工厂消防安全预案范文
时间:2023-06-13 17:15:17
导语:如何才能写好一篇工厂消防安全预案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词 公共娱乐场所;消防安全问题;探究对策
中图分类号 D631.6 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2013)012-0198-01
近年来,随着城市经济不断发展,公共娱乐场所大批涌现,如:KTV,舞厅,酒吧,桑拿浴室等。然而大多娱乐场所安全管理严重滞后,有严重的消防安全隐患。一旦发生火灾,人员疏散困难,极易导致群死群伤的严重后果。2005 年6 月10日,广东汕头华南宾馆发生特大火灾,死亡31 人,重伤3 人;2005 年12月25 日,广东中山老虎酒吧发生特大火灾,死亡26 人,伤11 人;2008年9月20日,深圳龙岗俱乐部大火,死亡44人。2009年1 月31 日福建长乐 “拉丁”酒吧发生重大火灾,15 人死亡,22 人受伤。全国公共娱乐场所的消防安全形势非常严峻。本人在以下方面对公共娱乐场所消防安全工作探究进行了探究。
1 公共娱乐场所发生消防安全事故的特点探究
1.1 建筑特点
公共娱乐场所建筑形式多样复杂,内部结构复杂,经常翻修,多改造而成,场内通道窄小。不能满足消防设计的特殊要求。
1.2 人员特点
公共娱乐场所人员错综复杂,流动性大,素质高低不一,管理也混乱。这些场所为了迎合顾客、招揽生意,防火意识和要求不高。娱乐状态下的人们的警觉性普遍较低,防火意识差。
1.3 火灾突发性强
由于公共娱乐场所用电设备多,功率大,连接的电气线路多,火灾隐患也多。一些公共娱乐场所建筑内部装修为了追求豪华绚丽,大量采用木材、塑料、纤维织品等可燃材料,直接导致火灾荷载大幅度增加,这样火势会迅速向四周蔓延,立体燃烧,难以控制。
1.4 火灾发生后控制性差
1)为了满足场内音响效果和环保要求,公共娱乐场所的门窗一般情况下是关闭的,发生火灾时烟雾不能够及时排出,在室内大量积聚,加上可燃荷载多,如果未能及时通风,那么产生大量的不完全燃烧物而形成浓烟将造成人员窒息,浓烟造成能见度低导致于开展疏散与救人灭火行动困难。
2)人员疏散难,易发生群死群伤事故。公共娱乐场所人员随意性大,流动性大,高峰期人员密集。因此一旦发生火灾事故,人们惊慌失措,争先逃生,再加上场内环境昏暗复杂,通道狭窄,拥挤,人员大量无序涌出,堵塞出口,造成人员互相拥挤践踏,极易发生群死群伤的重大伤亡事故。
2 公共娱乐场所消防安全事故发生的原因探究
2.1 经营者淡薄安全意识,对消防安全管理不重视
1)消防器材设施不足,维护保养不到位。部分公共娱乐场所没有按规定要求设置室内外消防栓给水系统、未安装自动报警和自动喷水灭火系统等自动消防设施、场所上下层连通,面积超过防火分区要求而没有采取防火分隔等措施、大量采用木质等可燃构件和材料,致使建筑耐火等级降低、灭火器材严重不足等等。还有部分公共娱乐场所消防栓锈蚀严重、栓口缺失,或者室内消防栓已被遮挡,出现险情时很难使用消防栓;部分灭火装置长期不使用,筒体锈蚀严重,标签模糊不清,要求压力达不到;一些消防通道堆积杂物,发生事故时,消防车辆不能正常进出,人员疏散速度受到严重影响。
2)忽视消防安全整改,未建立自我管理与约束机制。部分场所经营者对消防部门检查、审核不理解不配合,忽视存在的安全隐患,将整改工作挥之脑后。内部防火设计改建扩建不送消防机构审核,一旦达不到规范要求便埋下了先天安全隐患。另外部分娱乐场所用火用电、防火检查、控制室值班、消防安全操作规程等方面未建立严格的,内容全面具体的消防安全管理制度。
3)缺乏对从业人员消防知识培训。未配备专职消防管理人员。公共娱乐场所大多数从业人员上岗前未经过消防教育和培训,未掌握基本的防火,灭火常识及自救逃生知识,不懂正确使用灭火器材和组织引导顾客疏散。 大多数娱乐场所也未曾组织消防演练导致员工缺乏处理突发事件的能力。一旦发生火灾,失去镇静,不会报警,从而使更多人员伤亡。部分娱乐场所在营业时间和营业结束后无专门的消防管理人对场所内部进行消防安全巡视检查,对场所内吸烟、使用明火等现象不以制止,让单位始终处于防火的不利局面。
2.2 监管失控,执法不严
1)部分消防监管漏管失控。目前各级公安消防人员少,消防任务比较繁重,对一些公共娱乐场所的监督管理不到位,消防的检查、宣传和管理力度不大,导致部分场所出现了无人管理,无人控制状态。
2)追求利益,以罚代处。部分部门受利益驱使对消防验收中发现的问题进行忽视,未进行规范全方位的审核就允许开业,使这些场所的消防安全先天带有隐患。有的仅仅以罚代处、以罚代停,并未实施行政处罚和停产停业。有的和一些娱乐场所结成利益之貉让其在没有消防措施保障下经营。因此公共娱乐场所火灾隐患未能及时解决的另一主因就是消防执法不严。
3 公共娱乐场所消防安全管理的对策探究
3.1 把住审批发证“四道关”,消除产生火灾隐患源头
有关机构应加强公共娱乐场所的消防设计、审图验收、建设过程、竣工验收等各个关口的监管。公共娱乐场所必须经公安消防机构进行防火安全检查和消防审核合格后方可投入使用。部分老式建筑在改造成公共娱乐场所后未进行消防设计、审核或者扩建,内部装修、用途变更时没有达到消防要求,也不予以使用。公安消防机构和各派出所应加强检查,及时发现和查处公共娱乐场所的消防隐患。督促其及时依法报审和整改。在源头上遏制住先天性火灾隐患的滋生。
3.2 各部门联联齐手由“事后管理”向“全程管理”转变
工商、治安、文化等部门应该将消防审查作为公共娱乐场所办理相关证件的前置条件,摒弃以往“重许可、轻监管”的传统做法。政府应针对其存在的火灾隐患协调发动工商、治安、文化
和消防等部门共同进行综合治理。应及时向工商部门通报不具备消防安全条件而已经取得相关证照的娱乐场所。配套使用法律、法规切实形成整治娱乐场所安全消防问题的合力。
3.3 加强娱乐场所自身消防建设,认真履行消防安全职责
公共娱乐场所应建立健全和严格贯彻执行消防安全教育、培训制度和消防检查、值班、巡查制度,消防器材日常维护管理制度,配电房操作规程,消防控制设备操作规程,消防设施、安全疏散设施管理制度等各项消防安全管理制度。通过制度的建立来规范从业人员、顾客的行为,能有效遏制火灾隐患的形成。还可以建立消防疏散、灭火、救援预案定期演练制,检验场所的自救能力。
3.4 加强宣传教育力度,完善消防安全教育,培训工作
1)提高经营者业主安全责任意识:在营业中自觉提高消防意识,主动消除火灾隐患。
2)加强员工消防培训,合格上岗:培训内容应包括消防设施器材使用方法、火灾报警方法、疏散在场群众。
3)提高全民消防安全意识:在公共娱乐场所内通过张贴安全消防知识图片、设置消防安全标牌和新型媒体传播的方式,向顾客和员工宣传防火灭火和疏散逃生常识以及发生火灾事故时的逃生指南。
参考文献
[1]苏振华.罗庆华.公共娱乐场所消防问题与对策[J].中国新技术新产品,2008,8: 20.
篇2
关键词 公共娱乐场所;发展;关注
中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)88-0034-02
最近的几年,很多的公共场所安全事故在电视、报纸等媒体上频频被曝光,在引发了社会普遍关注的同时,也给人们的生命,财产安全敲响了警钟。如何才能改变消防安全的现状,把隐藏的安全问题防患于未然,成为了当今我们将要解决并面对的头等问题。
1 公共娱乐场所的消防安全现状
在很多的公共场所里,顾客的流通量很大,同时也是消防安全最薄弱的地方,管理者忽视公共安全,简单为了个人利益,为了营造场所气氛和效果,扩建场所规模,把大量的室内空间都用于装饰的建造上。只有为数不多的几家能够达到消防安全规定的标准,实际上这就是自欺欺人,把公共的生命财产安全当儿戏。
在场所内部的装饰上,商家往往只追求感官上的艺术效果和节省投资成本,往往只是简单的采用无门,和可燃性很高的材料,并且不对这些材料进行可燃性处理,导致了其耐火性很低,这样的木质门基本上达不到乙级防火门的要求。这种做法是十分危险的,更是违反消防安全规定的。
2消防系统中存在的管理问题
1)在消防系统的经营与管理方面上。目前的很多安全场所虽然已经具有了一定的消防安全一是,而且也能够根据消防安全方面的规定,配备一些消防设施和消防工具,但是娱乐场所这样的大型公共场所,人员的密集度大,并且人员的流动性大,在安全设施的放置和维护方面总是会出现各种各样的问题。比如很多娱乐场所的自动灭火系统和火灾报警系统不能正常工作。这是因为管理者简单的为了提高经济效益,而擅自在经营场所内部做了比较大的改动,甚至以牺牲公共安全为代价,有的一些把一些装饰物悬挂到了水喷淋头上,这种做法直接威胁到了人们的生命安全:有些为了感官上能够具有效果,制造大量的烟雾,感烟装置经常发出报警信号,久而久之,导致人们的麻痹大意,最终引发更大的安全事故:更有甚者,为了不影响到生意,将火灾自动报警系统在正常营业的情况下进行关闭,类似的做法数见不鲜;
2)很多场所的经营者更换频繁,经常改变场所的结构和布局,这样的后果,必然是消防设施的位置摆放不定,设施老化,维护不当。而从另外的一个角度来说,很多娱乐场所的经营者为了追求更多的经济利益,节约投资成本,而擅自聘请一些技术不过硬,手段不专业的二流消防设施维护团队敷衍了事,这些不专业的施工人员大多数对于现代化的消防设施,自动化的安全报警系统等知之甚少,甚至一概不知。这样的做法唯一的后果就是消防安全系统的作用下降,甚至失灵或瘫痪,导致顾客的生命处于危险之中;
3)最后的一个问题,并且也是最容易被忽略的问题,那就是防火安全的人员疏散问题,安全通道出口的数量是最为关键的,假设有一天,火灾镇的发生,安全通道的距离,还有安全通道的宽度都是关系到人们生存的问题。安全通道的设计是否能够满足国家规范要求,满足人们逃生时的需要,娱乐场所的经营者必须要铭记于心。事实上,很多的娱乐场所的安全通道并不是时刻畅通的,这是有各种各样的认为原因造成的,一些娱乐场所的安全通道标识不明显,甚至指示错误。很多场所自行购买并安装安全指示设施,然而再自行安装的过程中,由于对指示设施的不了解、不熟悉,导致的安装不正确,不符合要求。有的经营者认为,把指示标识安装在墙的顶部,这样会更有利于人员的认识和逃生;还有的安装以后却忘记充电,导致指示措施不能正常使用,在紧急情况下不能起到应有的作用。
3 公共娱乐场所防火对策
1)作为公共场所的经营者,在其场所开业以前,必须要做到向公安消防机关进行申报,经过申报,将检查合格以后才有资格进行使用或开业。公安消防季后有权利对擅自开业使用的场所进行严肃处理,依法责令其停业整顿。
在建审、验收和开业前检查严格,杜绝先天性火灾隐患是对于公共娱乐场所的各项规范和要求,如安全疏散、电气线路、消防设施、内部培训等方面在《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、加大执法检查力度,确保消防安全公安消防机构应严格按照国家有关的消防技术标准和规范,以及有关消防安全规定实施消防安全监督检查。及时纠正不合格的娱乐场所,对存在安全隐患的方面进行积极的整改,认真负责地抓好消防安全问题;
2)所有的重大安全事故,都是有一个或者多个小失误,小疏忽造成的,由于安全通道不畅通,消防设施无法使用而造成那个的重特大安全事故的案例数不胜数,作为公共娱乐事业的经营者,必须要把公共安全放在所有问题的首位,保持消防通道是畅通无阻,无论何时都不能麻痹大意,这是独具重大生命和财产损失的最根本,也是最迫切的要球。做好消防设施、消防器材的日常维护和保养,保证其在事故放生的过程中,能够有效的发挥作用;
3)注重娱乐场所工作人员的防火安全意识,也是十分重要的,要定期对业主进行安防和防火方面的只是的普及和教育,加强对日常工作人员的培训,定期进行防火安全演练,明确消防安全对于企业和公众的重要行,掌握关于消防安全方面的规章制度,组织工作人员对常作内部进行检查,寻找问题、发现问题、解决问题,在安全事故没有发生以前,把安全隐患消灭在摇篮中。
4结论
通过对现今市场上的经营现状的分析和问题的意识,应该提高忧患意识,防患于未然,促进我们的生产生活的良性的可持续的发展。以上的认识还有不足之处,期待为防火安全事业贡献一份力量,在今后的生活中进行探索并继续完善。
参考文献
[1]徐洪峰.公众娱乐场所消防安全现状及防火对策[J].(k-N9JietX),2010(7):17.
篇3
××物200×(便)字第0××号
关于“物业“与“市场”双方消防安全工作的协调意见
董事长办公室:
按办公室要求,我们草拟了“物业公司市场消防安全巡护岗位职责”、“物业公司市场安全护卫巡查时间表”、“物业公司市场消防安全工作职责”、“投资公司市场管理办公室市场消防安全工作职责”共四份文件,报请审阅和修订。
××物业管理公司与××投资开发公司市场管理办公室隶属同一投资主体,但分别是两个各自独立核算的单位(单体)。“市场办“与大厦其它业主一样,是物业公司的服务对象,它与物业公司的关系是被服务与服务的关系。
去年9月1日施行的国家《物业管理条例》对物业企业在收取了业户所缴纳的物业公共服务费以后,而必须提供的服务项目有明确的规定:
(一)房屋建筑共用部位的维修养护和管理。包括楼盖、屋顶和外墙面,承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅。
(二)产权属业主且共用的设施、设备的维修、养护、运行和管理。包括:共用的上下水管道、道路、沟渠、池、井、共用照明、高压水泵房及卫生设施,安全防范设施、消防设施、设备,电梯等。
(三)产权属业主的共有共用配套建筑物、构筑物和场地的维修、养护和管理。包括:门卫值班室、商业网点、文化体育、娱乐场所、自行车棚、停车场、建筑小品等。
(四)绿化管理和服务。包括:共用绿地、花草树木的整枝、剪修、治虫、除杂草、补植和浇灌等。
(五)清洁管理和服务。包括:道路、绿地、楼道、扶手、大堂、厕所、大厅等共用部位的环境卫生,垃圾袋装化管理,垃圾的集中处理和清运。
(六)公共秩序的管理和服务。包括物业区域内公共场所,商业网点的秩序和各种车辆的行驶、停放及其收费的管理。
(七)安全护卫管理服务。在公安、消防等部门的指导下负责楼宇内公共区域的安全护卫、消防巡视,协助有关部门和业主处理各种突发事件。
(八)组织开展社区文化娱乐活动,丰富业主精神生活。
(九)根据有关单位及业主和使用人要求,提供代收水、电等专项服务和特约服务。
《物业管理条例》还同时明确了对产权属己的业主自有区域,其所需要提供物业服务(或称之为特约服务,或称之为延伸服务)的,可另行向物业企业委托,双方协商服务标准及服务费用。
鉴于此,关于物业公司与“市场办”有关消防、安全以及设备设施故障报修工作,我们的协调意见,属物业服务范围以内的上述工作,当由物业公司各岗位人员加强日、周、月三级巡查,发现问题,及时、主动整改和维修;对物业公司未能发现、“市场办“接获报修或“市场办“巡查中发现的问题,物业公司实行公司内部首问负责制,即,谁承接报修则谁将负责跟踪报修处理的全过程。物业公司维修员工在接报后15分钟以内到达现场。一般问题2小时以内解决;较大问题当天解决;重大问题约时解决。对“较大问题”或“重大问题”及时与“市场办”沟通并向之通报情况,采取相应措施,尽快解决问题,确保市场物业的正常安全运行和使用。
对属市场内部设施设备发生的问题需要维修整改的,由“市场办”提出申请(物业公司协助询价),并由“市场办”向董事长室递交报告,待领导审批后,物业公司或自主施工、或配合外委施工单位施工,同时做好施工监理以及工程结束时配合“市场办”做好工程竣工验收工作。
市场内部的消防、治安以及安全用电,拟由物业公司实施技术上的指导和管理;对违反治安管理条例、消防安全条例、安全用电规定的违规行为,物业公司岗位人员在巡查中发现后,应及时制止并汇报分管主管,由物业公司总经理办公室向“市场办”通报。处罚措施拟由“市场办”与物业公司会商后,由“市场办”操行;物业公司当支持并积极配合“市场办”制止违规、落实整改。
物业公司与“市场办”是××企业不可分割的两块,我们都愿意在明确各自职责的前提下,做好各自的本职工作。物业公司愿意倾听来自各方面的、包括“市场办”在内的业主的意见,以期望不断提高和改进我们的工作,同时,我们也相信,物业公司和“市场办”会本着相互理解、相互支持、共同配合的工作态度,不断改善投资环境,努力共同营造舒适、安全、洁净、旺盛且消费者满意的购物市场。
××××物业管理有限公司
200×年1月11日
附:物业公司消防安全巡护岗位职责(××市场)
物业公司市场安全护卫巡查时间表
物业公司市场消防安全工作职责
投资公司市场管理办公室消防安全工作职责
××××物业公司
××市场消防安全巡护岗位职责
1、按规定的时间、路线巡检,并详细记录工作情况。
2、协助处理市场发生的案件、纠纷,及时呼叫增援。
3、检查消防设施、灭火器材是否完好。
4、制止市场内违反消防法规和大厦消防安全管理规定的行为,并及时向市管办和物业公司领导。
5、劝阻顾客不要在市场内吸烟。
6、协助市场制止聚众赌博、打架斗殴。
7、例行安全检查。
8、巡查中发现和接电源立即制止,并及时向市管办汇报,消除安全隐患。
9、查找市场内安全隐患并及时向市管办和主管领导汇报。
10、协助车辆管理员清理广场上的游摊和闲杂人员。
11、协助市场做好反扒工作。
××××物业公司
工贸市场安全护卫巡查时间表
序次
巡查时间段
巡查内容、区域
1
08:00~08:45
组织业主营业员进场
2
08:45~09:00
开灯、开门
3
09:00~09:15
巡查市场四层
4
09:15~09:25
巡查市场三层
5
09:25~09:35
巡查市场二层
6
09:40~10:10
巡查市场一层
7
10:10~10:20
巡查市场
8
12:10~12:40
巡查市场一层
9
12:40~12:50
巡查市场
10
14:00~14:30
巡查市场一层
11
14:30~14:40
巡查市场
12
15:00~15:10
巡查市场四层
13
15:10~15:20
巡查市场三层
14
15;20~15:30
巡查市场二层
15
15:40~16:10
巡查市场一层
16
16:10~16:20
巡查市场
17
17:20~17:50
四楼清场、检查
18
18:00~18:30
巡查市场一层
19
18:30~18;40
巡查市场
20
19:00~19:30
巡查市场一层
21
21:00~21:20
巡查市场四层
22
21:20~21:40
巡查市场三层
23
21:40~22:00
巡查市场二层
24
22:00~22:20
巡查市场一层
25
22:30~24:00
巡查市场
26
01:00~01:30
巡查市场
27
01:40~02:00
巡查市场四层
28
02:10~02:30
巡查市场一层
29
02:30~03:00
巡查市场
30
05:30~06:00
巡查市场
××××物业公司
××市场消防安全工作职责
1、物业公司是大厦消防安全归口管理部门,每月27日编写大厦消防安全工作月报。
2、协助防火负责人搞好消防工作,共同维护大厦防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作规程,并组织认真学习。
4、制定大厦灭火预案和应急疏散预案,并组织演练。
5、制定并组织实施区域防火责任制和岗位防火责任制,认真组织考核。
6、每年进行消防安全专题教育不少于两次。
7、严格大厦用电、用火管理。
8、负责消防设备、设施、灭火器材的维修、养护。
9、每月组织一次防火检查,对被查单位提出整改意见并组织复查、检查,交出结果书面报董事长办公室。
10、每季召开一次消防安全重点单位工作会议,评估各单位消防安全工作。
11、组织每日消防检查,发现隐患及时书面告知市场管理办公室并督促整改。
12、定期向董事长办公室汇报大厦消防安全工作形势。
××××投资开发公司市场管理办公室
××市场消防安全工作职责
1、市场管理办公室负责市场消防安全日常管理工作,确保市场消防安全。
2、协助大厦防火责任人、防火管理员做好消防安全工作,共同维护大厦防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作规程,并组织认真学习。
4、制定市场灭火预案和应急疏散预案,并组织演练。
5、制定并组织实施区域防火责任制和岗位防火责任制,认真组织考核。
6、定期对业主、营业员进行消防法规、消防知识教育:专题培训和教育每年不得少于两次,义务消防队员的专业训练不得少于两个课时。
7、严格遵守大厦用火、用电规定,逐级审批用电计划,实行“动用明火许可证”制度。
8、负责管理公共部位的消防设备、设施和灭火器材。
9、每两小时进行一次防火巡检,并认真做好记录。
10、每月组织一次防火检查,及时消除消防隐患。
11、负责审核市场内的装修工程,督促业主将装修方案送主管部门审批,配合业主做好开业前安全检查工作。
12、确保消防栓、灭火器材、防火卷帘门等消防设施无物品堵塞。
篇4
关键词:建筑工程;施工现场;安全防护;重要性
建筑工程的施工现场往往存在着多工种汇集,立体交叉作业的情况,同时,施工项目复杂多样,施工安全隐患较多,危险因素复杂,很容易发生安全事故。在大量的建筑工程安全事故统计中,由于施工现场安全防护设施不到位,安全防护管理措施不完善等因素导致的安全事故占有很大比重,由此可见,施工现场的安全防护对于建筑工程施工意义重大。对于建筑施工企业而言,采取有效措施加强施工现场的安全防护工作有着极大的必要性。
一、建筑工程施工现场的主要安全问题
安全生产是建筑工程施工中的首要原则,然而,近年来我国建筑工程施工过程中的安全事故仍有着较高的发生频率,造成大量人员伤亡及经济损失,严重威胁建筑工程的生产安全。据有关部门对建筑工程安全事故的相关统计,常见安全事故类型主要有:高空坠落、坍塌事故、物体打击、起重伤害、触电事故、机具伤害等,此外还包括车辆伤害、火灾及爆炸事故、中毒及窒息伤亡事故以及淹溺事故等,但相对发生频率较低。众多安全事故中高空坠落占事故总量的一半以上,成为造成施工现场人员伤亡的主要事故类型。
据调查分析,造成大多数安全事故的主要原因,与企业为追求经济效益,对施工现场安全防护的重视不足有关,具体表现为:(1)企业对于施工人员的安全施工培训不到位,导致施工人员缺乏安全意识,安全施工技术掌握不足,施工操作缺乏规范性,安全防护用具与设备的佩戴及应用不到位,同时缺乏对施工现场安全隐患的排查能力,导致大量安全事故的发生。(2)安全防护资金投入不足,安全防护设施建设不完善,没有设置专门的安全经费,导致安全防护用具配置不全,安全防护措施落实不到位,施工安全得不到有效保障。(3)安全防护设施管理不到位,作业面存在防护缺失现象,例如通道口防护棚搭缺失,或搭设不到位,地下作业通风机照明设施配置不足等,都有可能导致安全事故的发生。
二、做好建筑工程施工现场安全防护的重要性
1、保障现场施工人员的生命安全
建筑工程施工现场安全防护工作的质量,直接关系着现场施工人员的生命安全,一旦施工现场安全防护工作出现漏洞,就会产生大量的安全隐患,进而引发安全事故。建筑工程施工现场,经常存在着多工种立体交叉作业的情况,高空作业项目也相对较多,如安全防护设施配置不到位,将极有可能导致各类安全事故的发生,造成施工人员的伤亡,因此,做好安全防护工作对于保障现场施工人员生命安全有着至关重要的意义。
2、保障建筑工程施工效率,保证工程进度
安全事故的发生必然会导致施工的中断,严重情况下,工程还可能被责令停工整改,如塌陷、爆炸、火灾等安全事故的发生,还将会导致工程已完工部分受到破坏,这些都将影响到建筑工程施工的效率,甚至导致工程无法在规定工期内竣工交付,无法实现工程的效益目标。而加强施工现场的安全防护工作,能够有效的减少安全事故的发生几率,避免工程施工进度受到影响,对于保障工程施工效率,保障工程效益的良好实现有着重要的意义。
3、为施工企业打造良好企业形象,提升企业核心竞争力
市场经济的快速发展也给建筑行业内带来了激烈的竞争,如何提升企业的核心竞争力,获取更大的发展空间对于建筑企业而言是一个十分重要的问题。在建筑行业内,企业形象与业内口碑也是企业核心竞争力的重要组成部分,安全事故的发生必然会对企业形象造成影响,安全生产能力差的建筑企业,是无法得到客户的信赖的,业务量也必然得不到提升,这对于企业的长期发展是十分不利的。加强施工现场的安全防护工作,提高企业安全生产能力,减少安全事故的发生,能够帮助企业打造良好的形象,提升企业的核心竞争力,进而为企业的长期稳定发展发挥重要的保障作用。
三、加强施工现场安全防护的有效措施
1、设立安全防护管理专项资金,加强安全设施建设
施工企业应加强对安全防护工作的资金投入,为确保安全措施建设的顺利进行,应设立安全防护管理专项资金,并通过严格的管理,确保专项资金取用的合理性,并通过专项资金的保障作用,完善施工现场的安全防护设施建设,并设置专门的安全防护监督管理岗位,全方位保障安全防护设施配置到位,安全防护措施能够得到有效的落实,进而保障施工安全。
2、完善施工现场安全防护管理制度体系
安全防护管理规章制度的完善也是加强施工现场安全防护工作的有效措施,应加强对安全防护管理制度体系的建设,全面综合的提高安全防护管理制度的科学性与有效性,对施工现场安全防护的各项工作进行规范,并通过加强施工现场的安全监督与管理,确保安全防护管理制度的有效落实,并对施工现场各项操作进行规范的管理,从而提高施工安全防护工作的有效性。
3、加强施工人员安全施工培训
安全施工培训要从员工的行为入手,提高他们的安全意识,确定项目部的安全管理目标,倡导项目部及员工的共同安全价值观、思维方式和行为准则,由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序,有效地调节和控制员工的行为,达到自律的目标。同时,通过安全防护能力的培训,使施工人员能够对施工现场安全隐患因素进行准确有效的排查,从而减少安全事故发生的几率,进而保障建筑工程的整体安全性。
总结:建筑工程施工现场的安全防护工作对于整个建筑工程建设而言都是十分重要的,做好施工现场安全防护工作,不仅能够有效的保障施工人员的生命安全,同时也能够充分保障工程施工效率,有利于保证工程的进度,此外,对于建筑施工企业的形象打造与市场竞争力的提升也有着重要的意义,能够为企业创造更高的经济效益。因此,工程施工企业必须要着力加强工程施工现场的安全防护工作,以保障安全生产目标的实现,推动建筑行业的稳定发展。
篇5
为深入开展安全隐患排查治理活动,结合我公司实际,特制定本治理工作方案。
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,积极开展“安全生产隐患排查治理”活动,结合我公司的实际,着力整治安全隐患,将安全职责落实到位,做到安全监管创新、安全措施强化、安全机制有效,促进我公司安全形势进一步好转,确保员工的生命财产安全。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理工作,进一步落实安全生产工作主体责任和安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位,切实解决存在的突出问题、疑难问题,建立健全安全防范措施和管理制度,进一步提高员工的安全生产意识和安全素质,提高事故防御和应急救援能力,有效遏制事故的发生。通过隐患排查治理,实现安全事故起数、死亡人数、直接经济损失中“三个零增长”.
三、隐患治理工作领导小组
组 长:顾自勤
副组长:张文生
成 员:顾建宏、宋小朴、钟翔、杜燕迪
四、工作范围和重点
1、安全生产隐患排查治理的范围是:安全出口或者疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整;库区值班人员在岗情况;其他安全情况。
2、安全生产隐患排查治理的重点是:安全责任制的落实,安全管理制度的修订完善和执行,安全生产教育培训工作的落实情况,库区管理舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。
五、隐患排查治理的主要内容:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况;
3、消防车通道、消防水情况;
4、灭火器材配置及有效情况;
5、用火、用电有无违章情况;
6、消防重点部位的管理情况;
7、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况,以及其他重要物资的防火安全情况;
8、消防设施的运行、记录情况;
9、夜间巡查情况;
10、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况;
六、工作步骤
1、安排部署阶段( 月 日前完成)
为加强和规范我公司的安全管理,预防和减少事故的发生,最低限度地降低可能发生的火灾造成的危害,切实贯彻“预防为主、消防结合” 消防工作方针,全面履行消防安全职责 ,保障消防安全,经公司研究决定,成立安全管理委员会并制定消防安全管理方法。具体内容如下:
一、成立安全生产管理委员会,由安全主会和副主任组成。
二、执行安全主任
技术安全主任、注册安全主任。
三、各部门负责人为安全副主任,对本部门的消防安全负责,工厂必须与其签订《消防安全责任书》进一步明确其消防安全职责。此外仓库的仓管、消防员及搬运组长也应与工厂签订《消防安全责任书》。
四、禁止有具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续,由消防员在现场监护,在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工,动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。
五、各部门应当保障疏散通道、安全出口的申通,严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查。
六、工厂安全生产管理委员会应每月进行一次防火检查。
七、工厂消防员必须定期对灭火器进行维护和维护检查,对于灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)更换药剂的时间等有关情况。
八、工厂必须对每名员工每年进行一次消防安全培训,宣传教育和培训。
九、工厂必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。
十、单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专、兼职消防管理人员应该接受消防安全专门培训。
十一、工厂必须制定灭火和应急预备方案,且每年进行一次演练。
十二、工厂必须建立建全消防档案,包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
2、实施阶段( 月 日前完成)
1.拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
2.组织制定消防安全制度,保障消防安全的操作规程并检查督其落实;
3.拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和安全消防、安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道的安全出口畅通;
6.组织及管理义务消防队;
7.发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行;
8.在员工组织开展消防知识,技能的宣传和培训,组织火灾应急疏散预案;
9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;
10.负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理。
3、总结提高阶段( 月 日前完成)
1.总结分析安全生产形势,研究制定安全措施,对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标,并做出具体安排和部署。
2.传达、贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神指示。
3.研究制定本公司的各项工作标准、条例、规章制度,并实施。
4.研究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。
5.研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。
6.检查、总结本部门安全工作的执行情况。
七、工作要求
1、高度重视、切实加强组织领导
1.认真贯彻执行消防监督条条例和“预防为主,防消结合”,做好防火、灭火等消防工作。
2.掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备、消防道路能通畅。
3.组织建立、健全企业义务消防队并对其进行义务技术指导训练,负责全体职工的防火、灭火知识教育。
4.负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。
5.参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查验收。
6.负责编制企业专业用消防器材的配置和采购计划,负责消防器材的维护保养和修理。
7.负责全企业防火档案,对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”每年至少演练2次。
8.对消防隐患提出治理方案的计划。-
2、突出企业安全隐患主体责任
1.贯彻执行消防法规,保障工厂消防安全符合的规定,掌握本单位的消防安全情况;
2.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
3.确定逐级消防安全责任,批准实施消防检查制度和保障消防安全操作流程;
4.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理危机及消防安全的各种问题;
5.根据消防法律的规定建立义务消防队;
6.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。
3、登记建档,有序推进
1.应将本单位的基本概况,安监办发放的各种法律文书,与安全工作有关的材料和记录等统一建档备查。
2.公司内建立安全管理制度,应包括:消防、生产、设备、环境安全方面的基本情况档案。
3.档案应当详实全面反映安全工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新,单位应对安全管理档案统一保管、备查。
4.公司的管理制度包括:安全生产岗位责任制度、消防安全管理制度、动火制度、安全操作规程、安全培训制度、安全检查罐、设备安全管理制度,设备及安全装置的定期检查、维修、保养制度、隐患整改制度、事故管理制度、事故应急救援预案共十二项,由安全主任统一保管,如其它单位借阅,须签名登记。
5.有关设备、人员、场所的相关整改资料、使用的各种表单、防火检查、巡查记录、安全培训记录不、灭火和应急疏散预案的演练记录、火灾情况记录以及安全奖惩情况记录等应做详细的记录、保管、以备查验。
4、加强指导,强化监督检查
根据上级主管部门工作部署,配合专项检查或整治。重点检查,对容易发生安全事故的设备、场所进行重点检查和监控,确保安全,年初和所终必须组织一次全面安全生产大检查,对上述各种检查必须登记存档、备查,安全检查的主要内容:查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、职业性检查、日常盘查。
5、强化宣传教育,群防群治
1.放影片和工厂三级安全教育的形式,对工厂所有员工进行安全教育,使员工从心理上意识到安全的重要性。
2.所有有危险源的部位必须设置安全防护罩,任何带有不安全状态的机械,禁止使用,加强车间噪音卫生的管理。
3.建立建全安全管理制度,制定完善的事故防范措施,加强对新进员工的机械技术操作要领的培训。
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二、活动地点:各分厂指定活动区
三、参加人员:本厂管理人员和全体员工
四、活动目的:
1、以全国“11.9”消防宣传日活动为契机,充分认识与肯定‘11.9’为全国消防安全活动日的意义,继续全面推进消防安全‘四个能力’建设工作,努力创建“平安企业”。
2、巩固和扩大本单位消防安全管理成果,以预防和遏制恶性火灾事故为目的,以强化全体**职员消防安全防范意识为重点,采取有效措施,努力提高全员消防安全意识和防消技能,彻底整改火灾隐患,保障全公司消防安全无事故。
五、组织机构:
总指挥:秦** 总裁
副总指挥:钱** 副总裁
成
员: *** *** *** 及各公司、厂主要负责人
六、活动内容:
1、各分公司、各厂分级成立消防‘11.9’活动领导小组,拟定好‘11·9’消防活动的实施计划,按计划和要求认真履行各自职责。
2、各层各级组织召开一次“消防‘11.9’活动”的动员会议,以营造消防‘11.9’专题活动氛围。
3、以厂为单位,进行一次不留死角的拉网式消防安全大检查并彻底整改,确保宣传日活动富有实际性的成效。具体检查内容明确如下:
⑴对总公司颁布的“各层各级消防安全检查与管理实施意见”是否规范执行,相对应的考核标准是否认真落实。
⑵工厂、车间、班组的消防安全宣传、教育、培训是否按周期正常开展,车间与班组管理人员对员工的消防安全行为规范特别是火种管理规范是否做到及时提示与经常性的检查。
⑶车间现场管理及搬运作业机械操作与作业人员翻卸过程中,防磨擦、防撞击等容易产生火星火花的行为意识强不强。
⑷全面对电缆、电线及设备进行完好检测、检查并记录备案。
⑸对仓库与堆场收工关门前的安全检查落实的是否到位。
⑹员工宿舍是否纳入本单位安全重点部位的管理范围之内。
4、利用宣传栏、车间黑板报、悬挂横幅、
播放消防专题片、发放宣传材料等现有宣传载体和方法,深入宣传消防法律法规、公司消防安全规定和消防安全‘四个能力’建设的相关内容。
5、组织本单位全体员工,利用超过‘合格使用期’的灭火机,全面进行一遍灭火机灭盆火的实际操作演练;对本单位志愿消防组织成员进行一遍二节消防水带出水操竞赛,申请安排一定活动经费,对取得好成绩的志愿消防员和本年度积极处置火警事故的主要人员进行一定的奖励与表章。
6.各单位利用停电、机台停止运转的空档期等条件进行一次‘人员与物资的消防应急疏散预案’演练。
7、各单位、部门对破损、陈旧不清的消防警示标志、消防器材和设施的定位提示标志、应急疏散照明、上墙的安全管理网络和各项安全管理规定、制度内容标牌等进行一次全面的整修和更换。
8、对所有室外消防栓进行一次放水试验,对消防栓等消防供水装置的盖口丝牙和阀门螺旋杆进行加油防锈保养。
七、活动要求:
1、保卫部对各单位的活动情况进行指导,并对各阶段的落实情况进行跟踪监督。
2、各分公司安全科负责汇总和编排活动计划并具体指导、落实活动。10月30日前汇总并提交分公司各下属单位的活动方案,11月25日前向保卫部提交本期活动方案的实际展开情况。
3、各分厂分管安全副厂长和专职安全员对本单位的活动方案要精心组织,认真实施,对活动中的先进人员以及本年度的消防工作积极分子进行表章与奖励。
此活动方案报:***市公安消防大队、镇安监办、镇消防安全管理办公室
送:各产业分公司、各产业分公司下属单位与部门
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【关键词】城镇化;消防管理;问题;创新
【中图分类号】X954 【文献标识码】B
Discussion on the fire protection management innovation in the process of Urbanization
Jia Liang
(Guizhou Qiandongnan police fire brigade Kaili Guizhou 556000)
【Abstract】In this paper based on the background of urbanization construction, according to the analysis of theory of fire management innovation in towns, in-depth study of fire protection problems existing in the process of urbanization and the weak link, through the analysis of the current situation and problems, fire management innovation strategy research.
【Key words】Urbanization;Fire protection management;Problem;Innovation
随着城镇化的发展,人们的消费结构和生活方式日益多元化,产业和人口也成集聚趋势,一方面城镇化带来了人流、物流、资金流等生产要素的集聚增加,改变人们的生产、生活方式,另一方面也给既有的城市消防管理系统带来不小的挑战。在此背景下,进行消防管理创新工作不仅是消防部队自身发展的必然,也是经济社会发展的客观需要,更是城镇化发展的内在要求。
1. 城镇化进程中消防管理创新理论分析
1.1 城镇化发展的内在要求。
由于城镇化的快速发,一方面工业区、商贸、餐饮等产业形成集聚效应,人员密集和高层建筑都给消防管理带来不小的挑战。另一方面城镇化的发展也带来了灾害的多元化和复杂化,极大地增加了消防管理的难度。因此加强消防管理创新是城镇化发展的内在要求。
1.2 经济社会发展的客观需要。
随着社会经济的不断发展,居民住宅家庭进入高楼时代,高档装修、家用电器的增多,液化气、煤气、天然气等现代化生活工具越来越多地走进百姓家庭,它们在不断提供方便的同时,也给高度文明的社会带来了灾难。这就对消防管理的创新提出了要求,消防管理必须跟上社会经济发展的步伐才能很好的实现消防的作用,可见,消防管理创新是经济社会发展的客观需要。
1.3 消防部队自身发展的必然。
只有实现消防管理的创新,才能从根本上实现消防部队的升级,进而很好的适应社会对消防建设的需要,因而加强消防管理创新也是消防部队自身建设的必然。
2. 城镇化进程中存在的消防问题和薄弱环节
2.1 优化产业布局带来的消防挑战。
随着经济的全面发展,产业布局的优化已成为必然趋势。各地产业布局优化改革纷纷进行,产业布局多以集中为主,分散为辅,形成新的城市群,这也为消防管理带来新的挑战。一方面日益集中的产业布局使得消防管理难度增加;另一方面集群效应使得很多火灾等级高的工厂聚集在一起,一旦发生火灾,很容易造成大范围的受灾。
2.2 实施旧区改造引发的消防调整。
由于老旧建筑火灾频频发生,造成了巨大的损失,在实施旧区改造时就必须调整消防系统,消除老旧建筑消防隐患。老城区旧房屋结构差,耐火等级低,无足够的防火间距和有效的防火分隔物,电气线路老化等导致老旧社区整体防火能力的弱,极容易发生火烧连营和群死群伤火灾事故。因此,一旦发生火灾,极易形成群死群伤事故,造成极大的生命财产损失。针对这些先天性的火灾隐患,旧区改造必须进行适当的消防调整,健全社区消防经费的筹集机制,投入一定的资金改造基础设施。现阶段我国对旧区的改造工作中,消防安全软硬件建设已纳入旧楼区综合提升改造工程内容,消防部门应该对旧楼区改造涉及消防安全内容严格把关,包括公共消防设施、外墙外保温材料、电气线路敷设、燃气管线安装、拓宽消防车道等方面,并且制定消防安全改造工程标准。这就对消防管理的创新提出了不小的挑战。
2.3 新型城镇布局存在的消防弱点。
随着城市化进程的推进,城市功能越来越多元化,城市分布越来越走向密集、高层的趋势,这也为城镇消防管理带来了新的弱点。在新型的城市布局中,城市道路未和主要生活道路分开,道路流量较大,严重影响了消防车的正常通行;不断加高加密的城市建筑加大了灭火和救援的难度,这就需要消防管理针对高层建筑做出新的规划;新型城市布局涵括越来越多的地铁、高架桥等地下和地上空间,这些特殊区域的灭火和救援也是消防管理的弱点;仓库、易燃易爆工业区等火灾防范重点也分布在人员较为密集的地区,严重威胁着城市的安全。
2.4 城乡发展差异造成的消防困惑。
消防专项规划不应该仅仅局限于城市,也应该覆盖到各级乡镇。随着城乡一体化的发展,城市的消防规划范围涵盖城乡,因此在统一的城乡消防规划编制时,不仅要考虑到城市消防的问题,还还要考虑到村镇消防问题。一方面由于城乡发展的巨大差异,很多农村地区在房屋建设上就存在着极大的消防隐患,如房屋耐火等级低、防火间距不足、缺少水源等,同时缺乏相应的消防设施,导致灭火救援困难,火灾成灾率高。面对城乡发展差异造成的困惑,消防管理创新就应该树立全局观念,充分结合我国农村现状,借鉴国外规划,逐步建立起城乡一体化的消防管理系统。
3. 创新消防管理的策略探究
3.1 消防力量与产业布局合理融合。
针对优化产业布局带来的消防难点问题,应该在产业规划的同时将消防力量融合进产业布局中。在分布密集的产业区,增施消防设施和消防力量,重点关注石油化工工厂的聚集区。在产业规划中应树立正确的消防意识,使产业规划为安全消防开路,从而防范于未然。首先要在产业布局中改善城市消防安全布局,优化消防站的分布;对易燃易爆危险化学品设施工厂进行合理的布局;严格控制消防站用地和加强消防车通道建设,为消防安全开出“绿色通道”;加强城市消防供水系统建设,为消防用水留出余地;加强消防疏散通道建设,禁止建设用地挤占紧急疏散通道。
3.2 消防建设与旧城改造同步进行。
旧城在改造过程中应当消防建设纳入首要任务中,针对旧城的特殊消防要求,一方面健全社区消防经费的筹集机制,投入一定的资金改造基础设施,例如用PVC管套牢所有的电线,对于靠近木结构墙壁安放燃气灶的,多装一块防火板;尽可能的拓宽道路,防止消防车进不去社区内部的情况,多布设消防栓,甚至将消防栓布设到居民楼下,确保发生火灾是10分钟内可以保证消防用水;维修损坏的消防设施和器材,对改变原有设计和用途的住宅予以恢复等等。具体说来,可以从以下几点落实:
(1)制定规章制度,并未层层落实到位。进一步加强社区消防安全制度的建设,明确社区消防安全委员会及社区消防安全责任人等各类消防管理人员的职责;签订消防安全责任书,规范社区消防管理。定期组织召集社区消防会议,定期开展消防安全检查,形成以公安消防机构和街道办事处为主导,以居委会为依托,社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制。
(2)消防知识宣传普及,提高自查自救能力。定期组织对社区消防管理人员的消防安全知识培训的基础上,进一步深入社区加强指导,加强对社区居民进行用火用电常识、简单消防器材的使用和火场自救等消防安全知识的教育,提高社区居民的消防安全意识。同时加大社区消防安全宣传活动,采取群众喜闻乐见的形式,如办消防板报、消防公益广告牌、消防宣传室、消防画廊、办消防宣传栏、发放消防知识宣传单、张贴消防标语等形式宣传消防常识、消防法律知识。采取多层次、多形式、多渠道、贴进生活、贴进群众、贴进实际的方式进行宣传,利用多种多样的消防宣传手段,确保宣传面大、受益人群广。
(3)组建义务消防兵队伍。根据“就近、及时、义务、自愿”的原则成立社区义务消防队。每个义务消防队员肩负着报告火警、扑救初起火灾、及时疏散群众,在公安消防队到场后迅速指点水源、报告火情、维持火场秩序等职责。要求义务消防兵身体状况良好,遇事比较沉着冷静,具有勇敢精神,对该社区的地形、居民区、单位情况、生产经营品种、水源和可能发生火灾的部位比较熟悉。社区为这些义务消防队配备水枪、水带和必要的灭火设备,安置在24小时有人值班的小区门卫室。
(4)制定完善灭火预案。各消防大中队要根据辖区内各小区特点,制定详细完善的灭火预案,对灭火作战有关问题做出预先筹划和安排的消防作战,针对可能发生的火灾或其他灾害,根据灭火救援战斗的指导思想和战术原则以及现有器材装备而拟订的灭火行动方案。
(5)更新消防设备。在旧城改造中要一一审查旧的消防设备,对损坏的消防设备进行更新,同时为社区配备最新的消防设施,做到不留消防死角,将火灾扼杀在萌芽之中。
3.3 农村与城镇消防工作齐头并进。
针对城乡消防管理的巨大差距,必须加强规范化建设,进一步完善城乡消防规划体系,使农村与城镇的消防工作齐头并进。通过借鉴国外乡镇消防规划和城镇消防规划,并结合我国农村的消防现状,逐步建立起统一的消防规划,从而为各地乡村的消防工作给出放向。同时要加大对农村消防工作的投入,落实消防专项基金;加强农村消防站和消防设施建设,为各农村的消防设备更新换代;加大农村消防人员的队伍建设,增加农村消防人员;加大对农村消防规划的编制、管理和监督力度。
3.4 培训指导与监督检查相互促进。
对消防管理的创新还必须做到培训指导与监督检查相互促进,促进消防队伍建设和执法能力建设。充分发挥公安派出所消防监督管理职能作用,不断加强对公安派出所专兼职消防民警的培训指导,建立健全考核机制,明确公安派出所消防监督管理责任,有效形成消防监督管理三级网络,确保了全市火灾形势的持续稳定。加强训培指导,从明确公安派出所消防工作职责、制度、法律文书的规范性填写及使用等方面入手,采取实地辅导、带队执法、驻所指导等方法,指导派出所建立完善各项工作制度、工作秩序、工作标准。细化任务分工,形成严密的消防监督管理网络。采取点面结合、分片包干等灵活多样的工作措施,开展大量的摸底排查工作,深入辖区内的社区、社会单位和居民、村民家庭宣传消防安全常识,排查并督促指导整改火灾隐患。
4. 结束语
城镇化在为城市带来大量人流和物流的同时也给消防管理系统带来了新的问题和压力。针对城镇化的新特点,消防管理也面临着优化产业布局带来的消防挑战、实施旧区改造引发的消防调整、新型城镇布局存在的消防弱点以及城乡发展差异造成的消防困惑等诸多问题。这就要求消防管理创新工作必须实现消防力量与产业布局合理融合、消防建设与旧城改造同步进行、农村与城镇消防工作齐头并进以及培训指导与监督检查相互促进。
参考文献
[1] 绍凌宇、周楠,城乡消防专项规划的创新思考,[M],多元与包容——2012中国城市规划年会论文集,2012.
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[4] 赵伟刚、周太江,城镇消防规划编制中应注意的问题,[J],消防管理研究,2011.30(9):854一856.
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一、工作目标
深入贯彻党的xx届四中全会精神,按照全覆盖、零容忍、重实效的要求,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,明显减少火灾事故,有效防止重特大火灾或群死群伤事故,确保节日和两会期间消防安全形势平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防范举措
1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作,实行网格化管理责任到人,科室主任(护士长)是本科室第一责任人,将本科室范围内各区域消防责任明确分工,责任到人,医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查 实名制 制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。
2.各科室要针对本区域内的火灾危险性,逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致,要检查电气设备是否遵守安全操作规程,是否存在违章用火、用电、用氧等现象,是否坚持每日班前班后消防检查,消防通道是否畅通,消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象,毒麻药品等重点物品管理是否规范,重点设备管理制度是否落实,是否运行正常无隐患。同时,基建科要把正在施工的建筑工地做为排点,重点排查用火、用电等情况。
4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上,紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位,重大活动和重要节日期间,要全面开展防火检查,重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。
(二)全力加强消防宣传教育培训
1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习,开展火灾警示教育活动,通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。
2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合,积极开展消防知识教育培训,全面落实《社会消防安全教育培训大纲》,要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容,落实消防控制室值班操作人员培训,做到全员培训。同时,各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点,修订完善各类灭火应急救援预案,组织火灾扑救和疏散演练,要科学计划、人人熟知、接近实战。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年1月1日至20xx年1月5 日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析,并召开会议进行全面动员部署,层层落实责任,推动消防工作深入扎实开展。
(二)集中排查整治阶段(20xx 年1月7日至20xx 年全国两会闭幕)
1.医院组织专门力量,突出火灾隐患排查整治重点,开展全方位、不间断的消防安全大检查,全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养,发现问题及时整改,消除隐患;更新健全消防安全员队伍,原则上临床科室护士长为本科室消防安全员,其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。
2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动,加强消防知识学习,开展一次消防安全自我检查。
3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施,围绕认识火灾、学会逃生的主题,普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能,医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能,制定完善各种应急预案并熟练掌握。
4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式,在重点时期和节点组织专项检查。
(三)总结阶段(全国两会结束3 日内)。工作结束后,医院将认真总结经验,查找不足,讲评各科室此项工作开展情况,完善建立长效排查整治机制。
四、工作要求
(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查,做到不漏一个死角,不放过一个隐患,同时,做好记录,建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改,对不能当场整改的,要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施,并记录在案,整改期满进行复查。
(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制,层层分解工作任务,明确责任,落实各自职责。医院将组织一次全面督查,推动火灾防控工作开展。
(三)严格督导。进一步完善工作督导机制,建立院、科、消防安全员逐级督导制度,全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务,实行挂牌督办,限期整改。
火灾隐患整治相关要求
一、对存在以下七种情形的,依法依规坚决关停、查封:
1、甲、乙类厂房设置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙类厂房、库房或丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍混合设置在同一建筑内的;
3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;
4、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的;
5、宾馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的;
6、托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所,老年人建筑、医院、疗养院的住院部分与其他建筑合建时,所在楼层位置不符合规定的;
7、用燃烧性能低于A级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。
二、对存在以下五种情形的,提请政府挂牌督办整改:
1、生产、储存和装卸易燃易爆化学品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区,未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带的;
2、城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB 50156对一级站的规定的;
3、存在大量耐火等级低、防火间距不足、消防通道不畅、消防设施缺损等消防违法行为和火灾隐患的连片区域;
4、住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的合用场所的连片区域;
5、严重影响公共消防安全,且整改难度大,被判定为重大火灾隐患,关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。
三、对存在以下六种情形的,责令限期整改,并依法依规进行处罚:
1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
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这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:
一、*年全县消防工作取得的主要成效
(一)火灾形势高度稳定
*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。
(二)工作机制更加完善
一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《*县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《*县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。
(三)责任体系基本健全
县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。
(四)安全环境不断优化
去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。
(五)基础工作逐步加强
一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。
(六)消防意识明显增强
一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。
二、全县消防工作存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。
以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务
全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。
一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。
二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。
三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。
五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。
六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。
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一、检查内容
危险化学品方面:要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况;电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况;重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况;冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面:对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等,并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面:重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况;施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况;防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况;起重设备、大型机械使用管理情况;高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况;组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况;深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面:重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况;对职工开展冬防安全教育情况;长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况;车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品的质量情况;学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面:特种设备使用登记和检验情况;作业人员按规定持有有效证件上岗情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况;特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况;社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面:企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况;对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员,进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况;在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置,并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况;所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况;企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面:要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位,防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头,按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工,做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责,负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责,负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段(今年11月)
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案,并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署,督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段(今年12月至明年3月)
各生产经营单位(事业单位)要按照有关要求,结合实际,制定具体的冬季百日安全无事故活动方案,认真开展自查自改,全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强日常监控和管理。1月底前,将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时,安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查,并对专项行动进行全面总结,对存在的问题进行客观分析,并提出有针对性的措施。在此基础上,列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室,由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来,结合工作实际,加强领导,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制,层层分解工作任务,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
2、精心组织,务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查,要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。