负责人履职报告范文

导语：如何才能写好一篇负责人履职报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、履行岗位职责情况

1.教务工作

深知教学工作的重要性；同时也体会到自己的工作政策性强、业务性强、服务性强，作为教学秘书。而且工作量很大。但我以自己的细心、耐心和强烈的责任心，协助教学院长做好学院的教学事务。主要履行以下工作职责：

1协助教学院长及系主任制定学院的教学计划；

2依据教学计划制定公共课开课需求及教学执行计划；

3学生学籍管理与成绩管理；

4组织学生期末的选课及开学初的补选课工作；

5协调日常教师调课、补课工作；

6协助教学院长参选教学创新团队申报工作；

包括小学期活动与师范生教育实习工作；7教学实践环节的落实。

AB级以及普通话、教育学、心理学、省二级计算机考试以及国家计算机等级考试等报名工作；8组织全院1600多名在校生的英语四、六级。

92011届458名毕业生的毕业资格审查工作；

10每学期教学工作量与其他教学工作量的统计与计算；

11期末考试工作与补考工作的组织与管理；

12协助教学院长做好日常的教学检查工作。

都力争做到事事讲原则，繁重、琐碎的工作中。件件有章法，处处善研究。随着工作阅历的增加，也逐渐的成长。每一点进步都离不开学院领导和老师们对我工作的帮助与支持，借此机会，向大家表示感谢。

二、存在问题

还存在着一些不足：工作中。

做事前思考的不够；1.工作经验不足。

总是急于求成；2.性格比较急躁。

3.公文写作方面还有待加强。

篇2

第一条为了促进保险公司加强经营管理，完善公司治理，实现保险业持续、健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国外资保险公司管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称保险公司财务负责人（以下简称财务负责人），是指保险公司负责会计核算、财务管理等企业价值管理活动的总公司高级管理人员。

第三条保险公司应当设立财务负责人职位。

保险公司任命财务负责人，应当在任命前向中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）申请核准拟任财务负责人的任职资格；未经核准的，不得以任何形式任命。

第四条财务负责人应当勤勉尽责，遵守法律、行政法规和中国保监会的有关规定，遵守保险公司章程和职业准则。

第五条中国保监会依法对财务负责人的任职和履职进行监督管理。

第二章任职资格管理

第六条财务负责人应当具有诚信勤勉的品行和良好的职业道德操守，具备履行职务必需的专业知识、从业经历和管理能力。

第七条担任财务负责人应当具备下列条件：

（一）大学本科以上学历；

（二）从事金融工作5年以上或者从事经济工作8年以上；

（三）具有在企事业单位或者国家机关担任领导或者管理职务的任职经历；

（四）具有国内外会计、财务、投资或者精算等相关领域的合法专业资格，或者具有国内会计或者审计系列高级职称；

（五）熟悉履行职责所需的法律法规和监管规定，在会计、精算、投资或者风险管理等方面具有良好的专业基础；

（六）对保险业的经营规律有比较深入的认识，有较强的专业判断能力、组织管理能力和沟通能力；

（七）能够熟练使用中文进行工作；

（八）在中华人民共和国境内有住所；

（九）中国保监会规定的其他条件。

具有财会等相关专业博士学位的，可以豁免本条第一款第（四）项规定的条件，并可以适当放宽从事金融工作或者经济工作的年限。

从事金融工作10年以上并且在金融机构担任5年以上管理职务的，可以豁免本条第一款第（四）项规定的条件。

第八条有《保险公司董事和高级管理人员任职资格管理规定》中禁止担任高级管理人员情形之一，或者有中国保监会规定不适宜担任财务负责人的其他情形的，不得担任保险公司财务负责人。

曾因提供虚假财务会计信息受过行政处罚的，不论其申请核准任职资格时是否超过《保险公司董事和高级管理人员任职资格管理规定》或者中国保监会其他规定中规定的禁入年限，均不得担任财务负责人。

第九条保险公司任命财务负责人，应当在任命前向中国保监会申请核准财务负责人任职资格，提交下列书面材料一式三份，并同时提交有关电子文档：

（一）董事会拟任命财务负责人的决议；

（二）拟任财务负责人任职资格核准申请书；

（三）《保险公司董事、高级管理人员任职资格申请表》；

（四）拟任财务负责人身份证、学历证书、专业资格证书、职称证明等有关文件的复印件，有护照的应当同时提供护照复印件；

（五）在中华人民共和国境内有住所的证明；

（六）离职时进行离任审计的，提交离任审计报告，没有进行离任审计的，由原任职单位作出未进行离任审计的说明，不能提交上述资料的，由拟任财务负责人作出书面说明；

（七）中国保监会规定提交的其他材料。

经中国保监会核准开业的保险公司，应当在取得开业核准文件之后1个月以内，按照前款规定向中国保监会申请核准拟任财务负责人的任职资格。

第十条中国保监会应当自受理任职资格核准申请之日起20个工作日以内，作出核准或者不予核准的决定。20个工作日以内不能作出决定的，经中国保监会主席批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

决定核准的，颁发任职资格核准文件；决定不予核准的，应当作出书面决定并说明理由。

第十一条中国保监会对任职资格核准申请进行审查，审查可以包括下列方式：

（一）审查任职申请材料；

（二）对拟任财务负责人进行任职考察谈话；

（三）中国保监会规定的其他方式。

第十二条任职考察谈话可以包括下列内容：

（一）了解拟任财务负责人对保险业经营规律的认识，对拟任职企业内外部环境的认识；

（二）对与其履行职责相关的重要法律、行政法规和规章的掌握情况；

（三）对担任财务负责人应当重点关注的问题进行提示；

（四）中国保监会认为应当考察或者提示的其他内容。

任职考察谈话应当作成书面记录，由考察人和拟任财务负责人双方签字。

第十三条中国保监会可以向拟任财务负责人原任职机构以及有关部门征询意见，了解拟任财务负责人的有关情况。

第十四条财务负责人有下列情形之一的，其任职资格自动失效，拟再担任财务负责人的，应当重新核准任职资格：

（一）因辞职、被免职或者被撤职等原因离职的；

（二）受到责令予以撤换的行政处罚的；

（三）出现《中华人民共和国公司法》第一百四十七条第一款规定情形的。

第三章财务负责人职责

第十五条保险公司应当在公司章程中明确规定财务负责人的职责和权利。

第十六条财务负责人的聘任、解聘及其报酬事项，由保险公司董事会根据总经理提名决定。

保险公司董事会应当对财务负责人的履职行为进行持续评估和定期考核，及时更换不能胜任的财务负责人。

第十七条财务负责人履行下列职责：

（一）负责会计核算和编制财务报告，建立和维护与财务报告有关的内部控制体系，负责财务会计信息的真实性；

（二）负责财务管理，包括预算管理、成本控制、资金调度、收益分配、经营绩效评估等；

（三）负责或者参与风险管理和偿付能力管理；

（四）参与战略规划等重大经营管理活动；

（五）根据法律、行政法规和有关监管规定，审核、签署对外披露的有关数据和报告；

（六）中国保监会规定以及依法应当履行的其他职责。

第十八条财务负责人向董事会和总经理报告工作。

保险公司应当规定董事会每半年至少听取一次财务负责人就保险公司财务状况、经营成果以及应当注意问题等事项的汇报。

第十九条财务负责人在签署财务报告、偿付能力报告等文件之前，应当向保险公司负责精算、投资以及风险管理等相关业务的高级管理人员书面征询意见。

第二十条保险公司有下列情形之一的，财务负责人应当依据其职责，及时向董事会、总经理或者相关高级管理人员提出纠正建议；董事会、总经理没有采取措施纠正的，财务负责人应当向中国保监会报告，并有权拒绝在相关文件上签字：

（一）经营活动或者编制的财务会计报告严重违反保险法律、行政法规或者监管规定的；

（二）严重损害投保人、被保险人合法权益的；

（三）保险公司其他高级管理人员侵犯保险公司合法权益，给保险公司经营可能造成严重危害的。

第二十一条财务负责人有权获得履行职责所需的数据、文件、资料等相关信息，保险公司有关部门和人员不得进行非法干预，不得隐瞒信息或者提供虚假信息。

保险公司应当规定财务负责人有权列席与其职责相关的董事会会议。

第四章监督管理

第二十二条保险公司任命财务负责人，应当依照本规定经中国保监会核准任职资格；情况特殊需要指定临时财务负责人的，临时任职时间不得超过3个月。

保险公司任命临时财务负责人，应当在作出任职或者免职决定之日起10个工作日以内向中国保监会报告。临时财务负责人有下列情形之一的，中国保监会有权要求保险公司更换：

（一）有本规定禁止担任财务负责人情形的；

（二）中国保监会规定不适宜行使财务负责人职责的。

第二十三条保险公司有下列情形之一的，中国保监会可以对负有直接责任的董事、财务负责人或者其他高级管理人员进行监管谈话，并可以视情形责令限期整改：

（一）没有在公司章程中明确规定财务负责人职责和权利的；

（二）公司治理结构或者内部控制制度存在重大缺陷，导致财务负责人难以获取履行职责所需的数据、文件、资料等相关信息的；

（三）有证据证明财务负责人违背本规定中规定的职责，或者违背《中华人民共和国公司法》规定的忠实和勤勉义务，可能给保险公司经营造成严重危害的；

（四）保险公司在财务负责人职责范围内的有关经营管理活动存在重大风险隐患，可能给保险公司经营造成严重危害的；

（五）中国保监会认为应当提示风险的其他情形。

第二十四条财务负责人因辞职、被免职或者被撤职等原因离职的，保险公司应当在做出批准辞职或者免职、撤职等决定的同时，将决定文件抄报中国保监会，并同时提交对财务负责人免职或者撤职的原因说明。

第二十五条财务负责人应当持续进行法律法规和专业知识学习，参加中国保监会组织或者认可的培训。

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1.制度任务的执行要求与网格结构屡有冲突

根据行政执法和《经济户口管理办法》的要求，监管检查和行政执法必须由两名以上具有执法资格的公务人员进行。但由于基层分局监管力量薄弱，在网格的分配上基本是一人一格，有的网格员甚至是没有执法资格的附属编制和事业编制人员。网格内涵的职责明确、界线清晰。但在市场主体的实际监管中往往变得职责闪烁不明，界线模糊不清。

2.网格监管的效能需求与人员构成不相匹配

基层监管人员能力强弱不均、年龄大小不等、文化层次和经验积累不同等等。使得网格在制度的执行和检查任务的落实能力上参差不齐。造成了网格监管巨大的个体差异。年轻同志在软件操控和业务技能的提升上有着较强的优势，老同志在沟通协调和巡查走访上更胜一筹。监管力量的无序铺陈和人员的紊乱配置成为网格化监管向纵深推进的一大瓶颈。

3.机关业务条线管理与属地综合管理矛盾重重

目前，涉及经济户口管理的除了企业、个私、外资、还有商标广告、消保、市场等业务部门。相关的业务部门每年都会有至少1次的检查任务要布置落实。由于缺乏部门之间的联动协调，机关业务条线下达的任务就会各行其政，缺乏统筹联动。按照制度规定，一个重点行业的市场主体每年至少要接受一次以上的重点检查，但是对应管理它的业务科室，可能还会有完成上级某项数据调查或检查任务的需要而对它布置一次检查，也可能会有某种突发事件的出现而布置的专项检查。上面千条线，下面一根针。这既造成了网格监管成本的提高，也带来了行政效率的低下，监管人员的重复劳动，给有序监管带来了负面情绪。

二、网格化基础监管的构想

1.层级管理，建立四级联动体系

科学划分网格，构建全面覆盖监管区域、权责分明、职能到位的动态网格化监管体系。通常情况下，将全县监管网格划分为四个层级，即县局为总格――第一层级；基层分局为分格――第二层级：巡查组为次分格――第三层级；网格为第四层级。(在监管力量较为薄弱的基层分局，第二、三层级可以合并为一个层级，合并行使二、三两个层级的职责。)第一层级为县局所辖全部区域。负责人由县局分管领导担任：基层分局辖区为第二层级，负责人由分局长担任；各基层分局划分为若干个监管责任片区，为第三层级，负责人由巡查组长担任；各责任片区划分为若干个网格，为第四层级，监管人员一人负责一个网格。形成一级抓一级，层层抓落实的四级联动工作格局。

2.明确职责，厘清层级监管责任

第一层级职责：责任单位是县工商局，局领导按照分工，各负其责，为主要责任人。科室负责人为相应职责的直接责任人。其职责是组织、决策、协调、指导网格化监管工作，根据上级部门的工作部署和对影响辖区市场秩序和日常监管的突出问题进行分析研究，确定阶段性监管重点，组织第二层级进行检查整治，研究解决第二层级提出的疑难问题，对第二层级日常监管工作的落实情况进行检查、督导，制订、完善网格化监管工作中的相关制度。

第二层级职责：责任单位是基层分局，分局长为主要责任人。其职责是负责第一层级监管工作的传达、分解、布置和计划制定，组织力量落实上级部署的各项监管任务，根据网格内的实际，确定巡查任务，解决和向第一层级反馈第三、四层级日常监管中提出的疑难问题，并对第三、四层级日常监管工作进行督促、检查、指导和考核。

第三层级职责：责任单位是巡查组。每个巡查组确定两至三名巡查人员。由于基层分局监管人少业务量大的原因，巡查组成员要有各自的网格，同时成为第四层级的责任人。其主要职责是协同办理第四层级的监督检查、行政案件和调解消费纠纷，开展各类专项整治等执法工作。向第二层级反馈本层级和第四层级日常监管中遇到的疑难问题。

第四层级职责：网格人员为网格责任人。该层级负责监管任务的最终实施，做到全面掌握责任区基本情况，解决日常监管中出现的问题并向上一层级反馈。

3.畅通渠道，完善责任流转机制

(1)建立和完善“履职困难(需求)报告制”。对超越层级自身权限和能力范围内的管理问题。借助上一层级的权能来实现对本层级经济秩序的有效管理。履职报告的原则为自下而上逐级上报。第四层级责任人按照层级的职责要求，对日常监管中出现的问题根据需要，向上一层级反馈报告履职需求。

(2)建立和完善《网格监管AB岗制度》。第三层级(巡查组)在辖设的网格内，建立责任明确、协作联动的工作机制，保证网格间辖区唇齿相连，监管力量强弱搭配。对于因个人能力不能胜任某项工作，或者因为制度和任务要求必须由两名以上执法人员参加的执法检查任务，第三层级可以迅速优化组合监管力量，形成监管合力共同作战。

(3)建立和完善格式文书的日常使用。按照第四层级监管职责的具体内容和要求，建立和完善各类监管格式文书，促进网格监管效能的有效提升。网格责任人在进行日常巡查时，可以携带《网格化监管日常巡查登记表》、《消费者投(申)诉登记簿》等格式文书，按照网格职责要求开展巡查工作。

(4)条块结合，提高统筹联动能力。监管部门加强对机关其他业务部门运用检查、监管、警示、任务下达、督查等管理软件的指导和配合，在构建机关适应基层属地综合监管模式要求的高效统筹联动管理机制工作中，起到积极的主导作用。相关业务部门要打破各自为政的条块小格局，分析落实经济户口管理过程中的情况和问题，建立并实施经济户口管理的联动例会制度，统筹专项任务的下达和督导，确定督查工作重点和方法，并组织实施，彻底解决基层属地综合监管与机关业务条线管理的“两张皮”问题。

三、网格化基础监管的实践

1.运帱统揽。建立联席会议制度

按层级监管的模式。划分了县局――分局――巡查组――网格为一体的四级联动监管模式。为了更好地运作四级一体的监管模式，确定督查工作重点和方法并组织实施，统筹专项任务的下达和督导，县局在第一层级建立了经济户口管理联席会议制度，成立联席会议小组，与经济户口管理相关的市场、消保、办公室等业务科室为成员，每月召开一次会议，该联席会议分析并解决经济户口管理过程中的情况和问题。

2.细化职责，保障任务落实到位

县局在明确各层级主要职责的基础上。对第四层级的职责作了更为具体的要求，要求作为监管任务的具体落实单位，监管责任的直接承担者，必须做到管区清晰，责任明确。具体内容包括：

(1)负责网格内企业、个体等各类市场经营主体的培育发展和宣传教育工作：

(2)负责网格内个体工商户的开业、变更、注销登记的受理工作和个

体验照工作；

(3)负责网格内各类市场主体信用信息的搜集、录入工作：

(4)负责对网格内各类广告、商标、合同工作的指导及日常监管；

(5)负责网格内消费者投(申)诉、举报的处理工作；

(6)负责网格内案源申报工作，按照职权主办或协办各种经济违法违章案件；及时上报网格内重大、疑难、突发性事件，并参与处置工作：

(7)按制度规定要求，负责网格内各项检查和专项整治工作；

(8)负责网格内各类信息的采集和上报工作：

(9)完成上级交办的其他工作。

3.联动协作，监管力量分合有序

第三层级(巡查组)作为层级内监管力量的配置组合者，根据实际情况，当发现辖设某个网格有履职需求或提出履职需求时。安排辖设的另一网格监管责任人互为AB岗，组成一个巡查分队共同执行或实施某一行政行为。形成案源或发生消费纠纷的，网格责任人要作为案件主办人或主调解人，同一巡查组(第三层级)内的另一名网格员为案件协办人或协助调解人：对上级安排的各项专项整治工作，由网格员具体实施，但在执法过程中，须与同在一个第三层级内的监管人员共同实施：在日常巡查中，网格员因工作或因病、因事不在岗，同一巡查组(三级网格)内的另一名网格员须承担其巡查任务。

在配置第四层级网格监管人员时坚持三个原则：一是坚持新老搭配，以老带新原则。老同志对工商业务工作相对熟悉，实践经验丰富：年轻同志文化基础好，动手能力强，通过新老搭配，发挥优势互补作用。二是坚持强弱搭配，以强扶弱原则。业务能力较强的干部发挥传、帮、带的作用，迅速提升干部队伍整体工作能力。三是坚持刚柔搭配、刚柔相济的原则。根据干部个性的差异注重人员搭配。发挥每个干部的优势开展各项工作，使监管工作既积极有效，又平衡有序，达到事半功倍的效果。

4.规范文书，提升履职效能

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尊敬的各位领导、各位同事：

按照市局（公司）党组安排，现将本人本年度履职和廉洁自律情况汇报如下，请各位领导和同志们评议。

一、三年来的思想状况及履职情况

经过梳理总结，三年的个人思想状况、廉洁自律情况和履行岗位职责情况可以概括为“12345”。即：围绕一个中心，树立两种观念，强化三种意识，抓好四个方面，做好五项工作。

（一）围绕一个中心，提高思想觉悟。三年来，始终以认真落实市局（公司）各项决策部署为中心，不断提高思想认识，积极配合单位（部门）负责人努力做好本职工作。始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责。时刻严格要求自己，做到爱岗敬业，勤奋务实，增强工作主动性，创造性，使各项工作都能让领导称心、让同事放心、让客户满意。

（二）树立两种观念，注重廉洁自律。将树立纪律观念和大局观念作为作风建设的基石，注重廉洁自律，讲党性、重品行，努力维护党员干部的良好形象。树立纪律观念。自觉遵守党纪国法、八项规定和市局各项规章制度，坚持事前报告，对个人重大事项进行申报、备案。积极参加“235”、“三个四”、“党的群众路线教育”等主题教育实践活动，进一步提高了个人思想觉悟，端正“人生观、价值观、事业观”；树立大局观念。认真落实民主集中制，时时处处注重维护团结，维护单位（部门）负责人的权威和形象，与同事坦诚相见，相互支持，使单位（部门）的各项工作顺利开展。

（三）强化三种意识，提升管理水平。以强化“担当意识、创新意识、责任意识”为目标，加强政策理论和业务知识学习、努力提高政策理论水平和管理水平。认真学习省局、市局的决策部署，深入理解市局党组的工作思路，协助单位（部门）负责人，将本职工作与全局工作紧密结合起来，立足于围绕中心、服务大局，增强紧迫感、责任感和使命感，在现代终端建设、品牌培育、提升营销队伍素质、精益营销等方面，力求全面领会、准确把握、充分体现市局党组的工作思路与意图，逐步提高了管理水平和领导能力。

（四）抓好四个方面，认真履行职责。在担任   的两年八个月的时间里，以“终端建设、品牌培育、客户服务、队伍素质”为抓手，认真履行工作职责，基本实现了工作目标。

一是终端建设稳步推进。以市局“12365”终端建设思路为指导，结合金塔实际，形成了“14153”终端建设服务法和现代终端“SHARE”策略，有效解决了金塔营销部的现代终端建设和“终端提质”的工作难题，经过努力，现代终端建设工作取得明显成效，截止8月底  共建成现代终端客户  户、占辖区客户总数的 %，并建立了 户备选客户组，为顺利实现全年 %的打造目标奠定了基础；实现现代终端客户盈利水平、经营设施和零售客户满意度实现“三提升”；亲自指导三名现代终端客户参加第二届现代终端客户竞赛中有两名分别进入了前第三名。

二是品牌培育初见成效。坚持以重点品牌培育为中心，紧抓“品牌、市场、客户”三个关键要素，挖掘品牌潜力，通过 个性化陈列、品牌知识宣传，连续三年 部重点培育品牌上柜率、复购率、销售增长率均高于全市平均水平；挖掘市场潜力，以培育精准营销品牌为突破口，有效提升市场份额，精准营销品牌连续三年年均增幅为 %；挖掘客户潜力，以建立健全消费者档案为抓手，加强消费跟踪，及时了解消费者卷烟消费变化，并向营销中心上报市场动态信息，为品牌培育决策提供依据。

三是服务水平逐步提升。以“  ”工作法为基础，客户拜访“八字诀”为指导，规范客户经理拜访工作流程；通过整理内务工作，有效增加客户经理拜访市场的时间，目前每周客户经理市场拜访时间平均达到3.8天；以提升零售客户经营能力为目的，开展零售客户轮训4次，参与面达到100%。

四是人员素质有所增强。注重技能培训，组织全体营销人员开展包括“  ”工作法、品牌培育知识、新版《规范》、新版营销师技能鉴定教材等方面的培训共计240余学时；参加市公司举办的第二届 人员技能竞赛，有   营销人员进入全市前  名；三年间，  所有参加营销技能鉴定人员均能保证一次通过。目前，   营销人员持证率为  %，中高级持证比例达到  %，营销人员业务素质得到有效增强。

（五）做好五项工作，尽快适应岗位。今年8月底，市局党组将我调整到  营销中心工作，我深感自身的压力和自身的不足，在这三个月时间里，主要做好五项工作，力求尽快适应新的工作岗位。一是加强政策学习。学习了近  下发的各项规章制度，提高自己的政策执行水平；二是迅速转变角色。尽快熟悉情况，进入工作角色，完工作任务，撰写、上报工作报告（表格） 份、下发各类通知 份；三是完善工作机制。从提高基层工作效率出发，将基层工作实际与机关工作结合，完善了“品牌引退管理办法”、“现代终端客户评价细则”两个工作制度；四是主动分担工作。主动靠前工作，协助部门负责人做好现代终端评价验收和优秀营销部再提升工作；五是积极融入团队。回到机关，自己又是一名“新人”，积极融入集体，团结协作共事。

二、存在的不足和努力方向

三年的工作过程，也是我不断学习、提高的过程。我深深感受到，每一位领导和同事，给予了我无微不至的关心照顾和指导帮助，在这里深表感谢！尽管自己有了一些进步，但存在的问题也不少。主要表现在：工作质量不够高，工作效率不够快，工作作风不够实，从全面观察和思考问题的能力还有欠缺。

针对存在的问题和不足，在以后的学习工作中，本人决心在市局党组领导下，在部门负责人的帮助下，认真解决存在的问题，重点把握好以下四点。

一是围绕中心，体现全局性。把相关营销工作放到全市系统改革发展大局中去谋划，去推进，真正做到从大局出发，以大局为重，为大局服务。

二是摆正位置，体现原则性。坚持讲党性、重品行、做表率，时刻严格约束自己。始终在思想上、行动上与市局党组和部门负责人保持一致，不折不扣地落实好市局党组和部门负责人的工作部署、安排。

三是积极谋划，体现主动性。认真学习和掌握市局各项决策部署，在具体工作上体现市局党组的工作思路和总体要求，深入一线，了解客户和客户经理需求，主动把“营销创新”贯穿于工作的全过程。

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关键词:人民银行 履职审计 转型

中图分类号：F839.65 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）07-171-02

2005年，中国人民银行经过试点后，推出了一种新的审计形式——领导干部履行职责审计。经过这几年的审计探索，领导干部履行职责审计已成为人民银行内审部门最主要的工作形式之一，并已逐渐成为人民银行内部监督体系中的一个重要环节。随着内审转型工作的深入推进，如何进一步深化中国人民银行领导干部履行职责审计便成为亟待解决的课题。

一、领导干部履行职责审计的必要性

根据《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》规定，中国人民银行领导干部履行职责审计是根据有关法律法规和规章制度，对领导干部在一定时期内履行业务管理职责的情况进行监督、检查和评价的活动。

1.领导干部履职审计有助于促进各级人民银行更好地履行中央银行职责。随着改革和发展的深入，人民银行在实施维护金融体系稳定、金融宏观调控、提升金融服务水平、构建和谐金融生态、促进经济稳健发展方面的地位和作用更加突出、职能更加重要，得到的关注也越来越多。因此，有效维护人民银行自身的信誉和形象，就显得越来越重要。领导干部履职审计以领导干部为审计对象，以业务和管理活动为审计内容，基本涵盖了体现人民银行主要职能的各项业务，通过审计活动可以更好地促进人民银行各级行依法、充分、有效地履行职责，促进央行各项工作水平的提高。

2.领导干部履职审计丰富了干部监督的内容，有助于领导干部加强自律、拓宽了干部监督渠道，提高决策和管理能力。通过领导干部履职审计可以发现被审计单位在管理决策、内部控制、工作运行、业务操作等方面存在的问题，既发现问题又肯定成绩，在查处和纠正问题的同时发挥正向引导作用。特别是履职审计将发现的违规问题与有关领导和有关工作人员的职责挂钩，全面落实问题责任，履职审计得出的结论可以为干部考核和使用提供重要的参考依据，对完善干部监督考核机制具有重要的作用。

3.领导干部履职审计符合内部审计工作的发展方向，有助于更好地发挥内审作用，提高内审工作的水平和层次。领导干部履职审计体现了“人与事结合”、“权利义务与责任结合”，拓展了审计领域和空间，较之以单纯业务活动为重点的其他审计，将审计内容拓展到了复合的管理活动，与国际上通行的“绩效审计”更为贴近，具有管理审计的特点，有利于内审部门强化自身特色，促进业务发展。同时履职审计突出审计时效，监督关口前移，对风险隐患进行预警，及时发现不足，促进问题及时得到整改，既有利于被审计单位的风险防范、价值提升，有利于被审领导干部总结经验教训、提升履职能力，也有利于发挥内审的监督作用。

二、制约领导干部履职审计深入发展的因素

1.配套制度滞后，审计内容不全面。为了加强对人民银行各级领导干部的审计监督，总行制定出台了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法》(试行)，下发了《中国人民银行领导干部履行职责审计指南》，就履职审计内容、审计方法和程序、责任认定与处理进行了明确，但对于领导干部履职审计的审计周期等有关规定比较模糊，配套制度和程序也不完善，尤其是对于同级监督方式没有统一的规定，各单位往往都是根据自身实际自主实施，同级监督工作缺乏统一性和规范性。同时，领导干部的廉洁勤政和党风廉政建设情况在审计内容中没有涉及，缺乏对上述重要内容的审计，内审部门做出的评价结论是不全面的。

2.审计评价难以准确把握。目前仍然缺乏一套科学、完整的履职审计评价指标体系和标准，对领导干部履职审计评价的评价标准、用语规范等做出明确规定。履职审计报告中对审计对象在履行职责过程中所取得的实际成绩，多使用鉴定性或结论性的语言，而采用客观事实和具体数据说话较少，甚至存在超越审计权限和范围、狭隘片面、只涉及事不涉及人的简单评价。同时，由于内审人员对审计对象如何评价无据可依，缺少定量评价，主要取决于自己的主观判断作出定性评价，存在一定的主观随意性，不同的被审计对象之间也缺乏可比性，不仅影响审计评价的有效性，还易带来审计风险。

篇6

（一）强化责任落实，进一步完善安全生产责任体系。责任是安全生产的灵魂。要充分运用责任的手段，调动各方力量和资源共同加强安全生产，明确和落实各级责任，形成一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的安全生产责任体系，坚决防止安全生产责任层层衰退现象；严格执行“一岗双责”制度，使所有部门、单位和从业人员在履职岗位职责的同时，承担应的安全生产责任。一要突出企业主体责任。落实企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，督促其严格遵守安全生产法律法规和规章制度，加大安全投入，加强职工培训，切实做到不安全不生产。二要突出政府监管责任。坚持“守土有责”的属地管理责任和“管生产必须管安全”的监管责任，加强综合监管部门和行业管理部门的协调，防止失控漏管。要进一步理顺部门协调机制，形成责任严密、齐抓共管的工作格局。三要突出职工行为主体责任。全面推行“1+3”安全监控工作体系和先进工作方法，督促职工自觉接受安全生产教育，遵守安全操作规程，提高安全防范意识和应急自救本领。

（二）强化“三项举措”，进一步提升企业主体意识。落实企业安全生产主体责任，既是相关法律法规赋予企业的法定义务，也是企业生存发展的内在需求，更是遏制重特大事故、保障人民群众生命财产安全的有效途径。要及早出台落实企业主体责任评估细则，采取强力举措，落实企业主体责任。一要全面推行责任告知。各镇街、园区和监管部门要准确掌握所辖企业的安全生产状况，逐企告知安全生产责任，送达安全生产告知书，督促企业依法保证安全管理、装备、培训等措施和投入落实到位。二要推行责任承诺。年初，各生产经营单位主要负责人要就落实企业主体责任、做好安全生产工作等内容，向各镇街、园区或监管部门作出承诺，向社会和广大群众作出承诺。要加强对履职情况的督查，对履职不力的要督办落实到位，并按照有关法律法规实施处罚。三要推行责任报告。高危企业主要负责人要定期报告安全生产情况。年底，重点生产经营单位要报告履职情况。对践诺不力的单位，监管部门要对主要负责人进行提醒谈话；对发生责任事故的单位，一律停产整顿，经专家评估合格后方可复产；对情节严重、影响较大的事故要上升追究等级。

（三）强化隐患整改，进一步健全风险预防机制。要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，着力构建隐患排查治理长效机制。在高危重点行业组织开展打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员）活动；以安全环保为标准，开展化工生产企业专项整治，推动化工生产企业进一步提高安全和环保水平。结合贯彻《校车管理条例》，建立校车安全管理体系，完善技术标准和监管措施，切实做好学校校车安全工作。加强施工作业现场监管，提高施工人员安全防范意识，严厉打击工程招投标、转包、分包过程中的违法行为。要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化；要认真开展事故分析，落实整改措施，用事故教训推动工作。

（四）强化依法治安，进一步提高安全生产规范化水平。依法治安，就是要用制度保障安全生产，制度不仅要建立到位，更要执行到位、落实到位。今年重点要抓好三个方面：一是要制定贯彻国发文件的意见。国务院文件提出了高危行业建设项目安全许可前置审批、职业危害防护设施“三同时”、安全生产失信惩戒等新制度。区安委办要结合我区实际，抓紧研究提出贯彻意见报区政府审定下发。各镇街、园区和部门也要根据自身实际，制定相应的实施办法并抓好落实。二是继续深入开展“打非”专项行动。加强日常执法、重点执法和跟踪执法的结合，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”措施，切实维护政府的公信力和法律的严肃性。三是积极贯彻新修订的《职业病防治法》。要按照法律规定，加快理顺职业病防治职责，形成责权一致、运转有效的职业卫生监管体系。同时，要统筹抓好企业职业危害申报、职业危害检测、职业病患者治疗等各项工作，争取我区职业病防治工作走在全市前列。认真做好综治平安和法制创建工作。目前创建工作正牌重视阶段，安全生产工作也纳入平安创建工作的范围，各科室要把创建工作与平时的安全检查结合起来，认真组织开展创建工作特别是办公室，要负责起局综治平安和法制创建工作的组织实施，按要求进行宣传发动，落实责任，牵头负责，需要各个科室协助，各科室要积极配合，确保我局有关创建工作顺利、正常开展，取得实效。

篇7

去民企就要知根知底

作为内地资历较老的独董，张克东从2001年出任安信信托独董后，先后出任了多家上市、非上市公司的独董，如南岭民爆、有研新材、华微电子、司尔特、宝钛股份、华创证券、国金通用基金管理有限公司。这位信永中和会计师事务所合伙人、副总经理，对如何选择企业有自己的标准。

“我选企业，首先是管理是比较好的。第二，我选的大部分是国企，纯民营的企业比较少。因为国资监管模式等原因国企管理者往往比较守规矩，企业财务报表造假的动力不足。去民营企业，就要对管理者知根知底，管理者人品要不错。那种不守规矩、胡作非为的公司，如果去当独董，风险很大，要远离。”张克东表示，一年数万元的独董津贴完全不是自己是否出任独董的考虑因素。

在他看来，要么不当，当独董就得清楚相应的责任。做独董待遇不高，一年几万块，但如果出了事，声誉受到的影响很大。

近年来，独董“出事”的案例增多。最近的一个例子是，2015年1月，湖北三峡新型建材股份有限公司收到证监会湖北监管局下发的《行政处罚决定书》，对信息披露的违法行为中直接负责的主管人员董事长徐麟、董事兼财务总监刘玉春给予警告，并分别处以二十万元罚款，对其他直接责任人员公司独董梅顺健、独董殷明发、独董徐长生给予警告，并分别处以三万元罚款。其中，唯一进行申辩的是独董徐长生。但证监局认为，现有证据不足以证明徐长生忠实、勤勉地履行了职责。

针对独董被处罚渐多之势，张克东表示，董事责任险是应该考虑的。

按规则运作最重要

张克东是资深财务专家，公司邀请他做独董时大多会表示，希望他在财务、内控方面有所帮助。张克东一旦应允，一般会出任董事会审计委员会主任，敦促审计委员会按程序规范运作，确保报表质量。

他认为，审计委员会往往是董事会各委员会中作用发挥最好的，这跟监管要求有关。比如审计委员会听取年报编制工作汇报，会计师对审计委员会的要求需上心，因为审计委员会对会计师的聘任有权发表意见。作为审计委员会主任，他召集、主持公司内部审计工作会议：对公司定期报告、审计部日常审计和专项审计、审计机构续聘、审计工作计划及总结等事项进行审议;对内部控制制度及执行情况进行监督;对公司财务状况和经营情况进行指导和监督。

财务方面，张克东主要关注收入的确认、成本的完整、资本化的问题、补贴的会计处理，看这些是否符合国家的会计准则、企业的实际情况，属于合规性范畴。他会提醒公司，首先得符合会计准则。国企管理者往往比较守规矩，其任职的企业中有董事长是“党和国家培养多年的干部”。他也遇到过，企业财务负责人就相关财务问题自以为是、汇报不充分的情况。有时，张克东担心公司因不知道相关财务规则而犯错，就会提醒、交流这方面的内容，以促进合规运作。比如，有些补贴需要上市公司进行临时公告。再如，企业财务发生重大变化时，需要按证监会的规定做预披露，而不能等到年报时披露，形成业绩大变脸。

他觉得，自己目前任职的几家上市公司审计委员会都按程序在运作、还是不错的。例如，有研新材的重组事项比较多，但都按程序在走。而华微电子董事长夏增文强调，有什么重大的事先通报独董，不隐瞒。“董事长、总经理、董秘、财务负责人这些管理者，如果他们很尊重独董制度、充分认识独董的作用，而不是拿独董制度糊弄事，这样他们才能尊重你、配合你、不抵触你，这是独董顺利履职的重要保障。”

制度完善仍需探索

14载独董当下来，张克东感觉独董制度有进步，对上市公司健康发展有好处，但是各公司管理层对独董制度的理解、独董群体本身等都还参差不齐。

监管层也很清楚独董制度还需要完善。证监会主席肖钢在《上市公司独立董事履职指引》序言中指出，中国独董制度存在许多不尽如人意的地方，一是上市公司对独董的角色定位仍有偏差，二是独董的独立性有待进一步加强，三是独董的问责评价机制和退出机制缺失，四是独董职责不够明确。

篇8

一、金库值守异常情况处置

1.金库报警是指金库烟感、红外等报警。出现此类警情，有视频图像弹出，LED和语音提示及中心警情报警。

2.接到金库报警信号,中心值守人员首先应查明原因,立即查着弹出的图像(夜晚要开启远程应急灯光），并对报警的金库监控区域进行跟踪观察，通知金库保卫值班人员协助查证。

3.属误报的,要及时消除报警信号,重新布控，并认真做好记录。

4.属歹徒入侵金库的,按金库防抢、防盗预案进行处置。

（1）中心立即向“110"和金库所在地派出所报警，通知该金库保卫值班人员发现警情及所处位置,同时向中心主任和本行安全保卫部门负责人、行领导报告，继续用监控跟踪入侵者动同。

（2）金库保卫值班人员发现警情或接到警情通报后,立即按下"110"紧急报警按钮,并向公安"110"、金库所辖派出所和中心报警，同时向本行安全保负责人和行领导报告。不得随意脱离值班岗位，擅自出击。

5.属火警的,接金库防火预案进行处置。

(1)中心值守人员发现火警时，应迅速查明起火具体方位、火势发展情况，立即通知金库所在机构保卫值班人员发现火警及所处位置，按防火预案处置。同时向中心主任和本行安全保卫部门负责人、行领导报告。

(2) 金库所在机构保卫值班人员发现火警或接到火警通报后，立即向“119”报警，并向中心报。同时,向本行保卫负责人、行领导报告，通知管库员等有关人员赶赴现场按预案处置。

二、营业网点、自助银行与自助设备异常情况处置

1.中心出现视频图像弹出、声音报警、LED和语音提示等警情,值守人员首先应查明原看弹出图像（夜间开启远程应急灯光），通过监控视频对报警区域进行跟踪观案。

2.确认为误报的,立即消除报警信号，进行重新布控，并认真做好记录。

3.确认为歹徒入侵的，按防抢、防盗预案进行处置。

（1）立即向"110" 和自助银行与自助设备所在地派出所报警，通知所属行保卫、营业网点或专管员发现警情及所处位置,同时向中心主任和本行安全保卫部门负责人，行领导报告，继续用监控跟踪入侵者动向。

(2)所属行安全保卫、营业网点负责人或专管员接到警情通报后，立即赶赴现场，向“110”辖派出所报警，同时向本行领导报告，按防抢、防盗预案组织处置。

4.确认为火警的,按防火预案进行处置

（1)立即向"119”和自助设备与自助银行所辖派出所报警，迅速查明起火具体方位、火势发展况,通知所属行保卫、营业网点负责人或专管员发现火警，同时向中心主任和本行安全保卫负责人、行领导报告。

(2)所属行安全保卫、营业网点负责人或专管员接到火警通报后，立即赶赴现场，向“119”，辖派出所报警,同时向本行领导报告,按防火预案组织处置。

三、ATM异常情况智能报警处置

1.中心出现视频图像弹出、LED和语音提示等报警信号，首先查明原因，通过弹出画面对报警区域进行跟踪观察。

2.营业期间用电话或对讲通知所属营业网点保安进行处理，非营业期问比照 《营业网点、自动银行与自助设备异常情况处置》规定进行处置。

四、夜间进入自助区提示

1.接到报警信号,首先查明原因，通过弹出视频画面对报警区园进行跟踪观察。

2. 确认为客户自助办理业务的，继续通过弹出视频画面对报警区域进行跟踪观案。

3. 确认为入侵作案的，按照防抢、防盗、防暴预案进行处置。

(1) 值守人员及时通过对讲系统,警告、制止犯罪嫌疑人停止违法行为。

(2) 若警告无效，应立即向"110”和、自助银行与自助设备所在地派出所报警，通知所属行保卫、营业网点负责人或专管员发现警情及所处位置,同时向中心主任和本行全保卫都门负责人、行领导报告,继续用监控跟踪入侵者动向。

(3) 所属行安全保卫、营业网点负责人或专管员接到警情通报后，立即赶赴现场并向公安“110"、所辖派出所报警，同时向本行安全保卫负责人和行领导报告，按防抢、防盗,防暴预案组织处置。

五.自助区紧急求助。中心出现视频图像弹出、LED和语音提示等，处置原则:有求必应，绝不推诿，文明礼貌，妥善处理。

1.接到求助信号,首先判明情况,通过弹出视频画面对自助区进行跟踪观察。

2.通过对讲系统与求助客户进行沟通，引导客户处理其遇到问题。

3.确认是业务问题,营业期间告知顾客去柜台咨询或拨打95588咨询;非营业期间告知顾客拨打95588咨询，必要时通知营业网点负责人、专管员或赶赴现场进行处理。

4.当确认为客户被抢、被骗等突发事件时，按防抢、防暴操作流程进行处置。

六.营业网点日间发生的暴力抢劫案件和夜间非法入侵事件的处置。

1.接到报警信号,值守人员首先应查明原因,立即查看弹出图像（夜间开启远程应急灯光），通过监控视频对报警区域进行跟踪观察。

2,确认为误报的，立即消除报警信号,重新进行布控，并认真做好记录。

3.确认为暴力抢劫案件和夜间非法入侵的，按防抢、防盗预案进行处置。

(1)立即向"110"和网点所在地派出所报警，通知所属行安全保卫，营业网点负责人或专管员发现警情及所处位置，同事向中心主任和本行安全保卫部门负责人，行领导报告，继续用监控跟踪入侵者动向。

(2)所属行安全保卫、营业网点负责人或专管员接到警情通报后，立即赶赴现，向“110”所辖派出所报警,同时向本行领导报告，按防抢、防盗预案组织处置。

报警监控中心管理制度

一、报警监控中心实行教闭式管理,非工作人员禁止进入，因工作需要进入的，按规定办理登记手续。

二、报警监控中心实行双人7*24小时工作制度，值守期间不得脱岗、漏岗、睡岗，不得单人值守。

三、值班人员严禁酒后上岗，严禁在岗期间饮酒、吃零食、吸烟、玩手机、不得从事与值守工作无关事项。

四、值守人员工作期间应着正装，衣装整齐，坐姿端正，不得将脚放在操作台，操作椅上，不得着背心、短裤、T恤衫。

五、值守人员要保守商业秘密,不得复制、录制音视频资料,不得泄露各类设备操作密码、配置信息,不得泄露监控目标防护措施。

六、严格道守操作规程,不得擅自删除、关闭修改系统程序和系统配置,不得擅自接入外来设备。

七、谨守消防法规,严禁携带易燃、易爆危险品进入监控中心,严禁在监控中心使用电暖气、电水壶等大功率电器。

八、做好卫生清洁工作,物品摆放整齐有序,定期擦操拭设备。

九、做好交接班工作,交班人员交班时要将当班情况、未处理事项向接班人员交待清楚,并做好交接班记录，接班人员接班后使用本班负责人用户登录值守客户端值守。

报警监控中心值守人员职责

一、严格遵守和执行各项规定制度和操作流程，熟练报警、监控、对讲、灯光控制、门禁等功能，熟练掌握系统操作程序，书记各类异常情况处置预案。

二、负责管辖内金库、自助设备与自助银行、营业网点及重点要害部位的远程监控值守，早、晚接送款箱的实时监控，入侵与消防报警系统的接处警，自助银行客户的紧急求助，发生在我行自助银行范围内的外部欺诈犯罪防范，营业网点大堂保安履职和着装、仪表的监督检查等，按时进行检查和巡查，并做好记录。

三、熟悉各类报警监控设备的分布情况，负责对监控守卫目标的监视、监听，熟悉技术防范设备的布防、巡查、撤防和一般故障的排除，正确处置报警信号。

四、按时上岗，严格交接班手续，不得迟到、早退，严禁擅离职守、擅自离岗、在岗睡觉机器他与值守任务无关的娱乐活动。

五、上岗必须统一着装，佩戴值守证件。

六、按时检查保养管控设备，通讯线路，消防器材和应急照明设备，始终保持中心内清洁卫生。

篇9

（一）撰写发言材料

委局机关全体党员干部要按照科学发展观的要求，围绕“科学发展、四求先行”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题，以“港城当崛起、争先行、纪检走前头”为实践载体，紧密联系业务工作、干部队伍自身建设和个人思想作风等方面的实际，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，有针对性地查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，认真查找落实“四个对”要求加强纪检监察干部队伍建设方面存在的突出问题（重点要做到“三查三比三看”，即：查思想、比觉悟、看大局意识强不强；查作风、比实绩、看履职能力高不高；查纪律、比廉洁、看自我要求严不严），认真撰写发言材料。委局领导和各室负责人要带头深入分析检查，在解决问题、取得实效上作表率。

1、委局领导结合分工，重点查找班子和个人在落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出整改措施。

2、其他党员按照科学发展观和“四个对”要求，通过“三查三比三看”认真分析查找自身在思想、工作、生活、作风、遵章守纪等方面存在的差距和不足，明确今后的努力方向。

（二）广泛谈心，征求意见

1、班子成员之间、分管（主管）领导与所分管（主管）职能室的负责人和党员干部之间相互谈心，交流思想，征求意见、建议。

2、各室负责人与本室党员相互谈心，相互交流思想、征求意见、统一认识。

3、委局机关学习实践活动领导小组办公室书面征求区直各单位、区直各纪检组（纪委、纪工委）对委局领导班子及其成员在深入学习实践科学发展观活动方面的意见、建议。

（三）召开委局领导班子专题民主生活会

1、5月日，委局机关学习实践活动领导小组办公室向区委组织部、区直机关党工委、区委学习实践活动领导小组办公室和区委第五指导检查组报告召开委局领导班子专题民主生活会的有关安排。

2、5月日，召开区纪委常委会议，研究讨论委局领导班子对照检查提纲。

3、5月日，委局领导班子召开专题民主生活会。

4、向区委组织部、区直机关党工委、区委学习实践活动领导小组办公室和区委第五指导检查组报告委局领导班子专题民主生活会情况。

二、形成委局领导班子分析检查报告（年5月底至7月上旬）

（一）撰写委局领导班子分析检查报告

1、深刻剖析问题。委局领导班子从思想、作风、能力和体制机制等方面进一步查找问题，认真查摆贯彻落实科学发展观、服务港口中心城区建设、落实“四个对”要求方面存在的突出问题，重点进行“四对照四检查”：一是对照第一要义，检查服务发展的思路清不清，研究解决围绕中心、站位全局，更加自觉、更加有效履职的对策；二是对照以人为本，检查执纪为民理念强不强，研究维护人民群众根本利益和党员干部合法权益的具体措施；三是对照全局观念，检查统筹兼顾好不好，研究用发展的思路和创新的思维解决反腐倡廉建设中的新情况新问题的办法；四是对照党性党风党纪，检查作风正不正，研究解决党员干部宗旨意识不够强、机关作风漂浮、工作落实不到位的举措，进一步理清科学发展思路，明确今后努力方向。

2、认真撰写报告。在充分运用学习调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，认真撰写委局领导班子分析检查报告。分析检查报告具体包括以下内容：一是本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是党的十六大以来本单位履行职能，贯彻落实科学发展观的工作情况，取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析产生问题的主客观原因；三是本单位推进“港城当崛起、争先行”的努力方向、总体思路、工作要求和主要措施；四是本单位按照科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。

3、突出边查边改。按照“人民群众得实惠”的要求，把解决实际问题、推进科学发展、实现先行贯穿于学习实践活动的全过程。组织机关党员干部积极参加区委组织的以“一服务两促进”为主要内容的实践活动，着力解决学习实践方案中确定的六个方面的重点问题，努力做到“执纪守纪作表率、服务发展走前头”。紧密结合委局机关工作实际，坚持边检查、边实践、边整改，特别对“我为纪检监察工作建言献策”活动中收集到的党员干部、群众反映的影响和制约纪检监察工作科学发展的突出问题，要制定详细措施，明确整改时限，切实让人民群众真正得到实惠。

（二）征求对分析检查报告的意见

1、委局领导班子分析检查报告初稿形成后，印发区直各纪检组（纪委、纪工委）负责人和委局机关各室负责人征求意见。

2、召开全体党员大会进行讨论，及时汇总意见、建议，并把汇总情况报送委局机关学习实践活动领导小组办公室。

（三）修改完善分析检查报告

1、委局机关学习实践活动领导小组办公室收集整理各方面的意见、建议，进一步修改完善分析检查报告。

2、召开区纪委常委会议，讨论修改并完善分析检查报告。

三、群众评议（年7月上旬）

1、组织委局机关党员干部代表和各纪检组（纪委、纪工委）负责人，采取召开座谈会或书面评议的形式，对委局领导班子分析检查报告进行评议。

篇10

按照市委、市政府“服务提升年”总体安排部署、市纪委六届二次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以规范、制约、监督权力运行为重点，以推进公开透明、强化效能问责、实施公开评价为抓手，以人民群众和服务对象满意为标准，促使重要岗位人员依法行政和廉洁从政，确保实现“四大提升”（机关行政效能大提升、政务服务质量大提升、服务企业能力大提升、公共服务水平大提升），努力推动“五个战略定位”取得新的更大进展。

二、监察岗位

市畜牧食品局兽医兽药科。

三、监察内容

重点监察重要岗位负责人及分管领导依法履职的情况；提高办事效率、为兽药生产企业服务与监管的情况；规范和监督行政执法权力、行政许可的情况；治理乱收费、乱罚款、乱检查等行为的情况；廉洁自律、抓队伍建设情况等方面情况。

四、奖惩及责任追究

（一）对廉洁从政、文明执法、务实高效的先进典型局党组将大力推广、通报表扬，对举报核查确实存在问题，将视问题轻重，分别处理，严重者移交司法机关处理。

（二）对有令不行、有禁不止、不认真执行上级指示决定，影响政令畅通和工作开展的，追究科室责任人和分管领导责任。

（三）对上级交办的重要事情，不按规定及时办理，不按规定公开办事制度和程序，搞假公开、承诺不践诺的，追究直接责任人和主要领导责任。

（四）对责任意识差、推诿扯皮、效率低下，在执行公务中，对群众冷、硬、横、推、作风粗暴的行为一经查实责令当事人停职检查，年终不得评为优秀，问题严重的调离原工作岗位，对科室责任人和分管领导进行诫勉谈话，并责令重新整改。

（五）对借检查或办理审批事项之机向群众“吃、拿、卡、要、报”搞不正之风的，一次查实，待岗半年，上岗后不得再回到原工作单位，情节严重的依据党政纪条规，给予相应的纪律处分，造成严重后果的追究部门分管领导责任。

（六）对不认真履行职责，，越权行事或严重失职、渎职，造成严重后果的追究单位有关人员责任。

（七）对其他不正确履行职责行为，造成不良影响或严重后果的，追究直接责任人责任。

五、工作安排

（一）动员部署阶段

组织重要岗位所在科室分管负责人、重要岗位负责人座谈，重点明确对重要岗位开展效能监察的目的、意义、方法和要求。

（二）活动开展阶段

重要岗位人员开展自查，着重从监督制约权力运行、公开透明执法和提升服务质量的制度、机制建设层面，查找本岗位存在的漏洞和问题，深入剖析原因，提出整改措施，建立健全提高行政效能、规范权力运行的工作机制和规章制度，自查自纠与整改报告于3月30日前分别报市效能办、市监察局。责任科室按照统一要求设置工作台账，如实记录重要岗位工作开展情况，统一设置意见簿，公布投诉电话号码。