高等教育教学质量范文

导语：如何才能写好一篇高等教育教学质量，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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大多数学者认为，系统是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物和过程组成的整体功能和综合行为的统一体，作为一种学术组织的高等教育系统，它包含着诸多构成因素，又包含着许多子系统。高等教育教学质量就是高等教育系统中的一个子系统，因而我们不妨把制约高等教育教学质量以及能产生其质量误差的诸因素之和称为一个系统，并简称为质量体系及相应的质量误差体系。按照系统论的观点，我们只有构建一闭环系统才有可能保证教学质量的稳定，因而高等教育误差体系应是一个闭环系统，包含以下几个部分：

1．教育教学输入体系

应该说，教育教学输入体系是高等教育教学资源的综合，它应包括高校的办学硬件设施以及办学软件，如教学思想、教学资金投入、仪器设备教材及参考书、教师队伍、学生素质、专业结构等，它直接和高校的办学既有条件有关，是一个相对稳定的因素。

2．教学质量保证体系

这一体系是整个误差体系的关键，此体系的运行的好坏直接关系到整个教学质量误差的大小。依据ISO9000观念，此体系可根据质量体系要素来构建，包括组织结构、过程、程序和资源。这里我们已经把资源要素划入到输入体系，因而质量保证体系主要指组织结构、过程和程序。组织结构是一个组织为行使其职能按某种方式建立的职责、权限及其相互关系，包括机构设置、岗位设置以及他们之间的相互关系。要建立符合ISO9000标准要求的质量体系，高校在其组织机构中必须设置管理者代表和质量管理部门。过程应分为教学规划与设计、教学准备、教学实施、教学效果鉴定、后继服务等，对教学过程进行控制是保证教学质量的有效方法。而所谓程序是指程序文件，是依据质量标准要素的要求制订的，是质量体系文件中的一种。程序文件是各个部分开展各项质量活动的重要依据和管理基础文件。

3．教学质量输出体系

质量输出体系是一个动态概念。广义的教学质量输出体系为在既有的教学资源供给下，通过一定的质量保证体系和学生的积极参与所产生的教学实践绩效，外观表现为各课程的教学完成情况、学生对新知识的接受程度以及教学事故的发生频率等，这里我们特指高等学校根据自己的管理目标而设立的各项质量目标。这种质量目标依不同的办学层次，不同的人才培养规格等不同而不同。又可分为误差修正以前的输出体系和误差修正以后的输出体系。输出体系质量的好坏可由高校既定的教学质量期望值相比较来衡量。又可由学生培育后的素质高低和社会对学校的认可度来衡量。

4．教学质量反馈体系

教育质量反馈体系，也称评价体系。它包括系、部教学工作考核情况、教师教学工作考核情况等教学质量评估制度体系。又包括实施日常检查与阶段检查相综合的常规教学质量检查，以及学生评教、听课、社会反映等。根据反馈信息的来源又可分为内部反馈和外部反馈，所谓内部反馈是指高校从自身内部所获得的反馈，而所谓外部反馈则是指从高校外部，主要是指学生家长、用人单位等所获得的反馈。教学质量反馈体系是使整个教学质量体系形成闭环系统的关键，是减小教学质量误差的中心环节。反馈环节的输出值是整个质量体系的实际质量值。

5．教学质量期望

教学质量期望，也称教学质量理想状态。是指高校根据自己的办学条件，在实施相应的教学思想和教学质量保证体系等因素的条件下希望达到的理想教学质量，它可分解为一系列教学质量指标，在这里我们把它理解为修正教学质量误差的参考系。

6．误差综合环节

也称比较环节，是把从反馈环节得到的实际质量值与教学质量期望值相比较而得出实际教学质量误差的环节，这一功能主要由高校的教学质量监控部门来完成。要达到理想的教学质量，必须要求这一环节有较高的准确度和较快的反映速度，以实现对教学质量误差的实时控制。

7．外部扰动因素

也称质量外部干扰因素，是指高校外部的能对教学质量产生直接影响的干扰因素。如停电、社会动乱等。这是不以高校意志而改变的因素。根据以上分析，我们可以得出以下高校教学质量误差系统分析图，如图1所示。

1．误差表达方式

如果我们把图1中的教学质量期望记为Xiz把质量保证体系的输出量记为X’iz并把教学质量误差记为X，则有，这是一种绝对误差，也可采用相对误差形式，即

2．误差分类

产生教学质量误差的原因有很多种，因此根据引起误差的原因，我们可以进行以下误差细分：①由于质量期望值给定不准而引起的误差，可称为教学质量固有误差。所谓质量期望值给定不准，就是指高校不能恰当地根据自己的现有教学资源和社会科学技术发展趋势而准确地给出自己的教学质量期望值，表现为教学思想不当，人才培养规格不适应时代需要，教学思想与教学硬件不相配匹等。②随机误差，是指由于教学质量保证体系达不到既定要求时产生实际教学质量输出与教学质量期望值之间的偏差值。高校教学质量监控部门的主要任务就是要极力消除这一误差。③教学质量预警误差，也称最大超调误差，是指随机误差的最大值与教学质量期望值之比即预警误差以上每一项误差可根据各高校教学质量管理思想细分为一些具体条款和技术指标，从而可相应确定每一条款或技术指标的各种误差大小。

三、教学质量误差的修正

本文仅根据系统工程的有关理论和教育科学的基本概念，定性地对前面所构建的教学质量误差体系要素进行误差修正。

1．教学质量误差修正的目的

由于引起高等教育教学质量误差的原因是多方面的，因而对教学质量的修正也涉及诸多因素。误差修正的目的，就是要求最终的高校教学质量输出值尽可能地接近教学质量期望值，以求达到一种最理想的实际教学质量。

2．教学质量误差修正的基本思想和方法

要减少误差，最根本的就是要提高质量体系中各环节的功能和精度，要清楚地认识到教学质量管理是一个动态管理，教学质量误差的修正过程也是一个复杂的动态过程，不仅要有深厚的理论体系的指导，而且要有不惧艰难、精益求精的实践态度。具体来说要做到以下几点。

第一，制定和建立正确的教学质量期望。正确的教学质量期望是提高高校教学质量的前提和减少教学质量固有误差的关键。大众化阶段，高等教育要坚持两条主要的质量标准，即基本的学术标准和多样化的适应性标准。高校作为一个培养高级人才的场所，不但要坚持基本的学术标准，而且要根据自身所处的办学层次和办学条件制订和自己办学特色相适应的质量标准，从而建立正确的教学质量期望。并根据社会的发展情况随时调整自己的教学质量期望，力求使学校的总体教学质量期望处于最优化状态。

第二，改善和优化教育教学输入体系的品质。由于教育教学输入体系是高校教学硬件和办学软件之和，因此，教育教学输入体系也可称为教育教学的供给体系。由于现阶段高校不断扩张，普遍存在高校办学条件和学生人数不相称的问题，所以高校一方面要想办法加大对教学的投入力度，另一方面要不断科学地优化组合现有的教学资源，使之处于最大功能状态。良好的教育教学输入体系是减少教学质量误差的物质保证。

第三，强化教学质量保证体系的功能，建立强有力的快速

的质量反馈体系，尽可能地提高质量监控人员的基本素质，制定正确的质量事故应急措施。这是减少随机误差的关键，也是衡量高校教学质量好坏的标志。特别是大众化阶段，教学质量反馈体系的建立必须以正确的教育服务观为指导，体现求学者在整个教学过程中的主体地位，以建立以学生和社会等的外部评价体系为主的高校教育教学评价体系为基本途径。

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关键词：成人教育；教学质量；持续发展

成人高等教育作为终身教育体系的重要组成部分，为我国高等教育的大众化，实现教育公平，提高劳动者科学文化素质，促进经济社会发展等做出了重要的历史贡献。进入21世纪，伴随着我国的高等教育的快速发展，在新的阶段新的形势下，成人高等教育的许多问题也逐渐显现出来，其教学质量更是受到社会的广泛关注。成人高等教育工作者需要深入研究，积极实践，不断提高教学质量，促进成人高等教育持续健康发展，不断开创成人高等教育的新局面。

一、成人高等教育的特点

成人高等教育主要是通过培养提高在职从业人员的政治、文化和技能素质，完善社会人才结构，培养适应社会发展和企业生产需要的人才，有效地提高劳动生产率，从而创造更多的经济效益，推动社会经济发展。相对普通高等教育而言，其最显著的特点就是学习对象的广泛性，并由此派生出学习基础的参差性、学习动机的复杂性、学习内容的实用性、学习形式的多样性等特点。

1.学习对象的广泛性。成人高等教育的对象主要是在职从业人员，他们可能来自社会的各个阶层，不分民族、家庭成份、性别、年龄、职业、党派、、经济条件、身体情况等，都可以参加学习，其最显著的特点就是年龄结构与普通高等教育对象有较大差异，同一班级的学生年龄可能相差很大，甚至跨越2-3个年代。这种学习对象的广泛性，决定了他们的学习基础、学习动机、学习内容和学习形式等方面与普通高等教育的明显不同。

2.学习基础的参差性。成教学生来自社会的各个方面，有参加工作多年的，有刚刚高中毕业的，他们的知识结构、人生阅历以及个人素质方面都有较大差异，基础知识掌握的程度也参差不齐。

3.学习动机的复杂性。成教学生的学习动机较为复杂，有的是为了丰富自己的知识结构，提高自己的职业能力，更好地为企业服务，为社会主义的建设事业做出自己的贡献而学习；有的是为获得一纸文凭，换一份好的职业或工作岗位而学习；有的是为实现家长的愿望而学习等等。

4.学习内容的实用性。成人学生一般都是带着特定的目的来参加学习的。他们往往将学习目的与所从事的职业、缺乏的技术知识相结合，缺什么就学什么，不追求知识的系统性和完整性，更注重学习的实用性和针对性。

5.学习形式的多样性。由于在职成人的情况远比普通高校学生复杂得多，各方面情况千差万别，特别是工作单位、工作时间、居住地区的差异，要求成人高等教育的学习形式必须灵活多样，以满足不同学习对象多样性需求。

二、影响成人高等教育教学质量的主要因素

1.指导思想不明确。在我国构建终身教育体系，建设学习型社会的过程中，成人高等教育责无旁贷地承担着重要的作用。然而，反观目前高校成人教育的现状，却不能不令人担忧。这首先表现在指导思想不明确或出现错误，有些甚至一味地追求办学规模和经济效益，将成人高等教育视为改善办学条件、提高教职工福利待遇的“经济增长点”。

2.师资队伍不完善。成人高等教育教学任务的承担者基本上是本校全日制教师。由于普通高校近年的连续扩招，他们的教学工作量越来越大，加上专业建设、课程改革、课题研究等方面的工作，成人高等教育教学工作很容易受到冲击，而且有许多高校教师的职称评定、工资待遇等方面也与成人教育教学毫无关系，这就使得教师在思想上形成了对成教的不重视，成教教学甚至被视为一种获得经济利益的手段。

3.教学管理不正规。由于成人高等教育普遍存在管理人员少、事情杂、点多、面广、管理难度大等矛盾和问题，而且成人高等教育的教学计划、教学大纲、教学方法、教学手段大多是全日制教学的复制品，没有切实按照成人学习的实际特点进行设计，在实施过程中也很难严格按照计划执行，缺乏有效监控或监而不控，管理漏洞比较多甚至一些学校明知有质量问题也睁只眼闭只眼，把关不严，存在比较严重的“放水现象”。

4.科学研究不深入。成人高等教育的人才培养方案的完善、专业及课程的改革、教学方法和教学手段的改进和创新需要理论的指导，而当前，各普通高校普遍对成人高等教育的科学研究重视不够，真正的成人高等教育理论研究者并不多，研究也多不深入、系统。大多的理论研究成果都来自成人教育教学管理人员，承担教学任务的教师往往忽视对成人教育教学的研究，这也严重影响了成人高等教育的发展。

5.评价机制不健全。成人高等教育通过人才培养，服务企业和地方经济发展。从理论上讲，社会应率先对成人高等教育的质量做出评价。然而，一方面因为成人高等教育的生源以在职职工为主，毕业之后仍在原单位，不存在就业困扰，所以通过就业体现出来的人才质量评价方式自然被弱化。另一方面，由于保障劳动者接受继续教育的政策法规还不很健全，单位自觉为职工继续教育提供服务的意识还不强，目前在职人员的继续学习很大程度上还是个人行为，所以单位对职工通过教育获得的提高也就没有太大的评价动力和意识，使得社会对成人高教的质量评价得不到有效反馈。此外，教育主管部门因这样或那样原因，对高校成人教育质量的评价还处在理论研究和相关评价指标的研讨论证阶段，还未能开始实施。

三、提高成人高等教育教学质量的对策

1.明确办学指导思想，教育教学有目标。明确办学指导思想，牢固树立“质量第一，质量就是生命”的观念，切实把教学工作置于中心地位，把教育教学质量作为永恒的主题和各项工作的终极目标，认真贯彻落实到整个成人高等教育教学过程之中。根据成人教育的自身规律和经济建设、社会发展的需求即时调整办学方针，尤其要注重学生能力的培养，坚持按需施教，学以致用，讲求实效，基础理论以够用为度，专业基础以应用为本，专业知识以求新实用为原则，从而培养出适应社会需求的高素质人才。

2.加强师资队伍建设，教育教学打基础。提高教学质量的关键在教师，没有一支高水平的教师队伍，就不可能有高的教学质量。为确保成人高等教育的师资力量和教学质量，根据教学任务提出聘任需求和具体的聘任任务，在全校教师中选聘具有中级以上职称，具备较高业务水平和教学经验的教师，同时从生产、管理、服务第一线选聘一些既具有相应的专业理论知识、丰富的实践经验，又具有一定教学能力的工程技术人员充实成人教育教师队伍，建立一支专兼职结合的教师队伍。建立有效的激励约束机制，鼓励教师积极参与成人高等教育教学研究活动。完善教师队伍培训制度，对上岗前师资进行岗前培训，对在职的师资也要进行经常性的业务培训，以提高他们的知识水平和教学水平，注重师德建设，转变观念，逐渐建立一支素质较高、较为稳定、熟悉成教特点、乐于成教事业、具有可持续性发展的师资队伍。

3.强化管理队伍建设，教学管理上水平。管理是成人高等教育人才培养的重要一环，教学管理队伍建设是提高教学管理水平的前提和重要保证。一方面要加强对现有管理人员，特别是联合办学单位和各个教学点管理人员的培训和任务考核，增强服务意识，努力提高自身素质，提升管理能力，另一方面要根据学校成人高等教育发展规划交流和引进优秀管理人才，实现管理人员的优胜劣汰，逐渐形成一支熟悉成人教育教学特点的高素质管理队伍。

4.完善规章制度建设，教学管理有依据。教学管理的制度化、规范化，是做好教学工作的依据。要高度重视成人高等教育规章制度的建设，要依据成人高等教育的特点，制定、完善成人高等教育教学、管理、监督的制度体系。这既是体现教学管理水平的重要标志，也是提高教学质量的重要保证。

5.加强教学过程监控，教学监管有力度。根据教学管理规定，加强对教学全过程的监控，记录检查结果，提出奖惩意见和整改措施。如严格按照学籍管理规定以定期考查和不定期抽查的方式加强对学生的考勤；通过教学督导组的听课检查督促广大教师自觉遵守教学管理规定，严肃认真地准备好每一节课，高质量地上好每一节课；通过定期召开学生座谈会和学生评教检查成人教育课堂教学效果。

6.严把考核环节管理，教学效果有成效。对公共课程建设试题库、试卷库等实行教考分离，对其他课程的考核进行不同的考核改革，但从试卷保密、考试安排、考场安排、监考安排等方面都要严格执行有关规定，保证考核的顺利进行，保证考核的公正、公平，对考试作弊的学生做到发现即处理，决不姑息。毕业论文（设计）是重要的教学实践环节，是对学生运用所学的理论知识和技能解决实际问题考核，对毕业论文的组织管理、过程要求、答辩程序及评分标准等环节都要做出明确的要求和规范，严格毕业论文（设计）的指导教师的选聘，严把答辩质量关，以保证成人高等教育的最后质量关口，确保真正起到检验学生学习效果的目的。

7.加大理论研究力度，教育教学有保障。相对于普通高等教育教学的科学研究，成人高等教育教学的科学研究显得非常贫乏，已经严重阻碍了成人高等教育的发展。社会各界，特别是高校应积极鼓励相关人员加强对成人高等教育的研究，不断完善成人教育教学理论，在思维和观念上创新，在制度和途径上创新，在手段和方法上创新，努力拓宽成人教育教学发展思路，使成人教育教学有理论保障。

8.健全检查评估机制，教育教学有评价。在借鉴普通高等教育检查评估的基础上，针对成人教育的特点与规律，由教育主管部门组织开展规模化的专项研究工作，并给予适当的经费支持，建立由主管部门、社会组织、企业组织和学生为主体的从上到下、从内到外的检查评估体系，从而建立和完善成人教学评估制度，定期或不定期地开展教学评估，全方位地评价高校的成人高等教育教学质量。

参考文献：

［1］ 肖玉梅.现代成人教育管理学［M］.北京：中国人民大学出版社，2006.

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关键词：成人高等教育；教学质量；监控；反馈

中图分类号：G722.4　文献标志码：A　文章编号：1009―4156(2011)05―026―02

近年来，随着高等教育加快从“精英教育”向“大众化教育”迈进的步伐。成人高等教育的规模也在迅猛发展，招生总量逐年增长。这一方面极大地满足了国民特别是在职人员接受高等教育的强烈愿望，大大缩短了我国进入高等教育大众化发展的历史进程；另一方面也加剧了高等教育规模与质量之间的矛盾。在高等教育大众化背景下，如何构建与新世纪高等教育的人才培养目标和要求相适应的、突出高素质的创新型、应用型人才培养质量特点和可操作的教学质量评价和监控体系，促进成人高等教育教学秩序的稳定和教学质量的整体提高，已成为社会各界普遍关注的重要问题。

长期以来，成人高等教育研究的教学质量评价标准基本借用普通高等教育的质量评价评准，主要体现为以学生课程(论文)成绩作为评价教学质量的主要依据。但对成人教学来说，分别从教和学两个方面来评价教学质量更为科学合理。因此，要保证成人高等教育的教学质量，可以分别从教和学两个方面构建监控体系对其进行监控。

一、教的质量监控系统

1.　教学计划制订及执行情况的监控

教学计划的制定与管理，是确保成人高等教育教学质量规格的主要环节。成人高等教育教学计划的制订，既要体现出学科专业的规格水平及其科学性、规范性的特点，又要体现出成人高等教育主要是培养应用型实用型人才的特点。因此，对教学计划的监控，是教学管理部门的主要重点工作。我们认为，成人高等教育的教学计划可以从以下几个方面来保证教学质量的功能作用：

(1)教学计划对课程的设置，应体现出应用性、实用性的特点。具体为：①基础理论和专业基础理论课程的设置以应用为目的，以必需和够用为度。②专业课程的设置强调实用性、应用性和前瞻性。③强调知识结构的复合性，随着新技术的应用，加强计算机应用技术和实践性教学环节。

(2)教学计划对课程的规格、内容应有明确的规定。这可以从教学的讲授内容、课程规格、学科要求等专业规格、水平方面，限定教师按课程规格教学，在课程规格要求的范围内创新发挥，不随意“缺斤少两”，从而达到保证课程教学质量规定的规格要求。

(3)教学计划对每门课程的面授学时数，都应有具体而明确的规定。这就从课程讲授的时间方面，限定教师授课必须严格按教学计划规定的学时数讲授，从而在课程的教学时间和内容等方面，保证了课程规格的落实、完成，进而有效地保证了教学质量的规格要求。

(4)教学计划对学生每门课程的自学时数、作业训练、社会实践等方面，都应有明确的规定，进而保证课程教学质量的规格和要求。

要保证教学计划的圆满落实，还必须建立一套与教学实际相一致的有利于提高教师教学积极性、学生学习积极性的管理办法与措施。这期间，抓好教学计划落实的过程管理尤为重要。

2.　教学过程的监控。

(1)教师的选聘监控。选聘好合格的、适合成人教学的师资，是保证成人高等教育教学质量的关键环节。当前，我国成人高等教育教师队伍的组成，主要有两种情况：第一种是以本校在职教师为主，同时兼聘少数校外教师；第二种是本校教师极少，以聘请校外教师为主。这就需要我们教学管理部门认真负责，从保证教学质量规格的角度把好教师聘用关，严格按规格要求选聘，并逐步建立起成教师资库。

(2)课堂教学的监控。在教学过程中，教师在课堂教学中起主导作用，他是教学是否按照规定的目的、内容来进行；他的学术水平、治学态度、为人师表和授课方法对教学质量起着关键的作用。课堂教学的监控可通过两个方面来进行：一方面，通过常规教学检查动态地掌握教师教学的过程。常规教学检查包括教师的备课情况，上课情况，学习方法的指导，对学生自学的辅导，作业布置及批改，考前辅导等环节。可在学期的各个阶段对以上内容进行检查。另一方面。通过学生评教制度掌握教师的教学效果。在每学期中和期末集中组织各年级各班的全体同学，以无记名的方式对全体任课教师的课堂教学效果、遵守教学纪律情况、是否按成人的特点因材施教等情况进行评价，及时地掌握教师的教学情况。

同时，可建立一套教师教学质量评测与奖惩的制度，加强对教师教学及其质量的管理监督，并严格按规定要求执行。对于那些轻视成人高教教学工作，不认真备课、上课的教师，要坚决实行淘汰制；而对于一些教学认真负责、教书又育人的好教师，则要进行宣传、奖励。

(3)考试环节的监控。考试监控包括考前监控、考试过程监控和考后监控第三个方面。考前监控包括考试形式和内容的确定，试卷的审核、印刷、保密工作；考试过程监控包括监考的培训，考场的纪律，试卷的装订密封；考后监控包括试卷的评阅，成绩的登录、考试情况的分析。

3.　集中性实践环节的监控

集中性实践环节包括实习和毕业论文(设计)。成教生的集中性实践环节大多是在单位完成，学校对学生完成情况及完成质量的好坏往往是学校监控的一个薄弱环节。就目前成人高教毕业论文的情况来看，存在以下问题：一是学生和少许教师对毕业论文不怎么重视，教师论文课讲得过于简单，有的只把论文选题写出就完了，而学生则多不到课堂听课；二是很多学生的论文大多是网上下载的或摘抄杂志上的；三是选题简单、雷同、无新意的多，完全没有学生自己的观点；四是论文字数少，没有达到规定的字数。而作为全面反映学生综合能力与水平的毕业论文，如果出现这些疵点，必然反映不出教学质量的真实面貌。因此，做好集中性实践环节的监控工作，也是成人高教教学管理部门一项十分重要的工作。

二、学的质量监控体系

1.　生源情况的监控

随着成人高校的不断扩招，成人本、专科的录取分数也不断降低。近几年江苏省的录取线本科基本稳定在130分、专科基本稳定在160分左右。对450分的总分而言，录取门槛已很低。同时，近年来成人专科报名取消了毕业证书的审核，从而导致大量的初中毕业生通过成人高考直接接受成人高等教育。所以对录取生源情况的监控显得尤为重要，教学管理部门必须根据生源情况适当地调整教学计划和进度，教师也可以根据这些信息适当地调整上课的内容，以保证这些初中生能适应高等教育的学习。

2.　学习过程的监控

学生是学习的主体，学生学习过程对教学质量的好坏起了关键性的作用，对利用业余时间来接受高等教育的成教学生来说这一过程显得尤为重要，教师教得好还要学生学得好。学生的学习过程监控包括学生出勤及上课情况，作业完成情况，实验实习完成情况，学习效果情况，考试情况，毕业作业的完成质量等。

3.　毕业生信息的监控

学校教学质量的好坏最终体现在毕业生的质量上，对毕业生毕业后的发展情况、用人单位对毕业生的评价、毕业生的自我评价等信息的了解和反馈，则因此显得非常必要且极其重要。因此，必须建立定期跟踪制度对毕业生信息进行定期反馈和评价。

三、教学质量监控信息处理和反馈

在教学实践过程中，我们深深体会到重视监控信息的反馈的重要性。教学质量监控评价的结果要及时反馈给被评价对象及有关领导和部门，以改进工作，保证教学质量目标的实现；并要把处理意见及改进工作的状况及时反馈给监控办公室。对完成教学质量目标好的要给予适当的奖励，以激励教职员工为达到更高的目标而努力。对目标完成较差的要给予适当的批评，并帮助其进行完善和改进。

科学、客观地确定成人高等教育教学质量评价标准，分别从“教”和“学”两方面进行严格完善的监控，坚持“两手抓，两手都要硬”。同时，加强教学监控部门与教学组织实施部门的交流、沟通，从而切实有效地提高成人高等教育质量，这就是成人高等教育教学质量监控体系的基本框架。当然，在实际操作中，还有许多具体内容及实施方案有待我们进一步研究与实践。

参考文献：

[1]刘继红，试论高校教学质量保障体系的建立与运行[J]，中国高等教育，2000，(13).

[2]李桂一，易长发，普通高校成人教育研究[M]，北京：人民交通出版社，1997.

篇4

关键词：成人高等教育；教学；质量监控；管理人员

中图分类号：G724.4?摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）33-0115-02

现阶段，我国成人高等教育教学工作，较之传统的教学模式有了很大程度的进步，如何保障新形势下的成人高等教育教学质量成为当务之急。成人高等教育教学的质量监控工作，相对来说还不够完善。因此，需要制定相应的措施进行监控以推动教学质量的稳步提升。

一、成人高等教育教学质量监控的内涵及主要特点

1.现阶段成人高等教育教学质量监控工作内涵。所谓的教育教学质量监控工作，其实就是指在实际的教学工作过程中，对教学工作进行监督和检查，对结果进行评价。监控组织需要定时对教师的教学情况，以及其他教学方面的状况进行相应的信息收集或整理，运用这些信息和数据，对老师的教育教学工作进行理性的评价。对评价结果进行分析，可以使有关人员及时发现和修正教育教学工作过程中所存在的问题或缺陷，最终达到提升整体教育教学水平的目的。

2.成人高等教育教学质量，在进行监控的过程中，拥有自己的特征。①成人高等教育教学质量监控工作，是一项体制性的保证。教学质量监控工作，需要渗透在整个教育教学活动过程中。只有这样，质量监控工作才能够准确、及时地发现问题，才能够对相关的教学及工作人员起到一定的限制作用。②成人高等教育教学质量监控工作实施，需要全员参与。成人教育教学质量的提升，不是仅依靠授课教师，也不是只靠学校的管理人员。它需要学生、教师，以及其他教育教学管理人员共同协作努力才可以实现。在实施教学质量监控工作的过程中，需要全员参与，需要全体工作人员积极主动配合和努力来提高教学的综合质量。③成人高等教育教学质量监控工作的实施，要坚持全程性原则。在进行教育教学质量监控时，或多或少会出现与标准相偏离的情况，这就需要质量监控工作人员及时地找出问题，做出分析，判断产生该问题的具体原因。这就需要在短时间内找到问题的根本所在，才能在处理问题时找准方法和策略，达到事半功倍的效果。在实施监控工作具体过程中需要坚持监控的全程性。即工作人员需要对教学工作的所有教学阶段进行监督和控制，在必要时给予及时的修正，确保教学工作不偏离教学重心，达到教学目标。如果缺乏全程性则导致监控结果分析不能够真实地反映客观情况，从而影响对事件的正确判断，起不到应有的作用。

二、成人高等教育教学质量监控现状及存在的问题

1.师资队伍建设不够完善。现阶段我国成人高等教育教学工作，在一定程度上，还存在一些问题和缺陷。具体地讲，就是成人高等教育教学工作相对来说层次比较高，较为繁杂，教育对象的专业素质相差也比较大，相对而言，成人高等教育师资队伍建设就显得跟不上时代的变化。担负成人高等教育教学任务的教师往往是从事普通高等教育的教师和专家，很多时候照搬普通高等教育的教学与管理办法，从而导致这些教师在教学过程中不能够结合成人教育教学对象的特点进行教育教学活动，也就是说成人教育的真正效果并没有我们想象的那样好。究其根源是没有一只专门从事成人高等教育管理、教学和研究的专业队伍。

2.教学管理工作跟不上时展的节奏。目前我国成人高等教育管理工作相对来说比较完善，但随着社会科技的进步和现代教育技术的发展，成人高等教育的管理工作则明显落后。它往往是简单地借鉴普通高等教育的管理办法和教学模式，不能切合成人学习的特点，不能充分利用现代教育技术展开教学工作，与时代脱节。现在当务之急是对管理与教学工作进行改革和创新，加强教育质量的监控工作。

三、构建完善的质量监督体系，加强教学质量监督

1.完善质量监督体系，重视成人教育的师资队伍建设。师资队伍的质量，对于成人高等教育教学活动有着至关重要的作用。必须要重视成人高等教育教学师资队伍建设。要对师资队伍进行定期、不定期培训，加强理论学习。作为管理人员，要创造机会，让所有工作人员接触、吸收最新的教学理念和最新的教育技术。在招聘员工的过程中，要优先选聘那些对成人教育教学工作熟悉，专业素质比较高的老师。要从理论的高度指导实践，在实践中完善理论。这样才能够从根本上提升教育教学工作人员的专业素质，才能够不断满足成人高等教育提高学生文化素质和专业素质学习的根本目的。

2.注重教学质量监控体系的成人教育特征。在进行质量监控的过程中，成人高等教育首先要树立为成人教育服务的思想，要针对成人高等教育中教育对象既有一定的专业知识，又有丰富实践经验，且个体差异很大的事实，掌握成人教育教学工作的主要特点，制定合理、有效、科学的监控方式和方法。成人高等教育与普通高等教育教学工作，在教学方式以及具体教学管理过程中，有着一定程度的区别以及差异，不能照搬照用。这就需要负责教学的领导层和管理人员，正视成人教育的特殊性，在教学质量监控工作中充分考虑到这个特点，采取有效的实施监控的方法。

3.完善改进质量监控工作，需要提升师资力量。由于成人高等教育教学工作，相对于普通高等教育来说有着一定程度的限制，从事教学的教师队伍不够稳定，大多数教师由从事普通高等教育工作的教师兼任。应该说其业务素质较好，但队伍稳定性较差，轮岗教学情况严重，敷衍教学的情况也时有发生，因此要从观念上重视这项工作，加强理论研究。学校要采取有效的措施或方法来稳定成人教育工作的师资力量。具体来说，一是学校支持从事成人高等教育教师对成人教育进行研究，鼓励教学成绩和业务素质优秀的担任普通高等教育教学的教师加入到队伍中来。这样才能够在一定程度上确保成人高等教育教学师资力量的稳定性以及科学合理性，从根本上促进成人教育教学的质量稳步提升。二是要挑选更多优秀的专业性人才补充到队伍中来。要针对成人教育特点从各行各业选聘优秀人才加入到成人教育实践教学环节，做到产学研结合。教师的选聘范围可以是科研所的工作人员，也可以从一些党政机关单位或者是国有企业的工作人员，甚至可以是个人。

4.完善教学质量监督工作规章制度。对成人教育教学的质量监控工作，要广开言路，发动所有教师、管理人员及学生从不同角度提出建议和想法，对质量监控规章制度进行补充和完善。在质量监控工作实践过程中，明确各个部门的权利和义务。在教学实践中不断发现问题，完善质量监控体系。与此同时，也要制定详细的对监控工作人员工作进行考核的方式和方法，做到监控工作无死角，教学工作有保障。

随着信息技术发展，现代教育技术的广泛应用，广大成人教育工作者的努力，成人高等教育质量监控体系必然会越来越完善，越来越合理，其教学质量也必然会稳步提高，定会培养出更多社会发展所需的人才。

参考文献：

[1]姜大良.论成人教育教学质量监控体系构建的原则[J].赤峰学院学报（自然科学版），2008，（11）：10-14.

[2]约翰·布伦南（John Brennan），特拉·沙赫（Tarla Shah）.高等教育质量管理[M].陆爱华，等，译.上海：华东师范大学出版社，2005.

[3]方熙茹，谢翠英，朱娅君.高等中医药成人教育教学质量监控体系的思考与实践[J].中国中医药现代远程教育，2011，（01）：20-23.

[4]张敏.新时期构建成人高等教育教学质量监控体系的策略研究[J].经济与社会发展，2008，（09）：1-4.

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关键词：成人教育，教学质量，对策

伴随着我国经济社会的发展和变革出现的成人高等教育为我国构建终身教育体系、迈向学习型社会提供了必要条件，但由于受到社会、经济的发展状况制约，再加上社会观念及市场发展规律等因素的影响，我国成人高等教育在发展中也存在不容忽视的问题。必须正视当前发展中存在的问题，谋求新的发展路径，更好地促进成人高等教育的发展，加强教学质量为核心的成人高等教育体系的建设，全面推进素质教育对实现我国成人高等教育的可持续发展具有极为深远的意义。本文分析了影响成人高等教育教学质量的因素，提出相应的对策及建议。

一、影响成人高等教育教学质量的因素

1.1办学理念不明确

成人高校片面追求办学规模，盲目扩大招生，把学校继续教育办学作为创收的途径，一味的追求经济利益，几乎达到报考即可录取。成人高等教育学生入学门槛不断降低，学生原有的认知水平较低，给教学及教学组织带来严重的困难，同时影响高等学校继续教育的办学信誉。成教学生绝大部分是已经在岗的从业人员，读是为晋升职称提高学历所迫，有些学校投其所好，盲目开设专业，成人教育成了“学历教育”，“文凭教育”。

1.2师资队伍力量薄弱

首先成人高等教育缺乏一支素质优良、结构合理、相对稳定的教师队伍，普教、成教教师一个样，中职、大专、本科教师也没有区别，教师没有明显的“成人”特色。其次教师担任角色多，工作量大，教学任务繁重，没有更多的精力来进行教学研究。再次许多成人教师都是外聘教师，教师之间的水平参差不齐，更换频繁，来去匆匆，缺乏责任感和使命感，不能对教学投入较多的时间和精力，教学质量得不到保障。

1.3教学形式过于单一

成人高校忽视成教学生年龄大小不一、文化基础参差不齐的特点采用了传统的教学方法与模式。教师将普通高等教育的教学内容直接移到成人高等教育课堂上，以讲为主，过于注重知识的单向传输，较少关注学生的主动参与和探究知识的过程，而学生只是被动接受，从而抑制了学生的学习兴趣，不利于能力培养。

1.4远程教育不够成熟

现代远程教育大大扩展了人们接受高等教育的机会和选择，正在成为我国继续教育的一支重要力量，目前许多成人高校教育都在努力试行远程教育教学，在建设网络教学资源方面投入了大量的人力物力，但是大多数教学实施并不完善、不成熟，教学质量得不到应有的提高。1、从事现代远程教育的网络教师队伍还不成熟。没有一支合格的、适应现代信息技术，并能将现代教育技术结合到教学中的远程教育教师队伍。2、网络教育平台和资源建设还不成熟。教学有效资源不足与资源制作滞后，真正适合学生的、有针对性的资源很少。带宽传输速率不高，对实时授课、实时答疑等现代远程教学要求在技术上暂时还不能满足。3、课件制作的标准规范和评价测量体系还不成熟。教学质量监控尚缺乏行之有效的措施，教学质量得不到保证。

1.5教学评估体制不健全

随着市场经济制度的不断推进和我国高等教育体制改革的不断深化，教学评估中一系列问题也随之暴露。目前，评估中较强的政府行为及评估主体的单一化，评估所坚持的原则和标准也只能体现政府的愿望，难以保证评估的科学性、专业性。成人高等教育评估仍以普通本科教育一贯采用的学历与职称等为标准，模仿普通本科评估，还没有专门针对成人高等教育中非学历教育培训和现代远程教育的评估指标，脱离了成人高等教育发展的实际需要，方案设计滞后，时代性不强等。评估作用难以运用，评估作用局限于鉴定与评比，而忽视了评估的导向、调控、激励、诊断、服务等，导致评估流于形式。

二、提高成人高等教育教学质量的对策

2.1学校要明确办学目的和指导思想

成有高等教育是我国国民教育的重要组成部分，对于培养社会发展重点领域急需人才、建设学习型社会具有不可替代的重要作用。成人教育的办学目的是让受教育者学习知识，培养能力，提升素质，特别是学生可持续发展能力的培养。摆脱片面追求经济利益、以学历教育为目标导向的办学目的，坚持“以质量求生存，以质量求发展”的办学指导思想，着眼未来、放眼世界，推动成人高等教育的可持续发展，为人类的发展和社会经济的发展提供更好的教育服务。

2.2学生要明确学习目的和端正学习态度

当今社会发展过程是知识不断更新换代的过程，知识量递增速度愈来愈快，知识的陈旧周期愈来愈短，如果没有深厚的专业知识和技能去面对激烈竞争的社会，徒有虚名是无立足之地的。 成人高等教育的学习目的不仅是获得文凭、提高学历，更重要的是不断提高市场意识，增强危机感，紧迫感和前瞻性，着眼自身的职业发展规划，提高专业技能或掌握热点行业应用技术，以提升自身职业竞争力。端正学习态度，培养良好的学习习惯、学习方法、学习探究等。

2.3加强师资队伍的建设

总理7月13日在全国教育工作会议上讲话中指出：“能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫的任务。”成人教育教师管理机制需要完善，首先要组织了一支具有成人特色的独立的教师队伍，形成了以学院专职教师为主体，社会兼职教师为补充，同时吸收一些有丰富实践经验的专业人才加入到教学队伍中来的相对稳定的专职师资队伍，尝试新的教学方法，形成一支素质较高、熟悉成教发展规律、社会发展趋势的具有可持续性严谨务实的师资队伍。

2.4改进教学方法，发展好现代信息技术手段

教学方法注重因材施教。成人学员对学习多存独到见解，有探讨和研究问题的能力，具有一定的社会实践经验。针对成人学生的特点，教师应加强对成人教育教学规律和教学特点的探索与研究，改变平时所采用的普通高等教育的模式，教学方法特别要注意成教学员的接受能力，精心组织教材，斟酌语言，把握重点，提纲挈领，针对成人学生的工学矛盾突出，到课率下降严重的现象，应努力发展好现在远程教学手段，打破完全以传统面授为主的教学模式。做好远程教育，拓展远程空间，提高远程教育的效果：①硬件环境建设，学校应加大在信息化建设方面的投资力度，有计划地配备计算机以及推进学校设施的智能化；②软件资源建设，开发优秀的教学课件；③人力资源建设，建设一支现代化的教师队伍。

2.5健全教学评估机制

我国成人高等教育评估法规无论在指标体系上还是在评估形式上，都无法满足各个学校的需要，应根据高等教育评估的国际趋势及我国现状，以引导和促进高校发展为基本出发点，进一步修改和完善评估的规定和条款。为了提高和保证成人高等教育评估的有效性和可行性，各学校应根据自身发展需要，以科学发展观为指导建立自己的评估方案和指标体系。应进行广泛深人的调研、全面系统的论证，建立一套科学、全面、可行性强的纲领性、权威性评估方案及其指标体系，通过多方面收集信息，力求评估结论全面、公正、准确。评估机制应该有较充分的双向交流和反馈余地，被评估者通过动态评估，调整自身的办学行为，获得持续的质量改进和发展空间，真正达到评估的目的。逐步形成学校操作、中立机构评估的长效机制。

参考文献

[1]崔铭香.成人高教“普教化”改革:“回归自身”[J].成人教育,2007（10）:40-42.

[2]吴晓东,张东红.关于普通高校办成人高等教育的几点思考[J].上饶师范学院学报,2004,(2):42-44.

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关键词：成人高等教育；教学质量；措施

一、提高普通高校成人高等教育教学质量重要性

随着终身教育、终身学习的理念深入人心，不断接受教育、更新知识已成为人们终身的需求和权利。普通高校的成人高等教育作为终身教育体系的重要依托，在实现人们自我完善、自我提高的过程中担负着不可替代的作用。从而从客观上要求普通高校要提供高质量的教育服务，为构建终身教育体系提供保证。同时，我国普通高校举办的成人高等教育，是为现代化建设的第一线培养大量专业人才和劳动者的有效形式和途径，因此，普通高校成人高等教育应将质量视为自身生存与发展的生命线，以高质量的教育服务赢得自身的地位和社会的尊重。

二、影响普通高校成人高等教育教学质量的因素

(一)对普通高校成人高等教育办学行为缺乏有效的监控

目前，各普通高校的成人高等教育招生竞争激烈，为了扩大招生规模和缓解学员的工学矛盾，各普通高校纷纷在校外设立教学点或函授站，但是对办学资格缺乏严格控制，且对校外教学点或函授站的教学管理没有进行严格的规范。另外，有的学校担心管理严了会影响到招生，学校缺乏一套完备的教学管理制度，或者虽有制度却形同虚设，执行力度不够，不能进行比较严格的全过程教学管理，造成混文凭现象十分严重，教学质量意识淡薄，导致其教育质量失去有效控制和保障。而且对普通高校成人高等教育的评估、检查不够，成人高等教育几乎是高校自己的办学行为，主要依靠高校自身的办学理念进行自我约束、自我发展，对普通高校成人高等教育的办学行为未能进行有效的监控。

(二)对普通高校成人高等教育的办学质量重视不够

与普通高等教育相比，普通高校对成人高等教育的关注和重视程度不够。成人高等教育在办学层次、办学质量、办学效益等方面均低于普通高等教育，因此，对成人高等教育的教学改革、质量监控、教育科研流于形式，浮于表面，不像普通高等教育那样扎扎实实地抓，存在着严重的一手硬一手软的现象。

另外，许多高校在举办成人高等教育的过程中，不是遵循“规模、结构、质量、效益”协调发展的方针，而是以成人高等教育的办学效益作为办学成效高低的主要评价指标，尤其是近年来受到普通高等教育扩招的影响，以及不同形式部门委托的自学考试、网络教育等对参加成人高等教育考试的考生造成极大的冲击，使得成人高等教育招生生源质量普遍下降，成人高等教育教学质量意识也在下降，把举办成人高等教育作为创收的手段，片面追求办学规模和办学效益，盲目开设新专业，忽视教学质量管理，直接影响了成人高等教育的办学质量。

(三)对成人高等教育教学缺乏一支相对独立和稳定的师资队伍

目前，大部分普通高校没有一支专门从事成人高等教育教学的教师队伍，基本上是兼职教师，缺乏一支素质较高相对稳定的教师队伍。其教学任务主要是聘请普通高等教育的教师来完成，对成人高等教育的社会性、职业性等特点不能把握，对成人教育的特点和成人学习者的特点不能很好的把握，在教学方法和教学内容上多数照搬普通高等教育的模式，不能根据成人教育的特点实施教学。而且大多数承担成人高等教育教学的任课教师都已经承担了普通高教的教学任务，许多教师是超负荷上课，加上对成人高等教育的认识存在着偏差，认为对成人高等教育教学要求都比较松，因此，对教学也比较马虎，课堂教学监管不力，上课随意性较大，存在着随意缩短面授时间和压缩课时量的情况，教学效果不佳，而有的普通高校对此现象还未有一套行之有效的教学质量监控体系进行约束，影响了成人高等教育教学质量的提高。

(四)对成人高等教育人才培养计划的制订缺乏科学性和合理性

由于成人高等教育长期依附于普通高等教育，难以形成自身的特色，尤其在人才培养计划的制订上基本上是照搬普通高等教育的模式，忽视了成人教育的职业性和实践性，在课程体系设置上缺乏针对性、实用性和职业性，成人教育的特点体现不够。培养计划的制订没有进行认真的研讨，有的专业培养目标模糊，专科、专升本的培养目标、课程设置基本一样，课程设置中实践环节较弱，有的学校在操作中将此环节舍去或象征性地予以保留。有的学校盲目开设新专业，有什么生源就开设什么专业，而培养计划的制订往往滞后，造成课程开设随意性较大，影响了办学质量。

(五)对成人高等教育教学过程缺乏规范管理

一是由于成人高等教育对象大多数是在职者，主要以函授教育为主，而学员基础素质差异又较大，有的学员所学专业与所从事的岗位不对应，学员学习积极性不高，工学矛盾突出，到课率比较低，课堂纪律比较差，作业不做或者不按时交，考试作弊屡有发生，大部分学员对学习过程没有正确的认识，混文凭现象十分严重。给教学管理造成了极大的困难，直接影响了教学质量的提高。二是在教材的选用上比较随意，缺乏成人教育特色，而且在授课上也只是对普通高等教育教材进行“量”的变化，而没有真正从成人教育出发进行“质”的变革。三是考核方式单一。忽视了成人教育的特点，简单照搬普通高等教育的考核方式，以“记忆型”为主，造成教师尽最大努力满足学生的短期学习目标，学生对很多课程的学习内容根本无法理解和消化，而是为了应付考试，考试效果不佳。

三、提高普通高校成人高等教育教学质量的具体措施

(一)建立一个以教育主管部门宏观管理、高校自我保证的质量保障体系

教育主管部门作为普通高校成人高等教育外部保障的主体，应加强宏观调控和监督，从宏观上指导、统筹、协调、检查普通高校成人高等教育质量保障活动。而评估是一个最有效的措施，可以起到检查、监督的作用。普通高校教学工作水平评估的经验也充分证明了这一点。因此，成人高等教育也应结合成人教育的特点和办学规律，建立符合成人高等教育的评估体系和评估指标，建立和完善教学评估制度，组织评估专家对成人高等教育的整体办学水平进行评估，规范其办学行为。而作为普通高校应切实加强对成人高等教育教学工作的领导，高度重视成人高等教育教学工作，建立健全成人高等教育质量保障体系，对成人高等教育管理及教学质量进行控制和自我评价。并根据成人学习的特点，建立以课堂教学和各个教学环节的实施与监控为主要评价内容的成人高等教育质量保障体系，按照质量保障体系的要求进行教学、管理和监督，从整体上保障成人高等教育的质量稳步提高。

(二)端正办学指导思想，严格教学过程管理，保证和提高成人高等教育教学质量

普通高校成人高等教育具有明显的、直接的社会效益。成教学员参加学习与他们的工作性质是相互渗透有机结合的，他们将学习成果应用于生产和工作中，能直接有效地提高其所在单位的工作效益和社会效益。因此，作为普通高校必须端正办学指导思想，把办学质量作为办学的中心，并根据成人高等教育教学场所分散，教学时间又多在周末或节假日，容易放松要求等特点，加强对成人高等教育教学过程的管理。只有加强对每个教学过程、教学环节的管理，才能确保教学质量的提高。一是要建立督导管理制度，可聘用已退休的责任心强的、教学经验丰富的老教授、老教师，参与成人高等教育管理，对教学进行督导与检查，及时了解学员对教学的反馈意见，不断改进教学方法和内容，提高教学效果。二是加强课堂教学的组织管理。成人高等教育面授时间短，教学任务重，如何在较短的面授时间里保质保量地完成教学任务，加强课堂教学管理尤为重要。要从教师的教学态度、授课时间、备课、课堂教学、作业等方面加强管理，制定严格的考勤制度，规定学员必须参加面授学习，并将出勤情况与该门课程的总成绩挂钩。三是加强对学员的自学指导和课后的作业管理。由于成人高等教育的主要办学形式是以函授为主，函授教育主要以自学为主面授为辅，因此，必须加强对成人学员自学的指导，认真组织编写自学指导书，规定学习内容、学习进度，指明重点，布置一定的作业，要求学员按时完成，努力培养他们的自学能力。制定作业管理规定，督促学员深入学习、巩固知识、培养独立思考、分析问题和解决问题能力，通过批改作业了解学员的学习情况，并将作业情况与该门课程的总成绩挂钩。占有一定比例，将学员在平时自学过程中遇到的疑点、难点经过回收、分类、整理并予以解决，提高学员的自学质量。

(三)制订符合成人高等教育特点的人才培养计划

普通高校成人高等教育的培养目标主要是培养理论扎实、应用能力强、实践型、职业型人才。因此，在制订培养计划时应突出成人教育“应用型”与“技能型”人才培养模式，在课程设置上要把握“能力为本、需要为准、够用为度”的原则，要充分考虑成教学员文化基础状况和成人特点，不能成为全日制培养计划的翻版或是简单的课时压缩。课程设置应体现职业特性与岗位需求，加强实践环节，增加职业资格考试途径。既要注重内容结构的完整性和严密的逻辑性，又要突出专业特色。要充分考虑到成人学员业余学习，学习时间较少，而社会和工作经验较丰富，基础理论和专业知识却相对较弱等特点，在课程设置、教材选用和教学内容安排上，要保证主干课程基本内容的广度和深度，保证学员有足够的时间掌握有关专业知识和技能，按照实际、实用、实践、实效的原则设置课程和精选内容。

(四)深化成人高等教育教学改革，规范教学管理，提高教学质量

一是结合成人教育的工作实际，制定符合成人高等教育特点的管理规章制度，使各项管理工作有章可循，规范管理，保证成人高等教育管理的科学性和实效性。二是要根据成人教育的特点，深化课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革，实现从注重知识传授向更加重视实践能力和创新能力培养的转变。要根据经济社会发展和科技进步的需要，及时更新教学内容，将新知识、新理论和新技术充实到教学内容中，为学员提供符合时代需要的课程体系和教学内容。三是实施教学管理体制改革。根据成人教育的特点，在教学管理上应逐步实施学分制教学管理，实行弹性学制和重新学习制。由于成人学员多数为在职学习，工学矛盾突出，只能业余学习或短期学习，采用集中统一的学年制来要求学员，显然不太合适，因此，成人高等教育必须灵活安排教学时间，实行弹性学制和重新学习制，可以使学员根据自己的实际学习条件安排学习，充分调动学员学习的自主性和自觉性，缓解学员的工学矛盾，体现以人为本的教育思想和教学过程的民主性。并通过建立教务管理信息系统，实现教学管理和学籍管理的规范化、科学化，提高管理的效率与科学性。

(五)深化成人高等教育课程考试改革，加强考试管理，提高考试质量

考试是督促学员学习，使学员深入理解、消化教学内容的一个重要手段，也是检验教学效果和学习质量的重要环节。因此，必须加强考试的组织管理，把考试建立在真实、全面地考查学员综合素质的基点上，这也是成人高等教育质量保障的重要环节。但是由于成人学员具有记忆力差而理解、分析和解决问题能力相对较强的特点，必须改革成人教育课程考试方法。一是要根据成人教育的特点，深化成人教育课程考核方式的改革。按照课程性质和教学内容的不同，对考试内容和方法、手段进行综合的整体改革，建立各具特色的课程考核体系，提高课程考试质量。课程考试可分别采取闭卷、开卷、口试、口试和笔试相结合，论文、完成作品、实践操作、设计、调查报告等方式。提倡并鼓励教师积极探索更加科学的考试方法，以促进教与学双方的积极性。可实行多样化的考核方法，逐步建设试卷库和试题库，实行教考分离。二是要根据成人教育的特点，其考试内容应该重视考查学员解决问题、分析问题的能力。即多考查学生实践动手能力和创新思维，少考记忆型内容；多考查学员运用所学理论知识判断、分析、解决实际工作中问题的综合能力，使学员考用一致，增强其学习积极性和诚信考试的自觉度，使学员真正将考试由原来的要我考变为我要考。三是必须加强成人教育的考试管理。要严明学习纪律，严格考试管理、严肃考场纪律、严格评分标准，坚决杜绝考试作弊现象。对于违反考试纪律的学生，要按照有关规定进行处理。要加强教风、学风和考风建设，重视考风考纪的宣传教育，重视监考教师的选配，严格执行各项考试规定。通过弘扬优良考风来促进优良学风的形成，营照良好的学习氛围，提高考试质量。

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[关键词]高职院校 高等职业教育 教育教学质量 健康发展

[作者简介]王建平（1957- ），男，河北张家口人，河北工程技术高等专科学校基础部主任，副教授，研究方向为高职教育管理和数学教学；常从淼（1956- ），女，河北辛集人，河北工程技术高等专科学校基础部，副教授，研究方向为英语教学和词汇学；王洪林（1963- ），男，河北沧州人，河北工程技术高等专科学校基础部，副教授，研究方向为数学教学。（河北 沧州 061001）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）09-0029-02

经过十几年的努力，我国各高职院校基本办学条件得到了明显改善和提升，但由于教育规模的扩大和连年扩招，多数高职院校忙于教育教学资源整合构建，影响了教育教学质量管理。如学校的管理理念不适应教育教学质量提升的要求、专业设置不适应区域经济社会发展的需求、师资和实训条件不适应高素质技能型人才培养的需要等。要积极创造提高质量的大环境，才能促进高素质技能型人才培养质量的全面提升。

一、全力把工作重点放在强化教学质量提升上是高职院校可持续发展的当务之急

1.明确职责。院校的主要领导应从征地、盖大楼、跑经费、争招生指标等事务性琐事中解放出来，要明确自己的职责，加强对学校教学工作的领导和精力投入， 按照《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010―2020年）》的要求，“建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来”。牢固树立一切为了学生发展的教育思想，深入教学第一线， 了解教学工作， 研究和解决教学中存在的问题。切实落实教学工作在学校工作中的中心地位，使全校的一切工作都服务于、服从于提高教育教学质量。

2.加强管理。全面提升教育教学质量重在各部门各环节全方位管理，建立一支具有较强质量意识、较强科学管理能力、较强责任感和奉献精神的管理队伍，对于学校全面质量管理起着举足轻重的作用。提高教育教学质量不能仅靠教学，要靠学校的整体工作，学校的各部门各环节的工作都应围绕教育质量提升来进行。加强管理队伍的建设，使之与师资队伍建设同步发展甚至超前发展是办好一所高校、提高教育质量的紧迫任务。

3.健全体系。建立健全人才培养质量监控保障体系是提高人才培养质量必要的手段。建立教育教学过程管理制度、教学质量检查制度和教育信息反馈制度是质量管理的前提。人才培养是院校综合管理的系统工程，教育质量是在这个系统工程的每个环节中逐步修炼的一个综合过程，是全面素质的积累。只有抓实每个环节的质量，才能保证人才培养的整体质量。因此，在整个人才培养工作中，既要有目标管理，更要有过程管理。过程管理是保证人才培养质量的全面持续提高必需的步骤，只有高度重视每一个环节的过程管理，才能促进高等院校又快又好地发展。

二、高水平的师资队伍是提高教育教学质量的关键

1.高职院校教师队伍建设要适应人才培养模式改革的需要。教师是学校最重要的资本，是办学的主体。为适应新时期高等职业教育改革和发展以及人才培养的需要，必须建立一支相对稳定、素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明的高水平师资队伍，这是提高教育教学质量的第一保证。

高学历的毕业生只是高职院校教师来源渠道之一，高职院校教师队伍更广阔的空间在于积极引进具有“双师”素质的专业技术人员和有实践经验的技术骨干来充实教师队伍。同时，积极聘请兼职教师，把兼职教师作为整个教师队伍的重要组成部分进行建设和管理；兼职教师不但能够很好地解决学校专业教师不足的问题，而且，能够解决学校专职教师难以处理的一些实践教学内容。来自行业企业的校外兼职教师成为实践教学的重要力量，是高职院校教师队伍建设适应人才培养模式改革的需要。

2.建立符合学校长远发展的师资队伍建设长效机制。学校应结合自身发展的实际和师资队伍的现状，科学合理定位，制定出符合学校长远发展需要的师资队伍建设规划。在体制和机制上不断改革，建立长效机制，为吸引和稳定人才提供制度保障，为广大教师营造良好的发展环境。例如，建立定期对在职教师有计划进行强化培训的机制，安排他们到一线行业企业参加实践锻炼、参与企业科技创新和技术培训等工作，全面提高“双师素质”尤为必要。应从学校发展和教师成长的双重需求出发，设立师资培养专项基金，积极为教师创造良好的进修条件，稳定教师队伍。

三、实现专业的动态发展是高职院校可持续发展的前提

专业是高等职业学校的核心竞争力，专业建设是高等职业学校提高质量的核心内容，也是学校建设和发展的立足点。专业建设应符合学校的办学目标和办学定位，突出针对性和应用性。专业不能以是否齐全为目标，因为永远全不了。随着各行各业的快速发展，实现专业的动态发展，是高职院校可持续发展的前提。

专业（专业方向）设置、调整的前提是立足于国情和地方经济建设，适应产业发展的需求，突出自己的办学特色，保证有力的师资支撑和质量优势。依据社会需求调研和预测，与毕业生就业出路结合起来的基础上科学论证、统筹规划，实际上就是围绕社会需求和满足学生择业的需要以及学校的办学效益来进行的。专业不随着社会需求动态发展，进而谋划更长远的发展路径，学校就没有生命力，也不可能有好的教育质量。

四、实现教学内容和课程体系动态管理是提高教育教学质量的根本

高等职业教育永远不能脱离市场需求这个导向，必须适时调整教学内容和课程体系，实行动态管理，适应新的教学要求。教学内容和课程体系不仅决定教学质量和教学目标的实现，而且决定人才培养质量和人才培养目标的实现。

课程体系的构建必须按照培养高素质技能型人才这个目标。遵循学生职业能力培养的基本规律，加强学校与行业企业的合作，充分发挥、行业企业资源优势，以真实工作任务及过程为调整依据、序化教学内容。要树立与高职教育办学定位和培养目标相适应的教学质量观，构建新的课程体系不能只是修补或填充，要敢于舍弃那些陈旧的、重复的、实用性不强的、理论过深的东西。要大力推进教学方法的改革，推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式，注重因材施教。多少年不变或变化不大，不仅不利于发展，实际上就是原地踏步走，甚至就是倒退。要坚持教学内容与职业岗位相结合、理论课程与实践课程相结合、文化素质与实践能力相结合，国家职业资格证标准的要求与相关专业课相结合的原则，合理排序，建立相互融合、相互依存的课程集合，融教、学、做为一体，这是提高教育教学质量的根本。

五、校内外实践教学相互补充是高职院校培养高素质技能型人才的必然选择

实践教学是高等职业教育提高教学质量的一个重要特点。培养高素质技能型人才必须有一流的实训基地作支撑，实现教学内容与职业需求零距离贴近。如果高等职业院校不与行业企业相结合，单凭学校的实训教学条件，培养不出生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技能型人才。所以学校必须与行业企业深度合作，加强合作的制度建设，规范合作运行的质量，创造合作发展的空间，让行业企业看到实现合作后双赢的前景。

加强校内、校外实训基地建设，实现实践教学的互相补充，为学生走向社会做好充分的铺垫，是高职院校培养高素质技能型人才的必然选择。

逐步完善的教学质量管理制度和激励机制，加强内涵建设、深化教育教学改革、提高教育教学质量，增强学生发展能力、更加有效地服务区域经济和人的发展，是高等职业教育今后一个时期的核心任务。教育教学质量的保障和提升是推动高等职业教育持续健康发展的必然要求。

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关键词职业教育 教学质量 影响因素 对策研究

高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。目前，由于种种原因，河南省高职院校教育教学质量不容乐观，存在着诸如办学机构急于扩张规模、不注重教育质量、采用本科院校 “压缩饼干”式教学模式、教学内容不适应就业对知识和技能的需求等问题，严重影响了人才培养质量。

一、影响因素

（一）办学指导思想不够端正

河南省高职教育发展时间尚短，对高职教育的认识还不清楚。传统的“关门办学”的教育指导思想对高职教育的教学工作影响很大。我省很多学校对专业的设置缺乏行业依托，脱离市场需求，职业特色过于突出。普通高校办高等职业教育，在具体工作中存在着“重普教、轻职教”的现象，对高职教育的规律、性质以及专业设置、教学目标等缺乏深入研究。在一些高校中，相应降低了对教学质量的要求，将高职教育与成人教育一起作为学校创收门径。

（二）人才培养目标定位不准确

河南省部分学校在教学过程中照搬学科型大学的模式，对于高职学生实践能力以及现代科学技术应用能力的培养还远远不够。相当多的专业在教学上明显存在着课程陈旧、教材落后、教学与实践相脱节等问题。以驻马店职业技术学院为例，2010级文秘专业的主干课《中国现代文学》，使用的教材为武汉大学出版社出版的自学考试教材，封面上标明1917—1986，在时间上就已经太落后了。

（三）教师队伍结构滞后于高职教育的需要

高等职业教育的特点要求教师不仅要精通专业理论知识，更重要的是要具有熟练的动手操作能力和技术应用能力。我省许多高校的高等职业教育师资队伍基本上是由高校普教老师组成，由于他们对高等职业教育的基本特征及其特殊性认识不够，习惯于过去普教思维定式，从而不能完全适应高职教学。

（四）教学基础设施薄弱

众所周知，高职教学特色的重要保证是与专业配套的实训基地、实验室以及必要的活动场所。特别是实习基地建设和教学设备的投人更为重要。目前河南省高职教育缺乏足够的硬件投入，在教学基本设施（如实验设备、图书）方面还存在较大的缺口。

（五）政府经费投入不足

政府经费投入不足是影响和制约高等职业教育质量提高的重要原因。河南省高等教育发展相对落后，全国高等教育的平均毛入学率为百分之二十二。据统计，河南省高等教育毛入学率是百分之十九，低于全国平均水平，在中部地区中排名倒数第一。地方财政投入严重不足，人均财政拨款只有全国平均水平的三分之一。

二、解决对策

为妥善解决这些问题，笔者在全面学习领会国务院《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》文件精神的基础上，提出几条提高高等职业教育教学质量的对策，与研究者商讨。

（一）准确定位培养目标

专业是高等职业教育的一个重要特色。要根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业 。准确定位培养目标，它直接影响高职教育的指导思想、教学内容和教学方法。高等职业教育的人才培养目标是面向基层、面向生产第一线的实用型、技能型人才，理论与实践紧密联系是其显著的特点。

（二）建立、完善院系两级管理模式

成立由学校、企业的管理人员、专业人员共同组成的专业建设指导委员会。专业建设指导委员会要定期召开会议，参与制订或审查教学计划(培养方案)、教学大纲 (课程标准)等重要教学文件，及时对专业建设问题提出指导意见。

（三）不断完善教学计划

职业教育教学计划要体现出专业的人才培养目标和人才培养模式。其中包含课程体系的设置、教学环节的确定、特色课程的确定、理论与实践课时的分配等等。

（四）加大课程建设与改革力度

增强学生的职业能力，突出高职课程的自身特色，使高职课程与普通大学的课程相比较而言，具有相对的灵活性和针对性。课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。要做好与行业、企业合作开发课程，根据企业岗位的任职要求，改革教学内容与教学方法，广泛采用案例教学、情景模拟、现场指导等教学方法，融 “教、学、做”于一体，真正做到“以应用为目的，以必须和够用为度”，提高教学效果与教学质量。

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（五）加强教师队伍建设

高职院校要提高教育教学质量，首先要提高教师队伍的质量和素质，努力建设一支师德高尚、业务精通、爱岗敬业、实践能力强的“双师型”教师队伍。在这方面，开封黄河水力学院制订了切实可行的制度。他们采取“一培”、“二引”、“三留”、“四聘”这四种措施来提高教育教学质量。“一培”是指把中青年专业教师送到企业、科研单位中进行培养。“二引”是指每年有计划地引进重点专业的高层次人才和专业带头人。“三留”是指实行事业吸引人、感情凝聚人、政策激励人、待遇留住人的用人机制。“四聘”是聘请有实践经验又有扎实理论基础的专业人员、专家教授、工程技术人员、管理人员等充实教师队伍，改善师资结构，提高教育教学质量。

（六）要进一步加强教材建设

教材的选择和编写也是提高高职教育教学质量的一项重要工作。遗憾的是目前河南省职业教育中，真正适合高等职业教育的教材尚不多见，往往是沿用普通大专甚至大学本科的教材。鼓励教师与企业合作开发教材。重视优质教学资源和网络信息资源的利用，把现代信息技术作为提高教学质量的重要手段，不断推进教学资源的共建共享，提高优质教学资源的使用效率，扩大受益面。

（七）办好特色专业

优先支持在工学结合等方面具有优势以及有益于培养高技能紧缺人才的专业。办好重点专业，对师资、设施等基础条件好，特色鲜明，就业率高，就业质量好的专业进行重点发展。专业建设是学校建设的核心，要制定富有特色的专业教学计划并开展实施。

（八）大力提高学生实践能力

职业教育中要把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。教学内容过程中要突出实践能力培养，不断加强实习管理，通过加强实践考核来引导学生实习，提高学生的职业能力。同时，工学结合的本质是教育通过企业与社会需求紧密结合，学校根据企业的真实需求与企业开展全方位、深层次、多形式合作，提高学生就业率。企业按照自己的生产需求，与学校资源共享、互相确定培养目标、共同制定培养方案，并通过提供设备、教师等方式，与学校合作培养企业需要的高技能人才，为企业的发展提供强有力的技能人才支撑。学校教育只有与企业用人结合起来，才能实现双赢。

（九）完善教学质量评估体系

职业教育和普通教育不同，它更需要完善以学校为核心多元参与的教学质量保障体系。许昌职业技术学院做得很好，为提高对教师教学质量的要求，实行教学质量一票否决。省教育厅有关部门本着“以评促改、以评促建”的重要原则，定期对高职院校进行评估。

（十）营造良好外部环境

首先，要提高政府对高职的投人比例。在确立财政性教育经费支出总额的前提下，政府应按照教育成本确定经费配置比例的原则，调整普通高等教育与高等职业教育公共教育经费的分配结构。 其次，政府要统筹区域内高职公共资源的配制和建设。再次，拓展投资渠道，落实优惠政策，保护投资主体利益。漯河职业技术学院是一个很好的例子。它在对举办高等职业教育的企业按一定比例返还其缴纳的城市教育附加费的同时，给予企业相应的补偿或税收优惠。

总之，在各类高职高专院校中，培养人才是根本任务。教学是中心工作，教学改革是各项改革的核心，提高质量是永恒的主题。教学质量是高等职业教育的生命线，在当今大众化教育的大环境下，高等职业教育教学质量的提高是至关重要的。

参考文献

[1]张炳南.对提高高职院校教育教学质量的思考[J].教育与职业，2007，(11).

[2]赵冬梅.改革高职院校教学方法提高教育教学质量[J].职业与教育，2007，(8).

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关键词：高职教育；教学质量；创新；名师导航制；“博雅”教师；培优教育 

 

改革开放以来我国教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就，当历史的年轮跨入2011年，我国高等教育的规模已是世界之最，高等教育毛入学率达到24.2%，使我国高等教育进入国际公认的大众化教育阶段。然而，我国高等教育目前所追求仍是“初级大众化”，这仅仅是一种“量的增长”而不是“质的提高”。高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分，其根本任务是培养生产、建设、管理和服务第一线需要的德、智、体、美、劳全面发展的应用型专业人才。随着我国加入世贸组织，经济发展水平不断提高，优质教育供给与人民不断增长的高等职业教育需求之间的矛盾也更加突出，而经济全球化程度的不断加深又使得高职教育正面对着一个更加开放的环境，其面对的国际和国内竞争程度也愈加强烈，特别是人才资源和人才质量方面的竞争。在这样的形式下，高职教育教学质量将越来越多地被社会各方面所关注。因而，如何提升高职教育的教学质量和学生的综合素质，培养具有核心竞争力的创新人才，确保教学工作的中心地位也成了当前教育界需要研究和探讨的首要问题。 

一、积极推行学分制，大力提高高职教育教学质量 

从某种意义上来讲，学分制是指完全学分制、导师制和弹性学分制相结合的教学管理制度，即允许学生根据专业的教学计划要求自主选择课程。例如，市场营销课程教学要真正实施学分制，就必须制定一套完善的规章制度，形成良好的学术氛围，制定新教学大纲。正确理解学分制的学时，根据营销课程的深度和广度决定学时和学分；严格管理，促进和保证教与学的质量，加强教学督导和评估工作，激励教师的教学积极性；加强教师队伍的建设，保证教学的质量，不能忽视课程内涵，忽视教学质量，单纯追求学分数量。同时必须加强班主任制度和导师制，班主任要注意加强对学生的考勤和日常管理，加强对学生的学习指导，保证学习质量。另外，还要搞好学校的基本建设，为学生提供更多的选课机会，实施奖励学分制、重修制，引导学生全面发展与个性发展相结合，鼓励学生积极参加各类竞赛活动，将竞赛和职业资格认证纳入到教学计划中，以培养创新型应用人才。 

二、深化教学改革，培养创新性综合型人才 

在当前这个瞬息万变的时代，为了适应新形势和培养复合型人才，需要改变原有的教学培养模式。在教学改革过程中，高职院校要目标明确，思路清晰；要果断、谨慎、逐步推进；要加法减法并用，优化课程体系。在重视学科基础的同时，高职院校还应重视并加强学生在校期间的实习实践教学，教学内容主要是从学科知识结构出发，选择最能反映本专业基本操作技能的实践内容组织教学，并注意实习实践教学内容理论联系实际，相互衔接，重视培养学生的操作应用方法和技能，弱化对学生实践结果的评判，强化实践过程的规范性操作，重视主动、创造性构思设计能力的培养，最终达到培养学生的实践能力和创新能力的目的。 

三、加强教学环节管理，提高师资队伍素质 

加强对教学环节的管理、规范和监控也是提高教学质量的关键所在。对每一门课程，一律实行课程责任负责制，每门课程至少由3位教师以上的成员组成。例如，市场营销课程的教学改革、教学大纲、多媒体课件等由责任教师负责组织该课程小组的教师统一制作，形成课件库，以达到事半功倍的效果。如有新的知识、新的教学方法，则由教师自主加入到课件库中，对课程内容和教学大纲的修改，则由课程小组教师统一完成。同时，高职院校要对年轻教师实行助教制和帮扶制，使青年教师尽快地成长起来，投入到教学第一线。在教学过程中，要严格教学环节的管理，质量小组的成员与责任教师担当起对其他教师的教学效果的监控，建立院、系、课程责任教师的三级听课制度，畅通信息反馈渠道，加强与学生的联系。建立以课堂教学为中心、以学生为主体的教学质量评估制度。由于科技飞速发展，教师素质的提高也成为提高教学质量不可缺少的部分，高职院校应制定完善的教师培训计划，将中青年优秀教师定期送到知名公司、企业一线，进行新知识、新技术的培训，提高其综合素质，以适应新形势的要求。 

四、加强高等职业院校课程体系建设 

在人才培养目标上，努力实现知识、技能、素质和做学问、做事与做人的协调发展，为此必须做到以下几个方面：①科学设置课程体系，

拓宽基础教学的内涵。各专业开设的各类主要课程，要与相应的就业能力直接对接。如市场营销教学针对企业市场调查业务开设“市场调查”课程，针对广告创意制作业务开设“广告实务”课程等。②注重教育创新。要采取各种可能开发大学生潜能的教学方法和手段，继续强化多媒体教学方法之外，大力加强案例教学法、情景模拟教学法的运用，让学生体验真实的商业氛围，感受未来可能从事的职业的多变性和复杂性。

五、逐步形成完整和相对独立的实践教学体系 

结合企业对学生实操技能要求较高、重视较多的实际情况，在教学活动中，建议把理论学习与实践应用结合起来，通过组织学生参与实习实践环节，培养学生的动手能力和创造能力。建立自营实训基地既能缓解我国高职教育经费短缺的问题，又能解决学校教学与企业要求脱节的问题，可考虑投资创建超市、酒店、旅行社等经营实体，拥有自己的自营实训基地，实施产业化运作，推进名牌战略和集团化经营，让学生有一个稳定的实习场所，配合实施“情景模拟教学”，使课堂教学与实践内容相吻合。 

六、转变观念、创新思维 

（1）教师队伍创新 

①以名师为旗舰、实施“名师导航制” 

首先是按照“上网”的思想，特聘国内外名师作为专业领航人，打造高层次人才网，同时，内培外引，广泛吸纳优秀专业人士“上网”。其次，按照“进站”的思想，建立知名专家流动工作站，把著名专家请进站，实行“候鸟式服务”。最后，按照“搞特区”的思想，在高层次人才网上和专家流动工作站里采取特事特办特管方式，搞“特区”服务，即实行全日制服务。 

②树立培养“博雅”教师的指导思想 

作为高职教师，不仅要具有广博的知识，而且要增强综合文化素质，摆脱庸俗、唤醒卓异，培养优雅气质。否则，本专业再精通，也不能算是好教师，更谈不上名师。如果教师缺少文化素养，培养出来的学生也就不会得到社会较高程度的认可。同时，教师还必须具有较强的创新意识和创新能力，这是培养创新型学生的前提所在。因此，高校应该科学制定教师培养规划，按照“分级管理、责权统一”的要求，采取“分批办班、集中培训、分类指导、典型示范、逐步推进”的办法，促进师资队伍水平的提高。 

（2）教学方法创新 

①实施“培优教育” 

现在多数高职院校的教育理念都是实行培优补差，坚持“通才”教育、“博雅”教育，数百年来的高等教育实践证明这是正确的。但某些个别学生总是执迷于单科独进，对其他课程很难学进去，即所谓的“偏科”，这部分学生也应该得到承认和支持，实施“培优教育”制的目的就在于为这部分特殊人才提供成长的环境，让他们真正发挥自己的特长，形成自己独特的优势。 

②实施“滚动排课”制 

教育是“超市”，是提供教育服务的“超市”。实施“滚动排课”，即提供各类课程供学生来选择，学生可依据自身兴趣和实际需要去选听不同的课程或不同老师所讲授的课程，真正体现了教育市场化和产业化的思想。 

（3）管理制度创新 

实施“学科交叉住宿”制。这种学生管理制度打破了同系学生之间构造的天然亲缘关系，有利于不同专业的学生之间进行交流，让学生学会与不同学科的人相处，一方面能够促进学生社交能力的提高，另一方面可以拓展学生的知识面，从而促进学生综合素质的提高。 

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关键词：高职教育，教学质量，课程设置和改革，教师素质，学生素质，考试改革

 

高等职业技术教育，是我国高等教育体系的重要组成部分，它不同于普通高等教育，有着自身鲜明的特点。就我国国情而言，普通高等教育重点培养的是综合性人才，注重学生的认知能力和研究能力；而高等职业技术教育重点培养的是专业性、操作性人才，更加注重学生的实践能力和技能的实用性。高等职业技术教育，因其在提高全民素质、促进就业和再就业等方面的独特优势，成为高等教育中的“一枝独秀”，是无法被取代的。综观我国高等职业技术教育的发展趋势，总的来说是好的，但因课程设置、师资水平、生源质量等方面的原因，还存在诸多的问题和不足，民族地区的高职院校更为突出，在面临发展机遇的同时更面临着严峻的挑战，如果不能立足职能定好位，抓好关键求发展，推动教育教学质量不断提高，那必将会失去自身在高等教育领域的重要地位和作用。从教学实践的角度看，影响民族地区职业教育教学质量的关键因素主要有以下几个方面：

1.课程设置和改革，课程是影响教学质量最核心的因素

根据国内外学者的研究，将课程定义为“课程是对育人目标、教学内容 、教学活动方式的规划和设计，是教学计划、教学大纲和教材全部内容及其实施过程的总和”。由此不难看出课程在教学中的地位和作用，它包含了大纲、教材、教学手段以及教法和学法等。课程在任何一个教育体系中始终处于核心地位，教育领域中的一切改革最终都将影响和归结到课程改革。同样，职业教育的改革，其最终落脚点也体现在课程改革上。为此，把握当前我国职教课程改革的基本取向，有利于深刻理解我国职业教育发展的基本趋势，为制定合理、有效的职教课程改革策略提供较为科学的依据。

民族地区职业教育作为直接培养一线劳动者的专门教育，使受教育者成为全面发展的高素质劳动者，其课程的改革以提高学生的实践能力和职业技能为核心。免费论文。在课程改革上，应从以下几点做起：

1.1要求每一位老师在一学期的课程结束后，根据实际授课情况，提交一份教学总结，以及对所担任课程的教学大纲进行补充、完善和更新

这样，加快了高职课程更新的频率，使其与我国社会发展尤其是用人单位所需职业的发展相适应，充分体现了高职课程的动态性。

1.2突出高职课程的自身特色，使高职课程与普通大学的课程相比较，具有相对的灵活性和针对性

在这方面，制定的教学计划要充分体现了职业教育关于知识与技能、理论与实践并重的原则，切实加强职业培训。基础课的教学注重“精”，真正做到“以应用为目的，以必须和够用为度”。理论课不只限于在课堂上讲，讲求多渠道多形式，充分调动学生学习的积极性和主动性。比如，将理论课程的讲解搬到实验室，进行现场教学，同时还利用多媒体教学，以及采取教学外置的方式等等。免费论文。

1.3选择合适的教材

教材的选择和编写也是提高民族地区高职教育教学质量的一项重要工作。遗憾的是目前真正适合高职的教材尚不多见，往往是沿用普通大专甚至大学本科的教材。因此，要积极鼓励老师在职业分析 、教学分析和课程分析的基础上，编写出一系列适合于民族地区高等职业教育需要的新教材。目前，民族地区高职院校由于受资金、领导观念、教师水平等约束，自编教材工作进程缓慢，很难适应高职教育发展。

1.4保证每位学生在毕业时都能取得其相应专业的职业资格证书

我国的职业教育正逐渐转变为一种“双证书制”教育（学历证与职业资格证），这是适应市场经济发展的必然选择和重要手段，已经成为职业教育的重要特征。学生获得职业资格证书，成为职业教育当然的也是非常重要的教学目标之一。为达到这一目标，必须以此导向，对职教课程进行相应的改革。在这方面，我院在与职业资格证书各管理部门之间进行沟通与协商的基础上，将很多实用性、技术性、操作性的内容融入教学课程，使学生在毕业时，大部分都可获得如数控车工、计算机操作员、服装设计人员、动物防疫检疫员、前厅服务员、餐厅（客房）服务员、电工、钳工等技术资格证书。实践证明，通过课程的科学设置与改革，能够极大地提高高职毕业生的技能水平和社会适应能力，从而促使民族地区高职教育教学质量不断提高。

2.教师素质，教师的素质是提高教学质量的前提和保证

2.1高职院校培养的是高技能人才，必须以“双师型”教师队伍作支撑

“双师型”教师队伍，既要具备较强的专业理论知识，又要具备扎实的专业技能；既要担当教师的角色，更要充当工程师的角色，应尽可能多地积累丰富的实践经验和其他各项技能，为学生的学习和实训提供指导。几年来，我院采取培训和引进相结合的方法 ，不断加强学院“双师型”教师队伍建设。通过让老教师带青年教师，把骨干教师和青年教师外派学习培训、定期研讨、定期到企业基地锻炼等方式，不断增强在职教师的实践能力。同时，积极聘请行业、企业和社会其他方面具有丰富实践经验的专家和专业技术人员作为兼职教师，对教师队伍进行必要的补充，这对在职教师也是一种刺激和提高的过程。

2.2以教学的日常管理为手段，建立可行的教学质量评价体系

教师日志制度、教务科查堂制度、学生信息员制度的建立，可以使教育管理者充分发挥管理职能，对教师的职业素质起到监督促进的作用；教师评教、学生评教、督导评教制度的建立，完善了教师教学质量评价体系，而科学的教师教学质量评价体系能够起到正确的导向作用，并能通过教师之间的平等交流和互帮互学，达到共同提高的目的。免费论文。

3.学生素质，学生的素质高低是教学质量的最终体现和反映

要提高学生的素质，必须牢固树立以学生为主体，能力为本位的意识，即让学生主动参与积极思考，亲身实践，培养学生的自主意识、竞争意识和创新意识；培养学生的自我调控能力，创造性思维能力和适应社会的能力。在教学过程中，要充分调动学生的主动性，给学生更多的自学时间，重视学生的个性发展，加强实践教学环节和能力的培养。基于以上的认识，我院从以下几个方面实施：

3.1制定严格的日常生活管理制度

实施“班主任+辅导员”制度，达到与学生随时进行沟通和交流的目的；对平时各项工作定期进行检查与比赛，检查评比结果与班级奖励挂钩，与班主任津贴挂钩，创造一种比学赶超的浓厚氛围，在无形中推动学生自觉学习提高。

3.2每学期都要支持学生自主开展多种不同形式有益于身心发展的文化活动，使学生受到优良的校园文化熏陶

如举办文艺晚会、 体育比赛，开展技能比赛、书法绘画展、专业讲座等，对学生的组织能力、文化品位、 艺术修养、团队精神等多方面素质进行培养锻炼，这样寓教于乐的形式，大大提高了教学质量和效果。

3.3加强实践环节。因为职业教育注重的是学生的动手能力，所以教师应突出实践教学环节，加强理论联系实际，培养学生的实践能力

我院在进行课程改革时，加大了实践教学环节的课时，有些课程的理论与实践课时的比例达到4:6。同时，通过与企业合作建立教学基地，推行工学结合人才培养模式，让学生自己动手，亲身体验，熟练掌握操作技能，并注重引导学生如何应用所学过的知识来解决实际问题 。

4.考试改革，考试是检验教师的教学效果和教学水平的重要依据

高职教育主要培养的是实用性和技能性人才，考试方式、方法的不断改革是高职教育发展的迫切需要。在具体措施上，首先要严格考试管理、培养高素质的监考队伍。我院要求必须严格考试管理，严肃考场纪律，严把考试关，从而打消某些学生消极学习，蒙混过关的不良思想倾向，把主要精力投入到学习中去，效果是明显的。事实上，监考教师队伍的素质如何，直接关系到的是考场纪律，但最终关系到的还是教学质量问题。良好的考场纪律是评价命题质量、教学效果和学生学习水平的有力保证，是以考促教、以考促学的基础，反之，则教学和命题都偏离方向。因此，建立一支高素质的监考队伍是维持良好考场纪律，提高考试质量的关键。第二，针对理论课和实践课教学的不同特点，实行侧重点不同的考试方式。我院坚持理论课以总结性考试为主，重点推行闭卷、交叉考试形式，最后对试卷要进行分析 ，找出教学过程、教学方法、内容讲授等方面存在的不足，以便扬长避短，吐故纳新，不断提高教学质量；实践课重点考查学生在平时对要求的技能操作、技术应用的每一步、每一环节的掌握和应用程度，同时也注重总结性综合技能考试。以上考试改革措施的实施，对任课教师的教学和学生的学习均产生了很大压力，使得师生在教与学中自觉地采取各种措施，如使用新的现代化教学手段、改革教与学的方法等，努力提高教学质量。

【参考文献】

[1]关于大力推进职业教育改革与发展的决定.国发[2002]16号；

[2]教育部关于以就业为导向 深化高等职业教育改革的若干意见.教高发[2004]1号；

[3]关于加快职业教育改革与发展的决定.湘政发[2004]9号；

[4]关于深化职业教育管理制度改革 进一步扩大职业院校办学自主权的意见.湘教发[2004]104号；

[5]关于大力发展职业教育的决定.湘发[2006]22号；

[6]教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见.教高（2006）16号。