项目工程策划范文

导语：如何才能写好一篇项目工程策划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 工程项目 资金策划 实施方案

工程项目资金运作成功与否直接关系到建设方初始投资的成败，也是衡量承包方项目管理水平的一个重要标志，因此越来越受到业界的重视。笔者所在的公司是一家国有建筑企业，为了促进项目管理，有效盘活资金，提高资金使用效率，目前在建工程项目已普遍推行资金策划，但现有的资金策划徘徊在较低水平，且大多停留在项目现金流的预测上，前瞻性、可操作性不强，方案过于理想化，存在与施工生产实际脱节的现象，策划过后对项目资金运作的指导性不强，施工生产实际变化后很少对策划方案进行及时修改，工程、技术、材料、商务管理人员参与度不够。本文力图结合项目施工生产实际，以项目管理为主轴，以资金运作为手段，提出一套资金策划的方案。

一、工程项目资金策划的目的和意义

1、工程项目资金策划的涵义

目前，学界对工程项目资金策划还没有形成统一的定义，结合工作实际，笔者认为，所谓工程项目资金策划，其实就是工程项目管理团队在现有的施工管理水平基础上，结合项目施工生产计划，在时间、资源和成本最优的条件下对工程项目资金运作进行一系列前瞻性安排，并据以指导项目资金运作的活动。

2、工程项目资金策划的目的

工程项目资金策划的目的是在满足工程项目施工生产需要的基础上，平衡各个阶段的资金需求，做好资金余缺管理，提高资金使用效率。

3、工程项目资金策划的意义

工程项目资金策划是工程项目管理的重要组成部分，具有很强的现实意义。

（1）有利于提高项目管理水平。工程项目资金策划是项目前期策划的重要组成部分，而资金管理本身也是项目管理的核心，资金策划是包括施工、技术、材料、商务等部门参与的全员管理，必将大力促进项目管理水平的提高。

（2）有利于统筹安排项目资金。工程项目资金策划的出发点是为了合理使用项目资金，通过资金策划，尽可能将资金短缺时段的融资额和资金充沛时的资金投放额限定在最低值，以便提前安排资金调剂，做好项目资金安排。

（3）有利于提高资金使用效益。通过策划，资金短缺时期尽可能融入最少的资金，从而降低资金的使用成本；资金盈余时期投放最少的资金，将闲置资金投放到市场中去，为项目创造资金投资收益。

二、工程项目资金策划的难点与问题

1、工程项目资金策划的难点

（1）不知道从何着手。一提到资金策划，有人马上想到编制项目现金流量表。工程相关人员在学习项目管理的过程中大多接触过项目现金流量表，财务人员在专业课程中更是学习过此项内容，编制项目现金流量表本身不难，但问题是设计完表格填写后却发现既无实战性，又无可操作性。

（2）资金策划推行不下去。资金策划方案如果不紧密联系工程项目施工生产实际，过度理论化或者不能因根据施工方案或工期的变化作相应调整，很难有可操作性，其结果往往流于形式，难以对工程项目资金管理发挥指导作用，最后只好放弃。

2、工程项目资金策划过程中遇到的问题

（1）对工程项目资金策划认识不足。管理最忌讳单打独斗，资金策划也是如此。企业在进行策划的过程中，往往存在认识不足，直接委托给某个部门如财务部的人负责实施，这样的力度显然不够。由于自身权限有限，缺乏其他系统人员的广泛参与和积极配合，最终资金策划将变成填写枯燥无意义的表格，失败在情理之中。

（2）工程项目资金策划缺乏统一的领导。资金策划是项目管理中一项重要的工作，至少从项目管理的角度来看，应该上升到一个战略层面。搞好资金策划，项目可建立资金策划委员会之类的战略组织，形成统一的领导，统筹工程、材料、商务、技术、财务等各子系统的人员广泛参与，使项目顺利向前推进。

（3）工程项目资金策划人员素质有待提高。实施工程项目资金策划需要懂工程、擅技术、知管理、会沟通的团队，团队成员必须具备一定的财务知识，牵头实施的人应该具备这些综合素质，参与策划的人员应该满足这些基本条件。

三、工程项目资金策划方案

1、工程项目资金策划的思路

紧紧围绕项目施工生产计划和制定的施工方案，预测每月和各个阶段（关键节点）的现金流入和现金投放情况，编制现金流量表，写出资金策划分析报告，工期变动或施工方案调整时及时修改策划方案，用策划方案指导项目日常资金运作。具体思路见图1（关键路径和时间、资源和成本优化理应在制定生产计划和施工方案的阶段确定，流程中标注只起到强调作用，因而没有单独作为流程）。

2、工程项目资金策划的组织准备

建立工程项目资金策划委员会，由项目经理或者执行经理牵头，领导项目的资金策划工作，资金策划应吸纳工程、技术、材料、财务、商务等各部门的人员广泛参与。

3、认真研究项目生产计划和施工方案

生产计划是对工程项目生产进行的全面安排，其中进度计划横道图或网络图对资金策划非常重要，必须认真研究。施工方案是工程项目实施的核心和灵魂，对资金策划起到统领的作用，任何资金策划方案都必须依托于施工方案。

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关键词：工程项目管理 前期策划

工程项目的前期策划是个十分繁琐而又必不可少的环节。对于这个过程，一定不能片面的认为就是所谓的可行性研究。应该从实际出发，认真对工程进行各方面分析。在做出可行性研究的同时，加大对各反面的了解，从而使前期策划更加符合实际。另外我们不得不考虑其成本，成本的高低决定工程公司的效益。可行性研究的费用不是一般的昂贵，所以在工程项目的前期策划中，尽可能的不要随意去做可行性研究。而是应该在对策划案有过详细分析细致了解并且认真评价后，再去做研究。所以，不管我们做什么样的工程策划，都要严谨对待。在认真确定各方面策划结果的同时，协调好各方面的意见。从而保证项目的前期工作顺利进行。项目的前期工作，是工程能否顺利进行的关键因素。更是对整个工程起着根基的作用，对待工程项目的前期策划一定要从实际出发，从细节着手才能获得想要的结果。

1.项目构思

不管什么项目都是源自于人的思想，只有有了这种思想才能产生接下来对项目的构思。当然，每个项目在现实的社会中都将会在一定范围内改变社会。因此每个工程项目的前期策划不仅仅是将天方夜谭变成现实方案。更多的是以点带面，将构思者的思想反映到现实中来。这当然不能说是构思者的每个不成熟的构思都能反应到现实中。我们只能说在结合现存环境的同时，在自身能力所能触及的的范围内，去完成构思着的设想。而对于这种构思的策划，需要遵循以下原则：（1）尽可能的以己之长，补己之短，尽可能的运用自己的优点，做到优缺互补完成工程。（2）不管什么时候都要以可持续发展为前提，坚决不能做污染的工程，为后代留下一片青山绿水。先污染后治理这种早已成为失败的历史，一定不能再次重演。（3）对于资源要尽可能的提高利用率，节约资源成本。（4）一切都要从实际出发，从所要建设的工程的现实情况出发，坚持以人为本的根本思想。

2.情况分析

如果说人的思想是产生项目的机会，那么对项目周边环境的探究就是使之成为现实的前期保证。情况分析不仅仅能为项目建立边界，在无差异的自然环境中将项目独立出来。更能凸显出其各个层面所反映的问题，这些问题所反映出的就是项目所要求改变的。因此，在工程中的恶劣环境，并不能阻挡工程前进的脚步，但一定要在工程项目的前期策划中把这些问题都一一列出。只有这样才能在这些问题出现的时候，第一时间找到解决办法。为问题的最终解决，赢得宝贵时间。对待工程要解决的核心问题，首先要对问题进行抽丝剥茧看透事情的本质。其次要对问题进行一一细分，把大的问题小型化，小的问题细节化，做到从细节中解决问题。在问题解决后，对问题所产生的原因进行详细分析，并对此类问题坚决预防。

3.目标系统的建立

工程项目的目标分为（1）项目的本身目标。（2）产生问题处理效果。（3）其他目标。由此看出工程项目的目标是多元化的，所以这使得目标因素的确定十分困难。目标因素本就是项目策划中所设计的根本目标，包含了所要达到的项目深度，其中更是包含了多方面的协调意见。只有在进行多方论谈后，才能进行深入比对并作出合理修正。工程项目的前期策划不得不考虑的就是时间问题，不管是短、中、长那种目标，都需要在工程项目的前期策划的初期把时间定下来。只有这样才能进行时间上的立体考虑，毕竟社会的飞速进步带动的不仅仅是经济。更多时候改变的是现实环境，在现实的社会中，要避免过的思想化。毕竟在现实的利益面前谁都不可能放弃对利益的追求，必须做到相互协调的同时，化解利益矛盾从而做到目标系统的完美建立。

4.项目的定义

在目标进行系统的设计确定后，工程项目要对所执行的项目进行详细的定义。这种定义就是对项目本身特点以及各个细节的详细阐述，是做到知己的第一步。在这以后，才能对设计系统做出合理化建议，在不断的改革优化同时，对所反映出的问题依靠现实解决。对于那么采取不合理手段解决问题的，做出坚决抵制和处分。对于已经分好界限的目标工程，要从实际出发，定性定量的对目标进行解析。并从整体上分析各种因素的影响，其中最重要的就是经济因素。最后当让要附上各方面的说明。项目的审查要有风险问题分析以及可行性研究报告。这样才能确保项目的安全性以及破坏性问题发生后，工程项目的实施必要。项目从第一步的构思到定义，所筛选后可能剩下的还有几个。现在就是要从这有限的几个符合标准的项目中，找到最适合本工程的项目。依据利润率、能源利用效率以及可行性报告中所提供的数据进行对比分析后，做出合理选择。

5.在工作的的问题

工程项目的前期策划在工程项目中占有举足轻重的地位，从宏观来看，整个工程就是在不停的融入周围环境的过程。在前期策划过程中，要不断的从微观中观察各种问题，并进行问题总结、反馈、解决问题。工程项目的时间决定了项目不能一蹴而就，因此其过程中必将有决策的改变。这种决策的改变正是对工程各个阶段的总结与下一阶段的开始。工程项目的前期策划不仅仅要考虑近期工程的环境问题，更要长远的考虑工程对周围环境的影响。在不断的思考和总结中，得出问题的合理解决办法，达到对项目认知的升华。

结语

工程项目的前期策划不仅仅是让构思者的天方夜谭成为现实，更多的是结合工程与人类智慧为一体的改造自然的过程。不管是人类还是工程仅仅是自然大环境中的一颗沙粒。工程项目的前期策划的主要目的就是为了在有限的时间内，使工程合理有效的进行，从而达到人与自然和谐相处。对待每个工程不能只从微观或者宏观的一个方面去看待，要两者结合。对项目问题的大而化小，小而入微，从而在项目的细微处，得出项目的本质，解决问题。对于项目的风险评估以及可行性研究，一定要做出书面评述。但一定要考虑到成本问题，在做可行性报告以前，应该对项目做出细致的检查，争取一次成功。力求在工程项目的前期策划中，做出对工程的全面详尽了解。从而在以后的工程设计施工中，紧抓工程的问题本质，既获得最大收益，又可出色完成工程。

参考文献：

[1]刘颖.大物流工程项目类制造系统及其资源优化配置技术的研究[D].重庆大学2011

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关键词：绿色施工；四节一环保

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

一．工程概况：本工程为环境综合提升工程，工程地址位于城市主干道两旁，涉及3个自然村共69幢建筑；主要施工项目为：拆除建筑物外立面空鼓块料及抹灰找平层并修复，墙面粉刷翻新，安装室外空调机外架及格栅，安装EPS造型线条，安装空调排水管，拆除违章建筑，梳理店铺广告、招牌；工期：180天（3月~9月）。

分析：本工程位于城市中心，人流密集，社区管理成熟；建筑物大多为商住2用，1楼为店铺，2楼以上商住；工程地点附近的主干道车辆繁多，次干道又相对狭窄，材料的运输及堆放都有一定困难；安全防护、保证质量、按期完工是本工程的重点难点。

二．策划：包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理、人员安全与健康管理五个方面。

1、组织管理：形成以项目经理总负责，质检安全组牵头，各工班队长直接负责的全面质量监督检查体系；形成以项目经理为绿色施工第一责任人，质检安全组组长为绿色施工管理人员，安全员为巡查监督员的绿色施工保证体系；明确工程目标：杜绝死亡和重伤事故，月轻伤事故在1.5‰，质量合格，按期验收。

2、规划管理：编制专项绿色施工方案：⑴节地措施：充分利用施工现场周边空置的建筑物，不搭设临时设施，租用空置房屋作为办公场所和工人临时宿舍。⑵节材措施：不搭设临时设施，节省了大量耗材；空调主机外架及EPS装饰线条场外加工，减少建筑垃圾及噪音。⑶节能措施:充分利用主干道、支干道的路灯系统，不再另外架设施工照明。⑷节水措施:充分利用施工现场在就路边的有利条件，用水车拉中水来降尘及冲洗道路。⑸环境保护措施：①不扰民措施：施工前先与街道办、居委会及先关单位取得联系，介绍相关情况，对居民完成告知义务；施工中在显著位置明示施工目标、工程进度与计划，取消夜间施工，合理安排工序，虚心征求群众意见，根据他们的合理要求完善施工工序的安排，把施工过程对周边环境及居民的影响降低到最低；②结合当地气候措施：编制防台风防雨应急预案，防止外墙因凿除空鼓块料后失去防水层而造成渗水事故；加强与气象部门联系，做好预测预报工作，提前做好施工安排和防范措施；③安全措施：编制钢管脚手架专项搭设方案，经审批后使用，脚手架严格按照施工规范搭设验收后才能使用，安全网满挂，采取全封闭式施工，设置安全通道供居民及路人通过，通道、通道口上方搭设双层安全严密的防护棚，作业层、保护层满铺脚手板，悬挂安全指示牌，安全员每日巡查并记录好安全日志，购买工程一切险；④减少环境污染、提高环境品质措施：建筑垃圾每日清理，采用合理方案减少环境污染，编制材料进场、加工专项方案，尽量做到工完场清。

3、实施管理：⑴在整个施工过程中实行动态管理：通过外部环境的预测、内部数据分析，及时发现问题，及时对绿色施工的管理手段进行适时调整，在管理上快速适应环境的不断变化。⑵本工程地处主干道两旁，人流量车流量大，施工期间在显著位置设置宣传栏，同时做好与沿线商家、居民和周边单位的协调工作，对工人进行三级安全教育的时增加绿色施工知识培训，增强工人对绿色施工的意识。

4、评价管理：绿色施工保证体系的成员定期对照经审批的绿色施工方案、施工目标进行评估。

5、人员安全与健康管理：⑴对工人进行资格审查，进行岗位技能与安全培训；⑵制定工资、奖金制度，将安全保护措施、工人劳动技能、施工质量目标与工人的劳动收入挂钩；⑶为工人提供良好的住宿伙食条件；⑷提供数量充足、性能完备的施工机具，使工人能安全、有效地发挥自己的技术；⑸为工人办理平安卡，购买工伤保险；⑹发放劳保用品，采取防暑降温措施。

三、环境保护技术要点：

1、扬尘控制：工程最大的粉尘来源于外墙空鼓的铲除，对降低粉尘必须采取有效措施：⑴先由有经验的师父对墙面进行地毯式检查，将需要铲除的位置、大小用显著颜色标示；⑵使用冲击钻先破坏表面结构，使其松散，然后再铲除；⑶墙面铲除施工中不允许存在同一垂直面上交叉作业现象，且在一定安全距离内不得存在上下交叉作业现象；⑷施工全过程采取封闭式管理，严禁非工作人员出入经过或逗留；⑸铲除下来的建筑垃圾及时洒水降尘，每日将垃圾装袋清除。

2、土壤保护：脚手架拆除后恢复因施工造成破坏的植被。

四、节材与材料资源利用技术要点：现场可利用的场地很小，但交通便利，跟材料供应商签订购货协议时同时协商好进场时间和数量，室外空调机架、EPS造型线条等型材均采用场外加工好，施工现场安装的方式，降低空地占用率，减少对环境的损坏。

五．节水与水资源利用的技术要点：利用交通便利的优势，使用中水降尘及冲洗路面。

六．节能及能源利用的技术要点：充分利用建筑物临街的优势，且整个工程没有夜间施工，因此不设施工照明，利用路灯来做夜间照明。

七．节地与施工用地保护的技术要点：办公及生活设施均为租用施工现场周边空置房屋，施工材料也尽量做到按计划进场后随即施工，减少二次搬运，并尽量做到工完场清，将施工活动对环境的影响降至最低。

八．关于绿色施工的几点体会：

1、传统施工中的节约与绿色施工中的“四节”不尽相同，传统施工中的节约是基于项目部的降低成本和减少材料消耗的要求，绿色施工则以保护环境为目标，在施工中往往会增加施工成本，环境和资源保护工作做的越多，要求越严格，施工成本增加越多，项目部的“损失”换来的是整体环境的“收益”，因此，推行绿色施工必须从教育开始，首先提高项目部领导对绿色施工的认识，其次是提高项目管理人员和操作人员的认识，才能使企业上下达成共识，上呼下应，建设单位应设立绿色施工措施专款，对施工单位的绿色施工给予大力支持。

2、循序渐进持之以恒：绿色施工是可持续发展思想在工程施工中的重要体现，是以环保优先为原则，以资源高效利用为核心的先进理念，需要有管理和科研的力度、需要加大资金投入，这些都不是每个企业每个工地每个项目部能独立做到的，要本着循序渐进、持之以恒的态度，各相关单位齐心协力，不断把绿色施工推向更新更高的水平。

3、施工企业必须建立完整的组织体系，做到目标清晰，责任落实，管理制度健全，技术措施到位，建立可追溯性的见证资料，才能使绿色施工切实可行取得实效。

4、由于采用了绿色施工，居民投诉少，工程进展顺利，按时按质完工验收。

参考文献：

[1]《绿色施工导则》建质[2007]223 号

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关键词：项目档案 归档 前期策划

随着企业的发展对档案信息资源的需求日益增大，项目工程档案归档完整性、系统性、准确性已迫在眉捷。因此，项目工程档案归档前期策划已形成趋势。

一、工程项目档案归档前期策划的必要性

随着公司的成立，输变电工程不断增加，工程竣工投运后，大部分工程竣工资料不能保质保量按时移交，主要体现在以下几方面：一是档案管理与项目建设同步进行落实不到位[1]。参建单位只抓工程建设进度，资料编写、收集不及时闭环与工程进度未同步转序，且80%以上工程投运后三个月都未按时移交到档案室，有的拖到投运后一两年才移交，甚至更久；二是移交到档案室的工程资料无法保质保量[2]。因大部分建设单位只抓工程进度，等工程竣工验收时才开始安排人员编写、收集资料，以致资料无法及时、真实准确、齐全移交；三是电子文件的收集难度大。大部分参建单位在资料形成过程中无收集电子版存档的意识，以致移交档案室时为满足移交要求就扫描移交，无形中增加了档案服务器的存储量；四是由于设计、监理、施工单位具有流动性的特点，资料员不固定，档案管理员无法定向指导，以致资料员业务水平提升太慢，主要体现在对资料移交范围不清晰和对档案管理平台系统的使用意识不到位和不熟悉两方面。

为此，通过对公司档案管理现状分析，使公司档案管理工作科学、有序、稳健发展，又能达到事半功倍的效果，为规划电网建设项目档案管理，结合国家电网档案信息管理平台离线录入软件，项目工程档案提前介入，前期归档尤为重要。

二、工程项目档案归档前期策划思路

首先，确定工程项目档案归档前期策划思路：档案管理部门根据建设项目文件归档范围，结合项目具体情况，提前制订项目归档前期策划，明确工程建设各阶段、各类文件收集整理的责任人员、归档时间及整理标准，作为项目各参建单位项目档案工作的依据和指导。

其次，确定归档范围[3]。项目档案是指电网建设项目在立项、审批、采购（含招投标）、勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及试运行全过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件材料。

再次，明确档案形成进度及要求。项目档案管理工作要与项目建设同步进行。项目申请立项时，即开始项目文件的形成、积累和整理工作，并建立健全项目档案管理组织体系，明确责任，统一要求，按照项目文件形成的先后顺序和项目建设阶段性完成情况，进行项目文件材料收集、整理、归档，做到有序收集、有效管理、同步验收。项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划、日常管理及合同管理[4]。在签订项目设计、施工、监理、采购（招投标）、调试等合同、协议时，应设立专门条款，明确合同相关方提交项目档案的套数、案卷质量、移交范围、移交时间及电子文件等具体责任要求。

此外，明确参建单位各方职责。基建管理部门（单位）落实工程档案管理相关人员的责任。一是对资料从形成、保管、归档整个过程涉及的人员职责进行明确划分，根据国网公司档案管理的规定落实人员的职责，形成奖惩激励制度。项目档案管理要按照“统一领导、分级管理；统一标准、分工负责；统一验收、分责任主体移交；明确期限，及时移交”的原则进行。公司基建部为项目的建设管理单位，公司作为项目法人建设的项目，由公司基建部全权负责项目档案的具体管理工作。项目档案工作按照合同要求实行分工管理，建设管理单位、设计、施工、监理、调试、采购（招标机构）及运行单位均应建立项目档案管理组织体系，将项目档案工作纳入相关领导、相关部门、相关人员的职责范围，按照“谁形成，谁负责”的原则，配备专人完成各自职责范围和合同规定的文件材料的收集、整理、立卷、审核、移交、归档工作。

最后，根据公司项目工程档案的实际情况，重点强调以下薄弱问题。一是工程施工过程中，涉及的资料繁杂，同时数量比较多，要求资料人员在现场收集开箱资料，如合格证、说明书、出厂试验报告等资料时，往往产生遗漏，特别要注意即时开箱即时收集，设备安装借阅厂家资料严格执行借用制度；二是对国网公司新要求收集的资料意识薄弱，如对工程数码照片的收集、整理往往是各个工程参建单位的弱项，加强此项宣传；三是重大建设项目工程意识淡薄，往往不能按相关办法进行资料的监督编写、收集、检查，只按一般工程管理，要求资料员在确定工程资料归档范围时守先要定位工程的规模；四是由于公司是近两年才自行建设220kV电压等级工程，对创优工程档案要求意识很淡薄，基础薄弱，要求资料员加强创优管理工程资料的学习。创优工程必须提前策划，提前要求各参建单位（基建部）组织档案员定期且加强检查次数，以保证各环节资料有序进行。此培训方式实用性强，有效提高了工作效率。

三、系统的实现方式

国家电网公司档案管理信息平台是档案管理的综合系统，具备管理各类档案的功能，能将公司的各类档案按照档案的标准和规则进行分类存储、集中控制、统一查询，做到对各类档案数据的收集、整理和充分利用。本系统的离线客户端软件，专门提供给工程项目参建单位档案录入人员进行离线的档案数据录入整理工作需要的。系统对于普通用户的机器环境要求建议为浏览器Microsoft Internet Explorer6.0以上，操作系统WINDOWS 2000＼ WINDOWS XP以上。

（一）首先由档案管理员在档案系统平台中创建参与此项目的各参建单位，并给每个参建单位创建至少一名档案数据的录入员，即定义此录入员的登陆用户名和密码。完成此步骤后如果在施工现场具备网络环境则参建单位的录入员可以用上述定义好的用户名密码直接登录档案系统平台进行数据的录入整理，如果不具备则需要用上述的用户名和密码登陆离线客户端软件进行如下所述的操作。档案管理员从档案系统平台中导出自己所需要的XML配置文件，此配置文件中包含相应项目的所有配置信息（项目名称、项目代号、此项目的全部参建单位、此项目所用的整个分类表或归档模版等）[5]。

（二）由档案管理员从系统中导出各参建单位的XML配置文件（文件中包括项目名称、项目代号、该参建单位对应的分类表或归档模版节点、该参建单位登陆的用户名和密码等），并通过网络或存储介质分别发送给各参建的档案录入员。

（三）各参建单位的档案录入员在项目施工现场用得到的用户名和密码登陆离线客户端软件进行该项目本单位职责范围内的档案数据收集整理工作，保证数据收集的完整性和准确性。

（四）各参建单位的档案录入员在项目结束后陆续将本单位收集整理的项目归档数据导出成文件形式，通过网络或存储介质移交给档案管理员，由档案员进行项目归档数据的汇总整合。

（五）由档案管理员将汇总整理好的项目归档数据通过离线客户端软件内提供的功能导入档案系统平台中继而归档进入正式的档案库进行保存。

四、增强资料审核环节

该环节主要增加了竣工档案移交签证书。共分四次审核，由基建部组织、督促各参建单位（部门）向公司办公室（运行单位）移交项目档案和办理移交手续。各参建单位编制移交清册一式二份，交接双方按照移交清册认真核对、逐项交接。交接完毕后，双方在移交清册上签字盖章，公司办公室（运行单位）、移交单位各存一份，以备查考。公司办公室（运行单位）汇总各参建单位的移交清册形成一套本项目完整的档案移交清册存档备查。

其次，要求基建部继续加强落实工程项目档案同步管理问题。一是提前策划，及时执行，采取定期与随时抽查档案相结合的检查方式。基建部定期组织人员对各项目部的资料进行检查，检查内容包括资料的齐全性、准确性。同时，根据工程实施推进的具体情况，在工程转序的各阶段、竣工验收阶段，组织档案人员对工程资料进行检查验收。二是电子文件及时收集、归档。基建部和办公室共同监督各参建单位利用“国家电网档案信息管理平台”及“离线录入系统”的使用情况。

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关键词：项目前期策划；决策阶段；增值创效

1项目前期策划工作的定义和目的

项目前期的策划工作是在项目管理前期的决策阶段，通过数据的收集、实地考察，以及组织、技术、经济的分析与论证，把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性思路的系统活动。项目前期策划工作是由构思到立项的一个过程，分为项目决策的策划和项目实施的策划，前者旨在“为什么建”，定义开发或建设什么好，要达到什么样的目标、效益和意义，后者旨在定义如何开发和建设。通过项目策划可以明确项目的发展纲要，构建项目的系统框架，并为项目的决策提供依据，为项目的实施提供指导，为项目的运营奠定基础，以期更好地实现业主的建设目的[1]。

2项目前期策划工作的内容

项目前期策划工作是思考“建设什么好”和“怎么建好”的问题，是在项目参与各方之间建立一种动态的协定，即完成项目的时间、完成项目所需的工作量、完成项目所需的费用和项目的特征、功能及属性等，这阶段的工作内容包括前期项目的设计工作、项目可行性研究工作、项目经济性论证工作等，前期策划的工作内容为项目实施阶段的正常运行打下坚实基础。

3项目前期策划工作的特点

工程项目前期的策划阶段分为决策和实施策划，在决策过程中需要收集大量的信息，涉及的人员大多数是高级管理层，而在实施策划中则是要处理信息，各级人员在最高决策者的指挥下通过信息处理做出项目的实施策划，因此，策划阶段在众多阶段中具有其自身的特点[2]。

3.1目标明确，需求模糊

项目前期策划工作属于前期论证阶段，在此阶段很多决策意见和建议都来自专业人士的头脑风暴和会议讨论。因此，在此阶段决策目标尚不明晰，许多决策内容也还在讨论阶段。这就导致了项目前期工作的第一个特点即项目前期工作具有极大的不确定性，许多方案都可能推倒重来，项目需求也尚不明确，整个决策过程比较模糊。

3.2多专业管理困难

在项目前期决策过程中必须设计多个专业的前期规划工作。拿建设工程项目举例，前期设计阶段就涉及建筑、结构、给排水、强弱电、节能、暖通等多专业间的图纸设计。各个专业之间又是相互关联、相互配合的，因此，在项目前期决策阶段进行管理会比较困难，稍有不慎即会出现各专业之间的矛盾冲突，若不及时处理可能会造成后期项目运行阶段的难以解决的问题。

3.3成果特殊，涉及多方

项目策划成果有其标准策略和项目清单，清单的内容涉及许多重要干系人，因此，必须和所有重要干系人共同夯实清单，以保证成果的准确性。该过程是影响项目策划好坏的重要过程，这种需要项目组外部配合完成的工作很难保证工作质量。

4项目前期策划阶段的重要意义

对于一个建设项目，施工阶段只是一个实际操作的过程、在规定的时间内按期交付的行为，而在项目前期的策划阶段是掌控全局的过程，这是描绘项目蓝图的全过程。在其中更注重的是战略性问题，通过组织与策划，在科学分析与考察的前提下制定项目目标及实施规划，其最终关心的是价值实现及其效果。在项目决策阶段注重的是战略制定的方法及其实现的可能性，这是影响工程价值实现的关键[3]。项目前期策划是项目孕育阶段，一方面决定着项目的整个生命周期，以及项目的实施和管理，另一方面对整个上层系统有决定性作用。相对于项目全寿命周期中的其他阶段，项目前期能够使整个项目建立在可靠和优化的基础之上，与此同时，项目开展的活动取决于前期活动策划的效果。

4.1项目前期策划阶段对工程造价管理的意义

项目前期策划阶段在制定项目计划的基础上进行造价管理的重点主要是编制投资估算和制定资金的使用计划，这一阶段的造价管理是后续项目造价控制和资金筹划的主要依据。在这期间，需要编制各阶段的投资计划，如项目投资目标规划、工程预算、合同造价、结算造价等，以期最大限度地避免“三超”现象发生。有数据表明，项目策划期间对投资的影响程度为90%左右，由此可知，策划阶段的造价管理对整个项目的造价可知的重要性。故在前期造价管理阶段，通过人员管理、方案管理、流程管理进行前期造价控制，确定项目的基本投资构成框架，从而更加有效地对项目费用进行控制[4]。

4.2项目前期策划阶段对工程设计管理的意义

项目前期策划阶段是一个工程项目从构思到具体可行方法研究的过程，在此过程中会综合业主方的具体诉求，从定义项目到投资选址等一系列的活动都为工程设计提供了基础。一方面，前期策划作出的目标规划会为设计目标提供基础，使其在设计过程中按照目标规划进行设计，可以极大地满足业主方的需求；另一方面，在设计阶段可以根据在策划阶段做出的方案设计确定出的投资规划来做出投资估算、设计概算、施工图预算等投资计划，可以有效地控制设计阶段的造价，合理地设计工程图纸。

4.3项目前期策划阶段对工程施工管理的意义

在实施策划阶段主要工作是通过施工调查、确定管理目标、优化施工方案、编制成本计划和保证措施等最终编制实施策划书，实施策划书是企业完成各项管理目标的指导性和纲领性文件，使得后期实施阶段更加有序地进行，可以最大限度地确保施工质量及施工进度。

5项目前期策划阶段出现的问题

前期策划阶段存在的许多问题使策划和决策复杂化。由于项目价值实现和效果的各种原因，不仅存在技术上的缺陷，如数据不足或技术经验缺乏等，还存在乐观主义偏见和战略性歪曲等组织层面的主观性问题。同时，工程项目前期的策划阶段工作内容多、组织系统庞杂，因此，在这一阶段难免会出现各种问题及风险。

5.1技术层面的矛盾性

5.1.1信息量与项目不确定的矛盾性工程项目的特点是每个工程项目都是独立特殊的，每个工程项目之间都是相互独立、不可复制的。因此，每个项目都存在极大的不确定性，就算是工程类别相近的工程项目也会存在工程地点、天气环境、人文环境等因素的影响。而在前期策划过程中，为了能够减少工程项目的不确定性就必须拥有一定的信息量来支撑，搜集信息是前期策划的关键。而信息的管理代价较高，大量信息容易出现管理层面问题，信息量不足会造成无法规避项目的不确定性。因此，具有信息量与工程项目不确定性之间的矛盾。

5.1.2信息量与成本效用的矛盾性在项目前期策划工作中，信息量是至关重要的因素，往往需要搜集大量的信息来进行项目前期决策的分析任务，但是由于项目前期阶段，立项的许多细节都还尚未确定，项目整体的不确定因素太多。因此，无法投入过多的成本来进行相关信息的搜集工作，从而导致了成本与信息量之间的矛盾。而决定项目前期决策质量的往往不在于信息的总量而在于关键信息量的多少，也就是信息的质量。所以，在前期决策工作中，决策者需要对无效和不重要信息进行筛选，过滤出关键信息并利用其进行决策工作。不仅能提高工作效率，还能够节约成本支出，较好地解决信息量与成本效用间的矛盾问题。

5.2组织层面的矛盾性

5.2.1决策者的主观性在项目决策过程中采用的方法多为头脑风暴法、德尔菲法、专家评价法等，能够很好地发挥专业人士的专业知识，在项目前期能够极大拓展决策者的思维，使得决策能够最大限度地考虑到更多的方面。而这种决策方法也有局限性，其最大的局限性在于决策过程中人为的主观因素过多，容易导致决策结果不够客观。因此，决策往往会缺乏数据和客观因素的支持，可能会对后期项目的运营造成一定程度的影响。对此，应该在决策阶段采用主观客观相结合的方法，既使用主观讨论法进行决策，也使用客观数据对项目可行性进行评价加以补充。决策者的主观缺陷多表现于如下两方面：（1）战略性歪曲。决策者在决策过程中由于自身经验的局限性和客观事实掌握不到位，容易形成战略性的歪曲现象。即对工程项目的技术数据如工程成本、设计成本、施工工期、质量要求、进度要求等形成误判，最终导致项目事实过程中诸多数据达不到业主需求。（2）乐观主义偏见。在项目前期决策过程中，由于许多专家的参与，决策者往往容易放松警惕，对于可能出现的风险视而不见。只看到项目进展过程中积极有效的一面，对一些显而易见的风险因素却忽略。因此，在项目前期除了要讨论项目决策以外，最好对项目风险进行深入研究以防止出现盲目的乐观主义偏见。

5.2.2项目参与者的局限性项目前期策划的参与者多为投资人，少有专业技术人员参与。因此，在此阶段过程中，项目参与者也存在一定的局限性，包括过于追求技术要求、对技术实施盲目乐观、忽视信息的效用、对项目组织形式的建立不够了解等。具体表现如下：（1）追求技术极致。投资者往往为了追求工程项目的影响力，都想能够运用比较新的技术而忽视使用新技术的外在条件。是否使用新技术应该站在项目整体层面进行考量，包括项目实施过程中是否拥有实现新技术的条件，是否能够对工程项目带来实际的经济效益，而不是盲目追求社会影响力。（2）缺乏组织意识。前期决策过程中缺乏组织意识，没有在决策过程中定立组织形式，容易造成后期实施过程中组织管理的混乱。

6结语

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【关键词】建筑工程；项目投资策划；投资控制

建筑工程投资控制因项目的不确定性、个体差异性等原因，向来是工程管理的一大难点。在我国建设工程投资管理领域，长期存在着决算超预算、预算超概算、概算超估算、工程变更导致超总投资等的投资控制难题，很多项目业主直到最后施工结算时才发现已超总投资。投资控制不应是制定投资计划就一成不变的执行下去，而是一个动态调整的过程，且需从项目总投资控制盘子的角度出发，进行各单项工程、分部工程、专业工程之间的动态调整。为达到事先筹划、事中调整、事后追朔的投资控制目的，笔者建议实行基建工程项目投资策划的投资控制机制。

基建工程项目投资策划的目的在于从项目总体出发，综合考虑基建项目分期、分专业实施等因素，对项目总投资构成及各分项投资进行分析，对全部投资以合同包的形式进行细分，制定有利于项目实施和逐步投入使用的整体建设进度计划，形成项目管理的指导性文件。

1、建筑工程项目投资策划的编制、修订时间要求

建筑工程项目投资策划的编制时间应在项目可研报告通过审核并确定总投资计划后启动。首先可研估算重点是对项目的总体概算，很少对各单项工程、分部工程、专业工程的投资使用计划再进行细分。而每个项目由于其特殊性，各功能需求的重要性、甚至每个单项工程中各部分的重要性等都不同，资金使用偏向性更应区别对待，此时在项目投资策划中对资金使用进行筹划，会对后续限额设计有着重要的指导意义。其次项目投资策划中对合同包的划分对后续招标方式，招标方式的不同对进度计划的制定有着重要影响，如公开招标与邀请招标的时间要求，设备集中采购的时间点等等。

建筑工程项目投资策划的修订是动态的，贯穿在工程项目实施的每一个阶段。方案设计、初步设计、施工图设计、标底编制、工程变更等引起投资变化的都需更新项目投资策划，以便实现工程投资的实时控制。

2、建工程项目投资策划的内容

项目投资策划的内容主要包括《项目投资策划信息表》以及《历次编制修改情况汇总》。《项目投资策划信息表》是业主单位对基建工程项目目标进行控制的重要管理工具，内容包括：项目投资策划信息表、工程投资分项构成表、合同包划分表及进度计划表四个部分组成。策划信息表中建设方案直接影响投资控制表，合同包又是根据投资控制表进行划分，而合同包的划分及发包方式又影响项目进度计划的执行，这四张表相互关联、相互影响，形成一个有机的控制建设方案、投资、进度的完整项目投资策划。

2.1项目投资策划信息表

项目投资策划信息表反应的是工程项目的主要功能需求及建设方案等信息，初次编制时，信息来源于已批复的可研报告，后续方案设计、初步设计、施工图设计、合同签订以及施工过程中发生重大工程变更时，项目投资策划进行更新。如某IDC数据中心可研报告中原电源方案是两路从10公里外10KV变电站引入市电，加一路柴油发电机共三路电源；后续实际向项目所在地供电局申请外电时，外电引入距离变为30公里，经对比方案分析，项目采用一路市电加两路柴油发电机供电。这种建设方案的变更，对投资控制、合同包划分、进度计划均造成了重大的影响，应立即对项目投资策划进行修订。

2.2项目投资策划工程投资分项构成表

项目投资策划工程投资分项构成表初次编制时根据可研报告中投资进行细化，后续项目建设过程中的每一个阶段都需进行更新。主要根据项目需求的重要性，在总投资盘子中细化出投资重点，如项目对装修要求较高，就需根据重要性对装修区域进行分类，分别给定投资控制指标，以便后续设计院开展限额设计工作的依据。这个表记录了建设项目在整个建设过程中每个阶段的投资控制变更情况，可直接追朔并查找任何一个阶段发生重大投资变化的原因及调整情况。

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2.3项目投资策划合同包划分表

项目投资策划合同包划分表是根据项目投资策划工程投资分项构成表进行合同包的划分并确定招标方式，在制定项目进度计划时可方便确定各合同包开展招标的启动时间点。同时从项目总体控制角度出发，做到查缺补漏，合同包内容的界面划分一目了然，避免招标时缺漏项。

项目投资策划合同包划分表案例：

上表中的工程变更金额只反应对应该合同的变更金额，具体的工程变更台帐应另行建立，本文就不再讨论。

2.4项目投资策划进度计划表

项目投资策划进度计划表重点控制的是各合同包具体的启动时间，可使用横道图进行管理。

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关键词: 建筑市场;前期策划；意义；问题

Abstract: With the increasing of construction market and the demand degree unceasing enhancement, many construction projects such as bamboo shoots after a spring rain like after another, not only to improve the comprehensive functions of the city, has become a city of beautiful scenery line. Whether ordinary city real estate projects or hospitals, schools, roads and other livelihood projects must have scientific planning, the project value realization is of great significance, discussed the importance of the project planning and some problems that should be sharp, I hope you valuable advice.

Key words: construction market; planning; significance; problems

中图分类号：F284 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02

前言：

建筑体自身价值的实现与科学的前期规划具有重要的关系，它是建筑本身融合社会，服务社会的重要基础，从市场化的语言来讲只有在充分分析各种市场因素的条件下做出的前期策划，才是适应市场需求的，才是能实现高利润的项目。但是通过对建筑企业的综合分析和城市中存在的烂尾项目可以看到有开发企业并没有真正的认识到工程项目前期策划的重要性，有的虽然在一定程度上认识到了它存在的意义，但是在一些应注意问题上过于疏忽最终导致了工程项目的不理想。这不但造成了资金的浪费，还造成了一些民生工程项目综合功能的降低。本文主要是从工程项目前期策划的重要性入手进行了深刻的分析，并对一些应注意问题进行了探讨。

一、关于对工程项目前期策划的认识

(一) 工程项目前期策划的具体含义

工程的前期策划是集结科学的发展规划、用户的真实需求、工程的质量建设、工程的节能与环保、政策法规以及市场的效益评估为一体的综合性分析。每一个项目的前期策划都是项目的重要开始阶段，它本身所体现的科学性与日后整体项目的成败有着极为重要的作用。

(二) 项目前期策划工作的主要任务

1、环境的调查与分析

环境的调查与分析的主要任务是根据项目建设地的政策环境、自然环境、市场环境、宏观下的经济环境、建筑体的风格、建设地的能源与基础等进行综合性的分析后为项目的定义与建筑体的可行性论证提供可供参考的图文资料。

2、项目的定义与论证

它的主要功能是对决定开发工程项目的目的、所要建设的宗旨以及所应用的指导思想进行确立，另外还承负着对工程项目的具体规模、项目的功能和组成以及建设标准和布局、总投资金额、建设周期等进行科学的确认。

3、组织策划和风险分析

组织策划的主要功能是对决策起的工作流程进行确认，对具体任务和管理职能进行科学的分工。风险分析主要是根据多种风险的分析（政策、经济、管理、营销）等进行分析，从而确定项目的计划和施行方案降低风险，做出决策。

4、其它任务

另外还有营销策划、技术策划、合同策划、营销策划、环境和文化策划等。总而言之，项目策划不但融入了项目管理的精髓，它还是一个创新增值的有效过程，经过它对项目开发中涉及面的充分调查和分析后，对于日后方案制定的科学性和施工过程的有效控制都具有现实性意义。

二、项目前期策划的重要性体现

（一）有明确定义的项目前期策划能够为项目设计提供较为科学的依据

在项目的前期规划之中项目的定义使它的重要组成部分与存在基础，从理论上讲项目定义可以分为项目的定义与项目结构这两方面的主要内容。从具体的项目定位内容上讲，项目定位就是主要根据项目工程建设地的特点和自然条件来提出项目性质与特点。它可以起到保证项目旗帜鲜明和获取较大利益的作用。在如此激烈的工程建筑市场准确的项目定位与日后项目的盈利具有重大作用。项目结构就是指项目的构成和组成部分的具体规模。这些不是靠设计人员的单纯想象就能完成的，而是靠科学的论证与开创性思维意识来完成的。项目结构的组成与项目长期的盈利水平。

（二）科学的前期策划是防治失误,保证利润的根本保证

为保证项目工程的顺利完成和获取利润，项目标的寻找与确立相当重要。它的确立对于建立比较可靠、比较坚实和比较优化的基础具有重要影响并对日后项目建设的顺利进行与科学管理也有着决定性的作用。可想而知如果目标设计存在错误那么工程建设就会存在设施功能无法体现、没有达到预期效果、缺乏市场、无竞争力和效益较低的问题。所以说科学的前期策划对于防治决策的失误和保证项目的效益有着根本的保证。

（三）把项目策划和工程设计监理的关系处理好

1、工程监理通常我们可以分为两部门监理，即设计阶段监理和施工阶段的监理。在我国普遍存在着重施工和轻设计的局面。同样设计阶段的监理也经常遭到忽略。从实际上讲设计工作也是项目前期策划的重要体现。如果设计工作者不遵守项目策划的具体要求进行随意性设计，那么最终的项目工程将会与策划发生较为严重的偏差，影响项目工程的综合性能和经营利润。

2、设计监理的具体工作就是对规划单位的规划设计进行监督，所以说在设计阶段的监理工作主要是围绕项目前期的策划成果和监理单位贯彻执行策划的精神来展开的。从而在某种意义上保证了严格按照策划的意图进行具体而详实的规划和科学而合理的设计。

3、在我国国家在此方面的法律还不是很健全，并且还没有对监理作出强制要求方面的具体条文，设计监理难免存在一些问题。设计监理是关系到监督项目策划成果的执行者，策划与监理的关系密不可分具有较高的一致性与联系性，在实际的工作之中我们可以把两者合二为一。这样可以减少诸多的中间环节，达到保证效果减少费用的目的。

三、项目前期策划应当注意的重点问题

（一）深刻认识策划工作的实质，减少不应有的误解

有的项目建筑企业一心只想着如何扩大利润，对项目的基本建设程序漠不关心，更不会对项目建设开发地进行实地的调查与研究，对本项目的功能、文化、结构、生态与环保等一概不加以细致研究，表现的对策划工作极为轻视。项目建设企业应当深刻的认识到项目前期策划的重要性，增加对项目前期策划的认识，减少不应有的误解。从根本上运用好项目的前期策划。

（二）重视策划单位提出的具体意见

有的项目建设单位能够认识到项目前期策划的重要性，在一定程度上对项目也做了相对详细的调查，进行了可观的分析，并根据这些资料制定了可行的实施方案。但是他们的缺陷是过于相信自己的团队，不喜欢别人的协助，他没有认识到自己策划部门也可能素质很高，但是这些只是仅仅局限于某个个别项目所处的环境和区位环境的差异，自己的策划人员根本不可能对当地的详细情况进行完全掌握。所以要听取策划部门的意见，不要怕花钱，必须借助专业策划人员来完成对项目的定位工作。专业的策划单位无论是在组织程序上还是在经验的积累上都比工程策划部门有一定的优势，必会得到事半功倍的效果。

（三）策划方自身的组织问题

通过我们对前期策划的了解可以看到，策划工作在项目建设中具有至关重要的作用。我国的前期策划工作也都处在发展阶段，目前的策划公司基本大都是依附于设计院、监理公司以及大专院校上，其自身的组织结构还有待进一步的完善。策划人员东拼西凑、水平高低有所差距的现象比较严重，甚至造成了开发单位对策划人员不太信任的局面。所以政府部门和相关单位应当加强对项目策划人员的监管，努力打造出更多优秀的策划团队，以供市场所需。

（四）策划工作的组织关系问题

策划方存在意义就是担当项目开发的顾问与参谋的角色，是为项目开发企业服务的，但是在有的项目开发单位里策划方还担当着另外一个角色就是设计监理的工作。这样在有时候就容易产生项目开发商直接指导策划人员进行下一步的项目设计工作，这直接造成了策划方设计监理权的沦陷。为避免出现多头管理的问题，项目开发单位在委托项目策划方实施全权装置设计时就应当把责任划分清楚。策划方的最终规划设计图必须经过开发单位的认可，但是如果在两方之间存在不理想的关系就会导致规划设计成果的偏离，其负面影响也会波及到整体项目的开发。

结语：

建筑项目是关系到民生的重要工程，需要前期策划的加入。通过以上的探讨我们能很明确的认识到精心的策划是实现最终决策的科学保证。改变以前陈旧的观念，重视前期策划工作，注意和努力克服前期策划工作中的难点，对于工作效率的提高和保证预期项目建设目标的实现具有重要意义。

参考文献：

[1]段建伶. 科学发展与项目建设[M] . 兰州: 甘肃文化出版社, 2009

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关键词：工程管理；实训教学体系；实践教学

中图分类号：G642.0；TU71 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2016）05-0134-07

我国正处于快速的社会经济结构性转变和城镇化改革进程之中，迫切需要大量高素质的应用型工程管理人才，这为工程管理学科提供了良好的发展机遇，同时也对工程管理专业人才培养的方向和质量提出了更高的要求[1-2]：既要求从事工程建设的人员具备土木工程技术及工程管理相关的管理、经济和法律等基本知识，又必须具有一定的实践能力和创新能力；既要有解决固定答案问题的能力，更要有解决开放问题的能力。

然而，在社会发展需要高水平应用型工程管理人才的同时，当前工程管理专业教育培养的学生往往难以达到行业企业的工作能力要求，毕业生无法直接将学校所学同工程所用及社会所需有效、无缝接轨，其中最突出的表现是学生的实操能力和实践经验存在较大差距[3]。

高校中的专业教育同社会需求之间的错位与脱节，已严重制约了建筑行业的发展和专业人才自身的提升。对此，住建部“高等学校工程管理专业指导委员会”近期在工程管理本科专业教学的指导性文件中对毕业生的基本能力要求作了详细说明[4]，“能力结构”中要求：学生应具备专业综合素质与能力、实践能力、创新能力、健康的个性品质和良好的社会适应能力等四个主要能力。这就要求在工程管理专业教学活动中，在符合社会需求的专业培养体系改革指导下，教学单位和专任教师都必须及时做出角色和理念的转变，从传统的强调知识和技能传授的教学方法向能培养和促进大学生达到预期能力的教学方法转变，从现有对知识转化效果的评估向对学生学习能力评估转变，从教师讲授知识、学生被动接收知识的固有模式向学生为主、教师为辅的新型实践育人体系转变。

基于以上工程管理专业教育的现实不足及转型需求，结合笔者多年来在工程管理专业教学中设计、策划及引入校内实训实操活动的实践积累，重点探讨初步构建工程管理校内实践教学体系的方法及具体内容。

一、校内实践教学体系的构建需求

当前高校工程管理专业教育中，对学生实践能力的培养大多存在着以下几种亟待解决的问题。

一是仍普遍存在“重理论，轻实践；重课堂，轻课外”的倾向。尽管近年来反复强调实践教学的重要性，但事实上部分学校或教师仍惯性地将指导课程设计或实习作为课堂教学之外的“辅工作”、“小报告、大作业”。

二是当前大多数的实践教学环节形式传统、表现单一，易使学生产生枯燥厌学情绪，难以有效激发学生主动解决问题、主导实践活动的积极性，所学理论知识无法同工程实际应用有效对接。

三是缺乏贯穿工程管理人才培养全过程的校内实训顶层设计，特别是尚未基于BIM平台对课程资源及校内实践环节进行有效整合，校内实践育人体系亟待完善。

此外，还存在课堂教学与实践教学结合不到位，课外科技创新活动等并未获得足够重视、缺乏专业教学资源和案例库及实践教学效果评测困难等诸多问题。

由于以上问题的存在，当前工程管理专业学生参与实训和实践的积极性较低，动手能力普遍不足，校内实践实训的成效与初衷背道而驰。

二、策划管理全过程校内实训体系构建

基于以上分析，笔者近年在工程管理专业教学过程中致力于突破以往理论教学和设计指导环节中“教师主导、学生接受”这一传统模式，以专业教学的预期成果为导向，以实现工程全过程策划管理为目标，以全员协同、情境模拟、角色体验为手段，创新构建学生主导，基于工程策划管理全过程的校内实训教学体系，紧密围绕工程管理专业各核心课程的教学进程和成果目标，在常规教学模式基础上，提升实训教学的比重和成效，同时在组织方式和考核评价方法上大胆创新。

该校内实训教学体系主要由工程项目投融资策划全过程实训、工程项目可行性评估全过程实训、工程招投标全过程实训及工程建设合同案例全情境模拟等初步构建而成，涉及知识体系和内容涵盖了工程项目前期策划、可行性研究、融资方案设计、招投标及评标组织、造价文件编制、施工组织设计、建设法规及合同管理等工程管理全过程的核心课程。各类实训活动承上启下，相辅相成，运用角色扮演、情境体验、团队竞争、会议模拟等各类丰富形式，使学生在自主策划的活动中主动学习、自我提升，在工程管理意识、专业综合素质、创新能力、实践能力、团队协作能力、社会适应能力及职业道德和个人品质等方面均对学生起到了十分有益的促进作用，使学生在学习理论知识的同时，能通过第一视角直观地感受和体验项目策划、评估、招投标、工程概预算、施工管理等未来可能从事的工程领域，积累经验、摸索技巧、形成能力，有效弥补了校外工程实习过程中实践内容同工程进度和岗位性质关联性小，实践训练单一，学生求知热情不足等弊端，为最终顺利完成综合性毕业设计，走上工作岗位奠定了坚实基础。

三、校内实训教学方案设计与实践

（一）工程项目投融资策划全过程实训方案

实训学期：第五学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：工程项目投资与融资。

课程基础：工程经济学、房地产开发与经营、工程管理概论等。

学期之初，结合专业课程教学进度及学生已有专业知识基础，学生在教师的引导下自主组建政府规划团队1支、项目策划团队4～5支、风险投资团队3支，在政府规划团队的全程组织推进下先后开展不同地块的拍卖出让、开发策划及融资比选等工作，通过学期中及学期末两轮评选最终选出优秀的投融资策划方案，给予表彰。该活动贯穿整个学期，与投融资课程教学进度同步（图2）。

各学生团队的主要职责任务有以下3项。

1.政府规划团队

（1）在某划定的地区范围内，依据电子地图、规划图等手段，调查选取适合开发的地块4～5块，规划土地使用用途。

（2）编制土地拍卖公告，以文字及图片等形式说明地块面积、地理位置、规划用途、起拍价格等。

（3）拍卖会现场公告，组织拍卖活动，确定各地块开发单位。

（4）组织及主持后续的方案评选活动。

2.项目策划团队

（1）根据团队人数多少，获得金额不等的法人资本金（5人团队为2 000万，每多一人增加500万）。

（2）各团队参加土地拍卖活动，通过竞拍获得某块土地的开发权。

（3）在土地规划用途范围内，设计土地开发计划，编制项目策划书（上），内容需包括但不限于公司介绍、项目分析、市场分析、管理团队、财务计划等。

（4）第九周前后，现场展示并介绍策划方案，由政府规划团队及风投团队代表共同投票选出优秀策划方案前三名进入下一轮融资方案比选。

3.风投及融资团队

（1）每个风险投资团队拥有2 500万资金。

（2）风投团队在前三名策划项目中选择投资对象，抽签确定优先选择的顺序，先选先得。

（3）根据投资的对象项目及策划书（上），编制融资计划方案，并与策划书（上）合并为完整的项目投融资策划文件，在学期末进行综合评比。

（4）融资计划方案应包括但不限于融资方式、资金结构、来源及可靠性分析、融资成本分析及融资风险分析等。

（二）工程项目可行性评估全过程实训方案

实训学期：第六学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：建设项目评估。

课程基础：工程经济学、财务原理、管理学原理等。

基于工程项目可行性分析的主要工作内容及成果编排顺序，在课程教学初期即设定工程开发建设项目的基本背景，然后伴随着理论章节的讲解，逐步推进该项目各项评估内容的设计、编制、完善。每周由学生个人或2～3人的团队在上一周团队编制的评估内容基础上，进一步完成下一阶段评估工作，并在下一周课堂予以展示讨论，教师则负责引导整个实训活动进程以及每次展示成果的点评。

该全过程项目评估的实训活动共分为12期，每周依序分别进行投资者资信评估、产业背景及发展思路分析、市场调查分析、生成规模分析、场地及环保条件评估、技术条件可行性评估、建设投资费用估算、流动资金及总投资费用估算、资金筹措计划编制、营业收入及费用估算、利润及利润分配表编制、财务分析及风险评价等评估工作，每一阶段工作既是对上一阶段的承接，又将成为下一阶段评估的论点及数据基础。整个评估实训工作完成后，该工程项目完整的可行性研究成果也即编制完成，并得出最终评估结论。

该实训活动贯穿学期始终，既是对理论课程学习的同步实践体验，也为学期末既有的项目评估课程设计打下了良好的基础。

（三）工程招投标全过程实训方案

实训学期：第七学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：工程招投标实务。

课程基础：工程造价与管理、施工组织与管理、建设法规概论等。

在已学习工程造价、施工组织管理、建筑法规等课程知识基础上，随着工程招投标课程的教学进度，由教师引导学生在学期初组建5～7人的学生团队，并自愿划分成“招标团队”和“投标团队”，根据教师提供的实际工程项目信息资料，在招标团队的全程组织及进度控制下，按照工程项目招标、投标、评标、中标等规范程序开展工程招投标全过程实训模拟，最终在学期末召开评标大会，会议全程由学生组织和主持，教师担任评标委员会成员，全程录像。

该实训活动全过程框架如图4所示。

1.分组准备

学生以自愿为原则组成5～7人的小组，每组设组长1名。各组认真做好如下准备：了解实训活动的具体程序及要求，熟悉工程项目背景及施工图，收集招标、投标相关资料及工具书，落实工作任务分工。

2.招标团队编制招标文件

通过自荐或教师优选，由其中一个小组首先根据工程项目资料设计编制规范完整的招标文件，包含招标公告、投标须知、合同条款、投标文件格式、评标组织及评分细则、图纸资料、工程量清单及标底等材料。

3.投标团队开展竞争性投标

招标文件经指导教师审阅修改通过后按时，作为工程投标的基本依据，标底文件交由教师密封保存。各投标小组获取招标文件后，分工协作完成投标文件的设计编制及投标报价计算，并按时定点向招标小组提交密封的投标材料。在投标编制过程中，招标小组需向各投标小组提供服务。

4.组织开标评标会

在投标小组编制投标文件的同时，招标小组着手筹备评标会议，做好开标、评标及定标等各环节组织工作，根据招标文件规则组建评标委员会，明确评审及计分流程等。

各小组按照规定时间、地点参加评标会议，由招标小组代表主持会议，各投标小组派代表介绍该组投标材料并答辩。

评标会议基本流程包括：

（1）招标人、投标人、评标委员及其他会务人员按时到场签到，并按投标小组汇报顺序抽签。

（2）评委现场检查标底文件及各投标文件的密封情况。

（3）招标小组代表介绍项目情况及招标要求等，并现场开启公布标底。

（4）各投标小组依抽签顺序汇报各自的投标设计思路、内容及投标报价等，并回答评委问题，每组时间不超过10分钟。

（5）评标委员会依据评分规则对各投标组的经济标、技术标、材料完整性及汇报情况等进行现场评审并打分。

（6）招标组会务人员现场依据评委即时打分情况统计各组综合得分，并按照综合得分的高低顺序依次确定中标候选人（评分细则以招标文件为准），由评标委员会组长现场宣布评标结果。

5.成果提交及评价评标会结束后，各投标小组需在24小时内修改完善投标文件，并向指导教师提交最终成果的纸质版及电子版，注明各组成员信息及任务分工情况。

各小组成绩=成果材料评分（60%）+实训活动评分（40%）。

个人成绩=所在小组成绩（60%）+个人分工部分成绩（40%）。

评标综合得分前三名的小组，成绩可分别乘以权重系数1.3，1.2，1.1。

6.“一票否决”情形

对出现以下情况的小组或个人，直接评定成绩为“不合格”：有确切证据证明在招投标过程中有泄密、违规操作等行为的小组或个人，逾期未提交相关成果或未参加模拟活动的小组，经组长及其他成员确认未参与任何工作的个人。

（四）工程建设合同管理实训方案

实训学期：第七学期。

主导学生：工管、土木专业学生。

课程依托：建设工程合同管理。

课程基础：建设法规概论、工程质量管理、工程监理概论等。

结合工程建设合同管理及建筑法规等课程的学习，首先由教师展示已有的合同纠纷情境模拟案例，然后引导学生自主组建多人的情境模拟团队，每周由1～2个小组自行搜集选择招投标、合同管理及纠纷、工程索赔等方面的真实案例，结合PPT、音效、视频、场景等模拟手段，扮演案例中的不同角色，展示并再现案例的真实情境，并对相关法律、管理方面的问题进行剖析，引发全体师生讨论。

该实训活动要求各小组成员共同参与，合理分工，大胆创新，体现出综合能力和团队精神，同时避免案例类型的重复，鼓励案例展现手段多样化、生动化。案例模拟的参考主题包括：招投标违法违规行为、招投标程序方法问题、工程合同总承包及发包、建设工程BOT承包模式，合同订立过程中的要约和承诺、合同缔约过失责任、合同效力，合同履行中的抗辩权、合同违约责任、合同担保责任、工程合同争议解决、合同的解除或变更、合同谈判技巧等。

四、校内实训教学体系评价

（一）理论创新评价

教学研究及创新实践成果在理论上的创新点主要包括三方面。

一是教学理念创新。结合工程管理教育需求，提出以工程管理全过程理念为基础驱动的校内实训教学体系，最终实现人才培养目标。

二是教学模式创新。积极构建“4∶4∶2”新教学模式，合理分配理论教学、实训活动与学生自学之间的时间比例，突出理论与实际的有机整合。

三是教学方法创新。以实训教学为基础框架，采用引导式自主交互教学方法，创新构建符合专业特点和学生需求的各类实训模拟活动。

（二）实践创新评价

在校内实训教学体系构建、实施过程中，坚持在实践检验过程中不断检讨、调整、完善，不断丰富和发展实训教学的形式、方法等。

一是革新实训教学同课程教学的关联机制。以往理论教学在前，课程设计实践任务在学期中后期才下达，造成知识体系同实践环节脱节严重，学生在理论学习时不明知识的应用价值，在后期课程设计时又常无法将前期的理论学习融会贯通。本课题构建的全过程实训教学体系，均在学期初期同理论教学同步启动，使学生在理论学习的同时开展实践学习，将知识点同实际应用有效关联，效果显著。

二是革新教师与学生的角色及作用。在构建的实训教学体系中，始终以学生为主导，赋予学生足够的自由度和裁量权，由学生自主组织、推进整个活动，充分调动学生的积极性和主观能动性，培养学生的团队精神和独立思考能力。而教师大多时间退居幕后，做好督促和指导作用。

三是革新实训教学效果的评价机制。建立形成性考核机制，通过实训模拟活动、团队现场答辩等方式，综合考察学生从事实际案例分析和实务操作的能力，综合考察学生动手、表达、答辩及组织活动的能力，摒弃以往仅通过期末考试或设计成果考核的局限性。

五、实践效果跟踪调查

课题组近年来积极实践完善实训教学体系构建成果，并进行了同步跟踪评价调查。调查分析可见，近九成受调查学生认为该实训教学体系的融入在不同程度上激发了其学习兴趣。80%以上的学生保持听课注意力的时间有所增长，每堂课消化吸收知识的效率也有所提高，对其专业能力有较大促进。跟踪调查结果摘要如图6所示。

六、结语

文章重点介绍了课题组近年来在学生实训及教学实践工作中的积累及成效，提出并初步构建校内实训教学体系同校外实践环节有效衔接，并能同社会、企业工程实务合理无缝接轨。一方面，在探索设计、实践检讨过程中形成了较为系统的基于工程管理全过程的校内实训教学体系，取得了宝贵的经验和推广应用价值，有助于培养满足地区服务要求和社会企业需求的高水平应用型人才；另一方面，在实施过程中通过与学生的积极互动，充分调动学生的主观能动性，获得了良好的教学效果和师生的广泛好评。

参考文献：

[1]杨秋波， 王雪青. 工程管理专业实践育人体系的探索与实践[J]. 天津大学学报：社会科学版，2013，15（6）：556-561.

[2]李志义，朱泓，，等. 用成果导向教育理念引导高等工程教育教学改革[J]. 高等工程教育研究， 2014（2）： 29-34.

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关键字：工作过程；网络营销；项目课程

课题项目：本文系河北省职业教育科学研究“十二五”规划课题《高职院校基于工作过程导向的课堂教学评价体系研究》的成果。（课题批准号：ZJY11320）

作为国家助理电子商务师职业核心课程之一，《网络营销策划》课程是对应于网络营销策划类岗位的课程，是培养学生如何运用营销知识和营销方法解决企业网络营销实践问题的课程。该课程教学应依托企业真实的工作项目，设计具体的、可操作性强的工作任务，通过模拟企业工作环境与企业顶岗实习，使学生掌握中小企业实施网络营销策划的基本方法，提高利用网络从事营销服务活动的职业能力，对网络商务信息搜集与分析能力、网络营销工具整合运作能力、网络贸易开拓、个人网上创业等专业核心能力的培养起支撑作用。

一、课程设计理念

本课程设计的基本理念：基于工作过程，解构职业岗位业务，重构专业学习项目。

课程设计以“河北大羽天猫旗舰店网络营销策划”项目为切入点，与“校企合作、工学结合”为培养模式，以“学生的网上营销职业资格能力”培养为核心，以真实的传统企业开展网络营销项目运作流程的设计与实施文案作为依据归纳典型工作任务并设计教学情境、进行实训教学模式为手段，实现教、学、做一体化，理论与实践一体化，课程设计过程中集中体现了终身学习的教育观、多元智能的学生观和能力本位的教学观。

二、课程设计思路

1.依据课程设计理念，设计课程教学方式

课程设计采用真实的传统企业和电子商务型企业网络营销策划项目运作流程的设计与策划（实施）文案作为依据归纳典型工作任务并设计教学情景，“课（校）内”与“课（校）外”双线并行的教学方式，培养和提升学生网上营销整合运作的能力。

2.依据课程设计理念，设计“河北大羽天猫旗舰店网络营销策划项目”

与企业、行业合作共同开发“河北大羽天猫旗舰店网络营销策划项目”，整合课程教学内容。以本专业学生已开设的淘宝网店为课程的课（校）内教学平台实施项目化教学，以校企合作项目“河北大羽天猫旗舰店”为课程的课（校）外的教学平台实施项目化教学。

1）淘宝网店

（1）为本专业学生已开设网上淘宝网店进行有效的店铺形象策划；

（2）为本专业学生已开设网上淘宝网店进行有效的网络营销产品、价格、渠道、促销策略的整合运作；

（3）本专业学生已开设淘宝网店网络营销策划方案撰写。

2）河北大羽天猫旗舰店

（1）为河北大羽天猫旗舰店进行有效的店铺形象策划；

（2）为河北大羽天猫旗舰店进行有效的网络营销产品、价格、渠道、促销策略的整合运作；

（3）河北大羽天猫旗舰店网络营销策划方案撰写

3.依据课程能力培养目标，以岗位典型工作任务为导向进行课程整体设计

以真实的传统企业和电子商务型企业网络营销项目运作流程的设计与策划（实施）文案作为依据归纳典型工作任务并设计教学情景。第一部分以网络营销运作项目流程为线索整合为网络店铺形象策划项目，从网店栏目以及页面布局策划以及网络店铺色彩以及整体风格策划两方面来培养网店规划能力，第二部分整合网络营销产品、价格、渠道、促销策划项目，以典型真实企业实操有效的网络营销策略运作出发制定符合真实传统企业或电子商务型企业或个人自主网络创业完整有效需要的网络营销策划方案。

三、课程教学内容设计

本课程教师在深入相关企事业单位调研，多方访问已毕业电子商务学生从业、创业过程中的体会，结合本专业人才培养目标，参考国家电子商务师职业资格标准，协同阿里巴巴诚信通会员企业、河北大羽制衣集团有限公司、漫宁科技有限网络公司等资深业内人士的基础上，以真实的传统企业网络营销项目运作流程的设计与策划实施作为依据归纳典型工作任务并设计教学情境和教学内容，具体学习情境设计如下表所示。

四、课程教学方法设计

我院电子商务专业通过几年的探索与实践，提出了以网上创业项目带动高职电子商务专业教学模式改革的口号，《网络营销策划》课程教学模式的设计也是这一教学模式改革的应用。针对教学内容的不同，主要按照项目教学法组织教学，中间穿插一些其他方法。

1.案例分析法：利用多媒体技术，配备大量教学用图片、动画、多媒体、录像等教学素材，学习网络营销策划。

2.演示答辩法：在教学过程中个，学生们组成工作小组，按照项目要求查阅资料，展开讨论，研究确定处理方案，并进行论证。

3.任务驱动法：学生按照教师布置的工作任务，学生自主学习完成网络营销策划工作方案的设计。

4.现场指导法：采取走出去、请进来的方法，邀请企业专家参与教学，使学生们能站在专业前沿，激发学生的学习兴趣，提升了职业素养。

5.项目教学法：通过项目教学法实施综合性工作项目，发展完善了学生的职业能力，训练了学生的检查评估能力，加强了学生对较大规模的完整工作任务的实施能力。

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关键词:公路工程;项目管理;信息化;建设

一、信息化建设对公路工程项目管理的作用

信息化技术能够为公路工程项目管理提供更好的支持，提升管理的效率和质量，符合新时期公路工程发展的需要，具体来讲，信息化建设对公路工程项目管理的作用主要表现为以下几个方面。

(一)更为有效地处理数据信息

随着公路工程建设里程和规模的不断增大，工程设计的内容也日益增多，在这种情况下，工程建设过程中会出现更多且非常繁杂的数据，在处理这些数据时，单凭人工显然是无法有效解决的，根本无法及时有效地应用各种信息。而通过有效应用信息化技术，能够极大地提升公路工程建设人员的数据处理能力，进而为管理者决策提供客观有效的数据，提升决策的准确性。

(二)更为有效地提升管理的自动化水平

通过有效应用信息化技术，能够转变传统的层层批准的程序，有效提升工作效率，让管理工作更加高效，公路工程管理人员通过系统完善的信息软件，更加自动化地进行工程建设相关事项按照程序审批，大大简化了日常管理事务流程，让企业管理效率得到有效提升，能够集中精力处理更加重要的事项，为公路工程建设管理工作提供有效的帮助。

(三)更为有效地提升信息传递速率

通过有效应用信息化技术，能够让公路工程施工中更为快速有效地传递信息，充分保障工程生产的安全性，可以有效提升工程质量。在实际应用过程中，公路工程通过借助信息技术对施工建设各个项目进行有效管控，获得有用的信息，能够及时地了解施工的进展，让彼此的沟通交流更加快速和频繁，能够实现各个环节的有效衔接。

(四)更为有效地降低成本开支

在信息技术的有效应用下，公路工程建设和管理工的开展可以基于自动化办公系统和建筑施工管理信息系统等平台开展。让公路工程建设更加现代化，更为有效地实现办公自动化和无纸化，这样就会为企业带来较多的管理费用的节省。

二、公路工程项目管理信息化建设策略

(一)信息化在公路工程项目把控方面的建设应用

项目部统筹整个工程建设，通过应用信息化手段来提升对整个工程的管理，通过信息化建设，针对性地提升会议室的智能化水平，利用多媒体等技术来展示公路施工的问题，合理设定节点任务。同时，积极完善信息化软硬件设施，提升管控的有效性，并积极构建希望的局域网体系，利用网络数据技术，强化管理协调功能，如建立各项目区管理项目群组，召开网络会议等，实现网络互动，积极解决相应的问题。

(二)信息化在公路工程设备、物资管理方面的建设应用

公路工程建设过程中需要应用很多设备，对这些设备进行管理无疑是非常关键的。从客观情况来看，公路工程建设中需要应用沥青拌合机、摊铺机、洒布车等各种设备，且设备还需要做好选型和配套养护等工作，通过采用信息化技术，建立相应的设备档案，可以更好地掌握设备状况，能够让管理者更好地了解设备运行的情况、使用率的大小等，大大提升了管理的有效性，实现了动态化管理。同时，通过信息化技术的引入，可以对工程建设的物资进行有效管理，分类强化管理，建立相应的档案，能够对采购的物资有更加精细化的管理效果，且物资信息能够更加贴合市场动态，也可以很好地规范使用标准，可以为公路工程管理决策者提供最优的选择。

(三)信息化在公路工程进度和费用方面的建设应用

在信息化技术的有效应用下，公路工程管理人员可以通过应用专业的技术数据库软件来制作相应的统计表格，更加高效地处理数据，进行精确的数据计算，科学有效地编制进度计划，快速处理施工现场的数据，然后综合分析工程建设情况，将进度计划和费用控制有机整合，能够让整个项目运行更加合理、高效。

(四)信息化在公路工程质量和安全控制方面的建设应用

在公路工程建设施工过程中，为了强化工程质量和安全控制，施工管理和决策人员可以充分应用信息化技术，针对性地收录项目质量安全管理的相关制度、验收规范、各种验收表格，并编制质量检验计划和安全管理计划等。在实际管理过程中，有效收集检验数据，并利用计算机加以统计和分析，以此为基础，分析工程的不足然后加以解决和处理。而针对质量安全措施的保障，通过信息化技术加以量化，构建相应的施工工艺和质量安全联系数据库，动态化管控施工，强化对项目的各个分项目施工情况、执行规范等内容的动态化追踪，并对所得数据加以整理分析，作出合理的决策。

(五)信息化在公路工程人力资源管理方面的建设应用

在公路工程建设人员参与数量和类型日益扩大的情况下，想要更为有效地提升管理的质量，充分发挥公路工程参与人员的重要作用，合理利用信息化技术，优化人力资源管理模式无疑是必然的。为此，应该充分利用信息化技术，构建完善的人力资源库，并进行人员分类，强化管理的精细化，结合公路施工的特点，可以分为单位职工、分包队伍和外聘人员，将个人资料输入电脑，然后进行动态化的管理和更新，并根据项目的进展和人力资源分配、人员成长等情况进行调整，这样能够随时掌握人员情况，然后针对性地分配工作任务，让工程施工建设生产更加有效，也可以很好地提升劳务素质，提升生产力水平。

三、结语

信息化建设是新时期公路工程建设发展的必然选择，是有效提升工程建设和生产的重要推动力。特别是在当前信息化时代不断发展的背景下，公路工程也需要紧随时展的需要，不断提升工程建设和管理的信息化水平，有效提升生产和管理的效率，这样才能够更好地提升公路工程建设的市场竞争力。

参考文献:

［1］张德水．信息化技术在高速公路建设管理中的应用［J］．公路交通科技:应用技术版，2011(12):50-53．