安全用电的宣传方式范文

导语：如何才能写好一篇安全用电的宣传方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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由此可见，用电检查的重要性正在与日俱增。另外，由于自然资源的缺乏，国家政策也越来越重视资源的节约，这就更加要求需要对用电进行规范化管理与合理化控制。从而，做到有效的节约资源，响应国家政策，有效的保障供电服务的质量，做好用电检查管理就显得尤为重要，只有这样才能保障用电的重要性和安全性，促进社会的和谐稳定以及可持续发展。

一、对于用电检查存在的问题分析

近些年，各级供电企业都会经常或不定期的进行用电检查工作，相应的用电管理也愈来愈规范。但是，由于是人为操作，这其中就存在操作人员的非法操作，如非法用电以及性质更加恶劣的偷电、窃电等。上述原因经常会引起相应的安全事故，随之而来的就有可能对用户以及供电企业造成较为严重经济损失，甚至是人员伤亡。这种种现象就很明显的呈现出用电检查还是存在许多亟需解决的问题。

1、客户方面的安全问题

客户方面的安全问题主要有双电源但没有独立电源的问题、安全检查期限过期问题、安全器具不全问题、缺少安保电源问题、电工进网资质存在问题、事故应急处理不当问题等等。上述的这些问题，一旦存在或者发生，虽然不会直接对当地供电企业造成较大的经济损失，但是，凡事存在失误或者事故，就不能忽视。这些涉及到安全问题的方面一旦发生失误的话就会对用户造成不小的损失和麻烦，严重的话，甚至会造成不良的社会影响。

2、非法用电和窃电现象的增加问题

随着社会科技的不断发展革新，载波预付费电能表得到了广泛的推广使用，供电企业开始推行远程抄表方式来代替比较传统落后的人工手抄表的方式，这样可以有效地提高供电企业的工作效率，大大节约抄表时间。但是，随之而来的就是用户窃电现象开始逐年上升。譬如有些用户从用非正常的售电卡对计量表进行反复拔插，这样就有可能造成计量表出现故障，使得电表电量在用完过后还可以继续用电等情况，这就会很大可能的造成供电企业的经济损失，而且数额较大。对于此类问题，用电检查人员要及时的检查发现并且解决此类问题。避免出现较大的经济损失。

3、实际用电检查工作中存在的问题

虽然用电检查工作人员能够在平时的电检查过程中对用户的窃电以及非法用电的行为做出比较准确的判断，但是由于是人为操作，所以执法过程往往不是很合理。另外工作人员也会常常出现违背用电检查的相关规范的行为，对供电企业的社会效益造成比较严重的影响。

4、在电检查工作中存在取证困难问题

在日常的电检查工作中，由于许多用户都会采用比较隐蔽的方式进行窃电或非法用电，为了让电检查监督管理作用得到更好的发挥，那么就得掌握确凿的证据。但问题就出在这里，用户常常会掩盖证据，工作人员在取证工程中也会存在失误或违规行为，使得证据遭到破坏，这样会让证据的调取变得比较困难。

二、提高用电检查加强用电管理重要性及安全性

在日常的用电管理过程中，主要的工作就是用电检查。用电检查中包括对供电正常性、稳定性和可靠性进行常规检查，通过对供电和用电的检查、监督和管理工作，从而保障用电的可靠性。其实，供电企业供电和用电检查相当于销售和售后服务的关系。做好用电检查就相当于做好售后服务。这样就可以有效地维护客户用电的稳定性。因此，用电检查不仅保障供电服务的安全性和重要性，另外在企业的未来发展中也扮演着不可或缺的角色。

三、加强用电检查、用电管理的措施

1、为提高电检查工作人员专业素养、综合素质而加强对工作人员的培训

现在的一些电检查工作人员很多都只是接受了简单的培训，他们对于现场的工作能力和经验都存在不同程度的缺乏，在面对用户有时存在的一些问题，例如违规用地按、窃电等现象不能够给予及时的解决处理。这样就会给供电企业的形象造成比较严重的损失，同时也会给供电企业在经济上造成不小的损失。所以为了创造更好的效益，保障供电的安全可靠性，对于电检查工作人员的培训是必不可少的。

2、加强对用电检要性和安全性的宣传教育

在供电服务和电检查工程中，可以适当的通过法律途径宣传教育从而加强员工和用户对用电检要性和安全性的认知。另外，这是一个较为漫长的过程，不可能在短时间收到成效，不能急功近利，需要经常反复的进行宣传，循序渐进才会收获有效的结果。在实施宣传教育的时候，一定要注意因人而异，不同的人对于这些宣传的接受程度不同，认可程度也不同。所以，必须将此项工作作为一个长期的目标进行，才会有较大的收获。

结束语

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论文摘要:安全用电是一个永恒的安全教育话题,虽然现在在居民生活安全用电中采取了加装漏电保护器等措施,但是居民生活用电触电的现象还是时有发生。这暴露了在居民安全用电教育上的不足,加强居民生活用电安全教育成为刻不容缓需要解决的问题。本文从分析当前安全用电教育中的现状入手,分析居民生活安全用电教育中存在的不足,结合现有的研究资料分析解决问题的对策,给当前的居民安全用电教育提供一点借鉴。 

 

随着我国经济的发展,居民生活用电量逐渐增大,如何保证居民在日常生活中的用电安全成为当前用电安全教育面临的主要问题。而现阶段国家在用电安全教育方面,主要采取一种公共宣传的方式,在居民区、居民集中点等地点通过张贴宣传画等多种形式,宣传用电安全应该注意的地方和预防触电的各种措施,这种普及式的用电安全教育在我国发挥了很大的作用,最近几年随着居民用电安全意识和知识水平的提高,居民生活中发生触电的现象已经大为减少。 

但是不能否认的是,每年因为用电安全知识的缺乏导致触电的事件仍然时有发生,这不仅给居民的财产带来损失,更是严重威胁到居民的生命安全。因此,解决用电安全教育中存在的问题,加强对居民的用电安全教育已经成为刻不容缓需要解决的问题。 

一、居民生活用电安全教育存在的问题 

虽然现在普及式的用电安全教育在安全用电工作中发挥了很大的作用,普及了用电知识,使居民掌握了一般用电应该注意的常识,如不要用湿手触摸开关、不要乱拉私接等等。但是现在的居民生活用电安全教育在教育形式、强度等方面还存在很多的问题,笔者认为当前居民生活用电安全教育存在以下几点不足。 

1.居民生活用电安全教育形式单一 

当前,在居民生活安全用电教育方面各级政府主要采用的是一种普及式的教育,也就是利用新闻媒体、散发传单、张贴宣传标语等手段,对社会上不特定的居民进行安全用电教育,这一种形式已经存在了很长的时间,形式十分单一,起不到系统的教育作用。一方面是因为由于面向不特定的人,不能在居民心中引起足够的重视,他们往往会认为这仅仅是一种宣传,是一种形式上的东西,根本不重要。另一方面,由于现代人快节奏的生活,人们往往会忽视这一种宣传教育,如在小区内张贴的用电安全宣传画,很少有人去关注。 

2.教育强度不够 

当前,对居民用电安全教育流于形式,没有实质的内容,造成了居民对用电安全的思想不重视。这一点在农村地区表现尤为明显,由于农村地区发展落后,农民的文化水平低,农民的用电安全意识淡薄,单纯形式的用电安全教育不能改变他们淡薄的意识。尤其是在一些贫困地区,比较落后的经济发展水平使他们关心的不是用电安全,而是用电的多少。为了尽量减少用电,这些落后的农村地区私拉电线、偷电等现象屡有发生,不仅给国家的电力资源带来损失,同时在进行这些违法行为的过程中其生命安全也受到严重的威胁。而在城市,现在很多青年人都是独生子女,老人独自生活的现象日渐增多,老年人在用电安全知识上的缺乏使他们用电安全的意识也比较淡薄,所以对老年人的用电安全教育有待加强。 

3.用电安全教育的内容太过于单薄 

现在的用电安全教育内容集中在一些用电安全教育的基础知识,如不要用湿手接触电源开关、不要用金属物质去碰裸露的电源线或插座等等,这些知识只能满足居民一些日常生活的基本需要,但是居民对用电安全教育中一些比较系统的知识则很少能够掌握,如安全用电标志的识记、入户电源线避免超负荷使用、如何识辨破旧老化的电源线等等。尤其是在一些老楼房,由于线路老化引起的各种用电安全事故,如触电、火灾等时有发生。不仅威胁到本户人的人身和财产安全,而且对整个周边的居民用电户产生威胁。在农村一些不发达的地方,这种隐患也是大量存在的。 

这些用电安全教育中存在的不足,不仅使供电安全受到影响,更重要的是给人民群众的生命财产安全造成威胁,如不及时提高居民生活用电安全教育水平,完善居民用电安全教育手段,提高居民生活用电安全意识,其后果是不堪设想的。 

二、解决居民用电安全教育中存在问题的对策 

面对当前居民用电安全教育中存在的诸多问题,笔者通过查阅相关的研究资料以及自己对这一问题的理解,认为应该从丰富居民用电教育手段、增强教育强度、扩大用电安全教育三个方面解决目前存在的问题。 

1.丰富居民用电安全教育的形式 

在坚持当前普及式的用电教育形式之外,笔者认为在城市和农村可以分别采取以下教育形式。首先,在城市以社区为单位,利用社区的各种宣传教育资源,由社区管理人员组织,将社区内的居民集中起来,系统进行用电安全知识教育,提高他们知识的系统性;通过编写安全用电小常识的方式,把这些常识分发到每家每户,让居民学习系统的用电安全知识,还可以利用电工上门维修的时间进行现场用电安全知识教育。其次,在农村可以以自然村为单位,对村民的一些基本用电常识进行强制培训,以用电安全事故一些活生生的例子打动他们,让他们认识到安全用电的重要性;应针对性地进行诸如免费播放农村喜爱的电影,在播放间隙插播有关安全用电常识的电教片,在地台戏中编排有关用电安全的小段,每年推行安全活动月活动。另外,通过用电安全宣传上春联活动,广为散发春联,大力向农户宣传安全用电的必要性和重要性。提高他们用电安全知识,排除用电安全隐患的能力。 

2.提高居民生活用电安全教育的强度 

用电安全教育不是一朝一夕的事情,也不是一次教育就能够完全解决的问题,因此,用电安全教育的各相关负责单位一定要在思想上具备这一认识,把用电安全教育当作一个长期性的工作任务来抓。所有的用电安全教育形式要常抓、常新,要做到即时更新、时刻提醒。此外,要加强对老年人、儿童以及文化水平较低人员的用电安全培训,尤其是进城务工的农民工,因为他们住的地方生活条件差,私拉乱接、窃电等违法现象较为严重,用电安全隐患比一般的社区要高得多。总之,用电安全教育主管部门要把用电安全教育作为一个长期性的任务来做,从教育者本身思想上的重视做起,带动人民群众用电安全意识的提高。 

3.扩大用电安全教育的内容 

针对当前用电安全教育内容严重不足的情况,应该把用电安全教育内容的扩大作为当前的一项主要工作来抓。笔者认为现在应该把对农民的安全用电教育作为重点教育内容,由于现在农村的各种生活电器越来越多,如电热水器、洗衣机、鼓风机等电器,如果不掌握这些用电安全知识,将会给他们的生活带来严重的威胁。加强这一方面的知识有:不要购买“三无”的假冒伪劣电器产品;产品买回家以后要找电工对产品的漏电保护情况进行检查,发现不具备漏电保护的严禁使用,自己不要擅自打开家用电器;对老化的电线要及时请电工予以更换;不要在低压线路和开关、插座、熔断器附近放置油类、棉花、木屑、木材等易燃物品。 

4.推广使用家用漏电保护器 

供电部门对电力低压线路实施三级保护,大力宣传推广使用家用漏电保护器。 

三、结束语 

总之,居民生活用电安全教育是普及用电安全知识最重要的手段,不断完善用电安全教育的形式、提高用电安全教育的强度、完善用电安全教育的内容,是提高用电安全教育水平的重要措施。 

 

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考风方面

从根本上消除作弊心理。开展诚信考试宣传活动在每个学期的考试复习月进行诚信考试宣传活动，举行自愿签字仪式。与此同时，发放相关调查问卷，剖析作弊心理；总结之后在班会中强调作弊的后果，并让学生签诚信考试承诺书，增强其诚信考试的意识与责任感。另外，还可组织学生会开展“诚信考试、杜绝作弊”的有奖征文活动和中文演讲比赛活动，通过丰富多彩的文化活动使学生在比赛中深刻认识到诚信的重要性与作弊带来的后果。加强对补考学生的教育与管理由于补考时学生作弊几率比较大，因此在学期末令需要补考的学生对补考原因做深刻的自我反思，同时作出详细的假期复习计划，并在开学初报道时召集补考学生开会，再次强调作弊后果，消除其作弊动机。对于补考两门及以上的学生应给予充分的重视与关注，在学期末时通知家长，令其督促学生认真复习；对于需要重考的考生应找党员或班干部对其进行一对一的帮助辅导。

宿舍安全纪律方面

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关键词：电力系统；有序用电；效益；措施

1、诠释有序用电

有序用电，即是用电的秩序。其基本含义是指用户按照一定的顺序、时段、定量的用电负荷指标等条件，有限制地使用电能的方式。有序用电是在电力供应出现较大缺口时，各地区政府、供电企业为保障重要用户用电和电网安全而实施的一项电力需求侧管理措施。通过行政指令及社会宣传、舆论，使得供用电双方共同提高供电能力与用电效率，调整电网运行方式，改变用户用电方式，减少电量消耗和电力需求，实现最低电力需求、最高用电能效所进行的供用电管理活动。

2、有序用电的制定与实施原则

2.1 制定原则

为保障有序用电方案科学、合理、可行，地方政府能源管理部门及供电企业应组织专业人员深入大客户、重要客户调研用电负荷特性，结合地区国民经济增长情况，对该地区用电负荷结构进行详尽分析，对高峰用电时期电网最大用电负荷进行认真预测。根据最高负荷、缺口程度预测及电网负荷结构、特点分析，并按照国家规定，网、省电力公司对电力公平、透明、有序供应的相关要求，全面制定切合地方电网实际的详尽《分级有序用电方案》，以对人民群众生活、企业生产及社会影响降至最低为原则。

2.2 实施原则

当负荷缺口较大时，按照有保有限的原则保障城乡居民用电、农业生产、通讯、交通、自来水、天然气（煤气）供应、医院、学校、高危客户用电以及重点单位、国家重点企业用电，限制不符合国家产业政策、高耗能、低产出企业的用电负荷。当电力供应缺口达25％及以上时（特急级缺口），采取首保政府、交通、医院、通讯、高危客户及居民生活用电的阶梯供电原则。严格限制不符合国家产业政策的行业用电；工业只保障待机热备用负荷；控制办公、生活空调负荷；大力宣传节约用电等措施，重点保障人民群众生活用电。

有序用电方案必须经地方政府相关部门（发改委）核实、批准后，形成书面文件下发到供电企业、发电企业、各工矿用电企业、趸售电单位，予以全面、严格执行。

3、搞好有序用电管理的应对措施

为保障有序用电方案的贯彻执行，地方政府应成立有序用电工作领导小组，负责有序用电的领导、协调和电力需求侧管理工作。供电企业应成立落实有序用电的工作组和督察组，全面落实、督察各项有序用电方案、措施的执行情况。并从坚强电网、加强需求侧管理、全面提升优质服务水平、强化供用电宣传、定期公开电力供需形势、争取协调与支持等方面制定详尽的有效措施，全力做好电力有序供应的各项准备工作。

3.1 取得认可与支持，供电企业应充分认识到电力有序供应工作的重要性、敏感性，积极向地方政府反映当前电力供应形势、存在问题与困难，取得政府重视与支持，成立有序用电领导、工作办公室、电力客户关系委员会等，指导、协调电力有序供应工作，并向地方各级人民政府、企事业单位等下发《地区分级有序用电方案》及指导有序用电工作的相关文件，做好社会宣传与节约用电，保障各类有序用电方案、措施执行到位。

3．2 加强与政府部门的沟通，携手共创平衡环境。搞好有序用电管理工作仅靠供电企业可以说是寸步难行，它涉及方方面面，触动不同利益主体。需要各级政府、经济综合管理部门、广大电力客户的支持和密切配合。作为供电企业应加强与政府各部门的沟通和联系，最大限度寻求支持，群策群力做好有序用电工作。

3．3 建立健全有序用电组织，加强舆论宣传引导。目前缺电主要体现在季节性、时段性、区域性，因此要站在国民经济可持续发展的高度，鼓励低谷用电，优化电力资源配置。为此，要专门成立有序用电领导小组和工作小组，负责落实电阀侧和需求侧的用电管理工作。一方面千方百计筹集资金加大电网投入，加快电网建设；另一方面加大宣传力度，局领导班子成员分片包干有关县、乡镇、街道。上门做好宣传解释工作，利用各种新闻媒体广泛宣传，让广大电力客户及时了解当前的供用电形势和实施有序用电的意义，营造良好的有序用电氛围。

3．4 开展电力需求侧管理，加强负荷预测分析。科学有效预测电力电能量，关系到电网的规划布局，关系到电力电能量的平衡和有序用电工作的顺利开展。应加强市场调查与营销分析，尤其要关注工农业园区和大建设项目的用电，及时掌握各类企业的用电情况、负荷特性等，做到月初有预测。月末有跟踪分析，努力提高预测的精度。

3．5 落实错峰负荷，缓解高峰用电压力。为确保在用电紧张的情况下，不出现大范围无序拉闸限电现象，做到停机不停线，供电企业应会同政府、经济综合管理部门制订宽松、正常、紧张三套供电方案，制订超供电能力拉闸限电序位表。按照“定用户、定设备、定容量、定时间”的原则，落实错峰计划，对那些积极配合错峰的用电企业，不列入供电企业的拉闸限电序列。同时，积极依靠当地政府、充分发挥乡镇政府、供电所的积极性和主观能动性，分级落实有序用电工作。

3．6 深入实施诚信服务，尽力减少客户损失。针对当前电力供应偏紧的实际问题，供电企业尤其要开拓服务思路、创新服务手段、提升服务水平，采取积极措施，如通过电话、报纸、手机短信息等。做好用电形势预告和停送电通知工作，以求得社会和用电企业的理解支持，指导电力客户积极采用移峰填谷的新设备、新技术，及时帮助电力客户解决用电安全等方面的实际问题。

3.7 做好社会宣传，用电高峰时期，供电企业须加强与各新闻媒体的联系和沟通，定期在报纸、电视等新闻媒体宣传，主动向社会披露电力供需形势及缺电现状及原因，公开有序用电信息，以争取社会的理解支持。定期走进居民社区开展用电宣传，让群众了解电网供应形势及高峰用电时期电力供应出现短缺的原因，向客户发放家用电器安全使用、节约用电方法等便民用电宣传册；电力供应紧缺时，公开、透明周休、轮休限电计划及范围，便于企业、群众提前安排生产、生活，减少缺电造成的不便。争取社会理解，引导企业、群众高峰用电时期主动错峰用电、节约用电，帮助电网度过缺电难关，尽力维护电力供需平衡。

4、实施效益分析

通过有效实施有序用电措施，供电企业可以合理安排各类用电负荷，充分提高电网负荷率，降低线路损耗，保障国家规定的重要用户及公司高信用等级用户的可靠供电，能得到政府、社会及用户的支持与好评，树立良好社会形象，并使企业经营取得较好的效益。

5、结束语

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施工生活区的用电负荷有一些难点，施工生活区用电和办公用电交叉，容易导致供电系统负荷出现比较复杂的情况。在施工的生活区，员工比较集中，空间比较小，施工工人素质差异较大，对用电安全方面不够重视，给用电安全埋下较大的隐患。另外，施工生活区由于离施工的现场距离不远，容易受到施工现场条件的影响，而且变化比较大。如今的施工生活区，用电设备新老不一，型号多种多样，电能出现比较严重的浪费现象，对于这些情况，控制起来相对比较困难。现在很多施工生活区中出现违章用电、用电量异常高、仪表器具等破损、线路布置不合理，这些问题都会导致用电浪费和引起安全事故。由于施工生活区，一般是临时的，各方面条件都不够成熟，所以做到高效安全用电是施工生活区用电设备的必要工作。由于现在国家倡导建立资源节约型的社会，要走可持续发展道路，要倡导这个理念，就要求各行各业都要学会节约用电，这成为了衡量企业是否环保的重要的标准。作为建筑施工单位，施工生活区的用电是整个施工单位用电的组成部分，施工生活区是否节约用电，直接关系到施工单位总的用电量。所以施工单位要做好生活区的节电设计和安全管理，这是考核施工单位的有机组成部分。

2建筑施工生活区用电设备设计

1）用电负荷的计算。随着生活水平的提高，老百姓对各种电器的使用越来越广了。甚至在建筑施工的生活区，也出现了许多电器设备，比如电视机、洗衣机等等，这些电器对需要大量的用电负荷。在施工的生活区，电气炊事器在食堂的使用越来越广，每年的使用都呈上升趋势，还有蒸饭箱和饮水机这些容量比较大，因此据统计，一些施工单位的生活区食堂用电量在高峰期的时候达到20kw左右，除了食堂外还有员工的住宿区用电，空调和电脑等，所以生活区用电负荷量达到N*20w左右。为了合理用电，解决施工生活区用电过多的问题，就要做好用电负荷的计算。比如建筑工程可以采用独立的低压变压器，采用低压集中补偿的形式，把功率因数补偿到0.9之上。功率因素越大，有功功率就越大，能够为生活区节约更多的电能。另外，要合理计算出系统满载输出情况下负载的功率因数，整机效率，额定电压，电池组放电载至电压，系统高后备时间，备选蓄电池，安全系数等数据，根据这些数据，施工单位可以计算出蓄电池单体串联数量、电池组输出功率等。要选择合理的安全系数，参考计算出来的参数，去选择合适的电池型号。要保持相电流相同和三相功率平衡，达到平衡，可以降低无功率的损耗。因此施工单位在大功率设备上面，就要优先选择三相设备，尽量不要选单相设备，这样能够保证整个生活区的用电既环保又比较安全。合理选用降耗装置，通过计算和分析，确定机械使用最大满载率，作为提高机械使用效率的依据。2）应用蓄电池储能供电技术。由于施工生活区一般都是临时的，所以电力系统设施相对来说不是很成熟，会出现比较多的不稳定现状，严重的时候还会引起安全事故的发生。为了解决这个问题，就要应用蓄电池储能供电技术，能够为施工生活区，尤其是生活区的食堂配置后备的电源，以防高峰用电时食堂出现断电的情况。在后备电源系统设计中，可以根据提供的参数，选择合适的电池型号，这样才能保证后备电源的正常使用，这样可以满足谷段充电，峰段放电，达到节约电费的效果。3）使用各种节能电器。由于施工生活区用电比较紧张，如果耗电过多会影响到施工现场的正常用电。施工生活区分区域供电，优先选用节能用气设备，生活区的电气线路，为了安全起见，应该让专业的技术人员和安全人员进行排设。为了能够节约生活区的用电，尽量使用一些节能电器，甚至使用其他能源代替电能。要规划生活区电路，合理安装各种电器。例如宿舍区走廊电灯位置安装要合理，尽量能够通过一盏灯满足更多区域的照明。公共区域的电灯设置自动感应开关，避免员工忘记关电造成用电浪费，甚至在员工都上班的时候，宿舍区可以采用统一关电的管理方式。从安全的角度看，宿舍区的电线要规划合理，优化线路布局，减少多余线路，避免多条电线混乱堆积。出于安全考虑，禁止员工使用电热棒等大功率和不安全电器。4）加强员工的节电意识和安全用电意识。很多时候，造成用电浪费或者安全事故的主要原因是员工用电意识不强，很多员工缺乏节约用电的思想。因此，施工单位应该加强员工的节约用电意识和安装用电意识。比如要让员工离开的宿舍区的时候，要顺手关电器。尽量提醒员工不要大功率电器，比如电磁炉等电器。宣传方面，在施工开工前，就可以组织一次创建节约用电生活区的宣传活动，加强员工节约用电意识，并形成宣传小册下发给员工。同时要加强施工生活区员工安全用电意识，禁止同一插座同时供多个高功率电器使用的现象，提醒员工关电脑应该将主机和显示器同时关掉，尽量不要让手机一个晚上充电等，以免造成电池发热出现爆炸。5）加强施工生活区用电监督和管理。首先在设计用电设备的时候，管理员要加强监督，要求电力工作人员严格按照相关安全规范和电力装置规定进行设计，对于一些不符合相关规定的电力装置，管理人员要提醒相关人员进行改进。要加强对电线的检查，对于一些已经老化的电线要及时更换，以防出现漏电的现象。严格检查各种电器插座开关，对于质量有问题的装置要及时更换.对于员工用电也要加强监督，比如发现员工宿舍无人仍然未关电器，要进行警告或者处罚。对于一些违规电器，要进行没收并警告处理。管理方面，要增加“节约用电，安全用电”的宣传语，可以将这些宣传语贴到员工宿舍区的电器开关处，作为提醒。

3结束语

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通过细分市场，认识和了解各类市场用户的不同特点，并根据这些特点去制定相应的市场营销策略，来很好地满足不同客户的需求就将成为电力企业的工作重点。电力市场细分

（一）电力市场细分标准

电力市场细分应该具有下面几个条件：

1．可衡量性。指客户的用电需求信息可以并且能够被很好的收集和量化，能够很清晰地界定各个子市场的范围，能够测量其规模大小和需求量。

2．进入性。指供电企业的市场营销能力和电力资源条件必须能够满足所选定的子市场。

3．可盈利性。细分后的客户市场的需求和规模应该能够满足供电企业实现其盈利的目的。

4．反应差异。清晰的市场细分后，电力企业对其营销组合中任一因素的变动，都会很快的得到各个子市场的差异性的反应。

（二）按电力用户行业进行细分

1．工业用电。工业用电可以细分为大型工业用电和普通工业用电。而大型工业用电，它的用电需求量一般比较大，可以占到整个工业用电量的88.2%，特别是其中的石化、冶金、电子、化工等行业。而且它们属于第二产业中的主体产业，它的发展又关联着国民经济的发展，国家的调控政策又不断地促进其迅猛发展。而伴随着这些工业的不断腾飞，它的用电量也在平稳的增加着。普通的工业用电虽然只占到整个工业用电的11.7%，并且自身也有着用电不稳定，缺乏政策扶植力度，资金链容易中断。但是它们中的一些大型企业还是有着很好的发展前景，而且随着国家法制化的不断健全，以及这些中小企业不断的完善企业自身的发展，这些企业的用电量也在缓慢的增加。

2．农业用电。农业用电中最主要的是农业的灌溉用电。虽然它只占全社会用电总量的3%左右，但它最具有电力市场发展的潜力，它也最容易被人们所忽视。由于它本身季节性的特点，还深受农村供电条件差的限制，它的市场发展潜力一直没有被真正的挖掘出来。随着国家农村电网改造的实施，它的用电潜力也会真正的显现出来。

3．城乡居民生活用电。它的用电量仅次于工业用电，随着人们生活水平的不断提高，居民生活用电量的比重也在逐年增长，国家推行的城乡电网改造，又刺激着城乡居民对一些大耗电量电器的需求。而且它同发达国家城乡居民的用电量相比还有很大的差距。因此它的市场潜力很大，但还的必须清醒的认识到煤气、天然气、太阳能等能源所带来的巨大挑战。总的来说市场与机遇并存。以某地区为例，据2010年该地区抽样的样本显示，该地区城乡居民的收入与居民用电量呈正比关系。其中城镇居民用电量与城镇居民的人均收入之间的相关系数达到了0.95。而相比起来，农村居民用电量与居民的人均收入之间的相关系数只有0.88。但总体来说，城乡人均收入的提高，刺激着城乡居民用电量的增加。并且不同的收入阶层，用电量也存在很大的差异。城乡低收入群体的人均用电量只有42.0千瓦时/月，而中高收入的人均用电量却已经达到了52.2千瓦时/月。并且某一地方居民人均收入越高，居民拥有的家电生活用品就越高，用电量也就越高。因此只要该地区根据本地区的特点，采取针对性的营销策略，一定会大大刺激该地区的城乡居民生活用电。

4．商业和其他照明用电。随着人民经济生活水平的不断提高，第三产业也得到了迅猛的发展。但对其本身来说，它的比重还相对较小，只占全社会用电总量的15%左右，但相应的现阶段却增长较快。在相当一段时间内，它的用电量也会得到持续的发展，直到达到与本地区的经济生活水平相适应为止。

（三）电力目标市场细分

电力市场细分的作用是在于更有效地去选择并进入目标市场。这样就可以对于不同的电力目标市场采取有针对性质的营销策略。

1．效益目标市场。效益目标市场是指在整个电力营销过程中，能够为电力企业取得主要利润的电力市场。如城乡居民用电、商业用电和大型工业用电市场。

2．结构目标市场。这类市场虽然不会给电力公司带来大量的利润，但它可以帮助电力公司提高其售电量，建立健全用电市场结构，从而能够占领能源市场的用户集合。它以农业用电和公用事业用电为主。

3．公益性目标市场。这类电力市场客户是以公益性质为目的的用电客户。电力市场的营销策略电力市场营销策略的核心是满足不同客户的用电需求，包括质量、价格、安全和服务。电力市场营销策略只是在电力市场营销活动中，我们对这些系统观点的集体实现和应用。它由产品、分销、促销、定价等因素组成。我们在营销活动中，不仅要看重眼前利益，更应该注重长期利益和市场的占有率等。

（一）效益目标市场的营销策略

1．工业用电市场。在我国，工业用电达到社会用电总量的75%。对供电的主要要求是能够持续供电。对这类用电市场的开发，我们要更加注重方法和策略。要能够及时地去了解这类客户的需求，并对于客户反应的信息，及时地拿出应对的方法。最好能够建立一个“工业用电市场反馈信息制度”。对于工业生产中要求持续供电的需求，应该尽可能地去限制工业用电客户的停电次数，尽量保证持续供电。还要去定期地检修供电设备和用电设备，尽量减少客户损失。还要能够及时地解决客户在用电方所碰到的困难，要把用电客户的利益和电力企业的利益做为一个利益共同体来看待。在实际的运行中，要能够及时地去统计分析市场数据，及时地了解用户市场动态。对于一些新建的、扩建的项目，及早的介入和沟通以避免一些不必要的损失，做到服务在前，及早供电。最好能够每年组织一到两次的用户安全用电检查，提高用户的安全用电意识。并且公司内部对每一种规模的市场形成一定的惯例，注重经验的总结和交流。

2．城乡居民生活用电。城乡居民的收入是反应消费者够买能力的最好体现，不同的收入阶层对电器的拥有量不同，用电需求量也千差万别。因此，对于低收入的群体，我们可以安装小容量的电表，保障他们的正常生活。对于那些中高收入的客户，我们可以才去一些优惠措施，采取阶梯递减式电价，鼓励其多用电，以吸引更多的居民用电。最好还能够在其生活的小区内进行一些家用电力产品的宣传，推销一些物美价廉的电器产品，并在各个地方的营业厅去展示一些先进的和节能的电器产品提高居民的生产生活水平。尽可能的利用新闻媒介，宣传电能的优越性和环保性，培养其潜在的用户用电需求，来有效地应对其它清洁能源的竞争，做到抢占市场。在城乡居民生活用电中，要更加注重安全性，要加大力度地做好城乡电网改造工程，保障居民生产生活用电的同时，提高居民生活用电的安全性。最好在各个居民小区设立居民安全用电宣传点，加大城乡电工的业务培训。并在每年的一定时间内设立居民安全用电宣传日，普及安全用电知识。还要继续加快“一户一表”的改造速度和推行力度。定期地做好线路检测，为用户提供满意的服务。可以建立一个城镇居民安全、节能用电师范小区，进一步地完善、推动家用电力市场的普及，让安全用电的观念更加的深入人心。

3．商业用电。商业用电对供电要求不一定连续，但是时间相对固定一些。这就要求在一个固定的时间段内切实地保证商业供电的稳定性，不乱停电限电，保障商业活动得顺利进行。我们可以建立一个停电预报机制，尽量地减少停电对商业活动带来的损失。商业用电更加注重安全性，要在宣传安全用电的同时，将内部用电检修管理纳入到日常的用电规范中，定期地清查线路隐患，实行客户安全用电达标机制，对于不达标和用电存在隐患的商家勒令停电整顿。加大安全用电的宣传，提高他们的安全用电意识。

（二）结构目标市场的营销策略

农业是我国的一个基础产业，这也就决定了农业电力需求的极大潜力。而且，据分析统计数据显示，我国电力灌溉面积只占农村耕地面积的30%左右。如何地去提高农村电力灌溉面积，降低农村排灌电价就显得尤为的突出。农业电力市场在长期运行过程中也存在着一些显著的问题，农业电价相对过高，农民用不起电灌，还有长期村在的靠天吃饭的观念还没有彻底的改变，相对的农业的供电设备也相对的薄弱，农业电网的覆盖率相对太低，这些都是急需解决的问题。必须加大力度地进行农业电网改造，扩大农业电网覆盖率。适当的调整农业电价，使农民用的起电。进行农业科普，从根本上更新农民靠天吃饭的观念。定期组织农业专家下乡指导农民的生产，并且组织专门人员宣传农业电灌，提高农业产量。还要定期地组织农民参观一些电力排灌的示范田。加强农民电力灌溉意识，注重安全用电。

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关键词：供用电安全管理风险防范

中图分类号：U223文献标识码： A

供用电的两个重要特点就是安全性与可靠性。供用电的安全性直接影响着供用电的可靠性，而其可靠性又是安全性的一个保障。因此，应将其放在一起进行分析和讨论。安全用电包括用电时的人身安全和设备安全。安全用电就是预防电气事故。而电气事故有其特殊的严重性：当发生人身触电时，轻则烧伤，重则死亡；当发生设备事故时，轻则损坏电器设备，重则引起火灾或爆炸。由于我们经常接触各种电气设备，因此必须十分重视安全用电问题，防止电气事故的发生。供电可靠性就是指一个供电系统对用户持续供电的能力，它是电力可靠性管理的一项重要内容，直接体现供电系统对用户的供电能力。

一、关于提高供用电安全性的意义

电力是我们生活中不可缺少的能源，电灯、冰箱等众多的电器都是需要用电的，而工厂里更是对电力严重依赖。如果没有了电，人们就会无法正常生活；如果没有了电，企业的损失将无法估计。由此可见，电力对于人类的重要性。也正因为如此，电力系统的安全性与可靠性就非常重要了。供电设施的好坏直接影响到供电是否可以很好地进行下去，在供用电的过程当中，如果设备出现故障就会对整个企业的生产运行造成影响，就会给职工的安全生产带来麻烦，给企业带来巨大的直接的和间接的经济损失。所以，加强供用电的安全性与可靠性对整个社会经济发展以及人们生活有着非常重要的意义。

二、关于供用电安全管理存在的问题

1. 用电线路存在问题。所有的电力传输都是通过电线来进行的，但是在实际的控制中，电线是极为难控制的部分，即使是天气出现刮风、下雨的情况也会影响到供电线路。而且整个供电系统都是通过电线来输送电力资源的，即使是一个小地方出现问题，会影响到整个供电线路的正常运作，在企业的用电过程中，由于人为原因造成线路短路或其他情况，可能会使整个供电系统出现停电现象，容易对职工造成人身伤害或对企业造成经济损失。

2. 用电线路维修不及时，人们每天的生活都离不开电，出现电气安全问题是十分正常的，但是能否及时进行线路维修就是一个十分重要的问题。由于电线的覆盖范围广，线路检修的工作人员又是有一定数量的，所以当出现线路问题时，电工作业人员不能够及时到对电气安全问题进行线路维修，会使企业的正常生产作业受到影响，甚至会造成一定的经济损失。

3. 超负荷供用电，随着企业规模的不断扩大，新增加的设备、设施等各个方面都要用到电，对电力资源的需求越大，所以使得供电系统要在同样的线路中输送更多的电，安全性和可靠性很难得到有效的保证，经常会出现电力问题，有时甚至会引起整个用电线路的瘫痪，出现电力事故，危机到职工的生命、财产安全。

4.电力自动化程度低，在现代社会中，许多生产经营单位都开始使用一些自动化的设备，例如自动报警系统，自动检测系统等，在电力部门，也开始广泛使用自动化的设备，减少人力的投入，节约成本。但是在最基层的用电作业中，电力自动化的程度还比较低，设备的自动检测系统的等不能及时的反应供用电的情况，使许多问题不能够得到及时的解决，影响了工作效率，给正常的生产带来了一定的安全隐患。

三、关于提高供用电安全管理的分析

1.加大排查力度，及时更新设备。防止设备元件老化。电力系统是一个完整的整体，任何一个部位出现问题都会对供电产生影响，因此，安全管理人员一定要加大对整个电力系统的安全排查力度，一些使时间过长的设备应该及时更换，以此避免造成不必要的危害。与此同时，电气作业人员应该做到及时维修发生故障的元件，最大限度的减少设备故障对供电中断造成的影响和损失。

2. 加强对电力人员的管理。人力依然是电力系统的重要一环，如果没有一支经验丰富的电力工作团队，整个电力系统就无法正常运转。因此，电力部门应该加强对工作人员的培训，保证电力工作团队的稳定性与积极性，并要时刻教育工作人员保持高度的警惕心，时刻防备着安全隐患。

3.实现电网自动化。自动化对于提高整个电力系统的效率与可靠性有着非常重要的作用，如果想要促进电力系统的发展，就要加大对电力系统自动化的投入，让整个系统更加的自动化。在发展自动化时，应该采用更加先进的技术，更新那些不用或者效率低下的设备。在对监控设备进行革新时应该加强计算机网络技术的应用，以此来更好地监控整个系统，从而让故障被消灭在萌芽状态。为了保证整个系统的安全可靠，电力系统应该重视对电力保护设施的改进，让电脑充分监控各个区域，使出现故障的区域得到自动的隔离和切断，并自动排除一些问题，使整个系统正常运转，安全可靠地供电。

4.设置合理的供电半径。基于供电系统总是超负荷供电的情况，电力部门应该设置合理的供电半径。如果供电半径太大的话，就需要耗费大量的电线，不但需要提高成本，更增加了设备出现故障的几率。这样一来，供电系统就无法提供安全、可靠的电力。而如果设置合理的供电的话，不但可以减少设备出现故障的概率，更能够为用户提供安全可靠的电力，进而提高电力系统可靠性与安全性的同时满足人们的用电需求。

四、关于供用电的风险防范措施

1.牢固树立“安全第一”的思想，加强制度建设供用电管理中安全与效益的矛盾比较突出。供用电双方要正确处理安全与效益的关系， 始终把安全工作放在整个工作首位，不断完善用电管理机制，建立用电安全责任制，加强和完善供用电合同的签订，明确供用电双方安全责任；加强用电业务流程管理，明确各用电营销岗位安全职责， 用科学系统的管理方式健全管理制度，从组织上保证对用电的安全管理。

2.坚持“预防为主”原则，开展供用电安全性评价建立企业用电安全档案，对用电方的电力设施、线路安全状况及用电安全管理制度的建立和落实进行认真检查和评价，对安全隐患、危险点提前进行分析、控制，用科学的管理方法提高安全水平。严把供电方案及报装接电关，杜绝用户受电设施带安全隐患接入电网；加强用电负荷的管理与控制， 科学合理编制有序用电方案、限电序位表，严格按照规定的程序实施停限电， 有效降低供电企业的安全风险及法律风险，促进安全生产形势稳定。

3.加强安全用电宣传，提升人员素质，制定针对不同企业的安全用电宣传计划，将宣传手册、宣传单发到用户，通过宣传教育，把安全用电观念深入人心，形成处处讲安全的良好氛围，为供用电安全管理奠定社会和舆论基础。同时，通过开展多种形式的安全教育培训工作，提高员工安全素质，使其熟练掌握岗位所需的安全技能、业务技能，从根本上保证生产安全。

随着社会经济的快速发展，电力企业也在突飞猛进的发展，电力资源逐渐为我们生活中不可缺少的一部分，对于我们的生活、工作都具有十分积极的意义。电力资源给人类带来便利的同时也存在着一定的风险，如何保证供用电的安全和可靠是我们当前所要解决的主要问题。不合理的供电和用电会造成严重的人身和财产的损害，甚至危及社会的安定秩序。

参考文献：

[1]吴金明.如何有效提高供电可靠性管理[J].中国科技信息，2010（10）.

[2]侯海娥.供用电的安全性与可靠住分析[J].科技情报开发与经济，2010（5）.

[3]吴金明.如何有效提高供电可靠性管理[J].中国科技信息，2010（10）.

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1、强化供电企业用电检查工作的意义

1.1有利于指导安全用电。供电企业进行用电检查的另一个重要意义就是指导用户安全使用电能，有些用户利用自己所学的电气知识在自己家里对线路进行改装来达到窃电的目的，窃电是一件非常危险的事情，极有可能在窃电过程中就导致触电事故，因此需要供电企业派出专人来进行用户的用电检查工作，防止非法用电事情的发生。

1.2有利于提供优质服务。为用户进行安全用电检查也可以算是供电企业的责任，尤其是在供电企业面临改革的情况下为客户提供优质的服务将能够赢得更多的用户，通过用电检查，供电企业可以知晓客户的需求，然后根据客户的需求采取相应的措施，取得了客户的信任。

1.3有利于确保安全用电。供电企业不仅是为用户提供日常所需要的电能，而且还要确保用户的安全用电。因为电能在运输过程中需要使用大量的输电线路，输电导线也容易在外力的作用下发生断裂的情况，电能运输到用户家里更容易发生安全事故，输电线的绝缘层在长时间的使用中会老化而造成绝缘下降的情况，受电设备的更新换代、淘汰设备的更换、设备进行预防性试验、客户侧的停电预案是当前用电检查的重点。

2、供电企业用电检查工作中存在的问题

2.1检查人员缺乏技术。检查人员是进行用电检查过程的主体，如果检查人员缺乏相应的检查技术那么就无法查出非法用电的用户。基层供电企业人员大多没有经过系统的培训教学，都是凭借经验来进行用电检查的，这样的检查对于高水平窃电的用户而言根本就不需担心。而且没有经过系统培训的供电企业人员在检查过程中会出现遗漏检查内容或者检查马虎等情况，这些都使得用电检查过程失去了实际的意义。

2.2用电检查工作效率相对较低。随着用电客户越来越多，大多数供电企业都已经意识到了现有的用检工作人员及设备已经无法满足当前日益增长的用电客户的需求。目前由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全等因素制约工作效率的提高。此外，在用电检查过程中设备与用电检查流程、方式相抵触也致使供电企业在管理的过程中日益出现很多漏洞，这也在一定程度上降低了供电检查的工作效率。

2.3用电检查力度不够。我国的供电企业是政企分开的，查处非法用电的则是电力管理部门。供电企业对于非法用电的用户通常会执行追缴电费并强行停止继续窃电，这些处罚措施都是根据供电企业所制定的法律来进行的。供电企业进行用电检查主要是查处简单的违章用电，其处理措施和电力管理部门所判处的类似。两个部门处理的效果是不一样的，供电企业判处的影响比电力管理部门所判处的影响要严重的多，所以对于违章用电用户的违章性质很难定。

2.4检查人员忽视用电检查的重要性。进行用电检查的主要是基层的电力工作者，虽然供电企业非常重视用电检查，但是基层工作人员却没有很重视。这样便导致了用电检查工作无法落实，而且检查人员多是当地的电力工作者，与当地用户非常熟悉所以不愿意进行用电检查，即使供电企业督促上交检查报告，他们也只是敷衍了事，没有进行仔细的用电检查。

2.5窃电行为取证困难。进行窃电的用户大多非常熟悉线路的连接，甚至对于电气连接非常精通，所以其窃电过程非常隐蔽，而对其进行判处需要证据的支持，对于这种高水平窃电的用户供电企业很难进行取证，而且在进行用电检查时他们会立即停止窃电，这样检查人员就很难进行取证。在农村由于用户分布较松散，所以在检查第一户时其他的用户都会得到用电检查的消息，等到检查人员对其进行检查时用户早已处理了窃电事实。

3、加强供电企业用电检查工作的对策

3.1加大安全用电宣传教育力度。通过对安全用电的大力宣传从而使每一个用电用户都能了解到安全用电、文明用电的重要性，要定期开展用电整治专项工作，使他们在意识深处树立文明用电的理念。还可以通过发送一些印有宣传电力法律法规、安全用电手册等多种形式，特别要在窃电现象高发区派送专门的用电检查人员对国家相关的电力政策进行专项宣传，防止类似窃电事件的再次发生。同时，在用电检查工作时透过新闻媒体报道部分违章用电、窃电者，弘扬正气，使违法者警醒，在社会上形成强大的威慑力。

3.2加强用电检查方法。用电检查人员应该对电表箱、一二次接线回路、电压电流互感器等定期开展用检力度。如发现可疑的窃电事情，则对现场进行拍照留证，分析检查窃电现象是否属实，待证据确凿后，采取必要的方法进行处理。主要方法：①缩小用电检查范围，建立月线路分线分台区分析制度。②有针对性地选择用电检查对象，建立私人企业、商业用户的重点检查机制。③建立举报奖励机制，拓宽用户违章窃电的信息来源。

3.3强化用电检查人员的技术水平。基层供电企业的检查人员普遍没有较高的文化水平，而且较多的检查人员没有进行过用电检查的专业培训，所以在用电检查过程中很难发现用户的违规行为，只有不断培养检查人员对电力方面的知识才能够检查出日益隐蔽的窃电行为。对于检查人员的培训要定期进行，这样方便检查人员知道最新的窃电手段，使其在检查过程中着重检查相关方面的线路。

3.4注重缩短用电检查周期。在用电检查的过程中，要尽可能的缩短商业用户和居民用户用电检查的周期，针对居民用户的用电检查，应采用重点抽查的方法，用电检查的速度和效果会得到明显的提高。例如把没有铅封和锁头或伪锁、伪封的表箱、电能表、转盘不转、反转等作为重点检查对象，切实做好受电计量装置，从而进一步确保防窃电性能和防堵工作的同步进行。在此过程中主要包括选好电表的计表箱、一次和二次电缆接线、计量用互感器、计量屏（柜）、计量专用铅封等设备的一些基本装置。

3.5加强用电检查力度。目前不过少数用户对于供电企业的检查人员的处罚不予接受，而且冲撞和威胁检查人员，检查人员没有足够的执法来处理这种情况所以导致无法处理的情况。鉴于上述情况的发生供电企业应该与公安部门共同执法，对于不服从处罚的用户加大处罚力度，并通过这种方式来打击用户的窃电用电行为。用电检查管理工作不仅可以减少供电企业的经济损失，同时也促进用户对人身、设备进行安全意识行为的督导，从而实现电力生产管理、规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全。

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关键词：用电检测；管理水平；提高对策

1 用电检查管理的内容

1.1 用电状况。检查用电状况需要对电力系统是否稳定运行、电力线路是否安全、监控设备是否正常工作等进行检查，针对电能使用过程中存在的问题及时记录，综合分析后采取合理方式加以解决，如线路电压偏离正常值、接地及短路故障等。与此同时，安全用电状况也是重点内容，要及时发现并制止可能威胁用电安全的各类行为，排除检查中的安全隐患。

1.2 用电设备。用电设备包括输配电设备与用户的用电设备，对设备进行检查应检验其安全性，制定合理的检查方案，定期对用电设备进行检查，及时发现设备故障及时维修。

1.3 用电服务。提供用电服务是保证用电检查质量的有效措施之一，供电企业的检查人员应为用户提供用电指导，对安全用电知识进行宣传，帮助用户形成安全用电意识，减少不法用电事件的发生；用电服务还应包含对季节性运行检查工作的指导，向用户传授自检知识。

2 用电检查中的窃电行为

2.1 案例一：2014年某地区供电局工作人员依据计量自动化系统所反馈回来的信息：处于市中心的一个大型娱乐会所，这个用户主表的计费电流与负控表的考核电流在近半年来有很大的偏差。据数据显示电量差>35%，很明显这个用户窃电的可能性很大。工作人员随后对此用户进行用电检查，果然发现问题所在：在对主表进行检查的时候发现左上角计量封签的穿线孔处有胶水粘过的痕迹，主表两侧、表盖缝隙上的检验合格证贴纸也有褶皱、破损的现象。上述现象表明，该用户存在破坏封签、开启计量装置的重大窃电嫌疑。后打开计量仓仔细检查，发现电能表内A，B，C三相电流线圈被短接。在这个案例中采用了窃电类型欠流法窃电之短接电流回路。这种做法屡见不鲜，其使流入电能表的电流变小，这样就使电能的转速大大低于正常速度。窃电的目的就达到了。

2.2 案例二：2015年某市供电局对该市的大型商场进行低压整改，重新更换了该商场的电能表和低压设备。某市供电局对1个大型商场进行低压整改更换设备之后，通过计量自动化系统的数据，工作人员发现应该商场在1-2月份的线损是正常的，而3-4月的线损严重超标。发现异常后供电局迅速派用电检查小组对该商场进行了检查。在工作人员进入该商场配电房针对计量装置柜门封印、封条进行检查时发现2个东西都处于完好状态。一般情况在工作人员遇到这种情况就立刻启封进行开仓检查，因为存在着其他的可能。工作人员开仓后发现计量仓内计量电表联合接线盒二次接线清晰无异常，端钮、接线盒、表计计量封印也都处于完好状态。在检查计量主表的时候发现显示屏上出现B相失压状态，于是立即对后计量仓中B相电压导线端子处进行检查。计量仓后仓门封印、封条均完好无损，但是透过后计量仓门上有机透明玻璃却发现母牌B相电压导线端子处呈断开状态，且导线绝缘外层有人为使用钳类工具扭断该导线的夹痕。通过收集证据，确切地抓获了又一宗窃电行为。在这个案例当中很明显窃电用户是采用了欠压法窃电，其造成电压回路接触不良故障。这种方法通过改变电能表计量电压回路的正常接线，造成计量电压回路故障，致使电能表所受电压减小，从而导致电量少计以达到窃电的目的。

3 提高用电检查管理水平的对策

3.1 严格管理电力计量装置。非法用电事件屡见不鲜给电力企业带来较大的经济损失，也是导致用电事故的罪魁祸首，为防止用户的非法用电行为，避免出现窃电、不安全用电等现象，电力企业应充分运用高新技术，严格管理计量装置，采用统一的安装、接线方式，降低用户窃电的可能，对用电信息采集装置出现的故障及时排除，保证用电信息采集装置正常工作，一旦发现异常可以迅速查找到原因。

3.2 构建用电检查管理体系。用电检查管理体系的构建将规范用电检查行为，保证用电检查的计划性与系统性，管理体系的构建应包含如下几个方面：其一，制定责任制度，明确相关人员的具体责任。用电检查工作并非一朝一夕可以完成，需要供电企业长此以往的关注用户用电状态，并定期对用电设备进行检查，在期间无可避免会出现工作交接，只有通过明确责任，在漫长与复杂的用电检查工作中才避免工作遗漏或者推卸责任的事件发生；其二，制定用电检查计划，随着用电客户与项目的增多，用电检查工作日渐复杂，若没有合理的计划支撑，检查遗漏、检查中断等不可避免，为此应根据企业实际制定合理的检查计划，有针对性的开展检查工作。

3.3 完善考核与奖惩制度。用电检查人员数量大，人员素质参差不齐，只有通过完善考核与奖惩制度才能保证对人员行为进行约束，并调动检查人员的工作积极性，提高用电检查效率。首先，用电检查人员的考核标准要统一，保证考核制度的公平、公正，为全体电力企业员工提供公平的竞争环境；其次，奖惩内容应符合实际，根据员工的实际需求制定奖惩条例，既满足用电检查人员的物质需求，同时不能忽略其精神追求；最后，人员奖惩应以考核结果为依据，针对员工的具体表现给予优秀人员一定的奖励，而针对不遵守用电检查规范的人员，或者作出不良行为的员工给予严厉惩罚，从而激励员工在实际工作提高效率，遵从规范要求。

3.4 创新用电检查方式。通过形式优化提高检查效果一方面，应将被检对象及用电检查项目进行细化分类，根据不同类别的用户有计划的开展检查工作，还可结合电力用户普查的机会完善用电检查工作，并对完成的工作做好记录；另一方面，应进行跟踪与反馈，在检查工作结束后进行回访跟踪，具体了解用户实际需求，为检查工作的改善做好铺垫。

3.5 提高用电检查人员的职业素质。由于电能用户对知识的接受程度不同，供电企业可以通过开展形式多样的活动，让电能用户了解用电检查对保证安全用电的作用，以提高电能用户的支持度和配合度，以便在检查工作中获得更好的检测效果。对于相关的法律法规，供电企业可以改变指导形式，运用直观的漫画、视频等形式进行宣传，让电能用户意识到用电检查的重要性，可以获得良好的宣传效果。

结束语

总之，强化用电检查的管理水平，增强对违约用电查处，取得了良好的效果，为供电企业挽回了大量损失，在推动电力企业的持续发展上意义显著。

参考文献

[1]赵杰.用电检查中存在的问题和解决方法[J].科技资讯，2015（16）：135-136.

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关键词：违法用电；问题分析；方法

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 04-0000-01

一、违法用电问题分析

（一）窃电价值的升高

近年来由于经济利益的推动，窃电现象已经广泛的出现在各个城市。除了原来的工厂等主要的窃电主体外，餐饮，洗浴场所这些娱乐部门甚至是一些中外合资企业也走上了窃电的道路。电力企业受到了很大的经济损失。根据统计数据我们知道，每年因为窃电让供电公司损失的电力瓦数数以亿计。更为离谱的是，某些农村的电工，企业的电工甚至一些在供电公司上班的职工动起了歪脑筋，参与到窃电的技术指导当中，窃电行为从原来的一个个小小的个体转为到现在的组织性作案；这些不利因素共同导致了窃电行为的隐蔽性和多发性。

（二）窃电技术的提高

公安部门已经组织警力对于窃电行为进行了打击工作，在打击工作当中发现，窃电的技术已经由原来的私拉乱接技术手段较低的方式转为了现在的利用高科技手段只能窃电的违法行为。有些地方使用无线遥控的方式进行窃电，还有人利用专业的倒表器进行窃电。高科技含量的窃电方式的介入使得窃电过程中的隐蔽性更高。此外，原先的窃电多是由一些有一定电力知识的人员参与完成，而现在有专人专门的窃电技术和窃电产品，配合着窃电者的运用，已经形成了一条巨大的产业链。

（三）对于窃电者的打击力度不够

正常情况下，窃电者都拥有一定的社会关系和社会背景，这层社会背景有时还会和黑社会挂钩，更有甚者当地的官员与这些窃电者有着千丝万缕的联系。还有一些电力企业的员工吃里扒外，与外部的窃电者相勾结。因此，在处理窃电者时常常因为他们的嚣张蛮横的态度而倍感艰难。为了实施窃电行为，这些工厂对于窃电现场的维护十分仔细，常常会有多个关口来逃避检查，这大大加深了执法的难度。

二、查处工作面临问题的分析

用电检查一直是防止违法用电行为最有效的手段。中国的电力产业经过了多年的发展，在电源的建设，电网的建设都上了一个很大的台阶。但是用电检查的队伍人数一直没法跟上社会发展的步伐。有些地方的用电的容量和客户的数量都有了一个巨大的增长，但是用电检查的人员数一直保持在一个较低的水平，很明显人员的数量无法满足发展的需要。

用电检查人员常常缺少过硬的素质和合格的用电反窃电检查的装备，这就制约了用电检查人员的工作。从上个世纪90年代以来，由于发电技术的提高，中国的电力有了一个相对富裕的水平，但是用电检查人员的观念一直是中国的电力供应水平仍然停留在计划经济时代，他们的观念和意识非常落后，不利于用电检查行为的开展。随着中国改革开放的深入进行，各大企业受到经济利益的驱使渴望获得更加廉价的电力供应，于是各种窃电的手法和窃电的行为开始出现。但是目前的现状是，窃电的手段不断地升级，而查处违法用电的手段仍然处于一个落后的局面之下，于是出现了很多的问题。

用电检查工作和反窃电工作本应当是供电公司制定相应的规章制度，企业的员工落实检查的过程。但是当前的用电检查处于一个自发性的阶段，而且不同区域之间的开展的力度不统一。

在中国的电力部仍然存在的时候，供电企业有着双重的身份，一方面他们承担着作为一个企业应该具有的全部特性，另一方面，用电企业还肩负着用电管理的职能，对于在社会上存在的用电的纠纷，具有进行管理的义务，是一种管理的职能。但是现在的供电企业的权力已经转移，回归为一个和其他所有的企业站在同一个起跑线的企业，成为一个具有平等的法律主体的机构。这就导致用电企业完全成为了一个只拥有企业面貌的法人主体，否则就会造成严重的法律后果。

用电检查人员的人身安全堪忧。窃电者由于经济利益的驱使，他们的态度常常十分蛮横无理，再加上他们大多数拥有一些复杂的社会关系，他们在对待执法人员时常常是不屑一顾的。执法人员的执法效果就会大大折扣。全国这样的例子不在少数。

用电检查当中的程序性问题很大。在用电检查人员的工作过程中，他们对于违法用电的事实定位一般都比较准确，但是常常会因为执法程序不到位，导致处理问题受到阻碍。供电企业与个人常常会有一些矛盾不得不通过法律的途径解决，在法庭之上供电企业败诉的案列也不占少数，但大多是因为供电企业的工作人员工作程序的不合法导致的。

三、查处违章用电的办法

打击违章用电必须坚持防范和查处兼顾的原则，绝对不能忽视防范的重要性，电网遍布十分广泛，隐蔽性极强，所以窃电行为发生后常常会因为该行为的隐蔽性导致很难抓获到窃电者，所以防范窃电是第一要务。

通过政府和供电公司的大力宣传能够帮助那些因为用电知识的缺乏，法律意识淡薄的偷电者认识到偷电窃电的社会危害性重大。在不断地社会宣传中，那些窃电者必然会受到社会正能量的压迫，而重新审视自己的行为。

四、结束语

由于窃电行为存在着社会性和复杂性，同时由于经济水平的提高，窃电技术不断提高，反窃电工作的开展遇到了很多的问题，在违法用电查处的过程当中，工作人员的需要强化自己的业务素质和水平，同时要保障自身的安全。由于政府在社会上有着极强的社会影响力和威慑力，所欲打击政府与窃电者勾结导致的违法用电现象是所有问题当中的重点。同时营造一个良好的用电氛围，尽可能的提升生产电的成本，降低电价是推动整个社会能够更好的解决违法用电问题的重要手段。

参考文献：

[1]黄永昌.对违章用电的查处问题分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009（04）：203-204.