财务管理与会计核算范文

导语：如何才能写好一篇财务管理与会计核算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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随着社会的发展与进步，中小企业得以快速发展，有力地推动着国家经济发展。对于企业而言，财务管理工作尤为重要，能够为企业发展提供资金保障。建立和完善财务管理与会计核算体系尤为重要，不仅能够提升企业财务管理水平，而且为企业发展提供充足动力。本文主要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析，并根据问题而提出合理的对策建议，有助于规范财务管理工作和会计核算工作。

关键词：

财务管理；会计核算体系；措施

前言：

目前，我国企业发展中，其财务管理和会计核算体系相对不够完善，不能为企业可持续发展提供充足动力。基于此，企业面临着许多财务问题，阻碍企业发展进程。只有在规范会计核算工作的基础上，才能进一步提升企业财务管理水平。所以，我国有关部门人员有必要对财务管理与会计核算体系中存在的问题进行深入分析，并提出规范该体系的措施，以全面提升财务管理工作效率，促进企业朝着更好的方向发展。

一、财务管理和会计核算体系中的问题

当前，财务管理和会计核算体系构建中，存在许多问题，主要表现在以下方面：首先，财务管理人员的思想观念相对较为落后。在企业发展中，财务管理人员应不断提升自我素质，以更好开展财务管理工作，但许多工作人员的理财意识相对较为薄弱，未能采用较为合理有效的财务管理方式。其次，企业内控体制相对不够完善，如会计监督与管理工作不到位，对会计工作产生影响等，使内控形同虚设，直接阻碍企业的发展进程。再次，会计工作的基础相对较为薄弱，对财务管理和会计核算工作带来不便，如工作人员素质能力水平相对较低等，不利于企业发展。最后，企业缺乏有效的预算管理，降低资金利用率，不能充分发挥企业内部财务预算功能的积极作用。所以，在实际工作中，有关人员要对财务管理和会计核算体系中的问题进行深入分析[1]。

二、规范财务管理与会计核算体系的重要性

规范财务管理与会计核算体系，尤为重要。首先，有利于推动企业财务管理体制改革的发展进程。在新时期，企业要实现可持续发展，必须坚持财务管理体制改革，为企业财务管理创造良好的条件，有利于增强财务管理效率，促进企业发展。其次，在规范该体系过程中，企业及相关部门能够对相关人员进行必要的专业技能培训，使之能够满足该体系的应用需求，对强化企业人员技能和提升工作效率发挥着积极的作用。由此可见，规范财务管理与会计核算体系具有必要性[2]。

三、规范财务管理与会计核算体系的措施

（一）提高人员素质

企业在发展中，有必要对相关人员进行培训，以提高其素质能力。首先，会计人员必须加强后期学习，以强化自身的专业技能水平，以适应财务管理体制改革发展的实际需求，更好开展财务管理工作。其次，财务管理工作人员应具备一定的分析能力和前瞻能力，对财务管理未来发展方向及企业财务变动等方面有正确的预见，以采取更具针对性的措施，全面提高财务管理水平。

（二）完善相关制度

在规范财务管理与会计核算体系过程中，应进一步完善相关制度，为相关人员更好开展财务管理和会计核算工作提供重要的依据。首先，建立和完善内部控制制度，不仅能够对内部人员进行有效的约束，而且可以提高财务资金利用率，为财务部门人员更好开展管理工作营造良好的环境。其次，完善会计核算制度，对会计核算工作流程加以规范，有助于财务管理工作深入开展。最后，针对财务管理人员而完善考核制度，鼓励其有效开展会计核算体系建设工作，并健全相关法律法规，对其行为方式给予规范和约束，对规范财务管理与会计核算体系发挥着积极的作用[3]。

（三）进一步规范会计核算工作

在财务管理与会计核算体系规范中，相关人员有必要进一步规范会计核算工作。首先，充分发挥企业会计核算的功能。会计核算工作尤为重要，能够为企业决策提供重要依据，只有发挥会计核算功能，才能深入开展会计核算工作，有利于对企业内部进行有效的监督。其次，工作人员在开展会计核算工作中，应降低核算成本，不仅对企业发展中现有的资源进行有效会计核算，而且应立足于长远目标，结合当前的会计形式对未来核算成本加以有效预测，以强化会计核算工作。

（四）强化企业财务收支管理

在规范财务管理与会计核算体系过程中，相关人员有必要进一步强化企业财务收支管理，不仅能够满足企业发展中财务管理的实际需求，而且可以进一步对企业人力资源、财力资源、物力资源进行合理的分配和核算。收支管理是企业财务管理工作的重要内容，只有对各项资源进行统一的核算与管理，才能深入开展企业收支管理工作，不仅为会计核算工作提供依据，而且有助于提高财务管理工作效率。

四、结论

对于企业而言，财务管理和会计核算工作之间存在着密切联系，只有有效处理二者关系，才能促进财务管理与会计核算体系的构建。目前，企业财务管理与会计核算体系中存在一定的问题，对企业可持续发展产生重要影响。所以，在构建和完善财务管理与会计核算体系过程中，应注重提高相关人员的综合素质能力，并采取一系列有效措施而开展财务管理活动，以提高财务管理水平，为企业发展提供充足的动力。

参考文献：

[1]刘霜宏.企业财务会计核算体系规范化分析[J].商业会计，2016，03:91-92.

[2]苗永旭.浅析行政事业单位资产管理与核算存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2014，15:207+215.

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通过会计核算工作，企业的管理人员可以直观的了解到企业在最近一段时间之内的经营成果和财务状况。所以，总的来讲，现代化的企业会计工作就是运用相关的价值量，对经济活动和企业的各项业务项目结果进行连续的记录，同时，通过对数据的处理、计算、加工以及整合，将企业在各项经济运营活动当中的财务会计信息进行准确的记载和分析，通俗的分析就是对企业的经济业务进行准确的记录，而会计核算，则是通过相关技术和手段的使用，使得企业成本、收入、各项开支费用以及利润情况得到集中的体现，使用会计报表等不同的形式来加强企业的会计和经济管理，促进企业效益的不断持续增长。

二、财务会计管理与会计核算之间的关系

企业的日常工作之中，会计核算和财务会计管理之间存在有一定联系。二者之间互相的影响、互相促进，共同的以提升企业经济效益为根本目标，为企业的发展而服务。从员工的工作上来进行分析，相关的工作主要是从会计核算开始，一步一步的迈向财务管理。而从理论上来进行分析，会计核算是财务管理工作的依据和基础所在。另外，从企业的管理职责上来进行分析，通常的情况之下会计人员在职责上的划分更加细致，而财务会计的管理工作一般是全面展开的形式。通过会计核算与财务会计管理之间的相互结合，可以帮助企业合理的调整资金分配，并且对销售和生产进行优化，提升企业的经营效益。

三、财务会计管理与会计核算的作用

财务会计管理和会计核算工作在当前的企业建设和发展过程之中均有着巨大的价值和作用。会计核算工作，通过对相关资料进行分析和预测，可以为企业的财务工作发展和财务计划的制定提供相关的决策依据。通过对企业财务会计管理工作的改良，通过对会计记录的分析，还可以使得企业管理人员可以通过有效的、恰当的手段对内部资金和资源进行合理的分配，帮助制定出细致并且周全的计划，为企业加强内部控制并且促进长久稳定发展奠定基础。

四、建立适应现代企业特点的会计管理体系

当前，建立起适应现代化社会和经济形势的会计核算体系，是所有企业需要共同面临的一个重大问题，在实践的工作当中不仅需要加强对以往工作缺陷的分析，加强工作经验的总结，同时还应当结合当前经济市场的基本形势，制定出全面并且完善的政策和方案。在实践之中应当加强统筹式的管理，注重资源和资金的配合与协调，并且明确企业资本和基本经营预算的工作方向，明确工作的重点，进一步的深化企业的会计体制改革，逐步的盘活企业内部资本存量，促进企业的投资方向逐步的向多元化方向发展，建立起完善的现代化管理制度，借鉴国内外的相关经验，探索改良财务管理制度，完善内部的治理结构。

五、结束语

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一、现阶段财务管理和会计核算体系中存在的问题

（一）缺乏先进的管理理念

随着市场经济体制的不断革新，企业如果想要在现代社会经济环境中不断发展，就需要转变传统的管理思路，更好的适应新环境。但是很多企业并没有意识到这方面的问题，在内部的财务管理以及会计核算体系中的处理还是处于较为落后的状态，因此导致很多问题和工作都不能有效的开展，看不到显著的成效。例如在一些固步自封的企业内部，对财务管理以及会计核算体系中的操作还保留传统的操作方式，利用传统的思维模式去处理相关的财务数据，使得最终得到的财务报告和指标没有特定的指向性，影响了后续工作的顺利开展。

（二）会计基础工作较为薄弱

企业内部的财务管理以及会计核算能够实现预期的标准对企业今后的发展和工作调整有着深刻的影?。但是在会计工作实际操作中还是存在很多问题影响了工作效果。例如在会计核算工作中由于没有良好的监督体制致使核算方式单一；会计核算的范围划分不明确，因而使得很多资产处理工作中遇到了诸多问题；而且有些企业由于其会计核算是手段单一，因此对其他部门能够提供的财务信息较少，造成了很多资源的浪费，加之一些企业会计有关岗位人员缺乏相应的责任意识，在经营过程中给企业造成了一定的经济损失，企业人员的职业素质也是影响企业内部工作顺利开展实施的关键保障。

（三）内部控制机制不健全

作为现代企业管理，企业内部的控制机制对于管理起到很重要的保障作用，但是在现阶段我国企业并没有意识到内部控制机制给现代企业管理带来的影响和作用，也忽视了其对企业未来长久发展的重要性，使得财务管理和会计核算体系的监督效果一般。企业内部控制效果跟不上也会影响到相应财务管理人员的工作效率提升，增加了企业发展过程中市场投资风险发生的几率。

二、规范财务管理与会计核算体系的改进措施

（一）提高财务管理人员的综合素质，完善会计制度

随着社会经济的发展，企业在管理方式、管理理念上都应该有所突破，实现管理的革新，因而在革新过程中人员的综合素质就起到了重要的作用，并对这些理念和方式的转变具有一定的保障作用。现代企业管理在对企业提出更高要求的同时也对有关工作人员提出了更高的要求，企业为了转变现阶段的企业管理模式就必须加强对企业内部人员的培训，提高其综合素质和职业水平。例如企业可以开展一些专业的培训活动，聘请一些会计专业人才来拉升公司的整体管理水平和职业素养，同时企业也可以根据自身的实际情况去完善会计制度，加强会计核算人员之间的沟通交流，从而使得会计核算体系的实际效用真正的发挥出来。

（二）增强内部控制的实际作用效果

为了更好的规范企业内部的财务管理工作人员的工作效果，提高企业内部的资源利用率，就需要企业在实施和制定战略发展中增强自身企业内部控制的实际作用效果，为企业在经营活动过程中提供确实有效的财务数据信息。例如企业在与另一家企业进行合作时就需要借鉴这些企业内部控制的优势并且结合自身企业发展经营的实际状况去及时调整企业在运行过程中可能存在的一系列不合理的部署，促进企业内部财务管理以及会计核算体系发挥出更实际有效的作用。企业在实际运行过程中如果结合自身的实际情况对内部控制进行调整和加强，可以将企业工作的总体效率提高百分之二十到百分之三十左右，提高企业总体的竞争实力。

（三）丰富会计核算的方式，有效降低整体核算成本

成本核算应该是财务管理工作中的一个关键环节，会计的核算能够较为精准的体现出比较客观的企业财务管理水平，但是由于传统观念和方式的制约，导致会计核算的方式过于单一，为了转变这种现象，企业应该结合现代先进的计算机技术和优势，丰富会计核算方式，并且针对财务管理工作中的核算方式对企业内部大小经营活动开展成本的科学预算和预测，从而完善会计成本核算制度。企业内部的财务管理在工作中综合性很强，丰富核算方式是为企业未来目标发展奠定基础，让企业在降低成本的基础上创造出更多的利润空间，为企业成本的控制和压缩提供重要的参考依据。

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【关键词】企业 财务管理 会计核算

1 规范财务管理的思路

当前，受企业管理者财务管理观念淡薄、财务部门工作效率不高以及企业内部管理体制不完善等因素的影响，使得大部分企业普遍存在着资金管理不到位、财务风险增大、财务监管缺失等问题。为了有效避免这些问题对企业长远发展造成不良影响，企业必须进一步规范财务管理工作，理清财务管理思路，具体措施如下：

1.1 实施财务预算管理

市场经济条件下，企业应将财务预算管理作为财务管理的重要措施之一，根据自身发展目标，结合市场价格趋势，规划企业总预算成本，制定总预算目标，并将总预算目标分解到各个部门，有效约束各个部门的财务活动行为，提高资金使用效益。在具体实施过程中，企业要建立起“购、存、领、耗”的管理制度，强化全员的预算控制意识，及时纠正预算偏差，按照“限额支报、超支不补”的原则加强费用支出控制，保证预算执行刚性。同时，企业还要对财务预算执行情况进行考核评价，将考核结果与各部门的薪酬挂钩，调动起各部门参与财务预算管理的积极性。

1.2 强化资金管理

为保证资金运行安全、实现资金增值，企业应强化资金管理，将其作为财务管理的关键内容，有效预防或降低财务风险。首先，加强现金管理，根据企业经营特点和风险控制能力，选择适宜的资金管理模式，并对闲置资金进行短期投资，降低资金沉淀成本，提高资金增值收益。其次，加强营运资金管理，企业要将物资采购、存货管理、销售管理作为资金运营管理重点。如，采取采购资金付款进度控制、应收账款催收管理、确定最佳库存量等措施，提高资金周转效率。再次，加强融资管理，选择融资成本低的融资模式，利用财务杠杆效应，获取最大化的经济利益。

1.3 重视财务风险防范

企业要增强财务风险意识，构建起完善的财务风险防范体系，规避或降低财务风险对企业正常运营带来的威胁。首先，编制现金流量预算。企业要综合考虑经营目标、财务状况、投资计划等因素，采用滚动预算法对现金流量预算进行编制，并严格执行预算，避免因资金使用混乱造成财务风险。其次，建立财务风险预警机制。企业可根据自身风险承受能力，设置有关财务指标，根据企业财务报表及时分析财务指标的变化，对财务风险作出准确预测，及时采取有效防范措施。再次，健全投资决策机制，做好投资项目收益与风险的评估工作，严格执行投资决策程序，避免因盲目投资而使企业陷入经营困境。

1.4 落实财务管理监督

企业应完善内部审计体系，将内部审计作为财务管理监督的有效手段，杜绝财务舞弊、造假财务报表等问题。内部审计部门要监督检查财务管理制度的执行情况，检查财务活动是否在合法的范围内开展，若发现异常情况，要及时向领导层报告。此外，企业也可聘请专业的外审机构对企业财务状况进行审计，找出企业财务内部控制上的不足，提出财务内部控制的整改意见，从而帮助企业建立起完善的财务内部控制制度，杜绝财务管理漏洞。

2 健全会计核算体系的策略

2.1 规范会计核算基础工作

企业要根据现行会计准则统一会计科目，明确会计科目的核算范围，不得擅自变更科目。会计部门做好会计账务处理工作，借助财务软件根据原始凭证进行会计记账，生成会计账簿和会计报表，并妥善保管好会计资料。会计部门要与其他部门建立起协作关系，定期开展资产盘点、应收账款核对等活动，根据资产盘盈盘亏情况及时进行相关会计处理，确保账实相符，为企业管理者决策提供可靠依据。

2.2 完善内部会计制度

企业要对内部会计制度进行完善，增强制度的执行力度，保证会计核算体系有序运行。具体制度如下：健全会计核算制度，要求会计部门必须按照会计核算制度处理会计业务；落实会计稽核制度，履行会计监督管理职能，及时纠正不合法、不合规的会计行为；建立会计分析制度，利用科学的会计分析方法对企业财务状况进行分析，提高企业财务预测能力；建立内部审计制度，加强对会计核算工作的审查，保证会计核算信息质量。

2.3 合理确定成本核算对象

在会计核算体系中，要规范会计成本核算，根据企业生产组织特点确定成本核算对象，使其满足成本管理的要求。当核算多品种、多规格的产品时，应将每种产品作为成本核算对象，选用品种核算法核算每种产品的成本，而后再运用系数法对不同规格产品的成本进行核算；当企业生产主要产品及少量副产品时，应将主要产品作为核算对象，并将少量副产品归集到一类作为成本核算对象。若副产品生产数量较大，则可将每一种类作为单一的成本核算对象。

2.4 建设高素质会计队伍

企业要加强会计人员业务培训，建设一支高素质的会计队伍，提高会计工作质量。企业应当设立会计部门，配置专职会计人员，要求会计人员必须拥有会计从业资格证，减少兼职会计人员的聘用，保证会计工作的连续性。会计人员要掌握最新的会计政策和全面的会计知识，积极参与讲座、进修、继续教育等活动，不断提高自身的业务能力。此外，会计人员还要具备良好的职业道德，从思想层面杜绝会计舞弊行为。

结 论

总而言之，企业要将财务管理作为企业内部管理的核心内容，通过规范财务管理和会计核算，提高资金使用效率，确保会计核算信息质量，为企业经营决策提供可靠依据。为此，企业必须结合自身情况，加快财务管理体系和会计核算体系建设，不断提高财务会计管理水平。

参考文献

[1] 涂潇潇.浅谈新时期企业会计核算体系的构建方法[J].现代经济信息，2013（2）：102-103.

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关键词：财务管理；会计核算；管理会计

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）05-0126-02

1会计核算与财务管理的产生过程

会计核算即会而计之，是人类社会发展到一定程度的产物。会计产生于15世纪末，它是指以货币为主要计量手段的，通过专门方法连续系统地对企业以及事业单位的资金运动及结果进行核算与监督的一种管理活动。当时会计核算的目标是为决策者进行决策提供有用的信息，对企业的管理活动进行辅助作用。20世纪50年代近代会计产生，衍生出单纯会计与财务管理的边缘学科：管理会计，并在短短60年内迅速发展。

财务管理早期是作为微观经济学的一个分支诞生的，以微观经济学为基础，对资金的筹集、运用、分配和收回的事务，进行组织、指挥、控制和协调，其目的是以最低的资金成本获取最大的资金使用效果，使股东权益最大化，进而使企业价值最大化。

2会计核算与财务管理的联系

首先，两者作用的对象相同，即为资金及其运动，均通过价值形式发挥作用，因而都具有一定的综合能力。在具体的处理方法上，两者有着不同，会计核算对资金运动的处理以财务有效管理为目标，在此基础之上，财务管理利用其提供的信息进行预测决策分析，为企业的运营以及投融资提出建议。

其次，两者的作用基础相同，都是企业在生产经营过程中产生的以价值形式存在的经济信息。从历史来看，会计不应属于生产本身，而是服从于产生管理的需要，所以，广义的财务管理包含着会计，而狭义的财务管理则不然。因此作为一种基础的财务管理，会计核算是狭义的，是财务管理，即资金管理的需要、前提和纽带，抛开这个前提，狭义的财务管理就会成为无根之木无源之水，失去意义。

再者，由于经济的迅速发展，会计核算与财务管理相互融合，产生了两者的边缘学科——管理会计。管理会计于20世纪50年代产生，70年代成熟，并至今不断发展，成为了会计核算与财务管理沟通的桥梁与纽带。管理会计的职能体现了两者的相合性，一方面，它承担了一部分属于财务管理的工作，如预测，计划，控制和考核，另一方面，它的职能，例如责任会计，就包含了提供历史信息的会计。

3会计核算与财务管理的特点

会计核算与财务管理有统一的对象一致性，即协调企业的运营管理，但是双方的侧重点不同，会计核算侧重于为企业的已经发生的经济业务以规范的语言规则记录，使经济业务更加准确计量，而财务管理则侧重于对未来的即将发生的经济业务进行指导，对会计核算提供的数据进行分析，比较，掌握，了解，整合，从而对未来做出更正确的抉择，为企业带来利益。

（1）职能区别：会计核算的职能为两个，即反映和控制，而财务管理则不然，围绕着计划、控制和决策的核心，它可以有很多职能，万变不离其宗，都是为企业更好地运营服务。对于会计核算的两个职能，首先反映职能与财务管理显然不同，它着眼于以会计手法和规则将经济业务以一定形式翻译成会计语言，为之后的财务管理提供基础；事实上，会计的控制职能与财务管理也有着非常大的区别，会计核算面向过去，是对已有的经济信息进行必要的加工整合；而财务管理面向未来，是对未来进行预测、决策和控制。

（2）目的区别：会计的目的在不同的时期是不同的，近代会计的目的在于通过特定的方法，对已经发生的企业运营情况进行计量、核算、整理、总结、分析，对企业能够用货币表示的经济活动的反映和监督，为企业内部的财务管理提供有用的信息，为企业外部的社会监督提供依据。而财务管理的目的在于使利润实现最大化，通过对资金的筹集、使用和效益分配的管理，以较低的资金成本获取较好的资金使用效果，即低资金高收益，为企业创造更好的经济效益。

（3）任务的不同：由于目标不同，从而两者任务也不相类似。会计核算的任务主要是对企业的经济业务的原始信息进行账务处理，提供真实可靠的会计信息。而财务管理的任务主要是通过一些数学方法，经济思想，站在管理者的角度从宏观着手，组织资金的供应；降低产品成本；分配收入；同时对经济业务，财务状况进行监督。如同两者控制职能上的区别一样，前者立足于执行，即按照财经法规的要求去指导工作，而后者体现在企业经营运转的全过程中，着重于对企业财务的维护。会计的任务体现在事后核算中；而财务管理的任务贯穿企业经济活动的整个过程，对实际经济量变动有着非常重要的意义。

（4）方法的不同：职能的不同决定了两者方法的不同，二者通过不同的方法来实现职能，从而实现目标。会计核算是将企业的生产经营的过程连续系统地综合记录下来，利用的主要是分户账的方式，而财务管理是利用数学模型，经济思想制定好计划，开展好工作，管理好财务。

（5）指导方针的不同： 会计核算以会计准则为指导，依照国家规定的会计制度进行会计核算，而财务管理则是以财务通则为指导，以相应的财务制度为依据，有效进行资金的筹集和使用。因此，会计核算相对固定，所形成的文件具有较强的法律约束力，核算工作应严格按章办事。而财务管理比较灵活，工作内容形式多样，涉及范围也比较广泛。

4会计核算是财务管理的基础，财务管理是会计核算的最终目的

会计核算是财务管理的基础，财务管理必须利用其所提供的资料和企业内外部的经济信息，进行分析预测，为企业的财务活动，做出科学的决策。财务管理则必须根据会计核算所提供的会计记录，在其基础之上，通过资金的筹集、运用和分配，通过特定的经济手段，调节分配在产销之间的资金结构，从而保证资金能够以良性循环的方式在企业各项业务之间周转，保证最有经营方式，获得最佳经济效益。财务管理则必须根据会计核算具体资料，制定各项计划，及时发现企业财务活动中出现的新情况和新问题，加强控制措施，以确保各项财务计划的顺利实施以及企业方针的贯彻执行。会计核算必须根据财务管理的规定与要求，进行、管好、用好资金，保证各项财务收支不违犯财务制度的规定。会计核算必须做到及时、正确、全面和系统，为财务管理提供财务分析，财务控制，财务预测和财务决策所必需的资料。财务管理必须依赖会计核算的反映和监督，才能存在会计核算如果离开财务管理，也将失去其反映与监督的功能，它的存在也就失去了必要性。

对于一个企业来说，资金是最重要的资源，资金的周转不灵很可能导致企业的恶性循环甚至是破产，所以运营管理的核心必需是财务管理，而财务管理重点是资金运用，依据则是经济业务的原始资料以及每个经营事项发生前的可行性报告。

综上所述，经济的快速发展带来了会计核算和财务管理的难度以及技术上的大幅度提升，所以，在会计核算方面，我们应当着力提升会计人员素质，优化会计体质与准则，强化会计核算功能，更加准确的为企业经济运行过程中的涉及资金运用的业务翻译记录，而在财务管理方面，应当建立起适合企业财务计划控制的制度，迅速提升财务管理水平，实现资产的保值增值，适应经济环境，才能达到准确会计核算，高效财务管理的目的。

参考文献

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一、分析财务集中管理模式下实行会计集中核算的优势

会计集中核算的实施，提高了会计信息的实时性及公开透明性，它最大的作用就是使得单位的内部管理转向了精细化管理， 提高了财会人员的工作质量及效率，满足企业未来发展的需求。相比原来的分散核算，它具有明显的优势。

(一)集中核算制，促进了资金统一性变成现实

会计集中核算得以实现的基础是原有企业实现了财务独立自主及财产审批权限没有出现过变动的情况的基石，第一步是把各部门或单位的银行帐户都注销，第二步是将企业所有流动资金全部存入会计核算中心唯一的账户中，同时会计核算机构会对企业发生的收支业务活动与日常会计核算监督、财务报表编制、会计资料档案等进行统一管理，一种融会计核算、会计监督、服务于一体的会计模式。

(二)集中核算制，可以确保核算数据的真实性、核算方法的规范性

会计核算工作人员不仅应当具备相应的财会核算与管理的专业知识，同时还要能够熟悉相关的软件操作流程，总之是一批综合素质较高的多面手管理队伍。他们在审核和监督原始凭证进行时，会严抓两个关键方面：一方面是对不真实、不规范合法的原始凭证坚决采取不受理的态度。另一方面是对于一些记载模糊或不完整的原始凭证，予以退回，并要求经办人员依相关规定进行更正、补充;对于那些拒付专项资金或资金去向与规定项目有出入以及手续不全的用款要及时上报批评。从源头上预防和防止腐败，以实际情况为基础，适时适量的拨付款项，保证每一笔资金的流向明确。

(三)便于严格实施内部控制制度

财务集中后就能够对单位所有资金业务往来进行全程无死角监控，可以从事前、事中及事后三方面入手。例如： 在面对报销、结算问题时，对于来报账的人手中的原始凭证等有效票据， 会计核算中心人员要谨慎地进行审核。在审核中，一来可以高效预防人为干扰因素， 二来其审批的资金也是直达部门财务。我们可以高效的利用现代科技及会计一级核算系统来分辨原始凭证是不是真的、对资金的往来和用处进行全程无死角监控、对资金的投入效果等进行全过程的监察，预防出现纰漏。

二、分析会计集中核算模式的劣势

(一)核算单位的财务管理及内部监督力度减弱

当前企业的会计集中核算模式存在最严重的问题是财务管理与会计核算出现脱节，即单位内财务管理职能仍在，但会计核算中心来完成相应的核算。这种情况不但严重影响了财务工作的相应进度，还使财务管理出现弱化。违反了条例中不相容岗位相互分离原则，报账员不仅是会计员还是出纳员，双重身份使其经济业务的有秩性受到了严重的影响。

(二)存在集中核算单位建立小金库的风险

就算实行了会计集中核算， 可是依然没有解决经费紧张的问题，这时，就有些单位为了资金运转，就会采取不正当的手段，如通过编制预算的形式来向基层单位转移资金、转移收费，建立账外账，小金库等。

(三)会计责任主体不明确，导致审计部门难度提高

在施行会计集中核算时，若出现决定会计业务方案和实际实施者不相同，财务审批与会计监督不统一的情况，会使得各单位的核算权和会计监管权在一定程度上发生变化，最终使会计主体的权责受到影响。作为审计部门和其监管单位之间的桥梁核算中心在会计监督中可能有错误的地方，会在会计的责任方面上出现权责不清晰的情况。若产生了会计财务处理失误或违反相应条例等问题，有时为了躲避责任，被监管单位就可能会有类似单位内部没有相关会计人员的说辞来逃脱。在追究相关责任时判定双方责任的轻重不易，会出现单位与核算中心互推责任的现象，使审计监督的难度加大。

三、关于发展财务集中管理模式下会计集中核算的几点建议

(一)完善科学的相关法律法规，明确会计责任主体

有关部门除了要尽快的制定有关会计集中核算的规定，使核算有法可依，(在制定规定的大前提是要具体情况具体分析)， 还要明确被核算对象和应受法律责任，除此之外，会计核算中心也要承担一定的责任，才能够确保会计集中核算制度的有序运行。

(二)财务集中管理模式下构建会计集中核算管理模式

要想在财务集中管理模式下构建使得单位的财务功能得以集中体现的会计集中核算管理模式，可以从单位的机构设置、财务集中办公、财务委派及轮岗制三方面来制定适合公司发展的方案。

1. 会计核算管理机构设置。在财务集中管理下，企业的财务功能由分散变成集中于集团，因此会计集中核算管理可以分为一级和二级两个等级：

一级财务部门财务中心，下设三个大部门：集团财务部、资金管理部、战略规划部来对集团财务工作进行集中掌控，并在各个部门下设置考核机制来检查和考评子公司财务部门职责完成情况。例如：子公司的财务主管由财务中心机构来决定，考核制度包含评价工作内容和考核细则等，形式为月度考核、季度考核与年度考核，薪酬与考核结果息息相关。

二级财务部门，在子公司原有的财务会计组织基础上，再设制考核，考核的指标从资金报表质量、资金管理情况、资金限额执行情况到资金系统情况、其他等，以总部职能分配为基础来设置各职位的相应权重。

2. 财务集中办公。最重要的职能即集中于财务人员和会计业务的问题。财务会计人员应当充分利用网络信息技术，提高会计业务处理的时效性，由财务中心并负责统一管理子公司的成员;财务中心要合理配置子公司与集团总部信息处理的职能，确保子公司所传递的信息的真实完整性，同时也要保障总部信息审核的公开透明度。

3. 财务委派制是由集团公司总部向子公司委派财务人员，根据委派人员类型可以分为财务主管委派制、财务人员委派制。财务主管委派制是由公司选拔并任命财务主管人员，财务人员委派制是由集团公司统一负责子公司财务人员的聘用和考核，全面负责公司的会计核算、预算管理、单证管理、资金管理等工作。两种方式下财务主管都是整个委派制的核心， 有着很举足轻重的作用。财务主管负责执行集团公司的各项规章制度， 对子公司的财务运行情况进行监督、控制，并对集团公司总部负责。财务主管应按照国家财经法规的规定，根据本公司的财务工作实情，组织本单位的财务预算管理、资金使用计划、费用开支计划等工作，并分析公司当前的财务运行状况和对未来发展作预测， 同时控制公司成本，积极参与重大经济事项，定期向公司管理层汇报本级公司的财务收支及经营现状。财务轮岗制是在委派的财务主管之间实行定期调动制度，一般以三年为周期， 其他情况下可以根据需要进行调动，以此来规避财务主管的道德风险。

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关键词：国库集中支付　会计核算　财务管理

随着社会主义市场经济体制的确立和财政改革的逐步深入，财政支付制度中存在的问题不断突出，正确认识财政风险的危害性，积极采取措施有效防范和化解财政风险，促进国民经济持续、快速、健康发展，维护地方改革、发展、稳定大局，已成为地方政府和财政部门必须面对和解决的重大课题。为此，围绕加强财政支出管理，以会计集中核算为代表的会计改革和以国库集中支付为方向的预算改革，成为当前财政改革的两大主体工程。那么，国库集中支付对预算单位会计核算及财务管理方面有哪些影响呢?笔者结合工作实际，做了粗浅的论述。

一、国库集中支付制度的理解

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库集中支付机构审核后，将资金通过国库单一账户体系支付给收款人的制度。实行国库集中支付，是在各行政、事业单位“三权不变”(单位财务收支自不变、内部理财权不变、资金使用权不变)的基础上实行集中管理，统一开户，直接支付。收入由纳税人(或其它缴纳单位或个人)直接缴入国库，支出由国库根据财政的指令直接或委托授权单位付给供货商或劳务供应者它是财政改革的重要组成部分，是构建公共财政的重要内容。

国库集中支付制度是一个新生事物，是一项业务性很强的工作，作为财会人员，要认真学习政府部门颁布的有关财政国库集中支付的制度、文件，认真领会国库集中支付的实质内容和要求，确保国库集中支付工作的顺利进行。

二、国库集中支付对预算单位会计核算及财务管理方面的影响

1、国库集中支付使会计集中核算向纵深扩展

首先从制度设计上看，国库集中支付制度不仅规范了行政机关和全额事业单位的收支活动，还涵盖了与财政收支活动相关的所有部门和单位。国库集中支付制度是对财政资金支付的预算管理制度，是对预算资金的拨付、使用、清算全过程的监控制度。这其中最本质和最重要的区别是会计核算仅设立一个账户，而国库集中支付则设立几个自成一体的单一账户体系。集中支付制度分财政直接支付程序和财政授权支付程序。财政集中支付是对现行支付方式的大的改革，是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新。而会计核算所设计的支付运行程序是现行财务管理制度和财会制度下单一账户的简单集成。因此，从制度设计上看，国库集中支付是会计集中核算某种意义的纵深扩展，使会计集中核算更趋于完善。

其次从实践效果上看，实行国库集中支付，其主要效果表现为：一财政资金活动的透明度增加，便于监督，为科学测算各部门收入、支出盘子提供了资料。二令财政控制力加强，使政府可以分别轻重缓急，合理投放资金，及时调剂余缺，以确保财政资金的高效运行，提高资金使用效益；三提高了资金的运行速度，从一定程度上遏制了腐败的滋生。这样就消除了实行国库分散支付造成的财政资金在各部门、各单位形成较大沉淀和闲置的弊端和财政部门资金紧张、调度困难、调控力低下的弊端。而单纯实行会计集中核算有其不足之处，主要是：一方面实行会计集中核算，各部门、各单位的资金使用权、财务自、支出审批权不变，各部门、各单位的资金还是分户核算，分散使用，无法提高财政调控力。另一方面，人民银行要求会计核算中心不能统一开设银行账户。各部门、各单位还必须单独设立银行账户，这就解决不了财政资金在各部门、各单位形成较大沉淀和闲置，造成财政部门资金紧张，调度困难的问题。因此，从实践效果的角度出发，实行国库集中支付也是对会计集中核算的补充和完善。

2、国库集中支付制度，提高了财务管理的有效性

实行国库集中支付制度后，有利于加强政府财政性资金的统一调度和管理，而且纳入集中支付的预算单位在使用财政性资金时实行“以支作拨”，即财政性资金在实现支出时才能确认为资金的拨人。这样使单位没有形成支出的财政资金沉淀于财政部门，由财政部门统一管理，增强了政府、财政的宏观调控能力。减缓了财政资金调度的压力。这是一种财政资金管理方式和支付方式的改变。实行国库集中支付制度后，财政资金的支付有直接支付和授权支付两种方式，直接支付是由财政国库支付中心将财政资金直接支付给商品和劳务供应者；授权支付是财政部门将财政资金支付权利授予预算单位，由预算单位按批复的预算和用款计划自行办理支付业务。无论是直接支付还是授权支付都由财政部门专业科室和国库支付中心实时监控，在资金使用过程中加强政策性审核，对合理、合法、合规的用款及时办理支付。满足预算单位的用款需要；对不合理、不合法、不合规的支出拒绝办理，这样既减少了资金支付的中间环节，又提高了财政资金运行速度和使用效益，并能及时发现和制止支出过程中的违纪违法行为，使各种挤占、载留、挪用资金现象得以控制。财政监督的关口前移，范围延伸，领域扩宽，财政资金处于财政部门的全程监控之下，解决了财政监督滞后的问题，有效的解决了单位花钱虚报冒领现象，减少了财政资金的损失浪费。

总之，推行国库集中支付制度是整个财政支出管理改革的核心，也是今后一段时期深化财政支出改革的主要工作。必须不断总结经验，稳中求进地拓展各项工作，实现财政预算管理的根本性改革，从机制和制度上对财政资金运行加以规范。提高财政资金运行的效率，达到深化财政支出管理改革的目的。

参考文献：

[1]彭素萍，浅谈国库集中支付与会计集中核算的融合：江西煤炭科技：2008，03

[2]黄焰浅，谈国库集中支付改革后预算单位的会计核算：现代商业：2007，23

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关键词：管理会计；财务会计；企业；预算管理；融合；对策

随着社会经济的飞速发展，传统的会计管理方式已经不能适应现代化企业发展的要求。在企业发展的同时，会计职能的重心也发生了改变。以前企业会计的职能具体表现在反映及监督，当代企业会计的职能趋向于管理及服务。所以说，如何将管理会计与财务会计进行有机结合，推动企业的发展，是企业发展值得研究的课题。

一、管理会计与财务会计融合的关系

管理会计与财务会计既具有关联性，同时存在差异性。在会计学科中，管理会计与财务会计是其重要组成部分。管理会计与财务会计是企业实现经济效益最大化的手段之一。在企业预算管理中，只有依照财务会计的信息才能实行管理会计，管理会计工作的是否到位，严重影响财务会计的质量，管理会计与财务会计之间密切联系。在现代会计系统中，管理会计与财务会计是重要部分，但这个部门之间有所差异。首先，会计人员的工作要点不同。财务会计人员工作的主要内容是反馈财务信息，保证财务信息的真实性及准确性，对于财务会计人员务必具有专业的财务知识，财务会计操作水平，并且熟练掌握相关法律法规，依照会计制度来实行财务核算；而管理会计要求具有丰富的会计管理水平，达到管理会计的工作要求，熟悉统计学和信息技术学。其次，信息质量特点不同。在财务核算中，必须依据会计规范来进行财务核算，力求财务信息更加真实、准确，务必按照正常的秩序来展开会计工作，确保信息的高质量。在管理会计中，对于信息的处理工作具有灵活性，规章制度的约束力不大，可以对信息进行选择、调整以及加工，最后将信息传输给企业管理者。

二、企业预算管理中面临的问题

（一）财务会计管理方式滞后

我国信息技术迅速发展，对于企业财务会计有一定的要求。在企业的预算管理中，不仅要求企业收集大量的信息，还要对信息进行研究。传统的会计管理工作，财务会计人员处理的信息量不多，仅是对信息进行简单的分析。随着时代的发展，科技的进步，传统的财务会计方式已经不能适应现代化企业的发展要求。目前，仍然有些企业的会计处理系统滞后，仅仅对财务信息进行浅层处理，往往忽视了企业总体价值的每项环节信息。这就要求企业运用信息化管理技术，对深层次的信息进行分析研究。

（二）难以发现隐性成本企业的显性

成本包含财务会计的记录、核算以及分析。财务核算工程十分繁忙，在财务核算中难免会存在疏漏，由于工作失误导致额外消耗的资源属于企业的隐性成本。还有，业务部分与财务部门数据核对存在差距，这两者之间的差额也是企业的隐性成本。在财务核算中，难以发现企业的隐性成本。但是，管理会计可以弥补财务核算中存在的不足，找到企业的隐性成本及风险，并且对隐性成本进行控制。所以说，管理会计与财务会计的结合，可以为企业争取更多的经济利润。

（三）缺乏健全的会计制度

在过去的会计管理方式中，企业设置成两个不同的部门，即管理会计和财务会计。在企业预算管理中，发现这两个部门缺乏有效的沟通交流，信息呈现独立闭塞的状态。在财务会计给会计管理提供相关企业财务数据过程中，难以发现信息是否重复的问题。由于管理会计与财务会计的信息来源相同，一旦在这两个部门之间进行界限分明，容易导致信息出现重复交叉的状况，使得核算效率低下，不利于节约企业的生产成本，严重影响企业的统一协调管理工作。

三、管理会计与财务会计融合的对策

（一）更新会计思想意识

先进的会计思想理念是保证管理会计与财务会计有效融合的基础。因此，企业要深刻认识到管理会计与财务会计结合的重要性，将会计职能不能只停留在经济业务方面，充分意识到管理职能的必要性，促进管理会计与财务会计的有机整合。这就要求企业学习科学的会计思想理念，全面了解管理会计与财务会计，明确这两者结合的目标，从而正常有序地开展会计工作，改善会计工作质量，促进企业经济的发展。

（二）完善会计制度

制度是所有工作开展的重要依据。对于企业预算管理来说，缺乏完善的会计制度，管理会计与财务会计将会无法有效结合。因此，企业应充分考虑自身的实际发展情况，制定完善的会计制度。首先，明确会计工作人员的职责，进行合理分工，给予会计工作人员相应的权限，结合企业的发展要求，来选出优秀、科学、合理的决策信息。其次，建立完善的会计管理制度。企业预算管理人员应对管理会计与财务会计进行严格监督，保证监督的全面性。通过对这两个部分进行监督，可以保证管理会计与财务会计工作的质量，使得会计信息更加真实、准确。例如：针对企业的合同管理方面，财会人员要通过合同管理制度，来对订单、货物以及货款的回笼进行计算，及时反馈合同的执行状况，追踪逾期未回的资金等，进而降低费用回收的风险，有助于企业生产经营活动的顺利进行。

（三）加强会计理论的研究

在具体实际工作中，管理会计与财务会计通常是依照会计理论展开工作，会计理论是管理会计与财务会计结合的基础。伴随市场经济的飞速发展，企业的会计职能处于不断变化之中，通过加强会计理论的研究，可以推动管理会计与财务会计的有效融合，促进企业经济的发展。目前，在企业的预算管理中，增值方式得到普遍的运用，该方式给管理会计与财务会计创造了融合条件。企业通过应用增值方式，使得管理会计与财务会计的工作目标更加清晰，这两者服务的对象更加明确，并且实现会计信息资源的共享。除此之外，在会计理论中，现金流动会计法广泛运用于企业预算管理中。通过采取现金流动会计法，在管理会计与财务会计工作中，有科学的方法可循，使得企业的业绩评级与投资决策能够密切的联系在一起，极大地推动了管理会计与财务会计的有机整合。同时，通过加强会计理论研究，来为管理会计与财务会计结合提供了技术支持。例如：信息技术，通过利用信息技术，可以把管理会计系统与财务会计系统提供的数据进行共享，有效推动管理会计与财务会计的融合。

（四）有效利用信息技术

在企业的预算管理中，管理会计与财务会计各自为政的问题突出。由于该问题，导致会计信息无法共享，增加了会计工作的难度，非常不利于管理会计与财务会计的有机结合。随着信息技术的飞快发展，信息技术广泛应用于诸多领域。通过利用信息技术，为信息交流创造了便利的同时，加快了信息传播的步伐。在企业的预算管理中，可以有效运用信息技术，来构建一个信息化网络会计系统。这样，不仅可以提高会计效率，确保会计工作的质量，而且还可以统一协调管理各个部门，实现企业会计信息资源的共享，推动管理会计与财务会计的融合。

四、总结

在企业预算管理中，通过将管理会计与财务会计有效结合，可以促进企业的发展。要想实现管理会计与财务会计融合的目标，这就要求企业充分意识到管理会计与财务会计整合的重要性，采取一定的融合对策，提升企业的预算管理水平，实现企业经济效益的最大化。

参考文献：

[1]宋伟宸.“互联网+”背景下管理会计与财务会计融合分析[J].西部财会,2016.

[2]王欣.财务会计与管理会计的有机融合与创新发展[J].财经界(学术版),2016.

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关键词：教育会计核算中心：财务会计：预算管理：结合问题研究

近年来，随着经济的快速发展和社会的不断进步，我国政府对教育的重视程度不断提高，从而加大了教育经费的投入，因此要求教育部门加强财务管理，做好预算管理工作，提高会计核算的水平。会计核算是实现财务会计和预算管理相结合的基础和前提，其中预算管理是核心内容，会计核算可以为预算管理提供相关的信息支持，而教育部门做好预算管理工作又可以为会计核算提供准确的支持和依据，两者存在相辅相成的关系。在财务管理当中，将财务会计和预算管理相结合进行有效的管理可以发挥更好的管理效果，提高财务管理的水平，保证教育单位会计信息的准确性和真实性。鉴于此，加强对教育会计核算中心财务会计和预算管理结合问题的研究具有重要的现实意义。

一、教育会计核算中心财务会计和预算管理当中存在的主要问题

（一）财务会计和预算明细科目不对应

会计核算中心在编制预算时，主要的依据材料为学校上报的预算基础资料，同时还需要保证符合财政的要求以及相关的会计准则。由于涉及到的项目比较多，预算编制的难度比较大，因此在预算编制的细化方面就存在一些不合理的地方，在预算执行的过程中，教育单位不能很好地将预算和会计核算进行有效的对接，从而就不能对财务信息进行实时的对比和查询，并且还缺乏对预算执行的监督和控制，因此预算执行的效果比较差。

（二）缺乏规范化的预算管理体系，预算编制不够科学

规范的预算管理体系是科学编制预算的重要基础和前提，但是现阶段很多教育系统行政事业单位都缺乏完善的预算管理体系，仍然是以上年的实际支出加上预估数来编制预算，导致编制的预算缺乏严密的科学依据。

（三）教育单位的预算审核机制不够完善

目前，很多教育系统行政事业单位在预算管理的各个阶段都没有形成完善的规章制度，特别是在预算审核方面更缺乏一套完整的审核制度，这就容易导致在预算执行的过程中随意调剂预算指标，导致预算金额增减变动频繁，用途被随意调整，预算管理的预期效果难以发挥。

（四）财务预算各个阶段的工作不及时

预算管理各个阶段的工作不能及时跟进是会计核算中心存在的一个重要问题，导致预算管理当中的预算审核、分析、监督等流于形式。在预算编制阶段，教育部门将编制的预算上报财政部门，但很多时候都是较长时间才能批复。在预算执行的阶段，由于财政部门拨付各个基层学校的资金不能及时到位，导致预算不能有序执行，执行进度偏慢。在年末，会计核算中心会将会计报表汇总之后上报财政部门，但是财政部门往往不能及时分析报表，将其中存在的问题在工作中引起重视，从而对下一年度开展预算管理工作产生了不利的影响。

二、分析教育会计核算中心财务会计和预算管理结合问题存在的原因

现阶段，教育会计核算中心在财务会计和预算管理相结合管理方面存在一些问题，原因主要在于如下方面：1.教育系统行政事业单位在会计科目的设置上不够合理，使用的会计核算方法存在一定的局限性，不能很好的适应社会发展的要求。2.预算编制方法不够合理，基本还是采用基数加上增加的方法，导致编制的预算缺乏科学性，使预算在执行的过程中难免出现随意调剂的现象。3.缺乏完善的会计制度。目前很多教育单位使用的会计制度和政府单位的会计制度以及财政总预算的制度还存在较大的差异性，但是目前财政总预算会计是预算管理的核心，因此需要进一步完善和教育系统相适应的会计制度。4.对预算审核的时间没有进行明确的规定，导致预算审批的速度非常慢，影响财政资金下拨的速度，对基层教育单位开展教育工作产生了不利的影响。

三、针对相关问题的对策和建议

（一）科学设置教育单位会计科目和预算项目

会计科目和预算项目是财务会计管理和预算管理的工具，因此科学设置教育单位会计科目和预算项目至关重要。首先，需要对学校的工作计划进行分析，在此基础上对相关科目和项目进行合理设置，保证学校的各项经济活动都可以顺利进行。同时，对于专项资金需要单独设置预算项目进行会计核算。其次，可以按照预算批复当中的经济内容分类设置会计科目，保证会计科目的设置和预算管理系统当中的项目相匹配。另外，还需要保证财务会计科目和预算管理当中设置的预算科目可以相互协调发展，以便可以对基层学校各种教育经费使用的情况和预算资金拨付的情况实现实时的对比，减少资金使用过程中产生的问题，防止国有资产流失。

（二）对预算编制的时间和方法进行改进

首先，对财务预算编制做到早编和细编。由于预算编制在预算管理当中具有重要的地位，并且预算编制涉及到的内容比较多，编制工作非常复杂，因此要提高预算编制质量要尽早的收集相关的资料，尽量做到早编和细编。其次，进一步完善和改进财务预算会计科目体系，将财务预算范围不断进行扩大，根据学校的实际情况制定科学的“基数标准”，不断强化预算管理体系，改革财务预算管理。在编制预算时，要严格要求相关的人员按照规定的标准和相应的会计科目进行编制，预算编制完成之后，相关的单位需要进行严格的审核审批，审批通过之后就需要根据时序进度和项目开展情况进行资金的拨付，以免影响学校正常工作的开展。最后，需要坚持“收支两条线”的原则，保证所有的收入和支出都清晰明确，以免滋生腐败问题。

（三）不断建设和完善预算审核制度

在财务会计以及预算管理当中，完善健全的审核制度具有重要的作用，有利于保证财务管理工作顺利进行，并取得良好的效果。首先，财政部门需要提供资金和技术支持，开发一套完善、高效和实用的远程报账系统和远程审核系统，提高财务会计以及预算管理的信息化和网络化程度，减少人为不利因素对管理工作产生的不良影响，提高管理工作的质量和效率。其次，对经费的使用审批权限进行严格的规定，可以根据各类经费金额、性质以及用途来设置不同的审核、查询等权限，从而及时发现预算执行过程中出现的各种问题，以便可以采取有效的措施及时进行解决，减少损失。最后，还需要加强对预算执行情况的监督，对于预算管理的责任进行细分，并不断完善相关的考核制度，保证预算管理工作可以有效的执行。

（四）对各个阶段预算审批的时间进行科学的规定

在预算管理的过程中，预算审批不及时会对预算有序执行造成不利影响，但是在实际的工作当中，预算审批的时间存在严重滞后的情况，这也直接导致经费拨付时间延后，从而导致不能严格按照所批复的预算执行，对基层学校开展教育工作造成不利的影响。因此，对于各个阶段的预算审批时间进行明确的规定至关重要。对于提交到财政部门的年度预算，财政部门要及时回复，并以书面形式下发到各级预算单位，以便单位在日常工作中加以执行。

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关键词：环境财务成本；会计核算；管理

随着经济增长和科技的进步，人类社会创造出了极为丰富的物质财富。与此同时，人类对资源环境的破坏也达到了前所未有的程度。基于这种客观实际，有必要对环境财务成本进行深入分析，并结合企业实际加以研究，为实现企业的可持续发展提供理论思路与方法指导。

企业环境财务成本是指企业本着对环境负责的原则，为了预防、恢复或补偿因其生产经营活动所产生或可能产生的环境影响而采取一系列措施的成本，以及因为耗费自然资源或生态资源所发生的实际成本。一方面，环境向企业提供了生产的自然资源，同时企业生产环境质量的优劣又影响着企业生产经营的方式；另一方面，企业生产经营活动又会产生大量的废水、废气、废弃物影响着环境质量。为此，企业必须承担起为环境负责的义务，有效地利用资源，减少对环境的不利影响。

一、强化企业环境财务成本会计核算的措施

第一，企业环境财务成本的会计确认。企业环境财务成本确认是环境财务成本核算的关键，只有准确地确认企业的环境财务成本，才能正确地核算企业的环境财务成本，从而为环境财务成本控制提供基础。如果企业环境财务成本直接或间接地与通过以下方式流入企业的经济利益有关，则应当将其资本化：一是提高企业所拥有的其他资产的能力，改进其安全性或提高效率；二是减少或防止今后经营活动造成的环境污染；三是环境保护。总之，不管环境财务成本是否会使得企业的经济利益增加，只要它们能对企业的生存与未来利益有所贡献，则可以将其视为企业所支付的一种代价，进行资本化处理。同时，如果环境财务成本并不会在来来带来经济利益，或者与未来经济利益没有足够密切的联系，则不能将其资本化。如废物处理，与本期经营活动有关的清理成本，清除前期活动引起的损害，持续的环境管理，环境审计成本等，这些成本并不产生未来收益，因而应作为费用计入当期损益。

第二，企业环境财务成本的会计计量。企业环境财务成本计量是会计计量的重要组成部分，其遵循一般的会计原则，但是由于环境财务成本的特殊性，环境财务成本的计量同时还应特别遵循经济与环境效益并重的原则。这一原则要求企业在计量环境财务成本时充分考虑可持续发展的要求，将经济效益与环境效益结合起来。即企业坚持双赢原则，既不能以牺牲环境为代价追求经济效益，也不能为了保护环境而抛弃经济发展。同时企业环境财务成本在计量尺度的选择上具有多元性。由于环境财务成本核算和控制的活动包含人类活动与自然环境的关系，既有商品性又不限于商品性。这就要求环境财务成本在计量尺度的选择上要超脱传统会计，不仅要用货币作为计量尺度，同时在企业的环境财务成本信息披露过程中，应辅以其他的计量单位，适当考虑使用实物或与自然环境相关指标的计量尺度形式。

第三，企业环境财务成本的会计信息披露。为了使利益相关人或信息需求者详细了解企业在环境保护活动中的投入与产出情况，企业还需以一定的形式对其进行披露，才能使其做出有关环境信息的正确决策，企业环境财务成本的研究才具有实际意义。与传统会计信息不同，由于环境财务成本信息中定量信息与定性信息并存，定量信息中货币信息与非货币信息并存，所以可以将环境财务成本信息划分为货币性信息、非货币性信息以及记述性信息三类。货币性信息的核算是重点。只有货币信息核算才能把环境保护与企业利润相联系并统一起来。

二、强化企业环境财务成本管理的措施

企业环境财务成本会计核算不是终点，它的最终目的是对环境财务成本进行有效的管理和控制，从而使得企业的相关环境决策达到最优。从这个意义上讲，企业的环境财务成本管理是环境财务成本核算的延伸。即环境财务成本管理是指企业通过对环境财务成本核算所提供的环境财务成本信息的基本分析，采用一定的方法，对环境财务成本形成过程中有关因素加以控制，达到相关环境法规的要求和可持续发展的需要，进而实现环境效益与经济效益最优目的的过程。其具体措施包括：绿色设计、绿色制造。

第一，绿色设计。绿色设计是指在产品及其生命周期全过程的设计中，充分考虑其环境资源和环境属性，以及与产品相关的各类信息，利用各种先进的设计理论，在考虑产品的功能、质量、开发周期和成本的同时，优化各有关设计因素，使产品及其制造过程对环境的总体影响减少到最小，最终设计出具有先进的技术性、良好的环境协调性以及合理的经济性产品的一种系统设计方法。

第二，绿色制造。传统制造活动是在其过程的末端对污染排放物进行处理，使其达到环境法规的正常排放标准要求，减少罚款成本。但是，这种做法一般只能满足最低环境法规的要求，是一种被动的、低层次的环境财务成本控制战略，并且投入大，费时费力。绿色制造是指对高效、清洁制造方法的开发及应用，以达到绿色设计的目标要求，即在满足企业需要的同时，合理使用自然资源和能源并保护环境，将废物减量化、循环利用化或消灭于生产过程之中。在绿色制造中，绿色采用是重中之重。在这个过程中，企业应持有“生态”的观念，尤其是对某些食品企业来说，每一种添加剂或催化剂原料都极易对周围环境造成污染，对人身心造成伤害，而不适当的采购活动会造成大量的运输包装费，还有储存保管和处置成本。因此改进采购活动可以达到减少相关环境财务成本，增加企业价值的目的。

参考文献：

1.高山.环境财务成本核算与应用问题研究[J].审计与经济研究,2005(11).

2.肖序,毛洪涛.对企业环境财务成本应用的一些探讨[J].会计研究,2000(6).