经济全球化的案例及分析范文

导语：如何才能写好一篇经济全球化的案例及分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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对学生而言，“走进历史”是学习历史的前提和基础，“探究历史”是学习历史的中心和关键，“感悟历史”则是学习历史的归宿和目的所在。这一流程顺应了新课程理念的要求，有助于引导学生由封闭式孤立学习到开放式合作学习，由被动接受式学习到主体探究式学习的转变。下面，我以《经济全球化的世界》一课为例，谈谈基于这一课堂流程的教学设计。

【课堂导入】周有光先生认为：农业时代，安土重迁，没有全球化；工业时代，世界贸易不断扩大，开始全球化；信息时代，生产要素穿透各国疆域，全球化一往无前。那么什么是经济全球化？你眼中的经济全球化是什么样子？

第一环节走进经济全球化的世界

【展示图片】全球合作生产波音787飞机、全球信息瞬间获取的谷歌网站、全球资本流动和全球性人员往来。

师：经济全球化是指商品、劳务、技术、资本等生产要素在全球范围内的流动和配置，使各国经济呈现相互依赖、相互联系的趋势。其表现主要有生产全球化、贸易全球化、资本全球化和信息全球化等。

【设计意图】不要让学生抽象地理解经济全球化这一概念。其实，经济全球化就发生在我们身边。教师通过引导学生分析图片，指出随着新科技革命的发展和国际分工的细化，世界各国有各自的比较优势。

师：学习新课之前，我们先来看一段视频（2014年3月26日，世贸组织裁定中国就稀土出口施加的限制措施违反世贸规则）。请大家根据视频信息分析，在中国稀土出口问题上，世贸组织为什么裁定中国败诉？

生：世贸组织认为中国对稀土实施的保护性关税和限制出口政策违背了世贸组织的宗旨和运行规则。

师：世贸组织的宗旨和运行规则是什么？

生：世贸组织致力于促进各国市场开放，调解贸易纠纷，实现全球范围内的贸易自由化，世贸组织的运行是基于规则而非强权。

【设计意图】世贸组织的宗旨和运行规则是课标要求掌握的内容。教师通过提供视频信息，借助典型案例引导学生灵活运用所学知识解决现实问题，而非机械地死记硬背。

第二环节探究全球性问题及破解之道

【展示材料】反映富分化、殖民扩张、失业率上升、全球变暖等材料。

师：上述材料反映了在经济全球化进程中出现哪些问题？

生：不公正的国际经济旧秩序导致贫富分化加剧和全球经济秩序动荡；部分国家和文化传统受到冲击，面临新殖民主义威胁；发达国家失业率上升；经济危机的全球性扩展和全球变暖问题严重。

师：除了这些显而易见的问题外，还有一个问题值得关注：国家民族间的价值冲突在加剧。西方国家在输出其强大经济实力的同时，也在强势推行其价值观念。

师：经济全球化的核心是金融的全球化，金融的全球化带来了经济血液的充分利用，但处理不当也会带来全球性灾难。既然经济全球化会产生全球性问题，那全球性问题有何破解之道呢？请大家结合材料（CDM机制示意图、G20峰会）予以思考。

【设计意图】随着经济全球化的深入发展，世界各国在政治、经济、文化等方面相互渗透、相互依存度日益加深，全球性问题增多。解决全球性问题需要世界各国携手合作，需要全人类共同努力。

第三环节感悟个体全球化时代的共存共生

师：美国作家托马斯・弗里德曼在《世界是平的》著作中将全球化分为1.0、2.0和3.0版本全球化三个阶段。他认为1.0版的全球化主要是国家的全球化，2.0版的全球化是公司的全球化，3.0版的全球化是个体的全球化。我们现在所面临的是个体全球化3.0时代，需要同学具备怎样的素质、胸襟和眼光？

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经济全球化提法最早出现于20世纪80年代中期，90年代得到认可，但目前没有统一概念。国际货币基金组织(IMF)在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。经济合作与发展组织(OECD)则认为，“经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。为此，可从以下三个方面理解经济全球化的内涵：一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；二是各国国内经济规则不断趋于一致；三是国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。从广义上讲，经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。总的来讲，经济全球化是一个以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作，相互融合的过程。

二、经济全球化的特点

探讨经济全球化，各有各的看法，一般认为经济全球化在21世纪主要的特点有四个。

1.以金融为核心。金融一体化和世界经济全球化的发展趋势基本上是一致的，世界金融一体化的特色可以归纳成几个方面：一个就是世界货币，自从货币脱离了金本位以后，它在一定程度上是虚拟化的，只能用购买力作为衡量标准。汇率的变动只是影响国际的购买力，对国内商品购买力影响并不是很大。

2.以知识为基础。知识经济有四个层面的含义，一个就是以知识为基础的产业，在产业结构里面占主要成分；第二个，知识在经济增长中占主要作用，而我们国家目前主要还是依靠投资来拉动增长；第三个，知识在生产力的构成中发挥着重要的影响；另外管理本身是叫做生产力的软件，因为只有通过管理才能把劳动者、劳动对象和劳动工具有机的组合、优化。

3.以信息技术为先导。信息技术发展的结果是缩小了地区空间的距离、争取了时间的效率。所以信息技术在21世纪，在企业管理里将会起到非常重要的作用。

4.以跨国公司为载体。跨国公司可以说是经济全球化的载体。有些跨国公司在发展中国家的行为引起一些争论，包括影响当地的经济、干涉内政、采取逃税等等方面的行为，引起一些责备。但是现在看来，比较大的跨国公司是比较注意自己的行为规范的，当然有些公司可能还是有些问题。

也有人从生产关系的角度分析，认为“经济全球化”实际上是以美国为代表的发达国家和跨国公司利用科技进步，借自由化之名，行控制世界经济之实，使发达国家越来越富，发展中国家越来越穷的历史过程。进入90年代后，经济全球化的进程不断加快。经济全球化，有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球性流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但是，对每个国家来说，经济全球化都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。进入21世纪以来，经济全球化与跨国公司的深入发展，既给世界贸易带来了重大的推动力，同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素，使其出现许多新的特点和新的矛盾。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。当前经济全球化中存在的主要问题是缺乏公平合理的新经济秩序，国际竞争的公平性和有效性不强。

三、经济全球化对中国的影响

目前，经济全球化已显示出强大的生命力，并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面，甚至包括思维方式等，都造成了巨大的冲击。这是一场深刻的革命，任何国家也无法回避，唯一的办法是如何去适应它，积极参与经济全球化，在历史大潮中接受检验。经济全球化对中国有正面和负面的影响。

1.全球化给中国带来经济增长机会的同时使竞争加剧

近些年我国经济增长率均达到10%左右，为世界之最，对外贸易蓬勃发展，贸易地位也由1979年的世界第27位上升至目前的第4位，并在2003年首次超越日本成为亚洲最大的进口国，吸引外资自1993年以来连续处在发展中国家东道国的首位，截至2003年，累计实际利用外国直接投资5015.76亿美元。经济全球化在这如此骄人的“硕果”中所起的作用是功不可没的。我们在充分利用比较优势的基础上分得了经济利益的“蛋糕”。

然而，辉煌的背后我们却面临着来自发达国家和发展中国家的竞争。自2001年尤其是9.11事件以后出现了世界性通货紧缩，美、日、欧等发达国家经济滞胀甚至出现下滑，就业压力增大，而中国却保持了良好的增长势头。发达国家为了维护本国市场，加大了对国外产品的歧视力度，新贸易保护主义抬头，采用了更为隐蔽的方式如环境保护措施、技术认证与安全标准、反倾销、保护知识产权等。作为始作俑者的发达国家将矛头大多对准发展中国家，近几年发达国家对中国提起了多起涉及倾销、环保、技术标准的出口贸易的诉讼案，这是我们不得不应对的问题。

经济全球化发展到今天，已有大批发展中国家走上劳动密集型产品出口发展战略，从而导致了一般制造业生产的生产能力过大和激烈竞争，这一发展战略走到了一个困难的阶段。比如印度近年来就备受关注，形成了对我国出口贸易的威胁，许多外国投资已由我国转向印度，发展中国家也在向我们提出挑战。

2.在全球化中中国的国际分工地位分析

近两年我国由于政治稳定，经济发展强劲，再加上加入WTO带来的正面效应和全球生产转移效应，成为全球瞩目的外商投资首选地。经济全球化推动了中国制造业的长足发展，中国廉价劳动力的优势吸引了发达国家和新兴市场经济体的跨国投资，中国取代其他国家或地区承担起国际分工中的制造业，国际产业结构发生调整和转移。“中国制造”已成为当今世界经济中的一个重要现象，以至于中国被授予“世界工厂”的称号。

然而，我们需要认识到目前中国处于什么样的分工地位。中国的工业化确实取得了巨大的成就，但是中国是在知识经济和信息经济时代，在国际产业转移下和在外资大量流入下成为世界工厂的，中国毕竟处于国际分工的低层次地位和利益分配相对不利地位，仍然处于国际产业链的低端。目前与其说中国成为“世界工厂”不如说只成为“世界车间”，因为中国主要承担的是加工，而不是从技术开发到市场营销的全过程。而就制造业整体看，无论是比重还是高端制造业产品目前仍然在发达国家，中国只有发展起现代知识经济，才能说真正实现现代化，才能像建设一个现代经济强国迈进。从长远看，中国也必须在高层次上参与国际分工合作，才能获得更大的利益。说中国已成为世界工厂，既是对中国发展现实的承认，也是对中国发展战略的一种警示。

3.外国直接投资的正负效应分析

跨国直接投资大发展是经济全球化的表现，国际投资不是一场“零和游戏”，合作和资源配置优化创造了更高的效率，利用了闲置生产要素，形成了共赢。2002年我国创造了吸收外资数量第一位的纪录，超过500亿美元。根据国家信息中心的分析结果，1981年到2000年，在我国GDP年均9.7%的增长速度中，大约有2.7%来自利用外资的直接或间接贡献。另据计算，在1991-2000年，我国实际利用外资每增长一亿美元，可以促进GDP增长18.48亿美元，足以说明外资是保持我国经济增长的重要因素。

外资有利于我国增加收入和创造就业岗位，有利于引进先进技术和管理经验，提高产品的技术含量，带动我国的产业结构升级，也有利于国内市场竞争活力的提高。然而，目前我国的外资利用存在的问题使其对我国经济的发展产生了负面效应。

外商投资地区结构改善进展不快，地区倾斜加剧了经济发展的不平衡。1983年外国投资的比例东部占87.75%，中部8.96%，西部3.20%，2000年东部为86.97%，中部为9.09%，西部3.13%，可见这与西部大开发战略目标极不协调，不利于中西部地区经济的发展和区位优势发挥，不利于地区间的共同富裕。同样，外资的产业结构投向也存在失衡，第二产业尤其是一般制造业占据了较大比重，加剧了我国产业投资结构偏差，导致我国出现结构性过剩，供给与需求结构错位，内需拉动乏力。为有效改进这些这些问题国家制定了“推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展”的区域发展总体方针，“万商西进”工程就是具体的实施。2007年1-6月，中西部地区外商投资增长速度明显加快。特别是西部地区实际使用外资增幅达51.93%，比全国平均水平高出39.76个百分点。积极鼓励各地区重点发展具有市场竞争力和区域优势的产业，增强自我发展和自主创新能力，以实现东中西互动、优势互补、相互促进及协调发展。

决定外资大量流入中国除了中国发展的良好环境与前景外，是地区间争夺外资激烈竞争所造成的地方政府的无限制让利。外资利用了中国这种地区间竞争获得了超额国民待遇和过高的优惠，再加上本来就容易发生的跨国公司转移利润行为因我们放松监管而更加严重，利用外资的效益被明显减少了。同时这种超国民待遇的存在也产生了外资对内资的“挤出效应”，近年来我国的居民储蓄居高不下投资不足与此不无关系。

四、应对经济全球化的几点建议

2007年，亚洲地区政治、经济形势都发生了重大变化。政治上，尽管整个地区局势趋于平稳与缓和，但一些国家出现了局部动荡。经济上，经济全球化和区域合作不断加快，亚洲经济继续发挥着引领世界经济发展的领头羊作用。经济全球化和区域化以其深刻的影响作用于各国经济，我国采取措施积极应对经济全球化，重点应从以下几个方面考虑：

1.加速经济改革，拥有标准占领技术高点

应加速推进我国经济法制改革，促进市场机制的完善，尽快建立和健全中国特色社会主义市场经济条件下的宏观调控和管理体系。积极参加经济全球化，进一步提高我国经济的对外依存度，包括贸易依存度和投资开放度，提高参与国际分工的能力，为微观经济主体进入国际市场创造宏观环境。拥有标准占领技术高点，现在我们造成财富差距主要的原因是知识差距，就是由于我们现在没有自主创新和自己独立自主知识产权的东西少，技术依存度有50%是依靠自己，50%依靠引进技术。知识包括标准、品牌，也包括你的技术、专利等等，这些东西的价值是很难用实物跟它比较的。比如说标准，谁拥有了标准，谁就可以说占领了技术的高点。

2.加强质量管控，扩大对外交流

应努力提高国有或民营企业自身的经营能力，改进技术和管理，降低生产成本，抓好质量管控，扩大对外交流，使产品有能力进入市场并占有一定份额。中国也要发展自己的跨国公司，中央提出来要“走出去”的战略。到国外投资，扩大对外交流，需要做大量工作，要熟悉当地的法律、文化、历史，还要在当地建立关系网。我国现企业第一步是找，第二步是设立销售办事处，第三步是设立生产企业。真正实现跨国经营的公司还是很少，所谓实现跨国经营的跨国公司，就是从全球的角度制定它的战略，能够从全球的角度来考虑它的盈利模式和商业模式。现在有些上市公司热衷于并购国外的企业，这个也是跨国公司发展的模式，但并购的时候应该重视市场和文化的差异。

3.健全机制，提高风险意识

随着参与全球化的加深，在直接投资和间接投资领域都将有相当规模的交流，我国将更多地融入越来越自由化的国际金融市场，但由于我国金融体制还不健全，在这一进程中，我们要始终注意风险的防范和危机处理。建立风险防范意识和机制。全球化进程，使各成员的管理机制和发展模式都受到挑战，面对较为频繁的外部制度的影响，内部制度冲突的机率与风险不断加大，存在着管理环境和经营环境的不确定性，这在短时期内是必然的，要注意形势研究及时提出对策。新晨

4.适时开放，逐步进入国际市场

全球化的发展进程，使资本、技术、人才、市场等资源的配置和重新配置变得越来越快，对产业结构和生产力布局的影响深刻而频繁。适时开放市场，只有市场开放了，才能成为世界经济的组成部分，但中国是发展中国家，市场不能马上无条件地全面开放，而是要有条件、有步骤地，在适应自身发展水平的情况下开放，这样才能产生对贸易双方都有利的效益。同时必须遵守国际贸易规则，因为市场经济从某种程度上讲是法制经济，所以中国必须遵守规则并参与规则的制定。还须发展资本市场。任何一个想要让企业家大展宏图的国家，都必须发展其资本市场。但中国虽然拥有高储蓄率，却只有很小一部分流进了私人企业，流入高科技公司的储蓄更是少之又少。在这方面，我国作为发展中国家竞争力还处在劣势，因此在准入领域和准入时间上一定要与国家的长远发展相适应。中国经济发展这么快，中国企业是做了很大贡献，我们要把中国企业的实践经验认真地进行案例研究，上升到理论来指导我们的实践，专家学者要深入到企业里，总结中国企业的经验，然后上升到理论。这些应是逐步进入国际市场应具有的条件。

参考文献：

[1]周春明.《经济全球化与有中国特色社会主义》.中国人民大学出版社，2001.

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【关键词】 问题　探究价值　生活化　实效　开放　建构主义

新课程理念倡导教师在课堂教学中通过探究性活动使学生获取知识、学会方法、体验情感。因此，一堂政治课成功与否很大程度上取决于是否合理有效的开展了探究活动。近年来，在新课程理念的引导下，高中政治课教学方式有了明显的改观，自主合作探究逐渐成为课堂教学的重要方式，越来越多的教师在政治课堂教学中尝试设计多种多样的探究活动。虽然教师们想尽力转变观念、改变教学方式，想在新课程下的政治课堂教学中通过学生的自主合作探究，来改变原有的传统教学方式，但现实与设想往往是有距离的，对所有教师来说毕竟是全新的尝试，难免会碰到很多观念和操作上的实际困难。所以，如何设置"具有探究价值的问题"，是探究性学习中一个重要的课题。

一、问题情景要生活化

新课程注重"课堂生活化、生活课堂化。"设置探究性问题所依赖的问题情景必须反映时代潮流和社会发展趋势，以现实生活中的时政热点、学生熟悉的生活和地方特色素材为依托，注重学生的经验与感受，从而激发学生探究的动力和兴趣，扎实地开展探究活动。

如在讲授《经济生活》第二单元综合探究《做好就业和创业的准备》这一节时，我就选用就业难这一现实热点作为问题情景，引导学生围绕就业难的原因，就业的重要性（重要意义）和左上角就业难题的方法途径三个大问题展开探究。从效果上看，在探究过程中，学生不仅学会运用基本观点和方法观察问题、分析问题、解决问题，还为他们将来在现代生活中（如就业）应有的自主、自立、自强的能力和思想觉悟上作了相应的准备。

二、问题设置要有实效性

探究活动的问题必须要以调动学生积极参与、活跃课堂气氛为目的。如果活动安排适量、探究问题的设置点选择准确，具有一定思维价值和挑战性，就能引起学生的探究欲望，增强主动参与的动力，提高探究活动开展的实效，展现探究活动的魅力。反之，探究活动中问题的设置如果存在质量不高、价值不大的现象，把探究与活动人为地割裂开，有活动没探究，为活动而活动，有形式上的表面热闹，缺乏知识思维价值与道德判断价值，这样的课堂探究活动，往往只会停留在认知的低层面上。

如在《面对经济全球化》这一框题的教学中，对"经济全球化的影响"这一知识点处理上，往往会安排学生分组辩论的探究活动方式，但由于"经济全球化的影响"这一知识点的面很大，是从一般意义上来分析的，缺少具体的鲜活的情景，与学生有明显的距离。所以如果教师还从知识点本身入手组织学生进行知识性辩论，有可能课堂气氛比较活跃，但这种活跃只是表面形式。因为学生辩论所用的语言和知识是课本中现成的知识，学生的辩论过程变成了读书本知识比赛，显然是有活动无探究，有形式无实质，缺乏思维的参与和探究的过程，谈不上是真正的探究活动。

我认为可以从我国的某一行业或产品贸易受经济全球化影响作为切入口（如我国饮料市场的可口可乐与非常可乐之争，温州打火机遭受欧洲贸易壁垒），这样把立足点放在发展中国家之一的我国，又从某一个具体的案例入手，设置能激发学生兴趣和思维的探究性问题，自然而然的得出经济全球化对我国经济的两方面影响，然后再拓展到经济全球化对世界经济的影响，是一把"双刃剑"。因此探究活动的开展必须体现知识思维价值和道德判断价值，通过设置具有思维价值判断与冲突的问题情景，引导学生主动探究，发挥探究活动的真正作用。

三、问题的设置要有开放性，要有一定的坡度

建构主义认为，学生学习的过程并不是对知识被动接纳的过程，而是在他们已有知识经验基础上的主动建构。探究性学习中，问题的设置就是要帮助学习者找到学习过程中"已有知识经验"和"新知识"之间的缺口，促使调整自己的内部认知结构，从而有效地帮助他们进行"主动建构"。所以，"具有探究价值的问题"往往是开放性的问题，给课堂教学更大拓展的空间，也为学生创造能力的展现提供了更加宽阔的舞台。成功的探究性课堂教学能给人一种留下值得思考的东西，使学生更深刻地感受到政治课的内涵，进一步激发学生学习政治课的热情。

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关健词：面临的挑战；发展趋势；启示与对策

一、财务管理面临的挑战

对于财务管理的环境变迁，可从宏观环境和微观环境两个方面分析。从宏观环境看，主要体现在：经济全球化浪潮势不可挡；知识经济方兴未艾；信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展等等。而从微观环境分析，又表现为：公司内部的机构重组；公司之间的购并与重组；虚拟公司的兴起等方面。而每一方面的特点及其对财务管理，都提出了挑战。

1、经济全球化浪潮。21世纪经济全球化将呈现出新特征：一是网络经济将带动电信、银行、保险和运输等全球服务业市场继续扩张，已经形成的时间上相互连续、价格上联动的国际金融交易网络，随着交易手段和方式的不断创新，交易量迅猛增长。二是跨国公司已突破反垄断法约束，全球购并将涉及更多领域，规模不断扩大，跨国公司规模和市场份额的不断扩大又将使生产、营销、消费日益具有全球性。三是WTO等多边组织、国际政策协调集团、非政府组织的国际网络和区域性经济组织，通过全球范围或区城内贸易和投资自由化安排，将在推动经济全球化进程中发挥越来越重要的作用。

2、知识经济的兴起。主要体现在：一是知识对传统产业的高度渗透，全面提高传统产业技术含量，促进产业不断升级；二是高新技术产业迅速发展。那么，对于知识资本如何进行确认、计量和管理又成为一个重要课题。

3、电子商务蓬勃发展。网络财务的最显著特点是实时报告，企业可以进行在线管理。

4、企业重构。由于信息技术和通信技术高度发达，企业之间的合作关系已突破传统的长期固定的合作关系，如合资企业、跨国公司等等。而通过网络，应用信息技术和通信技术进行分散的互利的合作，一旦合作的目的达到，这种合作关系便宣告解除。因此，这是一种暂时的、空间跨度很大的合作形式。

二、21世纪财务管理的发展趋势

面对经济全球化浪潮、知识经济与电子商务等等的冲击，当代财务管理的理论与方法已经明显不完全适应21世纪财务管理的环境变迁，在指导企业的财务管理实务方面捉襟见肘。针对当代财务管理面临的困境，在今后一段时间内，可以预见财务管理将呈现出以下的发展趋势：

1、理论基础建立在工业经济和知识经济并重的基础上，既重视有形的物质资本管理，又重视无形的知识资本管理。在工业经济时代，决定企业生存与发展的主导要素是企业拥有的物质资本，如果一个企业的物质资本雄厚，其发展就越有优势，所以在企业里，物质资本的所有者就占据统治地位，其利益高于其他要素所有者的利益，并掌握企业的剩余控制权。但随着知识经济时代的到来，扩展了资本的范围，改变了资本的结构。在企业新的资本结构中，物质资本的地位将相对下降，而知识资本的地位将相对上升。

2、公司理财手段与方法以网络财务为主，并将网络财务融入到企业资源规划（ERP）系统中。网络财务是以互联网INTRENET、内部网INTRANET以及电子商务为背景的在线理财活动。

3、财务风险管理与财务安全管理并重，风险投资管理将成为财务管理的重要内容。随着企业所面临的金融全球化、知识经济和电子商务等财务环境的变化，企业所承受的财务风险进一步加大了。金融全球化和电子商务所产生的“网上银行”及“电子货币”将使国际间的资本流动更快，资本决策可在瞬间完成，这使得货币从有形形态演化成无形形态、从直接价值演化成间接价值等。知识经济将使信息传播、处理、反馈及更新的速度大大加快。这些新变化既给企业带来机遇，同时也加剧了其财务风险。

4、财务制度更加灵活多样，既降低现代企业的成本，又增加企业的亲和力。财务制度作为一种公开的“财务合约”，用来规范企业的激励和约束机制，而激励与约束机制又是为了降低企业委托一关系中的成本。为了提高企业的财务价值，企业将采取更加灵活多样的激励机制，如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等，来降低企业的成本，同时也增加员工对企业的认同感。另外，对于财务和约中的债务和约、管理和约等的执行情况要进行监督，从而建立健全约束机制。现代企业的约束机制也是多层次、多角度的，如政府法规、馈券条款、债券评级、财务报表审计、维持良好声誉等等。激励与约束是相对应的，缺一不可。

5、财务评价体系创新。21世纪财务管理的评价体系创新主要表现在两个方面：一是进一步拓展传统的财务分析指标体系；二是对知识资本等无形资产的财务评价比重增加。

三、启示与对策

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关键词： 思想政治课 教学方法 方法选择

每个教师都有一套自己的特色教学方法，新课改强调学生转变学习方式，倡导让学生动起来。有的地区较为发达，教学资源相对丰富，教学设备相对先进，教师的教学方式相对灵活多样；有的地方因为各种条件的限制，教学手段相对落后。但是，无论怎样的教学方法和条件，教师都要创造条件贴近学生生活，从社会生活，特别是学生身边的实例出发，在教学中有选择地运用教材上或者师生准备的探究活动，组织学生讨论、争辩，引导学生在自主、合作、探究的学习过程中得出结论，学会学习。以思想政治必修一《经济生活》教材为例，下面介绍几种具体的教学方法，以供同仁教学时参考。

一、案例教学法

针对学生不容易理解的理论性、专业性较强的教学内容，教师可采用案例教学法，有利于感性认识，加强论证，吸引学生。教师可以选用教材中的鲜活案例和有关事件的最新进展情况，也可以鼓励学生课前收集相关资料，并引入课堂讨论。第五课《企业与劳动者》，教师可以引入公司经营成功的案例、全国和身边的劳动模范和优秀教师的先进事迹，引导学生分析、探究，激活学生的思维，发现公司的成功经营取决于很多因素。要鼓励学生进行创造性思维，注意对学生进行诚信教育，认识新时代需要什么样的劳动者，教育学生树立正确的劳动就业观念。整个教学活动过程也是学生体验生活，领悟观点，最终达到教育教学目标的过程。

附：教学案例：《海尔的成功之道》

材料一：

1985—1991年，名牌战略阶段。海尔只做冰箱这一种产品，夺得中国冰箱第一枚质量金牌；1992—1998年，多元化经营战略阶段。从一个冰箱企业变成生产各类家电产品的企业，创造中国家电第一品牌；1999—2005年，国际化战略阶段。从国内向国际延伸，产品大量销往国外市场，建立海外经销商与售后服务网络，成为知名的家电跨国企业；2005至今，实施全球化品牌战略。在每一个国家的市场，创造本土化的海尔品牌。整合全球化的资源，提升产品和企业的竞争力。

材料二：求变创新，是海尔始终不变的企业语言。正当国内家电大打价格战的时候，海尔把眼光投向技术创新，打质量战、打品牌战，形成了自己的优势。先进的技术、不断创新的研发成果是海尔成功进入全球白色家电制造商四强的保障。海尔的管理模式即“OEC”管理法：日事日毕，日清日高。它由三个体系构成：目标体系——日清体系——激励机制。

材料三：海尔有一句很著名的广告语：“真诚到永远”。张瑞敏解释说：一个企业要永续经营，首先要得到社会的承认、用户的认可。只有对用户真诚到永远，才有用户、社会对企业的回报，才能保证企业向前发展。在名牌战略阶段有一个广为人知的故事，就是1985年的“砸冰箱”事件，在张瑞敏带领下砸了76台不合格冰箱，却在海尔人心里树立了诚信经营的理念，并以高质量的产品给消费者留下了良好的企业形象。

小组合作：请结合海尔的成功之道，谈谈什么是公司的经营？一个公司经营的成功，主要取决于哪些因素？

二、讨论式教学法

采用这种教学方法的条件之一就是教学内容与学生现实生活的联系比较紧密，学生对相关内容有一定的认识和见解。教材设计了许多贴近学生生活的讨论内容，贴近学生生活，为学生所熟知。第三课《多彩的消费》的教学内容与学生的日常生活紧密联系，同时，学生对消费所持的观点是各不相同的。因此，教师既要调动学生的学习积极性，充分听取他们的观点，又要积极引导，使学生形成正确的消费观，实施正确的消费行为。第四课《生产与经济制度》如活动探究一：“1.列举你所知道的新产品，畅谈计算机、智能手机和网络等高科技产品对我们生活的影响”，“2.谈谈生产在社会生活中的重要作用”等，教师可通过组织学生讨论，引导学生阅读教材并思考：生产如何决定消费？在组织学生讨论时可以设计一些富有挑战性的题目，充分调动学生的积极性。第八课《财政与税收》，在进行财政政策和财政作用、税收的基本特征、依法纳税等内容的教学时，教师可选取有辨析性的问题，组织学生进行合作学习，在广泛收集、分析有关资料的基础上讨论、辩论，使学生在价值冲突中识别观点。例如财政赤字、扩张性财政政策利大于弊的辩论。第十课《科学发展观和小康社会的经济建设》，教师可以组织学生讨论“为什么不能单纯追求经济增长速度”。第十一课《经济全球化与对外开放》，在进行经济全球化的实质与利弊、对外开放必须坚持的原则等内容的教学时，教师可组织学生在广泛收集、分析有关资料的基础上讨论，使学生在价值冲突中识别观点，深刻认识理解。

附：讨论材料

生活中的经济现象：1.过去，贵为九五之尊的皇帝不能乘飞机、不能打电话、吃KFC；但今天这些梦想，王老师一家都实现了。2.王老师家两代人的变化。过去爸爸票多：粮票、布票、油票……现在儿子卡多：银信用卡、购物卡、VIP卡……3.王老师家两代人的变化。以前妈妈穿衣补丁多；现在女儿穿衣搭配款式多。4.没有3G手机的出现和汽车生产的大发展，就没有王老师的儿子对3G手机的消费欲望和她家对家庭轿车的强烈向往。讨论：王老师一家的生活变化体现的经济学道理有哪些？结论：（消费什么）生产决定消费的对象；（怎么消费）生产决定消费的方式；（消费得怎样）生产决定消费的质量和水平；（消费的欲望）生产为消费创造动力。

三、情境教学法

教师围绕学生关注的经济现象、问题，选取学生身边的比较典型的背景材料，引导学生独立思考，合作探究，对材料进行多角度、多层次的归纳、分析、综合，把基本概念、基本观点、基本原理、基本方法融入经济现象、经济问题中，融入具体的背景材料中，真正使学生在探究活动中提炼观点，在范例分析中展示观点，在比较鉴别中确认观点。

教材安排了漫画和案例素材等情境材料，教师应灵活地加以利用，还可以适当创设情境，如适当补充贴近学生生活的感性材料、视频和小故事等，有助于学生感受到理论知识就在日常生活中，激发学生的情感体验，提高学习兴趣。第八课《财政与税收》，在讲解财政收入受经济发展水平和分配政策的影响时，可选取国家和当地部分年份经济增长情况和财政收入的有关数据及财政收入、企业收入、个人收入的有关数据，引导学生进行归纳、分析、对比、综合，从而理解经济增长、分配政策对财政收入的影响。第十一课《经济全球化与对外开放》，对经济全球化的表现和利弊分析、加入WTO后给我国带来的机遇与挑战、形成出口竞争新优势等问题，都可以在生活中找到典型案例。

四、对比教学法

对于教材中涉及的理解容易出错和极易混淆的知识点，如第四课《生产与经济制度》，国有经济与集体经济、个体经济与私营经济、中外合资企业与中外合作经营企业、公有制的主体地位与国有经济的主导作用等；第五课《企业与劳动者》，企业与公司，自然人与法人、有限责任公司与股份有限公司等；第八课《财政与税收》，违反税法的几种行为：偷税、漏税、骗税、抗税等，教师应通过列图表等方式进行对比分析，使复杂问题简单化，帮助学生准确理解。

附：图表比较

五、讲授式教学法

教学方式的转变以达到教学目标为准，运用讲授式教学法，教师要避免“满堂灌”，善于提出问题，创设问题情境，采用启发式教学方法，激发学生思维。通过设疑和讲解，调动学生学习的积极性、主动性，理解并掌握所学知识。学生是教学活动的主体，教师在教学活动中起主导作用，特别是在进行基本理论知识的教学时，教师应发挥主导作用，帮助学生梳理知识。第一课《神奇的货币》涉及经济学的一些基本概念和原理，如商品、商品的基本属性、货币、货币的职能、价格、纸币、汇率等，有的内容学生借助以往的知识和经验可以感悟和探究，有的内容更适合教师讲授。第九课《走进社会主义市场经济》的基本理论较多，为了帮助学生理解较为陌生的理论问题，如市场是如何配置资源的，市场配置资源的优点，社会重要市场经济的基本特征、国家宏观调控等，宜多发挥教师的主导作用。教师要注意及时点拨、讲解。在讲授知识点时，教师可以先提出问题，引起学生思考，再帮助学生解决问题，最后得出结论。教师也可以补充典型材料，引导学生阅读和分析情境材料，有助于培养学生思考和解决问题的能力。第十课《科学发展观和小康社会的经济建设》涉及许多理论性较强的知识，如对全面建成小康社会，深入贯彻落实科学发展观等问题。教师课前可先布置一些问题，让学生调查当地改革开放前后生产状况的变化，查阅我国和本地经济、政治、文化等方面取得的成就及不足。教师要把教材知识与调查结果有机结合起来，帮助学生理解当前我国总体小康的不足，更深刻地理解全面小康社会的新要求，深入贯彻落实科学发展观。

六、活动教学法

开展社会调查等实践活动，有利于师生将教学内容从书本扩展到社会实际生活，有利于全面提高学生参与经济生活的能力，使学生在活动中获得知识，在体验中得到感化。第二课《多变的价格》，教师可指导学生课前分组收集并整理有关影响价格的因素，以及价格变动对人们生活和生产的影响的典型案例，课堂内汇报。第八课《财政和税收》，在进行财政支出的种类和作用等内容的教学时，可让学生走出课堂，到当地财政部门进行社会调查，收集本地财政的收入、支出、作用及税收的有关数据，经整理归纳后，再结合财政的作用及自身的感受和体验进行分析，或者撰写社会实践调查报告，最后在课堂上展示探究成果。第十一课《经济全球化与对外开放》，在进行“引进来”与“走出去”的教学时，可以让学生到当地进行社会调查，收集有关数据和事实材料，经整理归纳后，在课堂上展示、汇报自己的成果。

此外，如果学校教学条件允许，则提倡教师多运用视频录像、投影仪、教学课件等多媒体设备，丰富教学信息量，增强教学内容的趣味性和生动性。

总之，不管采用什么样的教学方法，其目的都是为学生达到教学目标服务。凡是行之有效的好方法，都应继承和发扬，不能全盘抛弃。凡是教材的教学重点和教学难点，教师都要善于诱导、点拨，讲深、讲透，帮助学生梳理知识，构建知识体系，提高其透过现象认识事物本质的能力，切忌为了活动而活动。

参考文献：

[1]史书林.浅谈中学思想政治课教学方法的优化选择及原则[J].哲里木畜牧学院学报，1995.9.

[2]杨珍.浅谈初中思想政治课的教学方法[J].小作家选刊（教学交流），2013（5）.

篇6

关键词：双钻石模型，跨国并购，国家竞争力

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-01

一、概述

跨国并购是跨国兼并和跨国收购的总称，是指一国的企业A通过一定的渠道和支付方式，购买另一国的企业B的股权或资产，以实现其企业发展目标的活动。随着经济全球化的快速发展，跨国并购作为企业并购的类型之一，正扮演着越来越重要的角色。近几年，伴随着国外资本市场的恶化，中国经济的快速发展和国家对海外并购的政策支持，越来越多的中国企业“走出去”实施海外扩张计划。据统计，2006至2009年间我国企业海外并购数量由17起增至33起，并购交易额也呈逐年上升趋势，由156亿元增至667亿元①。

虽然跨国并购的成功率并不高，但是，仍有众多企业加入这一行列，主要是因为跨国并购有以下几个优势：1)迅速进入他国市场并扩大其市场份额；2)获得目标企业的资源、技术，提高自身竞争力；3)以较低价格并购高价值的企业，从而获得经济价值；4)降低进入新市场或新行业的壁垒和风险；5)优化产业链，获得协同效应。

本文从跨国并购对国家竞争力，特别是对国际竞争力的影响角度出发，采用双钻石模型分析两者之间的关联因素。第二部分为钻石模型理论介绍，第三部分为案例分析及结果分析。

二、钻石模型理论的演变

20世纪90年代初，著名管理学家迈克尔・波特在对美国、日本、德国等10个国家的100多个产业的国际竞争力研究后，在其专著《国家竞争优势》一书中提出了钻石模型，用于衡量一个国家的竞争力和价值。该模型的基本因素包括：生产要素、企业战略结构和同业竞争、相关支持性产业、需求条件、政府和机会。

此后，钻石模型理论不断发展演变。其中著名的理论主要有：(1)国际化钻石模型：Dunning(1993)认为经济全球化和跨国公司的影响应作为除政府和机会之外的第三个变量，因为这一因素会对钻石模型的各关键因素产生重要影响，这也弥补了波特的钻石模型的一个缺陷。(2)双钻石模型：Rugman和Cruz(1993)在对加拿大这一开放性贸易经济国家研究中发现，美国的国内经济环境和企业对加拿大的经济发展有很重要的作用，而传统的钻石模型并不能体现出这一点，因此他们提出了双钻石模型来阐述加拿大的国家竞争力来源。(3)一般化双钻石模型：Moon, Rugman和Verbeke(1998)对此前提出的双钻石模型进行了改进，他们将传统的“钻石”分为了“国内钻石”、“全球钻石”和 “国际钻石”。其中，“国内钻石”由本国的大小和实力决定，“全球钻石”代表该国完全进入全球经济时的竞争力，而“国际钻石”则代表了加入了“跨国经营”这一要素后的竞争力。该模型解决了波特的钻石模型不适用于小国经济的问题。(4)九因素模型：Cho, D Sung (1994)在研究了韩国的经济发展后提出了该模型。他将决定竞争力的关键因素分为九个：物质资源、商业环境、国内需求、相关支持性产业、企业家、政治家和官僚、工人、职业经理和工程师以及机会。这一模型的特点是：人的因素起重要作用。

三、用双钻石模型进行案例分析

本文采用Moon, Rugman和Verbeke(1998)提出的一般化双钻石模型来分析跨国并购对我国国家竞争力的影响，并考虑跨国并购这一活动中的特有因素，如生产要素中的寻求战略资源，企业战略、结构和同业竞争中的并购战略目标，需求条件中的开拓新市场，以及相关支持性产业中的并购协同效应等，如图1所示。这些因素都是企业进行跨国并购的真正动因，因此在用该钻石模型研究跨国并购活动时，这些动因将作为主要因素进行处理。通过对各行业的典型并购案例进行分析，本文将对跨国并购对我国国家竞争力的作用有一个比较清晰的分析。

图1：一般化双钻石模型

本文研究的样本是发生在2006~2009年间的中国企业并购外国企业的案例。根据时间将样本分成两组，每组五个案例，选取标准是：1)仅限中国企业对外国企业的并购；2)所选案例企业来自于制造业、生物制药业、金融行业以及服装业等不同行业；3)并购案例在所属行业内具有一定代表性，且影响巨大；4)所选案例的信息披露程度较高。如下表所示：

表1：2006~2007年间跨国并购

表2：2008~2009年间跨国并购

将跨国并购的因素归入钻石模型的四个要素中，通过表1和表2的梳理，我们可以用图2的钻石模型将跨国并购对我国的影响清晰的表现出来。

图2：跨国并购对我国国家竞争力的影响

图2中的虚线是2006~2007年间钻石，实线是2008~2009年间钻石。由虚线钻石可以看出，由于在生产设备、专利技术等生产要素方面的缺乏，我国企业在制定公司发展战略时都希望通过跨国并购这一活动解决问题。此外，通过并购进入新的市场，布局全球也是并购的另一动因。然而《中国产业集群蓝皮书2008-2009》揭示，我国产业集群度相对较低，产业国际竞争力较弱，因此并购企业所在产业群不能较好地为被并购企业提供有效的相关性的支持，而是更多依赖当地管理人员和成熟的市场环境。

图2中的实线钻石表明，我国的经济仍处于高速发展阶段，企业的规模、实力也在不断扩大，越来越多的企业家将目光投向全球市场，试图用手中资金换取更大的筹码。这一阶段，我国企业对国外先进技术、自然资源等更加渴求，也希望能在世界市场中占据一席之位，特别是在几个成功并购案例的影响下，跨国并购更像是“龙门”一般，很多企业期待跳过之后华丽变身。

图2显示，两个钻石相比，实线钻石明显更大些，说明跨国并购对我国国家竞争力的影响在逐渐加大，因此我国政府应出台相关政策支持中国企业的海外并购活动。同时，我国企业也要抓住发展机遇，在制定长期战略时将海外并购纳入考虑范围。

该钻石模型也揭示出了由于目前我国产业集群力量不足，企业进行跨国并购时更关注于获得生产要素和新的市场需求，在相关性支持性产业方面得不到国内较好的支持。所以，我国政府在制定政策时，应加大扶持力度，调整产业结构，制定具有特色的产业集群发展规划，进而提高产业国际竞争力，提高为中国企业提供相关性支持的能力。

本文通过一般化钻石模型，在对2006至2009年间的典型跨国并购案例分析后，肯定了我国经济和企业的快速发展和跨国并购对我国国家竞争力的深远影响，但也揭示出我国国家竞争力相对较低的原因。由于我国海外并购数量相对较少，信息披露程度较低，因此需要更多的数据支持来提高准确性。又因企业并购后的整合涉及到长期的管理和后续的投资，因此并未列入考虑范畴。

注释：

①数据来源：《中国企业并购年鉴2010》

参考文献：

[1]张金鑫,等.中国企业并购年鉴2010[Z].中国经济出版社,2010,1.

[2]Moon, Hwy-Chang, Alan M. Rugman, and Alain Verbeke, A generalized double diamond approach to the global competitiveness of Korea and Singapore, International Business Review,Vol.7,1998, P.135-150

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关键词：区域经济一体化，大中华自由贸易区，制度安排

近些年来，世界经济的一个发展趋势是经济全球化同区域经济一体化的趋势不断增强，二者并行不悖。在欧洲，以欧盟为核心的大欧洲经济一体化将达到一个新境界，欧盟将变成拥有至少30个成员、占全球GDP40%、占全球贸易50％的最大经济体；在美洲，以北美自由贸易区为核心，将发展成为有至少15个国家参加的美洲自由贸易区；在非洲，以南部非洲经济与货币联盟为基础的一体化安排将会进一步实施；在南亚，南亚区域合作联盟将会加快建立与实现自由贸易区方案；在东亚，日本、韩国都将更积极地参与签署若干个自由贸易协议，建立自由贸易区。

作为政治大国和经济大国，无论是从全球战略还是地区战略的角度，中国都需要建立以自身为核心的区域经济一体化战略。香港、澳门、台湾是中国的三个单独关税区，又是互为重要的贸易与投资伙伴。两岸四方建立自由贸易区即“大中华自由贸易区”是两岸四地经济繁荣与发展的需要，是顺应历史潮流的举措，也是新世纪“一国两制”的新发展。

一、区域经济合作对中国的意义

1、促进对外贸易的发展。区域经济合作意味着成员国内部贸易壁垒的降低或取消，使得贸易环境相对于非成员国而言变得更为有利，有力推进了区域内贸易的发展。

2、获取规模经济和竞争的福利效应。生产上的“规模经济”主要表现在工业产品双向贸易的增长上。统一市场的建立为现代化工业扩大生产、享受规模经济提供了可能性。生产能力的充分运用，不仅可以增加产出，还可以降低成本和市场价格，使生产者和消费者同时受益，而且在统一大市场下，还可以避免各国企业规模的扩大可能产生的垄断。另外，在本国市场有限需求的限制下，企业规模的发展一方面会有“规模经济”，另一方面会使企业数目减少、竞争程度降低而失去部分经济效益。统一大市场的建立，不仅提高了部分企业的经济规模，而且提高了整个市场的竞争程度，提高了整个统一市场的经济效益。

3、规避经济全球化带来的风险。经济全球化是一个有利于全球福利增进的过程，因为经济全球化扩大了世界市场的规模，促进了国际分工和国际竞争，从而使得所有参与经济全球化的国家可以在更大范围的国际分工与贸易中获利。但是，在现实经济生活中，经济全球化是一个自发的市场机制起作用的过程，不仅具有随机性，而且其作用的结果往往是强者获利、弱者受损。因此，经济全球化的发展进程中风险是很难规避的。而区域经济一体化则是一个国家起着主导作用的进程，在国家作用下，一体化的区域经济把全球市场内部化为区域市场，有效地降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本，也降低了交易成本和违约风险。

4、有利于地区安全和多极世界的建立。区域一体化的国家，在国际事务中出于共同的利益，以共同的声音和共同立场一致对外，增强了谈判地位和综合实力，有利于地区安全和多极世界的建立。

5、加速企业的重新组合，提高竞争能力。由于区域经济一体化创造了相对自由的贸易环境，给区域内企业提供了重新组织和提高竞争能力的机会和客观条件。因为劳动力和资本等生产要素可以在更广泛的区域内获得，商品可以在更广阔的市场低壁垒或无壁垒的销售，有利于企业降低成本，扩大规模，改善组织结构，从而提高了企业的竞争能力。

一般来说，只有区域贸易成员间的贸易才能达到一个较高水平，区域一体化才会成为现实的需要。如欧盟经过近50年的努力，其区域贸易占全部贸易的比重达到了60％以上，除此之外，北美自由贸易区成员域内贸易已经超过45％，也就是说，在事实上，两岸四地的贸易一体化已经达到较高水平，我们需共同承认这种经济发展的客观现实，顺乎民意，尊重经济发展的客观规律，并辅之以必要的制度安排，以促进两岸四地共同的经济与贸易繁荣。

建立大中华自由贸易区，要从以下经济理论和法律据角度这两方面分析，

二、区域经济一体化理论

20世纪80年代中期以来，全球范围的区域经济一体化迅速发展。据WTO统计，迄今世界已签订120多个区域自由贸易协定。截至2002年3月1日，正在实施的区域贸易一体化中，绝大多数是自由贸易协议，占所有区域贸易安排的72%，共有175个，关税同盟22个，占9%，服务贸易协议及部分授权条款实施的区域贸易一体化共46个，占总区域贸易一体化的19%，其中除货物外，还涉及服务贸易的有17个自由贸易协议和1个关税同盟安排。目前，除中国的三个单独关税区香港、澳门、中国台湾省尚未正式签署区域贸易一体化之外，WTO的每个成员均至少参加了一个区域贸易一体化组织，多者则达30个以上，区域贸易一体化遍布各大洲和地区。

那么为什么要区域化？除了出于外交政策和国家安全方面的考虑外，其背后的驱动力主要出于各国经济上的考虑。

首先，一部分国家由于历史渊源和地理上的便利以及文化上的相似性，往往在外贸政策上发出同样的声音，这些想法相似的国家可能会在开放贸易方面比大部分成员走的更远，因此具有相似的禀赋和人均收入的国家之间产业内部贸易水平很高，这些国家传统上倾向于形成区域一体化协议。与区域一体化协议有关的总的调整代价会比在多边贸易谈判的情况下小得多，因为这类国家的贸易主要是中间产品和品种相异的同类产品。大多数成功的区域一体化协议——欧盟、欧洲共同体以及北美自由贸易区，成员国之间无论是货物贸易还是服务贸易，其产业内部贸易水平都很高。其次，区域一体化协议是一些国家增强其市场影响力或者规避GATT关于非歧视性要求的一种手段。实际上，如果区域一体化协议使不同经济体进行融合，并且在这一过程中不对非成员提高贸易壁垒的话，区域一体化协议将会给世界带来好处。也就是说在利己的同时不损人。再次，寻求区域一体化协议的另一经济动机是将其作为一种锁定贸易自由化或制度改革进程的机制。另外还有一个因素不能忽略，那就是为了保障市场准入。因为即便是在一体化水平最低的自由贸易区阶段，成员国之间彼此消除了各种贸易限制。

三、WTO对区域经济一体化的定义及主要规定

WTO与GATT对区域经济一体化是持肯定态度的。关贸总协定认为区域经济一体化有利于促进区域内贸易自由化，并对世界经济一体化和全球贸易自由化是有好处的。WTO的“最惠国待遇（MFN）”原则，其主要目的是避免一成员片面实施贸易措施而导致不公平贸易的产生，另一方面是为了避免各国利用区域组织之名，造成区域组织与个别国家的对抗。但GATT第二十四条是WTO最惠国待遇原则的例外，它规范和肯定了区域贸易组织的存在。WTO总理事会于1996年2月成立了区域贸易协议委员会（CommitteeonRegionalTradeAgreements，CRTA），赋与该委员会审理各国所提出有关区域贸易协议的申请，并制订一个可供依循的标准模式，评估区域贸易协议对多边体制所造成的影响。《1994年关贸总协定》第二十四条和《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》及《服务贸易总协定》第5条对成立区域贸易组织（主要分为关税同盟和自由贸易区两种类型）的定义、目的、涵盖范围、过渡期、结果及审议等做了明确规定。

（1）定义。根据关贸总协定第二十四条“关税同盟和自由贸易区”第8项规定：关税同盟应理解为以一个单独关税领土代替两个或两个以上的关税领土。区内成员实质上取消关税或其他贸易限制，实质上实施同一关税或其他贸易规章。自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所组成的集团，对原产于这些组成领土的产品的贸易，已实质上取消关税或其他贸易限制的集团。自由贸易区有两个特点，一方面，在该集团内成员相互之间取消关税或其他贸易限制；另一方面，各个成员又各自独立地保留自己的对外贸易政策，尤其是关税政策，所以，有人把自由贸易区称为半关税同盟。关贸总协定第二十四条第4款说明了总协定对建立关税同盟和自由贸易区的态度：通过自愿签订协定发展各国之间经济的一体化，以扩大贸易的自由化是有好处的。缔约各国（方）还认为，建立关税同盟和自由贸易区的目的，应为便利组成同盟或自由贸易区的各领土之间的贸易，但不得提高对其他缔约方与这些领土之间进行的贸易壁垒。

（2）成立的目的。GATT第24条第4项规定：“关税同盟或自由贸易区的目的应是为便利成员领土之间的贸易，而非提高其他成员与此区域性组织之间的贸易壁垒”。“参加方应在最大限度内避免对其他WTO成员的贸易造成不利影响”。GATS亦规定：区域化服务贸易的目的，必须是为了促进成员国之间的贸易，而非在提高对外服务贸易的整体贸易障碍。

（3）涵盖范围。区域性贸易组织必须实质上涵盖所有的贸易范围（substantiallyallthetrade，SAT）。GATT第二十四条第8项第（A）款规定，不论为关税同盟或自由贸易区，其构成成员之间实质上取消关税或其他贸易限制。本项规定的目的是避免发生“并非真正要在区域之内实施自由贸易，而只欲就某些特定产品形成优惠待遇，以排斥或限制其它国家产品进入其市场，从而形成区域壁垒现象（RegionalBlock）”。

（4）过渡期。不论是关税同盟还是自由贸易区，若不是立即成立，而是经过一段期间逐步完成，则应在合理期限内完成。GATT第二十四条第5项第（C）款规定，签订任何“过渡性协议”（aninterimagreement，即最终将形成关税同盟或自由贸易区协议），应将形成关税同盟及自由贸易区的时间表及计划包括在内，其时间应不超过合理的长度。《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》规定，只有在例外情形下（exceptionalcases）下，“合理时间”才可超过十年；倘若过渡性协议缔约国的WTO成员认为十年并不足够时，则其应向货物贸易理事会提出其需要较长期间的充分理由。

（5）协议结果。GATT第二十四条第5项第（A）款规定，关税同盟或自由贸易区对非区内成员的关税或其它贸易限制在整体上不得高于未成立关税同盟或自由贸易区前之关税或其它贸易限制。

（6）审查程序。GATT第二十四条第7项规定，WTO会员欲签署关税同盟或自由贸易区及过渡协议时，应立即通知货物贸易理事会，并由货物贸易理事会交由区域贸易协议委员会进行审查，并提出报告，送交货物贸易理事会采纳。

（7）对受影响的区外成员的补偿。GATT第二十四条第6项规定，在符合第二十四条第5项（A）款前提下，若成员方为成立关税同盟而必须提高关税，而此项提高并不符合GATT第二条（减让表）规定的，则必须适用GATT第二十八的条所规定的“调整关税时对受影响国家的补偿”。《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》第五项规定的补偿形式为：调低其它关税类别的关税。如果不被接受，双方应继续谈判；若在合理期间仍无法达成协议，关税同盟有必要进行修改或撤回其减让。

由此我们得知，相对于内部成员来说，关税同盟和自由贸易区对其他WTO成员实行贸易歧视。但关税同盟和自由贸易区成员之间取消贸易壁垒毕竟是朝着完全的贸易自由化迈进。国际贸易理论基础知识告诉我们，经济全球化及世贸组织所推行的贸易自由化最终会使世界范围内的资源得到最优的配置，这也决定了世界经济发展的客观趋势是最终实现经济全球化。但人类几千年以来就存在的政治、文化、宗教、民族等方面的差异性和资源禀赋的不同，经济发展水平的高低都不是旦夕之间就能消除的。区域经济一体化是经济全球化的一种表现形式和必经的发展阶段，是走向全球经济一体化的一个台阶。区域经济一体化的显著特点是对内自由对外保护。因此对于区域经济集团来说，自由贸易和保护贸易是一对既相互排斥又相互依存，既相互斗争又相互促进的矛盾体。但应当注意的是区域经济一体化是在世贸组织的框架下发展起来的。世贸组织第24款允许区域贸易协定作为一个特例存在，条件是它在促进区域内贸易流动的同时不得提高对外部世界的壁垒，即区域贸易协定应该补充而不是威胁多边贸易体系。也就是世贸组织允许在坚持非歧视原则的同时，允许区域贸易协定的存在。世贸组织对贸易协定的认同为区域贸易协定的扩展提供了极大的制度空间。同时由于世贸组织无法满足一部分国家在开放贸易方面的需求，从而导致一些国家致力于区域经济一体化组织的建立和发展。因为他们在多边谈判中无法达成的协议却在双边或诸边谈判中取得成功，许多贸易自由化措施都是首先在区域一体化内部实现的。可以说，区域经济一体化与经济全球化殊途同归

四、中国区域经济一体化战略构想

（一）模式选择

区域一体化协议（RIAs）根据一体化程度可能会有几种形式：在自由贸易区中（FTA）中，成员国之间消除了贸易限制，但各成员均对区外成员保持各自的关税结构；关税同盟是具有共同对外贸易政策的自由贸易区；共同市场是一种允许生产要素自由流动的关税同盟；经济同盟则是一种成员在一定程度上统一了经济政策的共同市场；而货币同盟是采用统一货币的共同市场或经济同盟。就目前，在WTO协议中，GATT第24条规定了关税同盟和自由贸易区例外，

关税同盟与自由贸易区都是在一定范围内对关税事务进行合作的地区经济组织，两者的区别在于关税合作的范围与程度有所不同。关税同盟是一些彼此之间实行自由贸易的国家对世界其他国家或地区实行共同关税壁垒的财政合作形式。在关税同盟下，某一成员国对来自其他成员国的进口商品，减征或免征进口关税，而对来自非成员国的进口商品按共同制定的统一对外税率征收进口关税。在自由贸易区下，各成员国相互减征或免征进口关税，但对非成员国的商品则分别按各自规定的税率征税，各成员国没有共同的外贸政策，各自按本国的具体情况决定本国对非成员国的贸易政策与关税税率。显然，相比之下，关税同盟成员国对整个组织所承担的义务和所受的约束范围比自由贸易区要大。

因此，就我国目前的经济发展水平来看，显然建立自由贸易区比较切合实际，也更易行。应该采取有层次分步奏的方式，逐步过渡到高层次的一体化水平上。首先建立类似于内地与香港澳门“更紧密经贸关系安排”即CEPA（closerEconomicRelationsArrangement），使两岸四地彼此之间消除贸易壁垒，之后随着彼此间经济联系的不断增强和“一国两制”不断深化，四方的关系可以升级为关税同盟，最终发展为完全的经济共同体（CompleteEconomicIntegration）。

（二）制度安排

两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但值得注意的是，这种日益深层次的经济融合并没有产生两岸四方间重大的协定和经济一体化的制度安排，而且两岸之间的经贸关系一直是在台湾当局各种政策限制和阻力下实现的。

换言之，如无政治障碍，两岸四方现实的经济一体化将会发展到更高层次。尤其是对内地和台湾来说，其一体化的特点在于它是绕过政治障碍“自然”形成的。其隐含的意义之一就是，当政治壁垒拆除工作迈出一小步，由于经济关联的相互作用而引致的经济联系和经济一体化的发展将迈出一大步。

从前文的分析中可得出，两岸四方经济一体化是两岸经济发展的客观需要，是受经济利益所驱动的不可阻挡的潮流。但是随着两岸经济一体化的深化发展，以及国际经济环境和格局的变动，两岸四方自发形成的经济融合正在呼唤两岸高层次的制度安排，以为其持续深化发展提供保障。另一方面，全球区域经济一体化的迅猛发展对两岸四方都是挑战和压力，两岸四方应意识到强化业已形成的利益共同体的紧迫性。因而，顺应经济发展规律，推动两岸四方经济一体化，制定适当的制度安排，是两岸四方最现实的选择。

制度安排是四方经济向高层次多方位融合的关键。两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但其经济合作内容主要是外向型的产业，其结构和布局特点是港澳台地区的生产化解和资金、技术等要素通过不断转移的方式扩散到华南地区，在两岸四地之间形成了一个世界上出口量最高的制造业加工基地。但由于缺乏政府间的正式安排和高层协调，其合作性不稳定，难以全面发挥区域合作的竞争优势，影响到四地高层次运作和进一步的经济融合。如何进一步深化两岸四地间已具雏形的产业互补和分工体系，使更多的经济资源纳入到区域合作中来，加快区域间生产要素的流动，在更大范围内进行生产、服务、创新为一体的经济整合，制度安排成为其中的关键。

参考文献：

1、伯纳德。霍克曼迈克尔。考斯泰基《世界贸易体制的政治经济学》，法律出版社，1999.1。

2、黄东黎《国际贸易法经济理论法律案例》，法律出版社2003.8。

篇8

一、会计教育的环境

经济全球化使得经济活动超越国界，把整个世界作为一个整体来进行运作。跨国企业大量进入中国进行本土化经营，将大大增加对熟悉国际规则的管理人才的需求。因此，经济全球化必然要求会计核算和监督的国际化，进而要求对会计教育内容进行调整。

同时，以计算机、通信和网络技术为核心的现代信息技术发展使整个社会经济的运行方式发生了根本性的变化。基于现代信息技术的会计信息系统使得会计信息作为管理资源，通过自动化的获取、加工、传输、应用等处理，为企业提供充足、实时、全方位的信息。信息技术发展要求传统的会计工作与智能化的信息管理系统相融合，在业务核算、账务处理等方面发挥作用，这种变化必然要求信息技术及其应用成为会计教育的重要内容。

二、我国会计教育存在的问题

（一）会计教育目标定位较为模糊

一种普遍的教育现象是会计专业的学生毕业后找不到合适的工作，主要原因在于会计专业的培养目标定位不明确。会计教育界关于本科会计教育的培养目标存在以下三方面的争议：一是大学应该培养应用型人才还是研究性人才，二是高等教育应该实行精英教育还是大众教育，三是教师应向学生传授知识还是培养技能。如果这些问题都无法解决，那就会造成培养目标模糊，无法保证后续环节的顺利进行。

（二）教学方式单一

目前我国会计教育所采用的教学手段比较简单，仍是以老师在教堂上教授、学生听讲和记笔记的传统授课方式为主。老师在授课的过程中习惯性的把课程的重点和难点主动总结归纳给学生，学生的参与度很少，因此学生在学习过程中总是被动的，学习效率低下，缺乏独立思考和归纳拓展的能力，尤其是影响了学生的会计专业能力的培养。虽然多媒体教学已经比较普及，案例教学略有应用，但是互动式、小组性的教学手段尚未发挥作用，忽视了会计学生辩证性思维和创新能力的应用。这种单一的教学模式和手段显然不能与目前的教育环境相适应，不能完成培养目标。

（三）师资力量薄弱

教师是教育的灵魂，会计教育创新的基础是教师素质的提高。目前，我国的会计教师队伍力量较为薄弱，主要体现在：一是内部教师专业水平参差不齐，基础知识不扎实；二是会计教师的外语水平和计算机水平偏低，无法适应经济全球化的需求；三是知识面较窄，普遍存在某一教师长期只带2～3门课。师资力量的加强，才能培养管理型的人才，使得教育布满活力。

（四）考试评价机制不健全

我国目前在考核学生时，大部分是以学校为主导，但学校对成绩的考察仅限于必修的分数，忽略了实践技能的培养。学生对课程的掌握仅凭期末考试来定夺的培养方式造成了高分低能，使得会计专业的学生无法满足用人单位的需求。

三、我国会计教育的对策分析

（一）明确会计教育目标

在经营权与所有权两权分离的情况下，现代会计是由财务会计和管理会计组成的，财务会计解决委托的问题，管理会计师控制企业经营活动。随着知识经济时代的到来和资本全球化的这个大环境，需要会计人员具备较强的成本控制、资本预算、战略投资、跨国投资等综合能力。同时，基于现代信息技术的会计信息系统，会计人员的主要职能从传统的核算和监督转移到预测和控制。

因此，我国会计教育的目标应以培养学生综合能力为主，提高学生专业素养，使学生的能力得到全方位的发展。通过会计专业的学习，学生在毕业之后可选择成为管理人才、财务经理、财务会计师、管理会计师、公共会计师以及经理人，可进入各类大型企业、咨询公司、跨国公司、金融机构、私人企业或政府部门工作。

（二）推动教学方式改革

国外大学一些先进的教学方式值得我们分析借鉴，更好的促进我国教学方式的改革，加强会计教育的先进性和重要性。

一是增加案例和互动式教学。案例教学可以培养学生的辩证思维，提高学生的观察问题和解决问题的能力。学生能够积极参与讨论，发表意见，加深对问题的理解。为保证案例教学的效果，教学中至少应包括财务会计案例、财务管理案例、管理会计案例和审计案例。互动式教学可以发挥学生的潜力，学生可以在课堂随时提问，加强对所学知识得到充分的应用。这种由学生为主导的教学方式，改变了传统的重教不重学，重灌输不重启发，重复制不重创新的教学方式，使得学习效果事半功倍。

二是广泛运用现代信息技术，开展演示教学方式。教师利用电子设备、多媒体、互联网等设备，辅助教学活动。有条件的学校应在机房安装财务管理等软件，使得学生可以去机房独立进行会计电算化的处理。

三是建立校内外实训基地，为学生创造实训条件。会计是一门应用型学科，在注重理论知识的前提下应尽量加大实践性课时的比重，增强学生的实际动手能力，加深学生对专业理论的理解与掌握，提高会计教学质量。除了工业企业外，还可加入商业企业、外贸企业、房地产等多种经济类型的企业，有助于学生毕业后能适应各行业、各层次的社会需求。

（三）加强师资队伍建设

会计教育质量的提高，关键在于培养高素质的教师团队。首先要提高教师的理论水平，改善教师队伍参差不齐的情况。专业的会计教师，应该熟悉管理学、经济学、金融和税收等知识体系，引导学生全方位的理解和思考。其次是加强教学的培训，提高教学效果。有些教授知识丰富，但是却不知道如何把知识传授给学生，如何引导学生，有些甚至没有学过教育心理学、教学法等方面的知识。再次是学校应该采用更科学的方法来考核教师的工作业绩，加入激励机制，奖励那些在教学工作中作出突出贡献的教师。

（四）完善学生评价制度

我国对学生的评价方法，应将学校主导型转变为市场需求为导向，主要有以下建议：一是增加考试方式多样性。例如可以将笔试、口试、实操相结合，综合考核学生的理论、表达、实践能力。二是减少期末考试的比重。改变现行的期末考试的重要性，增加平时的考核，如课堂的自由讨论、案例分析、小组作业等方式。三是奖励具有创新和突破的学生。对于一些在行业内有特殊贡献的学生，给予一定的激励措施，鼓励学生的全面发展。

（五）强调终身教育

在知识经济和信息技术不断发展的时代，一个人的专业知识和工作技能必须时时更新。在会计职业界，会计准则和实务操作都在不断更新，如我国的《企业会计准则》在2015年进行了修订，对长期股权投资、职工薪酬、合并会报表等内容进行了更改。因此会计教育应该是个系统工程，不仅要求学生在校学习，还要培养他们独立的自学能力，加强会计人员的继续教育。

篇9

关键词：区域经济一体化，大中华自由贸易区，制度安排

近些年来，世界经济的一个趋势是经济全球化同区域经济一体化的趋势不断增强，二者并行不悖。在欧洲，以欧盟为核心的大欧洲经济一体化将达到一个新境界，欧盟将变成拥有至少30个成员、占全球GDP40%、占全球贸易50％的最大经济体；在美洲，以北美自由贸易区为核心，将发展成为有至少15个国家参加的美洲自由贸易区；在非洲，以南部非洲经济与货币联盟为基础的一体化安排将会进一步实施；在南亚，南亚区域合作联盟将会加快建立与实现自由贸易区方案；在东亚，日本、韩国都将更积极地参与签署若干个自由贸易协议，建立自由贸易区。

作为大国和经济大国，无论是从全球战略还是地区战略的角度，中国都需要建立以自身为核心的区域经济一体化战略。香港、澳门、台湾是中国的三个单独关税区，又是互为重要的贸易与投资伙伴。两岸四方建立自由贸易区即“大中华自由贸易区”是两岸四地经济繁荣与发展的需要，是顺应潮流的举措，也是新世纪“一国两制”的新发展。

一、区域经济合作对中国的意义

1、促进对外贸易的发展。区域经济合作意味着成员国内部贸易壁垒的降低或取消，使得贸易环境相对于非成员国而言变得更为有利，有力推进了区域内贸易的发展。

2、获取规模经济和竞争的福利效应。生产上的“规模经济”主要表现在产品双向贸易的增长上。统一市场的建立为化工业扩大生产、享受规模经济提供了可能性。生产能力的充分运用，不仅可以增加产出，还可以降低成本和市场价格，使生产者和消费者同时受益，而且在统一大市场下，还可以避免各国规模的扩大可能产生的垄断。另外，在本国市场有限需求的限制下，企业规模的发展一方面会有“规模经济”，另一方面会使企业数目减少、竞争程度降低而失去部分经济效益。统一大市场的建立，不仅提高了部分企业的经济规模，而且提高了整个市场的竞争程度，提高了整个统一市场的经济效益。

3、规避经济全球化带来的风险。经济全球化是一个有利于全球福利增进的过程，因为经济全球化扩大了世界市场的规模，促进了国际分工和国际竞争，从而使得所有参与经济全球化的国家可以在更大范围的国际分工与贸易中获利。但是，在现实经济生活中，经济全球化是一个自发的市场机制起作用的过程，不仅具有随机性，而且其作用的结果往往是强者获利、弱者受损。因此，经济全球化的发展进程中风险是很难规避的。而区域经济一体化则是一个国家起着主导作用的进程，在国家作用下，一体化的区域经济把全球市场内部化为区域市场，有效地降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本，也降低了交易成本和违约风险。

4、有利于地区安全和多极世界的建立。区域一体化的国家，在国际事务中出于共同的利益，以共同的声音和共同立场一致对外，增强了谈判地位和综合实力，有利于地区安全和多极世界的建立。

5、加速企业的重新组合，提高竞争能力。由于区域经济一体化创造了相对自由的贸易环境，给区域内企业提供了重新组织和提高竞争能力的机会和客观条件。因为劳动力和资本等生产要素可以在更广泛的区域内获得，商品可以在更广阔的市场低壁垒或无壁垒的销售，有利于企业降低成本，扩大规模，改善组织结构，从而提高了企业的竞争能力。

一般来说，只有区域贸易成员间的贸易才能达到一个较高水平，区域一体化才会成为现实的需要。如欧盟经过近50年的努力，其区域贸易占全部贸易的比重达到了60％以上，除此之外，北美自由贸易区成员域内贸易已经超过45％，也就是说，在事实上，两岸四地的贸易一体化已经达到较高水平，我们需共同承认这种经济发展的客观现实，顺乎民意，尊重经济发展的客观，并辅之以必要的制度安排，以促进两岸四地共同的经济与贸易繁荣。

建立大中华自由贸易区，要从以下经济理论和据角度这两方面分析，

二、区域经济一体化理论

20世纪80年代中期以来，全球范围的区域经济一体化迅速发展。据WTO统计，迄今世界已签订120多个区域自由贸易协定。截至2002年3月1日，正在实施的区域贸易一体化中，绝大多数是自由贸易协议，占所有区域贸易安排的72%，共有175个，关税同盟22个，占9%，服务贸易协议及部分授权条款实施的区域贸易一体化共46个，占总区域贸易一体化的19%，其中除货物外，还涉及服务贸易的有17个自由贸易协议和1个关税同盟安排。，除中国的三个单独关税区香港、澳门、中国台湾省尚未正式签署区域贸易一体化之外，WTO的每个成员均至少参加了一个区域贸易一体化组织，多者则达30个以上，区域贸易一体化遍布各大洲和地区。

那么为什么要区域化？除了出于外交政策和国家安全方面的考虑外，其背后的驱动力主要出于各国经济上的考虑。

首先，一部分国家由于历史渊源和地理上的便利以及文化上的相似性，往往在外贸政策上发出同样的声音，这些想法相似的国家可能会在开放贸易方面比大部分成员走的更远，因此具有相似的禀赋和人均收入的国家之间产业内部贸易水平很高，这些国家传统上倾向于形成区域一体化协议。与区域一体化协议有关的总的调整代价会比在多边贸易谈判的情况下小得多，因为这类国家的贸易主要是中间产品和品种相异的同类产品。大多数成功的区域一体化协议——欧盟、欧洲共同体以及北美自由贸易区，成员国之间无论是货物贸易还是服务贸易，其产业内部贸易水平都很高。其次，区域一体化协议是一些国家增强其市场力或者规避GATT关于非歧视性要求的一种手段。实际上，如果区域一体化协议使不同经济体进行融合，并且在这一过程中不对非成员提高贸易壁垒的话，区域一体化协议将会给世界带来好处。也就是说在利己的同时不损人。再次，寻求区域一体化协议的另一经济动机是将其作为一种锁定贸易自由化或制度改革进程的机制。另外还有一个因素不能忽略，那就是为了保障市场准入。因为即便是在一体化水平最低的自由贸易区阶段，成员国之间彼此消除了各种贸易限制。

三、WTO对区域经济一体化的定义及主要规定

WTO与GATT对区域经济一体化是持肯定态度的。关贸总协定认为区域经济一体化有利于促进区域内贸易自由化，并对世界经济一体化和全球贸易自由化是有好处的。WTO的“最惠国待遇（MFN）”原则，其主要目的是避免一成员片面实施贸易措施而导致不公平贸易的产生，另一方面是为了避免各国利用区域组织之名，造成区域组织与个别国家的对抗。但GATT第二十四条是WTO最惠国待遇原则的例外，它规范和肯定了区域贸易组织的存在。WTO总理事会于1996年2月成立了区域贸易协议委员会（Committee on Regional Trade Agreements，CRTA），赋与该委员会审理各国所提出有关区域贸易协议的申请，并制订一个可供依循的标准模式，评估区域贸易协议对多边体制所造成的影响。《1994年关贸总协定》第二十四条和《关于解释第二十四条的谅解》及《服务贸易总协定》第5条对成立区域贸易组织（主要分为关税同盟和自由贸易区两种类型）的定义、目的、涵盖范围、过渡期、结果及审议等做了明确规定。

（1）定义。根据关贸总协定第二十四条“关税同盟和自由贸易区”第8项规定：关税同盟应理解为以一个单独关税领土代替两个或两个以上的关税领土。区内成员实质上取消关税或其他贸易限制，实质上实施同一关税或其他贸易规章。自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所组成的集团，对原产于这些组成领土的产品的贸易，已实质上取消关税或其他贸易限制的集团。自由贸易区有两个特点，一方面，在该集团内成员相互之间取消关税或其他贸易限制；另一方面，各个成员又各自独立地保留自己的对外贸易政策，尤其是关税政策，所以，有人把自由贸易区称为半关税同盟。关贸总协定第二十四条第4款说明了总协定对建立关税同盟和自由贸易区的态度：通过自愿签订协定发展各国之间经济的一体化，以扩大贸易的自由化是有好处的。缔约各国（方）还认为，建立关税同盟和自由贸易区的目的，应为便利组成同盟或自由贸易区的各领土之间的贸易，但不得提高对其他缔约方与这些领土之间进行的贸易壁垒。

（2）成立的目的。GATT第24条第4项规定：“关税同盟或自由贸易区的目的应是为便利成员领土之间的贸易，而非提高其他成员与此区域性组织之间的贸易壁垒”。“参加方应在最大限度内避免对其他WTO成员的贸易造成不利影响”。GATS亦规定：区域化服务贸易的目的，必须是为了促进成员国之间的贸易，而非在提高对外服务贸易的整体贸易障碍。

（3）涵盖范围。区域性贸易组织必须实质上涵盖所有的贸易范围（substantially all the trade，SAT）。GATT第二十四条第8项第（A）款规定，不论为关税同盟或自由贸易区，其构成成员之间实质上取消关税或其他贸易限制。本项规定的目的是避免发生“并非真正要在区域之内实施自由贸易，而只欲就某些特定产品形成优惠待遇，以排斥或限制其它国家产品进入其市场，从而形成区域壁垒现象（Regional Block）”。

（4）过渡期。不论是关税同盟还是自由贸易区，若不是立即成立，而是经过一段期间逐步完成，则应在合理期限内完成。GATT第二十四条第5项第（C）款规定，签订任何“过渡性协议”（an interim agreement，即最终将形成关税同盟或自由贸易区协议），应将形成关税同盟及自由贸易区的时间表及计划包括在内，其时间应不超过合理的长度。《关于解释第二十四条的谅解》规定，只有在例外情形下（exceptional cases）下，“合理时间”才可超过十年；倘若过渡性协议缔约国的WTO成员认为十年并不足够时，则其应向货物贸易理事会提出其需要较长期间的充分理由。

（5）协议结果。GATT第二十四条第5项第（A）款规定，关税同盟或自由贸易区对非区内成员的关税或其它贸易限制在整体上不得高于未成立关税同盟或自由贸易区前之关税或其它贸易限制。

（6）审查程序。GATT第二十四条第7项规定，WTO会员欲签署关税同盟或自由贸易区及过渡协议时，应立即通知货物贸易理事会，并由货物贸易理事会交由区域贸易协议委员会进行审查，并提出报告，送交货物贸易理事会采纳。

（7）对受的区外成员的补偿。GATT第二十四条第6项规定，在符合第二十四条第5项（A）款前提下，若成员方为成立关税同盟而必须提高关税，而此项提高并不符合GATT第二条（减让表）规定的，则必须适用GATT第二十八的条所规定的“调整关税时对受影响国家的补偿”。《关于解释第二十四条的谅解》第五项规定的补偿形式为：调低其它关税类别的关税。如果不被接受，双方应继续谈判；若在合理期间仍无法达成协议，关税同盟有必要进行修改或撤回其减让。

由此我们得知，相对于内部成员来说，关税同盟和自由贸易区对其他WTO成员实行贸易歧视。但关税同盟和自由贸易区成员之间取消贸易壁垒毕竟是朝着完全的贸易自由化迈进。国际贸易基础知识告诉我们，全球化及世贸组织所推行的贸易自由化最终会使世界范围内的资源得到最优的配置，这也决定了世界经济的客观趋势是最终实现经济全球化。但人类几千年以来就存在的、文化、宗教、民族等方面的差异性和资源禀赋的不同，经济发展水平的高低都不是旦夕之间就能消除的。区域经济一体化是经济全球化的一种表现形式和必经的发展阶段，是走向全球经济一体化的一个台阶。区域经济一体化的显著特点是对内自由对外保护。因此对于区域经济集团来说，自由贸易和保护贸易是一对既相互排斥又相互依存，既相互斗争又相互促进的矛盾体。但应当注意的是区域经济一体化是在世贸组织的框架下发展起来的。世贸组织第24款允许区域贸易协定作为一个特例存在，条件是它在促进区域内贸易流动的同时不得提高对外部世界的壁垒，即区域贸易协定应该补充而不是威胁多边贸易体系。也就是世贸组织允许在坚持非歧视原则的同时，允许区域贸易协定的存在。世贸组织对贸易协定的认同为区域贸易协定的扩展提供了极大的制度空间。同时由于世贸组织无法满足一部分国家在开放贸易方面的需求，从而导致一些国家致力于区域经济一体化组织的建立和发展。因为他们在多边谈判中无法达成的协议却在双边或诸边谈判中取得成功，许多贸易自由化措施都是首先在区域一体化内部实现的。可以说，区域经济一体化与经济全球化殊途同归

四、区域经济一体化战略构想

（一）模式选择

区域一体化协议（RIAs）根据一体化程度可能会有几种形式：在自由贸易区中（FTA）中，成员国之间消除了贸易限制，但各成员均对区外成员保持各自的关税结构；关税同盟是具有共同对外贸易政策的自由贸易区；共同市场是一种允许生产要素自由流动的关税同盟；经济同盟则是一种成员在一定程度上统一了经济政策的共同市场；而货币同盟是采用统一货币的共同市场或经济同盟。就，在WTO协议中，GATT第24条规定了关税同盟和自由贸易区例外，

关税同盟与自由贸易区都是在一定范围内对关税事务进行合作的地区经济组织，两者的区别在于关税合作的范围与程度有所不同。关税同盟是一些彼此之间实行自由贸易的国家对世界其他国家或地区实行共同关税壁垒的财政合作形式。在关税同盟下，某一成员国对来自其他成员国的进口商品，减征或免征进口关税，而对来自非成员国的进口商品按共同制定的统一对外税率征收进口关税。在自由贸易区下，各成员国相互减征或免征进口关税，但对非成员国的商品则分别按各自规定的税率征税，各成员国没有共同的外贸政策，各自按本国的具体情况决定本国对非成员国的贸易政策与关税税率。显然，相比之下，关税同盟成员国对整个组织所承担的义务和所受的约束范围比自由贸易区要大。

因此，就我国目前的经济发展水平来看，显然建立自由贸易区比较切合实际，也更易行。应该采取有层次分步奏的方式，逐步过渡到高层次的一体化水平上。首先建立类似于内地与香港澳门“更紧密经贸关系安排”即CEPA（closer Economic Relations Arrangement），使两岸四地彼此之间消除贸易壁垒，之后随着彼此间经济联系的不断增强和“一国两制”不断深化，四方的关系可以升级为关税同盟，最终发展为完全的经济共同体（Complete Economic Integration）。

（二）制度安排

两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但值得注意的是，这种日益深层次的经济融合并没有产生两岸四方间重大的协定和经济一体化的制度安排，而且两岸之间的经贸关系一直是在当局各种政策限制和阻力下实现的。

换言之，如无政治障碍，两岸四方现实的经济一体化将会发展到更高层次。尤其是对内地和台湾来说，其一体化的特点在于它是绕过政治障碍“”形成的。其隐含的意义之一就是，当政治壁垒拆除工作迈出一小步，由于经济关联的相互作用而引致的经济联系和经济一体化的发展将迈出一大步。

从前文的中可得出，两岸四方经济一体化是两岸经济发展的客观需要，是受经济利益所驱动的不可阻挡的潮流。但是随着两岸经济一体化的深化发展，以及国际经济环境和格局的变动，两岸四方自发形成的经济融合正在呼唤两岸高层次的制度安排，以为其持续深化发展提供保障。另一方面，全球区域经济一体化的迅猛发展对两岸四方都是挑战和压力，两岸四方应意识到强化业已形成的利益共同体的紧迫性。因而，顺应经济发展，推动两岸四方经济一体化，制定适当的制度安排，是两岸四方最现实的选择。

制度安排是四方经济向高层次多方位融合的关键。两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但其经济合作主要是外向型的产业，其结构和布局特点是港澳台地区的生产化解和资金、技术等要素通过不断转移的方式扩散到华南地区，在两岸四地之间形成了一个世界上出口量最高的制造业加工基地。但由于缺乏政府间的正式安排和高层协调，其合作性不稳定，难以全面发挥区域合作的竞争优势，影响到四地高层次运作和进一步的经济融合。如何进一步深化两岸四地间已具雏形的产业互补和分工体系，使更多的经济资源纳入到区域合作中来，加快区域间生产要素的流动，在更大范围内进行生产、服务、创新为一体的经济整合，制度安排成为其中的关键。

：

1、伯纳德。霍克曼迈克尔。考斯泰基《世界贸易体制的政治经济学》，出版社，1999.1。

2、黄东黎《国际贸易法经济理论法律案例》，法律出版社2003.8。

篇10

关键词：法律服务国际化；法学教育国际化；“欧盟经贸法”；教学内容；教学方法

当今世界经济全球化的一个重要特征是推动了各国法律的趋同化，法律服务也相应出现了国际化的特征和趋势。全球化带来的一些共同性的问题，如贸易保护、跨国企业兼并、知识产权保护等，要求法律专业人才拥有国际的视野、综合的知识结构和能力。这就给各国法学教育提出了一个很现实的课题，即在国际化的大背景下寻求适合自己的教学模式和实现途径。中国参与经济全球化与区域一体化迫切要求中国法学教育的国际化。法学教育的国际化要求我国法学教育要更新观念，改革传统的教育模式，改进教学内容和方法，以培养具有国际意识与国际视野的熟悉国际交易规则、具有开创精神和应变能力的高素质的法律人才[1]。

一、法律服务的国际化需要法学教育的国际化

1．法律服务的国际化是发展中外经贸关系的需要

在世界各国经济全球化发展的趋势下，中国与其他国家及区域组织之间的贸易联系越来越紧密。随之而来的是国际法律纠纷和争议对法律服务的需求不断增加，法律服务的国际化趋势明显加快。法律服务国际化是指从事法律服务的主体、服务的内容或服务方式等方面跨越国界或一定区域，向着国际化的方向发展的趋势[2]。

欧盟是当今国际上在经济、贸易和政治等诸多方面都具有重要影响的区域性国际组织，其对外商品贸易额已超过美国和日本对外商品贸易额在世界贸易中的比重。欧盟对外贸易的迅速发展得益于其完善的经贸法律制度。在对内经济方面，欧盟内部市场中的人员、货物、服务与资本自由流动的共同商业政策、竞争政策以及欧元区的货币政策等形成了欧盟经济法；在对外贸易方面，欧盟统一制定和实施的对第三国的共同贸易政策、共同关税税则和反倾销、反补贴法等构成了欧盟对外贸易法。

自2003年中欧双方建立全面战略合作伙伴关系之后，中欧之间的经贸合作关系不断升级。作为中国的第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大技术引进来源地和第三大外资来源地，欧盟对于中国经济的重要性显然是不言而喻的。但与此同时，欧盟也是中国海外贸易最大的麻烦制造者。自1979年欧盟对中国提起第一起反倾销调查开始，欧盟对华反倾销力度不断增强，除此之外，欧盟还利用技术、卫生、环境等技术性贸易壁垒，影响和限制中国的对欧出口产品。近两年随着欧债危机的加剧，欧盟对外贸易中的保护主义倾向愈加明显。而与此同时，越来越多的中国企业在国家“走出去”战略的指引下，积极参与欧洲重要的基础设施建设项目和收购一些欧洲著名的企业和品牌，但也遇到了很多前所未有的困难与挑战。由于对欧盟及其成员国法律的陌生，导致中国企业在欧盟投资遭受重大损失的情况时有发生。例如，作为中资公司在欧盟国家中拿下的第一个大型基础设施建设项目“波兰A2高速公路项目”，在2011年开工尚不足一年的时候面临着合同终止的问题。这是中国公司因对欧洲相关法律不熟造成“水土不服”尴尬局面的一个典型案例[3]。就目前发展中欧经贸关系对法律服务的需求来看，一方面中国企业进入欧盟进行投资、并购需要了解欧盟内部市场的共同商业政策、竞争政策、消费者保护政策、环境保护政策和货币政策；另一方面中国企业与欧盟进行经贸往来，需要熟知欧盟的对外贸易政策，包括共同关税政策和反倾销、反补贴政策等。目前我国还非常缺乏了解和熟悉欧盟经贸法的法律专业人才，一方面不利于中欧经贸法律纠纷的解决，另一方面也不利于对中欧经贸问题的事先防范。因此，中国法学教育急需培养一批熟悉欧盟经贸法律制度的专业人才。

2．法学课程设置应体现法学教育国际化的需要

在新国际化时代，一个具有国际维度的课程已不再是一附加的价值，而被视为课程质量的一个保证。它是课程得到国家认证及国际认证的一个条件[4]。为适应我国法学教育的国际化，我们认为，在课程设置方面，应该多设置与国际接轨、特别是在国外大学普遍开设的课程。在课程实施方面，也要把国际性的角度放在课程教学之中，这就需要：一是课程的体系要增加国际法方面的训练，特别是一些重要国际条约和国际惯例方面的训练；二是加强实际应用能力和技能方面的训练，培养学生灵活运用理论知识处理实际问题的技能。

欧洲一体化发展将近60年，欧盟层面上已经形成了体系庞大和内容完备的欧盟经贸法。欧洲各国在实现经济、政治一体化的过程中，也在不断推动文化教育层面的一体化[5]。欧盟各成员国除了在学历互认等方面推行统一的政策外，还在课程设置等方面推进一体化，如欧洲各大学从20世纪80年代开始普遍开设了“欧盟经贸法”课程。