单位普法宣传范文

导语：如何才能写好一篇单位普法宣传，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：基层普法；法制宣传；法制观念；法律意识

一、基层普法工作的重要性

党将依法治国写入宪法：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”中国开始依法治国的进程是比较短暂的，没有人民群众法制观念的增强，依法治国是不能实现的。普法不要求把所有的人民群众都培养成律师，但至少要让他们具备最基本的法律知识。实际生活中，很多人不懂法律，甚至自己的权利受到了侵犯，也不能用法律的武器来保护自己。基层老百姓的普法工作，提高老百姓的法律意识，是不容忽视的历史任务。

行政机关能否依法行政、司法机关能否公正司法，直接影响到党和政府在人民群众中的形象，也反映出一个国家法治水平的高低，关系到党的执政权威，决定着国家和民族的生死存亡。社会法治化水平如何在一定程度上取决于人的法制观念和法律素质。因此，基层普法是非常有必要的。

二、基层普法工作的主要问题

（一）对普法工作重要性认识不够

市场经济环境下，很多群众越来越重视物质和经济利益，把物质上的收益看成是论成败的唯一标准，对缺乏眼前利益的工作持回避、被动和淡漠的态度，普法工作在很多人心目中是可有可无的事情。同时，一些单位、部门的领导对普法工作重视不够，工作中主动性不足。这就造成很多的普法工作变成了书面文字，形式主义，群众不关心也不参与的现状。有的单位甚至还将普法看作软任务，对这项工作重视不够，或者依赖思想严重，一味依靠主管部门，普法工作被动应付，而且觉得普法工作每年都在做，费时、费力，还要经费。甚至个别单位和领导思想观念落后，认为群众懂法多了，工作不好开展，普法态度不积极或存在抵触情绪。这些观念上的问题导致普法工作难度加大，收效不明显。

（二）普法工作还存在许多难点

组织者的角度：一是组织者实施难。普法工作由于对象不统一，层次多样化，这就导致组织者实施时无法预期效果，组织起来难度大。二是对象群体庞大，各街乡需多层次集中组织学习。群众的角度：首先是学法难。形式单一，绝大多数群众是通过看电视，看报纸了解普法工作的，学习片面。而且不能回顾相应的法律知识要点。其次是抓不到点，普通群众学法基本上是被动的。大多数人只有遇到纠纷时，才急着要了解法律知识，找到懂法的人咨询。最后理论学习与实际脱节，基本的普法工作大多是简单的法律常识，难以解决基层实际生活中的诸多问题。而且认同度不高，甚至一部分观点认为在基层普法工作是搞形式，实际工作生活中是“权大于法”，对法律工作产生误解。

（三）普法工作的方法思路还不够开阔

当前各地区各部门的实际情况有一定的差异，这就要求我们的组织者进行普法工作时，要结合本地区、本部门实际情况，制定具有可操作性的普法有的单位和部门制定规划没有很好地结合本单位本部门实际，缺乏特色和可操作性，少数部门没有发挥普法成员单位的职能作用，在信息反馈上还不够及时，一些好的经验和做法未能及时进行总结推广。

三、改进基层普法宣传工作的对策

（一）统一思想，建立普法宣传工作的长效机制

基层普法宣传单位要把法制宣传教育放在更加突出的位置。充分认识到基层普法和依法治理工作有利于基层群众整体素质的提高，有利于基层政治经济的和谐稳定发展。首先在基层普法宣传的过程中，树立通过普法宣传工作切实提高基层于部群众的法制观念和依法办事的能力。努力做到使广大基层群众知法守法，积极履行应尽义务，并懂得用法律保障自己的合法权益；使基层干部自觉遵守法律，严格依法办事，从而推动农村法制建设。其次要坚持“两个结合” 。学法与用法相结合：强调领导干部和执法人员学好法、用好法，依法办事。引导基层群众在生产和生活中用好法，营造良好的学法环境；再就是普法和服务结合，普法宣传工作一定要维护国家稳定和经济正常发展服务，为基层改革发展服务，为繁荣农村经济服务，从实际出发，不走形式，不“做样子”。通过这种良性循环，就能建立起一种领导干部有成效、基层群众欢迎的普法宣传机制。

（二）落实责任，形成严格的考核体系

加强普法宣传工作者队伍的建设，普法宣传是一项全社会应当共同参与系统性社会工程，而宣传工作的成效关键在于塑造和培养一支精干的队伍。除此之外，还要建立从上而下的各级普法队伍网络，抓好落实，做好每一阶段的工作规划和实施方案，实施过火做好总结工作，相关的考核部门不定期的对普法宣传工作做抽查。同时，高度重视青少年普法教育。青少年是祖国的未来和希望，同时也是塑造良好规则习惯的黄金期。必须高度重视，从小使他们养成遵纪守法的习惯。不仅要在发现问题时解决问题，更应该考虑在还未发生问题时预测问题，找到解决问题的对策。要形成社会遵法守法的良好风尚。

（三）整合资源，创新基层普法宣传方式

多媒体的普及和通讯技术的发展，普法宣传的方式也多种多样，人们对法律知识的学习方式也就发生了一些改变。这就要求普法宣传工作者充分结合实际情况，选择最最有的方式。同时，普法宣传工作也应当多种多样，比如说与“公民道德建设月”相结合，做好社会主义道德教育，大力倡导社会主义道德风尚，使道德成为守法的基础。还可以依托当前党支部活动室，作为普法宣传阵地，借助党支部成员及妇女主任、计生员、共青团员、民兵等的学习辐射，形成相对稳定的普法宣传机制。抓好“宪法法律宣传月”“12.4”全国法制宣传日等重要时期有针对性的法制宣传教育活动。总之，只要基层普法宣传见成效，形式上是可以多种多样的。

基层普法宣传工作是一项长期工作，这就要求国家相关部门制定长期规划，严格实施，强化监督，全方位多层次保证这项工作见成效，推进国家的法制化进程。

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关键词 水法规；宣传工作；格局；问题；对策

中图分类号 D922.66 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）03-0220-02

第十七届“世界水日”、第二十二届“中国水周”普法活动宣传阶段的工作已基本完结，又一轮普法宣传已经过去，新一次对普法宣传工作的总结反思也随之展开。通过世界水日、中国水周的宣传活动及水法宣传月活动，坚持认真学习党的十精神，着力做好民生水利工作，深入宣传水法，增强全社会的水忧患意识和水法治观念。坚持依法行政，推进水利工作法治化进程。近年来，随着沿开都河、孔雀河社会经济的不断发展，诸多新型的水事法律关系不断涌现，一些新问题、新情况也对普法宣传工作提出了更新更高的要求，如何在总结反思的基础上实现普法水平新的提升，如何真正地发挥普法宣传在河流治理工作中的服务和保障作用，以确保治理开都河、孔雀河事业稳定有序的发展，逐渐成为水利部门普法宣传工作人员共同关注的焦点。

1 当前普法宣传工作格局

从“一五”至今，通过10余年的普法宣传工作，普法宣传工作人员在工作中不断探索，在探索中不断完善，逐步形成了当前的宣传工作格局，而当前格局的各个环节仍存在一些阻碍普法宣传工作良性发展的因素。从宣传内容上看，普法宣传工作人员一般结合开都河、孔雀河工作实际，着重宣传普及《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》《河道管理条例》等相关的法律法规，而忽视了将其与一些比较贴近百姓生活的法规条例和事实案例相结合，不能很好地提高沿开都河、孔雀河群众的关注度。

2 宣传方式及方法

近年来，巴州水利局水法宣传工作，主要是以“世界水日”和“中国水周”为重点，以电视、广播、报纸、宣传标语、宣传车、咨询台等为载体，深入广泛地开展了形式多样的水法宣传活动，引起了社会各界和广大群众的广泛关注和共鸣，也收到了一定的效果。

邀请州直相关部门召开纪念“世界水日”、“中国水周”座谈会；设立水法规咨询台，向过路行人讲解水法律法规，散发宣传单逾8万张、宣传画逾2万张；展出板报58块；出动宣传车36辆；在广场悬挂大型气球8个；悬挂宣传条幅36条。录制水利部34号令《取水许可管理办法》录音带，于在市区及干旱乡、镇进行播放，并放发宣传单50万张，宣传手册3 500份；为各县（市）水利局发放《取水许可管理办法》录音带以及水利部普法办制作的《水的呼唤》法制宣传优秀文艺节目专题片，由县市水利部门在水法宣传周内开展等，形式多种多样，但是在单个途径上和具体操作过程中，又都是承续旧制，缺乏新颖性和精细化改进，虽样式多样，也难以实现新的突破。

3 存在的问题

3.1 宣传方式

从宣传方式来看，有多线的水利系统内的联合普法，也有单线的本单位进行普法宣传活动，不论是哪种宣传方式，都是单纯的系统内部活动，基本上没有地方政府和其他部门的参与，宣传强度不大，力度不足。

3.2 宣传对象

从宣传对象来看，目前普法宣传工作面对的最直接、最多的对象就是市区内及沿开都河、孔雀河各村镇的基层干部和群众，这就决定了宣传工作开展的复杂性和特殊性。改革开放至今，虽说沿开都河、孔雀河农村法律知识贫乏、法制观念淡薄的状况有了一定的改善，但与现代化法制教育要求还有很大差距。主要表现为：一是基层组织的领导干部对普法宣传工作重视不够，普法工作措施难以落实，特别是有些基层两委的主要领导对费时、费力而又难见直接经济效益的普法教育工作持回避、被动态度，不能很好地配合和支持普法宣传工作；二是沿开都河、孔雀河群众文化素质普遍偏低，对新事物的接受和理解能力较差，在客观上制约了农村普法效率的提高，使得普法宣传活动难以取得明显效果。

3.3 宣传时间

从宣传时间来看，一般在固定的时期内进行一些大规模的宣传活动，包括“中国水周”、“世界水日”以及法制宣传活动，而相对缺乏长久机制和应对突发事件突发期间的应急措施。

3.4 宣传体系

从普法宣传体系来说，很多工作人员往往认为普法工作的外业宣传一旦结束就标志着一次活动的完结，其实不然，一次成功的普法宣传活动不仅仅包含外业环节，还包括普法内业工作中的计划编制、材料准备、成效自检、过程总结、方法反思以及方式更新等，这是一个完整的体系，缺一不可。

3.5 宣传队伍建设

从宣传队伍建设来看，目前普法队伍一般是从水政部门的工作人员中抽调组成的，对相关法律法规缺乏系统性的学习和掌握。特别随着社会的不断进步和经济的快速增长，诸多新型社会经济关系不断涌现，相应的各类新型的规范性法规条例也不断出台和完善[1-2]，在一定程度上对普法工作人员的综合素质和法律理论水平提出了更高的要求，普法队伍建设相对落后与要求的相对提高之间的矛盾也是日益尖锐。

4 对策

针对当前的宣传工作格局，要想突破这些障碍瓶颈，普法宣传工作需要实现以下7项突破，以开创普法宣传工作新格局。

4.1 宣传内容的突破，实现“大服务、大宣传、大法治”

拓宽宣传范围，将水法规与《物权法》《消费者权益保护法》《土地管理条例》《治安管理条例》等一些与百姓生活息息相关的法律条例密切结合起来，提升群众的关注度，增强普法对象的兴趣性，提高宣传内容的实用性。

4.2 宣传途径的突破，探寻单个宣传途径的完善和精细化改进

一直以来，工作人员不断更新和丰富宣传途径，实现了宣传途径的丰富性和多样性。但是，在重视了途径多样化的同时却忽视了途径的精细化管理，忽视了对单个宣传途径的完善和改进。以宣传单为例，普法宣传工作人员一直使用这种方式，但却很少以宣传单自身内容为契机，寻求宣传工作新的突破，尝试着将宣传单由法规条例的堆积体更新为生动案例的解说分析册，实现以身边的事教育身边的人，突出普法活动的可信性、可知性及可感性。

4.3 宣传方式的突破，由单线、多线的纵向联合拓展为横向联合

改变传统宣传模式，由单线、多线的纵向联合拓展形成纵横交织的水法宣传网，密切配合上级搞好联合宣传的同时，加强同水利、用水单位以及其他一些地方政府和组织的横向联系，共同形成纵横交织的水法宣传网，提升宣传工作的影响力，确保宣传主题得到普及和深化。

4.4 宣传对象的突破，分类指导，以点带面

针对不同类型复杂性的普法对象，需要进行分类指导教育，积极探索与实践新时期重点普法对象法制宣传教育的新思路、新途径和新方法，不断提高普法的针对性和实效性。例如，针对基层的干部，走访“基层领导”进行法制宣传不失为一种较好的方式，在他们身上寻找突破点，因为这类群体相对觉悟比较高，具有一定的号召力和组织协调能力，是宣传工作人员和沿河群众之间的纽带，首先向他们宣传相关的法律、法规，晓之以理，动之以情，分析利弊，说明河道管理工作的重要作用和意义，然后以点带面，带动普通群众法制意识的增强，全面提升整个沿开都河、孔雀河周边的普法宣传效果。

4.5 宣传期间的突破，建立长效机制和突发事件应急措施

目前，“世界水日”、“中国水周”及“12・4全国法制宣传日”后，普法宣传工作往往出现“空档期”，缺乏长效机制和应对突发事件突发时期的应急措施。结合工作实际，需要在特定时期针对种植阻水片林、放牧、违章违规建设、违规建筑、防火、毁坏林木以及在河道范围内违章营业等违法违规行为展开教育活动，增强群众守法自觉性。同时，针对突发事件要有具体的应急措施，确保突发事件发生时，应急普法教育措施能及时展开，为突发事件的及时处理营造良好的法治氛围[3]。

4.6 宣传体系的突破，实现外业活动与内业工作并重

外业宣传的结束不代表一次活动的完结，整个宣传工作体系应该包括外业宣传活动和内业工作中的计划编制、材料准备、成效自检、过程总结、方法反思以及方式更新等，而且推动整个普法宣传工作不断进步的也恰恰是内业工作中的自检、总结、反思和更新。普法宣传工作人员需要对普法宣传工作进行认真的回顾，并在回顾的基础上严格按照活动流程安排，对活动策划、预算金额、工具筹备、人员分配、方式选择、路线设定、过程实录、应急处理及活动总结等工作的声像图片和文本资料进行收集规整和分类归档。同时，在完善资料归档工作的基础上，积极查找普法宣传工作的不足和薄弱环节，及时调整普法规划，以实现下步普法工作的全面化、深入化、系统化[4-5]。

4.7 普法队伍的突破，加强队伍建设，优化人员组合

平时要加强普法队伍建设，优化人员组合，壮大更新宣传队伍。同时，健全水行政执法人员法律培训考核制度，经常性地组织法律知识讲座，对普法宣传工作人员进行及时充电，较为系统全面地更新了执法工作人员的理论知识，鼓励职工参加法律知识培训班，定期学习与平时学习相结合，并按时考核、评比，以保证学习效果，提高普法宣传者的素质，为高质高效地完成各项宣传工作提供了强有力的人员保障和智力支持。

5 参考文献

[1] 李振潜.贯彻新《水法》保障水资源可持续利用[J].广西水利水电，2002（4）：1.

[2] 祝桂梅.加强水行政执法面临的问题及对策[J].科技信息，2008（3）：326，329.

[3] 张光辉，原树森.浅谈依法规范水行政监察工作[J].水利科技与经济，2008，14（5）：372.

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（2018年6月29日）

 一、宪法宣传情况

我们从自身做起，带头学习宣传宪法，一是组织局全体干部职工开展了一次专题学习，集中学习了新的《宪法修正案》；二是到5个乡镇和县二中开展了一次公民宪法问卷调查，大致了解到当前群众的宪法意识和学习需求；三是印制了《一图看懂〈宪法修正案〉》的宣传资料，作为开展法治宣传活动用；四是按照市里文件精神印发了我县宪法宣传实施意见，对宪法宣传工作作了具体安排。此外，县人大实行了宪法宣誓制度，经县人大选举或任命的干部就职时均要公开向宪法宣誓；县委、县政府将宪法纳入了中心组学习内容，近期将安排一次关于新宪法的专题学习，邀请省委党校专家授课；全县各乡镇、单位通过宣传栏、微信群、标语等各种形式，积极开展了宪法宣传。接下来，我们准备联合县文广新局筹备一台宪法主题宣传文艺节目，在今年的12.4国家宪法日演出；联合县人社局组织新进公务员开展一次集体宪法宣誓活动，并将其行成制度；做好“我与宪法”微视频的征集和选送工作。

二、农村“法律明白人”工作情况

我县总的遴选和培养情况是：全县共有农户数66979户，按计划今年5%骨干“法律明白人”已遴选登记3452人（任务数3348人），通过9期18课时的培训培养了1518人；40%一般“法律明白人”已遴选登记25665人（任务数26791人），通过1次培训和宣讲培养了112人。具体抓好了四项工作：一是打造“法律明白人”示范点，在白舍镇加强了阵地建设，通过法治文化一条街、法治宣传栏、电子显示屏等营造了浓厚的“法律明白人”宣传氛围。同时，我们正在借助该镇望天村这个秀美乡村建设示范点，结合当地“和事佬”人民调解品牌，加入一些法治元素，将其打造为“法律明白人”示范点。在琴城镇艾源村，则利用村民晚上在村委会空地跳广场舞的时机，组织人员向他们宣传“法律明白人”工作，普及法律知识。二是组织法治宣传文艺小分队创作了3个“法律明白人”文艺作品，并开展了6次文艺演出，其间穿插了普法知识问答。三是组织琴城镇30余名“法律明白人”培养对象，到县法院旁听了一起故意伤害案的庭审。四是制作了一整套“法律明白人”资料台账，台账封面作了一番精心设计，看上去比较美观。

三、“谁执法谁普法”责任制落实情况

6月初，我们根据市里有关文件精神，印发了《关于建立联动机制推进国家机关“谁执法谁普法”责任制落实的通知》，明确了各责任单位集中普法宣传的时间及任务，建立了责任单位工作联系人花名册，落实了分管领导和联络员，这有助于推动责任单位落实好普法责任。最近，我们草拟了《关于深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，待征求有关单位意见后下发；结合全县正在开展的 “依法执政，执政为民主题教育提升年”活动，开展了5次“部门法规下乡”活动。下一步，我们将尽力发挥好普法办牵头抓总的作用，督促各责任单位落实好普法责任清单，完成好“谁执法谁普法”工作任务。

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一、时间安排

11月30日(周一)——12月6日(周日)

二、活动主题

深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略大力弘扬宪法精神

三、重点宣传内容

1.全面依法治国新理念新思想新战略，特别是关于宪法的重要论述；

2.党的五中全会精神;

3.中华人民共和国宪法;

4.中华人民共和国民法典，疫情防控等相关法律法规;

5.“七五”普法工作成就。

四、具体安排

结合肺炎疫情防控工作实际，今年“宪法宣传周”原则上不集中组织大型线下宣传活动，各单位根据实际情况，围绕主题开展活动。时间为国家宪法日所在的一周，从11月30日至12月6日，组织安排宪法学习宣传主题活动。

（一）宪法进机关主题活动

基本要求：结合学习贯彻党的五中全会精神，深入学习全面依法治国新理念新思想新战略，组织全局副科级以上领导干部法委知识考试。各单位结合实际，组织宪法宣誓活动，学习和其他党内法规，推动国家机关工作人员增强制度意识，依宪依法依规履职，做制度执行的表率。

（二）其他重点活动安排

各单位要因地制宜，策划组织特色鲜明、群众参与度高的重点宣传活动，广泛开展群众性法治文化活动，在公共场所设置宪法宣传元素，让宪法看得见、找得到。

五、工作要求

(一)坚持正确方向，突出宣传主题。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保宪法宣传的正确政治方向和與论导向。要突出主题，深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要准确阐释全面依法治国新理念新思想新战略的重大意义、科学内涵和核心要义。要深入学习宣传宪法，讲好中国宪法故事，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力。

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一、加强组织领导、深入学法用法

一是落实普法责任。根据县普法办精神，结合财政工作实际，及时制定了《县财政局2020年普法工作计划》。局党组把普法工作与财政业务同部署、同落实、同检查，开展财政业务同时开展普法宣传。根据机构改革和人员变动的情况，及时调整分管领导，明确专人负责，落实普法责任。

二是规范决策程序。积极发挥局党组领导核心作用，认真贯彻民主集中制原则，坚持三重一大、末位表态等集体议事决策制度，通过党组会议研究局机关重要事项、年度财政计划、党风廉政建设等，自觉接受监督。

三是开展学法用法。按照县普法办通知要求，及时上报名单，组织干部职工开展行政执法人员法律知识学习，除组织单位职工参加集中学习外，鼓励干部职工开展自学，积极运用学习强国、干部网络课程、法宣在线等开展法律法规和法治建设方面的学习，学习政府信息公开条例、财政法、经济责任财政规定、扫黑除恶专项斗争知识等，及时开展法宣在线学习和考试。

二、开展业务培训、规范财政执法

一是坚持持证上岗。为提高依法行政能力，确保财政法规正确实施，加强财政行政执法人员资格管理，现有一线财政干部能够实现持证执法。上半年，因全县机构改革和人员变动，积极组织新进人员参加全县行政执法资格统一考试，及时上报和更改参加考试人员名单，考试通过1人。

二是开展业务培训。通过组织参加财政大讲堂、财政业务培训、财政法规政策学习、财政内网学习等方式，组织开展业务学习，以案说法、以案促审，安排业务人员参加上级财政部门组织的业务培训，不断提高财政人员业务素质和财政能力。

三是同步开展普法。根据年度财政项目计划分步实施财政项目，坚持边财政边普法，实施财政监督同时开展普法宣传，宣传财政法规、财经法规、法规政策等，财政发现问题依法依规处置，规范财政程序和财政行为。

三、强化普法宣传、推进政务公开

一是设置普法专栏。在局机关醒目位置制作摆放展板，树立“科学财政促发展、依法财政惠民生”的理念，积极提高法制观念，促进依法财政。

二是推进政务公开。学习宣传新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强政务公开阵地建设，严格政务公开信息审核，确保政务公开规范有序。

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根据《省统计局关于集中开展统计法治宣传活动的通知》（苏统〔2015〕66号）精神，为提高全民宪法意识和统计法治意识，提升统计系统依法统计、依法治统能力和水平，为建设现代统计体系提供坚强法治保障，经局研究决定于12月上旬，集中开展以“12月4日国家宪法日”和“12月8日《统计法》颁布纪念日”为重要时点，以宪法和统计法为主要内容的统计法治宣传教育活动。现将有关事项通知如下：

本次宣传活动的主题是：全面推进依法统计依法治统，加快建设法治统计。

（一）紧紧围绕“一二三四”统计改革发展战略开展统计法治宣传活动。为深入贯彻党的十和十八届三中四中五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，更好适应、反映、服务新常态，当前和今后一个时期，统计部门要全面落实“一二三四”统计改革发展思路（即加快推进建立现代统计体系；适应经济发展新常态大势和国家治理体系、治理能力现代化大势；推进统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，数据生产向科学利用互联网、云计算、大数据转变，统计服务向事后反映、预测预判和对策建议并重转变；实现统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治理统计水平全面提升）。各乡镇要从统计改革发展全局的高度，深刻阐明依法统计依法治统对于建设现代统计体系的基石支撑作用，着力提升统计人员依法统计依法治统的自觉性和坚定性。

（二）紧密结合“党风廉政”专题教育开展统计法治宣传活动。打造忠诚、干净、担当的统计干部队伍，要求统计人员严守独立调查、独立报告、独立监督的统计“铁律”，旗帜鲜明地反对和制止统计上弄虚作假；要求统计部门严格依法设定、审批、备案统计调查项目，严格依法组织实施统计调查，严格依法管理公布统计资料，严格依法实施统计监督检查，确保每项调查都源于党和人民的需要，确保统计数据真实准确、全面及时、可靠可信，确保统计资料发挥最大社会效益。

（三）精心组织“12•4”国家宪法日和“12•8”《统计法》颁布纪念日活动。12月4日和8日及前后，各乡镇要紧紧围绕本次宣传活动主题，结合本单位实际情况，统筹安排，精心组织，广泛开展面向全社会，以传播宪法、统计法律知识和宣传统计中心工作为主的普法宣传活动，大力弘扬宪法和法治精神，践行统计核心价值观，引导社会公众充分了解统计法和统计工作，自觉维护宪法尊严，自觉遵守统计法，努力营造依法统计良好社会氛围。要突出重点，加强对领导干部的普法宣传，推动其积极支持统计机构、统计人员依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职责，为统计工作开展依法提供必要保障；加强对统计人员的普法宣传，提高其运用法治思维和法治方式深化统计改革、推动统计发展、做好本职工作的能力和水平，推动其自觉遵守统计法、执行统计法、维护统计法；加强对调查对象的普法宣传，强化支持和配合意识，推动其自觉履行真实准确完整及时提供统计资料的义务。

（四）不断丰富创新普法宣传活动的形式和内容。各乡镇要充分发挥电视、广播、报刊、杂志、网络等主流媒体影响力大的作用，通过多种方式，发放宣传单、张贴宣传标语、悬挂宣传图片、开展有奖问答和法律咨询等多样活动，积极借助微博、微信、移动客户端等新媒体、新平台，大力宣传宪法，大力推进统计法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。进一步提高统计法治宣传的穿透力，切实增强普法宣传效果。

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“要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这为法制宣传教育工作指明了方向，提出了新的目标和任务。从我市的法制宣传教育工作实践证明，基层普法工作对普法宣讲有很大的需求，普法宣讲任务仍然十分繁重。普法讲师团是开展法制宣传教育的一支不可缺乏的重要力量。因此，建设一支高素质的普法讲师团队伍，是新形势下进一步加强法制宣传教育工作的重要举措。

一、广泛吸纳社会人才资源，建立一支高素质普法讲师团队伍。年初，我市就成立了7个普法讲师团，共有成员120多名，两年来，他们深入机关、学校、社区、企业农村作法制报告230多场次，听报告的群众2万余人，受到群众好评。可见，加强普法讲师团工作，关键是要组建一支高素质的普法讲师团队伍。一是要把从事理论研究和具有法律实务工作经验的人员挑选到普法讲师团成员中。近年来，法律专业本科生、硕士生、博士生越来越多，各地普法主管部门要搜集掌握上述人员的基本情况，对他们研究的方向、擅长的法律部门应有所了解，尤其把高校教师、司法或法制部门、律师等从事法律理论或具有法律实务工作的人员吸纳到普法讲师团成员中来。二是建立普法讲师团日常管理和服务机构。由于普法讲师团成员来自不同的部门和单位，需要有一个机构与他们进行联系。因此，各地应在成立普法讲师的同时建立讲师团办公室，可以挂靠在普法办公室指定专人负责，主要是制定讲师团工作职责、指导宣讲工作、加强与各位成员的联系、受理各单位邀请讲课事宜、建立讲师团成员档案、承办各种培训、会议、活动等，使办公室成为普法讲师团成员之家。三是建立普法讲师团工作考核表彰机制。一套科学的考核表彰机制，能更好地促进普法讲师团工作。各地应根据普法讲师团工作职责，制定普法讲师团成员工件考核标准，每年依照标准对成员进行考核评分，并与每个成员见面，对工作成绩突出的进行表彰奖励，对没有完成工作任务的要及时进行调整，补充新的成员，以激励全体成员的工作积极性。

二、明确普法讲师团工作职责，充分发挥他们更加广泛的作用。普法讲师团队伍汇聚了各地法律人才，应该给他们赋予宽泛的职能，更好地为地方法治建设服务。一是参与普法宣讲的主要职能。普法宣讲是普法讲师团最基本最主要的职能。普法讲师团成员要按照“五五”普法规划和年度确定的宣传内容进行精心准备，应邀到机关、社区、学校、企业、农村等单位宣讲法律知识，传播法治精神。二是参与普法规划制定和教材编写的参谋职能。普法规划制定和教材编写标准高、要求严。各地普法主管机关应主动邀请普法讲师团成员参与起草、讨论、修改全过程，广泛听取他们的意见，使规划和教材体现时代性、针对性、操作性。三是参与法制宣传咨询活动的服务职能。各地普法主管机关在组织法制宣传咨询活动时，要让普法讲师团成员参与，既为群众释疑解难，又了解群众对法律的需求，便于更好地开展普法宣讲活动。

三、积极组织普法讲师团开展各种活动，为他们工作营造良好的氛围。普法讲师团成员是兼职，平时管理比较松散，要通过各种活动凝聚人心。一是组织开展教学交流活动。每半年组织普法讲师团成员进行一次教学交流，让大家谈体会、谈感受、谈意见、谈建议，在交流中受启发，取长补短。二是组织开展试讲评教活动。对新补充的普法讲师团成员，要组织试讲，对试讲存在问题的要组织再次试讲，对试讲存在问题较多或经反复试讲，仍有问题的，不能纳入到普法讲师团队伍。每年挑选一至二名普法讲师团成员进行示范教学，然后组织全体成员进行评议，以更好地促进全体成员提高教学水平。三是组织开展评选表彰活动。各地应每年组织一次普法讲师团队伍评选表彰活动，对讲课效果好、次数多的成员要进行表彰奖励，大力宣传，推动普法讲师团队伍树立品牌形象，产生良好的社会效应。

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一、目标任务

1、要充分发挥普法依法治理领导机构和办事机构的职能和作用，进一步建立健全公职人员的法律学习制度，实施领导干部法律知识任职资格制度，加大普法依法治理工作的经费保障，建立规范的学法档案。

2、要定期完成中心组学习计划，举办法律知识讲座和培训，围绕党和政府中心工作并充分利用各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，开展法制宣传教育活动，按要求完成普法教材、资料的征订和答题任务，撰写读书笔记，组织全体人员参加本系统和全省性的普法培训和考试，开展网上普法宣传，完成治省办部署的向农牧民和城镇居民以及社区、农村“法律图书角”赠送普法教材任务及年制定的普法教材的征订任务，参加治省办统一组织开展的普法活动。

3、要依法建立健全各项规章制度，实行科学、规范管理，全面推行政务公开，建立健全科学民主的行政决策机制，完善决策程序，依法、及时办理群众上访事件，公职人员中无重大违法违纪现象发生。

4、要开展有创新内容的法制宣传教育活动和依法治理工作，加强社会治安综合治理、精神文明建设、普法依法治理工作，争先创优，组织进行内部随机采访、问卷调查，掌握情况，改进提高，加强专业法宣传，开展面向社会的普法工作，根据治省办的部署，做好面向社会的普法宣传。

二、重点工作

1、继续实施领导干部法律知识任职资格制度，对拟提任的处级领导干部进行法律知识任职资格培训和考试，并颁发任职资格证书。

2、继续加强未成年人思想道德教育和普法教育，开设法制教育课，把《宪法》、《体育法》的学习贯彻其中，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。继续开展依法治校工作，责任到人，使青少年的法制教育工作不断深入开展下去，提高青少年法律意识。

3、在搞好“12.4”全国法制宣传日宣传系列活动和治省办统一安排的活动的同时，结合本单位、本部门“法律七进”活动实施方案，突出单位特点，采取多种形式，举办丰富多彩的普法宣传教育活动。

4、积极参加全省阶段性普法考试，组织本系统专业法的培训或考试。

5、结合社会治安综合治理、安全保卫、精神文明建设工作，采取培训、讲座、观看法制教育片等形式，做好广大干部职工、运动员、学生的普法教育工作。局系统将定期举办两次法律知识讲座和培训。

三、具体要求

1、各单位普法和依法治理工作领导小组，在制定今年计划的同时，要充实和加强组织领导和工作机构人员，加大开展工作的力度和专项经费的投入，使全局的普法和依法治理工作从组织、经费上得到保证。

2、各单位应根据本单位具体情况，有针对性地开展普法教育宣传活动2次，并进一步健全学法档案。

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一、指导思想

围绕统计第三次全国经济普查、统计联网直报、贯彻落实数据质量保障体系等中心工作，坚持统计普法与统计行政指导相结合，加大统计法制宣传教育的力度，稳步推进全市统计“六五”普法工作进程，进一步营造依法统计的良好氛围。

二、宣传重点

以《中华人民共和国统计法》、《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《县依法治县实施意见》、县统计局依法治统等有关会议精神。

三、工作安排

（一）抓好统计人员学法工作。要把法律学习列入本单位党组理论中心组学习内容之一。同时要坚持抓好其他从业人员的学法工作。充分利用法制培训、法制讲座、法制知识竞赛及征文评选等形式，深入开展统计法制知识、依法行政知识的学习活动，做到学法活动有计划、有安排、有落实、有检查、有记录。形式多样地抓好本地区的统计普法教育并融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层从业人员的统计法律意识和统计法律素质。（二）搞好公众的普法宣传教育工作。抓住时机进行广泛宣传教育工作，进一步增强统计普法宣传教育的感染力，全面提高社会各界对依法统计的认知程度。（三）做好统计普法基础工作。根据当前统计工作及新形势下统计普法工作需要，围绕宣传重点，组织编印针对不同宣传对象的统计法制宣传手册，提高统计宣传效果。加强统计普法工作痕迹化管理，认真记载、收集整理各类普法宣传教育资料。同时，加强统计普法工作动态的报送工作。

四、工作要求

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一、建立完善街乡统计法制工作考核制度

1、按照市统计局《关于修订区县统计业务工作考核办法的通知》津统7号文件要求，结合我局开展修订《区街乡统计工作考核办法》工作，把“统计法制工作”内容列入《街乡统计工作考核办法》中，将统计普法、统计执法检查、统计从业资格认定与继续教育培训工作作为统计法制工作考核的主要内容，进一步加强街乡统计法制工作，推进依法行政，确保统计资料的及时、准确和完整。

二、继续抓好新《统计法》的学习宣传工作

2、继续深入开展新《统计法》、《统计违法违纪处分条例》的宣传贯彻活动，进一步提高社会公众统计法律意识。结合开展第六次人口普查的有力时机，充分利用各种会议、培训机会，加强对各级领导干部、统计工作者、企业法人以及广大公民的法律法规宣传教育。

3、积极参加全区统一组织的“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日宣传活动。继续利用《今日》、广播电台和电视台等媒体广造声势、扩大社会影响面，掀起年度普法，为依法统计创造良好的社会环境。

4、抓好街乡（功能区）的统计普法工作。制定年度普法工作计划，动员各街乡（功能区）及区直综合单位，广泛开展形式多样的统计普法宣传，加大对各村（居）委会及企事业统计人员的法律知识学习培训力度，鼓励、支持各街乡及村居委会自行开展有特色的普法活动，增加统计普法经费投入，确保统计普法宣传取得成效。

5、认真落实统计普法与开展统计业务工作相结合的宣传制度。不断丰富普法宣传内容，把新《统计法》和相关法律法规列入年内召开的统计年报会议和部署专项统计业务工作会议上的必讲内容，扎实做好统计法制宣传教育工作。

6、按照市统计局统计普法考核验收工作要求，认真做好统计“五五”普法考核验收工作。

三、加大统计执法检查力度，为统计工作的顺利开展做好执法保障

7、认真贯彻落实新《统计法》和《统计违法违纪处分条例》。严厉查处统计违法行为，为统计工作的顺利进行做好执法保障。全年计划检查70家企事业单位，检查工作从4月初开始至10月底结束，对在执法检查中查出的各种统计违法行为，区统计局将严格按照新《统计法》和相关法律法规的规定认真进行处理，对典型统计违法违纪案件将予以曝光，更好地发挥“查处一案、教育一片”的社会效果。

8、积极配合市统计局开展全市统计执法大检查工作，圆满完成市统计局部署的各项执法检查任务。

四、搞好统计执法队伍培训、统计从业人员资格认定和统计继续教育工作