国防经济学专业范文

导语：如何才能写好一篇国防经济学专业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】国际贸易专业；经济法； 教学方法

【中图分类号】G642.1 【文献标识码】A

一、研究对象及研究意义

经济法学是法学体系中一个新兴的独立学科，内容广泛而丰富。本文中所研究的经济法课程是指经教育部研究决定，针对经济管理专业（含国际贸易专业）学生开设的经济法基础课程。课程安排顺序一般为法律基础、经济法和国际商法等。经济法课程内容包括经济法概论、企业法、合同法和市场管理法等几个部分。教学以学生知法、懂法、掌法和用法为教学目的，结合多种教学方法，以取得良好的教学效果。

国际贸易专业的培养目标为：在学生掌握经济学基本理论的基础上，掌握国际经济和国际贸易的基本理论，国际贸易的基本知识、基本技能，熟悉国际贸易规则和惯例。学生毕业后就业领域除了国际贸易行业外，还可从事金融、市场营销、投资等方面的工作。

国际贸易专业的经济法教学，既有经济管理专业经济法教学的共性，也存在国际贸易专业本身的特殊性问题，如能否与学生的就业方向相一致，能否与学生的专业课程体系相协调等。因此，以针对国际贸易专业学生的经济法教学方法为研究对象，设计更有针对性的经济法教学方法，以达到更好的教学效果，还可为其他专业提供借鉴。

二、经济法课程的教学模式

（一）广泛应用多媒体教学

经济法课程的主要特点是信息量大、案例多，而多媒体计算机辅助教学可提高教学效率，增加信息量。传统的教学方式采用板书加上讲解的方式，而写板书需要花费课堂时间，也有局限性，如无法向学生传递比较大的图表、比较长的案例信息。如果只凭口头讲解案例，学生又难以理解掌握。而多媒体教学就解决了以上问题。通过幻灯片可以传递更多的信息，增加教学的信息量。通过比较发现，通过ppt文件制作的幻灯片应用于课堂讲解，信息量至少可增加40%，效率显著提高，教学效果也更好。将多媒体课件向学生公开，也使学生复习更加方便。同时，多媒体教学可活跃课堂气氛，提高学生的学习积极性。从记忆学角度看，结合文字、声音、图像、视频等方式内容，无疑让学生更容易提高学习记忆效果。

（二）采取互动教学方式

传统的教学方式就是教师讲、学生学，这种教学方式单方面地向学生灌输法律条文，往往会使学生丧失学习兴趣，尤其不适合以介绍法律条文为主的经济法课程教学。因此，在教学过程中，应转变传统教学观念，让学生变被动为主动，在课堂上采取双向互动的教学方式，提高学生的学习积极性。如在《企业法》教学中，可先组织20分钟左右的课堂讨论，要求学生回答：“如果让你投资办企业，你将选择何行业，如何组织其运营？”学生在学习正式内容之前，在头脑中对于自己的企业运营先有了一个印象，在接下来的学习中，就会自然而然地将自己的想法和学到的法律规范相结合，有利于掌握知识要点。在学习《消费者权益保护法》之前，组织学生搜集整理身边发生的损害消费者权益的事例，对于解决方案加以讨论。在课后作业教师都会留一二个案例，下一堂课予以解答，这样不仅提高了学生课下预习自学的积极性，也使学生能够在课堂上集中注意力，从而提高教学效果。另外，在课程后一部分的《外商投资企业法》教学时，根据学生已经掌握了企业法的基本内容，此部分可以安排学生分组自己讲解，从而使学生掌握法律学科的学习方法。

（三）建立科学系统的考核制度

要建立科学完善的考核制度，首先要明确课程考核的目的。经济法课程的考察是要通过运用科学、合理、有效的评价方法，对学生的课程学习情况进行系统考核，了解各个专业学生对《经济法》课程的学习情况和对知识的掌握和运用程度，为以后的教学工作安排提供依据。

经济法课程的成绩分为两部分，一部分是平时成绩，占总成绩的20%。包括课堂讨论表现、提问表现和平时作业。平时作业以解决案例为主，还有针对实事问题撰写的小论文。如在新的《破产法》出台以后，布置学生对新旧破产法进行比较；在讲到《反不正当竞争法》部分时，布置学生讨论《反垄断法》的立法必要性等。另一部分是期末考试成绩，占总成绩的80%。在课程结束以后安排开卷考试，考试内容以案例为主，以考查学生解决实际问题的能力。此外，学校已建立了资源丰富的案例库和习题库，使学生在课下可以练习，满足了不同学生的学习需要。

（四）培养学生实践能力

随着社会环境的不断变化，学生的学习需求也在发生变化。既需要有关经济法方面的知识储备，也需要提高解决实际问题的能力，以面对今后工作中遇到的实际问题。为此，一方面肯定并坚持经济法课程的教学目标，以学生知法、懂法、掌法、用法为教学目的，利用多种教学模式和手段锻炼学生解决实际问题的能力，另一方面扩展教学内容，组织课外兴趣小组活动，鼓励学生个性化发展。

三、国际贸易专业经济法课程教学中面临的问题

（一）大班授课教师控制力不足

和一般的专业基础课一样，经济法教学通常采用大班授课模式。大班学生人数较多，一般同时听课的人数是120～150人。在授课时采用些互动式教学手段但一般只有少部分同学参与。由于时间所限，发言的人数每个班不过几个人。这样就很难考察到学生整体的学习状况。准备充分的学生不一定能得到发言的机会，导致积极性下降；有些本来积极性不高的学生不参与讨论也不发言，甚至没有主动思考，对此又很难及时发现并进行调整。

（二）学生需求的多样性与单一的课堂教学模式之间存在矛盾

学生学习基础往往参差不齐。这体现在学生的知识结构，学习能力以及学习兴趣等方面，往往影响教学效果。如果教学方法使用不当，将引导变成了强迫，将兴趣变成了任务，教学效果会大打折扣。一些基础薄弱的学生，由于欠缺相关的知识，在完成老师布置的学习任务时会比较吃力。

此外，国际贸易专业学生毕业后就业方向存在着多样性的特点，而在一门课的教学中将学生未来面临的所有问题都讲到也是不现实的。

（三）学习任务划分不够详细，成绩考查机制不完善

传统的作业和考试方法不能很好地考察学生的学习能力，而灵活性更强的互动式教学模式则对教学水平提出了更高的要求。如在分组完成任务的互动式教学模式中，学习任务只具体到每个组，至于每组内部成员之间的任务如何划分则没有细化的要求。这样可能会产生任务不均的情况，有的组员完成的工作量大，有的组员则坐享其成，以每组任务的完成情况对成绩优劣做出评测势必出现“搭便车”的情况，既不公平也不能使每个成员都得到应有的锻炼。

四、国际贸易专业经济法课程教学方法设计

（一）将学生从学习基础和风格等不同角度进行分类，灵活采用教学手段

不同学生的学习风格有所不同：有的学生对师生互动感兴趣，学习主动，爱动脑筋思考；有的则更喜欢传统的教师讲学生记的方式，并不喜欢过多的互动环节，习惯于学习课本知识再有目的地做练习题。一种教学方式在一个班有很好的教学效果，换一个班可能就会受到冷遇，学生甚至认为这样会浪费时间，学不到有用的知识。

产生该区别的主要原因是学生在开始大学课程之前已经经历了十几年的传统学习，基本以应试为主要目的，很多学生对学习的认识还仅是停留在准备考试上，组织发言、调查、互动等方式往往不能引起他们的兴趣，还会被认为是浪费时间。

在短时间内改变学生对学习的想法和习惯是不现实的，因此，针对不同层次和风格的学生，要采用不同的教学手段。对于思想活跃的学生只要教学方式丰富多彩，基本就会调动学生的学习主动性，使教学变得简单。对于相对不太活跃的学生，可以在教学环节中适当增加对知识的总结环节，使其逐渐认识到自己在知识水平上的提高，在成就感中逐渐体会学以致用的道理。

（二）将小组完成的学习任务进行细分，并对任务完成情况进行考查

在以小组为单位完成的学习任务中，将教学任务进行细分，保证每一个小组成员都有工作任务。在布置任务之前，教室应该对班级的学生人数、每组学生人数、每个学生应该完成的任务进行系统设计。在任务布置的过程中，既要考虑学生的兴趣特长，也要考虑每一个任务环节都要对学生知识水平的提高有所帮助。

对每组完成任务的优劣，需要设计相应的考查机制，将考查环节延伸到课堂之外。如要求学生将调查结果总结为调查报告的形式、将任务完成情况写成工作总结形式，都是比较有效的手段。

（三）教学环节表现要与成绩挂钩

首先，期末考试采用灵活题型，以考察和分析案例为主。案例选用更加贴近实际、更加有实用性的题材，并采用开卷考试的形式，重点考察学生解决问题的能力。

其次，增加平时成绩的比重，注重对学生平时表现的考察，授课过程的任务完成情况也计入成绩之中。如何提高大班授课中课堂控制力始终是影响课堂质量的首要问题，如果将学生的平时表现计入成绩之中，一方面提高了学生的学习积极性、主动性，另一方面对学生的评价也更加客观。

（四）扩展课外与学生交流的手段，满足不同层次学生的学习需求

课堂教学时间有限，要达到良好的学习效果，教学手段必然要延伸到课堂之外。而当今的信息化水平、教学环境已经具备了这一条件。邮箱、博客、短信等都可以作为展开课外指导的有效工具。应充分利用学生常用的交流手段，对学习热点问题积极讨论，一定会收到更好的效果。

针对有更高目标学习要求的学生，可以组成课外学习小组，以课程单元为单位组织系统的理论学习。因为国际贸易专业较少涉及到较深层次的理论，对理论学习感兴趣的学生可以通过课外学习小组、教师单独辅导、组织课外活动等方式，使学生能够在学以致用的成就感中加深对知识的体会。

【参考文献】

[1] 方健，张求慧.互动式教学模式在“包装材料学”教学中的应用【J】.中国林业教育， 2010（2）.

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首先,传统教育长期形成的教学方式是课堂教学,学生主要以静听、静观、静思的方式进行学习,处于被动地位,其活动形式主要是大脑机械记忆的活动。在这种方式下学生以个体学习为主,相互竞争,缺乏学习的主动性、实践性,缺乏群体的合作性,学习无兴趣、无动力,互不关心,不会交往,自我封闭等等,影响了学生全面、健康、主动地发展,远远不能适应当今社会发展的需要。民办高校要想在激烈的社会竞争中生存下去就必须改变这一现状,探索出有自己特色的课堂教学方式,以增强课堂教学的有效性,为国家培养出合格的人才。

其次,进入大学之后,大学生学习有自身的特点。(1)广博性。进入大学后,大学生普遍觉得知识浩瀚如海,他们渴望在较短的时间内有效的获得各种知识和技能。(2)专精性。大学生的学习活动是一种以掌握专业知识和技能为特征的社会活动,围绕着如何使大学生尽快成为高级专门人才而进行。(3)自主性。大学生的学习虽然按照老师的要求进行,但是不像中学生那样绝大部分时间是被动地完成老师布置的任务,而是有相当大的自主性。大学生有更多的自由支配时间,这就决定了大学生要有较强的自学能力和学习计划能力。(4)创新性。创新性是指大学生在学习过程中对书本结论之外新观点的寻求和钻研。大学教育的根本任务之一就是要重视培养学生具备思考、探索问题的本领。

最后,国际经济与贸易专业培养目标是培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,掌握国际贸易学科的基础理论、基本知识和基本技能,具有良好的职业素养、较强的学习能力、外语和计算机应用能力、外贸业务能力与创新能力,毕业后能在外贸公司、跨国公司及各类企业的相关部门,从事进出口业务、外贸业务管理、市场推广和营销策划等工作的高级技术应用型专门人才。学生今后的工作环境除了让学生掌握扎实的专业知识外,还必须具备良好的与人沟通交往与合作的能力。

二、生本教育的方法

鉴于传统教学方式存在弊端、大学生学习有其自身的特点及国际经济与贸易专业的应具备较强的与人沟通交往与合作的能力,我们提出了生本教育观。具体来说就是在课堂上运用各种方法,为学生自主学习而设计好具体环节,把教转化为学,以学定教,最大化的调动学生的学习积极性,提高学习的有效性。

(一)先做后学,先学后教

此法是让学生通过实验、探究、预学、尝试练习等途径,对研究对象的本质及内、外部联系产生直觉地、感性地、综合地认识或疑惑,在教师的启发和帮助下,达到对知识感悟深刻、易于内化、增强学生创新思维的目的。如“国际商务英语口语”课的教学,在课前先给学生设置一些商务情景,学生在课下准备。在课堂上采取让学生以小组的形式交流讨论,通过学生讲解、角色表演、作业互改等教学方法,引导学生开口讲英语,提高英语会话水平[1]。为了避免学生准备不充分、课堂气氛不活跃,老师还可提出学生感兴趣的话题,引导学生讨论。例如,在《公司及产品介绍》一章中,教师先讲授一些常用句型、接待礼仪等理论,然后,通过幻灯片给出一条英语新闻———2008年欧盟对中国贸易出口配额增加,并补充过去欧盟对中国贸易出口政策。学生通读后,给出讨论话题,DothetradebetweenEUandChina’sImport&Exportcorporationshaveapros2perousfuture?(中国与欧盟外贸公司之间的贸易有好的前景吗?),用20min时间进行讨论。在讨论过程中,要求每个小组根据老师讲授,结合课本内容,提出自己的观点并给出至少一个理由。教师应积极参与到各组中进行引导及答疑。最后每组找1～2位同学将各组观点陈述,教师对其发音、观点等给予纠正和点评。如果时间允许,教师还可以陈述自己的观点,给学生做出示范。这样,在课堂上体现师生互动、生生互动,学生主动参与学习多,学生是真正的学习的主人。其教学模式:创设问题情境—提出问题—尝试解决—师生合作—引导学生小结。又如“外贸单证”课的教学,教师利用外贸单证系统,给学生在课堂上布置作业,让学生把在课堂上学到的制作单证的理论知识在模拟机上检验。学生通过自己动手制作单据,发现问题,提出问题,老师当场解决问题。通过这样的训练,学生真正掌握了外贸制单的技能,为成功就业打下了坚实的基础[2]。

教研室教师在授课过程中,积极加强实践性教学,比如:在教授“报关实务”、“国际货运”课程时,授课教师与西安海关联系,安排学生去西安海关观摩,并邀请西安海关报关科科长就报关程序和海关法规等知识进行专题辅导。活动过后让学生对此次活动进行小结,并就学生认为的实践和理论脱节的部分进行讨论,以增学生生的操作能力。

(二)创设自主学习氛围

在课堂教学中教师可采取小组讨论、小组竞赛等方式,各组之间互相提出问题,互相解决问题。学生个人能解决的问题个人解决;学生个人解决不了的问题,学生合作解决;学生合作解决不了的问题,师生合作解决。教师起着启发、引导、帮助的作用,学生自主、主动学习,思维互启,创新灵感增强。

(三)加强学习方法指导

教师教给学生的知识是有限的,而学生自学得到的知识是无限的。授人以鱼,不如授人以渔,因此,我们要加强对学习方法的研究,帮助学生掌握科学的学习方法,培养学生自主学习的能力。(1)确定学习目标、科学安排时间。(2)指导学生学会学习。(3)组织课外学生学习互助组,如“一帮一”等。

三、结果分析

开展“生本教育下教学方式研究”1年余,体会如下:

(一)学生从要我学变为我要学。

实践表明:实施生本教育下的学生普遍要求老师继续举行生本教学,要求教师多布置任务。

(二)学生从苦学转变到乐学

传统的教学教师讲得多,学生睡觉也多。由于生本教育体现了为学生为本而设计的教学计划和教学方式,尊重了学生的学习主动权,学生在学习上自主,所以,他们学习的热情高、主动性强,创新意识强,维特别活跃,学习效率高。他们体会到了学习的乐趣,乐于学习。他们欢迎新的教学方法,例如分组讨论在课堂上的使用。

(三)有利于学生创造性和个性发展

传统教育以教为主,强调学生接受知识,视学生为容器,忽视学生自主学习能力培养;重理论、轻实践;重视记忆,忽视创新。生本教育不是教师把结论告诉学生,而是运用源流式教学法,让学生在原有的基础知识去探究、去品味、去熏陶、去感悟,学生的创造性得到发挥、个性得到发展。生本教育尊重了学生、尊重了学习天性,创设了自由空间,学生创新灵感较强、生命自身提升。

生本理念下的教育,回归了生命本体,把教育和人的生命发展联系起来,尊重了学生的天性,学生就会以极大的热情投入到学习中去,实践证明:生本教育理念下的学生,普遍达到我要学的境界。生本教育树立了“谁的事,谁来做”理念,学生学习积极性高,理解知识层次深、感悟大,学习成绩普遍得到提高,学生的个性和创造性得到发展,从而培养了更多适应社会需要的有用人才。新晨

参考文献:

[1]王佩.高职“商务英语”教学改革[R].西安:,西安欧亚学院国贸教研室,2008.

[2]马义玲.高职“外贸单证”教学改革思路[R].西安:西安欧亚学院国贸教研室,2008.

本文关键词：教学方式生本教育民办高校

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[关键词]国际经济与贸易专业 人才培养方案 改革

一、人才培养方案改革的背景

在经济全球化迅猛发展、国际市场跌宕起伏和贸易理论空前繁荣的大背景下,传统的专业培养方案正在面临严峻的挑战。我国目前仍在推进高等教育大众化,到2020年实现高等教育毛入学率达到40%的目标,高等教育大众化必将改变传统的精英教育的人才培养模式。由此,我院国际经济与贸易专业人才培养必须要充分体现“宽口径、厚基础、重应用、强能力、高素质”的要求。同时,在大学生整体就业形势严峻的条件下,加上金融危机的影响,国际经贸人才总体供过于求的趋势日益凸显,国际经济与贸易专业的学生就业越来越困难已成为不争的事实。在整体数量供过于求的背景下,中国偏重理论的传统教育体系又造成了人才的结构性短缺,于是出现了学生就业难与企业招聘人才也难的局面,而社会迫切需要高素质人才,创新型、复合型人才。同时,国际贸易专业毕业生真正从事国际经贸工作的只有15%-20%,多数从事一般经济管理、企业经营工作,尤其是市场营销。这些都给国际经贸专业教育提出了新的挑战。

我院于2005年设立国际经济与贸易专业,截止2010年9月,共招收了5届学生650余人。经过5年的发展,已经形成了一套比较成熟的教学体系,并在不断地优化培养方案。现行国际经济与贸易专业人才培养方案与培养创新型实用人才存在一定的差距,极大地影响了应用型人才的培养,亟待加以调整与变革。主要体现在:一是人才培养定位不清与培养目标不明确;二是课程体系不合理,理论课程偏多且滞后,实践课不足或者实践环节少;三是校内外实训仍需加强。为了适应新时期经济、社会发展对高等教育提出的新要求,推动国际经济与贸易专业教学改革和建设,不断提高国际经济与贸易专业教学质量和水平,对于学院而言,如何突破传统人才培养模式,如何在专业建设方面突出自己的特色,结合自身的条件,培养社会需求的人才,提高学生的市场竞争力,是一个亟待解决的问题。

二、人才培养方案的培养目标与定位

国际经济与贸易专业是一个应用性很强、适应面很广的经济学科专业,同时在今后很长一个时期我国最缺的是应用型和复合型人才,作为一个培养应用型人才的学院,我们的人才培养目标的基本定位围绕“培养专业基础扎实、实践能力强、综合素质高的应用型人才”主线,根据国家和社会对国际经济与贸易专业的人才需求,确定了我院国际经济与贸易专业的培养目标:本专业培养系统掌握经济学基本原理和国际经济、国际贸易的基本理论,了解当代国际经济贸易的发展现状,熟悉通行的国际贸易规则和惯例,以及中国对外贸易的政策法规,了解主要国家与地区的社会经济情况,掌握国际贸易业务的基本知识与基本技能,具有较强国际贸易实务操作能力,能在涉外经济贸易部门、外资企业及政府机构从事实际业务、管理、调研和宣传策划工作的复合性应用型高级人才。毕业生主要服务于外贸公司、外资企业、银行、海关、外汇管理部门、进出口商检部门、对外运输企业、货代公司、涉外法律部门、外经贸管理部门、相关科研教育咨询部门等。

三、国际经济与贸易专业人才培养课程体系的改革

1.根据培养规格中的能力要求设置课程

目前我国普通高校专业培养目标定位主要存在以下两种倾向:一是以学科体系为中心来定位,把学生培养成“研究型”人才;二是过分强调现行岗位操作技能的实际需要,把学生培养成“岗位技能型”应用人才。这两种倾向的缺陷是显而易见的,前者忽略了实践能力的培养,后者则忽略了学生可持续发展能力和职业选择与迁移能力的培养。一般而言,培养目标的定位就决定了培养规格。作为培养应用型人才的独立学院的特点就是既是本科教育,又要注重学生实践能力的培养。结合我院的特点,就在培养规格中突出国贸专业人才的专业知识和专业能力要求,按照专业知识和专业能力要求开设专业课。

表1 国际经济与贸易专业课程设置

2.优化理论课程体系

当前,普通高校国际经济与贸易专业课程设置中普遍存在理论性强的课程过多、过于抽象和与实践结合不紧密的问题。而企业希望一个新的业务员能够很快进入到工作角色之中。我院以往的课程体系也比较偏重于理论教学,理论课程偏多,在这次改革中我们特意整合了部分理论课程。比如专业理论课《国际经济学》和《国际贸易理论》重复内容较多,两门课合为一门课,修订为只开设《国际经济学》,周学时改为3学时,在第四学期开设。《中国对外贸易》是一门将国际经济与贸易专业知识与中国对外贸易的具体情况有机结合到一起的课程,我们把该课程进行改革,改为《专业前沿知识讲座》,专业教师及专家学者针对当前国内与国际的热点及前沿经济与贸易问题开展讲座,提高学生分析、解决问题的能力。并拟构建《专业前沿知识讲座》模块,包括以下专题:当前国际贸易领域的最新形势与热点问题; WTO专题;国际技术贸易与服务贸易专题;海关管理专题;国际市场拓展专题等。既让学生了解了宏观形势,又了解了具体相关部门的业务操作。

3.完善实践教学体系

(1)基本能力的训练

国际经济与贸易专业人才必须掌握以下基本能力:外贸制单与审核能力、外贸业务洽谈的基本能力和进出口报关基本技能等。外贸制单与审核能力主要通过相关课程的课内实验练习,使学生掌握主要外贸单证的制作与审核,从而在以后的工作中能很快为企业处理一般的单证业务。外贸业务洽谈的基本能力主要体现在市场的开拓中,通过相关练习使学生掌握企业走向国际市场应具有的营销知识,提高业务拓展能力。对于进出口报关基本技能的练习主要通过海关报关实务的学习和职业资格培训。

表2 基本能力训练

(2)专业综合能力的训练

专业综合能力主要是学生处理外贸业务的综合能力,除了专业实习外,主要从以下三个方面来训练。一是国际商务英语,国贸人才对商务英语的应用要求较高,达到熟练应用商务英语的能力,可考取国际商务英语中级以上证书,提高进入跨国公司就业的可能。二是国际商务谈判中的国际贸易谈判模拟,要求完成每一个环节的谈判,掌握商务谈判的基本技能与技巧,这是外贸业务洽谈中很重要的一项能力。三是国际贸易综合实训,利用外贸实习平台系统V 3.0,通过角色扮演,使学生全方位熟悉贸易业务,综合掌握国际贸易流程和各环节的基本技能。

表3 专业综合能力训练

四、结论

人才培养方案的改革只是完成了第一步,要使所设置的目标能实现,设置的课程真正地在国际经济与贸易专业的人才培养中发挥重要作用,更重要的是人才培养的教学方法的改进。国贸专业的实践性强,并且由于政治体制、经济发展水平等各方面的差异和政策、实践不断变化,国贸专业的理论课教学不能局限于单纯的理论传授,必须紧密结合实际,其教学方法需要以案例教学、讨论式教学和互动教学为主,并与经济现实连接,使学生融入到现实经济问题中,熟悉其就业环境。实践教学主要采用实验室模拟业务教学,但是毕竟是虚拟的,学生没有切身感受。为此,可以在相关课程中增加手工缮制纸质单证和小组协作共同一项国际商务企划任务以提高学生的动手能力和协作能力。

参考文献:

[1]田明华,宋维明.新形势下北京林业大学国际经济与贸易专业人才培养探索[J].中国农林教育,2006,(3):6-10.

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我们当然不需要去考虑如何解决外星人的归属问题,值得我们注意的是,这便是公共管理学的应用——运用公共管理的各种知识,解决现代社会出现的日益增多且日渐复杂的各种社会问题。

 

公共管理学以公共利益为核心,展开对公共机构与其它社会机构(各类企业和公共组织等)以及与个人之间的利益关系问题的研究,更重视从经济学视角来研究公共管理问题。今天,我们要隆重为大家介绍隶属于公共管理学的三大极具发展前景的冷门专业——城市管理专业、国防教育与管理专业、航运管理专业。

 

城市管理专业

 

电影《第九区》中,体现最多的其实就是城市管理问题。突如其来的外星人不适合近距离与人类共同生活,所以政府才决定规划第九区作为外星人专区,把地球人与外星人分隔而治。城市管理专业是为顺应我国快速城市化发展进程,满足国内对于城市管理专业人才的需求而设置的一个新型专业,它融经济学、管理学、城市规划学于一体,旨在培养高素质人才。城市管理要求管理者通过分析、运用和控制影响城市发展的内部和外部因素,实现城市复合型生态系统的平衡和可持续发展,它所追求的是经济、社会、环境综合效益的最大化和城市的持续发展,城市管理者所进行是包括经济、行政、社会、法律等在内的系统管理行为。

 

作为一门应我国城市化发展需要而诞生的新兴专业,城市管理专业培养的是掌握现代城市管理的基础知识和基本技能,能在城市规划与建设部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位以及城市社区从事管理工作的复合型、应用型高级专门人才。这就要求学生在校期间,掌握城市科学概论、城市管理概论、城市规划原理、建筑学概论、现代城市景观、城市管理法规、城市土地利用与管理、城市环境管理、城市生态学、城市经济学、城市规划管理、城市地理学、城市社区建设与管理、建设工程项目管理、城市道路交通管理、城市公用事业管理、园林和绿化管理、市容和环境卫生管理、人口和社会治安管理、物业管理等知识,才能成为一名合格的城市管理人员。

 

物以稀为贵,城市管理专业在国内是新兴专业,开办院校较少,目前全国仅有少数几所学校开办该专业,所以其就业形势是毋庸置疑的,而且毕业生择业面较宽,适应面较广,可以从事行政管理、市政工程和基础设施建设、社会保障、土地资源管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、文化事业管理、人事与人力资源管理、科技政策与管理、企业与服务业管理等工作;也可以根据自身情况和个人志趣,报考管理学硕士以及博士研究生。

 

开办院校:

 

北京大学、中国人民大学、云南大学、苏州大学、苏州大学文正学院、东北师范大学人文学院、浙江林学院天目学院等。

 

国防教育与管理专业

 

国防教育与管理专业——听起来似乎是个与军事挂钩的专业。事实上,该专业的学生确实需要系统地进行国防教育理论和国防教育管理理论的学习,经过严格的军事训练,以达到政治合格、专业基础扎实、身体素质良好的要求。

 

虽然同为管理专业,毕业后取得的学位也是管理学学士学位,但国防教育与管理专业与普通的管理学专业还是有很大的不同。国防教育与管理专业的教育目的非常明确,就是要提高军民的国防意识,强化国防观念,从而进一步增强捍卫国家安全的能力。

 

根据院校培养方向的不同,国防教育与管理专业分为四类:①大多数院校开设的国防教育与管理专业,主要为大中学校、党政机关、企事业单位培养国防教育与国防教育管理工作的高级专门人才;②国防教育与管理人民武装管理方向:主要培养政治合格、军事过硬、作风优良、身心健康、富有创新精神和实践能力,能适应新形势下人民武装工作需要的专职人民武装干部;③国防教育与管理国防经济管理方向:主要培养从事经济管理工作的专业人才;④国防教育与管理社会公共安全方向:主要培养能在国家党政机关、社区、人民团体、各类企事业单位从事各种安全管理和安全保卫工作,以及从事社会公共安全管理研究和教学工作的高级专门人才。

 

在校期间,国防教育与管理专业的学生主要学习国防教育与管理的基本理论和基础知识,掌握现代国防教育与管理的手段;同时还需接受国防教育与管理的教学与实践的基本训练,使之具备从事国防教育与管理和计算机辅助国防教育与管理的能力。

 

近几年来,我国高度重视国防后备力量建设,需要大量国防教育与管理人才,因此该专业就业形势良好。毕业后可入伍到现役部队任军队干部,也可到党政机关、企事业单位从事行政管理、公共事务管理等工作,亦可到各大中专院校和国防教育研究领域从事人民武装和国防教育的管理、教学、科研等工作,还可到中等学校从事基础教育工作。

 

国防教育与管理专业是一个文理兼收的专业,不过需要注意的是,该专业对报考学生有一定的要求,部分院校要求报考学生体检按照军校体检标准进行,并且还要特别注意所报院校是否招收女生。

 

开办院校:

 

云南民族大学、广西民族大学、福建师范大学、南昌大学、湖北大学等。

 

航运管理专业

 

近几年来,不时听到货轮在海上被劫的消息,海盗们横行海上已经成了航海运输的一大安全隐患。航运管理专业其研究内容虽然不能缓解海盗劫持的问题,却有效地为航运、港口、外贸运输、外轮、运输保险、综合物流等行业和部门输送了众多高级经营管理人才。

 

顾名思义,航运管理专业主要研究的是航运相关管理工作。航运管理专业实际为原交通运输专业国际航运管理方向,因教育部规范专业名称更名而来,该专业主要为航运部门提供对口的高级专业管理人才。

 

水上运输大多为跨国运输,需要穿越很多个国家和地区,所以除了基本的交通、管理学知识,该专业的学生还应该掌握国际航运政策、国际航运经济、航运业务英语、国际贸易实务、港口装卸组织与工艺、班轮运输与法规、租船运输实务、海商法、海上保险与法规、国际货运、航运市场营销等专业知识。

 

也许有人要问晕船是不是不适合报考这个专业,或者近视眼是不是也不适合,这些都勿需担心,因为航运专业是陆上专业,不需要出海航行,所以也就更不需要担心海盗的问题了。

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在经济学领域，分为理论经济学和应用经济学两大领域。

理论经济学是论述经济学的基本概念、基本原理，以及经济运行和发展的一般规律，为各个经济学科提供基础理论。理论经济学通常称为一般经济理论，它分为宏观经济学与微观经济学两个分支。这样的经济学和数学有很大的关联。一级学科理论经济学是现在大多数人所学的经济学，具有6个二级学科：政治经济学、经济思想史、经济史、西方经济学、世界经济以及人口、资源与环境经济学，也有一部分学校新增了新型专业，比如厦门大学、中国人民大学、厦门大学嘉庚学院、徐州工程学院开设的网络经济学;中国人民大学、北京大学、南开大学、上海财经大学、复旦大学开设的企业经济学等等。

应用经济学是以经济学，数量经济学、统计学等理论为基础的应用性社会科学学科。它主要运用理论经济学的基本原理，研究国民经济各个部门、各个专业领域的经济活动和经济关系的规律性，或对非经济活动领域进行经济效益、社会效益的分析。该专业着重面向各大金融机构、证券公司、金融监管部门及大型企业培养所急需的、兼备较强专业知识和先进技术应用能力、高素质、国际化的理论研究和实践操作型复合型高层次人才。田宏老师告诉大家一级学科应用经济学包含的二级学科有：国民经济学、国防经济学、区域经济学、财政学、金融学、产业经济学、国际贸易学、劳动经济学、统计经济学、数量经济学。

2017年12月28日，教育部学位与研究生教育发展中心公布全国第四轮学科评估结果，评估结果按照“精准计算、分档呈现”的原则，根据“学科整体水平得分”的位次百分位，将前70%的学科分为A+,A,A-,B+,B,B-,C+,C,C-公布。全国高校学科评估结果：理论经济学中，参评高校共计90所，在此列出了其中一部分，评估结果相同的高校排序不分先后，按学校代码排列。

A+ 中国人民大学、复旦大学

A 北京大学、南开大学、

A- 北京师范大学、南京大学、浙江大学、武汉大学、西北大学

B+ 清华大学、中央财经大学、吉林大学、上海财经大学、厦门大学、山东大学、华中科技大学、中山大学、西南财经大学。

B 对外经济贸易大学、辽宁大学、东北财经大学、福建师范大学、江西财经大学、中南财经政法大学、深圳大学、云南大学、四川大学、

应用经济学中，参评高校共计90所，在此列出了其中一部分，评估结果相同的高校排序不分先后，按学校代码排列。

A+ 北京大学、中国人民大学、中央财经大学

A 对外经济贸易大学、东北财经大学、上海财经大学、厦门大学;

A-清华大学、南开大学、复旦大学、江西财经大学、山东大学、中南财经政法大学、西南财经大学、西安交通大学;

篇6

  面对财经类专业诱人的就业前景和高涨的报考热情，财经类专业究竟有哪些具体专业？学生毕业后适合在哪里工作，适合从事何种职业？下面，我们将对财经类专业的报考和就业情况作一探讨，以期为广大考生和家长提供可行性建议，在报考时作出理性选择。

  刺探财情：何谓财经类专业

人们常说的“财经类专业”是大家约定俗成对经济学类和管理学类各专业的统称，在教育部颁布的本科生专业标准目录中并没有“财经类专业”。具体的专业主要涉及到经济学类专业，管理学类的工商管理专业。

经济学类专业分为理论经济学与应用经济学两个一级学科。其中，理论经济学包括政治经济学，西方经济学，经济思想史，经济史，世界经济，人口、资源与环境经济学6个二级学科，有部分学校还新增了网络经济学、企业经济学、可持续发展经济学等新型专业。应用经济学包括国民经济学、区域经济学、财政学、金融学、产业经济学、国际贸易学、劳动经济学、统计学、数量经济学、国防经济10个二级学科。

  工商管理下设会计学、企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）、旅游管理、技术经济及管理和工商管理硕士五个二级学科。工商管理类所对应的本科专业就有工商管理、市场营销、旅游管理、会计学、财务管理、人力资源管理、物流管理等。

  本科阶段理论经济学主要专业包括经济学，还可以加上经济学基地班，其他的则很少。应用经济学则包括大量的专业：金融学、金融工程、保险学、统计学、国际经济与贸易、财政学（国外称为公共经济学）；工商管理一级学科包括的本科专业有工商管理、市场营销、旅游管理、会计学、财务管理、人力资源管理等。将财经类专业这么一划分就可以清楚地根据自己的爱好选择喜欢的专业。而不会像有些高中毕业生说自己适合财经类专业那样笼统了，毕竟财经类专业在理论与实践上有不同的侧重。具体的经济学和管理学所囊括几十个专业（见下表），专业间存在相当大差异。

“钱”景展望：财经类专业

就业方向分析

  财经门类学科（即经济学和工商管理门类）包括了多个二级学科和更多的具体财经类专业，学生毕业后能够从事的行业比较广泛，但根据近几年笔者针对财经类毕业生（含硕士毕业生）就业情况的跟踪调查，以及对财经类院校的研究，了解到财经类专业毕业生就业主要集中在金融系统、证券业、咨询业、财会、投资银行、媒体、公共决策或研究部门等，当然也有自主创业或者在其他行业工作的。

  1、金融系统机构。主要是指银行与资产投资管理机构，各大银行和投资管理机构每年都会提供一定数量的就业岗位，如中国人民银行、中国银行业监管管理委员会、国家政策性银行、四大商业银行、股份制商业银行或投资公司、部分外资银行在华机构等。

  2、证券、信托和基金公司。相对于银行等金融机构，这类公司对于个人投资管理、金融运营的能力要求非常高，如果考生对这些行业有兴趣，可以在本科毕业后报考证券投资、金融市场、金融工程等专业方向的研究生。如今信托业重新崛起，对于财经类专业以及其他专业的毕业生来说是一个新选择，有志于从事风险管理行业的考生不妨选择与此行业相关的专业。

  3、证券业公司。如国泰君安、银河证券、申银万国、华夏证券、招商证券等。

  4、咨询行业主要是管理咨询、营销咨询、IT咨询等咨询机构及投资银行等，包括跨国大型咨询公司如毕博、埃森哲、麦肯锡、波士顿、贝恩等，本土知名咨询公司如北大纵横、新华信、华夏基石、国通、佐佑等。

  5、媒体行业。一般而言，财经类专业毕业生可选择的媒体空间还是比较大的，主要集中在财经媒体中，如证券时报、金融时报、中国证券报、中国财经报、中国经济时报等。

6、上市公司的财务部门和投资部门。上市公司的证券部、财务部也会招聘一些财经类专业的人才，具体工作因企业及工作岗位的不同而存在差别。有的从事行业分析、市场行情分析的工作，有的则从事技术分析的工作，这些工作对于新人了解公司、了解整个行业都是有益的，有助于新人成为本行业的资深人士。在上市公司里工作，薪酬待遇相当不错，公司一般还为新人提供发展平台，个人的发展前景也相当广阔。

7、高校、研究机构。高校、研究所的工作环境相对较好，工作节奏相对较慢，收入也不低，能进入这些单位工作，对于有志于从事学术研究的考生来说相当理想。但是，高校和研究机构对学历要求非常高，现在本科毕业生很难进入这类单位，考生要做读研考博的准备。目前，研究生一般只能进入普通高校，但随着日后自身科研能力、学术水平的不断提升，职业发展空间会更为广阔。因此，在合适的时候考博也是一个不错的选择。

求财有道：财经类专业报考点拨

由于财经类学生毕业后从事证券投资等银行、证券及保险相关工作需要大量的数据分析，因此，要求该专业学生要具有良好数学基础、计算机应用技能以及较强英语水平，能熟练使用现代信息化工具从事专业工作。一般来说，对数字比较敏感，同时具备较强的逻辑思维能力和人际沟通能力的学生更适合选择财经类专业。而且从事金融工作还需具备良好的心理素质，以承担投资风险带来的巨大心理压力。

随着金融市场不断向国际化、全球化发展，财经类专业的很多专业课程使用英文原版教材教学，而且该专业毕业生进入外企工作的机会相对较多，因此财经类专业对学生的外语水平要求也越来越高。如，北京大学的金融学专业在招生简章中就明确要求学生具有较强英语水平。中央财经大学金融学专业还要求学生熟练掌握一门外语，具有较强的外语应用能力。

此外，对于想报考财经类专业的高中生来说，不能只注重这个专业良好的就业势头，还要综合考虑自身的能力、特长和性格等因素，不能仅仅因为某一行业待遇高、行业热门，就盲目地将其作为自己的报考及就业目标。毕业生在择业时，应仔细权衡自身实力，同时还要对这个职业所具体从事的工作做初步了解，然后再慎重作出选择，这样才不失为明智之举。

资料链接：财经类名称相近的

几个专业辨析

  金融学VS金融工程

  金融学：培养具有金融保险理论基础知识和掌握金融保险业务技术，能够运用经济学一般方法分析金融保险活动、处理金融保险业务，有一定综合判断和创新能力，能在银行、证券、投资、保险及其他经济管理部门和企业从事相关工作的专门人才。

推荐院校

  一本：中国人民大学、中央财经大学、复旦大学、西南财经大学、南开大学、上海财经大学、对外经济贸易大学、天津财经大学等。

  二本：山西财经大学、南京审计学院、北京物资学院、上海对外贸易学院、山东财经大学、河北经贸大学等。

  金融工程：培养具有现代金融理论、经济、管理、数理工程及信息技术知识，掌握金融计算机、金融数学、金融英语的基本理论知识和应用能力，能开展金融风险管理、公司理财、投资战略策划以及金融产品定价研究，能在跨国公司和金融机构从事金融财务管理、金融分析和策划的应用型人才。

  推荐院校

  一本：中国人民大学、中央财经大学、复旦大学、西南财经大学、南开大学、上海财经大学、对外经济贸易大学、武汉大学、华中科技大学等。

  二本：天津财经大学、南京财经大学、贵州财经学院等。

  财政学（公共经济学）VS财务管理VS工商管理

  财政学（公共经济学）：培养适合在财政、税务和政府其他经济部门、大型中外企业、社会中介机构、高等院校等从事实际业务以及研究和教学的专门人才。研究方向有财政理论与制度研究、公共财政管理研究、区域地方财政与地方财政研究。

  推荐院校

  上海财经大学、中国人民大学、山东大学、西南财经大学、江西财经大学、中央财经大学、厦门大学、中南财经政法大学、东北财经大学等。山东财经大学、山西财经大学、首都经济贸易大学、河北财经大学、兰州商学院等。

  财务管理：培养具有较强市场经济意识和管理能力，具有较为宽广的管理和经济理论知识，能在高等院校和科研机构从事学术研究，能在工商企业、金融机构、政府与事业单位、中介机构从事财务管理、咨询服务及其他相关经济管理工作的财务管理人才。

  推荐院校

  南京大学、中山大学、南开大学、西安交通大学、中国人民大学、复旦大学、上海财经大学、中南财经政法大学、湖南大学、西安交通大学、对外经济贸易大学、中央财经大学等。首都经济贸易大学、天津财经大学、北京工商大学、兰州商学院、上海对外贸易学院、南京审计学院、吉林财经大学、山东财经大学等。

  工商管理：培养具备管理、经济、法律及企业管理方面的知识和能力，能在企、事业单位及政府部门从事管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科专门人才。

  推荐院校

  中国人民大学、清华大学、北京大学、复旦大学、中山大学、上海交通大学、对外经济贸易大学、暨南大学、南昌大学、苏州大学、中南大学等。天津商业大学、北京物资学院、浙江财经学院、南京审计学院、吉林财经大学、重庆工商大学、河北经贸大学等。

  职业发展前景好、收入高，财经类专业近年来一直被人们戏称为最有“钱”途的专业，是考生报考的热门专业。

  面对财经类专业诱人的就业前景和高涨的报考热情，财经类专业究竟有哪些具体专业？学生毕业后适合在哪里工作，适合从事何种职业？下面，我们将对财经类专业的报考和就业情况作一探讨，以期为广大考生和家长提供可行性建议，在报考时作出理性选择。

  刺探财情：何谓财经类专业

人们常说的“财经类专业”是大家约定俗成对经济学类和管理学类各专业的统称，在教育部颁布的本科生专业标准目录中并没有“财经类专业”。具体的专业主要涉及到经济学类专业，管理学类的工商管理专业。

经济学类专业分为理论经济学与应用经济学两个一级学科。其中，理论经济学包括政治经济学，西方经济学，经济思想史，经济史，世界经济，人口、资源与环境经济学6个二级学科，有部分学校还新增了网络经济学、企业经济学、可持续发展经济学等新型专业。应用经济学包括国民经济学、区域经济学、财政学、金融学、产业经济学、国际贸易学、劳动经济学、统计学、数量经济学、国防经济10个二级学科。

  工商管理下设会计学、企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）、旅游管理、技术经济及管理和工商管理硕士五个二级学科。工商管理类所对应的本科专业就有工商管理、市场营销、旅游管理、会计学、财务管理、人力资源管理、物流管理等。

  本科阶段理论经济学主要专业包括经济学，还可以加上经济学基地班，其他的则很少。应用经济学则包括大量的专业：金融学、金融工程、保险学、统计学、国际经济与贸易、财政学（国外称为公共经济学）；工商管理一级学科包括的本科专业有工商管理、市场营销、旅游管理、会计学、财务管理、人力资源管理等。将财经类专业这么一划分就可以清楚地根据自己的爱好选择喜欢的专业。而不会像有些高中毕业生说自己适合财经类专业那样笼统了，毕竟财经类专业在理论与实践上有不同的侧重。具体的经济学和管理学所囊括几十个专业（见下表），专业间存在相当大差异。

“钱”景展望：财经类专业

就业方向分析

  财经门类学科（即经济学和工商管理门类）包括了多个二级学科和更多的具体财经类专业，学生毕业后能够从事的行业比较广泛，但根据近几年笔者针对财经类毕业生（含硕士毕业生）就业情况的跟踪调查，以及对财经类院校的研究，了解到财经类专业毕业生就业主要集中在金融系统、证券业、咨询业、财会、投资银行、媒体、公共决策或研究部门等，当然也有自主创业或者在其他行业工作的。

  1、金融系统机构。主要是指银行与资产投资管理机构，各大银行和投资管理机构每年都会提供一定数量的就业岗位，如中国人民银行、中国银行业监管管理委员会、国家政策性银行、四大商业银行、股份制商业银行或投资公司、部分外资银行在华机构等。

  2、证券、信托和基金公司。相对于银行等金融机构，这类公司对于个人投资管理、金融运营的能力要求非常高，如果考生对这些行业有兴趣，可以在本科毕业后报考证券投资、金融市场、金融工程等专业方向的研究生。如今信托业重新崛起，对于财经类专业以及其他专业的毕业生来说是一个新选择，有志于从事风险管理行业的考生不妨选择与此行业相关的专业。

  3、证券业公司。如国泰君安、银河证券、申银万国、华夏证券、招商证券等。

  4、咨询行业主要是管理咨询、营销咨询、IT咨询等咨询机构及投资银行等，包括跨国大型咨询公司如毕博、埃森哲、麦肯锡、波士顿、贝恩等，本土知名咨询公司如北大纵横、新华信、华夏基石、国通、佐佑等。

  5、媒体行业。一般而言，财经类专业毕业生可选择的媒体空间还是比较大的，主要集中在财经媒体中，如证券时报、金融时报、中国证券报、中国财经报、中国经济时报等。

6、上市公司的财务部门和投资部门。上市公司的证券部、财务部也会招聘一些财经类专业的人才，具体工作因企业及工作岗位的不同而存在差别。有的从事行业分析、市场行情分析的工作，有的则从事技术分析的工作，这些工作对于新人了解公司、了解整个行业都是有益的，有助于新人成为本行业的资深人士。在上市公司里工作，薪酬待遇相当不错，公司一般还为新人提供发展平台，个人的发展前景也相当广阔。

7、高校、研究机构。高校、研究所的工作环境相对较好，工作节奏相对较慢，收入也不低，能进入这些单位工作，对于有志于从事学术研究的考生来说相当理想。但是，高校和研究机构对学历要求非常高，现在本科毕业生很难进入这类单位，考生要做读研考博的准备。目前，研究生一般只能进入普通高校，但随着日后自身科研能力、学术水平的不断提升，职业发展空间会更为广阔。因此，在合适的时候考博也是一个不错的选择。

求财有道：财经类专业报考点拨

由于财经类学生毕业后从事证券投资等银行、证券及保险相关工作需要大量的数据分析，因此，要求该专业学生要具有良好数学基础、计算机应用技能以及较强英语水平，能熟练使用现代信息化工具从事专业工作。一般来说，对数字比较敏感，同时具备较强的逻辑思维能力和人际沟通能力的学生更适合选择财经类专业。而且从事金融工作还需具备良好的心理素质，以承担投资风险带来的巨大心理压力。

篇7

关键字：国防科技工业；市场化；转型；升级

国防科技工业作为国家经济和科技的重要组成部分，是促进国民经济发展的战略性产业和带动国家科技进步的源动力。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断推进，国防科技工业的市场化改革也在各个方面和各个层次全面展开。当前，国防科技工业已进入了重要的转型升级阶段。陕西省作为国防科技大省，拥有雄厚的国防科技实力，加快市场化步伐，对于推动陕西国防科技工业转型升级具有重要意义。

一、陕西国防科技工业发展现状

改革开放以来，陕西一直是国家重点投资的国防科技大省，其国防科技工业发展成果显著：全省现有国防科技工业企事业单位143个，职工在岗人数21.29万人，占全国国防科技工业职工总数的13.27%；产业总资产占全国国防科技工业总数的8.35%；科研院所占全国国防科技工业科研院所的12.5%。陕西国防科技工业从业职工数，产业资产总值，科研能力都具有较为明显的优势。

“十五”期间，陕西国防科技工业经济总量以年均20%以上的速度快速增长。2002年实现全行业扭亏，彻底扭转了连续12年亏损的局面。2005年实现利润比2000年增加9亿元。陕西省军工在军品任务非常繁重的情况下，积极发展民用产业，使民用产业在激烈的市场竞争中得到稳步发展。民品产值从2000年到2005年年均递增11.02%。已开发的十大类上千种民用产品中，近300种产品形成一定规模，一批具有军工技术背景的主导民品和优势民品迅速崛起，市场占有率大幅提升。西飞集团的新舟60飞机批产并出口，实现了我国涡浆支线飞机出口的重大突破；船舶柴油机迅猛发展，陕柴重工公司已成为国内支线船舶动力配套最大供应商，目前手持合同总额超过23亿元；航空产品转包生产交付突破1亿美元，2005年实现出付额1.6亿美元，居各省市首位。陕西的国防科技工业拥有一批国内领先、世界一流的高科技、高品质的军用和民用装备制造业产品。雄厚的国防科技实力和相对较集中、合理的国防工业布局，为陕西国防科技工业转型升级奠定了坚实的基础。

二、市场化程度低制约陕西国防科技工业的发展

近年来，陕西国防科技工业领域的一系列改革在一定程度上带动地方经济的快速发展，同时也推动了国防现代化建设。但是，我们也应该看到市场化程度低始终制约着陕西国防科技工业的发展，具体表现在以下几个方面：

一是军品市场垄断程度较高，企业市场竞争能力相对较弱。陕西国防科技工业的发展主要依赖于其军品任务增加，民品产值在陕西经济的比重仍然较低。我国军品市场由于市场进入壁垒较高，能够提供军品生产的企业为数不多，从而形成了卖方的垄断地位。这样的市场结构决定了陕西国防科技企业长期处于封闭的市场当中，不利于企业的开展技术创新降低成本。相反，军品成本加成法的定价方式促使企业增加成本获得更高的利润。因此，军品市场垄断程度较高，市场竞争机制未能有效地发挥作用，导致国防科技企业技术创新动力不足，市场竞争能力较弱。

二是金融市场发展滞后制约了国防科技企业的做大做强。国防科技企业的做大做强，资金投入必不可少。长期以来，陕西国防科技企业主要依靠国家财政拨款以及企业自身的积累来发展。虽然近年来国家军品投资的逐年增加推动了陕西国防科技企业的较快发展，但是我们也要看到军品投资也具有周期性，不会一直增加下去。因此企业的持续稳定发展就需要其借助金融市场。我国金融市场近年来发展较快，但仍然不能满足市场需要。陕西国防科技企业的融资手段仅通过银行贷款、政府财政拨款等传统融资渠道，资本市场、企业债券市场的融资渠道并未有效打开，严重制约了陕西国防科技工业的发展。

三是中介服务市场效率低下制约了国防科技企业的合作创新。建设和完善中介服务市场，加强国防工业技术创新，实现军民互动发展是我省国防科技工业转型升级所面临的主要问题。我省的中介服务市场发展缓慢，中介服务机构数量较多，但是规模较小，专业技术咨询服务人员匮乏，中介服务交易平台未能有效建立，军地产、学、研各部门的交流合作不能有效进行，合作技术创新成果较少，军民互动发展速度较慢。

四是国防科技企业未能建立起符合市场经济要求的现代企业制度。国防科技工业市场化要求国防科技企业建立现代企业制度。当前陕西省现有国防科技工业通过改制建立起现代企业制度的企业并不多，在沪深证券交易所上市交易的股份公司仅有6家，且并未真正实现集团资产的整体上市。一股独大的情况仍然存在，公司的法人治理结构仍然不够合理，激励约束机制未能有效建立，内部人控制的局面仍然存在，企业员工的研发水平以及整体的创新能力有待进一步提高，军民产品的市场竞争力较弱。

三、加快市场化步伐 推动陕西国防科技工业转型升级

发达国家的经验告诉我们，要加快国防科技工业转型升级首要条件就是加快市场化的步伐。对于陕西来说更是如此，通过建立完善市场经济制度，并充分利用其竞争机制合理配置军工、民用资源，开展自主创新以及合作创新，促进军民互动，带动陕西国防科技工业转型升级。

1．打破军品市场垄断地位，积极引入竞争主体。打破军品市场垄断,改革军品价格体系，完善军品定价机制，不断扩大军品市场的竞争范围和程度,是国防工业市场化改革的核心内容。一方面应该逐步放开军品价格管制，形成以市场价格为基础的军品价格体系，对于军民通用性较强的军品，建立以社会成本为主的定价机制；另一方面陕西国防科工委应该根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，结合我省实际引入市场竞争机制，积极促进非公有资本进入国防科技建设领域，逐步形成竞争的市场格局，增强陕西国防科技企业的市场竞争力。

2. 加快发展金融市场，拓宽国防科技企业的融资渠道。加快发展利用金融市场，积极推进陕西国防科技企业改制上市。陕西国防科工委以及省政府应该充分利用我国资本市场，拓宽国防科技企业的融资渠道。对于已经上市的6家国防科技企业，鼓励其利用金融创新工具，通过增发、配股、发行可转换债券、认股权证、融资券等方式拓宽融资渠道。对于未上市的国防科技企业，鼓励其通过风险投资资金、政府专项建设资金、公司债券等方式获取资金，迅速做大做强。

3. 加快中介服务市场建设。中介服务市场建设的好坏直接关系到国防科技工业的创新能力。在推进高新技术及其产业化发展过程中,不断适应当前科技体制改革的新形势和新要求,重点抓好国防科技信息服务、技术创新服务、成果转化服务、技术咨询与评估服务等科技中介服务体系建设,充分利用现有优势条件,实行双向服务,有效提高军工企事业单位的科技创新能力。陕西国防科工委应加强对中介服务机构的管理，积极引进高水平的科技人才提供专业咨询。同时，依托陕西军工网、西北工业技术研究院以及陕西国防科技与经济发展研究中心等军民信息交互平台来实现信息的交流，促进军地产、学、研各部门的合作创新，从而推动陕西国防科技工业转型升级。

4.加快建立和完善现代企业制度。建立和完善现代企业制度是国防科技工业市场化的一个必要条件，是推动陕西国防科技工业转型升级的基础。借鉴国外经验，结合陕西实际情况，加快建立和完善现代企业制度。首先，推进投资主体多元化。对于不同类型的国防科技企业采取不同方式。对于国防科研院所等事业单位进行企业化转制，形成产权清晰，责、权、利相结合的现代企业。对于关系国家战略安全的重点企业，主要指西安航天基地中少数核心企业，应保持国有独资形式，但也要“改制”，改为由多个国有企业为投资主体的有限责任公司。对于一般武器装备生产企业以及军民通用产品生产企业应按照现代企业制度要求改为股份制公司，实现产权主体的多元化。其次，完善公司法人治理结构。建立起股东大会、董事会、监事会、总经理相互制衡的机制，防止内部人控制问题。最后，加强公司激励约束机制的设计，激发公司员工的工作热情，提升公司的工作效率。增强其产品的竞争力。

综上所述，只有加快市场化步伐，逐步打破军品市场垄断地位，加快发展金融市场，完善中介服务市场，积极推进国防科技企业的股份制改革，才能够发挥陕西国防科技工业的整体实力和行业优势，实现陕西国防科技工业的转型升级，带动地方经济和国防现代化建设。

作者单位：西安财经学院经济学院

陕西国防科技与经济发展研究中心

参考文献：

［1］果增明，丁德科.中国国家安全经济导论[M].北京：中国统计出版社,2006.

［2］申瑞华.中国国防工业的市场化改革[J].改革与战略,2005,3:56-58.

篇8

工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉的复合性学科，文章通过简述工程管理专业的发展现状及其知识体系，对各个体系之间的相关性及知识的交叉性作了详细的介绍，理顺了专业内各教学环节之间的关系，对协调教学与管理的关系提供一定的参考。

关键词：工程管理；课程体系；课程关联性；课程交叉性

中图分类号：G423.02 文献标志码：A 文章编号：

10052909（2013）04000904

中国工程管理专业的开办可追溯到1980年，经过30余年的发展与演变，目前该专业的专业课程不仅包括工程技术基础知识，还包括经济、工程法律、项目管理等学科知识。中国工程建设的快速发展需要大量的工程管理人才，因此，应积极推进工程管理专业教育的发展，进一步提升工程管理专业的学科地位，建立完善的学科体系、知识体系和组织体系，对工程管理专业教学活动进行深入研究。

目前全国有近300所高等学校开设了工程管理专业，从专业开设基础来看有以下三种情况：一是普通高校在教育部 1997 年撤并部分本科专业过程中，把与工程管理专业方向相关的专业如建筑工程管理、工程项目管理、国际工程项目管理、建筑技术经济和房地产经营与管理等进行重新组合，设立了工程管理专业；二是高校根据自己的实际情况，在投资经济、建筑经济等原有专业的基础上，改设工程管理专业；三是少数高校在学科建设和师资力量并不完全具备条件的情况下，考虑到工程管理专业毕业生就业形势看好，市场对工程管理专业人才需求增加，也设置了工程管理专业[1]。由于这些原因，工程管理专业教育存在问题较多，特别是专业课程之间内容重复较多、关联性较差，造成本已紧张的课时资源的浪费。目前，中国关于工程管理专业课程体系的研究已有不少。陈建国[2]等从实践能力培养环节、实践教学的方式和实践教学的基本架构等三个方面，提出了针对工程管理专业的实践教学体系。曾德珩[3]等提出了“技能—能力—创新”三个训练层次，并对实习、实验、设计等多个实践教学环节进行了优化，提出了工程管理专业未来发展趋势的合理化建议。许娜[4]等提出了工程管理专业计算机类课程的培养目标及其在专业课程体系中的定位，提出“脉络式”与“自助式”的教学方法，并对案例教学的案例编制与教学方法进行了改革。笔者主要就工程管理专业课程结构体系作了一些探讨。

一、工程管理专业课程之间内容重复的知识点

招投标程序的相关介绍在建设工程招投标、项目管理中的采购管理、土木工程建设法规中的招投标法、建设工程合同管理中招投标阶段的合同管理等内容中均有涉及。资金的时间价值在工程经济学、财务管理、建设项目投资与融资、工程造价管理、项目决策与评估等课程都有介绍。资金筹措与资金成本在财务管理、工程经济学、建设项目投资与融资、工程造价管理等课程中都有介绍。项目经济评价在财务管理、工程经济学、建设项目投资与融资、工程造价管理、项目决策与评估中的介绍内容基本一致。工程造价的构成在工程估价、工程造价管理中有介绍。项目投资的构成及投资估算在财务管理、工程估价、建设项目投资与融资、工程经济学、项目决策与评估课程中有重复。建设工程招投标的标价在建设工程招投标管理、工程估价、项目管理中的成本管理、建设工程合同管理中均有介绍。索赔管理在建设工程合同管理、工程造价管理、建设法规等课程中均有介绍。可行性研究的内容在工程经济学、项目管理、项目决策与评估、工程造价管理等课程中的介绍是重复的。方案的评价比选在工程经济学、项目决策与评估、财务管理等课程中均有涉及。设备更新的相关内容在工程经济学、项目决策与评估中都有介绍。质量管理在项目管理、建设法规中均有涉及。安全与环境管理在项目管理、建设法规中均有涉及。建设项目成本管理在项目管理、工程经济学、工程估价、项目投资与融资、工程造价管理中均有介绍。风险管理在项目管理、项目投资与融资、工程经济学、建设法规（合同风险策划）、项目决策与评估中均有介绍。进度管理在项目管理、工程造价管理、施工组织设计等课程中均有介绍。

二、工程管理专业知识体系结构

工程管理专业的人才培养目标是培养具有工程技术和管理技能的复合型人才，因此，其知识体系的构建既要满足学生专业素养的要求，又要有利于学生个性的发展。围绕培养目标，形成工程管理专业如下五大课程模块[5]。

（一）公共基础课

公共基础课是全面提高学生综合素质和基本技能的课程，它为学生学习专业基础课程奠定基础。总体上可以分为五大模块：（1）政治类基础课，如思想和中国特色社会主义理论体系概论、基本原理概论等课程；（2）数学类公共基础课，如高等数学、线性代数、概率论与数理统计等课程；（3）英语类基础课程，如大学英语等课程；（4）计算机类基础课程；（5）实践环节类公共基础课，如军事训练及国防教育等。公共基础课虽然不一定同所学专业有直接联系，但它是培养德智体全面发展人才以及为进一步学习提供方法论的不可缺少的课程。

（二）专业基础课

专业基础课是为专业课学习奠定必要基础的课程，是掌握专业知识技能必修的重要课程。该课程内容覆盖面较广，有一定的理论深度和知识广度，往往是专业课的理论基础。根据工程管理专业的培养目标，专业基础课包括以下四大类：土木工程技术类、管理原理类、经济学基础类、法律基础类。

（三）专业课

专业课是根据培养目标所开设的有关专业知识和专门技能的课程。 专业课的任务，是使学生掌握必要的专业基本理论、专业知识和专业技能，了解该专业的前沿科学技术和发展趋势，培养分析解决专业范围内一般实际问题的能力。 专业课的设置要坚持总体优化原则，精选课程内容，合并内容相近的课程。工程管理专业是管理学科和工程学科的结合，因此专业课应兼顾管理类课程与工科类课程。根据专业课与基础课相对应的特点，专业课同样应包括四大类：土木工程技术类、管理类、经济学类、法律类。

（四）专业实践类课程

专业实践类课程的设置，旨在对学生进行全面的素质教育。与理论知识的学习不同，实践类课程培养的是学生的动手操作能力和创新能力，要求理论知识的学习与专业实践相结合，围绕能力培养目标对实践教学内容进行系统设计。工程管理专业实践类课程主要包括：工程管理专业认知实习、制图实习、测量实习、施工组织设计实习、生产实习、工程概预算课程设计、毕业实习、毕业设计（论文）等。

（五）选修课

选修课可以分为限定选修课和任意选修课两类。限定选修课主要体现专业特点，加深理论基础，体现本学科与相邻学科的关系，拓宽学生的视野和知识面。自由选修课主要是提高学生的人文素质，满足学生个人兴趣和爱好需求，以发展和完善学生个性为目的。

以上五大课程模块之间是相互联系的，具体结构图如图1所示。

三、工程管理专业课与专业基础课之间的联系与结构

工程管理专业培养的是具备管理学、经济学、法学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。根据工程管理专业的这一培养目标，该专业的专业基础课和专业课可具体划分为如下四大知识体系[6]。

（一）工程及技术知识体系

建筑识图、AutoCAD制图、工程测量是工程类专业课程的共同基础，房屋建筑学、建筑力学、土木工程材料、建筑结构、施工组织设计是专业理论基础课程，为土木工程施工及施工技术提供理论支持。它们将土木工程类的专业知识整合起来，为工程造价、土建装饰及安装工程概预算做理论与技术准备。

（二）管理学知识体系

管理学原理、统计学、运筹学等课程是对管理学理论知识的普及，为工程项目管理的学习做理论准备，工程项目管理、工程造价管理及建设项目招投标与工程合同管理是普遍管理学在工程管理专业领域的深化与拓展，研究如何运用管理知识和手段使工程建设增值。

（三）经济学知识体系

以财务管理为基础，掌握财务管理的理论与方法，并将其应用于建筑领域，对工程成本会计进行研究，支持可行性研究的财务分析。工程经济学是工程学和经济学的交叉学科，掌握这一知识有利于进行工程投资与融资分析，进而开展可行性研究与建设项目评估的经济评价环节。

（四）法律知识体系

以经济法为基础，在延伸过程中逐一细分，从体现专业性的建设法规到工程合同管理，研究内容层层深入。

专业课与专业基础课的课程结构如图2。

四、结语

通过整理工程管理专业的课程体系以及专业课与专业基础课之间的结构，尽可能地查找各课程之间重复的知识点，以理顺专业内不同课程之间的关系，从而优化课程内容，避免专业知识点的重复，更好地利用教学资源，使本来有限的课时得到合理利用。

参考文献：

[1] 杜小武，胥卫平.石油类高校工程管理专业课程设置的思考[J].经济研究导刊，2010（27）：280-281.

[2] 陈建国，许凤.工程管理专业实践教学体系构建研究[J].高等建筑教育，2010，19（1）：89-94.

[3] 曾德珩，曹小琳.工程管理本科专业实践教学体系研究与实践[J].高等建筑教育，2011（1）：119-123.

[4] XU Na， WANG Li， WANG Wenshun.The 3rd International Annual Conference on Teaching Management and Curriculum Construction [C].Hu Nan： China academic journals electronice press， 2012： 144-147.

[5] 王晓燕.工程管理专业课程体系的构建[J].郑州航空工业管理学院学报， 2002 （4）： 21-23.

[6] 王立国，高平.关于工程管理专业课程整合的思考[J].东北财经大学学报，2007（3）：92-94.[ZK）]

Research on the curriculum system structure and the correlation of engineering management

ZHANG Mingyuan， GAO Ying， YUAN Yongbo

（Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University of Technology， Dalian 116023， P. R. China）

Abstract：

篇9

军队院校宏观经济学教学问题思考《宏观经济学》是西方经济学的两大组成部分之一，作为核心专业基础课，是经济、管理类专业学员的必修课。在我院的教学实践中，该课程一般在大学二年级的上学期开设，为学习其他经济、管理方面的专业课程奠定基础，并且与《微观经济学》一起成为我院经管类专业研究生入学考试的必考科目。作为一门理论与实际结合比较紧密的课程，运用宏观经济理论和工具可以解释和分析各种具有时代特点的现实经济问题，该课程学习的重要性不言而喻。但在军队院校的专业教学实践中，《宏观经济学》的教学困惑和问题也同样难以避免。

一、《宏观经济学》教学中存在的问题

（一）未能结合具体的专业需求，教学内容针对性不足

《宏观经济学》是一门实践性较强的课程，我院财务、审计、采办、装备经济等不同专业的学员队，均将其作为学员必修的专业基础课。但不同专业的人才培养目标不同，某一门课程在培养专业人才过程中所发挥的作用也不尽相同，在教学内容安排上理应紧密结合各专业的特点和需求。在我们的教学实践中，实际授课还存在不同专业的合班教学，授课内容没有更多地考虑不同专业的具体要求，因此无法实现因需施教，也直接影响到教学效果。

（二）教学方法相对单一，亟待多样化

目前，《宏观经济学》授课过程中大多数还是以教员讲授为主，学员的参与相对较少。很多课堂教学中，教员的教学基本功是扎实的，但教学方法手段与军校教育的特点规律还不相适应。或墨守传统，坚持“单向输出”的“满堂灌”；或偏重形式主义，采用“图看头”“争彩头”的“花式教学”。客观来讲，教学方法手段应服从服务于教学内容，以最大化学员的学习效果为基准。因此，传统的课堂讲授不能一概否定，但应增强教学语言的感染力；多种教学方法的采用也是必须的，如案例式、研讨式、互动式等多种教学方法，可以活跃学员思维，但也不能过于追求实质教学内容之外的“泡沫”。在课堂教学中，另一个较为突出的问题是，教员对课堂教学设计尚未达到收放自如。教学设计思路不够明晰，逻辑不够严谨，对很多学员可能提到的问题缺乏预先设置和准备，不能引导学员深入思考和讨论。这些相对刻板的教学方法，缺乏与学员交流互动，既不能充分调动学员参与课堂的积极性，也会让教员和学员之间产生距离感，降低学员的学习热情。

（三）教材的选用与教学需要脱节

选择适合于专业要求和教学需要的教材非常重要，这关系到学员的接受程度和教员的教学效果。而目前在教材选用上，我院选择的是高鸿业主编的《西方经济学》（宏观部分）第五版，当然这也是地方财经类高校的普遍选择。问题在于这一教材明显模仿了外文版经济学原理等书，很大程度上带有西方国家院校教学的特点。这就使得目前所使用教材中，十分缺乏结合中国宏观经济问题的分析或案例。而有针对性得联系现实经济热点问题教学，又恰恰是这一课程的生命力之所在。在这种现实差距下，如果教员不能充分地进行补充和拓展，学员会对所学习的知识产生与现实相去甚远的感觉，从而降低学习的积极性。

（四）教学安排的科学性有待提高

由于《宏观经济学》是一门专业基础课，授课量内容较多。国内知名大学的经济类专业或者专业的经济类院校，微观、宏观经济学分学期连续开课，每部分最低为80学时，而我院《宏观经济学》《微观经济学》共计80学时。从教学实践来看，这一学时设置明显不能满足最基本的教学需要，导致教学内容大量删减、省略，学员对经济学的学习了解过窄过浅，导致在后续的专业学习中，很多学员经济学基础不牢，直接影响对其他经济类专业课的理解学习，不能满足学员经济学专业素养持续培育的基本要求。

另外，由于开课时间比较集中，我们一般由多名教员各自承担不同教学班次的教学任务，每个教员在集体备课的基础上，按照个人安排完成全部内容的讲授。一些年龄较大的教员在教学经验上比较丰富，但教学方法可能稍显陈旧；而一些刚刚走上讲台的青年教员，拥有足够的教学热情和鲜活的教学方法，但教学经验相对不足，需要不断摸索和积累。这种各自授课的安排，既缺乏教员彼此间的交流互补，也不利于教员对于各自专长问题的理解和深入挖掘，不利于整体教学水平的提高。

二、对《宏观经济学》教学的若干建议

（一）合理安排授课内容，因需施教

教员应该认真领会授课学员所属专业的人才培养目标，根据课时量制定合理的教学计划和进度。比如说，我院财务、审计专业学员较多，在教学过程中，我们相对加强了财政政策、货币政策等内容的学习，更倾向于引导学员运用经济学原理的思维方式，结合国防费结构、军事支出与宏观经济的关系等内容，注重经济学原理在本专业领域的结合运用。

在教学内容的改革上，为使学员能充分理解掌握教学内容，首先根据以往教学得到的现实反馈，着重将难以理解、比较抽象的原理和模型，分散到各个现实案例中去讲解，边讲模型原理，边解释如何应用。在具体内容上，注意将当前国家宏观经济的最新数据、形势及国家相关的宏观经济政策及时补充到课堂教学中。如将十报告中提出的“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”，在学习“财政政策和货币政策”以及“利率市场化改革”时，加入到教学内容中。类似这样的结合既便于学员理解经济学原理，也便于学员充分认识和理解支持国家的宏观经济政策，激发学员参与讨论及学习的热情。

（二）采用多种教学方法，活跃课堂

目前的学员大多为“90后”，整体上属于个性张扬、思维丰富的群体，单一的教学方法显然不能满足他们的要求。采用灵活多变的教学方法，让课堂气氛活跃起来，是教员在教学中必须下足功夫思考的问题。高效运用多媒体，制作文字内容适度、画面生动活泼的多媒体课件，并和必要的板书相结合，如一些重点模型的分析、重要变量关系的推导，需要在黑板上作详细的解释，是学员能够紧随教员的思路；一些与经济事实关系较为紧密的章节选择采用案例分析或者分组讨论的方法，如财政政策和货币政策，可以分析美国历届政府实施这些政策的背景、目的和效果，也可以分析近年来我国政策实施的情况，这有助于学员更深刻地理解两大政策的含义和应用。再比如通货膨胀和失业这章，一方面，我国近年来面临较为严峻的通胀形势；另一方面，就业、失业问题大家关注较多，具备充足的讨论素材。教员采用让学员结合我国具体情况查阅资料、分组讨论、课堂发言等形式，容易营造师生互动的、活跃的、轻松的课堂氛围。教员在组织讨论发言的环节中不仅扮演组织者的角色，更重要的也是参与者，可在学员发言过程中提问或者辩论，在发言后进行客观的评价和总结。当授课班次的学员素质普遍较高时，采用研究性教学方法效果也不错。在新学期开始把教学内容与经济热点相结合，分成若干专题，组织学员按兴趣加入讨论小组，自行查找资料，自己设计演讲，对某一宏观经济问题展开研究，并提出个人对相关内容的理解和疑惑。这种方法不仅有助于提高学员理论联系实际的能力，也可以提高其科研能力，尤其有益于那些打算继续深造的学员。

（三）提高授课教员水平，组建团队

教员在教学过程中起着举足轻重的作用，教员的教学理念、方法和对所授课程内容的把握直接影响教学效果。《宏观经济学》这样的课程对教员的教学水平有着更高的要求，不仅需要具备良好的表达能力，更需要广博的知识面，善于捕捉各种宏观经济现象，结合到抽象的宏观经济理论当中，做到深入浅出，为学员答疑解惑。建设一支优秀的教学团队，合理搭配职称结构、学历结构和年龄结构，加强团队成员的日常交流和学习，课程教学组在统一课程教学设计的基础上，多安排试讲和任课教员间相互听课活动，互通有无、取长补短，有利于深化教学内容，及时传递共享教学信息。积极为青年教员提供锻炼的机会，如可以派出到地方相关高校听课交流，积极申报、参与相关科研教研课题等，形成分工合作，互补交流的教学团队氛围，使得每一位团队成员的教学水平都有所提高。

三、提高教学质量的拓展思考

教学和科研是每个教员的两项重要任务，从理论上讲，二者既不能有所偏废，更不会存在矛盾，“以研促教”“因教而研”本应该是浑然一体的良性循环。即便跳出《宏观经济学》的范围限制来看，我们每个教员的工作都适用此规律。那就是科研应该源于教学中发现的问题，深入分析解决问题，再指导反馈到教学当中，二者应该属于相互促进、共同发展的关系。但现实工作中，由于观念的偏差及量化指标的压力，加之教学在短期内难以实现量化收益，不少教员过于注重对学术研究的量化追求，单纯为“科研”而“科研”，学术研究既无实践来源，也无应用空间，仅仅局限于文字的堆砌和数字的推导。“科研”与“教学”毫无瓜葛，教学科研两张皮，不仅不利于教学科研成果的相互转化，也牵扯了教员的有限精力，最终造成学院教学科研整体水平上不去，人才培养质量大打折扣。

全方位提高课堂教学质量，就应该摆正教学的中心位置。其他一切学术研究及保障均围绕教学展开，使教学准备不间断、教学研究成体系、研究成果促教学。在教学内容上，注重将当前部队建设中存在的重点难点问题，梳理成“问题研讨”的教学专题，增强人才培养的岗位指向性。在教学方法上，尽快实现与部队同步，即部队怎么用、院校就怎么教，部队怎么练、院校就怎么训，营造近似部队直至实战的氛围。在学术研究上，可通过在基层部队建设教学科研实践基地，组织教员、学员去调研、实习、参加演习、代职锻炼等，使广大教员和学员能够亲历调查采访，撰写切身体会的调研报告和代职总结。这既可以为教学提供第一手的鲜活资料，又可以为全院学术研究提供部队现实问题的选题，最终研究成果一方面可用作真实的教学案例佐证教学；另一方面，还可直接应用解决部队问题，一举多得，良性循环。带着问题去调研，从实践中加深对理论的理解和把握，同时又在实践中发现和提炼新的问题，由此教学科研体系得到不断完善升华。

参考文献：

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一、公共资源视角：效益审计内容和范围限定

国家(军队)效益审计直指公共资源，哪里有公共资源，哪里就存在公共资源的利用和管理，就需要效益审计。公共资源是效益审计理论的核心概念，国防经济资源中的公共资源是国防经济效益审计的内容和范围。

(一)资源、公共资源与国防经济资源其各自包括以下定义及含义，见(图1)。

(1)资源。资源一般是指自然界及人类社会中一切对人类有用的物质，可以说有用物即资源，无用物即非资源。因此，资源既包括：一切为人类所需要的自然资源，即大自然的赠与物，如阳光、空气、水、土地、矿藏、植物及动物等；以劳动产品形式出现的一切有用物，即人造资源，如各种房屋、设备、其他消费性商品和生产资料性商品；无形东西，如信息、知识和技术以及人的体力和智力。而人们经常谈论的资源通常是指与经济有关的资源，即经济资源。经济资源是指在人类的经济活动中，一切直接或间接为人类所需要的、并构成生产要素的，稀缺的，具有一定开发利用选择性的资源。

(2)公共资源。公共资源是与私人资源对立而言的，其特征在于“公共”方面，即不属于私人，而是社会、公众共同所有或使用的资源。公共资金是公共资源，是公共资源的货币化形态，包括国家财政资金，也包括带有公共性质的社会公共资金，如社会保障资金、捐赠资金和一些共同基金等。延伸到以国家或公众名义的贷款、借款、发行的债券等，也应视为公共资源；国有的、具有公共产品性质的自然资源，是公共资源。自然资源的数量是有限的，其使用一般具有外部性，在我国自然资源一般归国家所有或公共集体所有，如土地资源、矿产资源、水资源、森林资源等；人造资源，即人类劳动创造出来的生产资料，如工具、机械设备、建筑等，如果是国家投资所形成的，那么也是国家拥有所有权的公共资源；国家在提供公共服务和公共产品过程中产生的信息，是面向全社会的，直接关系到社会公众的切身利益，是一种公共资源；公共权力，如分配权、特许的开发权、经营权等，也应视为特殊的公共资源。

(3)国防经济资源。用于国防目的的资源是“国防资源”。而国防经济领域习惯于“国防经济资源”的叫法，即用于国防目的或国防安全的物质财富及其来源的总称。“国防经济资源”是经济资源中可用于国防目的的资源，但‘‘国防经济资源”并非就是“公共资源”。如国防科技工业领域，投资主体逐步多元化，财政性资金融资、政策性银行融资、市场化渠道融资并存，这种环境下，有些具有国防用途的资源理所当然不在公共资源之列。但国家安全的公共产品性质，决定了国家在国防经济领域的主导地位，重要的、具有战略意义的国防经济资源一般由国家掌控，属于公共资源的范畴。

(二)国防经济领域公共资源的形态　国防经济领域公共资源是国防经济的物质基础，主要形态包括：

(1)国防财力资源――国防费。国防财力资源是国家在一定时期内用于国防目的或国防安全的资金及其来源的总称，从价值角度分析可供支配和使用的国防经济资源的数量。国防费是国防财力资源的主要表现形式，有广义和狭义之分，广义的国防费是指国家用于国防事业的一切经费，不仅用于常规军事力量，还用于非常规军事力量，人民防空、武装警察部队以及与国防事业相关的一切集团的消费。狭义的国防费即军费，是指通过国家财政预算安排的，用于现役部队、预备役部队和民兵等国防后备力量的建设和发展的经费，具体的开支范围是以生活费、教育训练费和装备维修管理费为主体的军队维持性经费；以装备购置费和科学研究费为主体的军队建设性经费；以国防后备力量建设费和国防动员费为主体的军队代管性经费。

(2)国防物力资源――国防资产。一般认为，物力资源是指已经开发的自然资源、具有生产能力的资产、社会消费品(Social consumptivegoods)、生产投入品(Input goods)，以及物化在生产投入品中的科学技术。而国防物力主要指可供国家武装力量从事国防安全这种公共产品的生产所需要的各种作战工具(即武器装备)及日常生活所必需的各种生活资料等。把国防物力资源明确视为一定范畴上的国防资产，更适合和方便于效益审计的研究。资产有广义和狭义之分。广义上的资产是指经济学意义上的资产，即能够为人们带来各种利益的资源，这种利益包括经济利益，也包括社会利益。狭义上的资产是指会计学意义上的资产，即能够用货币计量的经济资源。那么，何为国防资产，一般认为国防资产是国家为武装力量建设、国防科研生产和其他国防建设直接投入的资金、划拨使用的土地等资源，以及由此形成的用于国防目的的武器装备和设备设施、物资器材、技术成果等。当然，广义的国防资产包含价值形态，即资金，这与前述的国防财力资源重叠，如果把资金剔出，则国防资产和国防物力资源含义基本一致了。剔除了资金的国防资产概念，是狭义的国防资产概念，也就是本文意义上的国防物力资源，当然它还包括科学技术、军事知识等无形资产。

(三)国防费和国防资产：效益审计的内容和范围 国防费和国防资产属于公共资源，是国防经济资源的主体和核心，国防经济效益审计应该把国防费和国防资产作为审计的主要内容和范围，具体体现在国防费和国防资产的分配、管理和使用及其有关的国防经济活动上。从现行法律法规看，国防经费和国防资产本身就是法定的国家和军队审计的内容和范围。《中华人民共和国审计法》规定：国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。政府财政收支和国有机构、组织、单位的财务收支是国家审计的内容和范围。《中国人民审计条例》规定：军队审计部门依照本条例规定的审计职权、范围和程序，对各单位的财务收支、国有资产管理，以及其他有关经济活动的真实、合法和效益进行审计监督。财务收支和军队国有资产是军队审计的基本内容。因此，从法律、法规规定看，财政性资金、国有资产等公共资源是效益审计的基本内容和范围。从理论上讲，国防经费和国防资产是国防经济领域公共资源的主体和核心，也是国防经济活动的源头，也是国防经济活动的“纲”和“脉”。国防安全的公共产品性质，决定了国家在国防经济领域的决定性作用，国家每年都要通过政府预算来安排巨额的财政资金投入，把国防经费和国防资产作为效益审计的内容和范围，也就抓住了的重点。

二、效益责任视角：明确效益审计的实体对象

国家掌握一定数量的国防经费和国防资产，把这部分经费和资产管理好、使用好，不断增加国防实力，对广大人民生命和财产安

全负责，这是最广泛意义上的国防经济效益责任。责任是与人、与项目、与单位、与部门联系在一起的，只有把责任进一步分解和落实，并结合审计内容和范围，才可以明确国防经济效益审计的实体对象。　 　 (一)效益责任的落实和分解　效益责任的落实和分解是国防经济审计的核心，主要包括以下方面：

(1)负有效益责任的个人。个人作为社会系统中最为基本的组成个体，其行为的效率和有效性是各种组织绩效的基础。个人是承担效益责任最基本的单元，任何责任最后的落脚点都应指向个人，特别是负有重大经济责任的领导，他们的决策、管理和行为对效益高低影响深刻。从组织问责走向个人问责是一种趋势。现今广泛开展的领导干部经济责任审计，它所指向的经济责任，就包含有效益责任，如经济决策、经济管理、事业成效等，也是对效益责任的考核。由此可见，领导干部经济责任审计是一种综合性的审计，它包括财务审计的内容，也包含效益审计的成分。对于个人效益责任的考核，常用的方式有：以业绩报告为基础的方式，包括自我报告和业绩评定表两种形式；以比较为基础的方式，主要是通过排序来确定优劣，如简单排序、配对比较、强制分布等形式；关注个人行为的方式，即关注个人履行责任过程中的具体行为；以个人效益目标为基础的方式，强调个人效益目标的实现，是一种合约的形式；以特殊事件为基础的方式，包括重大的决策、重大的行动等。

(2)负有效益责任的项目。项目(Projects)一词在国际上还未形成统一，权威的定义，但其核心内容可以概括为：项目是指在一定的约束条件下(主要是限定时间、资源等)，具有明确目标的一次性任务。项目广泛存在于国防经济活动中，如国防工程项目、国防采办项目、国防高科技项目、军事演习等，正如美国项目管理专业资格认证委员会主席普勒・格瑞斯(PaulGrace)所讲：“在当今社会中，一切都是项目，一切也将成为项目。”作为被管理的对象，项目具有三个主要特征：一是单件性或一次性；二是具有一定的约束条件，如限定质量、限定时间和限定投资；三是具有生命周期，成功的项目管理是对项目全过程的管理，是对整个生命周期的管理。项目是一定意义上的效益责任主体，这种效益责任体现在项目目标的合理性和科学性、任务的完成、目标的实现、项目的影响等方面，如是否利用有限的资源在规定的时间内完成任务，完成的结果是否满足一定性能、质量、数量、技术指标的要求，项目完成后是否达到预定的目的，项目的功能和对外部的影响情况如何等。

(3)负有效益责任的单位。负有效益责任的单位主要是指国防经济领域具体的经费使用和资产管理单位。任何国防财政支出最终都是要分配到具体的国防单位，如导弹旅、场站、医院、院校、科研所、军工企业等，因此，单位既是支出链条中的最终环节，又是资金使用效益和资产管理效益的直接体现者，承担着规定的效益责任。一般而言，效益责任与单位的功能、职责、任务联系在一起，具体体现在：是否有效利用了所掌控的公共资源(人、财、物)；是否完成了单位事业发展目标；是否执行了预算和相关决策；是否高质量、高效率地完成了任务、履行了职责；是否提供了优质的服务，内部管理是否科学、有效率等。

(4)负有效益责任的部门。是指国防经济领域履行某些国防职能的部门，如军队的司令、政治、后勤、装备部门(包括下一层次的部门，如财务部、军需油料物资部等)，国防工业的管理部门以至一些大的国防工业集团总公司等。部门的效益责任侧重于两方面：一是对公共资源配置效果的责任；二是自身工作业绩的责任。资源配置的效益责任，体现为国防资源的配置是否合理并得以优化，资源使用是否得到相应的产出或成果；部门自身工作业绩的责任，体现为是否完成了即定的工作目标，部门内部资源的使用效益，职能是否得到最大的发挥等。

(二)明确效益审计的实体对象 对效益责任的分解和落实，是为明确效益审计实体对象打下基础，承担效益责任的个人、项目、单位和部门，都可以被确定为国防经济效益审计对象。财务审计的对象基本是具体的单位和部门，即一个会计主体；而效益审计对象则更具灵活性和不确定性，可以是一个会计主体，更可以是多个部门、单位、组织、机构的组合。审计实体对象的单一型和组合型。单一型，即效益审计项目是针对某一个项目、单位或部门展开的。如对某个战备工程开展效益审计，对某个单位开展效益审计等。由于实体对象单一，审计范围一般较窄，问题比较集中，容易分析和解清问题，这是常见的审计实体对象类型。组合型，即效益审计项目要涉及多个项目、单位或部门，也可以是多个项目、单位、部门的不同组合形式，如针对某项采购政策，审计对象涉及不同兵种的多个采购项目。之所以存在组合型，主要因为审计项目以某一性质的事项为主线，必须将许多项目、单位或部门联系在一起，构成审计对象的整体，从多个方面取证，这样才能进行分析、比较，得出科学的结论。效益审计往往被视为一项研究的工程，该工程不可能局限于某一个单位和部门，如对某项政策、法规的执行情况的效益审计、某项改革项目的效益审计、某类工程管理效益审计等，涉及面广，因此，组合型是效益审计对象的有效形式。相对于单一型，组合型的优势在于能够发现整体性和普遍性的问题，特别是宏观性的问题，便于向决策者或政策制定者提出宏观层面的可行性建议。审计实体对象与审计内容的结合。审计实体对象是指被审计的项目、单位和部门，而审计内容则是公共资源利用的效益情况，二者结合一起，就构成了效益审计对象(整体对象)，即审计的客体。一般而言，审计实体对象是赋予了一定审计内容的实体，而审计内容也是针对具体实体对象的内容。因此，国防经济效益审计的客体可以总结为：承担效益责任的个人、项目、单位和部门所掌握公共资源(主要是国防经费和国防资产)的分配、管理和使用及其有关的国防经济活动。

三、国防经济效益审计的主要方向

上述分别是从公共资源和效益责任的角度，对国防经济领域效益审计的客体进行分析，但还不十分明确，笔者以为，国防支出是国防经济运行的起点和源头，也是国防经济领域公共资源的主要形式，把国防支出为国防经济效益审计的主题，符合法律精神和国防经济运行实际。从国防支出出发，可以清晰地明确国防经济效益审计的主要方向。

(一)国防支出：国防经济效益审计的永恒主题　国防支出是公共支出的一类，是用于国防和军队建设的资金支付。无论是国防经费还是国防资产，其基本来源都是国家用于国防和军队建设的资金支付，即国防支出，国防支出是国防经济运行的起点、源头和主要推动力。考察国防支出，有存量和流量之分，流量是当年国家新投入的经费，包括维持性经费、装备经费、科研经费、工程建设费、战略物资储备费等，存量是历年国防费投入所形成的积累，表现为国防资产，包括武器装备、物资储备、工程设施，国防科研、生产、训练、教育的设施、设备，以及各类人力资本等。国防资产是国防费的衍生物，在资产投资率一定的前提下，国防支出越多，形成国防资产的规模就越大。国防支出既表现为国防费的投入过程，也表现为国防资产的形成过程，从国防支出出发，可以分析和考察国防费和

国防资产的规模和结构，也可把握国防经济领域公共资源的最主要方面。同时，国防支出也与效益责任密切联系，国防支出的过程，也是效益责任层层分解和落实的过程。因此，国防支出是国防经济效益审计的永恒主题和主旋律。

(二)从国防支出出发确立效益审计的主要方向　国防支出与国防费的投向投量、国防资产的形成以及相关的责任紧密联系，而这些方面是确立效益审计方向的基本因素。

(1)国防经费投入量大的方向。根据审计重要性原则，国防费投入量大的方向，理所当然应该是效益审计的方向。我国国防费主要由人员生活费、活动维持费、装备费三大部分构成见(表1)，基本各占三分之一。而人员生活费与标准、制度、规定有关，是国防人才建设的基本投入，涉及的是政策问题，效益审计不可能涉足很深。活动维持费、装备费占国防费的70％左右，量大而且重要，应该是效益审计关注的重点方向。当然，具体方向的确认中，应该进一步地分解，把那些数额大、性质重要、效益提升空间大的经费投入，作为效益审计的主攻方向。以美国为例，从美国公开的2002财年国防费预算主要投向可以看出，除军人工资福利费(823亿美元)外，美国国防费主要投向科研费(474亿美元)、采购费(616亿美元)、使用与维修费(1257亿美元)、军事建设费(59亿美元)、家庭住房费(41亿美元)等方面，因此，国防科研、武器装备的采购与维修、国防工程建设等，应该是效益审计选题的主要方向。