留在会计从业资格方面，具有会计师职称的不多，并且高级会计师职称更是少之又少。工作压力的繁重，还有全国会计职称考试的难度较大，在工作的时候很难集中精力去准备考试，所以很多财务人员都选择放弃，导致了会计人员整体职称比较低下，这同样也是财务人员报酬偏低的一个映射。

2.针对于高等院校而言，应该加大对财务专业的人员进行积极向上的引导，建立良好的学习氛围，不断加强自身的职业素养学习，利用业余时间积极参加全国会计专业职称考试，多掌握会计专业知识，加强货币资金的内部控制意识，一定要加强这种意识，尽量避免贪污现象发生，加强对银行对账单的学习、稽核和管理，并时刻关注银行存款账面余额与银行对账单余额是否相符，如不相符，应当尽快查明原因，还有一些权限问题，在及时处理实行货币资金业务办理过程中，相关人员要相互监督，建立不相容岗位相分离制度。同时，还应健全费用支出的审批制度、会计凭证审核制度，会计人员要严格履行有关凭证审核、复核的职责，在做一些账务处理时，要依据事实、合法的原始凭证办理会计核算，尽量去避免出现会计不规范的问题。财务人员在在基础工作的执行过程中要以身作则，养成良好的财会人员应有的职业道德和严谨的工作态度，尽量能够引领他人共同提升。同时在遵循财务会计规章制度原则的前提下，要根据实际情况出发，真正掌握国家出台的相关政策并灵活运用这些相关政策法规，促使高等院校的会计基础工作不断前进和发展，进一步地去创新。此外，财务高等院校财务部门还应通过相关的部门网站、学院办公系统等宣传平台让教职员工、学生了解会计法规，学院的财务制度，报销的相关规定、报销流程、财务部门的工作动态等。

（四）建立健全的内控制度

1.高等院校应不断完善会计内部控制制度，制定会计凭证、会计账簿和会计报表的一系列处理程序，实行财务会计人员岗位责任制，建立和完善会计工作交接办法和会计档案保管工作，有效的控制会计凭证、会计账簿和会计报告的使用情况。同时应健全高校会计监督体系，完善收支预算制度，坚持事前、事中、事后监督的合理运用，建立财务清查制度和内部沟通协调机制。

2.强化高校内部会计审计监督，财政部门、审计部门应加强对高校会计基础工作的指导和检查，会计基础工作进行检查还应通过各高等院校定期或不定期相互抽查的方式进行，会计核算和经济业务处理过程中的不合规、不真实的情况要及时发现并处理、纠正。这不仅有利于会计基础工作规范化，保障高等院校资产的安全，而且还能有效的预防经济贪污与腐败的行为发生。要加强高等院校内部审计，由于高等院校审计部门是内部经济监督的核心，所以高等院校内部审计的基础会计核算和监督管理工作中存在的问题，定期地进行改正，还应给予相应的处罚，力求把问题解决在萌芽状态。

结论

高等院校会计基础工作是一个很重要的部分，完善高等院校的会计基础工作，这不仅有利于提高会计工作信息质量，提高会计工作效率，还能规范会计基础工作，加强会计工作管理，这对高等学校财务管理水平的提高起着至关重要的作用。完善的会计基础工作为高等院校的健康持续稳定发展提供良好的支撑和服务。

参考文献：

[1] 范亚东，高姝红，王迪.高等院校会计管理问题探析[J].对外经贸，2013，（1）.

篇8

会计管理工作是会计工作的核心，也是企业财务工作的重要体现，是一个单位管理水平的标杆。离开管理工作，会计工作秩序就失去保证。随着我国经济体制改革的深入和各项制度的不断完善，会计工作正逐步走向规范化，会计水平稳步提高，在单位财务管理中发挥出越来越大的作用。但是，也存在一些薄弱环节，特别是企业单位会计基础工作，人们重视程度不够，还存在一些问题，因此，提高企业单位财务管理水平，实现会计基础工作规范化势在必行。

提高企业单位财务管理水平，必须加强会计基础工作。

财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。

银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。

银行帐户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。

银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记帐。按月与银行对帐单核对，未达收支，应作出逐笔调节平衡。

根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途;非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位(人)。

库存现金不得超过限额，不得以白条抵作现金。现金收支做到日清月结，确保库存现金的帐面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对帐单相符，现金、银行日记帐数额分别与现金、银行存款总帐数额相符。

因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。

严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转帐结算，不得直接兑付现金。

领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章。

正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人、部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。

未经领导批准，严禁为外单位(含合资、合作企业)或个人担保贷款。

严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

要加强项目部会计的培训工作，加强监督齐抓共管。加强会计工作的管理和监督，建立和完善激励机制。要定期不定期对会计基础工作进行检查，奖罚分明;要使会计基础工作的范围、内容、程序和方法制度化，公开化，实行依法行政。内部财务会计管理是做好会计基础工作规范化的必须条件，有效的财务会计管理，才能够做到财尽其效，物尽其用，使财务发挥出最大的效能。

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会计理论要素和逻辑关系的构造体系都包含在财务会计理论框架之内，它是由财务会计基础理论、财务会计应用理论和财务会计环境理论相互结合、有机构成的一个理论系统。财务会计基础理论包括会计目标、会计原则、会计假设、会计方法、会计要素、会计检验等理论，是构成财务会计理论的基本要素；财务会计应用理论是将财务会计基础理论应用于会计实践、指导会计实践的理论，包括财务会计管理体制、会计政策、会计基本准则等理论；财务会计环境理论，主要探讨对理论产生影响作用的外部条件，包括企业内部环境和外部环境。

二、以财务会计目标为逻辑起点

是构建一套理论体系的出发点，认清财务会计理论框架理论体系的逻辑起点，对构建我国财务会计理论框架具有决定性作用，而且，逻辑起点联系和贯穿整个财务会计理论框架，应该尽量明确和单一，以期可以更好的指导整个理论框架的构建以及利于准则的指导与选择。目前，我国财务会计理论框架应以财务会计目标作为逻辑起点。因为财务会计目标与其他理论范畴有着十分密切的联系。财务会计目标应该体现会计环境的要求，决定会计对象，反映会计本质。在构建我国财务会计理论框架的过程中，应根据我国会计信息使用者对会计信息的需求、根据我国的会计环境等制定具有我国特色的财务会计目标。当前，我国的财务会计目标应该是为管理型投资者提供真实可靠的财务会计信息。我国的财务会计目标具有特殊性：财务会计目标介于受托责任和决策有用之间，可以称之为“双目标论”，即，中国特色的财务会计目标：强调受托责任，兼顾决策有用。

三、以会计信息质量特征为前提

根据财务会计目标的不同，会计信息质量特征也是存在区别和侧重点的。当以决策有用作为财务会计目标时，会计信息的着眼点是报表有用，即会计信息的质量特征侧重于相关性，其能够很好的揭示企业当前和未来的信息；当以受托责任作为财务会计目标时，会计信息的着眼点是整体有效，即会计信息质量特征侧重于可靠性，如历史成本，能够反映企业过去的情况。对于会计信息精准性的要求，前者允许偏差，而后者则要求精准可靠，即模糊的精确和精确的模糊。对于我国特色的信息质量特征：可靠性重于相关性。基于我国财务会计的目标主要是强调财务报告的受托责任履行情况，其次才是决策有用性。因此，相应的我国的信息质量特征应强调客观、真实，即：可靠性是我国财务会计理论框架的最重要的信息质量特征，其次才是相关性。我国目中国整理前资本市场还不完善、相应的法规和政策还未健全，会计造假十分普遍，信息失真也很严重。面对这种情况，对会计信息可靠性的要求也就更为强烈。

四、以会计假设为基础

建立财务会计的四项基本假设，为财务会计目标的实现创造了条件。财务报表的基本假设与财务会计目标是相互制约、互为条件的。会计主体假设设定了会计核算的空间范围是将不同会计主体发生的经济业务区分开来，同时将会计主体与其所有者区分开来；持续经营和会计分期两项假设为会计主体及时向会计信息使用者提供其所需的信息创造了条件，也在此基础上形成了一系列合理的会计处理方法和程序；而货币计量假设则是限定了会计核算的对象，即只能用货币计量的经济活动，同时也使信息使用者对企业进行综合评价成为了可能。由此可见，应当把会计假设作为财务会计理论框架的基础。虽然随着经济环境的变化，我国正受着来自电子商务、虚拟企业等交易方式的不同程度的挑战，但是其发展尚未成熟，传统交易仍占主流。在以四项会计假设为基础的同时，对于特殊的会计环境因素，在界定会计的基本假定时应当适当考虑。

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【关键词】会计准则 财务会计理论体系 会计国际化

人们对长期会计实践进行系统化理论化的总结形成了会计理论，会计理论的目的在于探索会计的本质。它包括了会计目标、会计假设、会计概念和会计准则等，它是一个总体性的知识框架，主要是指财务会计概念框架。这一框架中的各部分内容之间既相互联系又形成一定的层次，构成了一个逻辑严密的知识结构，我国把它称之为会计理论体系。笔者认为财务会计理论体系可划分为三个相互联系的层次：会计的基础理论——会计的结构理论——会计的规范理论。

一、会计的基础理论

会计基础理论体系是构建整个会计大厦的基石，它对会计准则理论框架，包括财务会计、管理会计在内的所有会计科学，以及具体的会计实务工作等均有指导作用。目前公认的会计基础理论包括会计本质、职能、目标、对象、方法等。以哲学思维来看，会计理论体系的起点应该是会计本质。在对会计本质认识的基础之上，继而发展到对会计职能、对象、方法等理论要素的研究。会计所具有的功能称为会计职能，它体现了会计的本质。反映和监督是会计最基本的职能。将会计职能按照信息使用者的要求具体化就是会计目标。会计职能服务于会计目标，并能“表现”目标。会计职能具有客观性，它是在长期的会计实务实践中对会计行为的综合概括。而会计目标则具有明显的主观性，特别是会计的基本目标，它是在充分考虑环境影响的前提下根据会计的职能来确定的。尽管会计目标要受制于会计环境的变化和会计自身发展（包括会计本质）的影响，然而环境仅仅是外因，只能起到影响的作用而不是决定作用。

二、会计的结构理论

会计结构理论是在基础理论的基础之上发展起来的，它在财务会计理论体系中处于一个十分重要的层次。 理论是用于指导实践的，但是基础的会计理论还难以指导准则的制定，难以形成相互联系的体系。因此，需要在基础理论的基础上进一步发展，形成指导会计体系建立的结构理论。在结构理论这一层次，以会计目标为核心，从它出发，对目标的具体要求加以表达就得到了会计信息质量特征，会计信息质量特征起到了联系目标与程序的作用。会计目标通过将会计对象划分为会计要素，并对会计要素进行确认、计量以及最终通过财务报告来实现。

近年来，对结构理论的研究主要表现为对财务会计概念框架的研究。财务会计概念框架体系是由会计目标以及与之相关的概念组成的体系，它具有严密的逻辑。这一体系可指导整套准则的制定。它不仅是理论，还具有强烈的实践性，能有效地沟通基础理论与会计实务。

三、会计的规范性理论

为了指导会计实务向正确的方向发展，必须要有指导具体的会计实务的体系——会计规范性理论体系。它是建立在会计基础理论体系和会计结构理论体系之上的。这个体系可用于引导会计工作向标准化发展，也可以此对具体的会计工作做出评价。会计规范理论是人们在长期的会计实践基础之上 ，汲取正反两方面的经验教训，对会计实务应有的规范行为和现象进行的理性化、系统化的总结。会计规范理论体系的内容主要涵盖该体系的基本层次和内容，及其建立和实施的基本原理和方法。会计规范性理论从内容上看，主要分为会计准则规范和会计行为规范两种。两者互相补充、互相联系，相辅相成，一起指导和规范着会计实践。会计方法和会计行为构成了会计实践的内容。会计行为是在会计实践中运用一定的方法加工整理并最终得出会计信息的活动，在这一过程中所遵循的方法称为会计方法。为了使最终得出的会计信息是规范的，就必须规范会计信息的加工过程。这类规范被称为会计准则规范，它分为会计基本准则规范和会计具体准则规范。而对会计行为进行外在约束的规范称之为会计行为规范，它引导对会计行为规范的理论研究向良好的方向发展。会计行为规范主要包括会计法规和会计职业道德。

目前，我国会计改革的指导思想之一是向国际会计惯例靠拢。为了提高我国会计准则的质量，弥补我国以前会计理论体系的不足，更好地发挥会计理论应有的监督指导、预测以及解释会计实践的作用，可以考虑围绕着财务会计概念框架展开，借鉴西方会计理论研究的成功经验，对我国三个层次会计理论体系的构建展开研究，并进一步用于指导准则的制定。

参考文献

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[7]于玉林.现代会计结构论[M].大连：东北财经大学出版社，1997：374.

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