加强安全宣传教育范文

导语：如何才能写好一篇加强安全宣传教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

应该认识到，不论在哪个行业，安全生产都是首要的要求，而安全生产的宣传则是安全生产管理的一部分。有效、正确的安全生产宣传有利于将安全生产的观念深入人心，提高人们在实际操作中的安全防护意识。宣传人员应该将宣传工作贯穿整个农机生产过程，恰到好处的宣传能有效地预防相关事故的发生。需要强调的是，农机安全生产宣传教育关乎广大的农户朋友的财产安全甚至是生命安全，说的更大一点，关乎农业经济命脉与农村经济的协调发展以及社会的安全稳定，因此，加强农机安全生产宣传教育的重要性就显而易见了。下面笔者就从自身的工作经验角度出发，来谈谈如何加强农机安全宣传教育。

2 农机安全生产宣传教育的核心价值与任务

2.1 安全生产教育的关键

其实农机安全有三个方面影响，分别是：人、机器、环境三方面。不言而喻，人的因素当然是占比重最大的一部分，其实，环境因素是自然决定的，很难改变，而机器的影响可以通过不断的更新换代来减小，而且，机器是由人来操作的，人的操作是有意识的，而机器、环境这两个因素是无意识的。因此，可以得出这样的结论：人的影响对安全生产的影响是最大的，即处在核心地位的是人，因此，只要加强对人们的安全生产教育的认识以及操作意识，就可以有效地避免生产事故的发生。

2.2 农机安全生产教育的要求

其实农机安全生产教育的要求并不复杂，主要是教农户朋友们一些关于农业机器的相关规定以及法律法规;对于那些在生产过程中违反、不了解这些法律法规的农户们，要细心地为他们做一些思想教育工作，使他们明白在农机生产过程中安全的重要性。让农业生产逐步地科学化、安全化、人性化，这样才能保证整个行业的良好运行与发展。

3 农机安全生产宣传的主要内容

3.1 相关法律法规的宣传

农机安全生产宣传的主要内容是国家关于农机管理的主要条例、安全标准、技术章程等方面，具体到地方的还有地方颁布的相关法令法规。在实际的操作过程中，要让生产人员意识到，使用农机并不是操作人员的个人行为，而是操作人员本身按照法令条规的章程来操作的，要将法制渗入到农机安全生产的每一个角落里，消除在生产过程中的侥幸、懒惰等不良的心理因素。帮助生产人员养成懂法、依法的习惯，将法制观念提到一个新的高度上。

3.2 从业素质的宣传教育

从业素质，即职业道德。对于农机的操作人员来说，其生产工作环境主要是乡村，因此，必须为“三农”服务，即服务农业、服务农村、服务农民。同时，在思想上必须认识到，自身所做的，必须要有利于本行业的发展，不得损害最广大人民的根本利益，同时，也要有利于社会主义的建设，在做好经济建设的前提下，做好精神文明的相关建设。弘扬“三德”，即职业道德，家庭美德，社会公德。总之，农机操作人员必须努力提高自身的从业素质。从市场的角度来看，一般来说，在技能水平差不多的情况下，雇主更倾向于雇佣那些口碑良好的从业人员，因此，加强职业道德的宣传也是迫在眉睫的。

3.3 相关事故举例教育

在以往的生产操作中，在自身操作、天气因素、机器本身等各种各样的因素的影响之下，各种事故层出不穷。在宣传人员的宣传教育中，可以引用相关事故的典型事例，来做成案例给农机操作人员讲解，让他们切实的了解到事故发生的原因、后果以及处理方法，同时，操作人员可以从中吸取一定的教训以及经验，从中得到启发。但是，值得注意的是，宣传人员在讲解的时候一定要正确地分析事故，因为如果听课的人员对此提出疑问而宣传人员无法解答的时候，这时候宣传的功效就会大打折扣，本应该有的说服力也会相应丧失，更严重的是操作人员会认为宣传人员所说是胡编乱造，进而在生产过程中不注意这些问题，引发更严重的事故。所以，宣传人员一定要以认真负责的态度来宣传，否则会事倍功半。

3.4 相关技能的培训教育

其实将事故分类来看，多数的事故发生的原因是由于操作人员的操作不当引起的。因此，在相关技能的培训教育中，要让操作人员熟悉各种机器的操作，也要注意训练操作人员的应急处理能力，着重掌握各个安全要点的操作，从而使操作人员能够安全地进行生产工作，减少事故发生的频率以及严重程度。

3.5 加强对交保险等保障措施的宣传

许多农机操作人员对于交强险的认识不深，认为这是一种钱财的浪费，其实，交强险制度对于农机操作人员来说是有利的，一旦事故已经发生，不可避免，在事故后的财产点算以及损失赔偿中，受伤人员可以先行得到由保险公司赔付的保险金，有利于减少肇事人的经济负担，这样就可以同时可以减少社会的不稳定因素，促进社会的稳定和谐，有效地维护社会稳定。

4 农机安全生产教育的宣传形式

4.1 口头讲授

这是最普遍，使用最多的方法。宣传人员通过口头讲授来普及相关的知识，在实际应用中，使用较为广泛，也最有成效。

4.2 播放相关的纪录片

这种方法是近十年才兴起的，由于其效果好，覆盖面广，简单易懂，群众接受度也比较大。这种方法通过简单的讲解与对事故现场照片的剖析，能深刻的为广大群众上一趟安全教育的课。

5 加强农机安全教育宣传的措施

这措施分为几部分，首先，要求上级领导部门重视，加大对宣传的惊飞的投入，提高宣传队伍的人员的素质;其次，健全相关的教育制度;最后，要求人们切实地接受宣传人员所教所授。

6 总结

农机安全生产教育任重而道远，这不是一个人，一个部门，一朝一夕就能完成的事情，这要靠全社会、全行业的不屑努力以及全社会给予的支持，才能顺利地将整个农机安全生产教育推向最高峰。不管是政府，还是个人，都要加强对农机安全生产教育的认识，政府要提高宣传力度，加强经费投入，作为个体，要认真学习，努力实践，安全生产。

参考文献

[1]郑梅善.加强农机安全宣传教育工作的重要性及措施[J].现代农业科技，2011，12：351.

篇2

交通安全宣传教育计划一：

为了加强道路交通安全宣传教育工作，增强全园教工、幼儿道路交通法制观念和交通安全意识，预防和减少道路交通事故的发生，在幼儿园内积极开展交通安全宣传教育工作，以交通安全为目的，以交通法规和交通安全知识为主要内容，通过各种形式和方法，向教职工和幼儿进行广泛的宣传与教育，确保教职工和幼儿生命安全。

计划如下：

1、每学期开学第一周，各班分别开展交通等方面的安全教育。

2、各班教师每月一次以小舞台等形式向幼儿宣传交通安全知识：

内容：A、教师进行遵守交通规则的情景表演，并让幼儿在班级的角色游戏中模仿表演。

B、教幼儿学习有关交通安全知识的儿歌。

C、组织幼儿观看交通安全教育宣传片。

3、聘请交警来园从专业方面进行教育培训。

4、设置一个交通安全宣传橱窗，宣传交通安全的重要性。

措施：

1、检查督促各班开展交通安全教育宣传情况，对幼儿上下楼梯、上下学情况进行排查，发现问题及时纠正。

2、将各班交通安全宣传教育工作纳入班级管理考核，每月一奖罚。

交通安全宣传教育计划二：

为进一步加强学校道路交通安全工作，切实提高广大学生的道路交通安全意识、法治意识和交通文明意识，营造文明和谐的校园交通安全环境和浓厚的宣传氛围，根据省教育厅《学校道路交通安全宣传教育工作方案》精神，特制订本方案。

一、工作目标

以预防和减少涉及学生的道路交通事故为核心，建立教育行政、公安交警部门齐抓共管的学生道路交通安全宣传教育工作机制，基本实现学生道路交通安全宣传教育工作制度化、宣传教育形式多样化、宣传教育内容专门化;普及道路交通安全知识，宣传道路安全法律法规，增强学生道路交通安全意识，提高学生道路安全行为能力，使在校中小学、幼儿园学生接受道路交通安全宣传教育率达100%;深化校车驾驶人员、校车管理人员及乘坐人员的道路交通安全宣传教育，坚决遏制校车事故发生。

二、工作措施

(一)落实责任

各学校要会同当地公安交管等部门，共同建立起齐抓学生道路安全宣传教育的工作机制，明确任务，落实责任，深入开展学校道路交通安全宣传教育。同时，各校要建立和健全道路交通安全宣传教育工作制度，落实交通安全责任制，做到分工明确、职责到位;学校要切实担负起对学生道路安全宣传教育的主体责任，并将责任分解落实到分管领导、职能部门、工作岗位、安全责任人，切实加强学生道路交通安全宣传教育。

(二)扎实开展宣传教育工作

1.建立学校交通安全宣传教育长效机制。各学校要把《生活.生命与安全》的教学和对学生进行的生命教育中将道路安全教育作为内容，每学期为学生安排2个课时以上交通安全知识课堂教育。要鼓励教师在相关学科的教学中渗透道路交通安全教育。要充分利用教育和公安交管部门的资源优势，多采取场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全教育。可结合“12·2”全国交通安全日，每学年开展1次交通安全“宣传教育周”活动，同时要围绕各种安全生产活动和学校安全宣传教育活动主题，以及放假前等重要时间节点，有针对性地对学生开展交通安全教育。

2.采取多种形式开展宣传教育。各学校要充分发挥教育职能优势，利用安全课、主题班会、网络、黑板报、知识竞赛、征文比赛、宣传橱窗、校园广播等多种形式，定期开展道路交通安全专项教育。小学生、幼儿要将交通安全教育融入到游戏活动中，以提高对交通安全的兴趣和认知;要鼓励开展“学生交通安全教育优秀课件”征集评选活动，提高教师道路交通安全宣传教育的主动性和水平;要教育师生“关爱生命、文明出行”，向“中国式过马路”、“低头玩手机过马路”说“不”。各学校会同当地公安交管部门，每学期举办1次“小手拉大手”主题交通安全体验活动，将交通安全教育辐射到家庭。

3.加强对校车使用单位的安全教育。有校车的中心校和幼儿园要会同公安交管、交通运输等部门切实抓好对校车司机、跟车照管教师、校车管理人等人员的道路交通安全教育工作，督促其自觉遵守交通法律法规;有校车的中小学校和幼儿园，以及使用客运车辆在校点间接送师生的学校，要定期组织车辆驾驶人、随车照看人员开展交通安全知识培训，不断提高相关人员的道路交通安全意识和安全行为能力，坚决避免发生涉及学校的道路交通安全事故。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。道路交通安全工作是2014年省安全生产工作最重要的内容之一，学生的安全牵动千家万户，学校一定要高度重视，充分认识做好学校道路交通安全宣传教育工作的重要意义。要将学生的道路交通安全宣传教育列入学校安全教育的重要内容，加强领导，结合学校实际，制定《学校道路交通安全宣传教育工作方案》，精心组织实施，确保工作取得良好成效。

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一、总体要求

以党的十、十八届三中全会和全国、全省、全市安全生产工作会议精神为指导，以《决定》（安委〔2012〕10号）为依据，紧紧围绕经济发展中心工作，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以提高生产经营单位从业人员的安全素质，减少各类事故的发生为目标，以提高全员安全意识和从业人员的安全操作技能为着力点，牢固树立以人为本、科学发展安全发展理念。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面加强安全生产宣传教育培训工作，把握正确的舆论导向，整合社会资源，拓展宣传教育培训平台，完善安全生产宣传教育培训体系，努力营造全民关注安全的浓厚氛围，着力构建“大宣传、大教育”的工作格局，促进全区安全生产形势持续稳定好转，确保“美丽共同缔造”安全有序。

二、工作目标

2014年全区安全生产宣教培训工作以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制；实现全区安全生产培训标准化管理；培训面和培训力度明显加大，生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强，安全培训工作步入良好持续发展的轨道。

三、宣传教育培训内容

（一）大力宣传安全生产决策部署及法律法规

1、加强决策部署宣传。大力宣传2014年国家、省、市安全生产工作会议精神，推动各级、各部门、各单位贯彻落实会议精神；大力宣传国家、省、市关于加强安全生产的一系列重要指示精神和决策部署，强化全社会安全发展理念，进一步增强红线意识和底线思维。

2、加强法律法规宣传。结合“六五”普法，扩大普法渠道，深入宣传《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，大力普及安全法律知识，推动全社会学法、知法、守法，强化全社会的安全法制意识。

3、加强工作制度宣传。宣传安全生产各项制度，重点宣传安全生产责任体系建设，推进各级政府“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，落实行业主管部门“谁主管、谁负责”及属地管理原则，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，推动各项工作有效落实。

4、加强安全知识宣传。创新宣传方式，根据不同人群、不同对象特点，采取不同的宣传方式，增强宣传教育的针对性和实效性；按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则，认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能。

（二）大力宣传安全生产各项活动

5、加强“安全生产月”集中宣传。围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，认真筹划，精心组织，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传活动；通过文艺演出、广场宣传、知识竞赛、演讲比赛等多种宣传形式和手段，推动“安全生产月”活动，强化全民安全意识；通过创新形式、创新内容、创新手段，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的活动，增强“安全生产月”效果。

6、加强典型推广宣传。积极宣传基层安全监管监察一线的先进典型，树立安全生产监管监察队伍的良好社会形象；广泛宣传监管部门和从业单位安全生产工作新成效，大力推广强化“双基”、创新监管等方面的先进经验和有效做法。

7、加强重大活动宣传。认真做好元旦、春节、两会、十一、国际马拉松赛、“9•8”投洽会等重大节庆活动期间的宣传，同时结合各个时期，如禁炮、春运、法制日、交通日等咨询工作开展宣传；加强重点行业领域专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和标准化建设等各项活动的宣传报道，营造良好的安全生产氛围。

8、加强社会公益宣传。创新宣传方式，根据不同人群、不同对象特点，采取不同的宣传方式，增强宣传教育的针对性和实效性，全面提高全民安全意识；按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则，认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能。

（三）加大安全生产宣传教育阵地建设

9、加强安监系统政务网站建设。落实安全生产信息网站及各镇（街）子网站的维护与信息更新，发挥网络宣传平台的作用，坚持做到每天更新信息，当天信息当天更新，舆情收集应对有效，重要决策部署解读宣传到位。

10、加强新时期阵地建设。加快推进安全文化长廊、社区安全教育馆等宣传教育阵地建设，实现宣传方式由“填鸭式”向“互动式”转变。通过开辟事故警示栏、法制宣传栏等安全生产宣传专栏，推动安全生产宣传教育阵地向镇（街）、村（居）、学校和企业延伸。

11、加强与主流媒体协作。加强与党委宣传部门和主流媒体的沟通与协调，利用电台、电视、报纸、网站等媒体播放安全生产公益广告，浓厚安全生产氛围。在主流媒体开辟安全生产专栏，及时重要信息，传播安全文化，正确引导社会舆论。

12、拓宽宣传教育渠道。利用手机短信、手机报、户外LED显示屏、楼宇终端等新兴媒体，加强安全知识宣传，不断提升群众安全生产知识水平。探索联合宣传工作机制，整合社会宣传资源，大力推进安全生产知识“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动。

13、拓展“道德讲堂”活动。拓展以“诚信生产、文明生产、安全生产”为主题的道德讲堂活动，把讲堂活动有序向镇(街)、企业延伸。

（四）加大社会监督和舆论监督宣传

14、规范新闻制度。及时公开各级党委、人民政府（管委会）安全生产重大决策部署及重点工作进展情况，跟踪报道挂牌督办重大隐患治理情况。完善突发事故新闻报道应急协调机制，及时、主动、准确地对外权威信息，把握舆论主动权。

15、接受社会舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联及新闻媒体对安全生产工作的监督作用，完善来信来访、安全生产举报电话、网上举报等工作机制，鼓励社会公众和职工群众对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督，落实举报奖励制度。

（五）加大安全文化环境建设宣传

16、加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体，采取多种形式，加大创建标准宣贯力度，提高企业对创建活动的知晓率和参与度。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥宏发电声股份有限公司典型示范带头作用，着力推动企业安全文化创建工作。

17、加强安全社区建设宣传。通过在人员密集区域悬挂横幅、发放安全手册、编制易懂易记的安全知识小口诀等方式，传播安全文化知识，提高广大居民的安全防范能力和自我保护意识，营造全社会关心、支持和参与安全社区创建工作的良好舆论声势。

18、加强安全发展示范试点城市创建宣传。大力宣传创建安全发展示范城市的重要性、指导思想、总体目标和主要任务，引导全社会关注和参与安全发展示范试点城市创建工作。配合市安委办广泛开展安全文化专题宣传，重点宣传道路交通、消防、建设、特种设备等重点行业（领域）安全常识和自救技能，提高全民安全意识，整体提升城市安全水平。

（六）加大安全生产培训工作

19、抓好《决定》的宣贯工作。认真学习、全面把握《决定》的基本精神和主要内容，充分利用互联网、报刊、电视、广播、短信等多种途径，不断拓展宣传广度和深度。

20、加强各镇（街）分管领导和安全生产监管人员教育培训工作。聘请有关专家以面授或视频讲授等形式，分期分批对区、镇（街）、村（居）安全监管人员进行业务培训。

21、加强以“三项岗位人员”和农民工为重点的安全培训。重点抓好高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训和复训工作，加大特种作业人员的安全技术培训力度，确保持证上岗率100%。指导协调、监督其他生产经营单位全员安全培训工作，重点抓好农民工和一线从业人员安全培训，不断提高全员安全意识。

22、开展安全生产专题（专项）培训。结合安全生产大检查、安全生产专项整治活动和我区行业特点，有计划地组织安全标准化、应急救援管理等重点项目、重点内容、重点领域安全生产专题培训，提高安全管理和防范能力，减少各类事故发生。

23、加强生产经营单位安全生产培训。督促指导生产经营单位组织开展企业主要负责人、安全管理人员和员工安全生产“三级教育”，突出抓好事故易发单位、关键岗位人员和外来务工人员的安全培训工作，增强从业人员工伤预防能力。

（七）建立健全安全生产宣传教育机制

24、加强宣传队伍建设。区设立安全生产宣传教育机构，配备专职安全生产宣传员，各相关单位及镇（街）、村（居）要有专（兼）职安全生产宣传员，形成横向到边、纵向到底的安全生产宣传网络。年度组织全区安全生产信息员培训不少于2次，进一步提高信息员搜集、采编和报送安全生产信息的能力，强化安全生产信息队伍素质。积极促成市安全协会与我区职校设置宣传培训中心，适时组织专家下基层、下企业拓展授课、咨询等服务。

25、落实宣传教育经费。各镇（街）各部门要将安全生产宣传教育经费纳入年度财政预算，拨付专项经费用于安全生产宣传教育，要专款专用，保障安全生产宣传教育和培训所需经费。

篇4

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须认识到安全宣传教育的根本任务是什么？安全宣传教育，顾名思义，其目标是安全，方法是宣传，宗旨是对干部职工进行安全教育，进而增强其安全意识。安全宣传教育工作担负着宣传安全发展观，推动确立安全发展理念，促进企业又好又快发展的光荣使命。担负着动员干部职工关注安全、支持安全、促进安全的现实任务。就当前而言，还担负着山西焦煤“八条禁令”和集团公司“特别规定”等一系列安全指示精神的宣传贯彻落实，可见安全宣传教育对于矿井安全生产具有举足轻重的作用，它是企业“软实力”的具体体现。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须努力做到“五性”。针对性：即是对所有从事井下作业的人员应按照采、掘、机、运、通等工种进行仔细分类，有针对性地进行安全知识培训，不搞“一锅烩”。及时性：就是及时地对“三违”人员进行安全技术培训。实用性：结合本矿的安全生产实际，对职工进行实用的安全教育，特别是认真组织职工学习作业规程，操作规程等一系列现场施工措施，确保职工能够掌握住最基本的实用安全知识。季节性：就是针对四大节期间，职工情绪相对不稳定的情况，进行安全教育；独特性：就是在安全宣传教育工作中，根据本单位的特点，在教育方法，形式上制定出独特的容易让职工接受的宣传规划，使安全教育工作能够深入人心。为此，我们新峪矿建立职工四大教育培训阵地，充分发挥集中培训（轮训）阵地、全员业余培训阵地、职业技能鉴定阵地、职工技术比武阵地的作用，形成了员工与员工、岗位与岗位、班组与班组、区队与区队之间的联动，在安全教育上取得了一定成效。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须培育一种干部职工共同认可的安全理念，就目前而言，我们就是要千方百计向职工灌输山西焦煤“珍惜生命，珍爱健康”的安全理念，帮助我们建立对安全生产工作的规律性认识，引导我们确立一种正确的工作态度，指导职工规范作业。当前集团公司提出要求我们树立“一切隐患都可以控制，一切事故都可以预防”的理念，结合矿区实际，我们丰富充实了“本质安全、钟爱生命、崇尚文明”的安全行为准则，利用多种形式进行宣灌，充分发挥其引领、凝聚、导向作用，促进思想解放、观念转变和认识提升，形成了安全共识，使事故是可防可控、重在管理的意识逐步深入到矿区广大职工的思想深处，掌握了矿区安全生产工作的主动权。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须注重视听系统的作用发挥。多年来，我们在安全宣传教育上特别注重对职工的感官刺激，从建立的井下安全文化长廊、地面安全文化阵地、区队安全宣传园地、采掘头面安全牌版到安全标语、安全漫画的视觉冲击，常常在第一时间将“安全”二字印在干部职工的脑海中，真正起到了增强职工安全意识的作用。相比较而言，我们也充分发挥了井下防爆广播系统和地面班前会的作用，试图通过听觉刺激，以更有效地增强职工的安全意识。可是，在前几天我们组织的安全宣传教育自查中，却发现80%的区队班前会记录在上传下达、每日一题学习上不能紧扣当前安全生产形势，经过对各区队100名职工的调查，还发现这些职工对当前安全生产形势的具体情况只局限在表层。这一方面暴露出我们对班前会工作的指导重视不够，一方面说明尽管我们建立了班前会“一是点名安全排查、二是安全培训学习、三是上情下达、四是布置当班安全任务、五是班前安全嘱咐、六是安全工作点评、七是安全宣誓”的制度，但在落实执行上存在偏差，也就是我们的执行力未能到位，这就说明我们的听觉系统作用不能够充分发挥，要解决这一弊端，我们除了要执行到位，更重要的是要加强考核，制定严厉的考核制度，用制度管人、管事、管出成效。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须坚持党政工团齐抓共管。安全工作不是哪一个部门的事，更不是哪几个人的事，是全体职工的共同责任。全矿上下都应牢固树立抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓发展的理念，各司其责，密切配合，形成合力，共同搞好安全宣传教育工作。我们要充分发挥党要管党、行政管长、工会管网、团委管岗、女工家属管帮、宣传管导的六大支撑体系作用，充分发挥党团小分队、安全小分队、青监小分队、群监小分队作用，加强对井下工作面的安全隐患排查。发挥女工家属、安全协管员作用，扎实做好“三违”人员帮教工作，通过各方面的联动，构建安全生产的天罗地网，打造安全生产的钢铁长城。

要增强安全宣传教育工作的实效性，我们必须坚持贴近职工。加强安全宣传教育，就是让每一位职工都能牢固树立“安全第一”思想。我们新峪煤矿通过“三融”和“四到”，让安全宣传教育内化于心，外化于行。“三融”即“融理于教”、“融情于教”、“融乐于教”。注重以情动人，以情感人，通过女工家属的“三违”帮教和安全演讲，让职工自觉增强安全意识。从正面向广大职工灌输安全生产的法规，摆明安全与生产、安全与效益、安全与个人家庭幸福的关系。我们经常把女工、团青自编自学自演的精彩安全文艺节目送到基层区队，让矿工们在欢乐中受到教育，切实营造安全宣传教育的强势氛围。

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一、基本现状

近年来，围绕《保密法》的宣传普及，我们不断加大保密宣传工作力度，广大干部职工的保密意识和观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密宣传教育取得了明显成效。

1、全系统干部职工保密意识不断增强。近年来，我们不断加强对全系统干部职工包括保密知识在内的政治业务知识的学习，结合工作实际，有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动，强化系统干部的保密意识。成立了工作机构，抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际，对局机关各科室、局属各单位内勤进行了业务培训，学习并熟悉公文特别是“三密”文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了《基层单位内勤岗位职责》，提高对保密工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，进一步规范管理，保证保密工作的顺利开展。

2、保密工作水平不断提高，各项保密规章制度全面落实。近年来，我局对保密工作认真组织安排，局保密领导小组积极筹划，全面落实市委保密局有关保密工作措施。一是严格规范文件管理。认真做好文件收发管理过程中的收、发、保管等环节，做到发文有审批、收文有登记、阅处有签收，不随意复印、翻印文件，做到专人保管，专柜存放，杜绝失密和泄密事件的发生，确保文件绝对安全。二是提高计算机保密维护。定期对计算机操作人员进行网络安全保密知识培训，提高对计算机上互联网严重危害性的认识，严格执行单位内部业务网络与互联网的物理隔离措施。并向局各科室、下属单位印发了《网络安全管理的通知》，严禁机算机上网，并对于计算机，统一采取口令设置，避免造成秘密资料和业务资料泄密。三是完善保密制度。重新修订了《财政局保密工作制度》、《密码传真工作制度》等。对保密工作的的职责任务、目标要求、工作程序作了明确规定，做到事事有章可循、有据可查。工作中，明确具体承办人，严格按照程序办事。

三、强化宣传教育，增强主动防范意识。针对财政工作特点，结合“五五”普法教育，加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间，加强对保密知识的学习，并为领导干部及每个科室购置了《保密知识百问》保密制度书籍，进一步加强全局干部职工对保密工作的认识。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密知识培训，肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时，也让大家丰富了保密知识，对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认识，对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育；二是与局机关全体人员签订了《安全保密承诺书》，极大地增强了干部职工的安全意识、保密意识和规范意识，提高了遵守文件、信息安全管理各项规定的自觉性，进一步提高了保密工作的质量和水平，为我局整体工作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守《国家秘密载体销毁管理规定》，并要求全体干部职工要充分认识加强载体清理、清退和销毁工作的重要性，深刻理解把好载体最后一道关口的重大意义，确保国家秘密的绝对安全。

二、存在问题

一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但总体看，多是发发传单、办办宣传栏，内容上没有很好的贴近干部职工工作实际，形式上没有采取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。

三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在执行不力、落实不到位的现象，规划和制度与执行“两张皮”成了一纸空文，形同虚设。

三、几点建议

1、丰富保密宣传形式，增强宣传教育效果。一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现“人人肩上有指标，保密重担人人挑”，做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。二是要突出人员的宣传教育。加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

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一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题

西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：

一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。

二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“五五”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。

三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。

在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：

一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。

二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议

根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：

（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障

一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现人人肩上有指标，保密重担人人挑，做到年度有计划、阶段有安排、工作有重点。

二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。

三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在学法、用法活动中的模

范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。

一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。

二是要突出人员的宣传教育。要加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。

三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。

四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。

五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性

一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。

二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大会议、活动的督促指导，确保重大会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性

一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。

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关键词：基层消防安全；宣传；教育

中图分类号：D035.36 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0305-02

1 现行的消防宣传教育给社会带来相关问题思考

消防安全宣传教育对于社会及基层来说，具有相当大的重要性，应该将日常的消防安全宣传教育提上日程。在基层中，大部分的单位、部门都能够对消防安全宣传教育加以重视，对消防安全列入日程，消防安全意识比较强。但是，仍然存在不少的乡镇、村庄甚至公司、工厂拿消防安全的宣传教育不当回事，单纯的应付上级的检查，消防安全的宣传教育工作并没有被真正的落实下去。有一些领导本身就对消防安全宣传教育不重视，在开展消防安全的宣传教育工作时，态度不积极，过于散漫，不能有效的发挥其领导示范作用。在基层，尤其是占中国大部分人口的农村地区，消防安全的宣传教育更应该引起重视，只有这样，才能将消防安全意识渗透于整个民族，然而，实际的状况却不然，越是急需普及消防安全宣传教育知识的农村及偏远落后地区，越是很难得到有关消防基本常识的教育，而一些大城市却成了消防监督部门的工作重心。这种不平衡的现象需要引起我们的高度重视，努力改善所存在的问题。

1.1 社会消防宣传教育应从青少年抓起 青少年是祖国未来的栋梁之才，只有使他们意识到消防安全的重要性，才能真正的推动我国消防事业的发展。因此，社会消防宣传教育应从青少年抓起，从娃娃抓起。在幼儿园时期便开始培养其消防安全意识，模拟消防现场，使得青少年能够切身感受到消防安全的重要性，从而使他们在面对发生火灾这种突发状况时，能够清醒理智的逃生并营救他人。在使他们经历了模拟火灾现场后，再对他们进行消防安全知识的宣传教育，他们便能够有切身感受，避免了空洞的说教，使消防安全意识深入其心，这样，在其为人父母之后，也能够自觉地将消防安全意识灌输影响下一代，从而达到消防安全知识宣传教育的目的。

1.2 抓好社会消防宣传教育工作 目前，学校的消防宣传教育工作一般都有专门的机构人员负责，并配以相应的安全消防教材，来预防消防安全隐患的发生。但在社会上，这些工作还未完全落到实处。尤其是一些公司和企业，如果发生消防安全隐患，其后果将不堪设想，对于人力物力、财产状况的损失是巨大的。因此，消防部门应该加大对社会的消防宣传教育工作的力度，为公司企业配备编写适合的消防教材，督促他们按时进行消防安全的宣传和教育，从而做到有规划、有秩序的进行消防安全教育工作。

1.3 加大宣传消防法律法规的力度 法律规范人人都须遵守，同样，消防法律法规也必须深入人心，才能让群众懂得消防法律法规的内容及要求，才能明白可以做什么事，不可以做什么事；某些事应该怎么做才符合规范；如果不按照法律法规办事会出现什么后果，须负什么责任等。在这些基本的常识性消防法律法规深入人心后，人们才能自觉地用这些法律法规来规范约束自己的行为举止，切实将消防安全工作落到实处。因此，我们必须加大对消防法律法规的宣传力度，通过各种媒介进行普及，例如，可借助电视、广播及报纸杂志等大众所喜闻乐见的途径进行潜移默化的悬泉，使人们在不知不觉中接受了消防安全知识的教育，了解了消防法律法规。避免人们出现消防的法律盲区，以至于在自己无意识的触及到消防安全问题后，还一头雾水，增加消防工作的难度。

2 深化基层消防安全的宣传教育中需要注意的问题

基层消防安全的宣传教育工作是消防工作中的一项基础性的工作，做好基层消防安全的宣传教育，深化宣传，有利于推动消防工作的社会化发展，并能够提高全社会的消防安全意识和消防安全防范能力。因此，在当今经济社会的飞速发展的时代背景下，我们必须加大重视消防安全的宣传教育工作，深化基层消防安全的宣传教育。

2.1 消防宣传主题要突出时代特征 促进社会的和谐发展是我们当前的时代要求。消防宣传工作是消防部门推进构建和谐社会进程的重要手段。而其中，消防安全的宣传是做好消防安全教育工作的重要环节。在对消防安全知识进行宣传时，应该尽量使消防宣传的主题突出时代特征，反映时代的特色。抓好消防宣传教育工作，使消防安全知识人尽皆知、家喻户晓，只有这样，人们才能够自觉地用所掌握的防范知识同火灾作斗争，从而减少构建和谐社会过程中的不和谐因素，将使整个社会在火灾中的人员伤亡和财产损失大大减轻，从而推进社会和谐发展，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

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（一）社区消防宣传教育。公安消防、民政等部门和红十字会、公安派出所、居委会、物业管理机构等单位要按照各自职责，组织、督促和指导社区认真开展各项消防宣传教育工作。

1．指导和帮助社区建立健全消防宣传工作机制，将消防宣传纳入“平安社区”、“和谐社区”、“文明社区”、“五好家庭”等创建工作内容，制定社区防火公约和年度消防宣传计划、方案；

2．指导社区明确消防宣传教育管理员及专（兼）职消防宣传员，组织社区防火宣传队，结合防火巡查，开展日常消防宣传教育；

3．指导和帮助社区在醒目位置设置户外消防宣传公益广告牌，有条件的小区要利用围墙制作消防知识宣传墙绘，在门栋或单元醒目位置设置消防安全提示牌；

4．指导社区组织居民开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站，发放消防宣传资料；

5．推动社区消防宣传（应急救助）站建设，及时更新宣传内容，提高居民自防自救能力；

6．指导社区落实定期巡逻和夜间提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋压、损坏消火栓，不占用消防车道，不堵塞安全出口和疏散通道。

（二）企业消防宣传教育。公安消防、经贸、人力社保、安全监管、工会等单位加强对企业消防安全宣传工作的监督指导，督促企业切实履行消防安全宣传职责，广泛开展“六个一”活动，即召开一次消防安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，出一期消防宣传墙报，在企业厂区醒目位置设一条宣传标语，落实各项消防安全制度。

1．指导和督促企业明确消防宣传教育管理员，建立专职或义务消防组织，定期组织召开消防安全形势分析会，开展企业消防安全自查；

2．指导企业在生产区或办公区设立固定消防宣传专栏、橱窗，在醒目位置设置消防安全标识或消防宣传标语；

3．指导和督促消防安全重点企业建立消防宣传教育室，每年组织管理人员、职工轮流参观学习；

4．指导和督促企业每年分期分批对所有职工进行消防安全培训，特殊岗位和重点岗位的员工必须经消防安全培训合格后，方可按规定持证上岗；

5．指导和督促企业每年组织全员参加的消防安全逃生自救演习，观看消防安全教育片或参观消防站，开展消防知识竞赛或考试；

6．指导企业定期利用广播、闭路电视、电子屏幕、墙报等渠道进行消防知识宣传，每月更新内容。

（三）学校消防宣传教育。教育部门要在公安消防的指导下组织开展青少年消防宣传教育活动，督促指导各级各类学校做好消防宣传教育工作。

1．指导学校启动实施“消防安全从学生抓起”活动，将消防知识纳入教学内容。各类学校每学期开展消防安全教育不少于2课时；

2．指导中小学校积极建设“少年消防警校”，开展“消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”活动，开展森林消防宣传教育活动，组织主题班会、知识竞赛、征文比赛、书画比赛、消防夏（冬）令营或组织参观消防站、观看消防文艺演出、参与逃生自救演习等活动。发动大学生利用假期参与“消防志愿者”行动，义务开展消防宣传；

3．指导城市中小学和乡（镇）中学、中心小学及大专院校设立消防宣传教育场所，设置固定消防宣传牌（栏），学校宣传板报（或校报）及班报要定期刊发消防常识；

4．指导学校将消防安全教育纳入年度教育工作计划，对教育的内容、形式、课时、教材、师资、效果作出明确规定；认真用好省编地方教材《人·自然·社会》；各类学校至少有2名以上教师参加过当地公安消防部门组织的消防安全教育短期免费培训班，承担学校的消防安全等教学任务；

5．指导学校定期利用校园闭路电视、有线广播、多媒体、校园互联网等现代化教学手段开展消防安全教育；

6．指导学校教育师生员工爱护学校消防器材、疏散指示标志等消防设施，确保完整好用。

（四）农村消防宣传教育。公安消防、民政、农业、林业部门和乡（镇）政府要加强协作，做好农村消防安全宣传工作。

1．指导行政村成立村民义务消防组织，聘用森林消防巡山护林员；

2．指导行政村制订并公布《村民防火公约》，将其作为社会主义新农村建设的内容；

3．指导人口超过10万人、年GDP超过5亿元的建制镇建立消防宣传教育活动场所或在专职消防队完善宣传教育功能，定期向村民开放；行政村要依托村民文化学校，设置消防宣传教育活动场所，配备消防宣传器材与资料，有条件的可以建立“农民消防夜校”；

4．指导行政村开展消防宣传“三个一”活动，即每个行政村配备一面消防警示宣传锣，明确一名村消防宣传员，每天定时敲一遍锣，提醒村民注意防火；

5．指导行政村开展村干部消防培训，每年组织一次灭火演习活动；

6．乡（镇）每年组织开展以消防宣传为主题的大型活动；集市等人员聚集场所、易发生山林火灾的地方和行政村主要入口处设置醒目的消防宣传公益广告牌或警示标语。

（五）家庭消防宣传教育。公安消防、妇联、乡（镇）政府（街道办事处）、公安派出所、居（村）委会等单位要结合本地实际，因地制宜开展消防宣传“进家庭”工作，把消防安全送进千家万户，使消防安全的理念深入人心，使广大居民做到“三懂三会”，即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。

1．将消防宣传纳入“文明家庭”、“五好家庭”等创建工作内容；

2．在农村，以家庭为单位成立联防巡逻队，开展消防宣传和防火巡查；城镇在春防、冬防、大风天等重点防火时期组织消防宣传队，定期开展消防宣传活动；

3．积极鼓励和倡导城镇家庭配备自救逃生工具，如灭火器、电筒、救生绳、斧子等；指导农村家庭配备“四个一”（一把铁锹、一个水桶、一架梯子和一口水缸）；

4．乡（镇）政府（街道办事处）要组织指导家庭开展防火“三个一”活动，即一次防火安全大检查，一次家庭消防趣味运动会或知识竞赛，一次家庭火灾扑救及逃生演习；

5．每年重大节日和火灾多发季节，组织有关人员上门为家庭进行一次消防安全提醒，特别要提醒注意预防因农事用火引发森林火灾；

6．大力开展针对弱势群体的宣传教育，建立“邻里守望”互助对子。对鳏寡孤独和老弱病残家庭等要建立档案，制定措施，确定专人，定期开展面对面的消防安全服务活动。

（六）人员密集场所消防宣传。公安消防、派出所和工商、文化等部门要加强对人员密集场所消防安全宣传的监督管理，并充分发挥商会等中介组织的作用，督促人员密集场所严格执行消防安全管理规定，开展消防宣传教育培训，重点组织开展以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。

1．组织人员密集场所消防安全管理人员、重点岗位人员开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站活动等；

2．定期集中组织人员密集场所从业人员开展消防法规和防火安全知识教育，新员工按照有关规定经消防安全培训合格后方可上岗，每位员工掌握引导疏散顾客逃生的技能；

3．指导向公众开放的人员密集场所通过张贴挂图、放置消防刊物、刊播公益广告、视频和网络宣传、举办消防文化活动等形式，向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；

4．指导人员密集场所在重点部位、疏散出口的醒目位置设置清晰明示的消防安全警示牌、语言提示器、指示牌等。室内外有大屏幕电子显示屏的，每次开机、待机或切换时要播放消防公益广告，并滚动播放消防安全知识；指导人员密集场所在安全出口配置紧急情况下保障逃生自救需要的简易防毒面具等自救器具，并经常检查维护，确保完整好用；

5．指导人员密集场所结合每天的防火巡查、检查，开展消防安全宣传教育，督促有关单位及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通；

6．指导人员密集场所组织建立义务消防组织、志愿消防队等，经常性开展消防技能训练。

二、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和加快建设“平安*”的总体要求，认真贯彻实施《中华人民共和国消防法》等法律法规，坚持“预防为主，防消结合”方针和“试点、推广、普及、提高”的原则，强化消防宣传教育，建立消防宣传工作社会化长效机制，提高全民消防安全意识，预防和减少火灾事故，努力为经济社会发展营造良好的消防安全环境。

三、工作要求

各有关单位要按照《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防安全工作的意见》（国发〔20*〕15号）、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）、《社会消防安全教育培训规定》（公安部109号令）、《森林防火条例》等要求，加强对消防安全宣传的组织领导，落实责任制，切实加强消防宣传工作，形成全社会齐抓共管的局面。

（一）提高认识，切实加强组织领导。各地要切实提高对消防宣传“六进”工作重要性的认识，统一思想。县防火委要把消防宣传“六进”工作摆上重要议事日程，纳入消防安全责任制目标考核内容。县防火委办公室具体负责组织实施消防宣传“六进”工作，抓好消防宣传资源的整合、运用和消防宣传经费的保障。各级各单位要合理安排消防宣传“六进”工作经费，重点支持消防宣传装备器材的购置、开办专题节目或媒体专栏、举办大型消防宣传活动、印制消防宣传资料、开展消防宣传教育培训等。

（二）各司其职，形成高效运转机制。防火委办公室要认真做好消防宣传“六进”工作有关档案、资料的收集、整理和保存工作。公安消防部门具体负责本地消防宣传“六进”工作长期规划和年度计划的调研、制定，并具体组织实施；把消防宣传“六进”工作与正常的消防监督工作结合起来，科学安排时间和人力物力，深入企业、社区、学校、农村、家庭、场所等，面对面地指导推动消防宣传“六进”工作；指导、督促各地开展消防宣传“六进”工作，及时收集、总结、推广各地经验和做法。宣传、建设、民政、教育、文化、劳动保障、科协、妇联等单位要按照各自的职责做好消防宣传工作。

（三）明确责任，建立管理教育机制。建立健全消防宣传组织，制订年度消防宣传工作计划、方案；建立消防宣传教育工作制度和活动档案；组织实施日常消防安全管理工作，制订消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程和应急疏散预案；结合地区实际，明确消防宣传教育管理员，组织开展日常消防宣传教育。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会广泛关注的消防安全问题，开展宣传教育活动；结合不同宣传教育对象的特点，有的放矢地深化消防知识教育，不断总结经验，逐步完善推广；坚持日常宣传教育与集中宣传教育的有机结合，善于挖掘典型、培养典型，以点带面，推动消防宣传“六进”工作健康发展。

（四）因地制宜，建设固定宣传阵地。积极推动消防博物馆、防灾教育馆及消防教育基地等宣传教育固定阵地建设，并做到定期对社会开放；要配备消防宣传教育资料、声像播放资料、常见逃生自救工具及使用说明等，经常组织群众参观、学习，提升自防自救能力；公安消防队（站、馆）要对社会开放，并积极开展省级消防科普教育基地建设活动，努力成为全国消防科普教育基地。

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一、设立农机安全宣传专职人员

农机安全宣传教育工作是农机监理工作的重要环节，是农机监理工作的基础。农机监理机关依法行使对农业机械安全生产的监督、管理，因此农机安全宣传教育工作必须是由有责任心、熟知法律、法规的人担任，而且使其专职化也是农机发展的客观要求。另外，农机安全宣传教育工作是一项基础性的素质教育工作，其工作效果在短时间内是很难有收效的，需要常抓不懈、持之以恒、警钟长鸣，才能在农机安全监理的社会效果上显示出来。设立农机安全宣传教育专职人员后，可以克服因监理人员少、忙时忽视安全宣传教育工作甚至中断这项工作的顾此失彼的现象。因此，配备工作能力强、经验丰富、责任心强的监理员做专职安全宣传教育工作，对提高农机监理的社会效果是十分必要的。同时，建立从乡到村的安全宣传员，充分发挥乡村安全员的优势，营造出一个从县到乡到村的安全宣传体系。

二、加强自我宣传

农机监理要以“内强素质，外树形象”来提高社会知名度，及时把监理工作的成绩、存在的问题、解决的办法及时向上级领导及有关单位做出汇报、请示，争取各级领导及有关单位的重视和支持，这对提高农机监理工作的社会效果是十分必要的。

1、监理人员要不断加强业务学习，提高业务素质。不仅要掌握执法政策、法规条例、办事程序，还应熟练掌握农机维修、驾驶、保养等专业知识，能切实帮助机手解决实际问题。

2、建立健全各项规章制度。监理部门应切实实行挂牌上岗，建立健全各项规章制度，不断加强职业道德教育，加强精神文明建设。广大监理人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，依法行政，文明执法，加强与农民群众的联系，树立良好的职业道德风尚，进一步加强为农村、农业和为农民服务的意识，充分发挥农机监理的作用。

3、加大田检路查力度和执法力度。在坚持长期田检路查的同时，有针对性地对突出的农机违章作业及季节性的违章进行专项治理，扩大规模、召开现场会等，还要取得与公安交警及交通部门的支持，对屡教不改的违章行为采取依法强制措施，使农机手从思想上重视农机监理工作，进而自觉遵守安全法规。

三、扩大农机宣传范围，采取多样宣传手段

1、在对广大机手宣传安全的同时，应扩大农机安全宣传教育的范围，这是势在必行的。因近年来在所发生的农机事故中，其肇事地点以乡、村学校为中心的多，场院作业时事故多，肇事时间以学校上学和放学时居多。其原因多是因学生攀爬农机及农民不懂农机安全生产知识所致，这与农机安全宣传教育的力度不够有着直接关系。由于宣传力度不够，致使机手、学生对农机安全生产知识了解不多，安全意识差，操作人员违章操作和使用农机，使发生农机事故的几率增加。因此，农机安全宣传的对象不应只针对农机人员，还应加强对农村中小学生、家属等全体村民的教育。应积极主动地与农村中小学校、村委会取得联系，组织中小生、教师和村民，向他们宣传农机安全知识，以增强其安全意识和自我保护能力，把农机事故减少到最低限度。

2、根据不同作业季节特征，开展农机安全宣传教育，有针对地提高广大农机手的素质，增强其守法及安全生产意识，切实做到以预防为主，有力地消除事故隐患。可借每年的年检年审时机，以乡或村为单位，开展农机安全生产宣传培训班，集中对广大机手进行安全教育和遵章守法教育，以增强他们的安全意识，减少违章行为的发生。

3、出动监理安全宣传车，通过广播、电台，开办宣传专题栏目，悬挂横幅，张贴宣传标语、发放宣传材料等形式，走乡入村，讲解有关法律、法规，并结合具体案例宣传农机事故给人民生命财产和家庭带来的危害，使农机安全成为农村社会共同关心和重视的问题。

4、必须充分与社会各方面协调好，获得社会各方面的理解与支持，让社会各方面都认识农机监理工作的任务、性质和作用，取得各级、各部门的重视和支持，并同时与交警、交通部门紧密协作，相互配合，齐抓共管，共同搞好对广大农机手的日常安全教育工作。

5、由于农机安全宣传教育工作是一项长期的任务，在保证人员的基础上，还需要有一定量的宣传教育资金来作保证。如：宣传工具费用、宣传材料费用、乡村级安全员的费用等。因此，要确保农机安全宣传教育工作的资金有保障，只有这样，才能确保宣传教育工作顺利进行。

篇10

为进一步做好全区农机安全生产教育培训工作，落实好年农机安全生产工作，加强农机安全生产管理，保障人民生命财产安全，确保农机安全生产无事故，根据市农业机械管理局文件要求，结合我区农机工作实际，制定年度全区农机安全宣传教育培训计划如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神为指导，按照总书记提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的要求，坚持以人为本，全面落实科学发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以“安全生产基层基础深化年”活动为主线，加大我区农机安全生产宣传教育培训力度，严格农机安全生产监督管理，强化安全责任制落实，深入开展“农机安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理”三项行动，全面提高人民群众安全生产意识和自我保护能力，确保全年农机安全生产各项目标任务的完成。

二、宣传教育培训计划和工作时间安排

1、1-3月份，与各镇农机站签定《农机安全生产目标管理责任书》，各镇办、开发区要层层制定、落实农机安全生产责任制，将农机安全生产制度落实到位，安全目标量化分解，一级抓一级，层层抓落实，继续扎实有效地开展好拖拉机专项整治行动；努力做好第十一个“农机安全宣传月”活动重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和《省农业机械管理条例》、《省农业机械化促进条例》。

2、4-10月份，认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产宣传教育培训，搞好农机检审工作，组织机手学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》，努力提高“三率”水平，积极参加市、区政府组织的“安全生产月”活动，充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、广播、网络等多种形式，主要宣传学习《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国消防安全工作条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等关于农机安全生产法律、法规、安全常识；针对“三夏”、“三秋”农忙重要季节，认真制定《夏、秋季防汛抗旱工作方案》，加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三夏”、“三秋”农机安全生产；积极参加省、市组织的农机安全生产业务培训，努力提高全区农机管理人员的综合素质；继续深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”示范活动，做好农机事故的应急处理工作。

3、11-12月份，认真开展好冬季农机安全生产专项整治活动的宣传教育，重点搞好农机化学校规范化建设，在做好驾驶员、操作手、农机专业户技术培训和安全教育的基础上，积极促进农村劳动力转移方面的安全生产宣传教育。积极学习宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》，最大限度地提高专项整治效果，确保全年农机安全生产无事故。

三、宣传教育培训工作要求

1、切实加强组织领导，根据安全生产宣传教育培训计划和实际情况，各镇办、开发区也要制定出年度安全生产宣传教育培训计划，并按照安全生产宣传教育培训计划，利用多种形式和渠道，深入、扎实开展安全生产宣传教育培训工作，确保宣传教育培训质量。

2、提高思想认识，切实搞好安全生产宣传教育培训工作。教育广大干部职工，充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性、紧迫性。搞好农机安全生产是关系人民群众生命财产安全，关系构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局。

3、合理安排，科学筹划今年的安全生产宣传教育培训工作，要加强整合宣传教育培训资源，完善宣传教育培训网络，加大宣传教育培训力度，提高宣传教育培训质量，切实提高受训人员的安全业务素质和自我保护能力。