市政工程施工安全保证措施范文

导语：如何才能写好一篇市政工程施工安全保证措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】市政给排水工程；安全施工；保证措施

引 文：

在社会不断发展，人们生活不断提高的今天，市政给排水系统对人们的生产和生活影响很大，而且由于给排水工程是一项施工环节多，管线敷设难度大的施工工程看，人们对于给排水工程的要求不断提高，安全问题在其施工的过程中则一直是施工企业着重研究的问题。给排水工程需要大量的管线来完成工程结构的构架，管道的种类以及管道施工手法都不尽相同，因此，施工人员在施工中，一定要按照设计要求以及国家的相关规定进行施工，这样才能最大限度的降低工程安全事故的发生，与此同时，施工人员，还要注意自身的安全。工作中一定要保持头脑的清醒，毕竟施工工程存在很多危险因素，一旦因为疏忽而发生事故，后果不堪设想。因为市政给排水施工的项目内容十分复杂，所以，在实际每一个细节中，一旦有问题出现就会导致安全事故发生。因此，对市政工程给排水工程的施工建设进行安全管理必须加大力度才可。

1市政给排水工程施工中存在的安全问题

1.1施工人员的工作态度

任何工程的建设施工，都是以人为主体而进行的工作，机械的使用，也需要人来完成，因此，施工人员的工作态度，对于工程质量的影响是很大的，积极的工作态度，不但能够提高工人的主观能动性，促进工程的进度，还能够对工程的施工质量起到积极促进用。在大型的施工工程中，施工人员对于施工技术的掌握程度呈现出良莠不齐的状况，这就要求工人要有一个积极的心态，尤其是那些技术相对较差的施工人员，不可有自卑的情绪产生。我们要采取遇到问题，解决问题的态度。这样才能从主观角度出发，最大限度减少安全事故的发生。

1.2施工现场的管理疏忽

监管部门在工程建设过程中的地位是非常重要的，由于给排水工程的工程环节多，施工内容复杂，因此，施工难度也会相对较大，对于工人的技术要求也相对较高。可是因为工人数目众多，技术水平参差不齐，这样就比较不容易做到统一管理和指导，进而造成工程质量很难得到有效的保障。在施工的每一个环节上，一旦出现什么问题，都有可能产生巨大的影响。无论是工程质量的检查，还是施工人员的监督，都是施工现场监督管理的重要部分。如果在施工中，监理人员不能做好管理监督的工作，就会导致施工质量出现纰漏，甚至会造成安全施工的发生。

1.3施工场地环境的问题

因为给排水工程具有线路长，施工环境复杂等特点，所以，在给排水施工中大部分的工程的施工是在露天环境下进行的，并且施工场地要随着管线铺设的线路而进行变化。所以，周围的环境以及地质情况随着这一现象，就会对工程的建设影响很大。因为给排水工程的管道会经过很多地方，尤其是管线在人流密集的地方敷设时，如果要在不阻断人流的同时进行施工是不现实的，所以，我们要将给排水系统的施工区域进行严格的控制。标立醒目的警示牌在施工现场周围，如果机械的操作在地势情况复杂的环境下进行施工就会有一些难度，并且，由于大多数给排水工程的情况是在户外作业，所以，对于工程来说天气情况的影响也很大。不冷不热、天晴良好时是最适合工程施工的，反之，则会对工程施工造成很多困难。

2市政给排水工程安全施工的保证措施

2.1提高安全意识

在施工开展前期，对施工人员进行安全施工的知识教育是很必要的。如果要有效的防治了施工期间由于人员工作态度和施工的疏忽造成的安全问题，就要通过对安全知识的教育，从而提高施工人员的安全知识，使规范施工的意识加强。在施工期间，不管是参加什么作业，只要是进入施工场地就要佩戴安全帽，同时一定要严格遵守安全操作说明的内容来实施设备的操作，对不属于自己擅长的工作任务严禁执行，并且要冷静处理遇到的施工难题。另外，施工人员的选择时也应该考虑其施工经验、思想作风、身体素质等因素，对工作态度不端正的施工人员坚决不可招用。

2.2加强施工技术的培训

在不断提高施工人员安全意识的同时，还要加强培养其施工技术，施工技术的提高，对于工程的建设意义非凡，有些工程建设人员对其不加以重视，这样做的结果，是非常危险的，过硬的技术才是质量和安全的保障。尤其是在市政工程建中，很多施工场地，其周围人口都会相对密集，施工人员一定要保护好居民的生命安全，在机械的操作上，要严格按照程序进行，避免因违规操作而造成安全事故的发生，因此，加强施工技术的培训是很有必要的，在施工准备期间应该先对施工人员的技术水平进行初步的调查和检验，从中挑选出技术水平较好的人员，让这些施工人员与另外的人员进行技术上的交流，共同提高。这样才能最大限度保障工程的施工质量与人们的安全。

2.3加强对施工设计的审核

施工设计是承包商指导施工的文件必须要经过审批再投入使用纲领性文件这样才能在审核时更有针对性，施工设计的审核重点是检查施工方案能否实现施工意图，并且要检查施工方案的合理，可靠性和可能性需要重点关注工程质量具体的保证措施对组织技术措施也要有一个详细的了解，此外要关注施工的环境和相关条件是否与承包合同相吻合加强施工设计审核从施工设计入理手保证组织技术措施和质量保证措施的合理性，确保工程质量达标。

2.4施工现场的安全监管

施工作业必须做好施工现场的安全监督工作，才能避免施工安全事故，从而最大程度的完成好施工任务。安全监督工作首先就是要审查施工设计、材料、设备以及现场环境，这些都是安全施工的基本保障。其次，就是严格监督给排水工程建设中机械设备的操作和作业人员的施工，必须规范操作，正确施工，进一步避免施工中的人为因素造成的影响。最后，检查施工后的工程质量，一旦发现问题按时上报，并安排对应的人员进行解决，直到达到规定的指标。

3结束语

在城市建设中，各项基础工程的建设是非常重要的，在这些基础工程中，给排水工程作为城市用水以及排水的主要载体，与人们的关系密切。在给排水工程建设的过程中，一直困扰市政水利工程人员的问题就是安全问题，随着科技不断进步，很多现代化的施工机械以及施工技术，已经被广泛的应用到了给排水工程的建设中来，这样相关部门就需要不断的加强对工程建设技术的培训，在提高其技术水平的同时，加强思想教育以及监管工作的力度，这样才能减少工程中事故的发生。保障给排水工程能够更好地为社会和人们服务。韩桂萍哈尔滨市供水工程有限责任公司黑龙江哈尔滨150001

参考文献

[1]姚金刚.浅析市政排水工程的施工技术[J].城市建设理论研究，2012（10）.

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【关键词】安装拆卸；质量控制；验收

随着社会的发展，建筑业也得到了迅猛的发展，而建筑工程逐步向高大、设计复杂、体积庞大、短工期方向发展，而后塔式起重机在建筑施工中一时成为“热宠”，施工单位为了缩短工期，提高工作效率，一个项目同时也有可能存在多塔共同作业的现象。若在使用过程中管理不当，可能会发生安全事故，从而给人民的生命财产带来重大的损失，造成严重的社会不良影响。如何保证塔吊作业时即安全又高效呢?笔者结合施工现场情况和工作经历，谈一下个人的几点看法。

1 首先安装前要做到科学、合理定位布置

塔吊位置塔式起重机的布置方案主要根据房屋的平面形状、构件重量、起重机械性能及施工现场环境条件等确定。一般有四种方案，即：单侧布置、双侧或环形布置、跨内单行布置和跨内环形布置。当房屋平面宽度小，构件也轻时，塔式起重机可单侧布置。此时起重机半径应满足R>b+a

式中：R——塔式起重机吊装最大起重半径（m）

B——房屋宽度（m）

A——房屋外侧至塔式起重机轨道中心线的距离，a=脚手架的宽带+1/2轨距+O．5米，当建筑物平面形状较大或构件较大，单侧布置起重力矩满足不了构件的吊装要求时，起重机可双侧布置，每侧各布置一台起重机，其起重机半径应满足：

R≧b/2+a

此种布置方案时，两台起重臂高度应错开，防止吊装时相撞。

如果工程不大，工期不紧张，两侧各布置一台塔吊将会造成机械上的浪费，因此可环形布置，仅布置一台塔吊就可兼顾两侧的运输。当建筑物四周场地狭窄，起重机不能布置在建筑外侧时或者由于构件较重，房屋较宽，起重机布置在外侧满足不了吊装所需要的力矩时，可将起重机布置在跨内，其布置方式有跨内单行布置和跨内环形布置。

以上情况要根据自己现场的场地、房屋宽度、结构形式（类型）等因素来确定合理的最佳布置位置。

2 塔吊在运行前的各项保障制度要齐全、到位

建立、健全各项安全管理制度是对塔式起重机安全运行的前提，特别是塔吊安全操作规程，司机、司索人员、指挥等人员的持证上岗制度，塔吊维护保养制度，交接班制度和安全教育制度等。要做到塔吊管理制度有章可循，有规可依。进一步加强安全责任制，使各项安全管理规章制度落在实处。如使用中严格按照塔吊机械操作规程和塔吊“十不准、十不吊”进行操作，不得违章作业、野蛮操作，杜绝违章指挥。吊装前必须对每一件吊物进行重量估算，严禁盲目起吊，夜间作业要有足够的照明等。

3 塔吊的安装、拆卸管理

3.1 塔吊的安装、拆卸合同

建筑施工现场的塔吊应由塔吊使用单位和安装、拆卸单位在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装、拆卸单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。

从事塔吊的安装、拆卸活动单位应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装拆卸工程。

3.2 塔吊安装、拆卸方案

建筑施工现场的塔吊安装前安装单位与施工单位应对安装现场周围的安全情况进行详细了解，对影响安装、拆卸的障碍物必须拆除。根据安全技术标准、塔吊的机械性能要求、安装使用说明书及现场作业条件制定科学、详细、安全、可行的安装、拆卸施工组织设计。内容包括：编制依据、工程概述、塔吊概况、人员配备、安装位置确定、基础及附墙设计（包含平面图和立面图、钻探点分部图、基础配筋图、附墙示意图等）、预埋件设置、安装步骤、拆卸程序、安全注意事项、安全措施等。施工组织设计编制应由安装、拆卸单位专业技术人员编写，编制人、主要技术负责人应在方案上签字。而在施工现场的塔吊安装、拆卸施工组织设计往往是由总承包单位编制，这样针对性、指导性就不能保证。安装、拆卸单位应将塔吊的安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报总承包单位和监理单位审核签字后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。

3.3 塔吊的安装、拆卸

塔吊的安装、拆卸单位在正式安装塔吊前应按照安全技术标准及安装使用说明书等检查塔吊及现场施工条件：严格按照经审核批准的塔吊安装、拆卸专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业；组织安全施工技术交底并签字确认；制定塔吊安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。在安装过程中，安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

3.3.1 基础施工

基础施工前应由塔吊安装技术负责人向工程施工负责人进行如下书面交底；基础与建筑物平面图、基础剖面图、基础表面平整度要求、预埋螺栓误差要求、混凝土强度等级、钢筋配置图等。基础施工应由塔吊产权单位派专人监督整个施工过程，同时做好各种资料，如钻探记录、地基隐蔽工程验收记录、钢筋隐蔽工程验收记录、混凝土强度试验报告等。施工完毕，做好混凝土的养护，等混凝土强度达到施工要求后方可进行塔吊的安装。

3.3.2 塔吊的安装

塔吊安装前应配置专用配电箱，列出安装所需的工具、劳保用品、确定安装的汽车吊型号、行走路线、吊位置、起重臂平衡臂的吊点、特种作业人员配备。

塔吊安装的各道工序、塔吊顶升与附墙装置严格按照塔吊使用说明书和施工方案进行安装，上道工序未完严禁进行下道工序。

3.3.3 塔吊的拆卸

一般来说，塔吊的拆卸程序与安装程序相反拆卸前应对塔吊的结构进行全面检查，确认无误后方可拆卸。

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关键词:市政工程施工安全管理

随着近年来我国经济的高速发展，我国市政工程建设发展迅猛，工程施工安全管理也随之得到较为全面的实施与实践，市政工程施工安全管理在数量和质量上均不断发展，持续增高，取得了丰硕的成果。笔者在文中结合市政工程施工实际，从其中的缺陷入手，对市政工程施工安全管理展开分析，并提出相应的解决策略。

1市政工程施工安全管理的特点

1．1工程施工安全管理开展较难

市政建设与一般建设项目不同，它的建设就是我们身边进行，与我们的生活息息相关，随时可以在我们身边进行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工开工急等特点，由于这些特点，使得市政工程的施工建设与一般工程相比，其施工安全的控制较难，很大程度上对于其工程管理难度较大，工作困难。

1．2施工过程中存在着许多的不确定性

市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，由于其工程的特点，其施工所在地一般都是狭窄的，且地下管网的施工也是比较复杂的，这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况，必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响，影响到市政工程的正常施工，所以我们在对其进行施工时的安全管理是时，必须实行严格有效的措施。

2现状

2．1施工水平较低，安全责任制没有落实到位

一些市政工程的施工企业对于安全生产的责任设置上没有一定的科学性，对于责任合同的签订也没有有效的控制手段，对于其中的一些漏签与错签现象严重，对于企业内部的安全生产没有落到实处，而且我国的市政工程施工中存在着一定的不文明的现象，其施工过程存在的问题较多，这对于市政工程周边的环境造成了许多的影响。这种现象发生以后一些施工单位并没有从自身寻找问题的解决办法，而且一味的进行利益的追逐，长此以往，市政工程的不文明施工由此而成，使市政工程的施工水平下降，其安全事故频发。

2．2作业不确定因素较多

市政工程所包含的种类较多，其因项目进行施工的过程涉及的人员复杂，导至了政府进行监管时没有有效的控制其中的一些变数，而且市政项目在进行建设时由于受到来自于大环境的影响，对于市政工程项目的推进行都会产生一定的影响，所以在这种情况下，市政工程只能进行施工过程中的安全管理才能从根本上对这些情况进行避免。

2．3人员安全知识匮乏

现在我国的工程操作多是收农民工进行的，市政工程的施工也是一样，在这种情况下，一些综合素质较低的农民工人员对于市政工程的施工缺乏一定的经验，其技术也存在着一定的不足，并且在进行施工过程对于自我保护意识薄弱，对于施工过程中一些不安全的因素控制较弱，群体的流动性较大，对于安全保护制度的约束较低，所以这类人群中比较容易产生安全事故，所以市政工程在施工前期在进行岗前作业的安全培训，其中对于工程中的安全管理人员，施工单位的负责人员，还有参与施工的人员等共同的进行培训。

3提高安全管理的措施

3．1施工时材料的质量

市政工程是一个分支多规模大的施工工程，其进行施工时所需要的材料较多，所以市政工程施工时其材料的质量与施工的安全具有重要的影响，各类原材料半成品结构件工程用品设备等施工材料物资，一方面属于市政施工建设过程中的劳动对象，通过作业人员的劳动最终转化工程的物质实体;另一方面，如果这些物资材料的质量，如脚手架承重水平模板支撑的钢管，扣件质量等，都会给安全生产造成严重影响，所以在我们进行市政工程的安全管理时，我们必须遵守工程质量检测的要求，保证其质量。

3．2施工设备因素的控制

市政工程施工项目杂使用设备多，其中具有一些专业的设备，主要有垂直运输和起重机械，土石方机械，混凝土施工机械检测检验和计量工器具等，这些设备的有机、有序、协调和可持续使用是施工现场安全的重要工具保障。但是从另一方面说，我们还是应该加强施工过程中设备使用人员的自身素质与专业操作技术水平，保证在施工前期的技术交底工作，对于工程施工中所使用的设备的具体的型号与规格进行确定，对于设备的调用与其采购工作开始，并且根据试行中对于设备的具体要求进行设备进行场前的安装与调试工作，安装完成后进行设备的检测，对于设备进行作业时的参数进行确定，保证其设备的在进行施工时的精度与作业时的安全。

3．3施工环境因素的控制

市政工程的施工具有时间长、地域广等特点，其施工的环境受其他因素影响比较多，其中即有环境所产生的因素还有些后发的环境因素，在其市政工程开始施工以前就存在的环境因素也较多，其主要是指施工地域的地质情况、水文情况、气候、周边的建筑等不同的方面，这些因素所带来的影响是难以消除的，而且在施工的过程也是难以有效的进行避免的，所以我们在进行市政工程施工以前对于这些因素必须以科学的态度进行提前的考量，做好施工前的地域勘测工作，保证其后期施工过程中不会因此而受到影响。其次就是后发环境因素，即建设过程中可能出现的天气气象变换因素，如，风、雨、雾、雪、雷、热、冷等，需要管理人员注意天气信息，及时根据气象资料进行预测和分析，强化施工措施，或者落实人员器材，各方面做好防范，消减消极环境影响，以免产生事故此外，不能忽视对施工现场的封闭，避免市民因出行习惯而进入施工现场，造成安全隐患。

3．4维护与激励安全管理人员

市政的施工安全管理工作存在着一定的难度，其原因是安全管理的难度大责任重，一些人员不愿意进行安全管理工作，而且现实的情况上一些市政工程的安全管理工作境地较低，一些市政施工企业一定在对自身的安全管理人员进行要地位与权利的维护，消除他们工作过程中的一些担扰，使用一些具有激励性的手段，使安全管理人员在进行工作时能够保证其工作时的态度与执情，从根本上增强其对工作时的责任，有效的保证其施工时的安全管理水平，保证施工的安全进行。

4结束语

根据我们对上面的研究我们得知，市政工程是我国基础建设中最为重要的建设项目，我们在市政工程施工过程中如何更好的提升其安全管理水平，与市政工程的施工过程具有重要的影响意义，所以我们必须在市政工程施工中严格的控制，对于进行市政工程安全管理时对于其不同的施工情况使用不同的管理手段，对其进行工程管理时所使用的方式进行选择，必须认真切实的对市政工程的施工安全进行提升，才能有效的保障市政工程的施工安全。

参考文献

［1］黄榆凯．市政工程施工安全管理探讨分析［J］．科学之友，2010(08):69－70．

［2］孙晓君．市政工程项目施工阶段安全管理研究［D］．天津大学，2014．

［3］胡绍儒，李景华．市政工程施工安全管理的内容及对策分析［J］．建筑监督检测与造价，2013(04):79－81．

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关键词：市政工程；施工安全；管理

引言

随着现代城市和经济社会的不断发展，其建设的投入也不断加大，工程数量也随之不断增加，参与施工的企业和人数越来越多，建设规模越来越大，且不断地向地下和地面空间延展。市政工程与其他建筑工程相比，多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工，对城市交通和环境的涉及很大，所以市政工程建设的安全方面的管理极为重要。

一、市政工程施工的特点

1、市政工程施工场所不固定

市政工程施工场所不固定是市政工程施工的重要特点。就笔者的工作经验来看，市政工程既包括了高中作业，也包括了地面作业。就地域而言，市政工程包括了市区内部的作业，也包括了市郊空旷地区的作业。因此，市政工程施工场所的不固定性就要求我们在施工的过程中考虑施工地区的特点。

2、市政工程施工环境复杂

市政工程施工环境复杂是市政工程施工的主要特点。一般来说，市政工程的施工都是露天作业，这样在很大程度上会受到天气情况的影响，天气变化会影响到施工的进度以及安全。加之交通等各方面的问题，会导致市政施工环境的复杂，因此，安全管理尤为重要。

3、市政工程高处施工难度大

市政工程高处施工难度大是市政工程施工的特点。笔者这里提到的市政工程高处施工主要是指高架、桥梁等方面施工，这样的市政项目是施工的过程中，不仅是高空作业，而且一般其两侧都存在车辆。因此，施工难度较大，若不谨慎操作，很容易引起事故。

二、市政工程安全管理中存在的弊端

1、安全意识差

有些施工企业为了保证工程的提前完成，忽略对安保的要求，这种片面发展的思想，直接导致了施工工程的安全生产意思的缺乏，虽然有的环节进行了安全教育，但是并没有落实到实际，缺少一系列安全操作，在安全教育工程开展后没有取得理想的效果，有的施工企业出现教育不全面的现象，缺乏符合规定的企业安全生产责任制以及安全操作规程，缺乏相关安全知识的培训，班前安全技术交底内容的不全面，这些因素容易导致施工人员出现操作失误，从而引起安全事故。

2、安全管理制度不完善

随着市场经济的发展，我国关于施工建筑安全管理的制度法规取得了一系列进步，但是就目前情况来看，它仍然是不完整的，有些规章制度的主体为建筑系统，对市政工程不适用，也就不能完全满足城市建设的需要，导致施工管理制度的松散。

3、安全责任制不够完善

工程施工安全管理责任制是整个施工企业的必要环节，有利于优化工程施工的日常管理，事故预防，处理与奖罚。它有利的推动了安全生产管理工作。但是就目前国内现状来说，各部门的安全生产责任规范太多宏观，没有精细化的操作，在施工过程中如果出现相关问题，往往出现找不到明确负责的部门的现象。

4、人员整体素质偏低

相关人员缺乏相应的整体素质，在具体的施工过程中其操作人员一般是农民工，安全知识比较缺乏，技能水平低，自我保护意识缺乏，针对这种情况需要对相关人员进行技能培训，不能出现无证上岗的现象。相应人员如果缺乏相应素质，对施工工程就容易造成不利影响，有些相关人员缺乏对新规则、标准的认识，这对整个施工过程是非常不利的。为了确保施工工程的顺利完成，需要提升相关人员的综合素质。

三、市政工程施工安全管理的要点

1、建立健全市政工程施工安全规章制度

建立健全市政工程施工安全规章制度是安全管理工作的重中之重，作为市政安全管理的一项重要制度内容，为其施工提供了一个重要的保障，实现了安全生产管理制度化。这一安全制度的建立与完善，必须以安全法律和行业规定作为依据，确保建立一个涵盖面全、针对性强的市政工程施工安全规章制度，并保证其能够具备可操作性和时效性，将各级部门的安全生产工作中的任务做一个明确界定。

2、构建安全组织管理机构

市政工程施工安全管理作为一个系统性的工程，其中的每一个环节都是不可或缺的。作为全部工程安全的负责人，秉持一个认真负责的态度，总揽全局，在内部设置一个安全组织机构，这一机构的设置以高效精干为原则，选拔有较强的责任心以及具备丰富的现场实际经验的人员担任，这样才能确保指挥统一，工作协调一致。

3、提高施工队伍的整体素质

针对施工人员普遍存在安全意识薄弱、安全危险认识不到位以及施工经验欠缺的问题，要集中力量对安全施工队伍的进行培养培训。

一方面可以健全培训教育体系，有目的、有针对性的培养安全管理人才，并向社会广泛吸纳专业人才；另一方面，在对人员进行培训的时候，要安全技能教育以及安全知识教育全面贯穿到培训体系之中，建立市政工程施工人员的准入机制，从源头上采取措施，这样有助于缓解施工单位随意用工的现象，并进一步提升市政工程施工人员的全面素养。

4、采取安全技术措施

安全技术措施是为了防止工伤事故和职业病的危害，在施工中针对工厂特点、环境条件、作业方法、施工机械、供电设备等制定的确保工程安全施工的技术措施。安全技术措施重点解决具体的生产活动中的危险因素的控制，预防和消除事故危害。事故发生后，安全技术措施应迅速将重点转移到防止将事故扩大，尽量减少事故损失，避免引发其它事故。安全技术措施必须针对具体的危险因素或不安全状态，因此，评价安全技术措施的唯一标准是对事件的控制效果。

5、加强危险源的识别与控制

（1）市政工程在施工生产经营活动中最常见的危险源有：施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、各类地下管道的保护、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。

（2）对市政工程施工的危险源识别和确定要准确，才能有效的制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。

四、结束语

在施工企业，施工的管理人员应当把保障施工人员的生命安全和维护国家集体财产安全放在第一位。把企业信誉和经济利润放在同等重要的地位。统筹好安全与生产，安全与速度，安全与质量，安全与利润的关系，保证市政工程建设安全顺利竣工。

参考文献：

[1]刘志强.浅析市政工程施工的安全管理[J].黑龙江科技信息.2011（12）.

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关键词：市政工程；施工；安全管理；措施

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言：市政工程施工安全管理是保障施工安全的重要措施。市政工程安全管理主要分为施工质量安全和施工人员安全两个方面。随着社会的快速发展，不断有新技术为市政施工安全管理提供科学支持和理论依据。结合现代技术的应用，在传统的管理基础上吸取失败的教训和经验，针对性的解决施工过程中常见的安全隐患。分别从施工人员、施工机械、和施工环境三个方面入手。总的来说，加强施工人员的安全意识是前提，加强施工机械的工作性能是基础，保障施工的环境安全稳定是重点。由于市政工程施工管理的内容复杂，施工操作难度高，所以一度制约了市政工程的发展。本着减少施工事故，促进城市发展的目的，眼下做好施工安全管理是保障市政工程施工安全的首要任务。

一、市政工程施工安全管理概述

（一）加强市政工程施工安全管理的意义

保证市政工程安全管理，可以在施工过程中减少安全隐患。施工过程的实施必须要做到施工要求严格、管理到位、设备齐全、才能保障施工的质量安全。随着城市化快速发展的步伐，市政工程施工安全管理面临的挑战越来越大。加强市政工程施工安全管理，制定详细的施工计划，合理的调度工程建设中的人力、物力、财力，可以加强施工质量，提高施工进度，促进施工人员施工积极性，减少安全隐患。市政工程大多数是民生安居工程，属于惠民服务型建设，工程的施工质量尤为重要。加强施工安全管理，可以有效的控制人员因素、机械因素、环境因素的影响，避免施工人员生命财产和施工质量安全损失，提高市政建设的使用价值。

（二）市政工程施工安全管理存在的问题

1、没有完善的安全管理制度

我国市政工程施工面临的最大问题就是管理制度不完善，由于没有标准的管理体系和正确的管理技术，导致施工安全管理一直处于放任状态。没有明确的生产责任制度、没有详细的生产检查和验收步骤、没有基础的生产培训及安全知识教育，导致施工人员对市政工程没有正确的认识，从而加大施工的难度和风险。所以说安全管理制度不健全是影响施工的质量和安全的重要原因。

2、安全管理责任制度不到位

施工安全出现问题的原因是多方面的，但是目前市政工程施工中常见的影响安全的因素是没有系统的责任承担制度。保障每个公民的生命财产安全是各级市政建设的责任和义务，也是施工安全管理存在的价值。“安全生产，人人有责”所以无论是领导阶层、决策阶层、还是施工阶层都必须要有详细的责任承担制度。没有责任意识会导致工作人员施工态度散漫，没有约束力，造成出现事故无人承担的现象，削弱员工的工作积极性，增加施工风险。

3、施工人员素质低下、施工技术不足

市政工程的施工人员一般多为农民工，所以对知识的掌握程度有限。没有强烈的自我安全保护意识和应对突发事故的能力，对于特殊环境的适应能力弱，所以加大了施工的安全隐患。对于市政工程来说，施工安全是首要问题。市政工程的目的就是造福于人民，所以不能因为施工人员的素质和技术问题影响到自身的安全。

二、市政工程施工安全管理对策

1、加强施工人员安全意识教育

安全问题，一直是建筑工程施工中的热门话题。每年因安全管理不到位，造成的安全隐患不计其数。正是由于施工人员的知识面狭窄，对施工安全没有正确的认识和有效的解决措施，所以造成了安全隐患如影随形的现状。为此，必须大力加强施工人员的安全意识教育，明确安全施工的目的和意义。企业的人力资源部门在对员工入职时要进行系统的安全知识教育，加强安全应对能力，传授基本的应对措施，有效的预防影响施工安全的因素。

2、建立详细的责任承担制度

责任相对来说具有制约性作用，有责任意味着有义务，所以通过责任承担制度可以均衡责任和利益的关系。制定详细的规章制度，让每个人明确知道自己所承担的责任，从而完成相应的工作义务。把责任和工资待遇直接挂钩，实行奖罚政策，对于管理人员来说可以加强监督力度，能够有效的保障施工的机械和设备安全。对于施工人员的来说，可以加强施工积极性，增加约束力，端正施工人员的施工态度，有效的减少施工中因施工人员自身原因造成的安全隐患。

3、建立完善的安全管理机构

建立施工安全管理机构需要协调施工部门、监督部门、管理部门之间的关系。安全管理机构的主要工作任务是负责工程的监督、检查和执行。安全管理机构的任务主要是要有明确的安全施工目标和详细的管理流程，制定详细的管理规章制度和策划方案，培养优秀的安全管理人员。

结语：综上所述，我国目前的市政工程施工安全管理依然存在很多安全隐患。其中管理制度不完善，是造成安全隐患的主要因素。由于施工安全管理直接关乎施工人员的生命财产安全和施工项目的质量安全，所以必须要格外重视。市政工程建设的安全意识已经深入人心，因为市政工程建设直接影响城市的经济发展，如果能够制定完善的安全管理体系，就可以有效的提高城市发展水平，加速城市的发展进度。城市的发展离不开市政工程建设，市政工程建设离不开施工安全管理，安全管理离不开完善的管理制度。所以，施工安全管理必须要结合工人、机械、和环境之间的协调才能发挥实用价值，才能真正的保障施工人员和施工质量安全。

参考文献

[1]董羽,姜艳萍.浅谈市政工程施工安全管理[J].黑龙江科技信息.2002年06期

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[关键词]市政工程；给排水施工；安全管理

中图分类号：X821 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0208-01

市政工程建设速度的不断加快很容易忽视安全管理的问题，目前市政工程给排水施工安全管理中出现了较多的问题引起了社会的广泛关注。为保证城市污水的正常运输和人们生活水资源的正常使用，应当加强市政工程给排水施工安全管理研究，增强项目工程的质量，避免由于安全管理不到位而诱发的各种安全事故，从而提升市政工程建设的安全性。

一、市政工程中给排水施工安全管理的必要性

市政工程给排水施工安全管理需要依据国家标准、地方法规、行业标准实施安全分析和管理。实施安全管理要依据现实情况，确定一定的安全规章制度从而保障施工各方面的安全，避免发生安全事故。由于市政给排水施工过程影响因素较多，环境复杂因此存在许多潜在的安全隐患，为保证项目施工过程的安全性，需要增强安全管理，预防安全管理不到位造成的工期延迟和经济效益损失。市政工程给排水施工实施安全管理是保证项目工程顺利进展，实现其经济社会效益最大化的重要措施，也是保证工程施工质量的前提，因此得到了广泛的关注和一致的认可。但是目前一些项目工程人员在施工时缺乏必要的安全管理，导致项目工程出现了极大的损失，不仅仅造成了由于工程返工而增加了成本支出，还导致了项目工程的安全隐患问题，甚至由于安全管理的忽视，出现了严重的安全事故，对现场施工工人造成了生命财产的损失[1]。在此种情况下，给事故影响者带来了巨大的打击之外还对施工单位的信誉和形象造成了致命的伤害，因此应当增强市政工程给排水施工安全管理工作，保证项目工程在安全生产的前提下顺利实施，实现经济效益和社会效益的双赢。

二、目前市政工程给排水施工安全管理存在的问题

2.1 施工顺序不符合标准要求

目前市政工程给排水施工安全管理中施工顺序不按照标准要求，一般工程项目施工顺序有着严格的作业要求，若过于随意将顺序前后调换很容易造成施工发生危险，但是目前市政工程给排水施工中的顺序多数相对混乱，在实际操作使用电动工具时，不按照操作顺序检查电动工作的安全性和绝缘线导致容易发生触电现象；在凉水塔安装时，不事前做好防火准备，为火灾事故的发生埋下了隐患。此外，由于市政工程项目的复杂性，为保证其顺利建设多有严格的作业标准和施工工序，从而通过科学、合理的规定保证施工安全质量，但是目前许多施工人员不按照标准施工工序实施操作，随心所欲单凭自身经验进行施工，破坏了施工科学顺序留下了较多隐患，例如施工工序颠倒造成了管道位置的不准确一旦进入可能会诱发未知的安全事故[2]。

2.2 施工安全监督工作不到位

项目施工中实施安全监督是安全管理的重要组成部分，一般会专门设立安全监督部门，由安全监督人员在施工现场实施对应的安全施工管理方法从而保证项目施工质量。但是目前市政工程给排水施工安全监督部门并没有发挥其应有的作用，在施工前和施工现场很少真正给予监督管理，导致施工过程中容易发生安全事故，为项目工程埋下了安全隐患。市政工程安全监督部门应当对现场施工人员进行安全教育和安全监督，以保证现场施工工序的科学合理、施工操作的安全到位，但是在缺乏监督和管理的情r之下，会造成施工人员安全意识的欠缺从而使整个施工过程无安全性可言。

2.3 施工检查指导工作过于表面化

在市政工程给排水施工安全管理的过程中，领导和管理者在其中具有不可推卸的重要责任，应当经常到现场进行检查，及时发现工程施工过程中的安全问题，并展开科学、合理的指导从而让整体施工队伍树立起安全施工的意识。但是目前市政工程中领导者却很少在施工现场予以检查和指导，基本不出现在施工现场，或者即便到了施工现场，工作也过于表面化，未切实关心工程施工安全问题，无法发挥领导者的指导、管理作用，导致忽视了较多的安全问题。只有在经常的领导检查工作下才能督促安全管理工作的实施，但是目前在过于表面化的检查工作下造成了安全管理较多问题的发生[3]。

2.4 施工缺乏合理的整体统筹安排

只有在科学、合理的统筹规划下的给排水施工工程才能做好安全管理工作，但是目前许多给排水施工实施前，没有系统科学的规划方案，导致施工现场出现了较多不可控因素。在缺乏整体统筹安排下的施工过程中，许多工程施工过于敷衍导致项目工程质量不达标，例如管道埋没深度不够，由于埋没过浅造成了给排水管道埋没在冰冻线以上容易发生冻裂问题；还有由于没有整体方案规划导致管道网内消火栓放置数量的不够，从而无法保证后续使用安全。

三、市政工程中给排水施工安全管理的建议和对策

3.1 增强施工过程管理，提升安全管理强度

在市政工程给排水施工过程中，应当强化施工过程管理，对施工人员进行必要的安全教育，并在实际操作中予以监督实施。必须按照国家规定规范开展施工工序，切记随意调换或者觉得麻烦而跳过一些施工步骤，应当确保每一项安全措施实施到位，通过严格的过程管控，提升安全管理强度从而保证施工的安全性。同时必须要增强安全方面的资金投入，为安全设施进行定额费用，预防火灾、漏电事故的发生，及时解决安全隐患。在施工过程中，增强安全管理强度还需要应当提升施工人员的综合素质，包括专业技能和给排水工程安全教育知识，从而通过集体的配合不断改进安全管理中存在的问题[4]。

3.2 加强安全管理监督工作，发挥应有功效

只有从根本增强施工过程中的安全监督工作，才能切实保证安全管理发挥应有的功效达到事故预防和安全保证的目的。首先应当增强安全管理人员、安全监督目标对于安全管理重要性的意识，增强法律规范的学习，提升自身责任感，切实改善自身行为；其次应当经常到施工现场进行检查和巡视，保证施工人员按照作业标准实施安全操作，同时对现场可能出现的安全隐患及时分析和调整；此外需要和施工人员经常组织安全检查工作，通过实践不断提升自身安全管理水平，预防安全事故的发生，同时应当对现场安全人员进行安全监督管理，确保操作人员有上岗资格，从而保证施工有序的进行，提升工程项目的效益。

3.3 完善安全管理规则制度，实施有效管理

健全的安全管理运行机制是实施安全管理的必要保障，只有在明确的规章制度下要求人员按照制度形式实施管理，才能逐步的改善工程施工安全管理出现的问题。安全管理者应当对施工者进行规章制度讲解，让施工现场人员明确所必须遵守的操作顺序，同时需要保证工作信息流畅，一旦发现问题及时反映给上级并召开会议积极解决。同时应当完善安全管理奖惩措施，确定好安全事故责任人，增强人员的责任感，通过明确的奖惩做好安全管理工作，完成施工任务。

结语：综上所述，市政工程中给排水施工安全管理仍存在许多的问题，应当加以分析总结，从增强施工过程管理、强化安全监督工作以及健全安全管理制度三个方面做好安全管理工作，保证给排水施工工程质量以及施工安全性，解决安全隐患，预防安全事故的发生。

参考文献

[1] 刘志高.浅谈市政工程给水排水施工管理[J].江西建材，2016，03：71+74.

[2] 李光.市政工程给水排水施工管理论述[J].建材与装饰，2016，19：193-194.

篇7

任何时期市政工程中文明施工都是一个必需的要求，只有做好市政工程的文明施工，才能保证城市的清洁煤化和生产环境的安全良好，这不仅是城市文明建设的要求，同时也是项目工程施工的要求。通过观察一个施工企业的文明施工情况，就可以知道这个施工企业的管理水平和职工队伍的精神风貌。笔者所在单位华强北片区项目在管理中至始至终坚定不移地贯彻这种管理理念，不断加大文明施工的管理力度，完善文明施工措施，把华强北建设成国家AAA级安全文明标准化诚信工地。由于市政工程一般是在市内进行施工，场地狭窄，干扰大，在施工过程中产生的粉尘、噪音、交通道路拥挤以及随工程进行而产生的各类生产生活垃圾等给居民的正常生活与出行带来的不便和干扰，也增加了对市政工程施工进行安全文明施工管理的难度。

1市政工程安全文明施工的重要性

安全文明施工管理是市政施工企业管理工作的一个重要组成部分，体现着企业的综合管理水平，文明的施工环境是实现职工安全生产的基础，也是企业社会责任的重要表现。对于一个市政工程施企业来说，工程经济效益最大化是施工企业追求的最终目标，然而工程安全生产和文明施工又是工程企业实现工程经济效益最大化的基础保障，是企业科学发展的重要内容。安全文明施工是构建和谐社会的需要。在过去的很长时间里，市政工程行业的安全事故一直屡见不鲜，可以说市政工程行业是一个事故多发、高风险的行业。面对这种形势，更应该充分重视市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度应随着社会文明的不断发展而逐渐增高，这就对人们的安全意识和维权意识提出了很高的要求，只有人们意识到市政工程安全文明施工的重要性，才能与时俱进地制定适应社会发展的施工安全管理理念，建立现代化的安全管理体制，进而保证施工安全和社会稳定。

市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要体现。当前众多的市政工程施工项目将城市变成了一个大工地。城市是人和物的高度聚集区，工程施工对正常的城市运行秩序造成了不可避免的影响。如何做好市政工程的安全文明施工，最大限度地降低其对周边环境和市民生活的影响，不仅有利于确保受影响群众的生命财产安全，更直接影响着所在城市的形象。安全文明施工对于市政工程施工的顺利开展有着重要的作用。由于项目施工的安全文明程度很大程度上可以代表该企业的管理水平，意义重大，因此要想提高市政工程施工的安全性，确保工程建设的顺利进行，必须加强工程施工的安全文明管理。通过在市政工程中加强安全文明施工管理，一边发现施工中存在的问题，一边解决存在的问题，如此良性循环，有利于安全管理水平的提高。

2市政工程施工现场安全管理存在的问题

在实际的施工中发现很多施工现场都存在各式各样的安全管理问题，主要体现在以下方面：一是虽然已经意识到了文明施工的重要性，但是为了获取更多的利益，只顾着赶工期、抢进度，将安全文明施工抛在脑后；二是认为安全文明施工存在很多客观上很难完成的挑战，不从自身上找原因，导致文明施工成为一句口号；三是形式主义，表面上注重文明施工，但都是花架子，无管痛痒；四是市政工程施工现场安全管理都是表面功夫，是为了应付上级主管部门的检查，平时不注意文明施工，只在上级部门检查的特定时期进行文明施工，无法真正发挥现场文明施工的作用；五是没有科学合理的制定文明施工阶段性目标，认为文明施工只体现在工程的基础阶段和结构阶段，其实文明施工应该体现在整个施工过程中，任何一个施工环节都应该注重文明施工；六是虽然意识到了文明施工的重要性和必要性，但是有心无力，究其原因是对相关标准、规范认识不清，掌握不透。上述都是市政工程施工现场安全管理中存在的问题，其本质都是由于对文明施工认识不足，文明施工意识不到位，观念亏损。

3做好市政工程安全文明施工管理的措施与要求

3.1转变观念，提高认识是创建安全文明工地的前提和基础

要想做好文明施工工作，必须重视人为因素的影响，因为是否能够搞好文明施工取决于相关人员对安全文明施工的认识高低，因此创建安全文明工地的前提和基础是转变观念，提高认识。首先企业员工应该意识到文明工地时树立企业形象、企业精神、争创企业安全效益的需要，对文明工地和文明施工予以充分的重视。众所周知，企业要想取得发展，必须注重企业无形资本的原始积累，从市场反映来看，通常在市场上能够取得一席之地的企业都是无形资产大的企业。企业搞文明工地正是无形资产的原始积累过程，施工现场直接代表着企业的形象，是企业的“窗口”，企业要想取得长远发展，应充分重视施工现场文明施工，这不仅能保证企业的安全施工，也能够有效促进企业的经济增长。现代建筑市场的竞争本质是企业综合实力的竞争，而施工现场反映了一个企业的综合实力和管理水平的高低，对于业主和公众来说，一个是文明施工的现场，一切施工环节井然有序，安全文明，另一个施工现场脏、乱、差，业主和公众一定会选择信任前者，客观上提升了企业的市场竞争力。

要重视企业安全生产、文明施工的潜在效益。近几年的工作实践证明，创建安全文明工地所带来的名牌效应，比起花钱做广告更直接、更经济，它是以较小的投入换得最佳产出的有效途径。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿见影的效果。创建文明工地规范了施工管理，“一遵两反”得到充分体现。开展安全生产、文明施工，使许多安全隐患在施工过程中得到消除，特别是重大安全隐患得到有效的遏制。施工企业开展文明工地创建工作，有利于建筑施工安全强制性规范的贯彻落实，使施工企业安全管理程序化、规范化。创建文明工地可以带动企业内部管理，改变工作作风和精神面貌；创建文明工地可以彻底改变施工现场长期以来“脏、乱、差”的现象，使广大施工人员置身于舒适、安全的环境中生产作业。文明施工是以人为本的需要。各级施工管理人员，对安全要有全面的认识，它包括四个方面：一是劳动保护，保护劳动者的安全；二是施工安全；三是从业人员的健康；四是环境，好的环境可以提高人的工作效率，使人上进。这是以人为本的体现。

3.2健全安全文明施工管理体系，加强安全生产督查力度

市政工程项目部要建立健全施工现场管理人员和各施工小组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，形成较为严密的管理体系。对于承包施工的单位来说，对其市政工程施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。根据工程施工的现场环境和施工过程的发展进行有效的预防控制监督工作，监督机关可以及时根据具体情况作适时的施工工程调整。

3.3做好施工人员安全文明施工培训，加强安全文明施工的现场管理

要想搞好市政工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高工程施工人员的安全文明素质，而这又依赖于施工企业开展的教育培训。只有通过加强知识培训，才能够真正让工作人员意识到安全文明施工管理的重要性，从安全做起，认真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工过程中，需要特别注意加强施工现场的管理，要针对周边的交通等因素进行考虑，对工程施工的场地进行科学规划，绘制出最佳的施工现场平面分布图，从而确保现场道路畅通可以避免不必要事故的发生。在划分工程施工现场的功能区域的过程中，要根据现场的施工情况划分出一个相对安全的距离，可以确保工程建设现场的施工安全。①设门禁。为杜绝闲杂人员进入施工区域，在施工区需设立了门禁系统，安排安保人员进行管理，施工人员通过刷“平安卡”进入施工现场，既能预防闲杂人员进入施工区域，又可避免未经培训的施工人员进入施工区域作业，保证了施工作业安全。②立牌图。施工区域内除按标准设置七牌一图外，各种温馨提示、施工告知、公示牌、质量控制牌等按标准设置。③分道行。为保证施工人员在施工区域的安全，在施工区域内需设立了人行区、车行区，分道行走，既保证了安全，又便于车辆的清洗。④压噪音。为降低和减少施工作业过程中的生产噪音，选用隔音较好的材料，编制噪音预防措施；安排专人对施工噪音进行检测，以便及时调整、配置相应的设备，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）和《城市区域环境振动标准》（GB10070-88），确保施工噪音符合国家规范标准。其次，依据施工情况合理的调配施工时段，避开考试、休息、节假日等特殊时段进行施工。⑤抑扬尘。为降低施工作业区的粉尘、烟尘，需采取洒水、铺设钢板、制作遮阳棚、改良加工工艺等措施来降低粉尘、烟尘的产生；同时，给员工配发相应的劳动防护用品，既保证了员工的身心健康，又达到了降低扬尘的目的。（图4）

4结论

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关键词市政工程;质量管理;安全生产

中图分类号F294 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)032- 0180-01

1市政工程质量管理

1.1强化监管以保证市政工程施工质量

施工单位以完善的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控,保证市政工程的施工质量;建设单位要按照工程建设程序实施建设管理,推进市政工程市场行为的进一步规范;监理单位按照监理管理规定,采取旁站、巡视和平行检验等形式,实施质量监控,保障市政工程建设市场的有序性;质量监督机构要不断完善市政工程质量监督管理制度,不定期地实施监督抽查,加强过程控制,强化见证取样和检测制度,以科学数据为依据,确保市政工程地基基础、主体结构的质量。

1.2开展市政工程质量检查和专项整治工作

开展市政建设市场行为的检查,针对查出的违法违规问题,下达整改通知书,通过检查使受检单位受到教育,严重违法违规的行为要受到查处,违法违规问题均要得到整改和纠正,建设市场各方主体依法建设的责任意识都要得到增强。把日常抽查与集中检查相结合;把市政工程的质量通病防治与专项整治相结合;把发现有影响工程质量的问题责令改正与要求监理单位督促其整改相结合。结合对受监项目的监督检查,开展对项目监理的质量行为检查,督促其跟踪旁站和平行检验,做到及时发现隐患,督促整改到位。

1.3精心组织施工提高市政工程建设水平

质量是施工企业赢得市场的法宝。为保证质量,工程施工时要严格执行现行的标准规范,施工企业要有较强的创优意识和精品意识,参建单位的质量管理制度要健全,在对主体工程实施过程质量控制的同时,也要重视附属工程质量的提高,从而推进整个市政工程的施工质量。从人员的主观性来讲,市政职工始终要把握质量这个主旋律,努力打造市政精品工程,无论是在质量上还是在行业管理水平上都要有所提高。

2市政工程安全生产

健全安全生产管理体系,加大施工现场管理力度,确保市政工程的施工安全。按照建设工程安全生产管理条例和相关法规规定,安全生产监督机构要在对参建各方主体安全管理行为实施监督的同时,加大对施工现场的监督检查力度。市政工程各参建单位要建立健全安全生产管理体系,建设单位设立专职安全生产机构,人员到位,施工单位要任务明确,安全责任到人,监理单位要将安全生产纳入监控范围,承担安全生产监理责任。

开展专项检查和安全生产月活动,提高施工企业安全防范意识。组织开展市政工程中容易发生事故的工序、重要环节进行专项检查,对已暴露的带有普遍性的安全隐患,在施工现场及时组织建设、施工、监理单位有针对性地召开安全事故分析会,召开案例分析和座谈会,让项目参建各方从以往发生的事故案例中受到启示和震撼,引以为戒。

开展安全施工达标现场整治或竞赛等活动,推行安全生产公示制度。全市市政行业要开展安全施工达标现场活动,对施工企业申请争创安全施工达标现场的工程,经建设、监理单位审查同意,安全监督机构审核挂牌后,施工企业要严格按照安全施工达标现场的要求管理,施工现场颁发安全施工达标现场监督公示牌,接受社会监督。结合市政工程实际,召开市政工程安全生产情况通报会,使大家从通报的案例中受到教育,提高对市政工程安全生产的防范意识。

3市政工程建设质量与安全管理存在的问题

市政工程项目的隐蔽工程和附属工程的质量不高。软土地基和回填土处理不到位,致使地面出现纵向裂缝以及混凝土路面施工养护不到位,路面成型后出现起砂和脱皮,甚至出现断板现象。另外,人行道基础处理不到位的现象十分普遍,由于对市政工程的附属工程不够重视,致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。

同步建设子项目的施工质量差。位于人行道或慢车道上的同步设施,各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按道路设计标准和行业标准进行回填和处理,使地基基础留下质量隐患,造成路面沉陷。

施工现场对地下管线设施的保护不到位。一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确;二是管线单位提供的资料与实际情况不相符,使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实;三是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工。

施工机械和施工用电存在安全隐患。少数处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范,仍然存在使用木质配电箱、不安装闸刀保险盒的情况。施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成安全事故。

综上所述,要提高市政工程建设质量,必须加强质量与安全管理,并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题,以保证工程质量。

4提高市政工程质量与安全管理的措施

4.1市政工程质量与安全管理的目标

加强执法监管力度,进一步规范市政工程市场行为和建设行为;确保市政工程建设质量合格率;确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全;努力推广和使用新工艺、新材料、新技术,不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平,打造一批市政精品工程;市政工程施工现场从业人员死亡率控制在万分之一以内;市政工程不发生二级以上死亡事故和重大火灾事故。

4.2实现质量与安全管理目标应采取的措施

提高从业人员素质,完善质量保证体系。人是质保体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因素。市政工程各参建责任主体,应建立健全质保体系,培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员,同时做到自控落实、监管到位,使工程质量得到保证。

加强对市政附属工程的精细化施工。附属工程是主体工程的重要组成部分,打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量通病和容易忽视的质量问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平,确保工程质量,以达到市政工程整体性、实用性和协调性的目标。

严格实行旁站监理制定。在施工企业自控的基础上,现场监理机构除了按有关法规要求和监理规划进行巡视和平行检验外,要切实做到跟踪旁站监督,对重要部位、关键工序进行严格的工序验收,确保市政工程工序质量和最终产品质量。

强化市政工程检测手段。必须对市政工程的原材料和半成品检测,不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检,而且监理单位要严格要求进行见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。因为,市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量与安全监督的重要手段。

管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂、技术含量高,施工企业应以高空安全作业和吊、安装运输安全,以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对涉及高压电线和煤气管线的地段,施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案,确保沟槽和基坑施工安全。对于结构工程,施工企业应制定详细的安全生产施工方案,保证构筑物结构安全,确保桥梁和通道工程的施工质量和施工安全。

5结语

综上所述,要提高市政工程的建设质量,必须加强质量与安全管理,并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题,通过论证分析寻找切实可行的解决方案,以保证工程质量。

参考文献

[1]金飙.市政公用工程的安全管理现状及对策[J].建筑安全,2005,(12).

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关键词：工程施工；安全管理

建立安全的施工管理体系是施工安全管理不可缺少的一个重要环节。本着“管生产必须管安全”的施工理念，建立公司、分公司、项目小组三级安全管理体系，使安全管理工作规范制度化。由施工项目经理为首的安全生产领导班子，实行安全生产责任制度和安全生产奖励处罚制度，并设立专职的施工安全管理人员，从根本上保证工程施工安全生产。

一、市政工程安全管理现状

（1）工程施工安全管理制度不完善

目前，我国具备了较完整的施工建筑安全管理规章制度法律法规，但其规章制度主要以建筑系统为前提作为参考，不适于市政工程的特点，因此不能完全满足城市建设的需要，导致了施工管理制度的不明确。

（2）施工人员素质较低

随着我国《劳动法》劳动用工制度的改革，农民工成为市政建设的主力军。在安全施工管理上的农民工，普遍存在着一些问题，如对施工经验的缺乏，施工安全意识的浅薄等，对所从事的施工工程工种危险性认识不深，意识不到意外发生的严重性。另外，自我保护能力较弱，在危险面前缺乏安全技术知识随机应变能力，法纪观念不强，人员流动较频繁。

（3）安全责任制不够明确

工程施工安全管理责任制的实施，在一定程度上对工程施工的日常管理、事故的预防、处理和奖罚等方面都起到了促进作用，推动了安全生产管理工作。但目前，各级部门的安全生产的责任规范过于宏观，不够明确细腻。在管理上出现漏洞或工程施工现场出现问题的情况下，往往找不到明确的相关责任部门。

二、市政工程施工安全管理分析

（1）建立健全的安全组织机构和规章制度

在市政工程施工安全中，安全组织机构的管理是其重要的核心工作。常言道，“没有规矩不能成方圆”， 安全制度的制定要符合国家安全法律的规定,使制度的内容更齐全，针对性更强,体现出安全生产具有的可操作实效性。安全组织机构要本着高效精炼的责任心和一定的吃苦耐劳工作精神；不但富有丰富的理论知识、法律意识也具需要有扎实的实践经验和较强的组织分析能力。安全机构不是一个迫于形式的“花瓶机构。”图一为工程施工项目安全责任管理机构：

（2）不断进行安全教育与培训

工程施工中的施工人员的安全教育是施工企业的必修课。具有长期计划性和系统性，由

施工企业的人力资源部门统一培训，安全职能部门管理和组织实施, 提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效的防止人为不安全行为,减少失误。

（3）加强危险来源的识别与控制

在工程的施工中，危险来源也较为常见，如，高空作业、施工生产用电、民用爆破

器材管理与使用、特种设备作业现场、各类地下管道的保护、塌方危险地质段等。对危险源的准确识别才能有效的针对危险采取及时对应的技术措施和防御方法，减少施工损失。

三、市政工程安全管理的对策

（1）施工安全教育，在工程施工的安全教育内容中包括以下几点需要注意：

对工程施工人员的安全思想教育工作；安全管理工作人员针对党和国家的安全生产保护法律法规对工程施工人员进行安全生产意识，提高安全生产的警惕性；对工程施工人员的安全技术教育工作；施工中的安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分，其主要包括，“在施工项目过程中的不安全因素；施工中危险设备和危险区域的注意事项；电气设备的安全技术知识；施工中危险物品存放管理，防火基础安全知识；和各工种的安全操作规定等。”使施工顺利高效进行以及避免意外发生的手忙脚乱。

（2）施工安全检查，在工程施工的安全检查工作是预防安全事故发生的重要途径之一。其主要包括：一般和专业性安全检查、季节性安全检查和节假前后的安全检查。

1.安全检查制度是工程施工项目部每半个月或一个月，和项目小组每周对施工定期的安全检查制度和突击性安全检查相结合的安全检查制度。

2.安全检查的具体内容：

①对施工安全管理制度的切实落实，②安全技术措施的制定、实施，③安全检查的真实抽查验收记录，④由于季节变化的多样性，对防火、防暑、防寒、防洪、防台风等预防工作检查。其中对防火的措施的落实要求更为严格，杜绝施工地火灾隐患的出现，保证安全生产。

【总结】

综上所述，本文从现行市政工程的不足出发，针对工程施工的安全管理做了分析和相应的解决对策。工程施工中的安全管理是有序高效生产的核心，是企业的命脉。市政工程建设管理工作意义任重道远，防微杜渐把握好施工安全关，消除一切不安因素，使市政工程工作蒸蒸日上。

参考文献：

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关键词：市政工程；施工；安全；管理；思考

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

一、前言

随着经济社会的不断发展演进，市政基础建设也得到了大规模的发展，市政工程是城市经济社会的基础，与人们生活生产息息相关，但是，在城市化进程中，建设施工安全问题日益凸显，市政工程施工安全事故频发，并有逐年增加的趋势。因此，对于市政建设工程安全问题的思考是十分有必要的，防患于未然，才能确保市政建设工程安全性，这有利于将市政工程的整体质量水平提高到更高的层次。

二、对于市政工程的特性的分析

只有对市政工程的特性做一个总体性的掌握，才能有利于更好地进行安全管理工作。市政工程具有以下三个特性。

特性之一，作为施工场地作业环境具有复杂性、多变性。主要表现为场地下有地铁等地下空间的施工，上有城市立交等高空作业，既可以在横跨河流的大桥，也有穿越山体的隧道工程，既能主体工程，也可以管线配套施工，可以进行一次性作业，也不忽视整治与改造等一系列的维护内容。由此可见，市政工程施工场地作业环境具有复杂性和多变性的特性，并给其安全管理提出了更高的要求。

特性之二，市政工程中的高处作业具有难度大特特性。主要表现为对于高架桥以及桥梁项目的施工方面，高空作业是其中的一个障碍，但是桥梁的道路上川流不息的行人与车辆等交通，将对高空吊装以及脚手架安全造成极大的影响，必须严防事故的发生。

特性之三，市政工程中的施工方式具有差异性的特性。受到比如地质状况、环境、条件等一些列不同因素的影响，对于同一种作业项目或者相同的施工路段，其施工作业所采用的方式也具有很大的差异性。

二、市政工程施工安全管理存在的问题概览

首先，市政建设制度亟需完善。对于市政工程安全管理存在的首要问题就是制度亟需完善，当下，我国有关建筑安全管理的规章制度比较完善，但是这些主要针对于土建工程，而忽略了市政工程本身具有的特性，无法满足市政建设与发展的需求。

其次，施工人员素质有待提高。目前，市政建设生产一线用工人员是以农民工为主要构成，在安全生产管理上，这部分人员普遍存在安全意识薄弱、安全危险认识不到位以及施工经验欠缺的问题，这就会造成出现安全问题后，缺乏紧急应变能力，无法进行自我保护。

最后，安全责任制有待进一步落实。施行安全生产责任制，对于市政工程安全管理意义重大，针对当下管理上出现漏洞以及施工现场出现问题等现象，各级部门和工作人员的安全生产责任制的规范过于宏观，安全责任制有待进一步落实。

三、针对市政工程施工安全管理的解决思路

针对市政工程施工安全管理中存在的一系列问题，本文提出了以下四点解决思路，以供探讨。

1、建立健全市政工程施工安全规章制度

建立健全市政工程施工安全规章制度是安全管理工作的重中之重，作为市政安全管理的一项重要制度内容，为其施工提供了一个重要的保障，实现了安全生产管理制度化。这一安全制度的建立与完善，必须以安全法律和行业规定作为依据，确保建立一个涵盖面全、针对性强的市政工程施工安全规章制度，并保证其能够具备可操作性和时效性，将各级部门的安全生产工作中的任务做一个明确界定。

2、构建安全组织管理机构

市政工程施工安全管理作为一个系统性的工程，其中的每一个环节都是不可或缺的。作为全部工程安全的负责人，秉持一个负责认真的态度，总揽全局，在内部设置一个安全组织机构，这一机构的设置以高效精干为原则，选拔有较强的责任心以及具备丰富的现场实际经验的人员担任，这样才能确保指挥统一，工作协调一致。

市政工程施工安全管理机构的日常工作内容是负责检查、监督以及指导企业进行安全生产，并将安全指令的顺利下达给各个部门，严格检查安全防护设施，监督安全措施落实的情况。与此同时，还要对市政工程施工过程中的违反安全生产的行为进行处罚，对已经发生的事故进行调查分析，并及时作出相应的处置。

3、提高施工队伍的整体素质

针对施工人员普遍存在安全意识薄弱、安全危险认识不到位以及施工经验欠缺的问题，要集中力量对安全施工队伍的进行培养培训。

一方面可以健全培训教育体系，有目的、有针对性的培养安全管理人才，并向社会广泛吸纳专业人才；另一方面，在对人员进行培训的时候，要安全技能教育以及安全知识教育全面贯穿到培训体系之中，建立市政工程施工人员的准入机制，从源头上采取措施，这样有助于缓解施工单位随意用工的现象，并进一步提升市政工程施工人员的全面素养。

4、规范施工队伍的安全行为

依据相关的安全管理条例，对市政工程施工过程中从业人员的行为做明确的界定，以此来规范施工队伍的安全行为，同时，作为监管部门也要明确施工各方对工程安全生产的责任与影响。

进一步深化分解相关的安全管理条例中的内容，将一票否决制运用到安全管理中，规范施工队伍的安全行为，避免安全管理过程的失控；与此同时，还要根据施工现场的实际情况，完善安全生产的要求，多措并举，确保施工区域内的文明施工以及安全生产，让市政工程施工过程中从业人员的安全得到有效保障。

四、结论

综上所述，市政工程施工安全管理的工作意义重大、任重而道远，对于市政建设工程安全问题的思考是十分有必要的。为确保施工区域内的文明施工以及安全生产，让市政工程施工过程中从业人员的安全得到有效保障，一要建立健全市政工程施工安全规章制度，二要构建安全组织管理机构，三要提高施工队伍的整体素质，四要规范施工队伍的安全行为，防患于未然，才能确保市政建设工程安全性。

参考文献:

[1]吴伟民.市政工程施工技术[M].北京：中国水利水电出版社. 2008(12)

[2]龙正兴.综合性市政工程施工组织设计[M].上海：同济大学出版社. 2010(12)

[3]许斌.论新形势下大型国有施工企业的安全管理[J]. 城市道桥与防洪. 2011(06)