通信工程规范与标准范文

导语：如何才能写好一篇通信工程规范与标准，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

本文依据国有企业通信工程建设管理模式发展趋势,研究提出了构建分工协作、优势互补、高效统一的通信工程一体化建设管理模式,明确一体化建管目标,建立一体化建管模型,确定一体化建管内容,提出一体化建管措施,充分发挥国有企业各层面自身优势,切实提升通信工程建设质量和管控能力,为国有企业通信工程建设管理水平快速发展提供更好的支撑和保障。

关键词:

国有企业;通信工程一体化;建设管理模式

随着电网快速发展,电力通信网作为电网生产运行及企业管理的重要支撑性网络,网络规模、传输速率和覆盖范围大幅提高,随着特高压工程加快推进,近几年我国某大型电力企业将有10多个特高压工程同期建设,而特高压配套通信工程传输距离长、现场安全与技术管控难度大,建设管理将面临诸多严峻考验和新的挑战。在此背景趋势下,对现有通信工程建设管理模式进行转型发展研究显得尤为重要。本文研究提出了构建分工协作、优势互补、高效统一的通信工程一体化建管模式,该模式将企业总部、信通专业公司和省级信通机构有机结合起来,不仅能适应特高压工程高峰期建设需要,而且还可充分发挥信通专业公司专业技术支撑优势和属地信通公司现场管理优势和人员队伍优势,进一步加强通信工程规范化管理,提升工程建设效率和效果,为稳步提高国有大型电力企业通信工程建设管理水平提供有力支撑。

一、一体化建管目标

为适应特高压工程规模化建设需要,提高通信工程建设管理水平,进一步加强企业总部、专业公司和属地公司的集团化运作,研究提出了通信工程一体化建管目标,即构建“企业总部统一组织,信通专业公司总体建设管理,属地信通公司分工负责”的特高压通信工程一体化建设管理模式,充分发挥企业信通专业公司专业技术支撑优势,充分发挥属地信通公司现场资源优势和协调优势,深化通信工程安全质量进度管理,进一步强化专业技术管理和现场管控,确保工程高质量按期投运,为骨干通信网安全稳定运行打下坚实基础,为企业总部特高压配套通信工程建设做好服务与支撑。

二、一体化建管模型

依据国有大型电力企业通信工程建管模式现状,结合通信工程建设管理目标,研究建立了通信工程一体化建管模型,为后续确定建管内容与措施提供理论支撑。通信工程一体化建设管理以通信工程类型为基准,以过程管理工作流程为主线,在企业总部、信通专业公司和属地信通公司建立三级工程管控体系,明确各层级管理界限,准确定位各相关部门或单位角色,优化职责分工,简化管理流程,深化统一标准制度,完善考核激励方式,打造专业人才队伍,以成熟稳定的信息化平台为通信工程建设管理提供有力保障支撑。

三、一体化建管内容

通信工程主要包括可研、初设、物资采购、工程实施、验收及后评估等阶段,通信工程一体化建设管理内容包括明确组织机构及职责分工、深化工程各阶段角色与定位、确定工程各阶段管理工作成果、优化完善工程各阶段工作流程等方面,本章节对具体内容进行详细说明,为通信工程一体化建设管理工作有效落地奠定基础。

(一)明确组织职责

1.组织架构。

通信工程一体化建设管理分三级进行管理:企业总部层面、信通专业公司层面和属地信通公司层面。相关部门和单位主要包括各级通信专业主管部门、各级通信工程项目主管部门、各级信息通信分公司、各级电科院和经研院,以及通信工程建设相关的集体企业和施工、设计、监理单位。

2.责任分工。

企业总部层面,由项目主管部门代行项目法人职能,负责特高压工程建设全过程统筹协调和关键环节集约管控。通信专业管理部门主要职责是参加工程可研、初步设计方案审查,负责通信工程建设专业指导、协调及监督检查;组织重大活动通信保障,参加工程竣工验收。经济研究院主要负责工程可研和初步设计评审工作。电力科学院主要负责通信项目质量监督与评价。分部主要职责是协助信通专业公司开展特高压配套通信工程的总体现场建设管理相关工作。信通专业公司层面,受企业总部委托总体负责特高压配套通信工程的现场建设管理。主要包括配合总部开展工程前期和招标采购工作;组织属地信通公司按项目成立安委会、业主项目部;负责统一组织技术联络会、施工图会审、施工组织设计审查、重大技术方案审查等开工准备工作;负责新建特高压站设备安调施工现场管控;牵头组织系统联调、业务通道开通及测试;具体组织通信保障、视频保障;负责组织竣工预验收、专业技术培训、施工技术创新与标准化管理等;参加总部组织的竣工验收;负责建管范围内的工程总结、档案、结算,配合决算。属地信通公司层面,按管辖范围分工负责部分现场建设管理。主要包括配合开展初步设计现场踏勘、资源协调和技术规范书审查;按项目参加安委会、业主项目部;参加信通专业公司统一组织的开工准备工作;负责管辖范围内已运行站点设备安调试施工、光缆熔接施工的现场管控;负责管辖范围内新建变电站交换机、数据网、视频的业务接入;负责管辖范围内系统联调、业务开通及测试;负责管辖范围内的各阶段通信保障、视频保障;参加预验收、专业技术培训、施工技术创新与标准化管理;配合管辖范围内的工程总结、档案、结算。

(二)深化角色定位

本章节深化明确通信工程可研、初设、物资采购、工程实施、验收及后评估等各阶段相关部门的角色定位,包括归口管理部门、牵头部门及配合部门,为各阶段工作高效顺利开展奠定基础。

(三)确定阶段成果

本章节确定通信工程可研、初设、物资采购、工程实施、验收及后评估等各阶段管理工作成果,以及相应的责任部门,为确认各阶段工作完成情况提供有力支撑。。

(四)优化工作流程

为进一步规范通信工程各阶段过程管理,固化关键环节工作顺序,确保各管理层级之间紧密衔接,本章节优化完善通信工程各阶段工作流程,确保全过程管理工作顺畅,为各阶段工作有序开展给予真正指导。

四、一体化建管措施

为确保通信工程一体化建设管理工作顺利稳步开展,还需要不断完善建管过程中各项措施,本章节给出具体内容包括:建立信息通信工程一体化建设管理工作机制,确保工程建设管理各项工作顺利开展;建设制度标准体系,规范工程管理管理制度与技术标准;打造专业人才队伍,提高人才使用效率;强化信息平台建设,加强工程过程规范管理,为通信工程建设管理提供有力保障。

1.建立工作管理机制。

在通信工程一体化建设管理过程中,信通专业公司联合工程涉及有关单位建立相关工作管理机制,为通信工程建设管理各项工作顺利开展提供有力保障。主要包括:①联合成立通信工程安全生产管理委员会。信通专业公司组织相关分部、省信通公司、设计单位、施工单位、监理单位,按项目成立配套通信工程安全生产管理委员会,主要职责包括部署并组织落实各项安全生产重要举措;指导、监督和检查工程的各项安全工作;组织安全质量评比、竞赛等;协调事故应急救援工作等。②联合成立通信工程业主项目部。信通专业公司组织相关分部、省级信通公司按项目成立通信工程业主项目部。具体负责特高压配套通信工程的现场建设管理工作,对工程建设的安全、质量、工期、投资控制等全面负责,业主项目部成员按职责分工分别开展现场管控工作。③联合成立通信工程预验收工作组。信通专业公司组织相关分部、省级信通公司按项目成立通信工程预验收工作组,负责特高压配套通信工程的预验收工作,配合开展竣工验收工作。

2.建设制度标准体系。

建设通信专业管理制度将立足专业管理职能建立起三级体系,包括顶层管理制度(一级制度),若干覆盖通信工程建设管理的主要环节的制度(二级制度)及相关实施细则和指导原则(三级制度)。一级制度为各归口部门的有关项目立项、计划、采购管理等通信专业性不强的管理制度。二级制度主要涉及工程设计、施工、监理、验收、评价等全过程以及通信技术管理。三级制度建议在现有相关指导原则中结合各专业通信网(系统)的特点,补充完善有关组网架构、互联互通、资源命名、地址(号码)分配等方面的规定。在通信工程技术标准方面要建设门类齐全、分类科学、层次清晰、结构合理的通信工程建设技术标准体系,通过科学设计,全面梳理各类型网络工程建设的各个环节,制定既包括现行通信工程建设标准,也包括今后一段时期内通信工程建设需要拟订的标准系列,以组成标准体系基本框架,作为今后通信工程建设标准制定和修订工作的主要依据。最终通过构建覆盖通信工程建设的全流程以及各专业通信网络的制度标准体系,从而规范各类通信工程建设,提高工程质量。

3.打造专业人才队伍。

随着国有大型电力企业特高压工程的加快推进,工程建设规模扔保持在一个较高水平,众多工程项目并行推进,实施工作安排密集,对人员支撑提出越来越高的要求。因此,需要打造一支结构合理、素质优良、保障有力的人才队伍,主要包括人才选拔、人才培养、人才激励等。在人才选拔方面,建立以胜任力为基础的核心人才选拔机制,明确选拔标准,制定核心人才选用和培养规划。加大与属地信通公司的人才交流力度,建立人才交流站,并固化成特有的人才交流制度,有效提高人才使用率。并且,根据通信工程建设需要,以项目为单位,从属地信通公司抽调人员,作为专责全过程、全方位参与特高压配套通信工程建设管理,也将培养出能力更强的技术与管理人才。在人才激励方面,以企业文化激励为指导,以薪酬激励为核心,如对于抽调到总部工作的人员,应从岗位晋升、薪资调整等多方面进行奖励,统筹考虑,统一实施。

4.强化信息平台建设。

随着国有大型电力企业对项目建设管理规范化水平的要求日益提高,项目全生命周期规范化管理对信息化平台的支撑作用要求也越来越高,因此需要深化完善项目管控工具,优化模块研发集成,实现从立项、合同签订、物资/服务采购、过程管控到验收的全项目生命周期管理,实现从进度计划制定与变更到任务编制、反馈、检查、关闭的闭环进度管理,实现从成本预算制定与变更、成本执行到成本核算的闭环成本管理,实现从招标采购、中标跟踪、合同签订到月度资金预算申请、回款确认、应付帐款管理的合同闭环管理,实现从销售合同设备清单、物资采购申请、采购合同/备货协议签订到物资入库、出库、签收的物资全生命周期管理,实现从风险识别、分析、下达、处理、检查到关闭的风险闭环管理,实现从需求管理、科技项目储备到科技项目出库立项的科研项目跟踪管理,从而为通信工程建设全过程管理提供有力支撑。

五、结语

本文研究提出了国有企业通信工程一体化建设管理模式,以构建“企业总部统一组织,信通专业公司总体建设管理,属地信通公司分工负责”的一体化建设管理为目标,以通信工程一体化建管模型为依据进一步在组织职责、角色定位、阶段成果和工作流程等方面阐述了一体化建管内容,最后提出了一体化建设管理措施,包括建立工作管理机制、建设制度标准体系、打造专业人才队伍、强化信息平台建设等,为加快推进一体化建管模式实现奠定坚实基础。该模式能够满足特高压工程建设高峰期配套通信工程建设管理需要,能够充分发挥各级信通公司自身技术和管理优势,提升建设管理人员的工作能力和管理水平,提高通信工程建设质量、建设进度和规范化水平,最终为通信工程建设管理水平快速发展提供更好的支撑和保障。

作者：吴珍 张祎 于海生 单位：国家电网公司信息通信分公司 国家电网公司信息通信分公司 天津市普迅电力信息技术有限公司

参考文献:

[1]郑永玲,电力通信工程建设管理的研究[J],无线互联科技,2012(11).

[2]李彦,如何加强电力通信工程建设管理[J],通讯世界,2014(8).

[3]董卫峰,试论通信工程建设管理模式的创新[J],信息系统工程,2014(7).

[4]王春鹏、拜俊鹏,谈通信工程建设全过程管理及有效措施[J],价值工程,2012(4).

[5]赵世江,电力通信工程建设管理中的关键问题分析[J],中国新通信,2013(11).

篇2

【关键词】通信工程；施工项目；管理问题；措施

对于通信工程项目建设的管理工作来说，通信工程项目建设的每一个环节出现管理问题，都将会影响到到整个通信工程项目建设的管理工作质量水平。而且在一定程度上通信程项目建设的管理质量还受到市场化因素、人为因素以及工程建设项目管理的影响。因此，在实际管理工作中，需要转变管理理念，采用科学的管理方法以及管理手段，在专业化理论知识以及丰富实践经验的基础上，不断提高通信工程项目建设的管理水平。

一、现阶段通信工程项目建设管理工作中存在的制约因素

（一）现阶段通信工程项目建设管理工作中人员素质问题

在通信工程项目建设管理工作中，需要一批专业性较强的施工人员来保证通信工程施工建设的科学性以及规范性。但是，目前通信工程项目建设工作中有大量没有相关工程建设资质的人员，通信工程属于一项专业性较强的项目，如果在其中掺杂入部分专业性较差的设计人员以及施工人员，将严重影响到通信工程项目建设的质量水平[1]。而且现阶段工程建设人员的相关责任管理制度不健全，工程人员的岗位制度不完善以及工程建设中交接工作不规范，在通信工程建设中遇到突发性事故时，不能及时合理的处理，将会给工程项目建设带来较大的安全隐患。整个通信工程项目建设工作是一个整体性的工程建设活动，在这个建设过程中，需要有一个组织人或者最高责任人进行有效管理组织，但是实际工作中，项目管理的组织管理人员专业化素质不高，没有相应的责任管理制度来作保障。

（二）现阶段通信工程项目建设管理工作中材料与工程设备问题

通信工程项目建设管理工作中材料与工程设备的管理水平高低将直接影响到通信工程的综合质量水平。就现阶段的通信工程材料与工程设备执行的规范化标准来说，没有一个相对完善的采购标准，将会给通信工程的管理系统带来较大的安全质量隐患。尤其是在大规模的采购活动过程中，如果通信工程的材料以及部分设备检验工作不到位，施工建设前没有进行第二次检验，会造成工程建设返工的可能性加大，使通信工程项目建设的质量水平得不到保障。

（三）现阶段通信工程项目建设管理工作中施工方法问题

在通信工程项目建设的实际工作中，工程施工方法的科学选用对于通信工程项目的施工建设进度管理起到非常重要的作用。尤其是在一些实际发展速度以及进展较快的通信工程项目建设来说，日益更新的基础性设施设备材料与科学的施工建设方法将会给通信工程项目建设的施工方法带来较多的选择性[2]。因此，在实际工作过程中，需要不断根据通信工程项目建设的实际情况，合理选择工程项目建设的施工方法，从而确保通信工程项目建设的整体质量水平以及实际技术含量。

（四）现阶段通信工程项目建设管理工作中施工环境问题

通信工程项目建设过程中，不同的通信工程项目建设的地理位置存在着差异性，导致施工现场的气候条件以及地质环境等方面有着较大不同。因此，在实际施工建设工作前，需要对通信工程施工建设中所需要的施工材料以及基础性设施设备进行有效的保管以及严格检查检验，从而保证在正式使用过程中这些材料以及设备性能的良好发挥。

二、通信工程项目建设工作的管理措施

（一）不断加强通信工程建设人员的培训教育

随着现代化科学技术的进步发展，我国的通信工程建设行业的市场垄断性逐渐被打破，一些先进的高新技术不断加入到通信工程建设行业中去，并且得到了较为广泛的应用。这不仅在一定程度上增加了我国通信工程项目建设的难度系数，也对通信工程项目建设的管理人员以及施工人员提出了更高的要求。特别是通信工程施工建设的建设单位以及工程的项目管理人员，需要其在通信工程项目建设中将工程的质量、进度以及成本进行有效控制管理。因此，需要对通信工程项目建设的管理人员不断加强教育培训，重视其专业化技能的提高。为了较好的审查通信工程项目建设单位的资格以及通信工程项目建设管理人员的资格，需要对培训合格的人员发放专业的培训合格证书。在熟悉掌握专业化通信工程理论知识的基础上，清楚了解通信工程项目建设过程中所需要的法律知识、经济学知识以及计算机知识等。严格遵守相关的工程法律，确保通信工程项目建设的安全质量水平。

（二）加强通信工程项目建设的成本控制管理

通信工程项目建设过程中的成本管理关系到通信工程项目建设施工单位的经济效益，需要从通信工程项目建设的全过程进行有效控制。具体可以从以下几个方面进行管理：首先，通信工程项目建设进度的管理。在通信工程进度控制的实际过程中，涉及到众多的成本费用，这就决定了通信工程项目建设的进度管理与成本管理之间有着相对密切的关系，需要工程项目建设的进度管理及时跟进，避免异常情况的发生，从而做好成本的控制。其次，通信工程项目建设的技术管理。在通信工程项目的正式建设过程中，需要严格按照工程的规范化施工方案。适当引入一些施工新技术、施工新工艺以及施工新手段等，来提高工程的施工效率，从某种程度上降低通信工程的投入成本，间接的提升通信工程施工企业的市场竞争力。通信工程项目建设的施工企业需要制定科学的工程成本核算规范化标准以及工程结算的制度体系。而且要根据通信工程的实际工作情况，进行及时优化调整以及完善，加强通信工程项目建设的核算管理，从而降低通信工程项目建设的成本费用。

（三）加强通信工程项目建设的市场管理

对于通信工程项目建设过程中的有效管理，需要从市场规范的角度出发进行有效管理。第一，通信工程项目建设的市场管理，要大胆突破传统的市场管理模式，优化调整通信工程项目建设市场管理的实际范围，比如市场管理的范围要包括所有的通信工程建设市场以及参与通信工程项目建设的单位。第二，实行科学的宏观管理模式。将原有的微观调控的模式与最新的宏观调控模式进行有机结合，加强对通信工程项目建设实际投资方向的引导，促进其有序运营。此外，要加强通信工程项目建设的市场化监督管理，加大监督力度，高度重视对通信工程项目建设施工现场工程质量的抽查管理，严肃处理非法转包行为等。可以将从事通信工程项目建设的设计单位、正式施工单位以及工程的监理单位的实际名称正式公布于社会，建立健全相关的通报、公告以及相应的举报制度体系，从根本上确保通信工程项目建设的顺利开展。

三、结语

总而言之，通信工程项目建设的管理工作是一项专业性以及复杂性较强的工作。需要在实际工作中，从通信工程项目建设的各个环节出发，不断加强对通信工程项目建设人员的培训教育，对工程成本费用进行有效控制管理，增强通信工程项目建设的市场管理力度。在丰富实践经验的基础上，日益提升通信工程项目建设的管理水平，推动其健康发展。

参考文献：

[1]辛东红.通信工程施工项目的管理措施[J].科技资讯，2014，04：246-247.

篇3

1. 对通信工程项目监理组织模式现状进行分析

1.1所谓的通信工程项目监理就是通信建设单位聘请监理单位对

项目的建设活动进行咨询和顾问，并将业务与施工单位为实施项目建设所签订的各类合同履行过程，交与其负责管理。

1.2人力资源局部存在分散性。工程项目流动性较强，工程项目一个承接一个，因此，通信工程监理人员分散显著、流动性频繁；监理人力资源构成的多重性。监理人员有很多实践经验强的人没有太多知识而知识多的人往往实践能力差，还有大部分监理人员的主干是学技术工程方面的人才，对法律和经济管理不了解；建筑施工中安全管理体系不健全。监理企业的竞争形势也比较严峻。由于业主对监理事业认识的不足，导致不规范的工程招标形式的出

现。很多业主在在投资项目上不是考察监理业是否有资质，是否有专业素质，而是询问监理费用能不能降低。在这种情况下，监理形象有些下滑。

1.3随着社会主义市场经济的不断完善，通信工程项目监理企业的组织模式也在不断的改善之中。各通信工程项目监理商相互竞争，在竞争中相互发展相互促进。随着业主对监理的重视程度越来越高，监理的工作量较之以往更多。我国外交关系的多样化，特别是加入世

贸组织后，对通信项目工程监理的要求越来越高，要求通信项目工程监理人员经过培训成为具有综合素质的专业通信工程项目监理人。但是监理人员的综合素质并不是很高，实行项目监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放吸引外资的，国际交往环境日益

强大大的结果。虽然通信工程项目监理是最近几年才开始的，但是通信工程项目监理的发展速度很快在通信工程建设中占重要地位，关注、认可程度逐渐上升，竞争的机制也比较突出。

2. 对项目监理组织模式问题的分析

没有对监理人力资源管理高度重视；监理人员的法律知识和经济管理方面的知识了解的不够以及没有一个健全的安全监理管理体系；有很多人是没有经过专业培训，缺少专业知识的人；工程市场不规范和安全监理的范围模糊。在这种情况下，如何提高进来人的素质，有效的对工程进行质量控制与管理现在通信工程亟待解决的问题；施工人员受教育文化程度低，监理人在项目工程中要做好工人的安全教育。但是由于项目监理的教育培训时间严重不足，导致他们在日常的管理工中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合，很多安全事故发生。

3. 通信工程项目建立组织模式解决措施

3.1解决不规范的招标形式，加强宣传通信监理行业的发展，加大帮扶力度深化监理工作的层次并制定与现实状况相符监理取费办法，并用法律手段强制执行；实施正规的市场招标活动，规范信息工程建设市场的各方行为，为监理行业的发展提供良好的发展空间；加

强宣传通信监理的力度，约束监理单位的市场行为，加强对监理人员的培训工作，更好服务通信工程项目；通信监理企业规范运作，提高监理人员待遇，留住优秀人才，加大人才培养力度，以长远的观点看待监理事业。打造监理新形象，提升监理地位。

3.2制定符合项目监理人员的制度。信息化时代的企业的竞争的

焦点将集中于人力资源的合理利用与有效的管理。项目监理企业应该根据通信工程企业的需要，培养出适合本企业发展需要的专业型人才，以提高企业效率，提高市场竞争能力；注重专业化人才的培养。企业根据自身的需要有针对性的对项目监理人员进行培训，提高所监

理工程进行过程中的效率，保证施工过程中的质量。加快完善通信工程市场的法律法规，加强宏观调控规范市场行为。首先，通过法律规范政府行为，政府的一些宏观调控需要法律来保证。建立公平公正的市场体系，为安全监理创造良好的条件。其次，完善监理法律法规。

对安全监理的工作内容、工作深度进行细化，并对监理应承担的责任进行明确的界定，力争做到客观、科学、合理和易于操作。对安全监理的工作内容、工作深度进行细化，并对监理应承的责任进行明确的界定，力争做到客观、科学、合理和易于操作。另外还应在《建设工

程监理规范》和其它标准、规章等依据性文件中补充安全监理内容，为安全监理的实施提供工作依据与衡量标准。作为监理单位或是工程师也要出台制定一些相关的政策，对安全监理方面的责、权、利拿出可操作的实施细则。

3.3项目监理应该坚持的原则。作为监理单位或是工程师也要出台制定一些相关的政策，对安全监理方面的责、权、利拿出可操作的实施细则。坚持质量第一，顾客是上帝原则。坚持预防为主，以人为核心，以监

转贴于

理工作人员的工作质量来保证工序质量，促进工程量的发展；质量检查的要严格，工程质量是否符合标准，必须进行严格的检查，用测试的结果来证明；要严格守法按法律法规办事，运用科学的方法严明、公正绝不掺杂任何偏执，秉公办理，实

事求是以理服人。

3.4随着通信事业的发展，通讯网络规模的迅速扩大，新技术的不断涌现 ，技术的层出不穷。对通信网络的技术的安全性、可靠性、运行的稳定性等方面提出了更高的要求。抓好进度的控制、质量的控制、成本的控制和安全的控制已成为确保工程质量最重要的事情。项目监理在这一环节中起着重要的作用。通信工程质量管理需要监理进行审查、监督，保障其质量的合格。

3.5要求项目监理总监要有较高综合素质，要时时了解信息工程造价方面的内容及发展方向、掌握招标过程中的各类信息、竞争对手的相关信息，做到知己知彼，用科学合理的竞争手段进行竞标。提高竞争力水平，降低成本的同时，保证项目成本的合理性、准确性，保证业主以及相关人士认可和承认，在商业竞争中处于先锋的作用。

篇4

关键词：通信工程建设；安全生产管理

中图分类号：U321 文献标识码：A

当前，通信领域处在高速的发展时期，通信工程建设全面开发，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电线路阻断、人员伤亡的事故，给国家、企业、个人和社会造成不应有的损失。事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1通信工程安全管理的名词解释

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2实施通信工程安全管理的重要性

2.1有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成。通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2有利于提高通信建设工程安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，在施工过程中监理工程师的作用很重要，他能及时发现工程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，有效地防止或减少施工中安全事故的发生，从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。

2.4有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3通信工程安全管理的依据原则

篇5

[关键词] 移动通信; 工程; 项目管理实施

中图分类号：TN929.5文献标识码： A

1引言

项目管理，就是项目的管理者(项目经理和项目组织)，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理的方法体系，即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。R·J·格雷厄姆认为，项目是为了达到特定目标而调集到一起的资源组合，它与常规任务之间关键的区别是，项目通常只做一次；项目是一项独特的工作努力，即按某种规范及应用标准导入或生产某种新产品或某项新服务。

2. 移动通信工程项目管理现状

2.1 移动通信工程项目概述

移动通信工程项目就是由一个临时性的组织，在一定的时间和费用预算内，通过科学的管理和组织，在指定的区域内，建设一个达到规定质量标准的移动通信网络。

移动通信工程项目一般具有如下基本特征：一是具有特定的起点和终点。移动通信工程通常是国家计划、地区发展规划或企业经营发展战略的组成部分，具有很强的时效性。错过了投资时机或完成时限，不仅会影响到上一级战略的落实，还会影响到投资的效益，有时会影响网络的服务质量，甚至会对网络的安全构成威胁。二是详细具体明确的目标。项目要建成何种规模，可能是一次性规模，或分数期限的总规模、各期的规模。交换网络的结构、信令网、同步网、无线信号覆盖，总体达到什么水平，满足什么样的网络技术体制，服务质量等级(GOS)……都应该明确而详细。三是通常由若干个子项目构成，这些子项目还可能包含若干有逻辑顺序关系的工作单元，这样，子项目、工作单元等子系统，相互制约和相互依存共同构成完整的项目系统。四是一个开放性的系统。项目的建设往往要跨越若干个企业和部门的界限，这就要求既要协调好项目管理组织和企业内部各职能部门之间的关系，又要协调好项目管理组织与企业外部相关部门间的关系，以最大限度地取得他们的支持和协作。因此，对移动通信工程项目进行项目管理具有十分重要的现实意义。

2.2 应用项目管理的主要目的

在公司工程建设活动中引入项目管理体系和工具，就是把项目管理的各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到项目管理者的需要和期望。项目管理应用于公司工程建设中的几个主要目的：

(1) 在公司范围内，使各级项目管理人员加强项目管理意识，统一对现代项目管理知识范围和工作方法的认识。

(2) 为公司构建科学项目管理体系提供框架支持，在公司项目管理业务开展过程中，使各专业类型的项目管理业务流程、项目建设业务流程、项目管理规章制度标准化、规范化，建立标准、规范的知识模板库。

(3) 在项目规划期间，能根据项目管理知识模板，简便地制定项目工作分解计划，进度网络计划，资源使用计划、成本预算计划、工程质量计划等，科学合理地制定项目建设基准。

(4) 在项目执行及监控期间，规划、评估、优化、规范和固化业务流程，利用信息系统来规范地执行各类业务流程，监管控制项目的投资进度、实施进度、工程质量和应对各种风险。

2.3 当前移动通信工程项目面临的挑战

目前，移动工程项目主要分为无线、传输、交换、基建、新技术专业及综合等六大类，由于项目的专业化程度高，在多年工程建设项目管理实践活动中，项目实施过程渐渐趋于程序化，公司工程部门已积累了一套比较完整的工程管理方法，包括针对各类项目的WBS 分解模板、实施计划模板、进度计划模板、工程规章制度、工程操作流程、工程信息分析等，在公司工程项目实施过程中起到了一定的指导作用。随着管理的精细化要求，越来越需要一套科学、完善并且具有较高实用性的工程项目管理支撑体系和管理工具来应对出现的各种挑战：一是随着市场环境的变化，新技术、新业务的引入，越来越多的工程项目呈现出周期短、时效性强的特点，与相对传统的电信业务在其建设项目在一次性建设完成后以“扩容”为主（主要强调工程质量）相比，对工程项目管理的标准化、灵活性、有效性等提出了更高的要求。二是公司工程建设任务的难度一年比一年加大，工程中心为了更好地完成各项扩容工程任务，需要充分发挥各分公司的积极性，调动相关的各种资源。因此，在实际操作过程中需要加强工程管理部门对施工质量的控制力度，确保建设的质量，及时发现施工中存在的质量问题并能迅速采取相应的措施加以纠正和解决，必须在已有的各种管理细则基础上，制定出一套较完善的通信工程建设项目管理体系和项目管理工具，使之能指导工程建设的全过程，客观地记录和评估项目建设质量和项目管理水平。

3. 移动通信工程项目管理实施

为了增强公司在国内外的竞争实力，公司应当全面推行移动通信工程项目管理。在美国项目管理委员会（PMI）指导原则的基础上(按PMI 的理论体系，项目管理的内容分为9个知识领域：范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理，这些知识领域支撑项目建设的5 大管理过程组：启动、规划、执行、监控、收尾，和44 个管理子过程)，融合世界著名公司几十年项目管理经验，结合公司移动通信工程项目管理的实际，笔者提出了公司移动通信工程项目管理整体构架。整体框架如图1 所示。该框架将移动通信工程项目管理划分为立项、计划、实施、评估、推广、维护6 个阶段，又细分为策划立项、招标选型、需求分析、系统设计等15 个流程。每个流程都应制定标准的、规范的流程图，并划分各项目角色的分工。同时，每个流程涉及到的管理和技术文档都制定规范的文档模板。各级管理人员在一个共同的协同管理平台上井然有序地处理项目管理的各项业务，项目建设的全过程将会得到有效控制，项目管理人员也可以从纷繁复杂的项目信息中解脱出来，同时，公司管理决策层通过该系统也可以动态掌握公司各类项目的进度状况、资金状况、完工状况、质量状况、投资效益等项目综合信息。

图1 移动通信工程项目管理整体构架

某移动通信工程项目组织策划过程如图2 所示(限于篇幅不再赘述)。

图2 某工程项目组织策划过程

全面推广移动通信工程项目管理，必将会有力推进移动通信工程项目管理工作的标准化、规范化。同时，笔者还结合公司的个性化需要，提出进行功能规划设想。包括项目前期管理、项目实施管理、项目结项管理、项目归档管理、项目知识沉淀管理等，涉及内容有立项管理、预算管理、任务管理（工作流管理）、物资管理、进度质量管理、变更管理、资金管理、风险管理、沟通管理……在通信工程建设过程中，特别是在项目计划、流程配置、流程监控、基站建设等方面将发挥很好的作用。在项目计划管理中，在项目任务书下达后进入项目计划阶段，可以根据项目的专业类型套用相应标准WBS 模板，生成项目工作范围分解，并按照具体项目特点修正WBS 结构，以此为依据，建立进度网络计划、资源计划，建立指导和控制项目全生命周期的基准计划。在基站建设中，可以对整个基站建设过程以业务流程进行驱动，在流程运转过程中，专门进行分配工作任务、待办事宜，关联相关合同信息管理、支付管理、配套设备清单管理、固定资产管理等项目信息，根据完成基站的数量，批次完成概预算设计、设计会审、验收、结算等，将会大大提高通信工程的管理效率和效益。

4. 结束语

在移动通信工程项目中引入项目管理，是现代企业发展的需要，是市场高度竞争的发展需要，也是精细化管理的现实需要。在国际原材料价格持续上涨，能源日趋紧张的国际、国内经济背景下，通过引入项目管理的体系、方法已成移动通信工程项目建设的必然趋势。

参考文献：

[1]安清普.试论移动通信工程项目管理[J].现代经济信息.2009。

篇6

关键词:通信;工程;监理;建议

1 通信工程监理工作的重要性

通信建设工程监理工作具有技术管理､经济管理､合同管理､组织管理和工程协调等多项业务职能｡可以协助建设单位进行工程可行性研究,优选设计方案､设计单位和承包单位,审查设计文件,控制工程质量､造价和工期,监督､管理通信建设工程合同的履行,以及协调建设单位与通信工程建设有关各方的工作关系等｡解决了建设单位在通信建设中缺乏懂技术､懂工程管理人才等困难,避免了工程建设中的各种浪费现象,保证了工程质量进度和效益,制约了腐败现象的产生｡

2 通信工程监理工作具体内容

(1)工程施工控制原则｡对施工项目而言,质量控制,就是为了确保合同,规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测,监控措施,手段和方法,在进行施工项目质量控制过程中,应遵循如下几点原则:①坚持“质量第一,用户至上”;② “以人为核心”;③“以预防为主”;④坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话;⑤贯彻科学､公正､守法的职业规范｡

(2)控制因素｡影响施工项目质量因素主要有人､材料､机械､方法､环境等,事前对上述因素严加控制,是保证工程质量的关键｡

(3)控制阶段｡工程项目质量的控制,要有一个总的指导方针,明确各施工阶段质量控制的重点,切实抓好工程项目事前､事中､事后的的三个阶段的控制｡

(4)控制的方法｡通过审核有关技术文件,报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制,因而对技术资质证明文件,开工､施工方案､施工组织设计,器材质量检验的报告,工序质量动态统计资料和控制图表,工程质量检查,问题的处理报告,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段｡

3 案例

(1)工程概况:东路移动通信工程西起**桥东,经**东路至**桥,总长880.1米,东西向管线位于､南侧人行道上｡主要工程量如下:①四孔PVC管:855.0米;②四孔镀锌钢管:25.1米;③手孔井:19座;④过桥一座｡现已基本完成合同所规定的工程量｡

(2)事前控制｡①监理组首先审查了施工组织设计,并根据本工程地下管线复杂且施工地点大部分为闹市区等特殊性,对施工单位提出了较高的要求;②对各种原材料的使用进行了严格的把关,水泥､黄砂､石子､红砖均做到了见证取样送检,不合格材料坚决不允许使用,PVC管材进场使用前每根均进行通棒试验,避免了不合格管材的使用｡

(3)事中控制｡①加强现场定位放线及沟槽开挖高程､深度等技术复核｡②现场混凝土浇筑申请,控制各种原材料计量､配比､试块取样､送检等｡③加强隐蔽工程报验制度,上道工序不合格不得进入下道工序施工｡④现场浇筑砼进行旁站跟踪检查｡加强砼覆盖养护监督工作｡⑤对于回填土进行旁站监督,保证每层均能夯实到位｡

(4)事后控制｡①审核竣工图纸及施工技术资料｡②及时检查督促施工方整理竣工资料｡

4 建议

(1)制定完善的监理规范｡因通信工程的高技术､多专业特点,有很多方面难于按现有《规范》执行,通信工程建设监理是近年才刚刚试行的行业,很多建设单位的管理人员对监理的工作内容､权力､义务等模糊不清,遇到工作界面划分时,容易产生纠纷｡因此建议信息产业部尽快制定全国统一的《通信工程建设监理规范》及可操作性强的各专业监理规范｡不仅要规范通信工程监理行为,也要规范建设单位行为,使通信工程建设监理健康发展｡

(2)培养合格的监理人才｡

篇7

【关键词】通信工程建设存在问题对策

如今，信息技术的高速发展之下，网络通信已经成为了最重要的通信手段之一。同时，人们对于通信的安全性也更加重视，从通信网络的物理安全、数据安全、运转安全以及内容安全等多个方面入手，不断打造安全的内外网通信安全。本文从通信工程建设的问题入手，提出相应对策，以期为通信工程建设提供有益建议。

一、我国通信工程建设中存在的问题

1.1建设中成本控制能力较弱

在通信工程建设中，做好工程成本控制工作十分重要。首先，直接成本控制不利，施工成本上升。通信工程材料的成本是总成本中最重要的一部分，如果出现复测不准确和施工工艺较低等情况，将会导致材料的浪费，直接增加成本。其次，工序方案紊乱、工期拖延和项目执行出现问题，将会导致间接成本飙升。第三，不可预见成本较高。由于施工队伍的管理水平较低，从业人员的素质较差，导致不可预见成本较高，如施工事故的高发等。

1.2建设中财务核算管理混乱

通信工程的建设存在着周期长、地域广、部门多和合同类型纷繁复杂等情况，这在一定程度上导致了其建设中出现财务核算管理的混乱局面。首先，工程管理同财务核算的衔接不够严密，同时成本管理意识薄弱。其次，普遍存在着价款结算不合理的情况，常出现初付款比例过高和全款支付等情况。第三，工程建设所交付的资产划分存在问题，实际交付资产与应当交付资产存在出入。

1.3通信网络安全问题频发

计算机网络是通信网络中最重要的组成部分，其自身存在着诸多问题。首先，目前常见的各种计算机操作系统都存在着安全漏洞，存在着被黑客利用的潜在风险，严重影响了计算机统和网络通信系统的稳定性。其次是，各类计算机病毒层出不穷，对于通信系统的硬件和软件构成了威胁，导致系统瘫痪。计算机病毒的寄生性、传染性、隐蔽性和破坏性等特点，决定了其在通信网络安全防护中的重要性。第三，一些黑客为了获取相应的资料或者蓄意破坏，利用计算机漏洞对系统进行攻击，带来严重危害。

二、相应的对策

2.1严格控制通信工程建设成本

在通信工程建设中，应该严格落实通信工程项目的相应责任人员，从而控制材料费用以及人工费用，防止材料的浪费。对于施工人员，制定出合理的劳动份额，做好人工费用与人工总量的平衡。材料的管理工作要加强，提高原料的使用效率。制定出最优化的施工方案，并保证施工质量，减少返工的概率。对工程进度做好规划，做好安全生产工作，加强安全设备的使用监督。

2.2规范财务核算流程，加强各环节的管理

应该对通信工程建设的流程进行固化处理，使得项目管理能够同财务核算充分衔接。财务人员应该以权责发生制原则对财务进行管理，对保障手续进行严格管理，并通过多种途径对项目管理人员进行成本管理意识的培养。对价款结算标准进行标准化处理，从而将资金风险降至最低。同时为了优化资产的管理，所有财务人员必须具备相应的资格证才能上岗，使得管理工作的流程规范化水平不断提高。

2.3加强计算机安全防护，避免网络安全事故

加强计算机安全防护的管理工作，充分了解网络通信的安全形势，把握当前安全防护的趋势，了解计算机网络发展的客观规律。加强网络信息传播的安全系数：在网络之间设置防火墙，阻止非法访问，确保内外交流的隔离控制；通过数字签名技术，保障数据传输的完整性与真实性，保证数据传输的速度与稳定性；通过用户鉴权加密和虚拟专网等数字集群系统，保障应急通信的正常开启；以量子状态为依托的量子密码信息加密技术，对信息进行加密，并以此为解密手段；利用对安全策略违反情况进行检测，通过入侵检测技术限制异常行为，保障系统稳定安全。

三、总结

随着信息技术的高速发展，通信工程建设的形势也日趋复杂，对于建设的管理提出了更高的要求。应当充分重视通信工程建设中存在的问题，对于出现的问题及时提出解决策略，防止通信网络出现问题。

参考文献

[1]吴荣.我国通信工程产业对策分析[J].现代商贸工业，2009，21（014）：246-247.

篇8

关键词：通信工程；安全管理；措施

中图分类号：F407文献标识码： A

1.通信工程安全管理的重要性

安全管理是通信工程中非常重要的一部分，它是通信工程建设安全的重要保障，同时也是通信工程建设中避免重大伤亡事故发生、保证通信工程建设安全生产的一种非常重要的手段。它的重要性还体现在以下方面：

1.1促进安全生产保证机制的形成。通过通信工程安全管理，就可以提高建设工程中每个单位的安全生产意识，促进单位加强对安全生产的重视，从而完善自身的安全管理机制，进而才能够促进施工企业、监理单位以及政府三重监管体系的形成。只有加强通信建设的安全生产管理机制，才能够为通信工程建设安全提供保障。

1.2提高通信建设工程的安全生产水平

国家对通信工程实施了三重监管，包括实施施工单位自身安全控制，监理单位建立以及政府安全生产监管。这三重监管可以充分的发挥市场机制，通过政府的调节作用来改进市场监管方式中的不足之处，同时，监理单位的介入，还能够对通信工程中的安全生产实施实时的监督和管理。因为监理单位中有既具备安全管理又懂得技术的监理工程师，他们在日常的监理过程中可以及时的发现工程建设中存在的问题和隐患，并对单位提出自己的意见和建议，要求施工单位及时进行处理和整改，这样也能够提高安全生产水平，同时在一定程度上也保障了人民群众的生命安全以及财产安全。

1.3有利于实现通信工程建设投资效益最大化

通信工程安全管理办法的实施，在施工过程中不仅可以对工程施工实施监督管理，及时指出施工过程中的缺陷，同时还可以监督施工人员进行完善。这样在一定的程度上也避免了施工安全事故的发生，也为通信工程的质量提供了一定的保障，使工程建设的投资能够正常的收回，这也是实现通信工程建设投资效益最大化的重要手段和有效措施。

2.通信工程安全管理的内容

2.1一般性安全管理

一般性安全管理在这里主要是指对通信工程进行建设时，必须以国家相关条例为基本要求，对所有工作人员进行施工前的安全知识培训，使施工人员明确知道对通信工程进行安全施工的重要性，规范施工手段。

2.2现场安全管理

在通信工程的建设过程中，最容易发生安全事故的就是施工现场，所以，对施工现场安全进行保证是通信工程的安全管理工作中非常重要的内容之一。在对通信工程进行施工时，施工单位应设立一个专门的安全管理机构，将责任落实到个人，强化安全监督及安全管理教育工作，在第一时间排除施工过程中的安全隐患。

2.3消防安全管理

在对通信工程进行施工时，用到的施工材料多为光缆、电缆等，这些材料的外壳基本都是塑料做成，所以在施工中要重视消防安全的管理，材料堆放处以及仓库是重点需要注意的地方，必须准备齐全的消防设施。

2.4用电安全管理

在通信工程施工中，电力是必不可以少的条件，但是绝大多数施工现场都使用临时的电力，这就导致了许多设施都暴露在了外面，所以，对电力系统安全必须加强管理，加大对工作人员的培训力度，控制好电力的使用情况，避免安全事故的发生。

2.5通信网的安全保密管理

为保证军事通信网综合管理系统的安全性、保密性,系统中必须采取多种技术和非技术手段。安全保密系统的技术手段包括虚拟专用网、防火墙、安全的管理操作和线路加密,非技术手段(行政措施)包括机房安全保密规定、网络操作安全规定、口令管理更换规定等规章制度。

2.6其他安全管理

以上几种是通信工程安全管理的主要内容，但是除了这几点之外，还有一些相关的工作是需要注意的。例如要在施工现场做好标志工作;当施工过程中需要对施工现场的植被进行处理时，不要随意的对树木进行砍伐，避免破坏当地的自然环境。

3.通信工程项目安全管理办法及措施

3.1安全组织管理

在安全责任机制下，认真落实总经理、副总经理、项目经理和安检专职人员之间的职权范围划分。安全组织成员必须认真学习和熟悉国家有关安全生产的各项法律、法规和规范，在工作实际中贯彻各项安全操作规程。严格遵照公司制定的有关规范规程，对自身所负责的部门和区域进行检查并记录存档，及时向上级领导报告并提出整改措施和纠正意见。管理人员要定期编写项目年度、阶段和流程安全工作计划书，制定、完善项目的安全生产管理规定，在做好当下安全本职工作的同时预计可能会发生的安全状况，依据实际情况进行监督检查和风险评估。

3.2行为控制管理

首先，依照国家和行业的强制性规定，承担自身的责任和义务，做好最基本的安全管理工作。其次，优化公司自身的安全监管流程，完善相应的安全监管网络，加大安全管理工作的力度。实行标准化经营管理，做好事前评估、流程把控和后续改进工作。在管理机制方面，着重落实项目管理责任人机制，把各个分项、各个流程和各个步骤的工作真正落到实处，将安全意识和安全责任机制灌输给每个施工人员和施工管理者，提高各方人员的安全素质和安全行为。敦促每个员工做好自我防范和自我保护工作，在确保个人自身安全的同时保证工作步骤安全，在感受企业人文关怀的同时做好本职工作。另外，在参与通信建设的各方企业之间建立合作机制，共同制定安全管理规范，从总经理、项目经理、部门负责人层层签订责任书。鼓励员工在工作中发现和提出安全问题，并设立相应的奖励和表彰机制，调动每个施工项目参与者的安全管理工作积极性。

3.3场地和设施管理

充足的资金支持是保证安全项目建设的基础，资金投入不足或资金投入浪费很容易滋生安全隐患。加大建设资金投入，保证通信工程施工场地和设施的高质量才能保证整个安全管理工作的高质量。因此，承建方在施工合作中要明细安全设备投入费，设立专款保障安全管理的基础设备投入。另外，承建方和监理单位要经常对作业环境进行安全状态评估检查，如发现设备和场地存在不正常现象一定要及时采取措施纠正和弥补，以防诱因演变成事故，把安全隐患消灭在摇篮阶段。

3.4加强工作人员的生产意识与技能培训

在工作中，有时在一不注意的情况下就发生了安全事故，因此，在对通信工程进行建设时应该以“防患于未然”作为根本的建设理念，加强对工作人员的生产意识与技能进行培训。工作人员的生产意识通常取决于对其安全意识的培养，做到对每一个施工环节保持细心并且检查。只要工作人员具备了强烈的安全意识，他们就可以严格的遵守每一个安全工作流程。针对工作人员的技能而言，就要求企业单位加强对工作人员的培训，奖励和表扬那些表现突出的员工，从物质或精神上给予他们实现努力工作的动力，提高工作积极性。

3.5有效发挥监理单位及其他参建单位在安全管理中的作用

通信工程监理单位须按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位须审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位须及时向有关主管部门报告。在通信工程实施过程中，监理单位起到了安全生产监督、预防生产安全事故发生的重要作用。除监理单位外，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，都须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，各单位齐抓共管，形成安全管理的有效合力。

3.6保密安全管理措施

（1）防止电磁辐射泄露。要采取防电磁辐射措施,防止信息泄露,即在各重要机房内安装防电磁辐射的屏蔽网或干扰器。其中有条件的一定要安装屏蔽网,这样可以有效防止因电磁辐射而造成信息泄露。

（2）采取传输加密措施。要采取传输加密措施,有效防止传输过程中的信息被窃取、扰乱和伪造。加解密设备采用机要部门认可的保密设备,一定要符合安全保密规定。

（3）防止系统以外用户(包括黑客)进入。为了安全,网管系统要独立组成虚拟专网,作为一个封闭的“内部专网”运行,路由器要提供防火墙和虚拟专网功能。用防火墙检查网外用户的地址,凡未预先配置(即不允许)的结点一律禁止其与该系统内计算机通信,包括连人和连出控制。地址屏蔽设施使该系统,在与外部结点通信时隐蔽自己的地址,使外部用户无法知道该系统内的结点地址,无法连入该系统。同时,防火墙要记录通信过程(通信双方地址、通信时间等)。

（4）采取病毒防范措施。为避免计算机病毒对系统的正常运行造成危害,系统要在各子网内安装防网络病毒程序,以对网络上传输的数据(包括软件)进行检查,避免病毒从外界传播到该系统并产生危害。同时为各子网配发单机病毒防治软件。

（5）监视记录审计网络控制操作。要设计控制操作事件,网络设备接受了控制以后,管理即可向有关的网管平台发出告警,以便及时发现影响全局或影响面广的网络控制操作,必要时予以纠正。各级网管平台上详细记录操作日志,操作日志是不可修改的。必要时,有权操作员可以查看日志,以便追查操作责任。

结束语

在通信工程中，加强安全管理，首先需要从人为技术的控制上，要着重加强培训工作，定期对员工进行安全教育培训和考核。并创新管理模式，强化建设过程中的安全管理工作，从而提高工程建设的质量。

参考文献：

[1]张锡霞.试论通信施工工程安全维护及其意义[J].中国新通信，2014，11:33.

篇9

基础电信业务经营者（以下称乙方）：_________

通信工程施工单位（以下称丙方）：_________

根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲方选择乙方经营的电信网为住宅小区提供通信接入服务，选择丙方为住宅通信配套工程施工单位。甲、乙、丙三方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，就新建住宅通信配套的施工、接入等事宜协商一致，订立本合同，共同遵守。

第一条　工程项目

建设项目名称：_________；建设工程规划许可证号：_________；工程地址：_________；建设规模：_________平方米；本期建筑面积_________平方米。通信配套工程项目：本期建筑面积_________平方米。

第二条　费用约定

本住宅通信配套工程总造价为人民币_________元。

第三条　付款方式

一、合同生效后_________日内，甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。

二、工程设计完成后七日内，甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。

三、进场施工前七天，甲方支付给丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。

四、工程竣工验收通过，甲方取得《新建住宅交付使用配套合格证明》后五天内，甲方支付丙方住宅通信配套工程总价的_________％，计人民币_________元。

五、甲、丙双方约定的其他付款方式：

_________。

第四条　工期约定

一、甲、丙双方同意通信配套工程施工初定于_________年_________月_________日开始。丙方在收到甲方进场施工通知的7日内进场施工。若甲方改变预计施工日期，应当提前15日通知丙方。

二、甲方应当提前7日以书面形式通知丙方进场施工。丙方承诺在收到甲方的进场施工通知后的_________日内完成住宅通信配套工程。

三、丙方应当在进场施工前3日，将开工报告送达甲方、乙方，并将开工报告单、设计图纸、施工进度等相关资料送达通信监理单位。

四、甲方要求比合同约定的工期提前竣工的，应当征得丙方的同意，并向丙方支付因赶工采取的措施费用。

五、因甲方原因或非丙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致丙方停工8小时以上（施工期内累计计算），工期相应顺延。

第五条　安全生产约定

一、甲方对丙方承担的通信配套工程要做到安全交底，明确提出安全的要求并进行监督检查；丙方应当认真贯彻有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程。

二、施工过程中，丙方因违反消防条例和有关法规而引起火灾事故等，应当承担由此引发的经济损失和责任后果。

三、甲、丙双方就有关安全施工与检查、安全防护和事故处理另行签订安全生产协议。

第六条　工程验收与质量约定

一、本工程验收标准依照上海市《住宅建筑通信配套工程技术规范》及国家、行业相关的技术规范。

二、住宅通信配套工程完工，在具备验收条件的15日内，甲方向乙方发出验收通知，并组织验收。丙方应当积极配合验收。

三、乙方在验收过程中，发现通信配套工程不符合验收标准的，应当指明不符合的项目内容，参加验收各方人员应当签字确认，验收各方各执一份，并提出整改要求和整改期限意见。丙方根据整改要求，在整改期限内完成整改。整改完成后，重新组织验收，直至整改符合验收标准。若验收合格的，参加各方人员应当签字确认，验收各方各执一份，乙方负责出具验收报告。

四、乙方在验收合格后的15日内出具验收报告，加盖验收章交给甲方。乙方对验收不合格的，可暂缓通信接入。

五、甲、乙、丙三方中的任何一方对工程验收结果有异议的，可提请上海市通信工程质量监督中心进行质量鉴定，所需费用，由责任方承担。若责任涉及多方的，根据责任分别承担。

第七条　维护方式约定

一、住宅小区通信设施的维护规则，以中心机房为责任划分界面；通往局向的，由乙方承担维护责任；通向住宅小区的，由甲方承担维护责任，甲方可委托乙方承担维护责任。

二、甲方将住宅小区内通信设施移交给乙方或委托乙方维护的，应当与乙方签订相关协议。维护方有责任和义务承担自中心机房到用户终端的线路、管道、设备的维护工作。

第八条　甲方责任

一、甲方提供建筑工程项目表（粘贴作附件）。

二、甲方在工程项目方案设计、扩初时，对通信工程的容量、规模、通信设施配置等听取乙方的意见和建议，并按通信工程设计单位设计的文本建设。甲方与乙方先期签订的入网协议作为本合同的附件。

三、甲方可委托有资质的通信工程设计单位进行小区通信设施设计，并向设计单位提供建筑设计涉及通信配套的相关图纸资料。

四、甲方应按乙方、丙方要求及时提供与通信工程有关的资料和图纸。

五、甲方应当向丙方提供施工所具备的条件及施工所需的水、电、煤气等，并注明使用注意事项。

六、甲方应当按双方约定的付款方式、付款数额及时付款给丙方。

七、甲方应当根据通信配套设计的要求及时完成如下工作：

_________。

八、甲方因更改建筑设计或其他原因涉及到需要变更通信配套工程设计时，应当及时通知乙方、丙方和通信工程监理单位。

第九条　乙方责任

一、在进行方案设计、扩初时，乙方有责任向甲方提出对通信工程的容量、规模、通信设施配置等的建议，并给予技术上的指导。

二、乙方应当在验收合格后20日内完成住宅区内通信接入工作，接入标准为：

_________。

三、乙方在丙方通信配套工程完工时，应当完成住宅小区红线外通信接入设施，并具备提供电信服务的条件。

四、乙方应当在收到甲方的住宅小区通信配套验收通知后，按照第六条验收标准进行验收。验收合格的，在15日内出具验收报告，逾期不出具验收报告的，承担相应责任。

五、乙方应当在住宅小区内通信配套工程验收合格之日起20日内，依照信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的规定，为住宅小区内住户提供电信服务。

第十条　丙方责任

一、丙方的通信建设施工资质证号为：_________。

二、丙方不得转包本合同所涉及的通信配套工程。

三、制定施工方案和进度计划，交甲方审定。

四、丙方应当严格按照设计施工图纸和施工规范标准施工，若需要变更设计应当取得甲方的同意和设计单位的批准，并送达通信工程监理单位后，才能根据设计单位出具的有效修正方案施工。

五、丙方在隐蔽工程结束、分段工程完成、施工进度等发生变化时，应当得到通信工程监理单位的签证。

六、丙方应当做好各项质量检查记录。

七、丙方未经甲方同意或有关部门批准，不得在施工中随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。

八、丙方应当按要求编制通信配套竣工资料交给甲方和乙方。

九、丙方应当在取得《新建住宅配套建设验收合格证明》后5日内交给甲方。

十、丙方在住宅小区通信配套工程验收合格后，负责保修_________个月；在保修期内发生通信配套工程质量问题，丙方应当在接到报修后_________日内无偿修理，造成损失的，应当予以赔偿。

第十一条　违约责任

一、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应当补偿丙方因停工、窝工所造成的损失，每停工或窝工一天，甲方支付给丙方_________元。

二、甲方不按合同的约定支付工程款项的，每逾期一天，甲方支付给丙方本住宅通信配套工程总价_________％的违约金。

三、由于丙方原因导致逾期竣工的，每逾期一天，丙方支付甲方本住宅通信配套工程总价_________％的违约金。

四、乙方在住宅通信配套工程验收合格后，未在《电信服务标准（试行）》规定期限内为住宅小区的住户提供电信服务的，承担相应责任。

五、因丙方工程质量问题而使工程停工、返修，由此造成的损失应当由丙方承担。

六、其他违约责任：

_________。

第十二条　争议解决方式

甲、乙、丙三方在履行本合同过程中发生争议，应当协商解决，若协商不成，可依法向上海仲裁委员会申请仲裁；若不同意通过上海仲裁委员会仲裁的，可依法向人民法院起诉。

第十三条　合同的生效与份数

一、本合同经_________后生效。

二、本合同一式_________份，其中正本_________份，甲、乙、丙三方各执_________份。签约须知为本合同的一部分，签订合同前，甲、乙、丙三方应当仔细阅读签约须知的内容。

第十四条　附则

本合同条款如对特别情况尚有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定附则条款，作为本合同之附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________　法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

丙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

附件

一、为规范本市住宅通信配套建设市场秩序，维护公平竞争，保护用户权益，上海市通信管理局、上海市房屋土地资源管理局和上海市工商行政管理局根据我国法律、法规和相关规定，共同制定《上海市新建住宅通信配套合同示范文本》（2004 版），供住宅通信配套项目的当事人参照使用。

二、住宅建设单位自主选择具有相应资质的通信建设设计单位、通信工程施工单位和通信建设监理单位及电信业务经营者。

三、为了避免电信业务经营者因前期未介入而不能及时为住户提供电信服务的情况发生，在签订本合同前，住宅建设单位在方案设计、扩初时，应当选定电信业务经营者，听取他们的建议，并办理入网手续，入网协议作为本合同附件。

四、住宅通信配套电话通信工程费应当严格按照上海市物价局规定的收费标准执行，增设五类（及以上）数据线敷设到户以及其他超出电话通信工程以外的项目所发生的相关费用，由住宅建设单位与通信工程施工单位商定。

五、通信工程施工单位应保质、保量按时完成住宅通信配套工程；电信业务经营者应按有关验收规范按时进行验收接入。

篇10

[关键词]通信工程；监理

中图分类号：TU202 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0129-01

随着社会经济的飞速发展，我国的科学技术水平也在逐渐提高因此在这样的时代背景下，通信工程建设行业发展也越来越快，对通信工程建设进行规范化管理，能够确保我国信息资源得到充分的利用。通信工程项目管理就是依靠信息化手段提高业务的效率，从而对通信工程项目进行建设。通信工程的监理是对通信工程项目进行监管，这种监管不同于其他行业的监管，这是由通信工程自身的特点决定的。通信工程的监管一般是指监理师在甲方和承建方之间形成的系统的工作关系，虽然法律上，供应商和监理方是间接的关系，而在实际的情况中，需要他们建立工作关系。

一、简要介绍通信工程监理

（1） 通信监理工作的内容

通信监理包含监督和调理，是指具备相关资质的监理企业受到通信运营商的委托，按相关规定和条约对工程建设进行监督，并处理好承包方与建设单位之间的关系，对承包商的建设工程进行监控和服务。

（2）通信工程建设的监理及特点

通信工程监理是一种特殊的管理手段，它对通信工程建设所涵盖的各方面内容尤其是质量进行监督和管理，主要包括合同管理、技术管理以及经济管理等管理内容。在对通信工程的建设工作进行咨询、监督和管理，并且有相关人员负责监理工作的调度安排，除了负责监理工作外，第三方还需要为实施项目建设签订的合同的履行进度进行管理由于通信工程的建设要求极强的专业性技术和专业性知识，具备有独特的技术点，因此对于通信工程建设的监理工作来说，更需要专业性知识和技能，掌握各项通信技术，因此通信工程建设的监理工作具有专业性的特点；除了专业性之外，通信工程建设的监理工作还具备有极高的关联度：由于通信工程的建设中不同的工程项目之间有很强的关联性，不能单纯的依赖于一项监理工作，而是要求各监理工作的协调统一，对通信工程建设的方方面面进行监理；还有，通信工程建设具备有点多线长、类别多的特点，涉及的地域范围极为广泛，技术含量高低差异性大，再加上包含的专业知识繁多，这就导致通信工程建设的监理工作有着复杂性的特点。

二、我国通信工程建设监理的现状

（1）通信工程建设监理人员专业水平低下

我国技术人员的严重匮乏是一个众所周知的问题，因此在通信工程建设的监理工作上的监理人员的专业水平较为地下也是一个显而易见的现状。监理人员专业水平低下的主要表现在专业素养的缺乏：从事于监理工作的主要人员大部分是老年的工程师，虽然他们有着丰富的工作经验，但是对于新型知识的接受能力来说，还是存在一定的难度的，因此他们的专业素养不足。其次，对通信工程建设的监理工作来说是复杂的，但是我国监理方面的工作人员在整体的协调统一存在问题，没有较为统一的规范工作流程、工作制度以及监理的方法，不能和谐地适应现场的监理工作，这样就会造成监理工作出现混乱，最终导致经济损失。

（2）程建设的监理工作的忽视

就现阶段的监理工作来说，我国在不仅仅专业知识上存有漏洞，在实践中也缺乏实战经验。在通信工程的建设中，很多的企业仅仅是注重眼前的经济效益，没有从长远利益出发，因此将通信工程的监理工作看得不是那么重要。意识上的不重视就导致实践经验的缺乏，做不到将整个项目的策划、设计和完工结果进行全方位的管理，这些都造成监理结果无法满足客户需要，或者是造成监理工作的疏忽，进一步造成通信企业的诸多损失。

（3）恶性竞争

除了企业在客观上忽视通信建设的监理工作外，企业还在主观上减少对监理工作资金的投入。由于在通信行业中，竞争极为强烈，诸多的企业都想在竞争中获得一席之地，因此就想方设法地加快通信工程建设的进度，去掉一些他们认为不必要的工作，尽可能的减少一些他们认为不必要的资金的投入，监理工作就是其中一项。由上可见，企业间的恶性竞争也是导致监理工作无法有效实施的一项重大因素。

三、 在通信工程管理中要做好监理工作

（1）加大对通信工程建设监理师的培训力度

以人为本，一直是我党坚守的信条，而企业的建设也应该以建设人力资源为主，人力资源是企业的生存之本。因此，对于通信工程建设的监理来说，首先要进行创新的就是对人才的培养。行业内应不定期的组织监理工作人员的培训，各个企业之间进行交流学习，加大培训力度，提高企业员工的整体专业素质。除此之外，企业还应该与国际接轨，向发达国家学习先进的监理知识和技能，做到技术的引进和人才的引进，尽力平衡我国与发达国家间存在的差距。企业内部还应将建立起一些良性的竞争机制，鼓励内部员工开展专业技术的比赛，在竞争中求发展，在竞争中提升自身水平。

（2）政府与企业内部监理制度的完善

随着市场经济全球化的发展，我国的通信工程建设的监理工作面临着更大的挑战，诸多的监理制度的存在着漏洞，导致了市场上出现混乱的现状，因此这就需要政府和企业联手建立起一个完善的监理制度。政府要运用其自身具备的权威性，将一些监理制度加入到我国的立法工作中，使得这些监理制度合法化，具备有法律强制性，而企业则负责在企业内部进行监理制度的宣传，使得这些监理制度深入企业内部，企业的员工都能够掌握监理制度。只有在这样的市场环境中，我国通信工程建设的监理工作才能够得以开展，并且在较短的时间内得以飞速提升。

（3）通信工程项目施工准备阶段的监理方法

通信工程项目的管理与监理人员需要在项目工程动工之前做好相关的管理与监理的准备工作，如加强监理工作人员对工程监理实施细则的学习、为每个监理人员分派一定的任务并使其为其工作负责、根据施工项目的状况为通信工程项目编制科学合理的的《监理规划》等。在通信工程项目承包商的开工准备情况进行认真的检查与监理，如检验承包商方面的相关施工技术人员的业务素质是否合格、检查承包商相关的工程建设资质证书是否齐全有效，检查承包商的各种机械设备是否符合通信工程建设的施工要求，除此之外，通信工程项目的监理人员还需要对承包商方面的施工人员的素质与数量进行检验，看其是否符合通信工程建设项目的要求；对承包商方面的工程项目建设图纸的可行性、科学性、是否符合国家相关的要求与规定等进行检查。只有监理人员在项目开工前做好完备的相关准备工作，才能更好地保障通信工程建设项目的安全有序进行。

（4）对通信工程项目的工程进度进行控制

对通信工程项目的进度进行控制的方式主要有两种，即协助工程项目的业主对通信工程建设项目的进度进行控制，并为其制定科学合理的进度控制计划；第二是督促通信工程项目的承包商编制切实可行的项目作业层计划。其中对控制性计划的协助制定需要项目监理工程师要充分发挥自己的专业知识与经验，积极投身到通信工程建设项目中去，并根据实际的状况对通信工程项目的各项工作进行安排、分析与研究，从而帮助业主制定出更为完善的工程项目建设工期进度计划，以更好地指导通信工程建设项目的顺利展开。

（5）“一体化监理”模式创新

“一体化监理”模式指的是：由一个项目监理部门承担起通信工程建设的所有分项的工程监理，包括地网、传输线路以及机房土建等工程。并且要在同一个业务区内由原来的多个基站监理改成为一个项目监理机构，将监理工作分配到每个员工，确保员工各司其职，做好本职工作。除此之外，还要项目的监理机构对各个分项的工作进度以及质量监控进行统一整合，掌握和管理整个监理工作的人员和设备的调度，优化配置，做到物尽其用，减少在监理工作中的资源浪费，为企业的经济效益做出贡献。

（6）通信工程监理企业要形成优秀的企业文化

企业文化是一个企业生存和发展的灵魂，它是企业的软实力，从微观的角度来看，企业文化虽然不是企业的硬性条件，但它对企业的兴衰有决定性的影响。通信工程监理企业发展的历史不长，很多从业人员是从设计部门、施工部门、维护部门等部门分配过来的，对通信监理的相关工作还不了解，这就要求通信工程监理企业要建立优秀的企业文化，比如权责明晰的管理体系、和谐的工作环境、催人奋进的企业精神等等。对于企业而言，形成好的企业文化大有裨益，一方面可以吸引更多优秀的人才，另一方面能够培养出更加出色的员工。

四、结束语

想要确保通信工程的质量，必须在通信工程中做好监理工作，要健全通信监理制度，严格执行监理工作内容，并且要加强对工程的监理力度，严肃监理的工作方法，规范通信工程的建设行为，探讨更加科学的监理方法和工作措施，以确保通信工作的施工质量，进而促进通信工程监理工作的良性发展。

参考文献

[1]余贤欢.探讨通信工程建设全过程管理及有效措施[J].科技与企业，2014，09：52.

[2]张达.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].无线互联科技，2014，05：38.

[3] 徐小军.浅析通信工程监理过程中存在的问题及控制措施[J].科技创新导报，2013，12（5）：232

[4]李月.对通信工程建设监理的现状和发展趋势的思考[Jl.电信工程技术与标准化2009.（1）