社区管理案例范文
时间：2023-06-13 17:21:02
导语：如何才能写好一篇社区管理案例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、油田社区安全管理现状
油田推行HSE管理体系已有多年的时间，以人为本，提高安全意识，开展风险识别和控制的宣传教育，完善HSE管理方案和岗位指导手册，完善各项安全生产规章制度，层层落实安全生产责任制，强化现场基层的基础管理工作，完善事故应急预案，切实建立起安全生产的长效机制，全面提高安全生产的管理水平，是油田公司安全管理的核心工作，目前效果显著。
但是随着国际油价的走高，石油化工行业的处境得到很大改善，油田社区的建设突飞猛进。现代化的物业在各大新型城市拔地而起，与之相配的设施装备，先进的物业管理引领当地社区的建设，安全管理也逐渐引起社会及居民的高度重视。
二、油田社区安全管理存在的问题
（一）安全事故有时难免――对安全管理工作认识上的误区
这种认识在现场的安全管理人员都有一定市场，在一些安全管理的潜意识中，有不违章就完不成作业任务的错误说法。有这种意识的人其实是没有真正认识到安全生产的重要性。
（二）管理管理，一罚就灵――安全管理考核上的误区
不可否认，罚也是一种教育手段，对于纠正错误，改进工作有着很重要的促进作用。在安全管理上，我们应坚持管理就是服务，教育与处罚结合的原则，以舆论导向、典型引路、表扬鼓励为主，经济和行政处罚为辅，重教育，重制度约束。管理人员要深入基层、深入现场发现问题，解决问题，积累经验，改进工作方法。实际上，采用奖大于罚的办法，能够创造一个积极向上的氛围，可以更好的调动职工的积极性和创造性。
（三）HSE培训是过场――安全培训方面的误区
重视员工培训，建立一支高素质的专业队伍，是保证我们企业安全生产的前提。 每个项目每个作业任务都是由人来完成的，在工作中大部分安全事故的发生说到底还是人员的操作失误及安全意识淡薄引起的。企业应坚持以人为本，积极开展各种技能培训和QHSE安全培训，使员工真正提高专业能力和安全意识，严格按照各种工序的SOP作业。只有通过大量反复的相关知识的培训，才能让员工牢固地树立安全、质量重于一切的思想，才能将安全意识和服务质量控制深入到每一个环节，让公司的效率最大化。目前公司正在逐步加大对员工的各项培训力度，相信通过一系列的培训和学习，能进一步激发员工的事业心和责任感，自觉为提高安全意识，做到与企业同呼吸工命运。
三、油田社区安全管理的主要对策
油田社区取得飞速发展，这是油田安全水平的提升和社区创新管理并举，同时，资金投入得到有效的保障和使用，使得社区安全文化处处可见，环境着力提高。随着油田社区建设以“和谐美丽社区建设”为主线，以“保障生产，服务生活，维护稳定”三项职责为根本，以“规范化、标准化、精细化、信息化”四化管理为重点，以持续提升服务保障，综合管理和可持续发展“三种能力”为目标，大力实施企业管理创新实践，取得显著成效。
（一）构筑安全有效管理机制
一个团体没有章程，没有制度，无论在基地维护准备工作，还是现场生产，都将混乱不堪，更加无法进行安全的有效管理和控制。所以必须要有章可循，建章立制才能够构筑安全生产的有效管理机制。
建立健全安全宣传教育、培训机制，确保全员参与，制定宣传教育、培训效果监督检测手段，进一步提升社区的安全管理水平。主要工作是以“安全社区”建设为依托，针对老年人、儿童等“高危人群”和交通安全、燃气安全等“高位项目”制定相关的安全宣传教育、培训目标和实施方案，调动高危人群积极性，改善安全现状。
狠抓安全环保责任的落实，坚持“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的工作思路，切实加强安全消防进社区活动的组织领导，充分发挥社区安全组织机构的职责和作用。逐级签订安全环保、消防安全责任书，审定员工安全保证书，层层传递安全环保责任，通过实行“四书”（责任书、协议书、指导书、保证书）工作制，落实 “三负责”（谁管谁负责、谁监护谁负责、谁操作谁负责）和“三全”（全员、全过程、全方位）管理，把安全责任和安全措施落实到每一位员工、每一项工作环节、每一时段。
政府职能部门进社区主要是警官、法官、律师的“三管”以及便民的幼教、医务、银行、邮政、保险代缴的公共管理服务，这些资源的引入是推进社会管理创新的具体举措。这些为老百姓办实事、解难题的服务进社区，每一项都为社区平安“加分”，从而奠定了社区平安稳定的基础。必将对丰富群众文化生活、提高居民综合素质、提升社区文明程度起到积极的促进作用。
（二）提升社区安全文化软实力
安全社区理念的不断导入，是提升社区安全文化的软实力。安全社区是本世纪初引入国内社区建设，主要表现在“安全社区”文化诊断和造势；安全社区文化的系统提炼与表达；安全社区文化的宣传，融入与发展。这其中注重员工、居民住户的安全知识教育和安全行为的培养是重中之重。一是以技术大培训、岗位大练兵、技能大比武为契机 ，以“五型班组”（学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组）创建活动为载体，完善HSE监管网络，制定培训计划，抓好全员培训，确保员工队伍安全素质的提高。二是活跃社区文化，广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，在“安全生产月”、“安全警示日”“6.5环境日”“12.4”法制宣传日等活动到来之际，充分利用案例、换季、专题、现场四种教育方式和“五种途径”（安全活动、安全演讲、座谈讨论、员工大会、宣传媒体），大力进行安全、消防法律法规规定、安全防范意识和安全知识的宣传教育，逐步引导职工、住户把安全防范变成一种习惯，使日常习惯更加安全。
开展“安全社区建设”活动，加强安全文化建塑，在社区形成了安全文化氛围，发挥了以下作用：一是“安全社区”建设更加注重“以人为本”，更加注重管理创新，着力解决经济社会发展的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，发挥了行为引导作用；二是安全社区建设积极提倡安全文化，积极实施公民道德建设工程，发挥了行为和谐作用；三是由于安全文化树立了良好的社会公德规范，把人们对安全的不同认识融合起来，形成统一意志，发挥了行为协调作用；四是通过安全文化的制度文化，用严格的规章制度，操作规程和作业标准约束使居民的行为，良好的安全价值观和职业安全道德来约束员工和居民的行为，因此发挥了行为规范作用[2]。
（三）加大安全隐患治理和应急管理力度
创新型社会管理引入物业管理，使得社区管理职能化。“一键式”服务，“窗口”服务亲情化服务，24小时限时维修服务，等不断引入人们眼中，更多的人会关注，我们的小区会不会安全，保安是不是尽职尽责，物业人员是不是能及早发现排除小区存在的安全隐患，让我们快乐、安全的生活在这个大家庭中，是很多人备受关注的。
强化风险管理和隐患治理工作。根据季节特点，制定季度安全生产措施，开展专项隐患排查治理活动，严格落实隐患排查消项制，定期（每月）组织人员排查所管辖区域隐患，对较大隐患建档，采取监控措施逐项消项。鼓励员工积极排查身边的隐患，每季度汇总隐患排查情况，根据排查出的隐患等级对员工进行奖励，调动员工主动识别身边风险、排查身边隐患的积极性，形成安全生产人人管、人人抓良好事态。建立健全应急管理管理机制，完善三、四级应急预案程序和领导小组，修订完善应急预案和关键岗位应急处置程序，重新审视各类应急预案，重点看是否符合实际，是否具有可操作性，能否解决问题，预案制定实行标准化作业程序，成为HSE管理体系的重要组成部分。
强化检测仪器和特种设备的安全监管。进一步落实《特种设备安全监察条例》，对压力表、检测仪器和特种设备要建立档案并定期检测，对检测检验发现的问题及时整改。特种设备作业人员持证率100%。要搞好特种设备运行状况的安全评估和评价，加大对设备隐患的治理力度。做好对关键装置、特种设备、污染源、安全防护设施和检测仪器的检测；建立重点污染源档案和污染源信息数据库，明确每个排污口的污染物种类、数量，以及治理设施运行情况。要定时、定点完成计量器具和测量仪器的校验，确保计量覆盖率、准确率100%。
（四）切实加强安全监管队伍建设
安全监管监察队伍人员素质高低、能力强弱，关系到履职能力大小和监管成效。建设素质高、作风正、能力强的安全监管监察队伍，是落实科学发展观，加强新形势下安全监管监察工作的战略举措[3]。因此多年来，企业一直从抓业务培训、抓作风建设、抓监管方式等方面培养和锻造这支力量。
抓好安全生产监管人员培训教育，是加强安全生产监管执法工作、规范监管执法行为的基础。一是切实加大各级监管人员的培训力度，以培养和提高安全监管人员思考问题、发现问题和解决问题的能力为目标，制定切合实际的培训计划，在鼓励自学的基础上采取外出观摩学习的方法，提高基层安全监管人员综合能力。二是充分发挥社区安全组织机构的职责，把社区安全文化建设与扁平化管理有机结合，把社区安全管理职能纳入管家职责范围，充分利用楼道公告栏、宣传栏和社区文化活动的宣传阵地，加大社区居民的安全环保意识的培养和教育，促进社区文化建设。每月针对小区里的老人年老体弱，自理能力较差，防火意识淡薄等特殊情况，教育鼓励楼长坚持深入老职工家中开展防火安全检查，在检查过程中，发现问题及时整改，同时给老人们讲解最基本的用电、防火等相关注意事项。有意识的让老人从小区楼长身上学到很多消防安全知识，让楼长成为居民的保护神。真做到了服务居民、贴近居民，为居民送温暖。推动提升我站消防安全管理水平，确保小区安全稳定，为维护小区和谐稳定做出新贡献。三是突出重点部位和关键环节的管理。突出小区消防管理，扎实开展两个“11.9”消防义务宣传活动，制作消防宣传栏、悬挂横幅、张贴消防安全知识强化小区住户消防安全宣传教育，坚持开展每季入户检查和特殊时期及要害部位的专项检查，每月对小区内防火等级低的部位（门面房、临时住户、出租房、食堂）进行专项检查，及时消除火灾隐患，确保全年无火灾事故。突出加强设备管理，落实设备挂牌及专人负责制，定期维护保养，严禁设备带病运行；突出关键作业管理，水电维修、进入有限空间等重要作业必须严格执行作业许可制度，必须在采取有效的安全措施和监护下实施，较大及有一定风险的作业现场，落实领导跟班监控制度。进一步规范完善安全、消防各项规章制度，提高规章制度的可操作性。
（五）严格考核评比，不断推进社区安全管理工作持续发展
安全管理进社区，是构建和谐社会的重要任务，为进一步落实安全工作责任，必须严格考核和评比。把社区安全工作的建立，纳入年底考核内容，与绿色社区、和谐社区同考核、同评比。开展安全管理进社区活动的先进集体和先进个人的评比活动，对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰奖励。安全工作领导小组定期组织考评，每季度召开工作会议，对安全管理进社区工作进行总结和讲评，促进安全工作的顺利开展。
（六）齐抓共管，不断增强安全合力
安全管理不仅仅是一个项目负责人的个人行为，也不仅仅是带队工程师的个人行为，更不是一个操作人员的个人行为，安全作业，安全生产是个全员参与的行为，只有团队里的每个人都依照相关的安全规定去做，才可以形成一个强大的安全合力，有效防止安全事故发生。有首歌曲是这样唱的：“一支筷子轻轻被折断，十支筷子牢牢抱成团。”我们的队伍也需要这样，大家上下一心，齐心合力，发扬良好的团队精神，才可以真正做到安全生产，人人有责，才可以有效控制项目作业成本，为公司创造最大化的产值。
企业需要拥有这样的团队，这样的集体，心往一处想，劲往一处使，扎实作好安全生产的各项保障，才可以引领之，实现公司做精，做强，做大的目标。
参考文献：
[1]全国安全社区建设工作会，西安，2012.11
篇2
关键词:社区;档案管理;提高
1 社区档案管理的作用
1.1 档案管理的重要地位不容忽视。 一方面档案资源可以发挥证据作用，为物业企业防范风险挽回经济损失。比如： 2004年7月18日一小区住户房屋漏水，将屋内木地板泡了起鼓，为此该业主要求物业公司赔偿其经济损失近5万元。物业公司经过查证该业主办理入住手续时的《房屋验收单》，证明入住时该房屋各项设施设备完好。该业主在铁证面前无言以对。
一个社区物业企业在管理、服务等过程中，通过对档案资料的开发利用，减少了内耗，相对地节省了人力、物力、财力和时间，本身就是降低成本、提升利润的表现。
另一方面加强档案管理可以防止知识流失。员工是物业企业人力资本，也是“知识资本”或“智力资本”，作为一种无形资产和源泉，其掌握物业知识和管理经验存储在人的大脑里，尤其是物业管理作为一种共生性的服务工作，服务受众对服务者的认可度是需要时间和过程的，如果不及时加以保留和保存，一旦人员流动或变化，企业将承担知识流失的风险和高额人力资源成本。
1.2 加强档案管理，领导决策上水平。 北宋皇帝本着“明乎得失之迹，存王道之正，垂鉴于后世”的宗旨，责成司马光编著了历史史卷《资治通鉴》。档案资源是历史的活化石，是历史经验和教训的总结，对于企业决策、制定战略具有借鉴作用。借鉴以往的经验，吸取以往的教训，可以使企业领导的决策更加适应市场要求，更加有利于企业发展，更加受到员工拥护。档案资源在企业的决策过程中，扮演着参谋的角色，为领导的决策提供了重要依据。另外，借鉴其他物业企业的成果，利用物业办他人的知识信息和资源，为企业发展决策服务也是很重要的。这需要物业企业密切与开发商、业主会、行业主管部门和其他物业企业的关系，获取更多的学习和获取知识的机会，为我所用，更好地充实企业档案和发挥档案的参谋作用。
首先是档案人员不但要在领导决策前根据决策要求，收集所有档案信息，提供相关原始资料和准确完整的数据，还要在决策执行过程中，当好领导的参谋。为领导提供有价值的材料，供领导借鉴；其次在决策落实后，更要做好收集、整理工作，将决策执行全过程所形成的各种文件资料，及时立卷归档，作为新的信息资料储备在档案之中，以便日后查考。
2 社区档案管理现状
2.1 个别社区档案管理不够规范。一是缺乏统一管理。有的社区概况没有进行集中管理，分散在相关经办人手中，容易造成的破坏和损失。二是社区档案收集力度不够。许多社区缺乏工作人员缺乏档案归档意识。一般来说，收集的文件没有受到足够重视，或是对文件和材料归档范围制定的不够完整准确，或是没有严格的执行文件材料的归档范围的社区档案的收集，引起社会档案收集不完整和不准确。三是档案的保管条件差。由于社区组织，资金的使用等方面的个性特征，社区档案工作的投入不足，缺乏保证社区档案工作的深入发展的人力物力财政支持。档案资料室档案设备，防护设施装备水平不高，不能满足社区档案安全保管要求。
2.2 社区档案工作缺乏特色。社区不同于党和政府机关。其工作面广问题复杂职能多样性，档案管理机构显示出自己的特色，不可盲目照搬机关档案管理模式型。但目前，社区档案多为事务性台账形式的记录，像正常参考人口，流动人口计划生育管理；安全管理如，“低保”的户籍登记台账，另有少数上级的各项职责可以的各类文件、标准和审批的项目试验材料，反映了缺乏社会管理职能，社会服务功能，以区域文化特色，历史特色档案。在社区工作的文件如果不注重突出社区功能，很容易成为上级文件和各种统计台账的简单集合［2］。
3 提高档案管理的措施
3.1 通过大力宣传，提高居民认识。社区档案工作者扩大社区档案宣传工作的深度和广度，并采取更加灵活类，使社区居民喜闻乐见的宣传方式，加强宣传工作影响档案工作，为社会创造良好的社会氛围，努力提高社区居的档案意识。首先要充分利用广播电视报纸网络悬挂海报报纸和杂志等媒体宣传档案和档案工作。如公告板推出：社区档案窗口，以文字，图片，图表，弥漫绘画和其他形式的宣传。其次要举办各类档案知识讲座档案工作成果等。通过居民通俗易懂的语言来讲解，通过有趣的档案知识竞赛让其居民明白档案管理的重要性。为顺利开展档案管理提供良好的坏境，为社区服务创造良好的社会环境。三个文件这个活动的监督和指导档案工作的业务组合，促进活动促进企业工作，同时在业务指导监督强大的档案宣传，使档案宣传工作和档案业务指导协会与发展。
3.2 明确责任，加强监督。社区相关职能部门的重视，是社区档案顺利开展的基础。由于社区档案不仅涉及面广内容复杂混合多元化，而且众关注度高，必须要明确有关部门的职责任，规范档案的行为，以档案部门自查，职能部门监督，舆论监督相结合的监管措施和法律，行政治经济等手段。管好，用好社区档案。社区档案构和档案工作者在社区工作中也发挥主力军的作用。积极为各级领导某策略提建议，要认真履行职责，使社区档案工作有序，规范运作。社区档案服务实施全过程的领导责任制，实现全过程管理主管，以便互相监督互相促进。因此，只有明确责任，社区档案部门的各级领导职员才能各尽其责任，形成促进社区档案事业发展的力量。
3.3 加大经济投入，提供保护基础。首先，政府应提供社区档案建设必要的基础设施。各级领导要提高社区的档案工作，加大社区档案工作的投入，优先解决影响和制约社区档案发展的人钱物和其他实际问题，坚定的把社区档案建设落到实处。其次，应以广大人民群众的需求为导向，面向计划的资金，出台鼓励政策，积极吸引民间资本进入社区档案建设。
3.4 依法治理档案，规范档案管理。规章制度是需要依法治档的基础，是社区档案工作标准化规范化建设的基础。做好社区档案工作，必须建立相应的法规和规章。考虑到社区档案本身其自身的特点，笔者认为，档案行政管理部门应当出版机构区档案管理制度，并建立和完善社区档案系统，为社区服务提供法律支持。首先，发展社区档案管理方法，促使社区档案管理纳入法制轨道，增强社区档案法律意识。其次，制定有关社区档案管理，保管期间，分类，使社区档案的公约。第三，发展社区档案管理规章制度，包括文件案例参考系统，文件存储系统，文件鉴定销毁制度，使社区档案工作有章可循。第四，规范档案利用服务民生工作，不断提高社会的整体水平档案服务。社区档案该服务必须把重点放在就业，收入分配，社会保障，住房等面做好档案服务利用，加快社区，使社区档案确保人民群众合法权益方面发挥有效作用。
3.5 加强管理人员培训。首先，提高社会档案人员的思想。建立一套新的理念服务社会，只有思想到位，才能在实践中的身体现在为人民服务。其次，在商业社会档案工作者不仅要。解决社区工作的性质和功能，但也熟悉企业档案工作每一个环节步骤，掌握各门类档案，档案的各种整理方法，社区档案的来源数量价值阶级和整理方法要了如指掌。同时，还培养和造就了一批掌握现在现代科学和技术的复合型社区档案管理人员，提高他们的掌握计算机网络和现代通信技术，操作和维护能力信息组织和开发能力，使他们成为新档案工作人员，并采取有效措施，为档案的才艺表演，创造一个良好的环境，使知识在档案管理方面扮演重要角色。社区办公室应积极提供必要的条件，定期培训档案管理人员，提高档案业务知识和业务技能可以，它可以适应社会档案管理要求，确保社区档案工作总是能为社会提供最好的服务［3］。
4 结语
通过做好社区档案工作，可以推进了社区的建设和发展。提高社区档案管理水平，是社区各项工作发展的基础和进步的动力。我们应当加强对社区档案工作的管理，把社区档案工作做得更好，努力为和谐社区建设提供有效的服务，推动社区各项工作向更高层次发展。
参考文献
［1］ 齐红晶.社区档案管理工作探析［J］.黑龙江档案:2011（01）.
篇3
以科学发展观为指导，按照县委、县政府推进城乡融合发展的总体要求，以加强城市基础设施建设，强化城市环境综合治理为重点，坚持标本兼治、建管并重的原则，建立健全城市管理长效机制，全方位优化城市环境，提升城市品位，努力实现城乡建设规划跨越发展。
二、活动内容
城市建设管理年”活动的主要内容有四大任务，即：
一）城市建设
1南大街道路改造提升工程。完成南大街南段、东内环路南段、南外环路东段道路年度建设任务。
2生态文化园建设工程。完成生态文化园、大厦及商业带建设任务。
3道路建设。开通东门大桥至红沙堡长3000米，宽16米的道路，修建桥梁一座，完成土路及砂砾路面修筑工程；完成16公里支干道路建设及居民巷道硬化任务。
4绿化工程。完成城区各主次干道各类缺损树木的补栽任务；完成滨渠路绿化苗木栽植；完成南大街南段道路绿化苗木栽植任务；抓好城区单位和居民庭院绿化，力争年内县城建成区绿化覆盖率提高0.5%5亮化工程。完成水电1巷、水电2巷、通天巷、建设5巷共20盏路灯架设任务，提高城区亮化覆盖，改善城市景观。
6东门五干渠桥拆除及土方回填工程。完成五干渠桥、泄水墙、基础砼的拆除、挖土方、运输、夯填及清运垃圾等工程建设任务。
7景观工程。完成滨渠路场地平整，道牙砖安装，土方工程，树槽整理，护坡、台阶和栏杆建设，路灯架设，渗水砖铺装，休闲凳安装及给排水设施建设等任务。
8供热工程。开工建设集中供热项目，建设热源厂1座，改建热力站3座、新建热力站2座；完成200户居民供热设施分户控制改造工程；改造敷设供热主管网1500米。
9给排水工程。实施城区排水管网改扩建工程；完成污水厂向东延伸、水源地保护、城东工业集聚区给水延伸工程及排水工程、城区节水改造、四号泵站搬迁改造等工程建设任务。
10环卫工程。修建水冲式公厕1座；改装摆臂式侧装垃圾车1辆，制作垃圾箱20个，配备保洁车20辆；城东工业集聚区增加垃圾点6处。
11规划编制及修编。完成城区地形图补测、总体规划修编及控制性详细规划编制任务。
二）市政管理
1环境卫生管理。认真抓好主干道和各巷道的清扫保洁，坚决制止乱泼污水、乱倒垃圾、乱扔废弃物等不良行为；综合整治居民住宅区、县城环路、建筑工地、城乡结合部等卫生“死角”加强对酒店、饭馆、茶园、小吃摊点等现场环境卫生的经常性管理，对脏、乱、差的要求限期整改。
2市容市貌管理。治理城市“牛皮癣”进一步整治废品收购、洗车、修车门点经营秩序，做到经营活动入店入场。大力倡导文明施工，对建筑工地一律实行围栏施工，制止随意堆放物件、排放污水、占用道路，拆除各类违章建筑。沿街店面、户外广告橱窗等要严格规范，切实保持店容店貌洁净美观。及时更新和增设市政公用设施、补修破损路面。
3交通秩序管理。以县城四大街、步行街等为交通管理示范街，制定标准，强化措施，严格管理，充分发挥示范带动作用，使城市交通秩序明显好转。公安、运管部门要进一步总结推广示范街经验，控制城区出租车数量，整顿交通秩序，规范车辆停靠，所有客、货运车辆一律进站停靠，严禁超速行车。进一步加强对汽车驾驶员、市民的培训教育，提高文明素质，努力做到文明上路、文明行驶。切实解决汽车尾气超标和牲畜粪便、垃圾污染城区的问题。
4市场管理。工商、商务部门要采取有效措施依法规范整顿市场秩序，规范市场交易，加强市场监督，力求做到文明经商、守法交易。工商、公安、建设、卫生等部门要联合行动、各负其责，取缔店外摆摊、以街为市、以路代市、沿街叫卖等不良现象，确保行商进市、座商进店、各类摊点上市交易。
5环境噪音污染。环保、公安、工商、文化等部门要加大对噪音污染的治理，制止音像制品商店、电器销售门市部、建筑工地、住宅楼下商铺、餐厅及娱乐场所噪音扰民现象，依法规范城区饲养宠物和乱放鞭炮的行为，为市民提供一个和谐舒适的居住环境。
6物业管理。要完善制度，探索建立解决物业问题的长效机制；加大查处力度，及时解决处理物业管理中出现的各类问题。
7绿化管理。要科学管护，提高树木成活率；提高绿化水平，打造绿化精品，营造良好的城市景观。
8土地管理。要进一步坚持完善土地经营管理制度，依法收回长期闲置土地，提高土地经营效益。
9供热管理。推进集中供热等各项供热工程实施，及时解决供热中的突出矛盾和问题，保障人民群众安全越冬。
三）民生工程
1廉租房。年内完成500套，25000平方米的廉租住房建设及实物配租任务，发放租赁补贴2147户，进一步解决好城区无房户和住房困难户的住房问题。
2棚户区改造。完成城区1000户棚户区改造任务。
3农村危房改造。指导各乡镇做好农村危房改造规划，进一步加强房屋工程质量监督，结合新农村建设，完成全县3000户农村危房改造工程，不断改善农村生产、生活条件。
四）小城镇建设
按照“科学规划、合理布局、因地制宜、体现特色、规模适度、梯次建设、协调发展”方针，完成7个乡镇50个村庄规划编制和审批工作，各乡镇要做好辖区内环境卫生整治工作，同时做好小城镇建设和管理工作。
三、保障措施
一）加强组织领导。各项目责任单位要明确工作目标，分解工作任务，集中力量攻坚克难，切实加强对重大项目的协调、指导与督查工作，确保重点项目顺利实施。要科学制定推进方案，明确进度和时限要求，靠实工作责任，确保工程质量的基础上，加快建设进度。对年新开工的项目，要抓紧做好各项前期准备工作，确保资金按时到位，争取早日开工建设。要严格工程质量、安全管理，加强工程监理，建设精品工程、优质工程。
二）创新经营理念。不断深化城市投融资体制改革，利用资本市场，鼓励社会资金投资城市基础设施建设，努力形成多元化城市建设筹资渠道。强化城建自筹集中统一管理，通过整合城市土地资本、基础设施存量、地域空间和其他经济要素资源，盘活城市资产。逐步加大财政对城市基础设施建设的投入力度，促进城市公共基础设施建设。加强城市建设资金监管，把有限的资金盘活用好，发挥最大效益。
篇4
我们的主要做法是：
一、加强学习，提升素质，实现档案管理人员专业化。
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我们选用档案管理人员时，有意识选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳，服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力，能够掌握现代化的管理技术和方法，街道举办相关的档案培训班和电脑培训班，对各社区档案工作人员进行培训。为能适应不断发展的档案工作，为各社区征订《档案》等业务杂志，购买了档案管理方面的工具书，加强了档案工作的学习力度，使档案工作有序开展，为街道的各项工作顺利开展提供了有利条件，使街道档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。
二、立足服务，创新载体，突出档案动态管理。
街道社区在开展各项信息调查过程中，超前规划，对调查到的各类信息随时录入微机，及时更新档案，保证方便管理和快捷利用。这里以**社区低保档案为例：按照民政部门“低保档案”分类管理的要求，将保障对象和补助金额情况分为四类，按类管理。低保工作显著特点是保障对象家庭收入情况随时会发生变化，档案就要随之变化，因此，“低保档案”始终处于调整、变化、补充的动态管理中。为方便管理，我们采用低保编号作为档案管理的标识号，用颜色标识作为类别号进行规范。这样做，不论保障对象在年内、季度内或月内低保金如何变化，即保障类别如何变化，都能保证低保对象每人的档案材料始终固定在一个档案盒内。对于一段时期内保障金额发生变化的，只需调整本人档案盒脊上用颜色标识的类别号即可。
各类信息档案实行动态管理后，对相关工作的复核、汇报也提供了重要依据，通过查阅档案，可以快捷的确定重点，完成工作。不仅缩短了时限，节省了物力和人力，而且提高了工作效率。
三、整合资源，超前规划，实现档案管理规范化。
近年来，我们依照《档案法》《档案法实施办法》和《**省档案管理条例》等法律、法规，不断强化机关档案工作，加大社区居委会、街道各办（所）档案业务指导和监督力度，开展文书立卷“当年清”工作，对上年度形成的各类有保存价值的文件材料全部整理归档。在做好文书档案工作的同时，我们还注重了声像、照片、电子文件等档案的收集整理，从源头上确保档案资源在载体和门类上的齐全完整。街道结合实际，制定了《街道社区档案管理制度》,指定专人负责管理，做到随办随归，开口管理。制度管理上做到了严格管理，规范使用，保证了档案管理工作的正常运转。街道对各类档案的建立，坚持“四个统一”，即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设，对档案的收集，街道确定专人严格按照业务规范标准进行核查把关，凡不符合规定要求的档案一律不得归档，并按规范标准进行重新整理；凡符合规范标准归档的档案，按档案类别规范标准注册、编目，及时入库上架。
档案的规范管理，提高了档案管理质量。街道社区对所有的信息档案经整理后，以电子文档的形式归档，极大地提高了检索速度和档案的质量。在调档、更新、归档过程中，都使用计算机查询，按照提示信息查阅，工作效率明显提高，使街道的档案工作逐步走向了规范化、科学化、现代化的管理轨道。
四、下一步工作
篇5
自2002年引入“安全社区”理念以来，我国的安全社区建设已经走过了10年的探索、实践之路，从启动试点、策划调研到以点带面、逐步发展，再到现在的规范建设、创新发展，安全社区建设已呈蓬勃之势。几年来，我国的安全社区建设体制机制不断理顺，支撑保障能力不断提高，地方各级政府积极响应，立足于自身的区域和人文特点、独特资源等条件开展创建活动，走出了独具特色的建设之路。
为全面了解目前我国安全社区建设的现状与特点，创建工作的开展情况，存在的问题，以及下一步的工作安排，本刊记者采访了中国职业安全健康协会理事长张宝明。
记 者(以下简称“记”)：张理事长您好。社区是社会组织的细胞，也是安全生产工作来自最基层的力量。至今我国安全社区建设工作已经走过了10个年头，请您介绍一下，目前我国安全社区建设的现状与特点。
张宝明(以下简称“张”)：当前，我国正处于经济与社会全面转轨的重要时期，也是社会风险加剧、突发公共事件高发的特殊时期，加之我国公共安全保障基础相对薄弱，与经济快速发展的矛盾越来越凸显，严重影响和制约了社会经济全面、协调和可持续发展。而社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。开展安全社区建设的实践表明，安全社区建设是实现社区安全、维护社会和谐、推动社会管理创新的重要平台和载体。
“安全社区”理念于2002年引入我国，2004年在北京、上海和山东等地试点创建，通过结合实际，科学创建，已由一些大城市和东部沿海地区向中西部转移和发展。截至2011年底，已启动和建设国家安全社区1394个，覆盖1亿多人口，目前已建成266个国家安全社区。
为检验安全社区的效果，2011年，中国职业安全健康协会抽取已命名的178个全国安全社区，对近两年的各类事故与伤害进行了调查统计。结果显示，2010年与2008年相比，这些社区内的生产事故、交通事故、火灾事故分别下降39%、40%、44.4%，共减少死亡人数222人，减少受伤3194人。安全促进项目效果十分明显，可见，安全社区建设为安全生产形势的明显好转，国家经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。
我国的安全社区建设体现了4个特点。首先，安全社区坚持发挥党委在安全社区建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用。其次，安全社区强调从传统的政府行政方式向政府主导、社会自我调节、居民自治管理的新模式转变。建立综合协调机制，形成社会管理的工作合力，强调城乡社区自治和服务功能，实现传统的条条管理向人性化、服务性管理转变。第三，安全社区重视社会协同和公众参与，拥有包括地方政府、民政部门、消防部门、综合治理部门等相关职能部门，工商企业和医疗卫生服务机构、志愿者组织和社区共同参与的工作网络，各个组织之间紧密联系，并建立社区内各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系，充分运用各自的资源为社区安全服务。第四，以人为本，立足预防，加强安全生产基层基础工作，提高人们的安全意识和防范能力，使“你要安全”变成“我要安全”，不断提高社区安全管理水平，降低各类事故和减少人员伤害，努力实现安全生产形势持续稳定好转。
记：2011年全国安全社区建设工作的开展情况如何，协会为推动安全社区发展进程，主要做了哪些重点工作？通过抓安全社区建设，是如何促进全国安全生产工作的？
张：2011年是安全生产“十二五”起步之年，也是安全社区建设加快发展的一年。在国家安全监管总局、地方政府和相关部门的领导和支持下，各地加强组织领导，整合资源，理顺关系，明确责任，落实措施，调动社区积极性，安全社区建设取得了明显进展。
回顾2011年的安全社区建设，我们主要做了8项重点工作。
第一，贯彻落实国务院和安委会办公室的通知,推进安全社区建设。2011年，国务院安委会办公室下发了《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》(以下简称《通知》)，各地以此为工作目标，将安全社区建设纳入政府工作计划，建立完善推进机制和工作机制，深入开展和推广安全社区建设。广州、上海、沈阳等城市和地区提出了“十二五”期间安全社区建设规划，做出了全面部署，明确了目标和措施。
第二，广泛发动，扩大覆盖面。安全社区建设较早的经济发达的省区和地市，进一步加大工作力度，如上海市2011年共有69个街道、乡镇启动和建设安全社区，是前6年总和的1.2倍。区域性的全面启动和建设安全社区有了新进展，2011年山西、四川、宁夏、广州先后召开了全省、区、市的安全社区建设推进会，有计划、有重点地推进安全社区建设。陕西、甘肃等省区也启动和建设安全社区，实现了向中西部地区的延伸。
第三，加强和推动社会管理创新。安全社区建设加强了社会管理，强调区域内的资源整合，共同管理；立足安全服务和安全项目促进，打造安全文化社会大安全格局；加强安全生产双基建设，提高了居民的安全意识和社区安全管理水平，减少了事故和人员伤害。
第四，围绕中心、夯实基础，加强企业主导型安全社区建设。2011年，山西晋煤集团、中煤能源公司平朔煤矿、燕山石化、长庆油田、华北油田等企业，都突出优势和特色，围绕企业的安全生产和社区居民的安全健康，加强安全文化、安全促进项目和安全基层基础设施建设，促进了安全生产形势的持续好转。
第五，实施安全社区建设工程，建设中国特色安全社区。2011年，协会推出了一批优秀安全促进项目，如：青岛市崂山区开展的全员伤害监测、全民安全素质工程等项目，华北油田华苑社区的富园祥市场消防安全促进项目，大连金州新区七顶山街道的大棚职业病防治推进项目，宁波市海曙区白云街道的驾驶员俱乐部项目等，都为社区安全提供了有力保障，预防和减少了事故和人员伤害，实现了生产生活双赢。
第六，加大安全社区的宣教和培训工作力度，建设骨干队伍。为适应新形势下安全社区创建发展的需要，强化基层基础建设，提高群众的知晓率，2011年协会结合“安全生产月”、安全文化“五进”等活动，共举办10余期培训班，培训近2000人，推动了安全社区建设工作的深入开展。
第七，加强组织建设和制度建设，发挥地方支持中心作用，规范建设安全社区。为加强组织协调，为社区做好咨询和服务，协会在2010年已建立4个地方支持中心的基础上，2011年又新建了沈阳和潞安两个支持中心，为辽宁和山西地区及煤矿行业开展安全社区建设，提供技术支持保障。
第八，加强国际交流，促进共同发展。2011年，协会向国际安全社区合作促进中心推荐了19个安全社区，有13个成功获得国际安全社区命名。我们还协助亚洲安全社区网络中心在上海举办了亚洲安全社区网络会议第三次会员大会，参加了在瑞典法伦召开的第20届国际安全社区大会。通过开展国际交流，加强了彼此了解、合作和信息交流，为国内安全社区提供技术支持和服务。
记：2011年10月19日，国务院安委会办公室发出《关于进一步深入推进全国安全社区建设的通知》，对安全社区建设的指导思想、工作目标，以及创建单位职责等提出了明确要求，请具体介绍一下这些内容？
张：国务院安委办的《关于进一步深入推进全国安全社区建设的通知》，明确了安全社区建设的指导思想，即：倡导“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进”的原则，推动社会管理创新。
工作目标是继续由经济发达地区向中西部地区推进安全社区建设，扩大覆盖面，继续向企业主导型社区以及国家级和省级经济开发区、工业园区安全社区建设重点倾斜。力争到“十二五”末期，我国80%的省级区域开展了安全社区建设，50%以上的省级区域有被命名的安全社区，乡镇安全社区建设比例由现在的1.5%提高到3%左右。企业主导型社区由煤炭、石油、石化扩展到钢铁、电力、铁路等重点行业。
此外，《通知》还明确了创建单位的职责，要求各地区加强对安全社区建设工作的领导，理顺关系、明确责任，逐步建立完善“党委领导、政府负责、安委办牵头、多元参与、联合共建”的工作机制，把安全社区建设纳入地方各级政府工作日程；建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核内容；对于本地区安全社区建设工作效果好，群众满意度、参与度不断提高的单位和个人，予以表彰和奖励；要把安全社区建设计划纳入地方财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。
记：2011年11月，国家安监总局印发出台《安全文化建设“十二五”规划》，规定在“十二五”期间，安全社区将作为一项重点安全文化工程进行建设。目前我国安全社区建设还存在哪些问题？2012年是“十二五”规划的关键之年，我国安全社区建设还将开展哪些工作？
篇6
以科学发展观为指导，结合党的群众路线教育实践活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“加强领导、分类指导、强化措施，全面推进”的思路，推进村（社区）安全生产管理标准化创建，倡导村居安全防范新举措，构建现代村居安全管理新机制，健全“市、县（区、管委会）、乡镇（街道）、村（居）”四级联动、城乡一体化的安全监管体系。
二、工作目标
2014年，全面推进村（社区）安全管理标准化创建工作，全县100%的村（社区）实现三级以上达标，其中实现一级达标的村（社区）不低于20%，实现二级达标的村（社区）不低于35%。各乡镇（街道、管委会）要细化实施方案，明确具体责任人，制定具体的工作时间表，确定各级达标的村（社区），以表格式体现在创建工作实施方案中,要依据辖区的实际情况，确定村（社区）创建工作的重点，即仿古家具主产区应以消防火灾防范为重点；国、省、高速路经过的区域以交通安全防范为重点；山区旅游乡镇以旅游安全和火灾防范为重点（钟山镇、菜溪乡等）。
三、工作内容
（一）加强组织机构。村（社区）委员会的主要责任人是安全生产的第一责任人，对本辖区内安全生产工作负全面责任；其他负责人分管业务内的安全生产工作；村（社区）成立安全生产领导小组，由村（居）委会主任、相关负主任、安全生产协管员和有关人员组成，负责辖区内安全生产工作；村（社区）必须明确1名以上经过培训的专职安全生产协管员具体负责，并保障办公条件。
（二）加强规章制度。建立安全生产责任制度，明确村（社区）委员会主任、副主任、安全生产协管人员和其他人员安全生产职责；建立安全生产例会制度，每月至少召开一次安全生产专题会议，落实上级工作部署，分析、布置本辖区安全生产工作；建立安全生产检查制度，定期检查辖区内重点生产经营单位，每月检查不少于一次；建立隐患排查治理制度，对发现的安全生产隐患和违法行为应当场予以纠正，无法当场纠正的应及时报告所在乡镇（街道、园区）安办或负有安全生产监督管理职责的部门；建立事故报告制度，明确专人负责，依法依规如实上报本辖区内发生的除一般道路交通事故外各类亡人事故；建立举报制度，受理群众对事故隐患、非法违法生产经营建设行为的举报。
（三）加强基础台账。健全生产经营基本情况台账，摸清辖区内生产经营单位底数，分类建立生产经营单位的安全生产基本档案，认真记录生产经营单位名称、生产类型、经营收入、从业人员数量、法人及联系方式等内容；健全安全生产会议台账，认真记录每月安全生产工作专题会议、安全生产突出问题研究解决会议等安全生产相关会议内容；健全安全生产检查台账，认真记录每次检查时间、参与人员、发现问题以及问题整改情况等内容；健全安全隐患管理台账，对排查出来难以当场整改的安全隐患，逐一登记造册，落实整改责任人、整改措施、整改时间和销案时间等内容。
（四）加强宣传教育。积极宣传开展村（社区）安全管理标准化创建活动的意义，努力得到群众关注、支持和参与；组织开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣传日”等主题宣传活动，有针对性地进行活动策划；在本辖区显要位置设置一处固定安全宣传阵地，内容一年至少更新4次，宣传安全生产法律法规和常识；在举办莆仙戏演出时，要求剧团加演安全小戏，在群众中传播安全意识。
（五）加强应急救援。根据本辖区内最容易发生的事故，制定相关应急预案，与相关部门做好衔接；建立专（兼）职应急救援队伍，每年至少组织一次应急预案演练，及时总结演练成果，修订和完善预案，提高快速反应能力和应急救援能力。
（六）加强典型引路。树立2个县（区、管委会）级典型示范村（社区），及时将好的做法加以提炼，宣传推广，以点带面，进一步激发各方参与村居安全管理标准化创建活动的热情，有力推动创建工作扎实有效开展。
(七)、实施步骤及考评办法。按《关于印发县村居安全管理标准化实施方案（试行）的通知》要求进行。
篇7
一、《消防管理学》课程教学服务社区安全建设的意义
高等院校担负着培养高技能的技术型人才的任务，如何在高等院校教学模式上突出人才培养的针对性，突出高等人才的实用性，突出高等技术人才的实践能力是高等院校老师一直在研究的问题。同国外成熟的社区学院相比，我国高职院校服务社区的功能还有很大的差距[1]。因此，高职院校的老师在专业课程的教学中，既要遵循高等教育的基本规律进行知识能力和知识结构的教育，还要提高学生的实践能力，尤其是服务社区安全的能力[2]。社区安全中一个重要的部分是消防安全，“消防安全，人人有责”是消防工作的方针，消防安全是跟每个社区群众息息相关的部分，加强社区消防安全工作是预防和减少火灾的有效措施，是保障公共安全和社会稳定的重要部分[3]。
由于社区群众的文化层次、年龄层次、职业层次等各个方面存在很大的差异，所以消防管理一直是保障社区消防安全的重要措施。高校的《消防管理学》课程一般是从消防设备和消防相关规范两个方面进行教学，课程内容偏向于理论，教学方式也偏向于理论化教学，不能很好的体现授课对象的实践能力和课程的服务社区功能。因此，本文在进行《消防管理学》教学改革的基础上，对《消防管理学》课程服务社区安全建设的功能进行研究，以求合理的展开该课程，使其最大限度的服务社区安全。
二、《消防管理学》课程教学改革服务社区安全建设的措施
一般院校消防管理类课程的教学内容主要有燃烧的原理、火灾的特点、灭火的基本原理和基本方法、灭火剂的原理和灭火范围、常见的灭火器的使用方法、火灾自动报警联动系统、自动喷水灭火系统、消防法规、火灾调查等内容，理论性非常强，有些院校由于实训材料等原因，教学方法全是课堂讲授，不能体现消防管理的实践性，在服务社区消防安全中的实际应用性不高。
针对以上方面，《消防管理学》课程从课程内容和教学方法两个方面做了改进。
1.课程内容方面。在原有知识的基础上，侧重于火场中人员逃生和疏散、灭火器扑救火灾的范围和操作方法、火灾自动报警联动系统和自动喷水灭火系统的主要构件和动作原理、防排烟系统的主要构件、消防安全检查、危化品管理的内容，重点在于消防器材、消防设施的操作、维护和管理，以及日常消防巡查和消防检查的内容。要求学生掌握消防设施设备、消防检查的内容，并能够将这些内容应用到实际社区安全检查、社区初期火灾扑救、社区宣传教育中。能够及时发现并消除社区中存在的消防安全隐患，能够对社区的消防系统进行检测和维护，保障消防系统的正常运行，能够及时发现初期火灾并正确报告火警，能够正确使用灭火器、消火栓等社区常备消防设备扑救初期火灾，能够有效组织消防宣传教育，提高社区群众的消防意识和防火警惕性，达到能够利用所学知识和能力去服务社区安全的目的。
2.教学方法方面，为了增强教学效果，丰富课堂形式，除了传统的讲授法之外，还采用案例法、模拟训练法、实训法、实验法、兴趣小组等多种方法进行教学。
2.1案例法，比如，利用天津滨海新区爆炸事件，讲解以硝化棉为例的易自燃物质的火灾特点以及扑救此类火灾宜采用的灭火物质，并说明此类危化品储存、运输时的注意事项；利用蓝极速网吧案件讲解人员密集场所的消防规范，并说明放火罪具有主观故意、直接实施放火行为、危害公共安全等特点，此外，案件中有一防火人由于未满14周岁未受到刑事处罚，这是由于放火罪对年龄的界定条件是年满14周岁的有刑事责任能力的行为人。案例法可以增强学生课堂学习的兴趣，加深学生对知识的理解。
2.2模拟训练法，比如，在消防宣传教育中，宣传对象不同时，宣传教育的方式和内容肯定会有所不同，据此，把学生分为四组，一组进行宣传教育，其他三组扮演宣传对象，通过模拟真实的宣传教育场景，分别模拟对象为小学生、大学生、老社区居民、企业员工四种情况下的消防安全宣传教育，活动效果良好。另外，通过释放烟雾弹和打响火警铃声，模拟真实的火灾场景，组织学生在火场中快速疏散逃生，使学生熟悉火场环境，克服人在火场经常出现的从众心理、归巢心理、向明心理、恐慌心理等影响疏散逃生的心理活动，理智的进行疏散逃生。模拟训练法通过模拟真实场景，增强了学生知识掌握的熟练程度，加强了学生的实践能力。
2.3实训法，带领学生进入郭溪街道，对社区进行消防安全检查，并提出改进措施，包括二氧化碳灭火器压力不足应该重新重装、消火栓水压不够应该维修、感烟探头不灵敏为误报禁止在附近抽烟或使用明火、楼道内乱拉电线违反相关规定有引发电气火灾的危险应该立即拆除等内容，这些整改措施大多被社区采纳。实训法增强了学生理论知识应用于实际的能力，锻炼学生的交际能力和沟通能力。
2.4实验法，组织学生使用手提式干粉灭火器和手提式二氧化碳灭火器对铁桶内燃烧的汽油进行火灾扑救，并要求学生在使用灭火器之前检查灭火器的铭牌和压力，确保灭火器处于可有效工作范围，加强了学生对灭火器检查内容的掌握，锻炼了学生操作灭火器的能力。
2.5视频演示法，通过flash动画和视频演示火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统的动作原理，讲解其中主要的构件及其作用，带领学生到实训室观摩实际的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防排烟系统，要求学生画出其动作顺序图，并注明主要构件的作用和动作机理，加深学生对知识的理解和记忆。
2.6兴趣小组，组织学生形成一个兴趣小组，在节假日之前进入郭溪街道的社区，采用海报、灭火器演示、防火小贴士等多种形式对社区群众进行消防宣传教育，在11月9日全国消防日，组织开展消防展览，包括常见消防标识展示、危化品标识展示、灭火器使用展示、火灾自动报警联动系统展示等内容，参观群众还可以参与到灭火器的使用、消防知识问答等活动。
三、《消防管理学》课程服务社区安全建设的困难和展望
篇8
根据院领导和市卫生局的要求,我们新屏社区卫生服务中心于2007年9月由市中心医院二分院转型而来,按市卫生局的划分,我中心服务4个社区,共有17232户、65000人,根据四川省卫生服务机构评价标准:建档率应达到服务人口的60%以上。我服务中心位于城东,居民居住复杂,有城乡结合部、机关企事业单位、厂矿、学校覆盖面积广,散户多,流动人口多等特点,采用上门调查建档即费时又费力,居民不配合,建档相当困难。我们全面考虑,想方设法用一年时间全力以赴为10440户,39000人建立了健康档案,建档率达到了规定的要求。
健康档案的内容和要求
健康档案是社区医务人员全面掌握社区居民健康状况的依据,是对社区居民健康状况的记录,在教学科研方面发挥着重要的作用[2]。根据我市卫生局的统一要求,为社区居民进行以家庭为单位,以个人健康为中心以社区为范围的健康档案,每个家庭档案封面记录户主、住址、电话号码、档案编号、档案内装家庭成员的基本资料,个人健康档案包括:家系图、家庭成员基本资料、长期用药明细表、健康检查表、接诊记录、预防接种记录、随访监测记录、健康问题等内容。
建立健康档案的方法
1、 与派出所联系,找出我中心所辖居委会的社区居民人员花名册,以及辖区内机关及企事业单位名称,整理成册为建档做准备。
2、 大力宣传居民建档的目的及重要性,介绍国家开展社区卫生服务的有关优惠政策,服务中心制定具体的优惠措施给居民居民一封公开信通过电视台、小区广播宣传、到社区、闹市区、人口集居地发放宣传资料开展免费义诊等活动,向居民介绍建立健康档案的好处及重要性。
3、 与社区居委会联系:以小组为单位,为散在的居民建档,在入户调查前我们在居委会门口及居民区出入口张贴居民建档告知书,给居民一封公开信,并通知入户建档的时间和范围,以及建档的要求等,根据安排时间我们的医务人员与居委会同志一起入户调查建档,成效显著。
4、 与企事业单位的领导联系,安排时间为单位职工及家属建档,为辖区内11所学校及4个工厂的所属人员建档,向他们大力宣传开展社区卫生工作的意义以及居民建档后的优惠措施,并利用工厂学校及其他单位开会的机会,向职工宣传,并号召职工向家属传递信息,做了广泛的宣传发动工作,使建档数明显增加。
5、 利用社区居民的口碑,居民主动到服务中心来建档,居民来就诊、儿童保健、计划免疫、孕产妇检查等给予大力宣传,为他们建档,发就诊卡、免挂号费,就诊给予适当的优惠,给辖区内精神病及残障人员免费体检并建档,为辖区内高血压、糖尿病患者建档、免费健康咨询,免费测血压等。让他们得到了实惠,这样达到了良好的宣传效果,是从前不愿建档的居民主动建档,使居民建档数明显增加。
建档存在的问题
1医护人员缺乏:我中心有医务人员共26人,在不影响工作的情况下为几万人建档,加之所辖面积广,散户多,工作人员年龄偏大建档内容多等因素,因此人员比较缺乏。
2资金缺乏:社区卫生服务是一项非营利性民生工程,为居民建档要耗费许多人力和物力,自开展社区卫生服务中心以来,我们投入了大量资金用于档案建立,政府补助没到位,确实给我们带来困扰[3],然而开展社区卫生服务是国家卫生体制改革解决老百姓看病难、看病贵的重大举措,是大势所趋,民心所向,我们只有先把工作搞好,让居民感到实惠,让政府得到认可,才能得到政府的大力支持。
3社区居民缺乏相关的社区卫生服务知识,配合不好。在刚开始建档时,我们做了很多宣传工作,但有部分居民不理解,认为我们有利可图,不怀好意,有排斥心理不愿意建档,我们要多理解,多沟通,要耐心地宣传和开导。
健康档案的管理和利用
健康档案我们设专人管理,按社区,按档案编号顺序摆放在专用档案柜内,慢病、精神病 、残障人以及60岁以上老人、0―7岁儿童,孕产妇等均按社区分柜保管,实行微机化管理,并利用微机的筛查统计功能,准确的开展社区卫生状况调查做出社区诊断,为进一步开展社区健康教育促进工作提供理论依据,居民建档工作是一项长期的系统工作,随着社区卫生服务工作的开展,逐步得到充实和完善,通过近三年的工作实践,我们档案的建立和管理工作已走上了良好的循环轨道。
建立社区居民档案,是社区卫生服务的关键,是社区居民实行连续的关键,我们不能急于求成,我们必须使用有效途径,建立真实、完整、项目齐全的有效的档案。随着社区卫生工作的不断深入,以及政府对社区卫生的加大投入,我们一定会实现健康档案的电子网络化管理。
参考文献
[1]李芳健 周红伟 王家骥 居民健康档案建立方法与技巧、实用全科医学 2007.2(5):152
篇9
【关键词】 输液安全;预防措施
目前，随着人们对医疗、护理需求的不断扩展，护理安全成为衡量护理服务的重要质量指标，也是患者就医选择的最直接、最重要指标之一［1］。社区卫生服务很大程度上解决了社区居民就医难、看病贵的问题，但是社区卫生服务质量依然是社区居民担忧的一个现实问题。静脉输液是社区患者常用的给药途径，如何对输液过程中各种不安全因素进行有效控制，保证患者输液安全。笔者就我社区门诊在输液过程中对易出现安全问题的几方面因素及预防对策做一介绍。
1 影响输液安全的因素
1.1 护理人员数量、水平及素质 护理人员数量不足、多数护士参加工作时间不长，未经过大医院的锻炼，临床工作经验缺乏。
1.2 输液环境 门诊患者流动量大，探视、陪同人员多。疾病谱广，病种复杂及诊断的不确定性。
1.3 患者因素 不能按时用药，药物知识、输液常识缺乏，随意调节滴速等。
1.4 用药安全 门诊用药品种多，更新换代快，护士应接不暇。我们社区患者输液用药来源有本单位发放及外院采购两种途径。
1.5 护士操作不当 护士无菌观念不强、违规操作，或疲于应付完成工作量，疏忽了一些细节等。如未等消毒液干后穿刺，提前加药，加药时不戴口罩，换瓶时未消毒瓶口，手握注射器活塞抽吸和加入药液等不规范护理操作。
2 预防措施
2.1 加强输液安全管理，提高安全意识 建立完善输液安全制度，规范操作流程。严格遵守查对制度和护理操作常规。制定岗位职责，明确岗位责任。制定突发意外应急预案，要求护士熟练掌握、处理不良事件的方法及能力，最短时间内处理解决突发意外情况。制定考核制度，不断提高技术水平。加强安全意识教育，培养严谨工作作风，养成良好习惯，具备“慎独”修养。
2.2 优化组合护理队伍，加强护理人员综合素质培养
2.2.1 优化组合护理人员，充分发挥其作用，直接关系到护理服务质量。作为管理者，根据护理队伍现状，要重视合理搭配护理人员。护士长在排班时充分考虑值班护士综合素质和能力的搭配，使每个班次的人员整体结构均具备应急处理突发意外的紧急能力［2］。
2.2.2 加强护士培训，提高综合素质，为护理安全提供人力资源保障：以“三基”训练为基础，对年轻护士进行了输液技术与临床应用、液体和电解质平衡、药理学、感染控制、患者的沟通、宣教与护理、文书记录、职业安全防护、穿刺部位的选择与维护、并发症预防等培训与考核。年轻护士均轮流到上级医院转科学习，并鼓励他们参加各种形式的培训与学习，提高年轻护士工作能力。
2.3 感染控制 在进行输液处置时，治疗室及病房环境的清洁状态和空气的洁净程度对大输液质量有直接影响［3］。切实落实好治疗室和病房的清洁消毒制度，减少细菌污染的机会，预防患者交叉感染。我社区门诊采取把不同患者按病种分类、分室进行治疗的方式。主班护士接诊后依据诊断负责安排观察室，并引导患者至床前。门诊病区设有一名感染监控人员，注意监控公用护理用具的消毒，治疗室和各个观察室桌面、台面、地面等的消毒和空气消毒，床单位湿式清洁，医用垃圾和生活垃圾的收集和处理，消毒液的配置及检测，紫外线灯的照射时间和强度测试管理，做好统计与记录。
2.4 加强卫生知识宣教与交流沟通，取得患者配合 加强输液过程中的输液常识及药物知识宣教，履行告知制度，降低护患矛盾，让患者掌握相关知识，自觉遵守输液要求。门诊患者常由于兼顾工作而不能按时用药，护士一定要向患者交待清楚下次来院时间。例如抗生素每日两次静脉滴注分为上下午，中间间隔最少4 h，告诉患者下午来的时间不要忘记。通过护士告诉患者输液的总量、滴速、需要的时间，以及特殊药物要求时间限制等，使患者做到心中有数，一方面安排好自己的工作时间，另一方面不会因为滴速的快慢而自行调节［4］。
2.5 加强用药安全管理
2.5.1 加强高 危药物的使用管理：制定门诊常用高危药物的注意事项、强调该药物的主要用途、常用剂量、常用方法，护理观察要点、输液速度、配伍禁忌等。高危药物单独存放，设置取药障碍。有醒目标识，提高护士警惕，有效规避操作时错误的发生。静脉输液时，挂(贴)相应的警示牌，告知患者及家属潜在危险并取得配合。
2.5.2 严把药品验收关 认真核对药品名称、数量、是否与注射单一致，检查药品质量有无过期、变质、瓶口松动等，明确药品用法.用量，并告知患者及家属。
2.5.3 严格按医嘱要求准确给药，对医嘱有疑问时，及时向医生提出，不盲目执行，不擅自更改遗嘱。
2.5.4 实行双人核对制，包括医嘱核对、治疗卡、输液卡核对，配药前后核对，双人核对无误后签全名。
2.5.5 设置输液巡视卡，督促护士巡视输液情况，及时发现输液故障，有无输液和用药反应，掌握输液量的情况。
2.5.6 加强新药新知识的学习，使用新药前要小心谨慎，详看药物说明，熟知用法、用量、注意事项等，用药过程中密切观察患者的反应。
参 考 文 献
［1］ 张阴凤,阎秀英,孙琳琳.在心血管内科病区进行护理安全管理的措施. 现代护理,2005,11(5)：384.
［2］ 冷育清,李玉芬,商月娥,等.门诊高危患者就诊过程中的风险管理. 中华护理杂志,2010,45(11)：1007.
篇10
【关键词】村镇；建设；档案管理体制
镇区建设档案馆存取的资料能够促进镇区建设的发展，要想实现对镇区建设档案合理有效的管理，必须建立完善的镇区建设档案管理体制，但是我国的镇区建设档案管理体制中还存在一些问题，如何建立完善的档案管理体制是镇区档案建设档案馆的一项重要任务。本篇文章主要通过对镇区建设档案管理体制的不足进行分析，就如何建立完善的镇区档案建设管理体制给予相关策略。
一、镇区建设档案管理体制中的不足分析
（一）缺乏完善的档案管理机制
完善的管理机制能够提高镇区建设档案的管理水平，但是很多镇区建设中都没有建立完善的档案管理机制。由于对镇区建设档案管理的不重视，一些镇区中没有加大对镇区建设档案管理的投资，虽有建立专门的镇区档案管理机构，但配备专业的档案管理人员不够，导致镇区建设档案的管理水平不高。镇区建设档案管理人员没有及时和镇区建设的各部门沟通联系，导致很多关于镇区的建设资料没有录入到镇区建设的档案馆中。镇区建设档案馆的管理人员由于缺乏专业的档案管理知识，在档案的分类管理以及加工整合上出现一系列问题，没有充分发挥出镇区档案建设档案管理的真正价值。
（二）没有建立完善的领导管理机制
镇区建设档案机构领导力度不足，虽然镇区建设档案机构有统一的领导者，有建立相应的分管领导责任制，但很多档案管理人员在工作时缺乏积极性，导致镇区建设档案馆的相关资料不全，在档案管理过程中由于不没有明确各自的责任，在出现问题时，管理人员往往相互推卸责任，不利于加强区镇档案建设的管理工作。一些镇区在建设档案馆时由于缺乏有效的领导，很多档案管理人员忽略了镇区建设档案管理的重要性，在工作时没有责任意识，很多镇区建设档案管理的任务都没有认真落实，加强镇区建设档案馆的领导力度是镇区建设档案馆的重要任务。
（三）缺乏有效的监督管理机制
在镇区建设档案管理过程中虽有建立监督管理制度，但都是纸上谈兵，形同虚设，没有有效的监督，导致很多档案管理人员的工作效率和工作质量不断降低，阻碍了镇区建设档案机构的发展。上级政府没有加强对镇区建设档案管理的重视，虽有建立专门的监督机构来对下级镇区建设档案馆进行监督，但仍有，未能及时发现镇区建设档案馆中存在的问题，降低了镇区建设档案馆的管理水平。
二、完善镇区建设档案管理体制的相关策略
（一）建立完善的档案管理机制
要不断完善镇区档案建设管理机制，才能不断提高镇区建设档案管理水平。当地政府要增加镇区建设档案管理工作对当地镇区建设重要性的认识，加大对镇区建设档案馆的投资，在各地设立镇区建设档案馆，建立的档案馆主要受镇区行政主管部门的管理。在镇区建设档案馆要引进专业的档案管理人员，并定期对档案管理人员进行专业知识和专业管理技能的培训，提高管理人员的工作质量和工作效率。镇区建设档案馆要加大和镇区建设各部门之间的沟通，深入到镇区建设当中，及时收集镇区建设的相关资料，通过对搜集的资料进行分析整合，最后再进行分类管理。镇区建设档案馆要建立完善的资料入馆程序和资料查找系统，逐步实现镇区建设档案馆的现代化和规范化建设。
（二）建立档案分管领导责任机制
镇区建设档案馆建立分管领导责任机制，镇区的主要领导或是镇长担任镇区建设档案馆的分管领导。办公室主任直接任镇区建设档案馆馆长，能够及时将镇区内建设的相关资料收集起来，送到镇区建设档案馆。镇区建设档案馆的每一个分管领导之间分工明确，在档案管理过程中出现问题时，可以防止出现互相推卸责任的现象。政府建立档案分管领导责任机制，要给档案分管领导小组提供足够的经费，分管领导者通过聘请专业的档案管理人员，加大对镇区建设档案管理，为镇区建设提供详细有效的建设信息，促进镇区建设工作的快速发展。
（三）建立有效的监督管理机制
在镇区建设档案管理工作中，要加强对档案管理人员的监督，才能够提高镇区建设档案馆的管理水平。在镇区建设档案馆中要建立有效的监督管理机制，监督档案管理人员的工作行为，提高档案管理人员的工作质量和工作效率。上级档案行政管理部门要加强对镇区建设档案馆的监督，定期对镇区建设档案馆的工作效果进行监督检查，及时发现镇区建设档案馆中存在的问题，指导镇区建设档案馆的管理工作。在镇区建设档案馆中还可以建立有效的奖罚机制，对于在档案管理中表现有效的档案管理人员给予一定的物资奖励，在档案管理过程中有重大过错的档案管理人员要给予一定惩罚，这样才能够调动起档案管理人员的工作积极性和提高他们的责任意识。
三、结束语：
加强镇区建设档案的管理，对镇区建设的发展具有非常重要的意义，要想促进镇区建设档案馆的发展，就要不断完善镇区建设档案管理体制。政府部门要根据镇区档案管理体制中存在的问题，采取合理有效的措施来提高镇区建设档案的管理水平，实现镇区建设档案对镇区建设发展的价值。
参考文献：
[1] “湖南省高校档案工作现状分析及其发展对策研究”项目组.湖南省高校档案工现状分析及其发展对策研究[J].湖南城建高等专科学校学报. 2012，03（02）：52-53
