商品经济价值规律范文

导语：如何才能写好一篇商品经济价值规律，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】环境保护；社会经济生产；合理利用

自然界物质运动和自然生产过程所产生的各种环境要素，以及它们的有机结合所产生的生态效益都是具有使用价值的物质财富的组成部分。任何一种形态具有使用价值的物质，当它没有得到合理利用而遭到破坏时，都将造成人类社会的真正失。在这种情况下，即经济再生产和自然再生产之间的物质交换使环境资源受到污染和破坏的情况下，我们必须按商品经济的价值规律评价由于该项具有一定使用价值的环境资源，因未能得到合理利用而失去可以获得最佳综合效益的利用方式给社会造成的经济损失。

1 环境资源利用中的价值交换

在自然生态平衡条件下，环境资源虽然是具有使用价值的物质财富，但是在简单原始的经济再生产与自然再生产之间的物质交换中，并不具有商品的社会属性，当然也就谈不上环境资源的价格和价值。人们可以“自由”开发和用取环境资源。在这种不包含价值量的物质交换中，环境资源的拥有者-人类，并不需要付出“社会机会成本”的代价，而只获得利用自然环境资源的好处。

然而严竣的现实是：大片森林的消失，土的的沙化，许多矿物资源的枯竭，地下水位的下降，河流水域和大气的污染，区域环境生态平衡的破坏，使人们已经很难找到那种没有污染和破坏，又能满足人类社会经济发展需要的自然生态平衡的环境了。这种环境状况严重影响了社会经济的发展和人类健康， 使社会付出了巨大的经济代价。

当滥用环境资源物和排入环境的污染物超过了环境的恢复和自净能力，当环境自然生态平衡受到破坏，环境已经成为难以满足人类社会经济发展需求的“稀缺性”的资源，这时，也只有这时，环境资源非商品化的经济属性在同商品经济生产之间的物质交换中，开始发生了变化，并以特殊形式的价值交换显示了自己的交换价值..具有了“商品”社会属性的某些本质特征。这一时刻称为某些特定含义范围环境资源开始具有“商品”社会属性的转化点，离开这个转化点笼统地说明自然环境资源的价值是没有意义的。

2 环境污染与破坏是不等价交换的结果

当前环境污染与破坏的严重性，反映着环境资源制约着社会经济的发展，相当大程度上减少了社会经济生产的效益。从环境经济学角度来说，就是已经具有商品社会属性的环境资源在同经济生产之间的物质交换过程严重地违背了价值规律，而这种交换过程是国家同排污企业在不等价交换条件下进行的。江苏省沿海某造纸厂全年利润十几万元，（其中包括了节省环境污染防治成本这样虚假的利润，但它给社会造成的损失，即社会付出的交换价值，仅其中海水养殖贝类损失一项就四百多万元。美索不达米亚平原的原始森林，正是因为人们只考虑了它的木材使用价值和交换价值，而没有考虑它的并为社会所拥有的森林生态效益在社会和经济活动中的使用价值和交换价值，使它的木材交换价值永远抵不上从此变为不毛之地的社会损失价值。这种大量存在的不等价交换的结果，一方面，环境污染与破坏日趋严重，可利用的环境资源日趋“稀缺”；另一方面，社会付出的交换价值，即可以计算的各种形态的经济损失愈来愈大，严重影响了社会综合经济效益的提高。

3 对自然界矿藏资源的开发利用

特别是未来难以可持续开发利用的资源，例如某区域十个铜矿，七个矿山枯竭，凝聚在余下三个矿山生产的单位重量的铜矿和冶炼厂的金属铜中的社会必要劳动量，即商品的价值量并没有改变，但由于资源难以满足传统的社会化生产和消费需求，此时，铜这种商品的社会交换价值却发生了变化。社会交换价值有增加的趋势。这种变化趋势大量反映在稀缺矿藏资源、北方的地下水、中国的木材等难以以传统的交换价值消费中。很显然这个理论的重要性，在于政府需要根据资源是否具有可持续性的实际情况，改进和增加对资源的税收管理，推动资源节约和社会可替代资源开发。

不合理利用环境资源的物质交换中蕴藏着价值交换。环境污染与破坏愈严重，这种不等价价值交换就愈背离社会价值规律。这种不等价交换的后果，即各种形态社会经济损失是生态规律，价值规律发生作用并报复人类的自动调节的必然过程，是被迫性的社会价值交换。

4 环境保护劳动是创造社会价值的经济生产

在社会人口，经济迅猛发展的今天，仅仅依靠自然生态平衡的生产能力已经远远不能满足滥用环境资源的人类对环境资源的需求。环境污染与生态破坏造成的经济损失：一方面，减少了社会可以利用的环境经济效益；另一方面，当一定环境资源质量，如水体和大气质量，作为社会经济生产和社会生活必不可少的物质条件时，为了消除环境污染与破坏的后果，恢复这种环境资源最佳利用目的，社会就必须进行必要的环境保护劳动，调节和合理使用环境资源，并保护环境资源。

环境保护劳动创造社会经济价值就是社会从改善环境所获得各种形态经济收益。环境污染与破坏愈严重，国家（社会）与排污企业之间的不等价交换愈背离价值规律，这时环境保护劳动所创造的生态效益和社会经济效益就愈高。因此，环境保护劳动是创造社会价值的经济生产，只有包含着环境保护劳动的社会经济生产才是符合人类需要的具有全部积极意义的社会经济生产。

【参考文献】

[1]彭近新.试论环境保护与经济建设[J].环境科学与技术，1980（04）.

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关键词：知识价值观；劳动价值论；继承；发展

一、知识经济与价值

知识经济就是以知识为基础的经济。”它是指以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用(消费)为重要因素的经济。在知识经济时代里，人对价值财富的创造很可能形成知识价值论，即知识创造价值。其主要理由是：

1．知识是智力劳动的成果。知识本身包含着价值，它是人类劳动的凝结。人与动物的最大区别就是在劳动过程开始以前对生产什么样的产品，通过什么样的途径，用什么办法达到某种效果，就已在劳动者的观念中存在着。马克思指出：“蜘蛛的活动与织工的活动相似，蜜蜂建筑蜂房的本领使人间的许多建筑师感到渐愧。但是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明的地方，是在他用蜂腊建筑蜂房以前，已经在自己的头脑中把它建成了”。这就是说，人的劳动过程首先是一个思维过程。在第一项具体的劳动过程开始之前，劳动者的头脑中必需积累足够的有关知识，并以这些知识为基础，对劳动过程进行构思和设计。通过构思和设计，形成如何通过人的自身活动来引起、调整和控制人和自然之间物质交换的知识。只有在这种知识的指导下，才能进行各种具体的劳动。因此，劳动过程从本质上讲是一个知识积累和知识使用的过程，也就是创造价值的过程。人的劳动能力，即认识和改造自然的能力，就是在人的大脑中积累的如何认识和改造自然的知识，每个人的知识积累，都是通过不断学习和探索而得到的，学习和探索过程无疑都是一种劳动过程，因此劳动力可以看作是一种知识形态的劳动产品，都是社会生产总过程中的一个必不可少的组成部分。学习过程是劳动力的再生产过程，探索过程则是劳动力的生产过程。

知识经济时代，在新知识生产的过程中，需要使用已有的全部相关知识，知识量往往是相当大的。越是重要的新知识，使用的知识量越大，因此新知识产品价值中的新价值就越大。

2．知识价值转化的倍加效应。在知识经济时代里，知识的价值不仅在于它能转化为现实的价值，而且在其应用于生产过程中能创造出大于自身的价值。可以说人与动物最根本的区别就是人能创新，而人类创新的原动力就是知识。人类科技发展的历史表明，基础研究的科学发现，应用研究的原理探讨和开发研究的技术发明，三者之间的联系越来越紧密，转换周期日趋缩短，并日益成为融合一体的形式。知识产品在其创新的过程中往往是一种或几种使用价值的探索过程，但在其转化为现实的生产力过程中，其使用价值和价值往往呈现出倍加效应。如最早人们在开发计算机的时候只是想加快运算速度，但自从本世纪40年代计算机问世以后，其应用范围不断扩大，今天上至航天航空，下至工农业生产，科技文卫几乎无所不包，其使用价值和价值呈几何数膨胀。

二、劳动价值论与知识经济价值观的差异

马克思的劳动价值理论认为，只有从事物质生产的劳动才创造价值。在知识经济时代里，由于知识的重要性日益提高和高新技术的广泛应用，首先作为人的直接生产劳动将不再是生产过程的主体。

关于这点，马克思在《政治经济学批判大纲》中曾预言：随着大工业的发展，“劳动显示出不那么值得继续包括在生产过程以内了，因为人只是以看守者和调节者的地位和生产过程发生关系。”其次，商品价值量与劳动时间的关系也有所变化。马克思指出：“随着大工业的继续发展，创造现实的财富已经不再依靠劳动时间和应用的劳动数量了，而是依靠劳动时间以内运用的动源的力量，而这种动源自身的生产上所耗费的直接劳动时间根本不成比例，相反地却取决于一般的科学水平和技术进步程度式或科学技术在生产上的应用。”这实际上道出了随着工业的发展，财富的创造取决于“动力源”，进而取决于科学水平及技术进步程度，亦即知识。

由马克思对价值创造的预设到知识经济在现实社会中迅速发展的情况，不难看出，劳动价值理论有它的局限性，主要表现在：

1．劳动价值理论中的价值太狭义。马克思认为商品的价值是凝结在商品中的一般人类劳动，而这种劳动是用劳动时间来度量的。显然至今人们还没有找到简单劳动和复杂劳动在时间上价值的换算方法。

2．劳动价值理论中的价值实指经济价值，不包括无形的价值财富，比如专利，信息等。

3．劳动在生产中的地位不是固定不变的，而是随着科技的发展而变化的。

4．价值与直接劳动时间的关系也不是不变的，而是富有弹性的。

知识经济时代的价值与传统的劳动价值论有一定的差异：

1．基础不同。劳动价值理论是以劳动为主体和基础的；知识价值论则是以知识为基础，以科学技术为核心的。

2．过程不同。劳动创造价值的过程是直接生产劳动过程；而知识形成价值的过程则主要在知识的开发、应用、传播和扩散等过程。

3．对劳动者的科技、文化素质要求不同。前者对劳动者的科技、文化素质要求一般不高；后者则因以科学技术为主体，对劳动者的科技、文化素质要求将越来越高。

4．商品价值量的度量方法不同。劳动价值理论认为商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的；而知识价值论认为商品的价值量是由商品生产过程中所使用的知识量决定的。

5、价值实体不同。劳动价值论认为商品的价值实体是抽象劳动；而知识价值论认为商品价值的实体是知识。

6．价值规律的主要含义不同。劳动价值论认为社会必要劳动时间决定商品价值量的规律是商品经济的基本规律，也是价值规律的主要含义；而知识价值论认为商品价值量总是由生产过程中使用的最新知识来决定的，并且是价值规律的主要含义。价值规律的主要作用是促进技术进步和社会生产力的发展。

三、知识价值论对劳动价值论的继承和发展

1．劳动的过程既是知识积累的过程又是知识创新的过程。

知识作为一种劳动产品同实物产品和劳务产品一样，在其生产过程中必然要耗费一定的物质资料和活劳动。其中耗费的物质资料即生产资料和生活资料的价值形成知识产品价值中的旧价值部分；活劳动使用的知识量则形成知识产品价值中的新价值部分。

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[关键词]城市发展 土地经济 良性循环

[中图分类号]F29 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）05-0127-02

随着我国市场经济的不断完善，经济体制改革的不断深入，城市经济的发展由原来的计划经济转为市场经济，并逐步与国际经济运行方式接轨。同时，土地经济理论已经成为经济和社会管理科学的重要内容。市场经济是以市场作为资源配置主要手段的经济运行方式。它要求城市的发展必须以城市经济的发展来管理城市，这是城市发展管理理念上的一次再提高。而经营城市正是在这种市场经济的推动下形成的。所谓城市发展与土地经济的关系，也就是土地经济与市场经济的关系。

在经营城市的发展中，市场经济是利用市场机制的作用、运用价格信号，引导人们把有限的资源配置到社会最需要的、使用效率最高的生产单位上去的一种经济运行方式。而土地经济是人们依据经济观点或运用经济学原理研究，解决如何分配和利用土地为人类生产、生活服务，研究社会经济的发展与土地的关系及因利用土地作为财产和收入来源时所发生的人与人的关系。

通过多年的实践人们发现，土地经济和市场经济在经济理论上具有四个共同的基本属性：一是中枢性。市场上联最高经济调控中心，下联企业和每个经济细胞。市场参数是宏观决策的基本依据，市场信号是企业决策的重要基础。整个经济运行，其一要以市场为中枢而开展，没有了市场的元素，经济活动将难能存在和发展；其二是利用土地在地域上的特殊性带来经济上的效益，处在不同地域的土地具有不同的经济价值；二是资源配置的基础性。无论是土地经济还是市场经济，都要靠市场的需求来推动。即通过需求信号，由千百万个经营者根据自己的经营需求做出决定，通过生产要素的自由流动来实施。价值规律发生作用的环境和条件需要通过供求关系的变化来体现，生产要素的流动和资源优化配置，要通过价值规律进行调节与分配，市场是价值规律发生作用的基础，它控制着市场经济的平衡，控制着土地价格的平衡。三是竞争性。市场就是战场，竞争是市场经济的突出特点，同时也是土地经济的突出特点。竞争对商品当事人既是动力又是压力。平等竞争的条件是通过市场的不断完善和发育来实现的，市场竞争以严酷的损益，激励劳动者千方百计地提高劳动效率，迫使经营者不断地采用最新技术和经营管理。使得整个市场经济位于一种良性的发展态势，使得土地利用率达到最大量化。四是开放性。市场是向所有商品生产者、经营者、购买者开放的，是向不同企业、向国内外开放的。开放是发展商品经济的要求。只有开放才能搞活市场，才能使市场经济的发展与时事需求并行，使一个城市的发展不时地站在一定的高度上向前发展。而土地正是在经营城市发展过程中不可缺少的重要因素，是开放性经济中招商引资的一种手段。

无论是土地经济还是市场经济，两者的关系是密不可分的，是相互影响、相互作用的。市场经济如何发展直接影响着土地在市场上的价格，直接体现土地利用率及土地在区域上的等级划分。然而，土地经济中土地价格的高低，也直接体现该城市经济发展的层次，在土地经济中土地如何合理分配上和供求关系上，直接影响着该城市的房地产价格，影响着一些与房地产相关企业的发展，当然也影响着地域经济的运行和发展。

土地是人类生存的基础，是人类生产和生活中不可缺少的生产要素，在经济发展和社会进步中起着重要的作用。在不同的历史时期，不同的经济政策及市场的需求都影响着土地经济中土地管理、土地利用、土地分配的问题。在计划经济时代，土地作为一种自然资源，其配置形式主要是由行政划拨，服从服务于经济建设的需要。随着城市经济的全面发展，在市场经济的推动下，土地经济的概念在地位上和作用上得到显化，土地管理已经成为经济和社会管理的重要日程，使土地作为一种资源来管理，充分体现了国家作为土地所有者的身份。目前，我国各地区实行土地收购储备，并实施土地的招标拍卖，形成了政府垄断土地的一级市场，这正是在市场经济的推动下所形成的一种管理手段。这种管理手段对市场经济的发展能够起到一定的平衡作用。其作用表现在：一是能够盘活城市的存量土地；二是为城市建设融资；三是控制房地产盲目开发，稳定房地产市场价格，四是通过对企业的收购补偿可以使下岗职工的生活得到保障；五是对失去土地的农民做了妥善的安置。前些年由于城市要发展对土地的需求量就增大，政府对土地的利用和开发又不能实行一定的控制，形成一种多渠道供地的形势。这样就造成很多开发企业在这种形势下大量屯积土地，以求得在土地上获得利润，在高额利润的诱惑下，房地产公司蜂拥而上，盲目开发，造成大量房屋积压，这边房屋还没有销售出去，那边又在搞开发，形成房地产市场的膨胀式恶性循环，严重扰乱了土地市场。所以，要经营好城市土地城市政府必须遵循市场规律，用市场机制配置土地资源，提高经营城市土地的艺术，降低经营城市的成本，保证土地市场的公开、公平、稳定运行，促进城市经济可持续发展。

实践证明，调整好土地经济与经营城市之间的关系是城市发展的关键。在探索的过程中，必须遵循的经济学原理，遵循“从实践到认识、从认识到理论、从理论再到实践”的原则。几年来，通过我国各地方利用土地搞发展的实践可以明确看到，经营土地和经营城市在实践中具有强大的生命力和无穷的潜力。特别是当前国家发展小城镇建设的决策，将农民集中居住，既拉动了城镇经济的发展，又使土地达到了最大限度的利用。这一决策将成为推动我国经济发展伟大实践中新的里程碑。

还应清楚地看到，社会主义市场经济的建立，使城市建设和发展进入了一个新的阶段，运用市场经济手段，促进土地市场的发展，对构成城市空间和城市功能载体的各种资源、资本进行聚集、重组和市场化运作，才能实现城市发展资金运作的一种良性循环的态势。经营土地是经营城市的核心和关键，是提高城市综合竞争力的战略选择。所以，把握和运用好土地经济与把握和运用好经营城市发展的规律是经营城市发展的必由之路，城市要经营好，就必须先经营好土地。只有经营管理好土地，城市政府才能更好地履行建设和管理城市的职能，才能使经营城市的发展获得更为合理的空间和更加雄厚的物质基础。

【参考文献】

[1]刘文俭，张传翔.土地资源的节约集约利用与城市经济的持续稳定发展.现代城市研究，2006（5）.

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论文关键词：企业成本，成本会计，会计理论，思考探究

当前社会经济的发展，推动了企业财务管理理论的完善。企业会计作为以企业主体的经营资金运动为对象，旨在提高企业经济效益的一种管理活动。成为促进当前企业发展的重要保障措施。企业成本是现代企业发展所涉及的重要因素，企业成本会计是针对企业成本核算为中心内容的管理活动。社会主义经济建设新时期，探究分析企业成本会计理论的实践与应用，是构建科学的企业成本会计制度，优化企业财会管理，深化企业改革落实的重要实践性措施。

1 企业成本与成本会计分析

成本是商品经济的产物，是构成商品价值的重要组成部分，其本质是为实现特定目的而付出的相关资源的经济价值损耗。

企业成本是指相关企业在生产经营过程中，所消耗的人力物力等各种资源的经济价值总和。它是企业在一定范围时间内，企业产品所归集的经济价值消耗总值。现代经济观点认为，企业成本从层次上可分为直接、有形的成本和间接、无形的成本形式。

企业成本会计，是指为了求得产品的总成本和单位成本而核算全部生产费用的会计。成本会计的中心内容为成本核算。成本会计是企业成本会计人员为协助企业管理计划及控制公司的生产经营活动，并制定长期性或策略性的决策，根据经济价值的市场运作规律思考探究，以成本核算为中心内容，建立有效的成本控制方法、进行降低企业成本与改良品质的企业管理行为。

企业的成本与效益是一个互为矛盾、相互依存的统一体。总体上来分析，企业生产经营的过程，就是依照市场价值规律，追求以最少的成本消耗，获取最大的经济效益的过程。从一定程度上来说，企业成本的大小是企业经济效益的衡量尺度论文格式模板。降低成本，提高效益，是现代企业发展的重要措施。企业成本会计，就是针对企业经营过程中所发生的成本核算与管理控制所进行的财务活动。企业发展中，成本会计更加关注成本效益。

现代经济管理理论认为，市场经济环境下，企业成本作为企业发展的重要构成元素，影响和制约着企业的正常运营。企业成本会计，是企业推行财务集约化综合监管的活动过程。实施企业成本会计有助于优化企业资源的开发与利用。

当前形势下，各种客观因素的影响导致了企业成本会计的复杂性，探究和分析企业成本会计的标准化与规范化管理，是推动现代企业和谐发展的必要措施。

2 对企业成本会计理论的认识 企业成本会计，是针对企业成本的核算与控制进行的相关管理活动。企业成本会计理论，是实现当前企业成本会计活动的科学性与高效性的前提与基础。

2.1 关于企业成本会计的主要职能

会计的基本职能是针对相关经济活动进行核算与监督。社会主义市场经济形势下，我国企业成本会计的主要职能是针对企业发展所进行的成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核以及成本监督。成本预测是成本决策的前提，成本决策是成本会计的重要环节，在成本会计中居于中心地位。成本决策是成本计划的依据，成本控制是实现成本决策既定目标的重要保障，成本核算是成本决策预期目标实现的最后检验，成本分析、成本考核以及成本监督是实现成本决策目标的有效手段。

2.2 关于企业成本会计的独立性问题 市场经济环境下，成本作为企业一定时期内生产特定产品的资金耗费，在企业发展与管理过程中尤为重要。一般认为，现代企业成本管理的职能是基于企业会计管理基础上发展的，是由相关成本的会计形式共同组成的现代企业成本管理体系。企业成本会计是以实现企业经济效益为最终目的，以成本预算和控制管理为手段，致力于成本要素的反映与监督思考探究，以完全成本核算、变动成本核算及标准成本核算作为其主要内容的经济成本管理活动形式，相对于其他会计行为来说，企业成本会计具有相对的独立性特征。2.3 关于企业成本会计的目标分析 现代经济管理理论认为，企业成本会计的目标是一定时期内相关企业成本会计工作应达到的具体目的，具有历史性和时代性特征。成本会计目标是成本会计理论的最高层次，反映了特定环境对企业成本会计的要求。由于成本会计是一种对内服务为主的会计分支，不存在企业间的横向比较，成本会计的核心在于关注成本费用的计量，因此，成本会计目标应在职能范围内制定科学的根本性经济效益目标，在实施过程中体现企业成本会计的功能作用。成本会计正是从企业成本的计量、核算与监督等方面，并以经济效益为最高目标，为提高经济效益服务。

2.4 关于企业成本会计信息的服务性

总体上说，成本会计的任务是在企业成本会计实践中，通过相关活动行为实现关于企业发展过程中的实际会计信息的有效提供。包括成本会计信息的服务对象、服务摘要。

2.5 关于企业成本会计的成本对象特征

现代成本会计拓宽了传统成本会计的内涵和外延，其涉及的内容包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核与成本监督。成本对象是为了计算企业经营业务成本而确定的归集经营费用的各种对象。相对来说，企业成本会计的成本对象范围广泛。成本会计的功能就是计算产品成本，为企业财务管理服务。企业产品成本的具体含义取决于其所服务的管理目标，包括有形产品和无形产品两种形式。与有形产品相比，无形产品具有瞬时性、不可分割性和多样性特征。

2.6 关于企业成本会计的计算方法体系

企业成本会计中，成本计算具有两重性，同属于财务会计和管理会计的功能范畴。因此企业成本会计系统应体现财务报告和会计管理的共性。成本会计的最终结果是形成财务报表为企业发展的最终决策服务论文格式模板。企业成本计算是为企业优化决策，有效经营和严格成本控制服务的。通常情况下，企业往往采用分批成本计算与分步成本计算方法来计算成本。基于实际需要，很多企业综合分批法与分步法进行成本计算，有些企业还采用诸如分类法、标准成本法和变动成本法等辅方法进行成本计算。

3 新形势下发展企业成本会计的策略探究　 当前，企业成本会计的发展主要体现在成本会计技术手段与方法不断更新，会计电算化和信息化正在迅速发展，成本会计的应用范围不断拓展，成本控制已变得不可或缺。新乡市下，企业成本会计的发展策略如下：

3.1 继续完善企业成本会计的理论体系 　 世界经济一体化的趋势，为企业成本会计的科学发展搭建了坚实的平台。现代企业改革的深化思考探究，为企业成本会计的创新提供了广阔的空间。新形势下，企业必须基于传统会计理论基础上，解放思想、开拓创新，严谨务实，要根据实际需求建立具有中国特色的企业会计理论研究体系，深入企业调查研究，发现问题、解决问题，广泛开展案例分析，从理论实践的高度构建科学高效的企业成本会计理论成果的考核、评价和激励机制，充分发挥企业成本会计的功能作用。 3.2 创新适合国情的企业成本会计方法 科学合理的企业成本会计方法，对于促进企业经济发展有着良好的推动作用。长期实践中，很多企业积累了丰富有效的成本会计经验，注重以人为本，激励全体职工共同参于成本控制，优化成本管理措施，构建成本控制激励机制，各种企业成本核算的根本目的都是为了调动企业职工的生产积极性，企业以经济目标直接与职工的切身利益相结合，职工必将在生产过程中尽量优化成本运行。企业成本会计要针对各核算环节提供信息服务，实现成本会计的分析预测功能，从而为企业决策者提供各种详实资料。

3.3 实现企业成本会计电算化和信息化 当前信息技术功能的拓展，推动了企业会计的质量效率。相对于企业财务管理来说，以电子计算机为手段的企业成本会计，加快了企业会计信息的反馈速度，提升了业务处理能力，对于及时进行成本预测、成本决策以及有效地实施成本核算与成本控制具有重要意义。实现会计电算化与会计信息化，是当前企业会计改革的重要目标，很多大型企业公司在产品市场开发中的前瞻性，需要先进、科学的成本管理方法与手段，加快企业成本会计的电算化向管理型转变，为成本会计提供可靠的信息化技术支持，成为企业会计工作的重点。 34 完善企业成本会计的法律保障体系 随着市场经济竞争环境的日趋复杂化思考探究，企业成本会计的实施也面临着各种不利因素的制约和影响。为了适应当前开放的多元化的经济环境需求，实现现代企业成本会计的发展，企业要在加强和完善成本会计的服务职能基础上，构建和规范企业成本会计的各种规章制度，完善相关法律保障运行体系，实行全方位、全过程的企业成本管理。当前信息化技术条件下，对于企业成本会计人员来说，要在具备会计职业道德的前提下，拓展业务知识，深化学习成本会计理论与方法，提高全员成本意识和素质

结束语：总之，成本是综合反映企业经营活动过程质量与效果的重要指标，成本会计作为现代企业经济管理的重要措施，是当前企业改革的重要内容。新形势下，针对企业成本会计的相关理论进行科学的分析与探究，实践和落实发展企业成本会计的有效策略，是推动当前企业经济健康发展的重要途径。

参考文献：

[1]张倩倩《关于企业成本控制与管理的思考》.企业纵横.2008

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市场秩序的完善不是一朝一夕可以达到的,而是一个动态的、不断发展的过程。

发达市场经济国家的实践表明,市场从无序到有序至少有待于以下几个方面条件的实现:一是商品交换关系和商品经济的更大发展;二是人们对市场经济规律的不断认识和把握,以及按经济规律办事自觉性的提高;三是完成产权制度改革,重塑市场主体,完善市场法规等。

人们不可能超越这个过程,一蹴而就地达到有序阶段。但应该尽可能地缩短这个过程。对此,关键是要对市场秩序演化规律有清醒的头脑、正确的思路和实事求是的对策、措施。

一、对完善市场秩序的综合分析

我们研究市场的失序和无序现象,不仅在于寻找市场失序和无序的外部特征和形成原因,而且要研究如何控制和治理市场的失序和无序问题。为此,需要进行思考的问题是:

1.社会生产力水平低下和市场体系不完善是我国目前市场失序和无序的根本原因,因此,只有大力发展生产力,培育市场体系,在发展中求得市场的有秩序和稳定,才是治理市场失序和无序的根本途径。

2.我国许多市场问题的发生是和我国的经济、政治、市场的制度与体制的不完善分不开的。只有深化改革,不断健全与完善各种制度与体制,才能从根本上解决这些市场问题。

3.任何市场的失序和无序,都与管理不善有着直接或间接的关系。所以解决市场的失序和无序问题,从直接的途径看,还是靠加强管理。最重要的是抓好三个环节:一是管理决策的科学化,二是建立科学的管理制度,三是加强宏观协调。改善微观管理,是解决市场失序和无序的重要途径,而加强宏观协调管理,对解决市场失序具有更大的价值。秩序问题往往是相互关联、因果循环的。只有注意各项管理制度和各种管理措施的综合配套,才能收到宏观治理效果。

4.还要注意市场失序和无序现象的预防。预防包括市场秩序的预测和市场失序的防范两个方面。就是通过科学的超前研究,对可能出现的市场不稳定因素采取预先防范措施,阻止市场混乱的发生与恶化。预防的意义在于,一方面可以防止某些因工作失误而导致的市场问题的发生,另一方面,对那些在市场发展过程中不可避免要出现的市场问题,采取预先防范措施,把市场问题发生的范围、程度都控制到最低限度,减少市场问题的消极后果。

二、强化法制,加快我国市场从无序到有序的演进

通过对市场秩序评价标准和市场无序现象的分析,我们认为对我国市场无序运行问题只有“综合治理”、“对症下药”,按照市场经济规律的客观要求积极创造条件,才能卓有成效地使其向有序转化,不断接近理想秩序的目标。就市场法规制度方面而言亟待加强以下内容。

1.产权制度。因为市场交易从根本上说是产权的交易和调整,所以产权能否自由地交易,成为市场交易能否贯彻的基本前提。而一种产权制度要能支持市场交易并维持其正常秩序,就必须使相应的要素的产权具有排他性和可让渡性。

2.契约制度。契约是双方意志一致而产生相互间法律关系的一种约定。而市场交易是买卖双方意志一致的行为,所以契约之于市场交易的作用就在于通过确立交易各方的权利和义务而使之秩序化。这是因为,在人们之间的市场交易关系和过程愈来愈复杂多变的情况下,离开了契约,市场交易各方的权利和义务就没有确定性,从而市场交易也就无秩序可言。

3.货币制度。所谓货币制度就是人赖以表现经济价值、彼此进行交易的一种安排。正是有关这些方面的法律规定,才为货币有序有效地充当市场交易的媒介提供了最起码的制度保证。

4.进出制度。市场进出指的是市场主体进入或退出整个市场或特定的生产经营行业和地区的行为。市场主体的进出行为是推动竞争而制约垄断的力量。一个市场体制越是能够允许比较自由地进出,它就越是具有开放性,从而也就越是具有竞争的活力。因此,一个社会就应当尽可能地减少市场进出的障碍而扩大其自由度,以形成竞争性较强的市场结构。

5.竞争制度。竞争是市场的必然伴侣和市场有序有效运行的必要条件。为此,竞争本身也必须是有序的。这就要求必须对市场竞争进行规范,制定相应的竞争法规和制度。

6.产品责任制度。生产经营者和消费者及用户在市场交易中的信息不对称,要求作为第三者的国家制定相应的法规来强制生产经营者对自己生产和经营的产品与服务承担应有的责任。否则,有关产品(服务)质量的责任纠纷就会越来越多,以致影响市场正常秩序。

7.舆论监督制度。国内外维护市场秩序的实践都证明,社会舆论的监督不失为一种很好的“治标之方”,是一种强有力的、行之有效的监督机制。充分发挥社会舆论包括新闻单位、行业协会、消费者协会和个人的监督作用,就能将市场秩序广泛纳入社会舆论网的覆盖之下。这样,就会提高市场主体的自律意识和交易行为的自我约束能力。当前的问题是要将舆论监督作为一种法规确立起来,使舆论监督者有法可依,执法无虑,敢于大胆行使自己的权利,更好地保护企业的正当经营活动和消费者的利益。

三、重塑市场主体,完善市场发育基础重塑市场主体是市场发育的基础。

如果不培育符合市场经济要求的真正的市场主体,市场将名存实亡,市场秩序和市场效率更无从谈起。重塑市场主体,完善市场发育基础的内容有:

(一)市场主体的培育是根本

市场主体是市场得以存在和发展的基础,没有市场主体就没有所谓的市场。那么,谁可以成为市场主体呢?我们认为只有厂商(企业)和家庭(个人)才是市场主体,而政府不应成为市场主体。因为市场主体必须拥有独立的产权,能够在市场活动中自主决策,同时市场主体在经济活动中又是自身利益最大化的追求者。

市场演进到今天可以是无形或有形,但其基本含义并没有改变,它是相互独立的市场主体之间在自愿互利、平等缔约的基础上,彼此交换财产权和关系的总和,这种复杂的交换实现了资源的配置。所以市场主体的发育情况,就直接影响了市场的形成和市场的发育状况,培育市场主体是市场发育的首要环节。计划体制的最大弊端就在于缺乏真正意义上的市场主体,因而也形不成真正意义上的市场。在传统体制下,政府不仅管制了价格而且也管制了企业的行为,甚至可以这样说,政府在试图成为市场主体的时候,反而扼杀了真正意义的市场主体。

改革开放以来,中国经济的迅速增长来源于改革开放所造成的大批极具活力的非国有企业,它们迅速成为市场中极为活跃的主体。他们以清晰的产权结构,自主的经营行为,以及对利润的追求推动了我国市场的日渐发育成熟,成为提高效率、促进经济持续增长的新的动力源泉。

(二)市场主体、产权和激励机制

经济的可持续发展,靠的是一个有效率的经济组织的形成和兴起。培育市场主体,为的是形成这样一个经济组织。而一国经济有效运转的根本困难,在于经济激励和经济信息。培育市场主体,其根本着眼点和理论基础就在于解决激励机制问题。而一般的浅层次的调动积极性的效果极为有限,必须进行深层次的激励,以诱导经济个体合理地与外界其他个体交往、贸易,从而高效率地利用有限的社会资源以达到一定的社会目标。产权清晰及其所带来的剩余占有问题就成为解决经济组织的效率问题中市场主体发育问题的核心。

在市场经济中,剩余是经营的最终净成果,也就是利润。经营者的一切努力和贡献,包括所承担的风险,将最终反映到利润(或负利润即亏损)之中。剩余的强大激励作用,就在于让被激励者占有这种剩余。因而他的任何贡献都通过剩余的增加而得到承认和报酬。剩余占有者为扩大利润,会努力增加产量,提高质量,降低成本,迎合消费者以扩大销售,提高投资收益以吸引资本。而与此相比,任何其他指标都难以达到如此全面而强烈的激励效果,包括计划体制中所设计的种种考核指标。所以,明确剩余占有的归属问题即明晰产权,是市场经济的一种终极的激励手段。总而言之,就是谁占有剩余,谁就实质上享有对该经济组织的所有权,而谁占有剩余,谁就自然会对经营管理负全部责任。所以,培育市场主体的中心问题就是明晰产权。

(三)产权与市场秩序

市场秩序是强制性制度安排和非强制性制度安排相结合的产物,而市场经济中最基本的制度安排就是产权制度。那么如何理解产权与市场秩序之间的相互关系呢?现实经济生活的最大特点是资源的稀缺性。科斯教授曾举过土地的例子来说明产权和经济秩序的关系。如果未在稀缺性资源中建立产权,就必然会导致混乱无序,混乱产生的根源在于经济人对没有建立产权的稀缺性资源的争夺。所以,从经济人和稀缺性这两个假定出发,可以看到要解决经济生活中的混乱无序问题,就必须从界定实施产权入手。而保障法律的效率,就是消除对法定权力和自由交换的障碍,含糊不清常常损害法定权利,使其难以得到正确估价,法律的效力是由明确法定权力并强制履行私人法定权力交换合同而得以保障的。这实际上就是所谓科斯第一定理:在交易成本为零或相当小的情况下,不管选择何种规则,只要财产权是明确界定的,都会出现有效配置资源的结果。

对界定产权与市场秩序之间关系说得最清楚的是詹姆斯·M·布坎南,他认为“在正确设计的法律和制度约束内,市场中追求个人利益的个人行为产生出一种自然秩序”1。他又进一步表述了产权与市场秩序的关系:“如果没有包含有作了明确规定的无论是受到尊重的还是依靠强制实施的私人所有权,以及包含有保证契约得以实施的程序的适当的法律和制度,市场将不会产生一种价值极大意义上的‘有效率’的自然秩序。”他接着说:“市场秩序只有在市场各个个人参与者之间自愿交换的过程中才能产生”2。至此,我们已经清晰地看到了“产权——市场主体自愿交换——市场秩序”这一关键链,完成了对产权和市场秩序关系的第一层次的揭示。

然而,在实际经济生活中,由于存在着外部效应,同时交易费用实际上不是零值而是正值。所以接下来的问题就如科斯第二定理所言:在存在着相当大的交易成本时,有效率的资源配置结果就不会在每种规则中出现,而合理的规则是使交易成本影响最小的规则。这就回答了应该如何界定产权的问题。在科斯看来,效率问题是由成本和效益相抵的差额来决定的。为了实现效率的最大化,就需要有权力的调整即进一步界定产权,这样外部性问题才能通过权利的自愿交易借助市场机制来解决,才能使外部性领域的混乱消失,经济运行才能达到它的秩序状态。这样就完成了对产权和市场秩序关系的第二层次的揭示。

四、坚持市场运行原则、健全市场监管法规

市场秩序虽然不是市场效率的充分必要条件,但却是重要的前提条件。一个高质量有效率的市场必须是一个有序运行的市场。在转型时期,这就要求我们必须坚持市场运行原则,健全市场监管法规,实现市场制度创新。

(一)坚持市场运行原则

1.贸易自由原则。这是商品交换双方在没有外来干预下自愿让渡商品的原则。贯彻这一原则时,首先要排除依仗非经济强制力量的强买强卖。这并不是说政府一点也不能干预经济,而是必须以不损害交易双方的自为原则。其次还要尽量排除经济强力的干扰,使买卖双方处于供求局势大体均衡的环境中,甚至交易双方的经济力量大体相当。

2.等价交换原则。它是商品经济主体独立的平等关系的体现。破坏等价交换的情形一般有两种:一是计划经济时代剪刀差式的社会主义积累条件下,破坏了等价交换。另一种是在市场经济条件下,当存在着交易双方实力对比悬殊或信息不对称时,容易出现供求不均衡或存在垄断,等价交换原则因而遭到破坏。改革开放以来,中国逐渐缩减了对价格控制的范围,减少了国家对市场价格形成的干预,为市场机制的顺利运行和等价交换原则的贯彻开辟了道路。

3.公平竞争的原则。是指经济主体在市场竞争中要有公平的外部环境和条件,以便竞争得以正常地进行,充分发挥市场在促进商品经济发展,推动生产力发展中的积极作用。要使竞争的积极作用得以发挥,就得在市场上形成允许竞争、自由竞争、平等竞争的环境和条件,使竞争真正体现商品经济主体之间劳动的比较,所以在商品经济中必然要按公平竞争原则办事。按照公平竞争的原则来组织市场,进行贸易,本质是为价值规律发挥作用开辟道路。历史上资本主义的发展,使得公平竞争得以成为现代交换的形式,成为市场经济下社会劳动分配赖以进行的市场制度。马克思曾说:“现代社会要进行劳动分配除了自由竞争之外,没有别的规则、别的权力可言。”2所以,公平竞争是构筑市场秩序的核心和目的所在。

(二)健全市场监管法规

健全市场监管法规实际上是一个社会经济监督问题,而社会经济监督的客观依据主要基于社会法律制度、经济规律和商务惯例。其主要内容就是有关市场规则的设计。

1.市场进出规则的设计。市场进出规则是指市场主体和市场客体(即商品)进入或退出市场的法制规范或行为准则,它包括以下两类规则。

一是市场主体进出规则。市场主体的进出行为是推动竞争而制约垄断的力量。一个社会应当尽可能地减少市场进出的障碍而扩大其自由度,以形成竞争性较强的市场结构。实际上,规范市场进出规则主要是:(1)规范市场主体进行市场活动的资格;(2)规范市场主体的经营功能;(3)规范市场主体退出市场行为。具体的如各国制定的关于企业制度的法律。中国已颁布了《公司法》、《企业破产法》等法律,但实际上仍然需要继续制定相关法律,并注意实施问题。

二是市场客体进出规则。这一规则的设计是为了尽可能地解决信息不对称问题。具体而言,市场客体(商品或服务)进出规则包含以下几方面的规定:(1)商品的质量要符合要求,低劣商品不能进入市场之中;(2)商品的效用要符合社会利益,那些有害于人民身心健康的商品不能进入市场;(3)商品的包装及其他方面都要符合要求,不能有损于消费者的利益;(4)商品要名副其实,任何假冒商品都不能进入市场;(5)商品的价格及计量等都要符合要求,否则不能进入市场。世界各国都陆续推出了规范市场客体的法律,如英国的《统一产品责任法(草案)》,欧共体《关于对有缺陷的产品的责任的指令》等,我国也于1993年通过并实施了《消费者权益保护法》和《产品质量法》,这些法律都对维护市场秩序、提高市场效率起到了重要作用。

2.市场竞争规则的设计。为使市场有序有效地运行,竞争本身也必须是有序的。所以,需要制定相应的竞争法规或制度,以对市场竞争进行规范。市场竞争规则是以法制形式维护公平竞争的规则,主要有以下几方面的规定和要求:(1)使市场主体都能够机会均等地按照统一市场价格取得生产要素;(2)使市场主体都能够机会均等地制定价格和确定销售地区;(3)使市场主体都能够平等地承担税负及其他方面的负担,没有任何优惠或不公正的负担;(4)维护所有方面的平等竞争,如劳动者之间的就职机会均等和经营机会均等。

3.市场交易规则的设计。市场交易规则是市场主体进行市场经营活动的准则和规范,是确保市场秩序的重要市场规则,它具有四个方面的规定性:一是自愿,二是互利,三是约定,四是市场交易的非人格性。正如马克思所说“他使人与人之间除了裸的利害关系,除了冷酷无情的‘现金交易’,就再也没有任何别的联系了。”1所以设计交易规则首先就要规范市场交易方式,包括交易公开化、交易货币化、信用票据化和交易规则化。其次是要规范交易行为,要形成自愿的、非强制的、平等的交易,使买卖双方进行互惠的货真价实的买卖活动。反对和禁止强买强卖和巧取豪夺。再次是要规范交易价格。市场交易规则一方面要求交易双方规范地进行交易活动,禁止各种非正当交易;另一方面是为双方的规范交易创造良好的环境条件,包括反对各种垄断和改变严重短缺或严重过剩的市场格局。

五、正确认识和发挥政府对市场的调节管理行为

(一)政府行为的基本理论分析

这里涉及两个问题,一是政府行为的标准问题,二是政府与市场的关系问题。讨论政府行为的核心问题就在于它的一切行为是否符合市场规律。我们所要建立的市场经济不是自由放任的市场经济,而是按市场经济规律行事,但辅之以社会保障、宏观调控的经济制度。它是将市场自由原则同社会公平结合在一起,并在此基础上形成一个良好的市场秩序和竞争秩序。

有鉴于此,政府行为的标准就无疑要以效率和公平作为评判标准体系。这样,政府行为需要从两方面入手;一是要建立良好的市场竞争秩序,采用顺应市场形势的增长政策,推行国家的适度干预,确保就业,实行外贸自由化。即充分发挥自由竞争的市场机制的作用。二是以公平为标准,实现社会安全、社会公平与社会进步。要真正做到这一点,就必须把提高经济效益和生产率从而创造国民收入放在首位,在不断扩大社会财富的条件和前提下,实现国家对收入和财富的社会再分配。在保证公平的过程中,也必须运用符合市场规律的手段,才能既保证实现社会目标,又不会干扰市场机制的作用。

另一个问题是政府与市场的关系问题。在经济转型的时期,应该坚持“国家与市场并举”的原则,既注重市场自身的发育,又注意国家对市场的培育。其原因在于中国的特殊国情,具体而言有三点:(1)作为一个发展中国家,中国缺乏足够的市场机制赖以顺利运行的硬件;(2)由于中国长期推行计划经济,目前尚不具备足够的市场机制赖以运行的软件;除此之外,(3)作为中国特殊情况的人口压力使中国市场经济只能在国家进行宏观调控的状态下运行。

总而言之,在市场经济条件下国家在经济活动中的作用应该是建立和维护正常的秩序,以保证市场经济的正常运行,简言之就是制定比赛规则并建立比赛秩序。

(二)国家权力潜能的发挥与市场秩序优化

客观上存在的“市场失灵”现象,也需要有国家为市场正常运行提供制度保障。国家的作用在此主要体现在法律制度规则的制定与实施方面。

首先,国有应该对有效的产权制度负责。前面我们已经谈过有效的产权制度是市场经济的保证,所以完善市场秩序就首先要在转型中国努力构建以完备的财产保障为导向的法律制度,也就是要承认多元利益主体财产权的合法性,以国家法律为后盾保证产权的清晰。

其次,在整个转型时期,要使市场正常有效地运行,就需要国家凭借政权的力量制定出有关市场的经济政策和市场规则。一方面用来保障市场多元化主体财产所有权及其利益不受侵犯,并且保护财产所有者对其财产的处置权;另一方面用来约束市场活动参与者的经济行为,制止他们在追求各自利益时对他人的自由和利益的干扰与损害。以上两个方面的约束力量,通过国家政策和国家政权的强制性作用来消除阻挡市场正常自行运行的障碍。

总之,国家的作用实际上应定位在:塑造市场基础上的竞争经济,产业政策要随时代变化而灵活地实施,保持宏观经济的稳定以给企业一个相对稳定的预期,并以效率为基准推动企业竞争。在这一点上,日本政府的做法是值得中国在转型时期学习和借鉴的。

各国都存在经济干预。问题是经济干预的原则和标准是什么,是取代市场还是让市场更好地发挥作用。转型时期政府应致力市场的培育和开发,实施保证和促进市场效率的经济政策。

市场秩序得以顺利运行的基础是社会秩序。这种社会秩序是由政治行为、法律行为、社会行为与相应的制度所体现出来的。马克思曾指出,市场制度是人类文明演进过程中筛选出来的特定的经济组织机制和资源配置方式。可以这样说,市场经济是个体积极性充分发挥的竞争经济,是一种较为先进的人类文明形式,其文化和道德秩序等非正式规则在其发展中功不可没。

正式制度规则的确立无疑是市场经济的必然选择和前提条件,但现实生活中仅有这些是不够的。在这种情况下,非正式制度安排就成为一种必然的选择。

1.传统文化的误区。中国几千年的传统文化与市场经济所要求的文化有许多格格不入的地方。中国传统文化的主体是儒家文化,它以“孝”为根本,“忠”是“孝”的延伸,这种价值取向形成了传统社会中的亲族协作形态,中国的家庭主义伦理所强调的是牺牲个人利益以维护集体、义与利最终统一于“义”。这样就与市场经济的原则产生重大隔阂,因为市场经济的基本立足点就是人的利己心,人的利己心是经济高速发展的原动力。有人曾借助日本及东亚的儒家传统来为中国文化传统辩护,其实这是一种误解。以日本为例,他们的儒家伦理不是传统意义上的儒家伦理,日本化的儒学以“忠”为核心,强调对领主的效忠,这种价值取向与日本社会的非亲族协作形态相适应。日本的集团主义伦理所强调的是发展集团利益以促进个人,义与利最终统一于“利”,在日本,利己心不是个人的,而是公司的,公司的利益驱动是日本经济高速发展的重要原因。所以日本的儒家理论是经过日本化改造并与市场经济利益原则及西方资本主义经营管理有机结合的现代化儒家伦理,早已不同于中国传统文化中的儒家伦理。

2.契约与信用。市场经济是信用经济,这也是我们在前面反复谈过的一个问题。信用原则要求具有相互独立的经济利益的各行为主体之间的经济往来,必须用契约和法律来保证,通过契约与合同关系确立彼此的权利和义务,约束彼此的行为,真正做到恪守信用,按合同办事。从节约交易成本的角度看,市场经济更要求以信任为宗旨构造道德秩序,这种非制度安排和法律规章等制度安排共同构成了市场经济。

3.培育市场经济精神。在经济转型中,培育市场经济精神,实际上是要在文化方面补几百年的课。这是一件非三日五日就能办成的事情,但若拒绝文化转型,必将最终影响和拖累经济改革。与市场经济相适应的文化道德观念归根结底就是所谓企业家精神,这种精神是市场经济在其各个发展阶段中一直留下来的其特有的思想基础或心理基础。这种精神的实质是确认企业家个人是经济生活中的基本因素,搞实业的人被认为是社会的中坚,实业家个人的积极性是资本主义经济活动的主要动力。从这种精神的实质出发,演化出一整套的思想体系,如认为私人投资、个人利益和自由具有神圣性,企业必须承担失败的全部风险,同时享有成功的一切机会等。它们对于维护实业家的积极性是重要的,可以说,这种精神是市场经济制度的基础。

4.市场道德建设。作为市场主体的“经济人”会在其经济理性的指引下,发现在市场交易中只有“利人”才能“利己”,市场交易可以使各方都得到好处或者在不损害他方利益的前提下使某一方得到好处,人们因此才愿意加入到市场中来,市场因而形成了人们自愿互利交易的场所和体系。自愿互利的交易可以说是市场交易的质的规定性。

市场经济是承认“利己”的,而且要借助利己心推动经济的发展。马克思指出:资本主义撕下了罩在家庭关系上的温情脉脉的面纱,把这种关系变成了纯粹的金钱关系。这种关系对传统道德的冲击已成为市场经济发展的必然。实际上,人类要从市场交易中获得效率和其他好处,就必需或多或少地放弃传统的社会交往方式而代之以市场交易方式,与此同时,或多或少地放弃传统的道德观念而代之以新的适应市场交易的道德观念。

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1我国林业经济发展中存在的问题

1.1林业资源出现急剧下降现象近年来，全球资源出现了下降现象，而我国的林业资源面积也在逐渐减少（人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1/8），乱砍滥伐在很大程度上导致木材出现迅速下降现象。低产、低收益是影响我国林业经济发展的重要因素。

1.2林业经济结构单一当前，我国在林业生产中通常采用粗放密集模式，企业规模小、技术水平低、结构不合理以及原材料浪费严重都是导致我林业经济发展缓慢的重要因素。

1.3林业体制改革发展缓慢现阶段，我国体制改革存在政企不分、产权和经营权不清以及职责不明等现象，企业在经营过程中根本不能实现自主经营，这会在很大程度上对林业企业的运营效率及经济效益造成影响。政府对林业的支持较低，林业企业常因资金不足现象而无法进行改造与创新，另外，林业企业的竞争意识也比较薄弱。

2林业经济体制改革探讨

2.1把林业经济融入市场经济中即建立以木材（林木）为主要商品对象且能进行货币交易的市场经济。可通过建立竞争性的林木市场使林业经济实现市场化，充分发挥市场机制的作用，以使林业经济在的每个环节都能在市场中进行自主决策与经营：（1）使市场中具有较多买者与卖者，从而形成比较稳定的市场竞争；（2）林木资源市场实现合理配置；（3）建立统一开放的林木市场，打破林木市场的垄断及割据现象，并在一定程度上反映国际木材市场的情况；（4）对林木资源的稀缺情况有一定了解后，通过价格波动方式对资源配置情况进行调节。

2.2林业经济体制改革措施

2.2.1林业企业成为相对独立的经济活动生产者。行政管理模式改为经济与行政相结合模式，其能在很大程度上促进林业的发展及林业企业经济效益的提高。资源浪费严重、技术落后或发展缓慢、产品质量低以及经济效益低等都会对林业生产力的发展产生影响。为了促进林业企业的发展，政府应放松林业企业的经营权和管理权，把高度集中的行政管理模式改为经济与行政相结合模式，在激烈的市场竞争中成为自负盈亏、自主经营而有相对独立的经济实体，从而不断发展与壮大。

2.2.2林业企业应对自身的体制改革进行不断深化，以使自身的经济活动不断增强。林业在发展过程中，应对国有林业单位体制进行不断深化与改革，使林业生产力得到一定程度解放。商品林和公益林是我国现阶段主要的林业资源，商品林主要为社会提供各种林业产品与木材，其应根据市场需求并在政府的支持下进行自主经营，这样才能使经济效益得到一定提高；公益林主要为社会及生态环境建设提供服务，其建设资金主要源于各级地方政府，其在发展与建设过程中应适当引入社会资金。林业资源在发展过程中应借助现代化科技的作用并进行体制改革，从而使产量及经济效益得到一定提高。

2.2.3对林业经济结构进行调整，促进林业经济的全面发展。目前，我国林业经济结构还比较单一，因此，必须各地区应根据本地的具体情况对林业经济结构进行调整。根据相关研究可知，集约型的经济林建设及增大林产品的开发力度，对农产品进行深层次加工，能使林业经济有效发展。此外，还应使林业经济朝着特色方向发展，积极寻找并不断开发新的经济增长方式，如研究市场调研、确定品种。市场需要的品种与我们的优势品种叠加，就是我们要选择的品种。市场不需要的，再好的品种也不能要，要培育具有自己特色的独特的主打品种。可通过林业特产、发展绿色无污染产品、发展药材种植生产以及发展绿色生态旅游业等方法发展林业经济，通过对林业生产力布局的合理调整，淘汰落后产业，培育新型产业，对传统产业进行改造与重组，使林业资源优势得到充分发挥，并使林业产业结构的不合理问题得到有效解决；另外，还可对林业产品进行精深加工，以使优势产品的作用得到充分发挥，并使林产品的新功能得以开发，从而延伸产业链，使产品附加值得到一定增加，进而使林业经济取得更好的经济效益。

2.2.4加强政府扶持与监督力度。健全我国林业产业方面的法律法规，还应加大政府的扶持与监督力度。地方政府对林业产业进行领导的同时，也应为林业产业适当引进外资项目，必要时还应为林业产业项目的发展提供一定资金，如对于高效经济的开发项目应给予一定的经济支持。另外，政府可组织林业产业种植能手进行技术培训，以使林业产业技术能够在各地区得到一定普及与推广，此外，政府还可通过政策引进先进品种及新型材料，以建设林业高科技示范园，从而使地方的林业种植技术得到一定程度的提高。

2.2.5通过经济手段对林业经济进行管理。以前我国通常仅使用行政手段对林业企业进行管理，这在一定程度上忽视了经济价值及经济手段的作用。如在营造林的生产中按照事业投资，营林劳动的商品性及独立性并不会得到承认，从而导致营林为基础的方针始终不能得到有效实施。如果把国营林场的经营方式转变为企业模式进行经营管理，对商品生产的价值规律效益进行正确评定，此外，还可通过贷款方式发展营林经济，从而可在一定程度上促进营造林的发展，进而可使林业经济的管理更加高效。

2.2.6充分发挥行业管理的作用。林业经济是有计划的商品经济，根据相关研究可知，对其进行统一、分级、权责分明的行业管理可在很大程度上促进其发展。对林产工业的长远发展而言，进行有效的行业规划与行业指导，可在很大程度上使整个林产行业的木材资源得到合理配置与利用，进而可使全行业的经济效益得到一定程度的提高。林业经济的总决策权主要由国家掌握，各地区林业项目的经济建设都应在国家的统一组织及规划下，然后由各地方按国有林区山脉、水系的自然分布情况及经济特点开展各项林业经济活动，因此各地区的林业经济都有其特点与优势，且权限与职责都有非常明确的划分。国家相关部门应对整个林产业有一个全局的了解，且应在专业方面有一定的技术优势，这样才能制定出行业整体性、科学性、战略性的发展规划并对其进行专业开发和管理，从而才能使林产业遵循经济规律，并按照国家的计划与市场需要的方向发展。因此，可把林产业的管理范围调整为：（1）由省、区林业厅、局管理的大中型林业企业；（2）由地、市政府管理，受省政府托管理的大中型林业企业；（3）具有特殊地位的由林业部管理的林业企业；（4）由县管理的小型林业企业。这样，对林产业进行行业化管理，以促进林业经济体制的改革与发展。

3结语

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关键词：建筑工程；工程造价；工程管理

建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。由此得出控制和降低工程造价，确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务，它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。

一、工程造价贯穿于工程建设的全过程

工程造价是工程招投标的核心部分，建设工程作为商品进入市场，应该有其合理的价格，但是在现实中，招标单位总是以较低的期望价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请，而投标单位在当前市场供求失衡的情况下，一般都以满足其条件而作出相应妥协，这种现象的出现，是计划经济转向市场经济的必然结果，但也给建设行业的改革和发展带来很大影响，工程质量也得不到保证，由于价低，施工企业就在材料、设备的价格上大做文章，其结果是“豆腐渣”工程不断涌现，不仅给国家带来经济损失，而且还危及人民生命安全。许多活生生的例子就在我们身边发生，给我们血的教训。因此，我们在工程招投标的实施过程中，应严格执行《中华人民共和国招投标法》，把好“三关”，一是认真把好招标审定关；二是把好评标定标关，限制最低中标；三是把好施工合同签订关，保证合同签订与招标文件和中标条件的一致性。坚持在公正、公平、公开的原则上利用市场的合理竞争达到优胜劣汰的目的。并且通过培训学习不断提高标底标书的编制质量和评标人员的业务素质。

工程合同签订后，工程造价也就基本确定，能否控制好已定的工程造价就看施工过程中管理效果如何了。加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。近来，我们不断从媒体中得知，我国的建筑行业出现了不少因工程质量而造成的事故，这些事故不仅危及到人民生命，还给国家社会带来不稳定的因素，其后果是有目共睹的，这也给从事建设行业的工程人员敲响了警钟。因此，在施工管理过程中，要严格执行质量责任制和工程质量终身制。严格按工程的合理工期进行施工，不允许在不尊重科学的前提下，任意提前工期，搞“献礼工程”，有违反规定给予一定的经济和行政处罚。对工程的重要结构部位和隐蔽工程采取质量预检和复检制度，还要建立完备的隐蔽工程现场签证手续，并要有详细的采样点、检测结果、时间、人员等情况记录，作为竣工资料的基础资料备案存档。对施工现场进行组织协调，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合，搞好物资的合理调运，避免重复工作，力求节省人力、物耗，从而达到降低成本的目的。对施工过程中不可避免的设计变更和现场联系单，要建立严格的审批程序，避免工地技术人员只管签证，不管算账的问题，并要求保证有关资料的完整性和及时性，为竣工决算提供足够的依据。大家知道材料和设备费一般占总投资的50-60%，因此它的价格高低对工程造价有着直接的影响。对比，最好采用材料报价制，施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位通报，由双方共同制定材料进货计划，确定价格。这样有利于加强相互监督、增强核算意识，防止流通环节的不规范交易。

二、工程结算决定建设项目工程成本

目前，建设工程结算管理工作存在一些问题，如施工单位从自身利益出发，高估冒算现象比较普遍，建设单位片面压价，侵犯施工单位合法权益的现象也时有发生，如何才能有效解决两者间的关系，这就要求工程人员要遵守职业道德规范，并有尊重事实的工作态度。要针对这类情况做出相应对策，如在工程结算前要求工程人员在施工过程中就建立工程台账，对设计变更和工程联系单做详细记录，并且把工程量追加、削减、修改、材料更换等详细情况记入台帐，这样有效地防止了通过虚报、多报材料量、工程量、重复计算等方式套取工程款，任意加大工程造价问题的发生。还有就是加强工程造价的动态管理，主要有以下几个方面：根据国家现行的工资制度改革和市场劳务价格的变化，及时动态调整人工费单价；依据市场价格变化情况，对设备材料价格进行动态调整；依据机械原值、折旧年限及零配件等价格的变动情况，适时做好机械台班费用的修订和调整工作。还对管理人员不定期进行业务考核，这就促使造价管理人员不断学习掌握工程造价管理方面的新知识、新动态、新规定，努力提高自身业务水平。

由此看出严格工程管理控制工程造价是一项复杂而又具有现实意义的系统工作，不仅要在工程管理上下工夫，而且还要得到政府及相关部门的支持，才能合理确定和有效控制工程造价，最大限度地发挥经济和社会效益。

三、创造有利条件参与建设项目全过程造价管理

新的形势要求工程造价咨询机构不但要加强业务知识学习，不断自我提高跟上时代的步伐，而且要用完善的法规和科学加以引导，规范和保障造价咨询市场健康有序的发展，创造有利条件参与建设项目全过程造价管理。

1、建立完善的法规体系，规范工程造价咨询市场的管理。首先，建立完善的规章制度，严格对工程造价咨询单位的管理。制定相应的行为规范、行为准则，加强对咨询单位的管理，实行市场准入制度，建立经营管理手册制度，并且执行严格的年审制度，定期对咨询单位的工作成果和执业行为进行检查，通过立法：禁止任何行业、任何系统在造价咨询业实行行业垄断；取消造价咨询公司“兼营”的规定；从业人员必须是专职人员，保证审价结果的公正性；加强对工程项目建设单位的资格审查，完善施工合同的审查备案制度，加强对工程标底价、合同价、结算价的监控；进一步完善咨询服务政策和法规，明确造价咨询服务的法律地位，将咨询作为决策过程的一个法定程序，同时要制定咨询服务效果评价标准及造价工程师的注册管理办法等。

2、政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境，培育市场机制，利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。真正发挥行业协会的协调自律作用，使其确实履行其应有的社会职能，尽量减少政府的直接干预，把协会真正办成一个能够维护行业利益，促进行业发展，沟通协调灵活，桥梁纽带作用明显的具有实质意义的社会组织。

3、建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展，特别是经过脱钩改制规范管理后，逐步走上了健康发展的道路，逐步与国际惯例接轨，充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。

4、加强信息化管理和计算机应用。为适应高效运转市场经济发展的需要，工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率；进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制，加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作，及时了解市场行情，掌握价格动态的发展趋势，为建设项目全过程造价管理服务。逐步代替政府部门行使造价管理职能，政府部门可以脱身于繁琐的调查、测算、汇总、分析等具体工作。而对工程造价进行间接的管理和监督。

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[关键词]建设工程 工程管理 工程造价

建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。由此得出控制和降低工程造价，确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务，它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。

工程造价贯穿于工程建设的全过程，笔者作为基层单位的工程造价员，认为基层单位的工作重点应放在项目的发承包阶段和施工阶段。

大家都知道，工程造价是工程招投标的核心部分，建设工程作为商品进入市场，应该有其合理的价格，但是在现实中，招标单位总是以较低的期望价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请，而投标单位在当前市场供求失衡的情况下，一般都以满足其条件而作出相应妥协，这种现象的出现，是计划经济转向市场经济的必然结果，但也给建设行业的改革和发展带来很大影响，工程质量也得不到保证，由于价低，施工企业就在材料、设备的价格上大做文章，其结果是“豆腐渣”工程不断涌现，不仅给国家带来经济损失，而且还危及人民生命安全。许多活生生的例子就在我们身边发生，给我们血的教训。因此，我们在工程招投标的实施过程中，应严格执行《中华人民共和国招投标法》，把好“三关”，一是认真把好招标审定关；二是把好评标定标关，限制最低中标；三是把好施工合同签订关，保证合同签订与招标文件和中标条件的一致性。坚持在公正、公平、公开的原则上利用市场的合理竞争达到优胜劣汰的目的。并且通过培训学习不断提高标底标书的编制质量和评标人员的业务素质。

工程合同签订后，工程造价也就基本确定，能否控制好已定的工程造价就看施工过程中管理效果如何了。加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。近来，我们不断从媒体中得知，我国的建筑行业出现了不少因工程质量而造成的事故，这些事故不仅危及到人民生命，还给国家社会带来不稳定的因素，其后果是有目共睹的，这也给从事建设行业的工程人员敲响了警钟。因此，在施工管理过程中，要严格执行质量责任制和工程质量终身制。严格按工程的合理工期进行施工，不允许在不尊重科学的前提下，任意提前工期，搞“献礼工程”，有违反规定给予一定的经济和行政处罚。对工程的重要结构部位和隐蔽工程采取质量预检和复检制度，还要建立完备的隐蔽工程现场签证手续，并要有详细的采样点、检测结果、时间、人员等情况记录，作为竣工资料的基础资料备案存档。对施工现场进行组织协调，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合，搞好物资的合理调运，避免重复工作，力求节省人力、物耗，从而达到降低成本的目的。对施工过程中不可避免的设计变更和现场联系单，要建立严格的审批程序，避免工地技术人员只管签证，不管算账的问题，并要求保证有关资料的完整性和及时性，为竣工决算提供足够的依据。大家知道材料和设备费一般占总投资的50 -60 % ，因此它的价格高低对工程造价有着直接的影响。对比，最好采用材料报价制，施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位通报，由双方共同制定材料进货计划，确定价格。这样有利于加强相互监督、增强核算意识，防止流通环节的不规范交易。

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。目前，建设工程结算管理工作存在一些问题，如施工单位从自身利益出发，高估冒算现象比较普遍，建设单位片面压价，侵犯施工单位合法权益的现象也时有发生，如何才能有效解决两者间的关系，这就要求工程人员要遵守职业道德规范，并有尊重事实的工作态度。要针对这类情况做出相应对策，如在工程结算前要求工程人员在施工过程中就建立工程台账，对设计变更和工程联系单做详细记录，并且把工程量追加、削减、修改、材料更换等详细情况记入台帐，这样有效地防止了通过虚报、多报材料量、工程量、重复计算等方式套取工程款，任意加大工程造价问题的发生。还有就是加强工程造价的动态管理，主要有以下几个方面：根据国家现行的工资制度改革和市场劳务价格的变化，及时动态调整人工费单价；依据市场价格变化情况，对设备材料价格进行动态调整；依据机械原值、折旧年限及零配件等价格的变动情况，适时做好机械台班费用的修订和调整工作。还对管理人员不定期进行业务考核，这就促使造价管理人员不断学习掌握工程造价管理方面的新知识、新动态、新规定，努力提高自身业务水平。

由此看出严格工程管理控制工程造价是一项复杂而又具有现实意义的系统工作，不仅要在工程管理上下工夫，而且还要得到政府及相关部门的支持，才能合理确定和有效控制工程造价，最大限度地发挥经济和社会效益。

总之，随着建筑业一系列推陈出新的体制改革的深入和发展，就会给工程造价带来更多的问题，提出更高的要求。通过工程造价方式的改革，将会进一步推进工程造价管理体制改革，早日实现改革的最终目标；在统一工程量计算规则和消耗量定额的基础上，遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业自身实际情况，自主报价，通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效的控制工程造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立适应社会主义市场体制，符合中国国情，与国际惯例接轨的工程造价管理体制。我们真诚希望业内有志之士，尽快行动起来，为我国工程造价管理事业的早日腾飞贡献出自己的智慧和力量。

参考文献：

[1]伊贻林.工程造价相关知识[M].中国计划出版社，2001.

[2]恭维丽.工程造价的确定与控制[M].中国计划出版社，2001.