工程计价的基本原理范文

导语：如何才能写好一篇工程计价的基本原理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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价值工程作为一种工程经济理论，在现代经济活动中被广泛地得以应用。其所主张的以最低成本实现满足产品必要功能的思想，对企业的生产经营活动具有普遍的指导意义。财会管理是企业生产经营的关键因素，直接决定了企业的兴衰。会计管理通过投入产出分析来指导企业生产经营，其与价值工程的理论内涵是彼此想通的。以价值工程理论指导会计管理活动，采用价值工程对成本、决策等会计活动进行控制和应用，具有重要指导意义和现实可行性。

1价值工程原理及其内涵

价值工程的基本思想是以最小成本实现必要的功能，公式表示为V=F/C。其中V为价值；F为功能；C为成本。从上式可以看出，价值工程体现了系统性、辩证性和动态性的内涵。

其中“价值”不是单一的价值，而是产品的功能与其所耗全部费用之比，它是一种比较价值，V、F、C三者之间是相互联系和相互制约的。F与C彼此的动态变化，决定了价值高低。因此在价值分析时，必须以系统的视角和辩证的思维综合进行评价。

“功能”是指产品所具有的功效，即性能。其本质为“有用性”，也就是我们常说的“使用价值”。它不仅体现为物理意义上的功能，还应包括其他形式的功能，比如社会功能、生态功能、文化功能等。因此在进行评价时应考虑到各种功能，并将其统一成总体功能进行分析。

“成本”一般指产品寿命周期内的总成本，包括直接成本和间接成本。同功能一样，也应该包含相应的隐性成本，如社会成本、生态成本、信息成本等。成本内涵既包括经济类型的成本，也包括非经济类型成本等多种形式。

2传统成本会计存在的不足

传统成本会计中的成本不能反映产品的全部成本。一般来讲，产品的成本仅指生产成本或制造成本，而对设计、服务等成本以及生态、知识及信息等成本并未计入到全部成本中，或对其核算过于简单。

传统成本会计往往注重成本的事后核算，忽视了事前成本核算。成本会计只注重成本，而不是将成本-功能综合考虑进行系统分析，在满足合理功能的前提下进行成本管理。这势必造成成本管理的不科学性和片面性，导致成本会计的作用不能得以全面的发挥，影响企业的经营与发展。

3价值工程原理对成本会计管理的启示

价值工程对成本会计管理的启示，可以从如何提高产品的价值来分析。要使价值升高，可采用以下5种方式：①在不改变产品功能的情况下降低寿命周期费用；②在保持产品原有寿命周期费用的情况下提高产品功能；③既提高产品功能，又降低产品寿命周期费用；④产品寿命周期费用有所提高，但产品功能有更大幅度的提高；⑤产品功能虽有降低，但产品寿命周期费用有更大的降低。可以看出，价值、功能、费用是相互影响相互制约的，因此成本的管理并不是简单地着眼于降低费用，而是应深刻理解功能、成本的内涵，在此基础上，着眼于在价值提升的前提下进行成本管理。

3.1全生命周期的成本管理

传统成本会计进行成本管理时侧重于生产或施工阶段，仅对生产成本或施工成本进行核算。价值工程思想是对功能进行分析，保留合理功能，舍弃不必要功能，以最低成本实现满意功能，从而节约费用。因此成本管理并不仅仅在生产、制造或施工阶段，设计、规划、施工、验收、运维等各阶段都需要进行管控，即应对产品的全寿命周期进行成本管理。

设计阶段对整个项目成本的影响约为75%-95%，成为整个产品或项目成本控制的关键。价值工程原理首先注重产品的功能分析，以实现必要、满意功能为前提，進行成本控制。而决策、设计阶段恰恰是对产品的用途、功能进行设计优化过程，因此基于价值工程的成本管理不是简单计算产品成本，而是通过功能分析计算功能成本。在成本管理时，必须重视决策和设计阶段的成本控制，基于功能分析的成本管控是成本管理的关键。

生产或施工阶段的成本控制重点已发生改变，功能分析已不是关键前提，而是如何实现设计要求，保质保量高效完成任务成为重点，组织施工方案及其效率成为成本控制的关键。因此应在对施工组织方案进行优化论证、部署前提下，对生产施工各环节进行成本控制，以实现节约费用的目标，这阶段正是传统成本管理通常所关注的。

项目的竣工验收或产品的销售、服务等后期阶段的成本管理常常被忽略，而这阶段的成本也是构成总成本的重要部分，在进行成本预算及成本核算时，应对该阶段发生的费用进行条目梳理分析，对其进行成本管控。

3.2全方位进行成本管理

在成本管理中通常对经济意义上的成本进行度量，而对非经济类型的成本并未进行分析。基于价值工程原理对成本的理解应该是类型广泛的。不仅包括经济类型的，还包括政治、文化、生态、信息等各种形式的成本，而成本会计对上述各类成本并未涉及或对其核算过于简单。这就要求在成本会计活动中应该根据不同类型的费用重新划分费用类别，增加成本项目。比如，增加生态成本项目、质量成本项目等，从而对由于生产外部性造成环境问题的社会成本、对因质量问题造成的附加成本进行核算等。尤其是在可持续发展理念下，将HSE（健康、安全、环境）、知识、信息等方面纳入成本核算，是成本管理的必然趋势。

3.3成本会计向管理会计的转变

经济体制改革和企业经济发展的需要，使会计管理的内容、作用和功能都发生了相应的变化，成本管理从关注事中（生产、制造、施工）阶段的成本控制，发展到事前（决策、设计）和事后（运维、服务）阶段的成本管控。对成本会计进行的项目重划与项目增加，要求会计管理要与技术管理相结合，成本管理贯穿设计制造以及运维全过程，涵盖多种类型成本形式，使得成本会计的内涵和外延发生相应的扩展，这就要求传统意义上的成本会计向决策会计，进而向管理会计进行转变。而与其相配套的是会计信息系统要进行相应的改进，提供全过程、全方位会计信息，以满足会计人员对成本会计和管理会计信息的需求。

4结束语

价值工程作为一种技术经济理论具有丰富的理论内涵和实际应用的指导价值，用其指导会计管理活动，可以进一步提升会计管理水平，有助于企业的经营与发展，它所带来的启示作用，为会计改革提供了理论依据和新的思路与途径。

参考文献：

[1]蒋金森.价值工程理论下的会计信息价值研究[J].价值工程，2014（14）：5-7.

[2]熊勇，李菊秀.实施价值工程需要对成本会计的改进[J].当代经理人，2005（3）：31-32.

[3]李丽钦.价值工程与建设项目成本控制浅析[J].中国科技信息，2011（11）：159.

[4]王春燕，賈应德.应当重视价值工程在决策会计中的运用[J].山西财经大学学报，1998（4）：62-64.

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关键词：以生产为中心；科学发展；严格管理；质量第一；确保安全；争创效益

市政工程建设是基本建设的重要组成部分,它所提供的“产品”是城市建设和发展的基础设施,也是社会生产、人民生活和其他社会活动所必需的公共设施。为了适应社会主义现代化建设的要求，需进一步加快市政工程建设和提高市政施工企业的生产经营管理水平，而加强施工组织与管理既是全面完成施工任务的保证，也是施工企业生产经营管理的基础。

应从以下几个方面加强施工组织与管理：

一、以生产为中心，全面完成国家计划和企业的经营目标

市政建设的基本任务是满足城市交通、用水、排放雨水、污水、改善环境等方面的要求，以适应经济建设、人民生活和社会活动的需要。即按照国民经济持久的、按比例的高速度发展的要求，根据规划的部署，有计划、有步骤地进行市场建设。为此，市政施工企业必须始终坚持以生产为中心，把全面完成和超额完成国家计划放在首位；同时市政施工企业作为物质生产活动的经济组织，亦必然要受社会基本经济规律和价值规律的制约，因此市政施工企业不但必须制定自己的经营目标，还须在保证完成国家计划的前提下，积极参与投标竞争，实现企业的自我改造，自我更新，自我武装，以全面履行各项承包合同作为提高企业自身素质的推动力，保证企业的合法盈利和成本降低指标，为国家提供积累，为企业发展提供资金，为改善职工生活创造条件。

二，尊重科学，严格遵守基本建设程序

实践证明，基本建设程序是对建设顺序规律性的基本正确的反映，因此，一般地讲，一个建设项目确定后，勘察、设计、施工准备、工程实施等等都必须循序进行，环环紧扣，否则会欲速不达或造成难以弥补的损失。但是，我们也不能因此就把基本建设程序绝对化。正确的态度应当是：第一，坚决执行现行规定；第二，积极参与建筑业和基本建设管理体制的改革，为完善基本建设程序内容、合理简化审批手续、减少非必要环节、提高管理效率提供必要条件。

三、积极采用先进技术，提高施工机械化水平

凡是有条件的建设项目，都要采用新工艺、新技术、新设备。要加强具有中国特色的市政建设的科学研究，抓紧研制并适当引进适用的、高效率的市政施工机械设备。

在现有条件下，则必须因地制宜，充分挖掘潜力，尽量做到机械化施工方面的成龙配套，加快工程进度、缩短工期，提高工程质量，降低工程造价。

四、严格计划管理，努力做到均衡生产与集中力量保证重点的有机结合

在组织施工时，要严格遵守上级有关计划管理规定，不搞计划外工程，不擅自变更工程内容。在安排生产计划时，要从全局出发，保证重点，照顾一般，合理安排，要做好施工生产与资源、劳动力、运输、机械和材料供应诸因素的平衡工作，以使施工生产计划有可靠的基础。

要努力做到均衡生产与集中力量保证重点的有机结合。既要避免生产间断或突击赶工所造成的浪费或质量低、成本高的问题，又要防止战线拉得过长，重点没保障或延误工期的严重后果。

五、提高工程质量，确保施工安全，搞好文明施工

工程质量问题，直接关系到国家财产与人民生命安全，更关系到投资效益和企业信誉，正所谓“百年大计，质量第一”。

安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则，必须坚持在安排生产任务的同时安排安全工作，制定符合工程实际的安全措施，防患未然。

文明施工是施工和管理中的重要内容，对从事在繁华市区修建大型市政设施的市政施工企业来讲尤为突出。为此，除必须坚决执行现已颁布有关法规外，还需加强安全日常教育，制定措施并切实贯彻。

六、讲求经济效果，实行科学管理

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关键词:工程量清单;清单计价;基本原理;特点

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

1工程量清单计价的基本原理来源

1. 1工程量清单计价的基本方法与程序

工程量清单计价的基本过程可以描述为:在采用统一的工程量计算规则的基础上,制定出工程量清单项目编制规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息、企业定额和经验数据汇总计算得到工程造价.工程量清单的编制过程可以分为两个阶段:工程量清单格式的编制阶段和利用工程量清单来编制投标报价阶段.投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上,根据企业自身所掌握的各种信息、资料,结合企业定额编制得出的.

(1)分部分项工程费:

∑分部分项工程量×分部分项工程单价

其中,分部分项工程单价由人工费、机械费、材料费、管理费、利润等组成,并考虑一定的风险费用.

(2)措施项目费:

∑措施项目工程量×措施项目综合单价

其中,措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目,措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似.

(3)单位工程报价:

分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

(4)单项工程报价:

∑单位工程报价

(5)建设项目总报价:

∑单项工程报价

1. 2工程量清单计价的操作过程

工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制,主要使用在工程的招投标阶段.因此工程量清单计价的操作过程可以简要地从招标、投标、评标三个阶段来进行阐述.

1.2. 1工程招标阶段招标单位在工程施工方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标单位)按照统一的工程量计算规则,再以单位工程为对象,计算并罗列出各分部分项工程的工程量清单,作为招标文件的组成部分发放给各投标单位.在分部分项工程量清单中,项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写.单价与合价由投标人可以根据自身施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等情况)以及招标文件中对工程的质量要求、施工工期等各种因素综合评定后认真填写.

1.2. 2投标单位作标书阶段投标单位接到招标文件后,首先要对招标文件进行详细的研究,主要抓住工程量和工程项目特征的描述这两个方面进行研究.如果招标单位允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整,则投标单位就应该对工程量清单内所列的各工程项目的工程量详细审核,对有较大误差的,可以在招标单位答疑会提出调整意见,征得招标单位同意后方可进行调整;如果不允许调整工程量,则不需要对工程量进行详细的审核,只需对主要项目或工程量大的项目进行审核,发现这些项目有较大误差时,可以利用调整这些项目单价的方法解决.

工程量套用单价及汇总计算.工程量单价的套用有两种方法:

一种是工料单价法,即工程量清单的单价,按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定.其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件规定的调价;风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中.

一种是综合单价法.即工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的调价、材料价格差价、利润、风险金、税金等一切费用.综合单价法的优点是当工程量发生变更时,易于查对,能够反映本企业的技术能力、工程管理能力.根据我国现行的工程量清单计价办法,单价采用的是综合单价.

1.2. 3评标阶段在评标时招标方应坚持倾向于合理低标价中标的原则.当然,在评标时仍然可以采用综合计分的方法,一方面考虑报价因素,另一方面还要对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等因素按一定的权重分值分别进行计分,再根据总评分的高低确定中标单位.或者采用两阶段评标的办法,即先对投标单位的技术方案进行评价,在技术方案切实可行的前提下,再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素,这样既可以保证工程建设质量,又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标.

2工程量清单计价法的特点和作用

2. 1工程量清单计价法的特点

工程价格形成的主要阶段是招投标阶段,在工程量清单计价方法的招标方式下,由业主或招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则和工程量清单计量规则编制工程量清单,鼓励企业自主报价,业主根据其报价,结合质量、工期等因素综合评定,选择最佳的投标企业中标.工程量清单计价实现了工程交易的市场定价,打破了长期以来在招投标阶段实行“逐项计算定额规定的分部分项子目工程量,套取定额单价,确定直接费,再按规定计算其他直接费、间接费、利润和税金,再加上材料调差,汇总后得到工程预算或标底”的模式.在工程量清单计价的这种模式下,标底不再成为评标的主要依据,甚至可以不编标底.由市场的参与双方主体自主定价,符合价格形成的基本原理.

2. 2工程量清单计价法的作用

(1)工程量清单计价法是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要. (2)工程量清单计价法是促进企业健康发展和有序竞争的需要.(3)工程量清单计价法有利于转变造价管理政府职能. (4)工程量清单计价法是适应我国加入世贸组织,融入世界大市场的需要.

2. 3工程量清单计价与工程招投标,工程合同管理的关系

(1)工程量清单计价与工程招投标的关系:工程量清单计价方法又时常被称为工程量清单招标.

(2)工程量清单计价与合同管理的关系:

工程量清单计价制度要求采用单价合同的合同计价方式.单价合同分为固定单价合同和可调单价合同两种.

固定单价合同.在设计或其他建设条件不太落实的情况下,以后增加的工程内容或工程量可以按照单价相应的增减来进行结算.可调单价合同.合同单价可以调整,例如当工程中的材料价格发生变化或者因某些不确定因素在合同中暂定的单价,在结算时根据实际情况和合同的约定对合同单价进行调整,从而确定实际的结算单价.

单价合同中各工程细目的单价约定明确,承包商只需根据完成的实际工程量来计量确定,同时单价合同一方面便于处理工程变更,另一方面便于开展施工索赔的,且合同的公正性及可操作性相对较好.工程量清单计价制度必须配套单价合同的合同计价方式,当然最常用的还是固定合同单价的形式,即在工程结算时,结算单价按照投标人的投标价格确定,而工程量依照实际完成的工程量结算,这是因为工程量清单中的工程量是由招标人提供的,因此,工程量变动的风险应该由招标人承担.

工程量清单计价制度中工程量计算对合同管理的影响.由于工程量清单中所提供的工程量是投标单位投标报价的基本依据,因此其计算的准确性要求相对比较高,在工程量的计算过程中,要做到不漏不重,否则会造成以下后果:工程量计算的错误一旦被投标单位发现和利用,则会给招标方带来经济损失;工程量计算的错误会引发其他施工索赔.承包商除通过采用不平衡报价获取超额利润外,还可能提出索赔,例如,由于工程量的增加,承包商的开办费会相应地超支,就很有可能要求业主赔偿;工程量计算的错误还会增加工程变更的处理难度.由于承包商采用了不平衡报价,所以当合同发生设计变更而引起工程量清单中工程量的增减时,会使得工程师不得不和业主及承包商协商确定新的单价,对变更的工程进行重新计价;工程量计算的错误会造成投资控制和预算控制的困难.由于合同的预算通常是根据投标报价加上适当的预留费后确定的,工程量计算的错误还会造成项目管理中预算控制的困难和预算追加的难度.

2. 4投标报价中工程量清单计价

工程量清单计价办法:

(1)工程量清单计价.工程量清单计价包括编制招标标底、投标报价、合同价款的确定与调整和办理工程结算等.

招标工程如设标底,标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制.

(2)投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计,应根据企业定额和市场价格信息,并参照建设行政主管部门的先行消耗量定额进行编制.

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教学中，我们引导学员从对建筑工程的初步认识，到工程图纸的识读，再到工程量的计量，再到工程造价的计价与控制，最后上升到对军队基本建设项目全过程的审计;从工程识图、建筑构造，到工程计价，再到军队基本建设审计，这是一个由浅入深、循序渐进的过程。在对部队调研、对毕业学员跟进调查的基础上，我们组织教员进行教学研讨，明确了只有通过不断强化“会识图、懂构造、精算量、通财务、能审计”这五项核心能力来保证教学质量(图2)。

1．1培养“会识图”的能力工程图是工程界的语言，工程图的识读是工程审计人员必备的基本技能之一。工程图是从理论到实务的媒介，在教学过程中，我们始终是围绕军队建设项目的图纸逐渐展开的，要求学员能看懂图纸。条件下的工程图纸，不仅仅是纸质的，更多的还有电子施工图。通过对投影原理和制图基本规定的教学，使学员学习和掌握建筑工程图识读的方法，体验和认识工程图识读在解决工程审计实际问题中的作用。通过阅读、绘制建筑工程图等环节，增强学员的看图意识，培养识图能力。

1．2造就“懂构造”的能力建筑构造课程主要研究建筑物各部分的组合原理及构造方法，一般从基础、墙体、楼地板、楼梯、屋顶以及门窗等六个基本部分加以讲授。由于建筑构造技术与工程实践联系密切，新型建筑材料及构造技术的发展也日新月异，建筑构造节点也较为复杂，再加上课堂讲授的内容比较抽象，学生要真正掌握这些知识都存在一定的困难。针对这些课堂上较难掌握的内容，我们采取的教学方法是教学广泛收集素材，以学院现有的建筑为实例进行教学，通过实地观察这一实践教学环节，了解建筑构造做法。

1．3强化“精算量”的能力从投资估算、设计概算，到施工图预算、工程量清单计价，再到招投标、工程价款结算与竣工决算等是一个完整而系统的知识体系，在内容上表现为前呼后应，连贯性很强，在课程的教学中，我们把这些知识串起来讲。要使学员掌握工程预算的编制，达到教学大纲的要求，核心是精通工程量计算的方法。近年来，随着我国网络信息技术的飞速发展，工程量的计算基本上已用工程计价软件(如广联达、鲁班等)代替了传统的手算。在条件下，“打铁还需自身硬”、“万里之行，始于足下”，先夯实工程量计算的手算能力是基础，在熟悉计算规则的前提上再培养学员使用软件统计计算工程量的能力。首先对建筑面积和各分部分项工程工程量计算的基本原理进行介绍，然后对工程量计算规则进行讲解，重点强化梁、柱、板、墙四大类构件的算量，详细讲解每类构件在各种实际工程情况下的计算。为强化实用性，对具有代表性的建筑结构(砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构等)分别准备一套工程量清单计价编制的实例，针对工程计量举办一次算量大赛，要求学员编制一份完整的施工图预算文件，要能从一个完整的图纸案例中计算各个分部分项工程的工程量，使学员将所学的理论知识进行实务性操作。从而强化学员进行工程量计算的实际操作能力，为学员毕业后胜任工程审计岗位奠定良好的基础。

1．4深化“通财务”的能力条件下的工程审计离不开财务部门的支持和配合，工程审计人员除了具备工程造价审计的本领外，还必须同时具备工程财务管理的知识。因此，工程审计人员是否通晓财务方面的知识也是衡量培养人才的硬指标。考虑到工程财务的特殊性，通过财务管理学、基础会计学、施工企业会计、基本建设会计学等课程的学习与训练，让学员熟悉基本建设资金运动的一般规律，掌握基建财务核算与管理的基本理论与技能，通晓军队基建财务方面的知识。

1．5突出“能审计”的能力除着重强调学员理解基本概念、原理和方法之外，还要侧重审计应用能力的训练，让学员形成审计思维方式，从而掌握包括基本建设计划审计、建设项目准备阶段审计、建设项目实施阶段审计、建设项目竣工阶段审计、建设项目经济责任审计及建设项目绩效审计等在内的各阶段的审计方法和审计重点。要学员了解军队工程审计的程序，包括编制审计计划，确定审计对象，审计前的准备，下发审计通知书，实施审计，提出审计报告并征求被审计单位意见，审定审计报告，提出审计意见，做出审计决定，受理复审，管理审计档案以及条件下的联网审计、远程审计等内容。重点要学会审计目标如何确定，审计重点如何选择，审计如何实施，审计结果如何运用等。

2培养工程审计人才五种核心能力的措施

为了培养复合型的工程审计人才，必须要完善课程体系，体现以工程技术为基础、工程法律为依据、工程经济与管理为核心、工程审计为特色的知识结构［1］。工程审计人才培养应紧密结合人才培养目标，与时俱进地调整课程教学模式，以培养学员创新能力为根本目的，改革现有的教学模式，理论教学和实践教学互相补充、互相促进，教学上由知识传授转变为理论教学和实践教学有机结合。经过前期的探索研究和实践，改进条件下工程审计人才培养措施的基本思路为:以部队需求为导向、以胜任岗位任职为目标、以强化实践技能为保证。

2．1科学定位人才培养目标人才培养目标强调学员创新能力的发展，教学不再是单纯的传授知识，而是在传授知识的同时，培养学员的实践能力和创新能力。人才培养目标力求使部队需求渗透到课程建设、理论和实践教学环节以及科学研究的各方面。同时，聘请部队实践经验比较丰富的同行来校参与课程设置和教科研项目的共建活动，理论联系实践、知识转变能力，来构建具有一定先进性并与部队建设需要的课程教学体系和特色，并完善优化课程教学方案。以人为本、以学员为中心、因材施教、挖掘人的潜能，促进学员进行研究式学习。根据工程审计的特点，教学设计主要要求学员在系统掌握工程识图以及其他相关的建筑构造、建筑施工技术、建筑材料、军队基本建设审计等课程相结合，在教员的指导下，以图纸为主线，进行系统的、完整的施工图预算编制，主要是掌握其编制方法，在此基础上熟悉军队基本建设审计的内容和方法，建立其对基本建设审计的感性认识。并通过理论和实践教学，使学员掌握建筑工程计价的基本原理及土建工程预算的编制原理和“手算、电算”的方法，能独立、系统、完整地编制工程预算和结算。

2．2创新课堂教学方式方法课堂教学应十分重视充分应用各种教学方法和手段，发挥不同教学方法的长处，以提高学员的学习热情和效率，提高教学效果。以多媒体技术为代表的教育手段并配合有传统的黑板教学手段，以增大课堂信息量、提高教学水平和效果。为配合理论教学，可增强实践性教学环节，组织参观实际建筑工程或工程模型。首先要深入了解学员基础情况，帮助学员制定学习计划，指导学员掌握正确的学习方法。同时学员也及时反馈教学意见，以帮助改进教学。根据实际需要，可成立工程审计兴趣小组，培养学生学习兴趣，提供交流平台。在教学实施过程中，可根据课堂实际需要，交叉使用电子幻灯讲授、习题讲解、课堂讨论等方法，以丰富教学内容，活跃课堂气氛，便于学员理解和巩固所学专业知识。此外，在课程教学中还应注重学员的个体差异，发挥学员的主观能动性，为学员的个性发展留下足够的空间。如采用案例式、启发式、互动式教学法等，让每一位学员都有机会发表自己的观点，从而激发学员的学习兴趣、培养其创新意识、提高其创新能力，因此应当贯彻在本课程的教学活动当中。坚持以部队需求为导向、以素质为本位、以能力为核心、以学员为主体，“教、学、做合一”的原则，推行项目教学法，采用“启发式教学法”、“案例教学法”等教学方法，保证教学质量。

2．3强化实践操作教学环节实践教学不仅是对专业理论课的应用，更是对学员分析与解决问题能力、预测与决策能力的培养。要想培养学员的专业技能与专业素质，简单的在课程的最后安排几个学时的专业实践教学，其时间显然是不充足的，不能保证实践教学的效果。且现有的实践教学环节没有针对学员的薄弱环节开设，教学过程往往流于形式，针对性不强。教员必须把握要点，在教学上采用引人入胜的新方法和新技巧。工程审计相关课程涉及工程领域，而工程建设领域各专业都已实行执业资格认证制度，取得相应等级的执业资格证书方可执业，这样我们在教学中就可以以工程审计所需要的工程造价执业资格考试为牵引，因而使本专业的授课具有独具一格的特色。本类课程教学的根本目的是学以致用，培养学员在实际工作中的操作能力。这些课程多以工程实例为基础，让教员、学员充当“造价工程师”的角色，设身处地地从“造价工程师”的角度出发，参与工程实例中工程量的计算，带着问题学习，增强实用性。

2．4利用网络课堂教学平台及时准确地完成工程预算的编制，这是工程建设的基本要求，也是决策优化、公平竞争的基础。然而，采用传统的手工方法编制工程概预算却是一项相当繁琐的工作，如大中型工程项目的工程预算编制依据之广、定额数据抄录量之多、表格计算量之大、核算工作量之巨、数据分布面之广、编制时间表之紧，皆非常人所能理解、体会的［2］。目前，用计算机软件编制预算代替传统的手工操作，这一工程预算编制的重大革新是大势所趋［2］。加强对工程造价软件的推广和应用，让学员在以后的工作中能适应工程审计的要求。在课程网络教学综合平台，设置有答疑讨论区。学员在讨论区不仅可以随时提出自己在学习过程中的任何疑问，由教员及时回答，而且讨论区有许多同学的和课程有关话题的讨论，大家纷纷踊跃跟帖，发表自己的看法。网络课堂答疑讨论区的开设，很好的拓宽了课程学习维度的同时，又极大的活跃了课后学习的氛围。课程作业都是由教员在网络学堂，学员在完成之后亦可通过网络学堂提交。此外，网络教学平台附有许多和课程有关的资料以及相关专业网站的链接供学生有选择性的查阅，使课堂教学向课外延伸(图3)。

2．5改革课程考试考核方式条件下的课程考核方式也应发生变化，考试内容应以考核学员动手能力为主，考试方法由闭卷改为开卷。课程教学的学时和考核标准应合理设置，本类课程的考核标准，可采取541式，即期末考试成绩占50%，课堂讨论发言、实践活动表现等占40%，平时作业、考勤等占10%。由于工程审计会随着类型、地域不同而发生的变化，尤其是市场经济的快速发展带动了定额的不断变化，因此工程审计类课程的教学较之其它课程更为艰巨和复杂，期末考试并不能很好反映学员学习的效果。行之有效的做法是:广收博览建设市场信息(规范文本、建设文件、市场价格、定额指标等)，经系统化处理后充实到教案讲稿的相应章节中，并且及时地融入课堂教学中，在教学过程中随堂提问，根据回答情况和实践环节中的表现给出平时成绩。期末考试卷面内容包括理论教学方面的基本原理方法，注重学员基础知识的掌握和应用。通过考试内容与方法的改革，调动了学员参与实践教学的积极性，促进了教学质量的提高。

篇5

【关键词】建筑工程定额与预算 课程教学 教学改革 改革成效

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）09C-0170-02

高职“建筑工程定额与预算”课程是工程造价专业的技能专业课，主要介绍建筑工程定额、预算的基本原理以及定额计价模式下的建筑工程造价的计算，既涉及先学的“建筑识图与构造”、“建筑结构”、“砼结构图平法识读”、“建筑施工技术”等相关课程，又与后续课程“工程量清单计价”、“建筑工程计量与计价”等关系密切，还与现行施工规范、标准图集、计价规范联系紧密。为了提高学生解决实际问题的能力，实现学生所学习的知识和能力就是社会企业所需要的。桂林理工大学南宁分校对“建筑工程定额与预算”课程的教学进行了改革，并取得明显的成效。

一、改革前存在的主要问题

（一）学生普遍基础较差、学习主动性不强。由于该课程涉及较多的建筑识图与构造、砼结构图平法识读知识，有相当数量的学生不能正确识读相关图纸，无法深刻理解图纸所表达的意图，从而不能正确运用定额对其进行计量和计价。究其原因，主要有两个方面：一方面，工程造价专业有一部分学生是文科专业学生，对于空间想象、理论计算和逻辑分析的能力普遍比较欠缺，不能很好理解前序课程的内容，从而不能准确识读图纸；另一方面，由于高职学制短，学习课程内容多，识图课程等在第一学期开设，许多学生还没有从高中生到大学生的状态中转变过来，还没有完全适应大学的学习过程和特点，课程就已经结束了，从而错过了识图课程的学习，导致学习这门课程比较吃力，无法较好完成本课程的学习。

（二）教学手段不够丰富。由于一些硬件条件的限制，教师在教学的过程中大多采用传统的课堂教学方式，主要完成理论知识的传授，而难以保证实践能力的培养，不能够针对这门课程的特点综合运用多种教学手段进行教学，上课效率难以保证，学生一直在学习课本上的理论知识，缺乏社会实践，缺少工程造价实际技能。

（三）考核方法不够科学。“建筑工程定额与预算”课程的实践性很强，其培养目标是学生通过本课程系统的学习后，具有运用当地的建筑工程定额及造价计算办法，正确地计算出定额计价模式下的建筑工程造价（包含概预算、招标控制价和投标报价）的能力，因此，该课程的考核内容也要能够考核出这一培养目标。但以往的考核较多采用“理论考试+课堂考勤+平时作业”三者结合适当评分的方法，而缺少对学生实际造价技能的考核，这种考核方法只能促使学生死记硬背课本知识，而没有注重学生实际造价技能的掌握及提高。

（四）教师水平有待进一步提高。授课教师大多是从高校毕业又到高校工作，虽然理论知识比较扎实，对计算规则和定额的掌握都比较牢固，但是缺乏社会一线的工作经验，不能够了解社会实际的行情，很难做到与时俱进，进而不能把最新的行业知识传授给学生，导致培养的学生滞后于社会发展。

二、改革的主要内容及取得的成效

（一）因材施教，提高学生的学习能力。根据学制短、学习课程内容多，先学的“建筑识图与构造”、“砼结构图平法识读”等识图课程等在第一、第二学期开设，许多学生学习“建筑工程定额与预算”课程非常吃力的情况，我们一方面在新生入校进行专业教育时，就引导学生如何较快地适应大学的学习，珍惜时间，认真学好先学课程，为后续专业课程的学习打下扎实的基础；另一方面讲授“建筑工程定额与预算”课程的教师主动地与讲授“建筑识图与构造”、“砼结构图平法识读”等识图课程的教师进行积极沟通，使他们注意如何更好地为学生学习后续的这门专业核心课程提供扎实的知识铺垫。针对该专业有一部分学生高中是学文科的，数学基础差，比较欠缺想象力，不能很好理解前序课程的内容，从而不能准确识读图纸的情况，由数学老师、专业课教师进行“额外加课”、“耐心辅导”，逐渐提高他们的空间想象、理论计算和逻辑分析的能力，从而较好地完成本课程的学习。

（二）整合、改进教学内容，为学生考取“预算员”、“造价员”资格证书服务。该课程是为学生考取“预算员”、“造价员”资格证书、增强就业竞争力服务的，所以，在该课程的教学内容方面，我们充分分析该课程与学生考取预算员资格证书的考试科目《预算员专业实务》以及考取造价员（建筑与装饰装修工程专业）资格证书的考试科目《工程计量与计价实务》的联系，结合日常教学经验和参加过这两项考试的学生的反馈信息，对它们之间相同或相近的教学内容进行分析：“建筑工程定额与预算”课程的教学主要强调定额的理解、应用，重点在于计算出定额计价模式下的建筑工程造价（包含概预算、招标控制价和投标报价）；而“预算员专业实务”以及“工程计量与计价实务”主要强调“工程量清单计价规范”的运用，重点在于清单计价模式下的工程量清单及工程量清单计价的编制。虽然工程量清单计价模式是国家大力倡导的计价模式，但是，两种计价模式都是建立在“定额”的平台上，故定额的学习非常关键。因此，通过对它们之间教学内容分析、整合后，充分结合“建筑工程定额与预算”课程先行讲授的不利但学时较多的优势，改革教学方法与手段，使学生能够充分地理解、掌握该课程的基本知识、基本原理，并具备一定的编制工程造价的技能，为“预算员专业实务”、“工程计量与计价实务”课程学习定额原理、应用及定额计价模式下的建筑工程造价的计算等内容打下扎实的基础，使学生能够将更多的时间和精力投入到工程量清单计价内容的学习，从而提高这两项资格证书考试的通过率。

（三）编写、出版实用性强的教材，确保教学内容的先进性。建筑工程造价的一个显著特点就是其计价有很强的地方性，同一套图纸在全国不同的省、市、自治区由于计费程序、取费费率不一样，所得的计价结果也不相同。过去较长时间的教学中，一直没有结合广西的定额及计价程序、取费费率的适用教材。因此，学生在课堂里学完了通用教材的内容，却不能够运用广西的定额及计价程序、取费费率计算工程造价，形成了“学而不用，用而不学”的尴尬局面，大大降低了学生的就业竞争力。直到2009年开始，市场上才有本地高职院校教师编写、出版的适用于广西计价实际的教材，这种局面暂时得以解决。但从2013年11月开始，广西住建厅根据国家的最新规范以及《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》，正式颁布了2013年版《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》《广西壮族自治区建筑装饰装修工程费用定额》《广西壮族自治区建筑装饰装修工程人工材料配合比机械台班基期价》，于2014年1月1日起在全自治区行政区域内实施。这样，2013年以前版本的《建筑工程定额与预算》教材的内容又落伍了，不能及时反映广西对工程造价计价及管理要求的最新内容。必须对教材的内容进行全面的更新，确保教学内容的先进性。因此，为适应新的计价形势，贯彻“以学生为中心，以就业为导向”的方针，我们组织相关教师总结多年的教学经验编写、出版了“十二五”高等职业教育精品教材《建筑工程定额与预算》，全书重点讲述2013年以来，国家及广西对工程造价计价及管理方面的最新内容，具有很强的针对性和时效性，相关案例丰富，工程性强，具有很强的实用性。经过使用，证明该教材能够满足相关教师对所讲授的知识进行全面更新，保证教学内容的时代性，使传授的知识紧跟市场经济形势，适应培养计价新形势下具有高素质的工程造价专业技能型人才目标的需要。

（四）丰富教学手段，提高教学效果。传统的“一本教案一张嘴，一块黑板一支笔”的教学手段已不能适应新形势下职业教育的要求，而应将现代化的教学手段应用到教学中。我们综合运用录像、多媒体、网络等现代化教学手段，将施工现场的新技术、新工艺、新设备的应用情况制作成录像带、多媒体或网络课件等，将建筑施工现场的实际施工过程以及建筑物的具体结构、构造直接“搬进”课堂，充分发挥学生的视觉、听觉等器官的功能作用，让学生直观、立体和动态地学习，加深记忆，使一些复杂的理论简单化，提高教学的直观性，增加课堂教学的信息量，缩短教学与生产实际的差距。

（五）改革课程考核方法，客观评价学生实际技能。“建筑工程定额与预算”课程的实践性很强，其考核内容要能够考核出学生通过本课程系统的学习，具有运用本地的建筑工程定额及造价计算办法，正确地计算出定额计价模式下的建筑工程造价（包含概预算、招标控制价和投标报价）的能力，因此，我们改革以往的只根据“理论考核”进行评定成绩的方法，改为理论教学环节考核和实践教学环节考核相结合，并采取不同的考核方式。理论教学环节考核中，采取理论考试与“预算员”资格考试相结合；实践性教学环节考核中，一是要求学生能够根据教师提高的图纸计算出工程量、工程造价（主要是招标控制价和投标报价），二是采用广西区“造价员”资格考试所要求的在计算机上使用计价软件操作的考核形式。这样的考核方法，改变了学生死记硬背课本知识、应付考试而不注重知识的灵活运用的不足，提高了学生的实际造价技能以及“预算员”乃至“造价员”职业资格证书的过关率，增强了就业竞争能力。

（六）提高教师职业能力，建设“双师型”的教师队伍。高等职业教育主要是培养技术应用型人才，以“双师型”标准要求教师。而近几年由于工程造价专业迅猛发展，“双师型”教师非常紧缺，导致该专业授课教师大多是从高校毕业又到高校工作，缺乏社会一线的工作经验，职业能力也有待提高。因此，“双师型” 教师队伍的建设尤为迫切。桂林理工大学南宁分校主要采取以下途径进行 “双师型”教师队伍的建设：一是安排教学及实践经验丰富的老教师作为年轻教师的结对指导教师，起到传帮带的作用，促进年轻教师的成长；二是由年轻教师利用寒暑假期到造价企业进行学习，提高实践技能；三是与造价咨询企业、建筑施工企业进行校企合作，并聘请该企业里行业专家担任外聘教师来校授课。

【参考文献】

[1]王月.高职高专《建筑工程定额与预算》课程教学改革探索[J].黑龙江科技信息，2010（18）

[2]安素莉.基于工作过程的《建筑工程定额与预算》课程教学改革探析[J]. 现代企业教育，2014（2）

【基金项目】2014年度广西高等教育教学改革工程项目（2014JGZ120）；桂林理工大学高等职业技术学院2014年课程改革与建设立项建设项目（2014KGB08）

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【关键词】　工程量清单计价；问题；对策

中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)03-133-01

《建设工程工程量清单计价规范》的实施，标志着我国工程造价从传统的预算定额模式向“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的清单计价模式转变。工程量清单计价是国际通用的计价方法，也是与国际接轨的具体实施。实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应市场经济发展、竞争的需要，是我国计价改革的突破口。但其在实践中也暴露出一些问题，亟待改进和完善。

一、实行工程量清单计价的优点

工程量清单计价是招标人公开提供工程量清单，投标人根据招标文件、工程量清单等内容，结合本企业的实际情况，充分考虑各种风险因素后自主报价，并据此签订合同价款，进行工程结算的计价活动。实行工程量清单计价的优点主要有：一是能准确、及时反映建筑产品的市场价格，能够合理降低工程成本，把传统只以预算定额为基础的静态价格转变成以经济、技术、质量、进度、市场等因素的“动态价格”形式。二是工程量清单计价能提高企业竞争意识和管理水平，先进的施工工艺和科学管理方法，就能有更好发挥的自，可以提高投资人的资金使用效益，促进和提高施工企业能力和经营管理水平。三是使用工程量清单招标不仅缩短投标报价时间，更有利于发挥施工企业自主报价的能力，也有利于规范业主在招标中的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则。

二、工程量清单计价存在的问题分析

我国工程造价管理长期采用“量价合一”的政府指令性的计价模式，为了与国际市场接轨，达到市场竞争定价的目的，近年来采用了国际通用的“量价分离”的工程量清单计价模式。实施几年来，取得了显著成效，但在实际应用中还存在不少问题。具体而言：其一，现行《建设工程工程量清单计价规范》中清单子目分类过于笼统、门类不全，只列出了400多个子目，不能满足实际需要，尚需进一步补充和完善。其二，评标机构不能严格执行评标办法。在实际评标过程中，不少专家未能严格按照评标办法来评定标书的质量，更多关注的是标书最终报价的高低，而很少深究所报单价的构成及来源是否科学合理，以“合理低价”的标准择标变为仅以“低价”择标，影响了竞争的公平性。其三，合同签订不规范。有的建设单位由于对工程量清单计价规范缺乏细致研究，经常出现违反计价规范和有关法规签订合同的现象，造成了合同条款随意性强。由于合同签订的不规范，为工程结算埋下很多隐患。其四，工程量清单计价的信息化程度较低。目前，许多建筑企业投标报价中主要材料的价格是来源于政府所的材料价格信息，这种依赖于政府所的价格信息有时显得较为滞后，无法反映市场经济条件下价格多变的特性，时常会导致报价不准确的现象发生。其五，造价管理人员素质亟待提高。计价方式的转变，对造价管理人员提出了更高的要求。但目前一些造价从业人员对工程量清单计价的理论和方法并未完全了解和掌握，难以满足工程造价管理的需要。

三、完善工程量清单计价的相关措施

（一）细化《建设工程工程量清单计价规范》的清单列项

应进一步细化《计价规范》的清单子目，并制定相应的实施办法，保证项目建设的全过程都“有法可依”，对各个阶段的细节都应做详尽的规定，以减少工程建设过程中的纠纷、矛盾，保证工程顺利实施。同时，各地在制定实施细则时应结合本地区的情况，将清单子目进行统一的补充，以便更好地执行清单计价。

（二）严格规范招标行为

工程量清单计价模式下，由于人工、材料、机械、管理费、利润等全部由企业自主报价，评标时必须考虑其报价是否合理，是否低于企业的成本，评标工作不能只简单地评定投标项目总报价，还要进行分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、主要材料价格等是否有计算错误的评审。由此可见，执行工程量清单计价规范后，评标工作更加细化，要考虑的因素也越来越多，不仅要对各投标企业投标的综合单价进行比较，也要对反映施工技术水平的措施项目费、其他项目费进行比选，而且还要对这些费用与技术标之间进行技术经济分析，以防止报价低于“合理低价”的企业中标。

（三）重视施工合同签订

签订准确、严密、规范的施工合同是工程量清单计价模式实施过程中非常重要的环节。施工合同必须遵循相应的法律法规，结合招标文件和工程量清单的特点，不得签订背离合同实质性内容的协议。要加大施工合同的监管力度，在施工合同签订前应组织技术、经济、法律方面的专家，对合同条款进行严格审核，通过审核，对合同中不合理、不合法的条款及时进行纠正，不齐全的条款要补齐。

（四）加强工程造价信息管理

工程量清单计价强调的是企业自主报价、市场竞争形成价格。施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，除了要利用计算机软件快速报价，还必须建立自己的市场信息系统。包括：充分掌握投标人自身、招标人及竞争对手的情况，做到知己知彼；与诚实守信的供货商建立稳定的供货渠道；及时掌握最新人工、材料、机械的价格信息，工程承发包价格信息，工程造价指数及其他相关信息等。

（五）提高工程造价管理人员的素质

好的机制需要人来建立，更需要人来运作，推行工程量清单计价，要求造价管理人员既要掌握工程造价知识，又要掌握施工管理方面的常识，不但要懂得相关经济、法律、法规，还要懂得工程造价计价与控制的基本原理。因此在推行工程量清单计价工作中，提高工程造价管理人员的素质是非常重要的，需要在理念上进行更新，并通过专业培训使其成为全面发展的复合性人才。这是实行工程量清单计价的关键之举。

参考文献：

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摘要：工程造价估算是招标投标中的重要一环，探寻一套快速、简捷、实用的工程造价估算方法已经成为建筑行业的迫切需要。为了建设工程造价估算技术的发展及文联面临的问题，提出在建设工程造价估算技术系统中应用人工神经网络技术来提高估算精确度，并且给出系统的设计模型。

关键词：人工神经网络；工程造价；造价估算

人工神经网络（ArtificialNeuralNetworks，简写为ANNs）也简称为神经网络（NNs）或称作连接模型（ConnectionistModel），它是一种模范动物神经网络行为特征，进行分布式并行信息处理的算法数学模型。这种网络依靠系统的复杂程度，通过调整内部大量节点之间相互连接的关系，从而达到处理信息的目的。人工神经网络具有自学习和自适应的能力，可以通过预先提供的一批相互对应的输入－输出数据，分析掌握两者之间潜在的规律，最终根据这些规律，用新的输入数据来推算输出结果，这种学习分析的过程被称为“训练”。

一、神经网络的建立

虽然人们还并不完全清楚生物神经网络是如何进行工作的，但还是幻想能否构造一些“人工神经元”，然后将这些神经元以某种特定的方式连接起来，模拟“人脑”的某些功能。

在1943年，心理学家W. McCulloch和数学家W. Pitts合作，从数理逻辑的角度，提出了神经元和神经网络最早的数学模型（MP模型），是神经网络研究的开端，更为后面的研究发展奠定了基础。经历了半个多世纪，神经网络度过了萌芽期、第一次期、反思低潮期、第二次期、再认识与应用研究期五个阶段。目前，神经网络已成为涉及多种学科和领域的一门新兴的前沿交叉学科。

神经元分为分层网络和相互连接型网络。所谓分层网络，就是一个网络模型中的所有神经元按功能分层，一般分为输入层、中间层（隐含层）、输出层，各层按顺序连接，隔层之间均采用的是全互连接，但对于同一单元间，不互相连接。分层网络可细分为简单前向网络、反馈前向网络和层内互相连接的网络。人工神经网络结构是一种多层的网络结构，一个典型的前向网络。

某个神经元 j 的输入―输出关系为

其中，θj为阀值，ωji为连接权，f(•)为变换函数，也称活化函数(activation function)

对于人工神经网络模型，我们只可能在某种程度上去描述我们所了解的情况。同样，人工神经网络也只可能是在某种程度上对真实的神经网络的一种模拟和逼近。

二、在工程造价中的运用

成都市工程造价计价模式后选取了基础类型、结构类型、工期、层数、建址、层高、内装修、门窗、单位造价等10个影响工程造价和工程量的特征作为模型的输入。考虑到各个工程中门和窗数量差别很大为提高估算的精度我们把门数量和窗数量作为输入，其数量在工程施工图纸上很容易查得，不需作复杂的计算。对于其他文字性表达的工程特征需转变成数字后作为网络的输入。

很明显的看出，测试样本总体误差率比较小，平均误差为283%，基本满足估算要求，随着工程资料的不断积累，选取有代表性的数据作为样本，误差将不断缩小。

意义：

通过这次研究，我们了解了人工神经网络的基本原理，即通过误差反向传播建立多层前馈网络的学习收敛过程,该过程主要包括三个层次,即输入层、隐含层和输出层。在训练中通过计算输出值与期望值之间的误差,来求解输出层单元的一般化误差,再将误差进行反向传播,求出隐含层。并了解了基于人工神经网络之上的建设项目的投资估算模型，了解了平滑指数法、类比系数法、模糊数学估算法的基本原理与其自身的优势与不足，也让我们更深刻地认识到，人工神经网络，作为90年代逐渐被运用的人工智能技术之一，能像一个经验深厚的造价师，根据工程类型、特征及其相关情况,结合数据和经验,准确的估算出其造价。我们也通过计算验证了模型的可行性。对于我们从事建筑造价的大学生来说，是一次难能可贵的研究机会，能够较深层次的了解行业中的专业知识。随着中国改革开放和市场经济的不断深入，中国建筑企业在面临很好的机遇的同时，也面临着严峻的考验。现在的市场竞争机制已表现得越来越明显，他要求我们提高效率，尽快拿出自己招投标方案，但是传统的预算方法以及现行的计算软件都必须花费较长的时间才能计算出结果，而且计算的结果准确度还不是很高。怎样解决这个问题，成了建筑界的热门话题。同时作为建设方的业主，他们同样对快速预算很感兴趣。因为确定工程造价是建设工作中十分重要的一环，在不同阶段有着不同的方法。如建设前期的工程造价估算、初步设计阶段编制概算、施工图设计阶段编制预算，特别是建设前的估算是我们工作的重点，因为它是我们进行成本控制的起点。对于建设单位而言，它们不仅能在进行设计招标之前大致确定该工程的造价，而且还能在工程施工招标前定出合理的标底。可见快速预算有其很现实的发展研究背景。近几年许多学者都在这方面努力探索，并取得了很好成果。 神经网络和模糊数学的快速发展应用为工程快速预算提供了很好的思路。我们通过查阅资料了解了模糊数学和神经网络的结合原理，认识了基于模糊神经网络和工程预算原理的工程快速估价的模型，并通过住宅建筑估价模型的建立，说明模型的实现方法且验证其实用性。这次研究对于行业经验不足的我们十分宝贵，我们通过书籍等资料更加全方位的了解了我们未来所讲从事的行业的知识，为我们以后的工作做了良好的铺垫，积累了宝贵财富，我们将在了解这些专业知识之后熟练地运用，以更好地促进行业的发展。（西华大学；四川；成都；610039）

参考文献：

① 汪应洛、杨耀红，工程项目管理中的人工神经网络方法及其应用［J］.中国工程科学.2004,6(7):26-33.

② 袁曾仁，人工背景：神经网络及其应用［M］清华大学出版社，1991

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关键词：技能大赛；建筑工程计量与计价；课程改革；激励效应

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）05-0159-03

我国的高等职业教育是为社会生产、建设、服务、管理第一线培养高素质的技能型人才，其特色在于将文化知识学习和职业技能学习相贯通，整体设计和统筹安排学生的知识、能力和素质结构，既保证高等教育的规格要求，又体现职业教育的特点。

工程造价专业的人才培养目标就是适应初级造价员岗位的相关人员。《建筑工程计量与计价》是工程造价专业的一门核心专业课程，主要讲述建筑工程定额的基本理论、工程造价的构成和计价依据及施工图预算的编制方法。本课程的课程目标为：学生了解建筑工程定额的原理及基本编制知识；能正确运用定额并结合工程量清单进行投标报价；能在理解工程量清单计价规范的基础上具备独立编制中小型建筑工程施工图预算的能力。本课程是一门专业性、技术性、实践性、综合性和政策性都很强的课程。

全国职业院校技能大赛是由国家教育部领导和组织，由各地区选拔优秀职业院校学生参加的全国性大赛。工程算量技能大赛的题型包含手算和电算两种。手算试题要求选手编制实际工程的工程量清单；电算试题要求选手利用软件建立工程模型并准确生成工程量报表。技能大赛要求学生具备超群的识读图纸能力、清单工程量计算规则运用能力、手算能力、软件操作能力、心理素质等。

从以上分析可见，技能大赛对学生的要求与建筑工程计量与计价课程的目标是完全一致的，与工程造价专业的人才培养目标也是完全一致的。职业教育的根本目标是培养高素质的劳动者。在课程改革过程中，应充分探索利用技能大赛对教学的激励效应，调整并创新教学方法与手段，整合并拓展教学资源，在达到课程目标的同时塑造一大批达到人才培养目标的专业技术人才。笔者认为，技能大赛的激励效应可从以下几个方面探索实现。

激励学生培养识读工程图纸的能力

学生走向工作岗位后面对的是专业工程图纸，故专业图纸的识读能力是工程造价专业的核心能力之一，识图能力明显欠缺必然造成学生对工作岗位的适应延迟，导致技能大赛中竞争力的丧失。这就要求教师在教学中也采用实际工程图纸。

学生识读工程图纸的能力包含两个方面：（1）认识工程图纸中的所有线条、数字、符号代表的含义；（2）结合建筑施工图和结构施工图，找到计算工程量所需尺寸、数据的能力。

学生识图能力的建立，大致经过如下过程：初步了解全面学习初步实践全面掌握。这是学科知识从分散到集中再到发散的一个过程。此过程的教学任务应由专门的识图课程完成，如《建筑工程构造与识图》。在目前的课程改革中，为了达到人才培养方案的目标，达到技能大赛的要求，必须在学生的识图能力培养上做到两个改变：（1）改变目前的教材内容――不再将各分部分项工程量的计算以章节的形式分隔开。从大量教学实践可以看出，传统的识图课程所用的教材和教学手段中，分部分项工程量的计算以章节的形式分隔开，破坏了工程计量体系的完整性，使学生无法建立系统的思维，不利于“统筹法”计算原理的训练和运用。（2）改变目前的教学内容――不再让学生面对传统的以文字描述为主、图纸为辅的例题和习题。传统的以文字描述为主、图纸为辅的例题和习题使学生对完全由线条和数字符号组成的实际工程图纸无从应对。

为了使学生拥有全面的识读工程图纸的能力，在课程改革中，教师需要选择一套适合职业学校学生层次的难度适中的工程图纸，将其纳入教材内容。在教学内容上，专门设立实训项目，帮助学生在有限的时间内看清图纸，明确计算内容，找到对应的图纸数据，从而建立一个比较系统的施工图预算编制思路和方法。采用虚拟技术，将施工图及对应的建筑物采用三维动画展示，变平面图形为立体实物，并配备图纸解说，实行图物对照，变抽象为具体，让学生在三维动画的仿真环境中学习识图，提升建筑空间想象力，加深对图形的理解，形成教师与学生、学生与学生的互动局面，提高学生的学习兴趣和效果。

激励学生培养灵活运用计算规则的能力

技能大赛要求选手在有限的时间内尽可能多地列出清单项目，并准确计算工程量；实际造价员的工作同样要求在短时间内完成相应的工作任务。这就要求学生熟练掌握计算规则并灵活运用。

结合技能大赛选手的训练过程，在课程改革中需要做到以下三个方面：

教会学生准确运用工程量计算规则计算 不能熟练掌握工程量计算规则，必然导致工程量结果错误或者工程量计算工作效率低下，不能适应现代企业对造价人员的要求，不能满足技能大赛对参赛选手的要求。学生对计算规则的理解应当“吹毛求疵”，对其中的关键字、关键词应尤为注意。例如，“水泥砂浆楼地面”的清单工程量计算规则中要求“不扣除间壁墙和0.3m2以内的柱、垛、附墙烟囱及孔洞所占面积”。这里就要特别留意，“0.3m2以内”是“柱、垛、附墙烟囱及孔洞”的定语，也就是说，在水泥砂浆楼地面的面积计算中，无论是独立柱，还是附墙垛首先要判断其占地面积，大于0.3m2需扣除，小于等于0.3m2的不扣除。这样的规则在建筑工程计量与计价课程中还有很多，若不在意，会造成计算结果的严重偏差。

教会学生合理安排工程量计算顺序 传统的教材内容按照一定的分部分项工程顺序编写，实际工作任务和技能大赛一样，都是没有经过初始划分的原始工程。在教学实践中，应该设置单独的教学环节，结合工程实例，教会学生面对繁杂无序、没有经过初始划分的原始工程项目时能合理安排工程量计算顺序，做到速度快、精度高。

教会学生运用“统筹法”计算原理 “统筹法”计算的核心是“三线一面”，即外墙中心线长L中、外墙外边线长L外、内墙净长线长L内和底层建筑面积S底。其基本原理是：通过将“三线一面”中具有共性的四个基数分别连续用于多个相关分部分项工程量的计算，从而使计算工作做到简便、快捷、准确。

激励学生培养独立工作的心理素质

现代企业更看重个人的基本素质能力。要求学生除了具备必要的专业知识和技能外，还应具备一定的心理素质；最终具有认真负责、恪尽职守的敬业精神，以德为本、诚实守信的诚信精神，与时俱进、积极进取的创新精神，无私无畏、敢冒风险的奉献精神，刻苦钻研、顽强拼搏的学习精神，顾全大局、团结协作的合作精神。

学生在经过相关的能力训练后，具备了一定的独立工作能力。众所周知，人们完成任何一项工作任务除了应当具备相应的专业技术能力外，还应具备一定的心理素质。而职业学校学生缺乏明确的工作目标，自卑心理较重，不良习惯较多，对工作任务主动性探索不足，这是高职学生普遍存在的共性问题。面对一套中小型工程的预算编制，学生的心理会出现如下的阶段性变化：（1）在接触任务初始阶段表现出一种心理畏惧。原因主要是对自己缺乏信心，感觉一片茫然、不知所措。（2）在接触任务并基本了解大概情况后，没有办法合理运用已经具备的专业技术能力，导致任务结果产生重大偏差。

面对初始阶段学生的心理状态，需要教师给予精心、细致、全面的指导，帮助缺乏自信的学生建立信心，让他们敢于迈出第一步。随后的阶段属于“缺乏经验，临场发挥不佳”的情况，需要教师给予适当的引导，帮助学生回忆之前的学习过程，引导他们找回自己的“水平”和“状态”。

激励学生培养预算电算化实务能力

随着我国建筑业信息化水平的日益提高，通过计算机和网络完成建筑工程的投标报价及施工管理成为了工程造价咨询行业的发展趋势。技能大赛有电算的题型，目前的造价事务所和施工单位也越来越多采用算量软件和计价软件完成工程造价咨询工作。因此，从技能大赛的题型设置和造价员岗位的职业要求来看，电算已经成为工程造价人员必须具备的专业技能。

在课程改革中，要达到这一目标需要做到以下三个方面：（1）拥有满足学生预算电算化实务学习要求的实训基地硬件设施。校内实训基地应拥有图集、手册、规范、定额造价信息等资料库，购置高性能计算机、专业网络版软件，向学生提供真实训练环境，提高技术应用能力。（2）拥有培养学生预算电算化实务能力的软件资源。学校应加强与行业、企业的联系，促进产学研结合，将行业、企业的优秀教育培训资源――如优秀的培训师、培训案例等引入到校内实训中来，培养学生的职业素养，增强学生应对实际问题的能力。（3）在实践中，由教师提供工程案例，根据软件要求指导学生进行操作，并与手工算量相结合，用手工算量结果来验证电算结果，用电算过程来优化手算思路，使学生进一步了解造价行业电算化的必要性以及实行电算化的优势所在，有利于学生提高兴趣。另外，学生在近似于实际工作的环境中学会软件操作，增强实战能力，营造探索和思考的氛围。

综上所述，工程算量技能大赛不仅是各地区各校顶尖选手的算量水平比赛，对常规教学也有很多可借鉴的东西。将技能大赛与常规教学相结合，进一步深化课程体系、教学内容和教学方法的改革，与时俱进，全面提高教学质量，培养出适应社会经济发展需要的高素质技能型人才。

参考文献：

[1]晋艳.《建筑工程定额与预算》课程教学改革的探讨[J].山东纺织经济，2009（3）：129-130.

[2]甘为众，徐振萍.建筑工程定额与预算[M].武汉：华中科技大学出版社，2010：16-17.

[3]王粉鸽，杨智军.提高工程预算实训课教学效果的探索[J].防灾技术高等专科学校学报，2005（7）：116-117.

篇9

在应用《计价规范》的过程中，建筑施工企业的工作大至可分为三个阶段：即投标之前的计价报价阶段、中标之后至签订施工合同阶段和签订施工合同之后至竣工结算阶段。

投标之前的计价报价，是应用《计价规范》的重要阶段。在这个阶段中，施工企业必须改变传统的，按照施工图纸和预算定额等依据计价报价的模式。因为此时面对的是与招标文件一同收到的，拟建工程的工程量清单。在这份清单中，招标人已经按《计价规范》规定的方法和表格，表达出了拟建工程的分部分项工程数量和施工措施项目的名称，施工企业只需进行相应的计价报价工作。《计价规范》第4.0.8条规定：“投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额的市场价格信息，或参照建设行政主管部门的社会平均消耗量定额进行编制。”据此，施工企业可以在工程量清单的基础上，采用根据本企业施工技术和管理水平制定的，供本企业使用的企业定额和市场价格信息自主计价报价。这种新的计价模式与传统的计价模式相比有了根本的区别，新的计价模式给予了施工企业发挥自身经营管理能力的舞台，同时也使其承担着一定的竞争风险。因此，施工单位在投标之前必须对以下问题引起足够重视：

一、清单有漏项的可能

施工企业报价之前，要以设计图纸和《计价规范》为依据，认真核对所有清单项目，看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。尽管清单漏项属于招标人责任，以便共同研究补充的办法。否则，投标报价因清单项目不完整而失真，导致工程结算纠纷或经济损失。

二、清单项目的特征会存在描述不完整或不准确的情况

根据《计价规范》的规定，分部分项工程量清单只列主体项目，围绕该主体项目施工的附属项目内容，主要*项目特征的描述，随主体项目名称一并反映出来，构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。如：市政管网工程管道铺设中的钢管铺设，清单只列主体项目“钢管铺设”，而围绕其主体项目的其他附属工程：垫层、基础、防腐、保温、试验等工程内容，均通过主体项目特征来表达。但限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解，项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况。如果报价之前发现此类问题，也应及时与招标人澄清。否则发承包双方会因部分清单项目的“工程内容”是否已经（或应该）包含在主体项目的报价之中存在异议，而发生不必要的结算纠纷。

三、“综合单价”的确定必须考虑工程施工的实际情况

《计价规范》第4.0.3条规定：“工程量清单应采用综合单价计价。”同时，在第2.0.3条还规定：“综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。”通常，施工企业投标计价时见到的工程量清单，主要是表示主体项目工程数量的“分部分项工程量清单”和表示各项措施项目名称的“措施项目清单”。对此，施工企业不便直接计价报价。计价时必须将每个清单项目，根据其结构特征或施工工序进行分解，直到分解为若干项目具体的“工程内容”（相当于传统的预算定额计价时的分项工程或定额子目）才可以计价。因为根据制定定额的基本原理，不论是企业定额还是预算定额，都是以一个最简单的施工工序，和最基本的计量单位来测算并确定其消耗量的。而清单表达出的却是由若干项“工程内容”综合而成的，某个主体项目的工程数量或措施项目的名称。这就要求施工企业在确定“综合单价”的过程中，不但要研究人工、材料、机械台班的市场价格，而且还必须研究其“工程内容”和各自的消耗量。这个消耗量应当是企业定额规定的实际施工消耗量，应当包括施工、运输、安装等方面的所有损耗。

由此可见，施工企业在应用工程量清单计价规范过程中，科学合理地确定“综合单价”是举足轻重的，它直接关系着投标报价的竞争结果和企业的经营利润。如果报价偏高，则会因不能满足《招标投标法》第四十一条规定的，中标人的投标应符合“经评审的投标价格最低”的基本条件，而失去中标机会；如果报价偏低，即使中标也会减少经营利润，甚至还会因报价低于成本，导致因不符合《招标投标法》第三十三条规定的“投标人不得以低于成本的报价竞标”的规定，而失去竞标机会。

施工企业自接到中标通知书，至与招标人（发包方）正式签订施工合同期间，为应用《计价规范》的第二阶段。《招标投标法》第四十六条规定，自中标通知书发出后三十日内，招投标双方应按照招标文件和投村标文件订立书面合同。施工单位在这个阶段，应对清单计价模式下施工合同履行期间可能最到的问题进行认真研究。也就是说，《计价规范》不仅仅作用于投标报价阶段，而且应渗透于确定合同条款的过程之中。施工企业必须掌握利用合同条款的约束力，降低清单计价模式下投标潜在风险的技巧。

在研究施工合同条款的过程中，应重点注意以下影响工程结算的问题：

一、中标之后发现清单漏项问题

通常，投标报价之前留给施工企业的时间非常有限，所以常会发生中标之后又发现清单仍存在漏项的情况，这时对于是否属于清单漏项，可能会是发承包双方争议的焦点，所以对此问题应该作具体分析。衡量清单漏项与否的标准，应当是设计施工图纸和《计价规范》的五个附录。若施工图表达出的工程内容，在《计价规范》的某个附录中有相应的“项目编码”和“项目名称”，但本清单并没有反映出来，则应当属于清单漏项；若施工图表达出的工程内容，在《计价规范》附录的任何地方均没有反映，而且是应该由清单编制者进行补充的清单项目，则也属于清单漏项；若施工图表达出的工程内容，虽然在《计价规范》附录的“项目名称”中没有反映，但在本清单已经列出的某个“项目名称”包含的“工程内容”中有所反映，则不属于清单漏项，而应当作为主体项目的附属项目，并入综合单价计价。

二、清单项目或数量的变化问题

设计变更可能会直接增减清单的项目，或因设计变更改变了某项目的部分工作内容，而演变出新的清单项目，或清单提供的工程量可能存在计算错误，或设计变更直接引起工程数量的变化等；

三、计费基数的变化引起的费用变化问题

首先是分部分项工程量（工程实体部分）的数量变化，引起措施费因计算基数的变化而改变。因为工程实体的数量与措施费用直接相关，例如：实体项目混凝土的表面积与措施项目模板数量有关；实体项目基础的深度与措施项目施工降水有关；实体建筑物的高度与措施项目脚手架和垂直运输机械有关等等。其次是分部分项工程量的数量变化和措施费的变化，引起规费和税金因计算基数的变化而改变。因为工程实体和措施费用的价值与规费和税金的确定有关，前者为后者的计算基础。

四、材料价格变化问题

在施工合同履行期间，列入综合单价之中的招标人自购材料价格发生变化，或投标人报价综合单价中的材料价格发生变化，或遇工程造价管理部门公布价格调整等。

不难看出，出现上述情况均会引起承包价格的变化，对于这些变化因素，施工单位应当利用合同签订之前的这段时间对合同条款进行认真研究，根据发生上述情况的可能性，把相应的预防措施和解决办法利用合同专用条款中的“合同价款及调整”等条款加以约定，从而避免结算时不得不承担本可以避免的风险。例如：对于材料价格的变化，应当约定可以调整的变化范围、幅度，以及调整的具体办法等。虽然《计价规范》第4.0.9条，对合同中综合单价的调整作出了相应的规定，但这些规定均是以施工合同没有预先约定为前提的。如果施工合同当事人双方事前对上述有关问题作出了专门的约定，并以合同专用条款的形式载入施工合同之中，在工程结算或审查，以及发生经济纠纷进行司法鉴定时，则应当从约。

签订施工合同之后至工程结算之前为应用《计价规范》的第三阶段。对于经过以上两个阶段仍然没有考虑到的问题，则应当根据《合同法》和《计价规范》中有关工程结算的原则处理。工程结算是合同履约在经济方面的结果，如果施工企业能够按《计价规范》的要求科学合理地计价报价，根据合同法的有关规定，严肃认真地签订施工合同，发生经济纠纷或经济损失的可能性就会相当小些。

值得我们注意的是，在以上应用《计价规范》的三个阶段中，无论是投标报价，还是订立合同，或是工程结算，“企业定额”都应起到重要作用，而目前我国大部分施工企业的这个环节不非常薄弱。因此，国家应在施工企业制订企业定额方面给予大力扶持和鼓励。并可逐步将施工企业是否拥有并使用自己的“企业定额”，作为衡量其业绩和资质评审的指标之一。从某种意义上说，在评标办法、合同管理、结算制度等外部环境逐步得到改善的条件下，评价工程量清单计价制度是否真正得到推行；《计价规范》是否真正得以贯彻；工程造价计价方法是否与国际通行的作法接轨，在于“企业定额”的普及程度。工程量清单计价制度推广普及之日，应当是施工企业的“企业定额”成熟之时。

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关键词：工程建设；电力工程；工程量清单

Abstract: in this paper the author, based on his years of practical experience, the electric power engineering construction of the problems related to the list of quantities is discussed, and the related problems puts forward corresponding measures, only supplies the reference.

Keywords: engineering construction; Electric power projects; To the list of quantities

中图分类号：F407文献标识码：A 文章编号：

我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价---国家指导价----国家调控价”三个阶段。目前, 建筑产品价格现存两种计价模式: 一种是传统的定额计价模式, 它介于国家定价和国家指导价之间;另一种就是工程量清单计价模式, 属于国家调控价阶段。工程量清单计价模式是指对建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目按企业自主编制的企业定额综合单价进行计价, 规费、税金按规定计取的一种计价模式。工程量清单计价是适应建设市场运行机制和施工承发包活动的需要, 是与国际惯例接轨的必然要求, 它改变了过去施工企业过分依赖国家定额和现有定额中束缚企业自主报价的状况, 通过市场优化了价格和资源配置。

1 推行工程量清单计价模式的目的和意义

我国实行工程量清单计价主要目的: 一是规范建设市场秩序, 适应社会主义发展的需要, 促进建设市场有序竞争和企业健康发展。二是转变我国政府管理职能, 将过去由政府控制指令性定额计价转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价,有效加强政府宏观调控。三是为建筑安装市场创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。

工程量清单计价的推广有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标, 承发包工作更易于操作,有利于防止建筑领域的腐败行为。工程量清单报价可以在设计中期进行, 这样可以缩短建设周期, 为业主带来明显经济效益。清单计价模式要求投标方编制企业定额, 进行项目成本核算, 有利于提高其管理水平和竞争能力。清单条目简洁明了, 有利于监理工程师进行工程计量, 造价工程师进行工程结算, 加快结算进度。工程量清单计价模式还对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险, 承包商承担了价格波动的风险, 体现了风险分担的原则。

2 传统定额计价模式和工程量清单计价模式

2.1 两者的联系

工程造价的计价就是指按照规定的计算程序和方法, 用货币的数量表示建设项目的价值。所以, 无论是工程定额计价方法还是工程量清单计价方法,它们的工程造价计价都是一种从下而上的分部组合计价方法。工程造价计价的基本原理就在于项目的分解与组合。在我国, 工程造价计价的主要思路也是将建设项目细分至最基本的构成单位, 用其工程量与相应单价相乘后汇总:

（1）

无论是定额计价还是清单计价, 式( 1) 都同样有效, 只是公式中各要素有不同含义。

2.2 两者的区别

计价评标法中传统定额计价模式与工程量清单计价模式的区别如表1所示。

3 清单计价模式在电力工程中存在的问题

《建设工程工程量清单计价规范( GB50500 -2008) 》对于电力工程项目编制上并不完善, 存在以下问题困扰, 因此清单计价并未完全在电力工程建设中推广开。

1)在《清单计价规范》中, 关于电力设备安装部分“C. 2电气设备安装工程”, 含有13个分项, 详见表2。

《规范》C. 2.14说明:“(电气设备安装工程) 适用于10kV 以下变配电设备及线路的安装工程”。对10kV 及以上电压等级的电力设备及线路安装工程在&规范∋中未进行注释说明, 在实际应用过程中就会令人彷徨。当然, 有经验的电力企业可以通过采用专业的电力行业定额来计价，但两种定额的计价体系不同，其清单计价模型难以统一。

2)《清单计价规范》中,“C. 2 电气设备安装工程”分项的“C.2.11 电气调整试验”, 含有10个分项,查表得知,《清单计价规范》对电气设备安装部分列项还是比较齐全了, 但!电气调试部分∀也只是按10kV 电压等级设备所具备功能在划分项目, 10kV 及以上部分有许多项目如微机五防、低周低压减载、直流系统等设备的调试并未涉及, 这是在项目划分上有所缺项。而且, 不同电压等级的保护装置调试的项目也不同, 不能一概而论。在投标报价中,也只能通过详述项目特征及调整综合单价进一步完善。

3)单体调试、分系统调试、整体调试没有完全区分出来, 变电设备的高压试验、装置保护调试也没有区分开。这些项目如果不细分, 招标方只能在特征描述里面进行大量的注解, 投标方将单体调试、分系统调试、整体调试都放在一个项目综合单价里。这样的话是不利于评标方或招标机构进行项目审查及对比的。

4 清单计价模式在电力工程中的应用

电力企业在几十年的计划经济体制下受政府微观干预很多, 传统的定额计价模式具有强烈的行政性和法令性色彩, 电力建设业主单位目前招、投标的报价计价模式大多采用的是定额计价。在这样的背景下, 施工企业养成了依赖政府的习惯: 定额采用国家的, 无论是劳动定额、消耗定额, 还是取费定额都是国家定制, 施工企业没有自已的定额。施工工法采用国家《电气装置安装工程施工与验收规范》中统一规定的工法施工, 不总结企业自己的工法: 企业在实际施工过程中积累的成本数据, 只用来进行预算与实际成本对比, 分析盈亏, 从不用于报价。如今国家在建筑行业推行清单计价, 它是市场经济的产物, 国家把建筑产品的定价权力还给了企业。但正如一个被束缚久了的人一下子被放开手脚, 反倒不会走路一样, 不论建设单位还是施工单位, 对《计价规范》的实施还有许多不适应。为更好的在实际工作中开展清单计价, 电力企业应采取以下措施做好准备:

对建设方来说, 一需要认真分析理解图纸, 工程项目的设置要符合规范规定, 其中应包含的各工序工作皆应明确, 项目特征详细描述清楚, 工艺要求清晰, 清单编制不漏项。二需要建设方在措施费项目的设置更要从实际出发, 结合国家的质量、安全等方面的法规、政策, 合理列项, 并全面详细地说明具体应包含的工作内容。三需要建设方根据工程现场具体情况, 考虑电力工程施工特点, 合理确定招标控制价及浮动范围。

对于施工方来说, 一需要抓紧建立企业内部定额。企业定额是根据本企业施工技术和管理及有关造价资料制作的, 是本企业使用的人工、材料和机械台班的消耗量标准。通过制作企业定额, 施工企业可以清楚地计算出完成项目所需的人、材、机的消耗量, 从而确定出企业的个别成本。企业自身必须对本企业施工的基础数据加强积累和收集, 必要时借鉴国家的消耗量定额, 尽快建立企业定额。二需要建立企业的询价体系。施工企业要通过生产厂家调查、市场询价、网站信息等多种手段, 建立起企业自已的人工、材料、机械的询价体系。这种体系要动态、灵活、应变力强, 能适应不同工程、不同地点、不同来源的报价需求。三需要施工企业加强“施工工法”的制定。应根据企业自已的技术力量、装备水平和施工工艺, 制定出先进的适应企业实际情况的施工工法。精心编制和优化施工方案, 合理确定人工、材料、机械和方法等要素的投入与配置, 合理控制现场和施工技术措施费用等因素, 提高企业整体素质。四需要施工企业加强清单项目“综合单价”的积累, 为快速报价打下基础。企业要适应清单下的计价, 必须要对本企业的基础数据进行积累, 形成反映企业施工工艺水平, 用以快速报价的企业定额和材料询价库, 对每个清单项目报价要能快速测算出企业的零利润成本, 提高工效的同时实现利润最大化。