环境污染及处理范文

导语：如何才能写好一篇环境污染及处理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 污水处理厂；恶臭；离子除臭；污泥

中图分类号 X703.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）12-0271-02

随着经济社会的不断发展，各地污水处理工作迅速有效地开展，污水处理厂数量明显增加。城市污水处理厂作为解决城市水污染问题最基本而有效的途径，是保护城市生态环境、治理河流污染的必然举措，但其在建设和运行过程中，又因自身产生和排放污染物对周围环境产生一定的污染，国家环境保护部的《建设项目环境保护分类管理名录》中明确提出将城市污水处理厂列入对环境可能造成重大影响的建设项目。该文通过分析污水处理厂存在的环境问题，提出解决问题的对策和方法。

1 出水水质无法满足达标排放

综合分析导致污水处理厂出水水质超标的众多原因，大致可分为以下2个方面。

1.1 进水水质发生变化导致尾水超标

在调研中发现，部分污水处理厂进水COD浓度超过1 000 mg/L、总氮超过200 mg/L、总磷超过100 mg/L。由于企业的超标乱排，加上污水厂的现有监控设施配置缺失，往往在事故发生后才发现，造成污水处理厂生化微生物活性下降，甚至生物相破坏，污泥膨胀，最终导致出水水质恶化，超过国家规定的排放标准要求，并对水环境及生态系统产生较大的不利影响；微生物群体受到冲击毒害严重时，可能一两个月都无法恢复正常的有机物降解能力，最终导致很长一段时间内城市污水无法达标排放。

针对上述问题，相关管理部门应强化点源治理，特别要制订和落实点源重金属、磷的减排措施，进而确保污水处理厂进水水质的稳定。

1.2 处理装置运转不正常导致尾水超标

污水处理厂的各处理单元都发挥各自特有的功能，无论哪一个环节出现异常，都可能导致尾水超标。因此，污水处理厂从初步设计阶段就应该严格按照国家规范要求，保证工程、设备质量。但也存在由于出现不可抗拒的外部原因，如双回路停电、突发性自然灾害等情况，将导致污水未经处理而超标外排的情况，此时应要求部分排水企业或全部停止向管道排污，以确保水体功能安全。

2 臭气污染影响

污水处理厂在运营期间会产生一些臭气，由于经济的快速发展，城市用地紧张，很多污水处理厂周围紧邻着住宅区或者商业区，因而其恶臭污染备受各方关注。要控制污水厂的臭气污染，必须从其恶臭来源、排放规律等方面着手，进而确定适宜的污染治理措施，将其污染影响降至最低。

2.1 恶臭来源、成分

污水中的污染物在厌氧或缺氧的条件下发生腐化，随着水流的流动散发出恶臭，污水厂各处理单元都会不同程度地向周围环境散发恶臭。相关研究调查结果表明，城市污水处理厂的污泥处理区（污泥浓缩池、污泥脱水间等）与污水进水区（进水泵站、隔栅、曝气沉砂池等）产生的恶臭气体，无论在臭气产生量上，还是在排放强度上，均高于其他处理单元[1-2]，具体结果如图1所示。

臭气成分复杂，其中包括了含硫化合物（如硫化氢、硫醇）、含氮化合物（如氨）以及含氧有机物（如醛、酚）等多种物质。在进行污水处理厂臭气分析时，大多选择硫化氢、氨、甲硫醇作为臭气强度的参考指标。

2.2 恶臭排放规律

恶臭排放强度与多种因素相关，污水、污泥处理处置工艺不同，产生的臭气成分和浓度也不同，掌握恶臭的排放规律，对控制污水处理厂的恶臭污染有很大的指导意义。长泥龄工艺（如氧化沟）臭气产量低于短泥龄工艺（如常规曝气工艺）[3]，好氧工艺低于厌氧工艺。此外，污水处理厂内恶臭物质的产生与季节和温度存在直接关系。研究结果表明，当水温分别低于18、21 ℃时，污水中的H2S和NH3的排放浓度基本为零[4]。因此，当污水厂的水温低于18 ℃时，可以适当考虑调整恶臭处理装置的运行时间来节约成本。同时，雨天也可以降低污水处理厂的恶臭污染物浓度。

2.3 恶臭污染评价

恶臭污染是通过人的嗅觉而引起的不愉乃至影响人体健康的一种感觉公害，目前衡量恶臭污染的程度主要包括3种指标，即臭气浓度、臭气可忍耐度和臭气强度。其中臭气强度是恶臭污染的主要评价指标，臭气强度等级是以嗅阈值为基准将臭味强度划分等级，目前应用较为广泛的分级方法由日本环境厅提出，其将臭气强度划分为6级，具体如表1所示。

污水处理厂各处理构筑物产生的恶臭气体对整个污水处理厂及其周边地区都会产生污染影响。以日处理量为10万m3的污水处理厂脱水机房为例，其每小时的臭气散发量按脱水机房容积的3～5倍计算[5]，臭气中的H2S散发速率约30 mg/s。根据《环境影响评价技术导则——大气环境（HJ2.2-2008）》中推荐的预测模式估算，H2S随距离衰减的情况如表2所示。

从上述衰减结果可以看出，在最不利的气象条件下，污泥脱水机房H2S浓度衰减300 m以上，其臭气强度方可接近1级。此外，由于臭气组分复杂，臭气浓度是各种恶臭污染物和异味的综合反映，而恶臭污染物浓度预测结果只是单一污染物的反映，在实际操作中经常出现恶臭物质浓度预测的结果优于臭气浓度评价结果，也就是说即使恶臭污染物计算值比较理想，但人们的反应却是臭味明显。因此，在恶臭评价时，应该采取现场嗅闻与预测相结合的方法进行。

2.4 常用的恶臭污染治理措施

调查发现，随着人们环保意识的提高，近几年污水处理厂在设计阶段便从减少恶臭环境影响的角度出发，对主要的恶臭排放单元泵房、格栅、污泥浓缩池等加盖收集经除臭装置处理。常用的处理方法主要有离子除臭法、植物液除臭法、生物除臭和化学除臭等。

2.4.1 离子除臭法。利用恶臭气体多为还原性物质，容易被具有较强氧化性的氧离子氧化化学特性，利用离子发生器产生氧离子，有效氧化分解空气中的污染因子，去除异臭味。离子除臭系统包括空气过滤、离子发生器、废气处理装置以及相关配套通风机组成，该装置净化过程如图2所示。

对于污水处理厂来说，上述净化过程可用于提升泵房、格栅间、沉砂池、脱水间等部位的除臭。以污泥脱水间为例，其在工程上的布置如图3所示。

目前，离子除臭工艺在北京、天津、广州等地已经得到广泛的应用，上海白龙港水质净化厂、桃浦污水处理厂、济南北园污水泵站等均采用上述工艺对臭气进行处理，处理效果良好，对硫化氢的去除效率大于90%，对氨的去除效率大于70%。

2.4.2 植物液除臭法。基本原理（图4）：将一些特殊天然植物提取液雾化，让雾化后的分子均匀地分散在空气中，液滴具有很大的比表面积和表面能[6]。溶液的表面不仅能有效地吸咐空气中的异味分子，同时也能与被吸附的异味分子发生分解、聚合、取代、置换和合成等化学反应，使其立体构型发生改变，削弱了异味分子中的化合键，使之失去臭味。植物除臭剂与异味分子H2S和NH3的反应式如下：

该方法用于恶臭治理主要涉及三方面的影响因素，即雾化程度、喷洒位置、喷洒量。雾化通常有专门的机械设备来完成，喷洒位置、喷洒量则是根据工程实施经验确定。植物汁液法不用增设气体收集装置、电耗少、占地少、操作方便，很容易在已建脱水机房的基础上安置、增设植物汁液必要的设备，北京排水集团高碑店污水处理厂即采用该种方法对脱水间进行恶臭处理。

2.4.3 生物法。生物脱臭法是利用微生物的代谢作用降解臭气物质，适合去除污水处理厂产生的臭气物质。生物滤池除臭是目前研究最多、工艺最成熟、应用最广泛的生物除臭方法[6]。该除臭法是在适宜条件下，利用附着大量微生物的固体载体（填料）吸附、处理收集到的臭气，使臭气物质最终分解为二氧化碳和水，其工作流程如图5所示。

生物滤池法除臭技术具有运行费用低、处理效率高、无二次污染、操作管理简便等优点，应用很广泛。广州某城市污水处理厂在预处理区、二级处理区和污泥处理区分别设置了生物滤池，以去除运行过程中产生的臭气物质。

3 污泥污染

污水处理厂在利用微生物进行水中污染物去除的同时，也将产生大量的剩余污泥，污水处理技术是通过微生物的代谢作用及物理化学方法，将污水中的大量污染物转移到剩余污泥中，其实质是污染物的相对转移，即将可溶性的污染物从水相转移到固相中[2]。污水处理厂的污泥如果未经处理随意排放，经过雨水的侵蚀和渗漏作用，极易对地下水、土壤造成二次污染，直接危害人类的身体健康，给当地的生态环境带来严重的安全隐患[2]。

2002年颁布的《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》要求城镇污水处理厂的污泥应进行稳定化处理，并对厌氧消化、好氧消化、好氧堆肥3种稳定化处理后的污泥控制标准进行了规定。

城市污泥的处置方式主要有填埋、焚烧、倒海和农业利用等，前3种方法由于场地的限制、费用昂贵、造成二次污染等因素而难以实施或被禁止[2]。而污泥中含有大量的氮、磷、钾、钙及有机质等营养物质，其作为农用资源前景广阔，有利于城市和农业的可持续发展。需要注意的是，由于城市功能的复杂性，城市污水处理厂接纳的污水类型也千差万别，工业废水连同生活污水一同经市政排污管网汇入污水处理厂，工业废水中难免会含有重金属等有毒有害物质，随着处理过程的逐步深入，有害物质就会转移到污泥中。因此，城市污水处理厂在排放污泥时，应对污泥进行重金属等有害物质成分分析之后再决定其具体去向。

4 结语

随着人们环保意识的提高，污水处理厂的恶臭、污泥等环境污染问题也越来越受到关注，如何切实有效地对这些问题进行控制，需要从产生规律、环境条件等方面进行系统、全面地研究。同时，还需加强政策法规的建立和监督工作，做好污水厂的正常管理工作。通过政策管理和技术防控手段综合治理，解决好污水厂的环境污染问题。

5 参考文献

[1] FRECHEN F B.Odor inventory of Germany wastewater treatment plants-odor flow rates and odor emission capacity[J].Wat Sci Tech，2004，50（4）：139-146.

[2] 桂红艳.城市污水处理厂对周边环境污染及防治初步研究[D].广州：中国科学院研究生院（广州地球化学研究所），2007.

[3] 郭静，梁娟.污水处理厂恶臭污染状况分析与评价[J].中国给水排水，2002，18（2）：41-42.

[4] 眭光华，李建军，孙国萍.城市污水处理厂恶臭污染源调查与研究[J].环境工程学报，2008，2（3）：399-402.

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关键词：化验室 清洁生产 污染物处理 长效机制

前言：我国颁布的《清洁生产促进法》中对清洁生产是这样描述的：“清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”

化工企业是国家的支柱产业，任何一个大型的化工企业都离不开分析化验这项工作，化工企业化验室的污染程度虽无法和工业污染相提并论，但也是不容忽视的。塔石化质检部作为塔石化的生产辅助单位，承担着生产过程控制、入厂原材料、出厂产品质量检验等化验工作。期间，会使用到不同种类的化学试剂，接触含有甲醛、氨、甲烷、一氧化碳等有害物质的样品，其日积月累的污染也应该引起人们的足够重视。

随着分公司QHSE管理体系建设的不断推进，化验室的环境污染问题越来越多的得到重视，员工的自我防护意识及环保意识也在不断增强，因此，在化验室推行清洁生产，通过全过程控制，最大限度的减少化验室的环境污染，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。

1化验室环境污染的现状及存在的问题

1..1化验室环境污染的现状

据统计，在塔石化质检部化验分析的过程中，经常使用的各种有毒有害化学药品约50余种，有强酸、强碱类的硫酸、盐酸、氢氧化钠、氨水，有剧毒的碘化汞及有机类的石油醚、乙醇、环己烷，还有强氧化剂重铬酸钾、硝酸银等。同时，在做某些装置控制分析样品时，如尿液中尿素含量测定，需在酸性条件下加热消解；因此，就不可避免会产生各种各样的有毒有害的废弃物。

化验室产生的主要污染物可分为废气、废水和废液、固体废弃物三大类，其主要危害如下：

⑴化验室中产生的废气如挥发性试剂和样品的挥发物、分析过程中间产物、泄漏和排空的标准气等，如果没有经过合理的处理将直接影响员工的身体健康。

⑵化验验室产生的废水、废液包括多余的样品、标准曲线及样品分析残液、失效的贮藏液和洗液、大量洗涤水等，如果不进行处理就直接排入城市污水管网，将直接造成地下水源污染。如果进入到饮用水系统将直接影响人们的身体健康甚至危及生命。

⑶化验室产生的固体废物包括多余固体样品、分析产物、消耗或破损的实验用品（如玻璃器皿、包装材料、手套）、残留或失效的固态化学试剂等。这些固体废弃物成分复杂，包括各类化学污染物，尤其是过期失效的化学试剂，有些是剧毒物质，管理稍有不慎，会导致严重的污染事故。

1.2 化验室环境污染存在的问题

1.2.1 缺乏清洁生产意识和有效的管理监督

一方面环保教育没有落实到位，清洁生产管理不严，造成分析人员的环保意识淡薄，虽然化验室已制定了严格的《危险化学品管理实施细则》，规定了详细的废弃物处理方法，但在实际操作中没有严格执行，有的员工为了图方便，将废液、废水直接倒入下水道，另一方面缺乏对化验室污染防治的监管机制，没有将废弃物的处理纳入考核机制。

1.2.2化验室废弃物处理配套设施不完善

化验过程中产生的有毒有害废液和废油设置了专门的回收桶，定期回收，但对化验过程产生的废弃固体物却没有和生活垃圾分开收集，包括废弃的手套、试剂瓶、样品瓶等；对废气的处理设施和方法不够彻底和完善，只有通风柜，没有对气体分析产生的废气的处理设施，无噪声处理设施。

1.2.3未建立化验室清洁生产的长效机制

对化验室废弃物的危害认识不足，在考虑不伤害自己的前提下，没有过多的考虑如果废弃物处置不当，将会给他人或后代造成危害。更没有将自己的工作与环境保护的社会责任联系起来。

2针对以上问题，结合清洁生产提出以下解决措施：

2.1最高管理者的引导和强制作用

最高管理者的引导是在化验室中推行清洁生产的第一推动力，领导重视，全员参与。以《中华人民共和国清洁生产促进法》为指南，以化验室为主体，建立切实可行的规章制度来规范和监督化验室分析人员，使化验室的清洁生产做到有法可依，有章可循，规范化管理。

2.2 加强技术培训，强化环保意识

在全员中开展危化品的MSDS知识培训，开展危害辨识，提高全员对危化品及其废弃物的危害的认知度，开展清洁生产理论知识学习，掌握清洁生产的内涵，使其养成严肃认真、高度负责的科学态度和良好的化验习惯。认识到推行清洁生产的作用和意义，真正有效地参与其中，从而在实际工作中，不随意违规处置废弃物，养成良好规范的废弃物处置习惯。

2.3完善规章制度，落实激励政策

2.3.1进一步完善化验室《危险化学品管理实施细则》和《清洁生产管理办法》，在制度的制定上下功夫，制度定得越具体、越细化，其可操作性也越强。

2.3.2学习和借鉴国内外先进的化验室环境污染处理经验，分类收集废弃物；设置工业垃圾回收箱，张贴“危险化学污染物”标签，收集被污染的、可能产生潜在污染的物质。

2.3.3建立化验室废弃物处理建议记录本，放在交接班室，收集有效的废弃物处理合理化建议，便于管理人员在修订管理制度时应用。

2.3.4将化验室废弃物的处理纳入考核机制，在绩效考核中作为一项重要的指标进行考核，对在化验室废弃物的处理中表现突出的员工进行奖励。

2.4落实环境保护责任制

本着“谁的污染谁负责”的原则，减少化验室废弃物污染。员工定期参与化验室清洁生产制度培训，在思想上高度重视化验室废弃物污染带来的严重后果，学会正确的化验废弃物处理方法，从我做起，将自己在分析过程中产生的废弃物按规则进行处置。

2.5、源头控制，节能减排

首先，从源头上减少污染物的产生，对化验分析全过程进行控制。组织技术力量，优化分析操作方法，在化验分析中尽可能使用无毒的试剂或溶剂代替有毒有害的试剂或溶剂。其次，在分析化验工作中，注重新技术、新方法的推广应用，使用先进的分析仪器替代传统的手动操作；积极推行化验室废弃物质的回收循环利用，减少每一项分析过程中产生的污染，从而减少污染物的排放。

3结论

环境保护人人有责，建立化验室清洁生产的长效机制是一项长期的工作，化验室要充分利用自身的优势，把清洁生产的理念引入到化验室的日常工作中，强化环境污染处理的清洁机制，将化验室环境污染处理制度化，加强监督和管理，通过全过程控制污染物的产生，达到节能减排、清洁生产的目的。履行环境保护的社会责任。

参考文献

[1]刘毅，清洁生产理念在实验室的应用。民营科技2011，08，183

[2]陈彦，坎特布雷大学实验室安全管理及启示。实验室研究与探索，2013，01，94-97

[3]马林聪，标准样品使用手册[M]，北京：中国标准出版社，2003，119-135

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[关键词]循环经济畜禽养殖可持续发展

1畜禽养殖业现状

随着我国改革开放和经济发展,我国集约化畜禽养殖业发展迅速,大大地改善了市民的“菜篮子”,提高了人民群众的生活水平[1]。但随着养殖业的快速发展,在大、中城市周边建设了大批集约化畜禽专业养殖区、专业村和专业户。在生产过程中产生大量有机废水(主要包括圈舍冲粪水、饮槽冲洗水、地面清洁用水、设备和设施清洁用水等),而且处理利用率低,给农村生态环境带来极大压力。

畜禽养殖业由于其特有性质及所处的地域(建在城郊或流域上游)等原因,没有足够的土地来消纳它们排出大量的粪污;再加上用于粪污处理的资金不足和技术落后,还有对此污染的监控管理及相关政策方面滞后于工业污染源等原因,50%的规模化养殖场缺乏完善必要的污染治理设施,导致水环境的污染。

2循环经济生态模式

规模化畜禽养殖场产生和排放的废弃物,既是严重的污染源,又是一种能被利用的资源。因此,针对尤溪县规模化养猪场的污染治理状况,其污染治理应立足于猪粪便及污水的综合利用,遵循循环经济的“3R”原则,即“减量化、资源化、无害化”的原则,建立养殖生态循环经济模式。首先,从养殖场场区的布局、畜舍结构及生产工艺设计、日常操作管理等方面探索粪污产生量及排放量的最小化,实现粪污减量化原则。在养殖过程中,通过优化饲料配方、提高饲养技术、改进清粪工艺,建立畜禽养殖场低投入、高产出的高效无公害畜产品清洁生产技术体系,这是提高畜产品品质、解决养猪场环境污染、保证养猪业可持续发展的根本途径[2]。最重要的是,执行《畜禽养殖污染管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》,对污水和废渣采取经济高效的处理方法,尽可能降低污染对环境的影响。

养殖再生水灌溉为污水处理提供了一条经济而有效的解决途径,也为农业生产提供了水肥资源,对于保护农村水环境,缓解农业水资源危机具有重要意义。与末端消极处理所需要的技术及其投入比较,生态系统食物链原理,构建一个可以利用养猪废物及其处理产物的系统,则养猪废物就可以得到利用,还能提高系统的稳定性,增加系统的产出。用生态修复技术从猪生产系统中提高N、P利用率,即回收的N、P以饲料形式再循环到猪生产系统中,从而减少N、P的排放,是当前和将来养猪业污染综合治理的重要途径之一,具有很大潜力。

我国于2001年5月和12月,分别了《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》和《畜禽养殖业污染防治技术规范》,开始规范畜禽养殖业排污行为,极大促进了畜禽养殖废水的处理与综合利用。一些科研单位、大学等结合科研项目和实际需要对城市再生水灌溉进行了深入的试验示范研究,其中对土壤――植物系统对再生水中有机污染物及金属、非金属元素的净化作用,再生水灌溉对土壤、地下水、作物产量与品质的影响,以及再生水灌溉技术、土地生态污水处理技术等进行了比较深入的研究,并取得许多有益成果[3]。

3工程实例

3.1 项目背景

位于福建水口水电站库区重点乡镇之一的某镇,林木、水产和矿产业的发展具有十分广阔的前景。以生猪养殖为主的畜牧业发展迅速,养猪存栏数超过200头以上的共76户,存栏规模约40000头。

为了最大限度地高效利用资源和能源,减少污染物排放,实施了该镇内的流域畜禽养殖业循环经济试点工程方案。力图实现流域内的各养殖户采用干清粪和雨污分流,污水进行集中处理,沼液全部用于灌溉,沼气得到回收利用,粪便用于生产有机肥,实现污染物零排放。

污水浓度CODCr约为15000～18000mg/L,TS约为2%,氨氮约为1000～1200mg/L。每年产生干猪粪为约6000吨。

3.2 工艺设计

目前,国内外较为成熟的养猪污水方法主要有:生态处理与利用工程结合法、厌氧好氧联合处理法、厌氧处理与农业利用相结合法等。其经济技术比较见表1。

表1养猪污水处理方法经济技术比较表

项目内容 处理技术

氧化塘 常规 灌溉

适应性 有较大的空地 没有特殊要求 必须有相应的耕地和作物

技术可靠 可靠 很可靠 不可靠,与作物有关

占地 较大 较小 较小,利用现成的耕地

处理工艺 工艺、设备及操作简单,受气候影响大 工艺设备复杂,操作管理要求高,能够全天候运行 工艺简单,但需要一定品种的作物,受灌溉时间和气候影响大

最终处置 无 污泥需处理 无

产品市场 有沼气回收 有沼气回收和有机肥回收经济效益好 有沼气回收

投资与管理费用 1.单位投资:0.4万元/吨

2.运行成本:0.5元/吨 1.单位投资:0.5万元/吨

2.运行成本:1.2元/吨 1.单位投资:0.3万元/吨

2.运行成本:0.2元/吨

根据本项目的特点,按照循环经济的理念,采用常规工艺与生态处理相结合的工艺。流程见下图:

图1处理工艺流程图

处理的过程主要分为五个单元,做到既回收生物能源(粪渣无害化处理制成有机肥和沼气利用),又可将处理后的污水直接引入山林灌溉、蔬菜种植、水田灌溉、鱼塘养鱼,达到污水综合利用的目标。其中第一单元为前处理、第二单元为厌氧发酵、第三单元为污水综合利用和好氧处理、第四单元为沼气利用、第五单元为固体废物综合利用。

前处理采用禽畜粪污全自动高效固液分离机系列产品。对污染物的去除效率为COD:30%~50%;TS:70%~80%;氨氮:10%～30%。预处理后污水水质为CODCr约为12000mg/L,TS约为0.5%,氨氮约为1000mg/L。

厌氧发酵采用普通厌氧池改进型厌氧接触消化工艺。厌氧过程采用红泥塑料厌氧生物接触床,该项技术工艺是利用红泥塑料吸热、保温的特点,设计中采用较低的有效水深,便于热辐射,在我国南方冬季也能得到较高的发酵温度,夏季更佳。采用红泥塑料厌氧反应器的沼气产气率高,有机质降解效果稳定,并且具有抗腐蚀、耐用、维修方便等特点。另设置沼气罐。厌氧处理对污染物的去除效率为COD:70%~80%;处理后污水水质为CODCr约为3000mg/L,氨氮按COD去除量的5%计算,氨氮剩余浓度约为550mg/L。

综合利用好氧处理沼液,首先考虑采用土地处理法,在土地无法消纳时采用既去除COD同时又能处理氨氮的工艺SBR,SBR(Sequencing Batch Reactor)称为序批式活性污泥法或间歇曝气活性污泥工艺,拟采用SBR改进型的CASS工艺。该系统主要包括沼液灌溉所需的管网和喷灌系统,剩余沼液的好氧处理系统。

沼气的利用主要是作为燃料使用,可用来发电、生产和生活用气。若采用生活用气只需考虑铺设沼气管,但考虑到该流域养殖户较分散,出于安全和输送方便考虑,拟采用发电方式。

本工程在预处理、发酵和好氧处理等过程都会产生固体废物,建设一个干化场进行处理,有效面积为500m2。经干化后的固体废物(沼渣及干粪)作为生产原料生产生物有机肥。

3.3 试运行效果与环境效益分析

目前,该流域畜禽养殖业循环经济试点工程已基本完成建设,正处于试运行调试阶段。从当前试运行的结果来看,污水处理效果较好。处理后COD在300～400mg/L之间,氨氮约80mg/L。接近于预期效果要求的处理后污水水质为CODCr约为300mg/L,氨氮约为50mg/L。

该区畜禽养殖废水全部收纳于污水处理系统并正常运行后,每年可减少COD排放量约4500吨,氨氮300吨,此时流域污染得到大量消减,流域水质将得到明显改善,大大减轻闽江流域的污染,对该地区的畜牧业可持续发展起示范作用。沼气可为场内职工提供做饭、洗澡、(下转第67页)

照明等方便,不仅节省电力,还有利于保护森林。沼液、沼渣可给牧草、果树施肥,还可做为鱼饲料,不仅节约肥料及饲料的成本还可改良土壤结构,减少化肥对环境的污染。

4结语

由于养殖废水中有机物浓度大,N、P含量高,还含有重金属、有机污染物以及病原体等,直接用于农田灌溉还存在着很多问题,包括可能引起的次生污染问题、卫生和健康问题以及存在的时空矛盾问题。

畜禽养殖场的畜禽污水处理后达标排放或以回用为最

目标。处理污水投资和运行成本较高,对于利润较低的养殖户来说很难承受,采用该处理模式的比例很低。养殖废水(包括集约化水产养殖等产生的废水)低成本低能耗预处理技术和稳定储存技术需进一步研究和完善。

参考文献:

[1] 王凯军.畜禽养殖污染防治技术与政策[M].北京:化学工业出版社,2004.

[2] 张美钦.循环经济模式在尤溪县猪场废弃物处理中的应用[J].福建农业科技 2006,(3):90~92.

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为了科学、规范、有效的预防和应对环境污染事件，特别是重特大环境污染与生态破坏突发事件的发生，并在环境污染与生态破坏事件发生的同时，确保有效控制和最大限度地减少人民群众生命财产损失，根据《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》和《**省突发公共事件总体应急预案》的规定，结合我市实际，特制定本应急预案。

一、工作目的

（一）预防环境污染与生态破坏事件的发生，做到有备无患；

（二）一旦发生环境污染和生态破坏事件，能迅速、有效、妥善地予以处置；

（三）及时调处环境污染纠纷。

二、工作原则

（一）预防为主、防治结合原则。强化预防措施，尽可能减少和避免污染事故的发生。对已发生的污染事故要力争最大限度减轻污染危害，做到事前预防、事中应急、必要时作出安全评价。

（二）有备无患、反应快速原则。建立机构，落实人员，做好技术储备，明确应急程序，一旦发生污染事故，能迅速进入应急状态，启动应急监测和处置系统，妥善处理污染事故。

（三）统一指挥、协同作战原则。环保、水利、公安、卫生等有关部门必须相互协调，统一行动，分工明确，职责到位。

（四）平战结合、积极兼容原则。应急监测和处置系统，在发生污染事故时能迅速有效发挥作用，平时能为环境保护提供技术支持，并可将应急监测系统应用于污染纠纷取证和其它环境事件评价。应急处置系统的技术储备服务于建设项目的环保“三同时”管理。

（五）突出重点、量力而行原则。立足于本市实际情况，突出重点，优先考虑风险度大的污染事故的防范和应急，制定场内场外应急预案；充分发挥现有机构和装备的作用，量力而行建立应急监测和处置系统。

（六）分级管理，以县区区域管理为主原则，实行污染事故处理区域责任制。

三、工作目标

（一）建立环境污染与生态破坏事故应急处置组织机构、应急响应程序及其保障系统；

（二）建立环境污染与生态破坏事故应急监测组织机构、快速测报方法和应急监测程序；

（三）建立潜在环境污染与生态破坏事故装置的黑名单资料库及其中高风险装置的场内场外应急预案；

（四）建立环境污染与生态破坏事故预防、处置和评价的技术储备系统；

（五）加强公众环境污染与生态破坏事故的宣传教育，提高污染事故防范意识。

四、适用范围

本预案适用本市发生的需要由市政府负责处置的环境污染与生态破坏突发事件的应对工作。本预案所称环境污染和生态破坏突发性事件，是指可能会使人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，后果严重的人为环境污染与生态破坏事故,意外环境污染与生态破坏事故,不可抗拒的自然灾害等原因引发的环境污染与生态破坏事故。

第二部分事故判定与分级

一、环境污染与生态破坏事故的判定

环境污染与生态破坏事故发生后，根据事故所造成的经济损失和社会影响程度进行判定，以便有效采取相应级别的控制措施。事故判定共分：一般事故、较大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般环境污染与生态破坏事故

由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000元以上、10万元以下的（不含10万元）。

（二）较大环境污染与生态破坏事故

凡符合下列情形之一者，为较大事故：

1.由于污染和破坏行为造成直接经济损失在10万元以上、50万元以下的（不含50万元）；

2.人员发生中毒症状的；

3.因环境污染引发一般性的；

4.对环境造成一定危害的。

（三）重大环境污染与生态破坏事故

凡符合下列情形之一者，为重大事故：

1.由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50万元以上，100万元以下的（不含100万元）；

2.人群发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果的；

3.人员发生严重中毒症状的；

4.因环境污染引发，影响社会安定的；

5.对环境造成较大危害的。

（四）特大环境污染与生态破坏事故

凡符合下列情形之一者，为特大事故：

1.由于污染或破坏行为造成直接经济损失在100万元以上的；

2.人群发生大面积中毒症状或辐射伤害的；

3.发生人员中毒死亡的；

4.因环境污染引发重大，严重影响社会安定的；

5.对环境造成严重危害的。

二、环境污染与生态破坏事故应急预警的分级

根据环境污染、人体危害、经济损失、社会影响的程度，将上述环境污染与生态破坏事故的四个类别，划分为三个预警等级：

三级预警（黄色预警）：一般或较大环境污染与生态破坏事故。

二级预警（橙色预警）：重大环境污染与生态破坏事故。

一级预警（红色预警）：特大环境污染与生态破坏事故。

第三部分组织管理

一、组织领导

各级党委、政府主要领导对环境污染与生态破坏突发事件的预防和处置工作负总责，分管领导具体负责。各级有关部门根据工作职责，分工抓好落实。

（一）组织体系

根据环境污染与生态破坏事故的预警等级，建立相应的组织体系，成立应急处理指挥部，按照事故等级启动相应的组织体系。

1.三级预警（黄色预警）的组织体系

成立以分管县区长为组长，县区环保局长为副组长，县区政府有关部门负责人为成员的应急处理指挥部。

2.二级预警（橙色预警）的组织体系

成立以市政府分管副市长为组长，市环保局长为副组长，县区政府及市有关部门分管领导为成员的应急处理指挥部。

3.一级预警（红色预警）的组织体系

成立以市长为组长，分管副市长为副组长，县区长及市有关部门主要负责人为成员的市应急处理指挥部。

市应急处理指挥部常设市应急处理办公室，负责市应急处理指挥部的日常工作。办公室设在市环境保护局。

（二）组织职责

1.市应急处理指挥部

（1）负责针对环境污染与生态破坏事故的危害程度，确定预警等级。

（2）负责制定环境污染与生态破坏事故的应急方案并组织实施。

（3）负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，并及时向上级政府和上级环保局报告。

2.市应急处理办公室

市应急办公室是应对环境污染与生态破坏事故的常设机构，主要负责：

（1）组织环境污染与生态破坏事故防范和应急计划的编制和修订工作；

（2）检查和报告环境污染与生态破坏事故防范和应急计划的落实情况；

（3）建立环境污染与生态破坏事故应急响应制度；

（4）建立环境污染与生态破坏事故应急技术储备；

（5）建立潜在高风险度环境污染与生态破坏事故装置的黑名单资料及其场外应急预案；

（6）协助黑名单单位建立环境污染与生态破坏事故防范和场内应急预案；

（7）接收环境污染与生态破坏事故应急报告，及时将重特大环境污染与生态破坏事故向应急指挥部报告，并负责把应急指挥部的命令及时通知到各有关应急组织；

（8）配合应急指挥部组织重特大环境污染与生态破坏事故的应急响应行动；

（9）受应急指挥部委托，负责处置重大环境污染与生态破坏事故；

（10）负责涉及跨县区或超出县区人民政府处置能力的环境污染与生态破坏事故的应急处置；

（11）召集环境污染与生态破坏事故预案实施单位和有关应急组织，以年会形式交流情况，修改技术资料和有关制度；

（12）负责对公众环境污染应急的宣传教育。

市应急处理办公室下设九个专业组，负责对环境污染与生态破坏事故防范、应急技术支持和具体实施的组织。

1.监测评价组

由市环境保护监测中心站和市疾病与预防控制中心的技术业务人员组成。其职责：

（1）制定和实施环境污染与生态破坏事故应急监测计划；

（2）建立应急监测快速测报方法和技术储备；

（3）负责环境污染与生态破坏事故的应急监测；

（4）评估环境污染与生态破坏事故污染程度，及时提出应急措施方面的建议；

（5）受市环保局委托，按应急监测程序协助环境污染纠纷的监测取证和评价。

2.技术咨询组

由市应急指挥部组成单位的业务技术骨干组成，并请环境污染与生态破坏事故预案实施单位，事故单位的技术人员参加，必要时可聘请上级业务部门的专家。其职责：

（1）对环境污染与生态破坏事故防范和应急计划作出技术评价；

（2）协助市应急办公室建立环境污染与生态破坏事故预防、处置和评价的技术储备系统；

（3）协助市应急指挥部或市应急办公室，作出突发性环境污染与生态破坏事故的性质、涉及范围、危害程度的判断分析，并对应急决策提供咨询意见。

3.公安消防组

由市公安局、市交通局、市消防支队等组成。其职责：

（1）负责环境污染与生态破坏事故应急期间的交通管制，提供应急通行证；

（2）维护社会秩序和安全警戒；

（3）消防救护；

（4）参与应急预案的编制和审定。

4.医学救援组

由市卫生局和市各大医院工作人员组成。其职责：

（1）负责重特大环境污染与生态破坏事故中伤亡人员的救治；

（2）参与大气、饮用水和食物的染毒程度评估，提出应急处置办法；

（3）对应急响应人员提供安全防护指导。

5.水文气象组

由市水利局、市气象局等部门工作人员组成。其职责：

（1）负责提供应急所需水文资料，协助做好重点水域污染防范；

（2）负责提供应急污染气象资料和气象预报。

6.公众宣传组

由市委宣传部牵头，市各新闻媒体组成。其职责：

（1）协调各新闻媒体做好环境污染与生态破坏事故防范和应急知识的日常宣传；

（2）应急期间，协助市应急指挥部和市应急处理办公室应急信息。

7.工程抢险队

在发生应急环境污染与生态突发事故时临时组建，由相关工程技术人员和工人组成。其职责：

（1）抢修水、电设施，保障应急消防工作的正常进行；

（2）抢修污染事故设备，防止事故进一步扩大。减少污染物泄漏；

（3）其它工程应急措施。

8.通信保障组

由市各通信部门组成。其职责：

保障环境污染与生态破坏事故处置时通信畅通。

9.督查组

由市监察局、市审计局、市财政局、市环保局等有关部门组成。其职责：

负责对应急预案职责履行、工作效能等情况及应急资金、物资等使用进行监督检查，及时查处违法违纪行为，并依法追究相关单位及人员的责任。

二、相关部门职责

（一）市政府办公室

协调各部门单位的抢险救援工作；及时上报事故和抢险救援进展情况；落实上级党委、政府关于事故抢险救援的指示和批示。

（二）市发展与改革委员会

负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织应急所需器材和物资的调配。

（三）市安全生产监督管理局

承担对企事业单位安全生产的日常监督管理，制定可能发生环境污染与生态破坏事故的重点企业黑名单，协助其制定应急预案。

（四）市环境保护局

承担建立环境污染与生态破坏事故应急监测计划及技术储备；评估环境污染与生态破坏事故与生态破坏程度，及时提出应急措施和建议；协助环境污染纠纷的监测取证和评价；做好事故现场控制，承担环境执法工作。

（五）市卫生局

承担制定受伤人员治疗与救护应急预案；负责事故现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况；评估事故发生对大气、饮用水和食物染毒程度，提出应急处置办法；对参与应急行动人员进行自身安全防护指导。

（六）市公安局

承担环境污染与生态破坏事故应急期间的交通管制，提供应急通行证；维护事故现场的秩序和安全警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，提供消防救护等工作，参与事故调查处理。

（七）市农业局

承担建立完善种植业、养殖业污染事故应急预案，评估农业污染事故破坏程度；及时提出应急补救措施和建议；协助农业污染事故的监测和评价；做好事故现场控制，防止损失扩大。

（八）市水利局

承担事故应急所需水文资料，协助做好重点水域污染防范，参与水域污染预防和处置工作。

（九）市交通局

承担环境污染应急期间的水上交通管制，组织船舶污染事故的调查处理。

（十）市气象局

承担事故应急所需气象资料和气象预报工作。

（十一）市财政局

承担制定经费保障方案及其相关政策，保证事故应急的设备、医疗救治、交通工具等所需经费；保证市应急处理指挥部及其办公室所需的日常工作和运行经费。

（十二）市委宣传部

做好环境污染与生态破坏事故防范和事故发生时的应急知识宣传；强化环境污染与生态破坏的新闻舆论监督；做好事故现场的报道和应急信息的。

（十三）市监察局

承担对环境污染与生态破坏事故应急工作的监督检查；对督查发现的问题进行督办。

其他各部门要按照各自职责，积极配合事故应急工作，预防和控制环境污染与生态破坏突发事件的发生。

第四部分事故的应急处置

一、应急预案的启动

当发生下列情况之一时，按分级应急组织体系开始工作，启动应急预案：

（一）本市范围内的工业企业违法排放污染物，造成环境污染与生态破坏事故的；

（二）本市范围内的工业企业，在生产过程中发生火灾、爆炸等突发性事故，导致生产原料、产品外泄，造成环境污染与生态破坏事故的；

（三）本市范围内贮存化学品的仓库发生火灾、爆炸等突发性事故，导致化学品外泄，造成环境污染与生态破坏事故的；

（四）运输化学品的车辆、船只等交通工具，在本市范围内发生交通意外，导致化学品外泄，造成环境污染与生态破坏事故的；

（五）其他造成环境污染与生态破坏事故的情况。

二、事故的处置程序

（一）迅速报告

在接到事故报警后，值班人员必须立即向市环境监察支队报告，市环境监察支队立即向市环保局领导报告，根据情况成立事故应急现场指挥组。发生严重环境污染与生态破坏事故时向省环境保护局和市应急指挥部报告。

（二）快速出击

接到报告后，市应急办公室指令各应急组携带污染事故专用应急监察、监测等设备，立即赶赴现场。

（三）现场控制

应急专业组到达现场前，公安、消防部门尚未对现场进行处置的，应急专业组应进行现场控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染扩散，根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。

（四）现场调查

应急专业组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况。应急专业组应分工协作，组长负责与当地县区、乡镇政府协调，与监测人员沟通，确定现场监测布点；组员在组长的领导下，负责现场调查、勘验调查。

对涉及工业企业和危险品重点监控单位的污染事故，应立即与该单位的应急事故处置小组联系，指导其进行事故处理。

（五）情况上报

应急专业组组长将现场调查情况及拟采取措施报告应急现场指挥组，6小时内速报，24小时内确报。应急现场指挥组负责报告市应急处理办公室及上级部门。根据事故影响范围大小，应急现场指挥组决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。

（六）污染处置

应急专业组根据现场调查和查阅有关资料并参考技术组意见，向应急现场指挥组提出科学的污染处置方案，责令、监督、指导有关责任单位、人员或专业处置单位对污染物进行处置，减少环境污染。涉及大气污染事故的，现场调查或查取有关空气动力学数据（气温、气压、风向、风力、大气稳定度等）；涉及水污染事故的，现场监测人员要测量水流速度，估算污染物转移、扩散速率。对事故发生地周围环境（居民住宅区、农田保护区、水流域、地形等）做初步调查。

（七）污染警戒区域划定和消息

根据污染监测数据和现场调查，应急专业组向应急指挥组建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）。应急现场指挥组向市应急处理办公室报告后可受市政府委托警报决定。

应急现场指挥组要组织各应急专业组召开事故处理分析会，并及时向应急处理指挥部报告情况。

（八）污染跟踪

应急专业组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至事故污染消失，警报解除。

（九）调查取证

调查、分析事故原因，收集相关证据，确定事故责任人，依法对违法行为进行查处。

（十）应急终止

应急现场指挥组组织专家论证调查后，确认突发事件具备应急终止条件，报告市应急处理指挥部后，由市应急处理指挥部决定并向社会应急终止信息，即警报解除信息。

（十一）结案归档

环境污染与生态破坏事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。

四、事故的恢复处理

（一）环境污染与生态破坏事故警报解除后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施恢复等善后工作。

（二）要对环境污染与生态破坏事故基本情况进行定性和定量描述，并进行评估。进行决策记录、信息分析等相关资料的汇编。

造成特大损失的事故发生后，按事故管辖权限逐级上报。

（三）事故发生后，各级环保监测机构对事故现场及周围大气、水环境进行跟踪监测，根据监测结果，向指挥部提出恢复方案。

第五部分督查与责任追究

一、工作督查

（一）督查的范围

各县区要成立督查组，对本地的环境污染与生态破坏突发事件的应急工作实施分级督查。

市应急处理办公室下设的督查组要负责全市环境污染与生态破坏突发事件应急工作的监督检查，查处违反本预案规定，导致突发事件加重的单位和人员，情节严重者，移送司法机关，依法追究其刑事责任。

（二）督查的程序

根据不同时期的重点工作和突发性污染事故的发生情况，有针对性地开展督查工作，预防事故的发生。

1.根据本预案的要求，由各级督查组制定工作方案；

2.实行现场督查；

3.分析评估反馈检查情况，形成督查意见；

4.对存在的问题，下达督办单并依法监督执行；

5.检查督办单落实情况；

6.将督查、督办有关情况上报市应急处理指挥部。

（三）督查的方法

1.听取汇报；

2.实地查看。

（四）督查发现问题的处理

1.督查时发现可能发生环境污染与生态破坏事件的紧急情况时，要及时向当地应急处理指挥部报告，并实地做好预防和应急工作；

2.督查时发现一般问题，要进行分析整理，形成书面材料上报市应急处理指挥部，并提出有关建议。

二、责任追究

凡违反本预案的规定，导致环境污染和生态破坏事故不能及时控制和处置，造成事故影响扩大，损失严重，危害人民群众生命健康的，依法追究有关责任人的行政、刑事责任。

第六部分保障

一、各职能部门和专业人员必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处理任务。

二、采取有线、无线和计算机网络的方式，确保通讯畅通（包括公休日）。

三、专业队伍要做好必要的应急准备，包括车辆、检测仪器及有关防护用具、药品等。

四、后勤保障部门要按照应急指挥部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事项

一、各县区应参照本预案，从实际情况出发，制定应急预案。

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关键字：农村环境;污染;防治

中图分类号：X321 文献标识码：A

农村环境是指以农村居民为中心乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。由于农村环境是农业环境的中心，因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要，也是保证农村居民身体健康的需要，对提高农村环境质量与促进农村经济社会和环境可持续发展均具有非常重要的作用及意义。

一、农村环境现状。

（1）农村环境污染日趋严重

我国社会经济持续多年的迅猛发展和人民生活水平的普遍提高使我国生态环境面临巨大压力，农村环境污染问题日益严重。首先污染源和污染物种类增多。过去，我国农村环境污染主要来源于传统农业生产及农村居民生活，污染物主要是生活污水和少量垃圾。近年来，我国农村除养殖传统的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅外，还出现兔、牛蛙、肉鸽等，水产品及饲料添加剂等品种繁多;种植新型农产品，使用新型农药及化肥、地膜、农机等;乡镇企业、外来企业原辅材料、产品和生产装备多样化。

（2）农村生态环境恶化。

畜禽粪便直排、农作物秸秆大量堆积或直接焚烧等粗陋传统的处理方式严重影响农村的生态环境。由于对规模化养殖废弃物的综合利用和激励措施重视不够，畜禽粪便等优质肥料资源变成污染农村环境的污染源，导致农村环境质量恶化。农作物秸秆综合利用率低，部分农作物秸秆被粗放焚烧或抛弃，不仅造成资源浪费，还造成一定程度的大气污染和水体污染。

（3）企业污染越来越大。

部分地方政府保片面追求政绩，对环保审批手续把关不严，越来越多的污染企业搬迁入住到农村。农村环境监管的不及时、不到位，部分企业受经济利益驱使，治污设施长期闲置不正常使用，废水不经处理直排江河，有的企业甚至私设排污口，偷排超标污水。还有一些锅炉炉灶、生活大灶排放超标烟尘。农村环境质量有日趋恶化的态势。

二、农村环境污染防治对策。

（1）加大综合治理力度，开展农村环境综合整治

农村环境综合整治包括：畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理，生活垃圾的统一收集填埋，河道“三清”（清淤、清障、清水面漂、浮物）以及控制水土流失。积极开展农村环境污染综合治理，重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用，加大农村环保执法力度，对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。

（2）强化监督和管理，建立农业污染监测体系。

根据水污染防治法和《基本农田保护条例》赋予县级以上人民政府农业行政主管部门对灌溉污水水质、土壤、农产品及基本农田环境污染进行监测的法定职责。同时，农业部门还应承担突发性农业污染事件的调查并采取必要的措施、开展农业环境整治的技术研究等。坚持“环保惠民”，建立“政府主导，农民主体，环保牵头，部门协助，联合推进”的农村环境保护机制。建章立制，强化污染监督和管理，是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据《环保法》，制订各地各村切实可行的村规民约，把保护环境、防止环境污染纳入全民环保行动中，多方努力引导农民主动形成良好的生活方式，协助农民引用先进的生产技术，通过“绿色”的生产经营方式，使经济发展和环境保护相互协调，达到改善农村生态环境目的。

（3）推广清洁生产，加速农业废弃物资源化处理。

在农村推广清洁生产，将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用，这是治理农业污染的最佳途径。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理，既利用了沼气能源，又可利用沼渣、沼液作果园、桑园肥料;还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料，既保持了化肥使用简便、肥效快的特点，又弥补了化肥对土壤的不利影响，还较为彻底地解决了粪便污染环境问题。最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

（4）充分调动广大群众参与农村环境污染防治的积极性。

农村环境污染防治离不开法律、经济、行政、科学技术等手段的充分运用，更离不开人民群众的广泛参与和监督。针对农村环境污染本身具有主体分散、排污随机、不易监测、不易确定等特点，防治监管仅靠政府实现难度非常大，要走群众路线，充分调动广大群众保护环境的积极性，依靠群众的力量，齐抓共管，城乡联防联治，以较小的社会成本，实现保护农村环境的国家大计。

（5）强化农村环境污染防治措施进一步提高农村环境污染综合防治能力。

加强饮用水源地保护，科学划定和调整饮用水水源保护区，建立饮用水水源保护警示牌，加大巡视监管力度，切实保护饮用水安全。建立生态补偿机制，严格控制农产品主产区和重点生态功能区的开发强度，划定生态保护红线，严格保护耕地土壤质量。加快城乡污水处理厂、村级污水集中处理池、沼气池等处理设施建设，配套完善生活污水收集管网，有序推进农村生活污水处理强度。加大农村生活垃圾收集处理力度，“村收集、乡中转、县处理”，坚决杜绝把农村作为“垃圾堆存场”的现象发生。建立农村重点污染源和污染状况普查制度，对污染集中连片地区实施集中治理。完善城乡所有污染物排放的环境保护管理制度，强化城乡统一监管，进一步提升农村环境监管的组织力量和能力。监测本地区土壤质量，调整严重污染耕地用途，制定污染耕地土地转换和土壤污染治理规划。

三、结语

重视农村环境污染防治工作，事关新农村建设和粮食安全的国家大计。相关部门应提高思想认识，大力开展农村环境污染防治的齐抓共管、城乡同治，统筹城乡发展，把农村环境污染防治工作落到实处。

参考文献：

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关键词：环保检测；应急系统；发展

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.247

随着社会经济的快速发展，环境保护问题也愈来愈多的显露出来，由环境保护问题引起的各种生态问题接踵而来，我们生活的环境质量逐渐下降，社会的生态逐渐失去了原有的平衡，人们生活在水污染、大气污染严重的环境中，严重威胁着人们的身心健康，因此，解决环保问题刻不容缓。解决环境保护问题的根本措施之一是进行环境监测，根据不同的环境下的不同污染程度进行不同的分析、研究，根据分析结果采取有效途径解决环境保护问题。但是，目前大部分城市的环境保护监测应急系统还没有得到完善，仍处于建设的阶段，所以在发生环境污染事故的时候，管理人员只能对环境污染事故有大体上的了解，无法对环境事故做到全面的了解，管理人员不能在短时间内得到有效的污染信息，从而也就不能及时的采取有效的应对措施，使环境污染事故得不到及时的处理而变得越来越糟糕。

1 国内外环保监测应急系统的发展状况

1.1 国内的环保监测应急系统的发展状况

目前，环保监测应急系统已在我国投入并开始运用，在对突发环境污染事件的处理上取得了一定的成绩。但是，由于我国国土面积比较广，工业化发展速度较快，我国还是存在比较严重的环境污染问题的，因此，治理环境污染刻不容缓，要利用好环保监测应急系统，在最短的事件内做出最佳决策，在实践中探寻有效的方式，降低环境污染程度，保护好我们赖以生存的环境。

1.2 国外的环保监测应急系统的发展状况

环境污染的严重化使得许多国家都采取响应的技术对环境进行监测，比如在化学物品的堆放方面美国提出了一系列管理计划；在环氧问题上日本建立预防结构体系；联合国针对不同国家不同的突发环保事件提出了不同的应对措施与处理方式。以上例子说明了，环境污染在恶化，全世界对环保的重视程度也在上升。

2 环境保护监测应急系统的建立

2.1 监控预警系统

监控预警系统是对突发的环境污染事故进行预报警的系统。建立监控预警系统，是为了能够实时监测重点污染源及其环境质量，降低突发环境污染事件发生的概率，为处理突发事件积累更多的时间。监控预警系统包含两个模块：监控模块和预警模块。监控模块主要负责对重污染源进行实时的监测，根据分析数据的结果制作环境统计报告；预警模块的职责是根据不通过环境污染的不同预警条件，对从监控模块中取得的监测信息进行系统性的评估，以此来对突发环境污染事件的预警级别进行确定。

2.2 现场处置系统

通过运用现场处置系统中的监测设备，可以较为准确的知晓污染事件的污染源、污染物及污染范围等信息，能够提高处理突发污染事件的效率。现场处置系统也包含两部分：环境应急监测和现场视频传输两部分。环境应急监测部分的主要职责是对污染物的来源、种类、涉及的范围以及危害度等进行初期的判断，然后报告给上级单位，为管理人员更好地采取措施处理环境污染事件提供了条件；现场视频传输部分的主要职责是在突发污染事件现场和环保应急指挥中心间建立起联系，使得应急指挥中心在最短的时间内能对突发事件有较准确的把握，提供有效的解决方法，提高处理突发事件的效率。

2.3 应急指挥系统

应急指挥系统的主要职责是对污染事件的信息进行分析、处理和，它是一个二十四小时随时待命的系统，包含五个部分：进行应急接警、进行指挥命令调度、进行车辆监测调度、进行应急视频指挥和进行应急信息展示部分。

2.4 决策支持系统

决策支持系统是对突发污染事件进行分析，辅助工作人员进行对环境污染事件的评估工作，与此同时，结合以往类似事件的处理方法提出可供参考的建议。

2.5 灾后评估系统

它是一种对环境污染事件的事后评估系统，通过分析环境污染事件造成的影响，制定有效的解决途径，降低日后此类事件再发生的概率。灾后评估系统包含四个部分：对评估标准进行维护的部分、对应急处置进行评估的部分、对环境影响进行评估的模块和对事后方案进行制定的部分。

3 环境保护监测应急系统发展的原则

3.1 应急措施要与预防措施相结合

提前制定突发环境污染事件的应急措施是进行事件处理的关键，这样在环境污染事件突发的时候，工作人员能在最短的时间内做出反应，从而能够及时的采取措施，降低污染可能带来的危害度。具体措施有：将重工业生产作为重点，做好预防；相关企业要详细记录本企业的危险品的储存信息；采取一定的措施进行水源保护等等。

3.2 对环境污染事故进行及时的处理

在应急组织中设有应急办，其中的工作人员的主要职责是对突发环境污染事件的应急预案进行规范和制定，增加技术存储量，并且预警突发环境污染事件，对一般性的环境污染事件进行处理，对于污染情况比较严重的环境污染事件在向上级部门进行汇报之后在进行处理。另外，在平常的应急工作中要提前制定好预防措施，以保证在事故发生时能够在最短的时间内提供解决方案。

3.3 在政府的领导下，各部门协同处理事件

在发生突发环境污染事件时，仅仅依靠一个部门或者一个企业的力量是无法达到最佳处理效果的，因此，需要应急工作人员及时的向上级政府部分汇报，在政府的带领下，各个部门协助处理事件，明确分工，提高解决效率。

4 总结

环境污染日益严重，采取行之有效的解决措施刻不容缓。相关环保部门要随时关注环境保护的动态，制定有效的措施，争取在最短的事件内处理好环境污染事件，降低事件可能带来的危害，保护好我们的环境。

参考文献：

[1]薛秀秀.关于环保监测应急系统的发展探析[J].资源节约与环保，2013（08）：95+105

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【关键词】辽源市；新农村建设；环境污染；防治对策

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决策，这是我们党在新的历史条件下，对解决三农问题提出的更高的要求，对农业和农村是一个新的发展机遇。辽源市位于吉林省中南部，市辖两区、两县。其中的东丰、东辽两县是吉林省重点粮食产区。辽源市的新农村建设工作正在进行中，涉及到的环境保护问题，关系到新农村建设能否取得全面胜利。农业对自然环境有依赖性，同时农业又是对环境影响的主要“贡献者”。近几年，辽源市的新农村建设过程中农村环境污染问题日益引起辽源市政府的关注，解决好与否关系到辽源市新农村建设的成败，同时也关系到实现全市经济的可持续发展全局问题。

1．辽源市当前农村环境污染问题

当前，辽源市的农村的环境污染问题主要是点源污染、面源污染。其中在农业生产过程中不合理施用农药化肥、排放畜禽粪便、农田废弃物处置及耕种措施不合理等造成的面源污染，已经成为重要的农村环境污染问题。

1.1水环境污染

1.1.1水污染

辽源市的农村乡镇工业污水、农村废水是农村水环境污染的主要来源。农村废水包括村庄生活污水和农田排水两部分，未经任何处理自然流入附近沟渠后排放、渗漏、农灌或流入附近河流。

1.1.2污水灌溉

由于水污染和水资源短缺造成农业用水危机，辽源市的部分农田用水从河流中提取，在部分乡镇及城市下游的河流水质严重超标，污水灌溉对农田土方、地下水和农产品带来不同程度的污染威胁。

1.2土壤环境污染

1.2.1土壤退化

由于土地施肥的不合理，过量使用化肥而忽视有机肥对土地的作用，造成土壤物理性质恶化，肥力下降，土壤板结，肥效降低。反过来又促使化肥使用量的增加，使农产品的成本增加，并造成对环境和农业的污染，特别是近几年来，在城镇化建设中，辽源市农村大量优质耕地被转为非农业用地，难以补偿，也使耕地土壤质量下降。

1.2.2农用薄膜对土地的污染

近年来，地膜广泛推广应用，成为影响农业持续发展的重要问题。废地膜的不易分解，分散性强，造成农田土地污染。

1.2.3农残物的危害污染

化肥、农药及其他农用化学品的施用使乡镇的水体、土壤、农业产品及生物体内的化学物质残留量日益增加。

1.3固体废物环境污染

辽源市的农村固体废弃物的来源主要有三个方面，一是农村居民生活垃圾，二是人畜粪便，三是农业固体废弃物。

据调查，辽源市每个村民小组均建有2-3个简易垃圾收集坑，垃圾由专人运送附近的垃圾填埋场。有部分生活垃圾散落于房前屋后，道路两旁及田间地头。农村畜禽养殖主要为分散式家庭养殖，畜禽粪便主要来源于一家一户，除了大部分用于农业生产用肥，尚有约10%-20%的畜禽粪便乱堆乱放。每个村庄的厕所多为村居户外独独的厕所，散落于村内及农田附近，卫生条件极差，无人管理。在新农村建设中成为重要的环境问题。

2.农村环境污染问题原因分析

辽源市的新农村建设中农村环境污染问题原因包括历史形成，管理体制，财政政策等方面的原因。

2.1村庄基础设施条件较差

辽源市的各村、屯均未建设生活污染与农田弃水收集及处理设施，污物乱排乱放。生活污水多以明渠排放或渗入土地为主，成为农村废水污染的主要原因之一。生活垃圾的处理措施极其简单；废旧塑料袋及废纸随风飞扬，雨季垃圾渗滤液流失。

2.2能源结构不合理

辽源市的农村能源使用主要以煤为主，部分村庄使用沼气作为清洁能源，但使用率达1%左右，使用率偏低。农村生活能源的使用成本较高，造成了农村的环境污染。

2.3农村废弃物综合利用水平低

秸杆等农用废弃物以及养殖产生的畜禽粪便的综合利用率极低，未形成完整的农村能源建设与种养殖加工相结合的物质多级循环利用与再生系统，70%的秸杆就地焚烧，造成可再生利用资源的极大浪费，同时严重污染区域大气环境质量。

2.4农民生态管理意识淡薄

主要表现为各乡、镇没有形成良好的环境管理维护及运行机制，随地乱倒垃圾、乱排废水，过量投放饲料，过量施用化肥及农药等有害于环境及生态安全甚至食品安全的行为，没有得以控制，农民片面追求高产，稳产，缺乏合理施肥的意识，用过量施用化肥，造成土壤及河流的有机成分增多。

3.新农村建设的环境保护对策

3.1加快农村城镇化发展步伐，改善农村生态环境

城镇化是新农村建设的重点工程，也是辽源市农村环境减压的有效途径。农村人口向城镇转移，可以减轻自然生态系统的压力，避免环境超载。辽源重点要调整农村经济结构，发展非农产业，引导农村人口向第二、第三产业转移，减轻对土地资源的依赖。

加快城镇化建设的同时，争取财政支持，建立城镇生活污水处理厂，把城镇建设成为区域社会，经济、文化活动的中心，符合新农村建设总体要求。

3.2实施农村的产业结构调整，合理规划布局

采取有效措施，防止高消耗和高污染的落后工业向农村转移，加强辽源市的乡镇环境保护规划，目前东丰、东辽两县相继建设了工业园区，引导乡镇企业适当集中，实行污染的集中控制。促进城镇环境基础的设施建设。因地制宜建设城镇污水处理设施和垃圾处理设施。

3.3发展生态农业，促进加强能源综合利用

新农村建设中，在全市农村范围内着重发展生态农业，推广畜禽养殖业粪便综合利用及处理技术，鼓励建设养殖业和种殖业紧密结合的生态工程，合理确定养殖业的容量。积极开展畜禽养殖业污染，面源污染的综合防治。利用辽源市的在建项目“秸杆”发电，发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术，加强农村能源综合建设，实现农业资源的有效利用。

3.4加强环境宣传力度，推动新农村建设中的环境保护工作

充分利用宣传、教育手段，大力宣传新农村建设中农村环境保护的方针、政策、法规，不仅要强化农村基层干部的环保意识，要对广大农民进行宣传，加大对学生环境保护教育，建立农村环境保护机制，确保环境污染治理经费投入。

4.结论

在建设社会主义新农村的进程中，辽源市的农村环境问题如不及早解决将影响农业的持续发展。解决农村环境问题要从多方面入手，使辽源市的农业得以持续发展，保障农民的健康、生命和财产安全，确保辽源市的新农村建设工作顺利进行。　[科]

【参考文献】

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根据中、省、市有关安排和要求，区政府组织环保等部门开展了环境安全隐患专项排查，发现部分单位还存在一些环境隐患，需要认真予以整改。为加强环境污染事故防控，消除环境安全隐患，切实保护人民生命安全，现就进一步加强环境污染事故防控工作有关事项通知如下：

一、明确重点，加强防控

按照中、省、市确定的重点防控行业，结合我区实际，将以下单位及其部位作为全区突发性环境污染事故防控重点。

（一）****药业股份公司。该公司使用的有毒危险化学品种类较多，储存使用量较大，原材料库、硫酸二甲酯储罐、化学合成车间和废水处理站均要重点防控。

（二）**理想化工集团公司。重点防控部位有：液氨储存罐、废水处理回用系统、造气工段。

（三）**市天元电化有限责任公司。重点防范部位有：化合工段、尾气处理系统、硫酸和氨水储存设备。

（四）**市**药业公司。该公司已被**区人民法院查封。该公司生产设备中残留了一部分有毒化学品，如硫酸二甲酯等，车间内有27个存有液氯、液氨的钢瓶。要重点防范各种反应罐和各种钢瓶。

（五）***有色金属公司。重点防范部位有：废气处理系统、废渣堆放场、淬渣水处理回用系统。

（六）中材**水泥股份公司、**水泥厂、**理工学院。重点防范放射源的使用和保存，防止丢失。

（七）**市冠兴有色金属公司。该公司尚未建成投产，要确保环境治理“三同时”到位，污染排放全部达标，投运后重点防范废气处理系统、废渣堆放场及淬渣水处理回用系统。

（八）**市日用化工厂。重点防范部位为氧化苯乙烯车间及其有害化工原料。

（九）石门水库。石门水库作为城市备用水源，316国道又从库区穿过，运输危险化学品的车辆发生交通事故会造成污染事故，危及饮用水安全。

二、进一步加强突发性环境污染事故防控和应急处理能力

（一）切实加强突发性环境污染防控工作的领导。有关部门、单位，特别是重点防控企业要对本单位的环境安全隐患进行一次认真排查，同时要建立和完善突发环境污染事故防控及应急处置指挥系统建设和应急预案，一旦发生突发环境污染事故，要确保指挥系统畅道、处置工作得当，不造成大的环境危害。

（二）加强整改，完善防控措施。各重点防控企业在自查的基础上，对存在的问题要进行认真整改。要落实应急处置队伍和物资，需要设立事故缓冲池或围堰的必须设立相应设施。

（三）建立健全污染事故互通情报和联动制度。区政府办公室及安监、**、卫生等部门和企业、单位在接报和处置化工企业使用危险化学品的单位安全生产事故、危险化学品运输事故、处置危险废物和放射源时，应及时向环保部门通知、通报，以便环保部门及时到达现场参与环境污染事故的防范和污染监测，指导对污染物的处理处置。各有关部门和单位要按各自的责职配合环保部门处理突发环境污染事故及其善后工作。

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关键词：环境污染；治理；新技术；探讨

中图分类号：X5 文献标识码：A文章编号：

世界经济的发展和科学技术水平的提高使人们的生活水平和生活质量也随之提高，但是资源匮乏和环境污染也成为了人们不能逃避的问题。1987年，联合国提出了可持续发展的概念。自此各国开始重视经济发展和环境问题的协调发展。自然、社会、人三者的协调发展也深入人心。对环境污染的治理也逐渐发展成为一项专门的工程。环境污染治理工程的管理是治理环境污染的重要方面，它既是一项独立具体的管理工作，又有自己本身的特殊性质。 生物技术作为一项有效的环境污染治理措施受到越来越多的关注，其在环境污染治理、生物修复技术方面都得到了广泛的应用并取得了一定效果。随着技术的进步，对难以生物降解的有机物可利用微生物的共代谢作用进行污染物降解；还可利用微生物诱变育种、原生质体融合和基因工程创建高效工程菌应用于环境污染治理等，这些都是环境污染生物治理的有效手段。环境污染的治理和控制将随着新理论、新方法的运用而日臻完善。

1 现代生物技术的概况

现代生物技术是应用现代生物科学及工程原理，利用生命有机体来发展新产品或新工艺的一种技术体系。目前生物技术应用到农业医药卫生、食品工业和化学工业的发展，并在解决人类面临的粮食危机、环境污染和能源危机中起到了重要作用。因此，在世界各国均重视高技术发展的当代，生物技术最被人们看好，被列为优先发展的领域，已成为21世纪最重要的技术支柱之一。

生物技术在环境污染治理中，具有效率高、成本低、无二次污染等显著优点，它在对环境保护领域中一直起巨大作用，污染治理提供了条十分有效的途径。应用生物技术对解决目前日益严重的气体污染、固体污染有着无可比拟的作用，它还能在生态修复中发挥巨大的功效。目前利用生物技术治理环境污染，与化学、物理等其他技术比较，环境生物技术具有效率高、成本低、反应条件以及无二次污染等显著优点，能有效的遏制生态恶化趋势，促进自然资源的可持续利用。生物技术是最安全和最彻底消除污染的方法，同时还可以增强自然环境的自我净化能力；是有机废物资源化的首选技术，将有机污染物转化为沼气、酒精、有机材料、蛋白等；能改造传统生产工艺，实现清洁生产过程的生态化或无废化。

2 生物技术在环境保护中的应用

2.1 生物技术在废水处理中的应用

利用生物技术，将利用在自然条件下生长、繁殖的微生物处理废水的技术，称为自然生物处理法，该法是利用微生物的生命活动过程对废水中的污染物进行转移和转化作用从而使废水得到净化的处理方法，该技术被认为是一种经济有效的污水处理手段，它不但融合了生物自身的特点，如吸附性好、沉降性好和降解能力强等，而且符合生态学及可持续发展的观点。随着科学技术的进步、污染状况的加剧，环境标准的不断提高，使废水生物处理技术取得了很大进展，如吸附-降解生物处理技术、厌氧折流板反应器生物处理技术、间歇式活性污泥法生物处理技术、LINDE生物处理技术、升流式厌氧污泥床生物处理技术、废水生物脱氮除磷技术等都得到了充分开发[1]。

2.2 生物技术在废气净化处理中的应用

目前采用的方法有生物过滤、生物洗涤和生物吸附法等。生物技术法与传统有机废气处理方法比较，具有成本低、效率高、安全性好和无二次污染等技术优点，国内外运用现代生物技术对废气净化处理得到了较为理想的效果。美国学者利用微生物代谢净化工业性恶臭气体效果显著，而且不产生二次异臭；德国研究者利用生物膜过滤处理含硫化氢的气体，硫化氢除去率达90%以上。魏在山等利用生物膜填料塔对橡胶再生脱硫过程所产生的低浓度有机废气处理试验结果表明：生物膜填料塔处理工业有机废气是可行的，当运行条件控制适当时，净化效率可保持在90%以上，能够实现达标排放，且投资省，运行费用低。

2.3 生物技术在固体废弃物处理中的应用

目前，国内外固体废弃物常规处理方法主要有固积、掩埋、焚烧，其缺点是建设投资和运行费用高，在处理的过程中有同时对空气、土壤都有不同程度的污染。固体废弃物进行“无害化、资源化、减量化”处理，使其成为可用于农田的土壤改良肥料，以达到变废为宝的目的。经过生物技术处理的城市生活垃圾可作为作物生长的优质有机肥料，实现城市生活垃圾的部分资源化有利于生态环境的良性循环。近年来，国外采用机械快速堆肥工艺，发展用蚯蚓床处理有机垃圾和粪便、处理城市垃圾，不仅可以将城市有机废弃物转变为肥效高且无臭味的蚯蚓粪土而且还能获得大量蚯蚓作医药原料，加上蚯蚓体内蛋白质含量与鱼类相当，是畜禽和水产养殖业的优良饲料，可以收到一举数得之效果。

2.4 生物技术在环境污染修复中的应用

生物修复是指在不破坏自然生态系统，维持其原貌的前提下，有效地利用自然净化能力并强化其分解污染物的能力，使其得以修复。该法是利用生物的生命代谢活动减少存在于环境中有毒有害物质的浓度或使其完全无害化，从而使污染了的环境能够部分或完全恢复到原初状态的过程，它包含有植物修复和微生物修复两种。

生物修复技术是80年代以来产生和发展的清除和治理环境污染的生物工程技术，生物特有的分解有毒有害物质的能力，去除污染环境如土壤中的污染物，达到治埋环境污染的目的。生物修复技术最成功的例子是应用投加营养和高效降解菌对油轮泄漏造成的污染进行处理，取得非常明显的效果，使得近百公里海岸的环境质量得到明显改善。此后该技术被不断扩大应用于环境中其他污染类型的治理。国外对生物修复技术非常重视，研究证明采用微生物分解有毒有害物质的生物修复技术是治理大面积污染区域的一种有价值的、可行的、有效的和优越的方法。随着生物技术的发展，生物修复的内涵也不断丰富，近年来还研发了真菌修复、植物修复以及无机污染物的生物修复等技术。生物修复的种类也日益增多，可分为土壤生物修复、地下水生物修复、沉积物生物修复和海洋生物修复等。

2.5利用生物技术处理塑料、橡胶制品、医疗废物、危险废物等难处理的污染物

传统的生物处理技术是将自然生长的生物或微生物群体加以驯化、繁殖后再加以利用。它的代谢过程复杂,能量利用率较低,处理速度不太快。因此需要有较好的技术来加以改进。还有许多的废物不能完全处理好,采用新的技术和生物种类来进行处理、适当加大生物用量和添加流程步骤是改进废物处理技术的关键所在。基因工程就是通过基因分离和重组技术,将人类需要的目的基因片段转移到受体生物细胞中并表达出来,使受体生物具有该目的基因表达后显现出来的特殊性状。达到改进生物物种的目的。利用基因工程构建的高效菌种来治理污染,尤其是除草剂、杀虫剂和塑料、橡胶制品等人工合成物质的污染,是现代环境生物技术发展的热点之一,更是未来环境生物技术发展的趋势所在。

3 结束语

在我国过去几十年的经济发展中，由于忽视了发展中的环境保护，目前环境状况十分严峻。近年来虽采取了大量控制措施，但环境质量下降的趋势仍在继续，我国成为世界上环境污染最为严重的国家之一。近年来，随着细胞融合技术、基因工程技术、分子生物技术等的发展，环境生物技术得到了进一步的发展。由现代生物技术和环境工程技术相结合的环境生物技术已在环境治理上发挥着重要的作用。生物技术产生、发展及演变与一系列的环境污染问题有着密切的联系。因此生物技术在环境领域的应用有着深远的发展前景，特别是对于寻求用低成本解决环境问题的发展中国家具有极大潜力。

参考文献：

[1] 宋金枝， 宋金辉. 生物技术在水污染监测和治理上的应用[J]. 唐山师范学院学报， 2009，（10）.

[2] 唐海燕. 环境生物技术的现状与进展[J]. 科教文汇， 2011，（3）.

[3] 叶晓斌,闫韶娟,崔青安等.论环境污染治理工程管理[J].安阳工学院学报,2010,(6).

[4] 罗会文.谈政府投资项目中环境污染治理工程建设与管理[J].新建设：现代物业上旬刊,2012,(3).

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1.我国部分的中小企业，存在着偷排污染物的现象。许多中小型企业为了获得更大的经济利益，不惜放弃排污处理，将大量有害排放物在没有经过任何处理的前提下，直接排入河流、空气、马路边。中小企业的废物净化处理成本较高，这些费用的产生会直接增加生产成本，减少企业经济利润。而将废物直接排放的话，则会降低生产成本，给企业带来较为直观的经济利益。因此，在中小企业中普遍存在着偷排废物的现象。

2.中小企业自身的特性，会驱使企业选择一些高污染的行业。受到规模限制，中小企业的环境污染治理能力很差，因为资金不足、投资规模小、设备受限等因素影响，使得中小企业面对环境污染只能不处理或者简单处理，造成环境与经济效益的恶性循环。

3.大多中小企业的环保意识比较薄弱，缺乏成熟的环境污染治理监管机制。我国的中小企业大多分布在乡镇、大城市的周边郊区等地，这些地区的人们多以直接利益至上，环境保护意识薄弱。另一方面，环境治理方面，我国市场上也没有成熟和健全的监督机制，这间接放任了中小企业的排污行为，使得中小企业环境污染治理长期得不到解决。

4.我国的治理污染政策与污染治理市场化要求的差距。这几年，环境保护问题在我国越发受到重视，中小企业的环境污染治理工作也被推到风口浪尖。为此，我国政府制定了相关的治理政策、法规，比如：加大对水污染和废物处理的投入，对进行处理的企业给予相应的优惠政策，加强地方政府的监管力度等。但是政策的制定与落实仍然会存在一定差距，由于环境污染治理的部门跨度较大，因此政策贯彻落实过程中效果也会打折。在现代企业制度下，环境污染治理也逐渐开始市场化，相关的一些政策实施也会影响市场公平性，导致操作没有可行性。

二、环境污染治理的基本对策

1.切实推行循环经济走清洁生产之路这几年，我国中小企业的技术已经得到突飞猛进的发展，引进和推广了一大批节约资源、有利于环境治理的新技术，其中向国家相关部门申请推荐的资源综合利用、保护环境的技术就有28项之多，为中小企业的循环经济发展提供了强有力的技术后盾。从各中小企业应从自身发展情况进行分析，制定出与自身相符合的循环经济发展战略规划和具体实施措施，将清洁生产作为提高经济效益的重要途径，通过引进新技术，积极实践循环经济，实现经济效益与社会效益、环境效益的三方统一，为企业可持续发展提供技术力量。

2.大力推进产业结构调整，促进产品结构优化升级首先，根据地域环境的特点和生态条件，合理调整企业的产业布局，改变中小企业的分散布局，加快区域内的工业园区建设。其次，要改变中小企业的经济增长方式，降低传统技术的产品比例，逐渐向依靠技术、创新的降污减耗领域发展，重点开发新型、专用、特色产品，发展高效、节能、无污染等绿色产业，真正做到资源节约、低投入、低能耗、少排放、能循环的可持续绿色发展模式。

3.加大环保投资力度这几年，随着国际环境保护的发展，我国政府及相关部门对中小企业环境污染治理和产业结构调整做出了很大努力，环境污染治理水平也得到了较大提高。但是想要实现中小企业的长远发展，政府、企业不但要共同加大对环境污染的治理力度，还要把环境污染治理的硬件设施建设放在首要考虑地位。同时，企业要通过多渠道筹集污染治理的资金，获得各方力量的政策性扶持。企业自身也要准备一定的资金，用于环境污染治理，坚持生产与治理共同发展。

4.依法加强环境监管。各相关部门要加强贯彻落实《环保法》，落实责任目标，和一票否决制，帮助中小企业真正实现绿色经济的增长方式转变。同时，要依法加强对各中小企业的环保监管，对中小企业的监察以降低排放总量为主要检测指标，督促污染企业改进生产工艺，降低排放量，从根本上解决中小企业的污染现状，增强企业可持续发展。

5.加强中小企业主和当地居民的环保意识，在群众中普及环保宣传，让大家明白环境污染给生产生活带来的危害，增强人们的法律意识，鼓励群众参与环保监督工作，发动群众共同参与环境污染的治理工作。