安全风险研判机制范文

导语：如何才能写好一篇安全风险研判机制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 安全 风险 管理 防控

安全风险管理就是结合本单位实际，通过风险识别、风险研判和来减少风险的一种科学管理方法。铁路非运输企业既面对运输主业，又面向社会公众，涉猎行业广、经营范围大，市场化程度高，安全和经营责任巨大，在落实铁总安全风险管理的过程中，非运输系统需要对以下问题进行思考和完善。

一、当前落实安全风险管理存在的问题

一是对风险管理的认知不足。部分企业主要负责人对安全风险管理从根本上控制、规范生产经营行为最终保证安全的认识上不足，认为非运输企业没有直接的运输安全，并且有与运输主业完全不同的经营方式和管理模式，安全风险主要存在于资金运用、日常经营上，感觉安全离主业站段近，离非运输企业远，思想尚未从结果考核到过程控制转变，对安全风险管理认识上存在误区，片面认为不出事故的安全就是好的安全，满足于既有管理现状。

二是对安全风险的把握不准。个别企业安全管理人员对本单位安全风险点底数掌握清楚，对风险关键点定位不准确，在安全风险的辨识上做表面文章，不能随设备、人员、环境等条件的变化而变化，对安全风险辨识疲于应付，造成在安全风险研判上出现漏判或错判，特别是对新开展业务不能关口前移，提前介入，往往是经营业务先开展，后期安全管理才跟上，在前期经营期间的安全管理无法保障，出现管理“真空期”。

三是对潜在风险的研判不够。识别风险是风险管理的基础，风险评估是风险控制的前提。个别企业对安全风险的研判停留在识别表层的、明面的风险，对事物发展变化逐步产生的隐形风险、潜在危机没有真正认识到，未针对“人、机、料、法、环”各环节进行分解细化，不能从生产经营程序、步骤、方式、方法等方面研判，潜在风险不能及时辨识，风险研判不完整，致使风险控制基础没有打好，出现安全风险控制的缺失。

四是对安全风险的防控不实。个别企业制定的安全风险控制措施欠具体，方法欠正确，方式欠明确，无法形成对安全风险的有效防范，不能彻底控制安全风险；风险控制措施制定后未有效落实，如本来要求现场盯控的未盯控、本该签订安全协议的未签订，制度的落实在现场作业不执行或不彻底，安全考核制度落实不到位，标准不高，对安全问题考核不能一以贯之，处罚力度弱，起不到警戒、吸取教训的作用。

五是安全风险管控执行力不够。制度的生命力在于执行，但目前部分企业安全风险管控执行力不够，在安全风险管理制度落实上存在“两张皮”现象，风险管理办法放在文件盒里，作业现场谈不上执行，致使管控和现场脱节，削弱了制度的生命力，成效大打折扣；甚至在个别企业中，个别部门之间缺乏共同协作，没有形成优势互补，存在各自为政，遇事互相推诿扯皮现象，发现问题不提醒或不属自己分管范围而视而不见，违背了安全风险管理中安全风险共担的原则。

二、问题产生的原因

一是“重经营、轻安全”的管理思想依然存在。个别企业主要负责人把落实“三点共识”和“三个重中之重”要求停留在口头上，没有树立“安全是饭碗工程”的安全理念，面对经营与安全双重压力，感觉经营压力大，生产任务重，把主要精力忙于经营任务，片面认为安全管理应付应付足矣，对安全风险管理投入精力不够，从第一责任人便弱化了安全风险管理，造成安全风险管理从源头上控制力不强。

二是安全生产责任制落实有差距。个别企业片面认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，风险与己无关，管理不关我事，在风险的辨识、研判和控制上不能全身心投入，违背了管生产必须管安全的基本原则。

三是安全风险的捕捉能力有待提高。部分管理人员对安全风险的学习不够，未及时补充风险管理的新知识、新要求，仅依靠个人经验判断，个别人员针对经营业务，仅抓住主要风险、重点风险的辨识，对作业过程以及周边环境、人员等外部变化未深入的进行研判，不能全面深入的抓住风险项点，对安全风险的捕捉能力尚有欠缺。

四是安全风险研判未及时跟进。出于对经营任务的考虑，过多的忙于经营创效，安全风险管理未及时跟进，致使前期经营期间的安全风险控制不够。

三、针对问题采取的对策

一是要建立全方位的安全风险管理体系。按照上级安全风险管理要求，积极探索研究和建立系统安全风险管理办法，明确安全风险源排查、风险点确定、过程控制、管理、评价考核等要求，明确各级管理人员、各岗位作业人员安全风险管理及作业要求，突出人员、设备、管理三个要素，突出路局、集团、分（子）公司、班组、岗位五级风险防范，建立贯穿整个系统的安全风险管理体系，要做好安全风险管理与现有安全管理机制的有机结合，做好安全风险管理逐级控制与时段防控的有机结合，做好安全风险管理动态检查与评价考核的有机结合，把安全风险防控落实到各级、个体、个人，防范到日、周、月、阶段，卡控在作业岗位、环节，实现安全风险的全面控制。

二是要做好安全风险过程控制的超前防范。要以盛总经理“三个共识”、“三个重中之重”为指导，以落实监督检查常态化为根本，把检查发现和解决现场作业的问题作为安全风险控制的核心。要深入现场，掌握基层信息，正确指导基层安全管理工作，发现生产现场存在的安全问题，及时对问题进行深入分析，追根溯源，倒查管理原因，采取针对性措施进行整改。要正视问题原因，捕捉问题关键，抓住苗头性、倾向性问题，针对阶段性、季节性重点工作和安全关键，提前开展干部职工安全教育，制定针对性措施进行防范。排查安全风险要做到事无巨细，防微杜渐，立足于抓小防大，注重细枝末节，从细节问题、细小隐患入手，揪住问题不放，对人员、设备、管理等方面进行原因排查，彻底整治到位，不断强化安全管理基础。

三是实行专业管理与系统管理齐抓共管机制。非运输企业经营业务与车、机、工、电、辆等运输主业息息相关，与运输专业部门联系密切，在铁路运输大安全环境下，要双管齐下，在运输业和非运输业之间建立起“统一管理、统一检查指导、统一培训”的管理机制。非运输企业要认真执行专业管理的技术规章和管理制度，按照专业管理的规范和要求，建立完善相应的安全风险管理制度、岗位职责、岗位作业标准和检查考核机制；非运输系统要落实安全管理职责，完善安全风险管理体系，配合专业检查指导，落实系统考核机制，做到有机结合，齐抓共管，共同强化非运输企业的安全风险管理建设，实现非运输企业安全、效率、效益的全面健康发展。

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按照文件要求，市委网信办对照工作职责，认真排查梳理了我市网络安全风险点，逐项建立完善工作机制，现汇报如下：

1.网络安全风险研判工作：制定了《网络安全事件应急预案》，明确了由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等对网络和信息系统或其数据造成危害引发负面影响的事件的分析和处理。

2.网络安全风险决策评估机制：成立了网络安全和信息化领导小组，对全市网络安全工作统筹指挥。制定了《网络安全和信息化委员会工作规则》，明确网络安全工作职责和工作制度。

3.网络安全风险防控协同机制：组建了网络安全专家小组，努力应对新形势下网络安全错综复杂的局面，提高网络安全保障水平。实施网络安全事件应急处置联席会制度，对全市网络安全事件的进行预防和应急处理。

4. 网络安全风险防控责任机制：下发了《贯彻落实<党委（党组）网络安全工作责任制实施办法>责任分工方案》，明确责任主体和责任分工，提高网络风险防范防控意识和能力。

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一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，做好疫情防控常态化安全监管和防范工作。全面落实市委、市政府工作安排，以防范化解重大安全风险和遏制各类生产安全事故为主线，持续推动企业落实主体责任，全面落实加强危化品安全生产工作的实施意见，统筹推进危化品专项整治三年行动任务落实，推动全市危险化学品行业领域安全生产形势持续稳定向好发展，为“十四五”开好局起好步和庆祝建党100周年营造安全稳定环境。

二、主要任务

(一)强化化解重大安全风险

1.持续推动危化品隐患排查整治。一是要加强涉氨屠宰行业监管，加大排查整治力度，重点对涉氨屠宰企业的储氨罐、液氨阀、泄漏报警仪、防毒面具等进行全面检查；二是农药监管部门要全面开展农药包装废弃物排查，重点整治可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋等问题，确保农药包装废物贮存、运输、处置安全。四是有易燃易爆、有毒有害化学品使用的各单位及监管企业要加强定期检查，严格落实专人管理，做好使用记录，对废弃的危险化学品严格按照有关规定进行处置，加强危险源管控，确保安全运行。

2.持续强化重点时段特殊气候安全风险管控。一是提前谋划部署建党100周年等重大活动期间、夏季高温雷雨、低温雨雪冰冻、汛期台风等自然灾害多发季节等重点时段、事故多发重点区域和重点企业的风险管控措施，及时下发管控措施要求、特殊气候安全生产提示警示、加大重点时段督查检查。二是强化重点企业、重点装置、重点岗位安全管理，督促企业强化高危装置、危化品罐区、可燃有毒气体报警、检维修、特殊作业、项目改造等重点部位、重点环节的安全管理；强化高风险区域内操作人员等重点岗位的安全管理，强化风险管控和隐患排查，切实防范重大安全风险。

3.持续推动安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。推动落实企业在2021年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。一是按照《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》（DB22T/2T2881-2018）规定，确定风险类别和等级（风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，对应红、橙、黄、蓝四种颜色标示）；二是制定《风险分析评估记录清单》。督促制定《风险辨识管控和隐患排查工作手册》，定期按手册开展风险管控和隐患排查。

(二)强化企业主体责任落实

1.持续强化企业主要负责人履职担责。要定期组织开展对危化品企业主要负责人法律意识、风险意识、事故教训的警示教育。依据《省安委会关于印发企业安全生产主体责任“五个必须落实”的通知》，督促监管企业制定安全生产主体责任清单和《企业安全生产主体责任手册》，日常按照手册落实主体责任，进一步促进企业主要负责人履行安全生产责任制。

2.持续推动企业安全生产规章制度落实。推进危化品使用、储存的企业每年开展一次安全生产规章制度、操作规程等适用性、有效性和执行情况的评估、修订工作。相关企业要制定《隐患排查治理流程图》，并定期开展隐患排查治理，建立隐患排査治理闭环管理长效机制。对被监管部门检查仍发现存在重大隐患的企业，一律依法依规上限行政处罚。

3.持续强化安全风险研判与承诺公告。危险化学品储存、使用企业要严格按照《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》要求，开展安全风险研判。

4.持续强化从业人员准入。督促企业加强从业人员培训，

在岗和新招录人员100%培训考核合格后上岗；特种作业人员100%持证上岗，不符合要求的现有人员应在2022年11月底前达到相应水平。

三、时间安排

从2021年1月至2021年12月，分三个阶段进行

第一阶段：制定方案。要进一步细化整治内容，制定本行业三年行动推进方案。

第二阶段：集中整治。根据隐患排查情况，建立监管企业问题隐患、制度措施清单，并根据情况实施动态更新。

第三阶段：整改验收。根据各项整治任务完成时限，对照制定的实施方案，组织对每项整治任务完成情况进行验收，建立整治任务完成清单和未完成清单，并对未完成整治任务的单位通过约谈、曝光、通报等手段，督促加快推进整治任务。

四、工作要求

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关键词：安全风险管理；旅客运输；安全；管理机制

全面推行安全风险管理是落实国家铁道部门安全生产、持续发展目标的重要举措，是强化安全生产操作、严格落实安全管理制度、把控安全质量的主要途径。客运系统作为我国交运事业的形象窗口，它的客运运输安全无疑是非常重要的部分，是社会对运行效率评价的重要条件。在客运系统中采用安全风险管理，是为了更好确保旅客安全的一种新举措，因此下面我们有必要对这一方法的具体应用情况做深入分析。

1 安全风险管理概述

在知识经济时代背景下，我国交通运输建设呈现出跨越式发展，全国范围内的铁路施工建设规模、数量啊越来越多，新建、扩建以及改建的铁路工程项目已经成为当今交运领域的重要组成部分，也是缓解未来交通运输压力的最佳举措，但也引发了众多旅客运输新问题。面对这种时代背景，如何才能更好的确保旅客运输安全已成为当今铁路部门、交运部门最为关注的课题。具体的工作中，我们要深入思考和研究安全风险管理的内涵与作用，从根本上确保这一理念的落实。

1.1 安全风险管理内涵

客运安全风险是干部违章指挥、职工违章作作业、设施出现故障而没能及时有效处理，最终引发客运安全危害的一种危险性事故。就客运安全风险的产生而言，其出现包含了人员素质、设备设施、作业标准以及管理制度等多方面内容，比如客运系统中新员工的培训、新设备的管理以及新建设施的维护等，这都是产生安全风险的主要因素。客运安全风险管理就是通过各种技术手段和设备来对这些客运安全风险进行识别、预防和处理，是通过对客运风险产生原因、种类、级别、位置、时间等内容进行分析，从而有针对、有计划处理的过程，最终达到降低安全风险危害程度和消除安全风险的现代化管理工作。

1.2 安全风险管理优势

安全风险管理是贯穿于客运专业全过程的工作内容，包含了过程控制、危险源控制、有限元控制等多个方面，是以达到安全生产、安全运行为最终目的的生产体系。在当今时展背景下，推行安全风险管理是实现铁路安全创新工作的关键，是对铁路传统安全管理工作的创新与升华，是对传统管理工作合理部分去粗取精的过程，从而实现管理的科学化、持续化、系统化、标准化和规范化。通过推行安全风险管理，可以加强风险过程控制、做好安全风险应急工作、强化安全风险管理意识，从而确保客运事业安全、持续、经济、稳定发展。

2 应用安全风险管理机制确保旅客运输安全的工作要点

在旅客运输安全管理工作中，落实安全风险管理是当今铁路管理中不容忽视的内容，它在具体落实中需要牢牢树立安全风险管理意识，通过不断学习、深化和创新的方式来改变传统的铁饭碗思想，要实现安全是铁路工作生命线、安全管理大于天的安全理念，让工作人员从内心深处具备安全第一、预防风险的管理意识，从而为整个客运事业的发展做服务。

2.1 安全风险管理与传统管理的区别

就目前铁路部门的安全风险管理工作而言，它与传统的安全管理有着本质的区别，但是要想真正的做到安全风险管理要求，就必须要科学的对现行安全风险管理制度和传统安全管理分别，强化管理工作中对当前位置或者以往未曾遇到的不安全因素的发现与控制，强调各种问题的前卫处理思想。面对这些要求，我们在工作中必须要全面掌握客\工作机理和特点，客运领域存在的各种不安全因素及时的发现，并不断摸索和反思，按照。缺什么，补什么；弱什么，强什么。的原则且严格按照当前现行的规章、制度进行工作，做到提前预防、提早防范、事先处理的工作目标。

2.2 明确风险控制重点

安全风险的关键在于如何科学的寻找出安全风险的来源以及控制重点，准确无误的判断风险管理工作目标。作为客运系统，在不同时期、不同季节、不同环境都会有不同的安全风险控制重点，一个控制点在一个时期是重点，而在另一个时期有可能就不是控制重点了，站台停止旅客乘降，地道的旅客对流就成为了该时期的安全风险控制重点，而在无施工期间，地道对流仅仅在有晚点列车时偶尔发生。这就要求我们要动态的不断完善和研判安全风险。对研判出的安全风险控制重点还要分级别管理，抓住重点，避免，样样抓，样样松%的现象发生，切实发挥风险管理的功效。

2.3 建立行之有效的管理制度

要想让安全风险管理切实行之有效，就必须建立相应必备的支持制度，这样才能让管理落到实处，控制措施发挥作用。如我站客运系统针对日常安全，两违%信息建立了每日、每周、每月定期的安全信息分析制度。针对安全工作，各车间结合部门实际，每月定期召开班组长的安全工作分析会，在时间节点上有效控制了安全风险的扩大蔓延。同时为了排查安全风险，客运系统还制定了防火每日，设备每旬检查制度，定期对发现的风险源进行分析、整改、销号。客运车间每月还以客运记录的方式开展标准化验收，将职工执行标准的问题现场指导，让班组签认整改。为了掌握车间部门落实安全风险的情况，建立了每季度系统评估检查考核制度，通过评估重点查找管理上的风险点，以强管理狠抓标准，不断提高安全风险控制能力。通过各项管理制度的落实，把安全风险管理进一步细化、分解，使之越来越有针对性，便于操作，越来越有时效性，融入环节。

2.4 强化风险控制体系的运用管理

每个单位安全风险控制体系的运用水平都是不一样的，最后反馈出的结果有好有坏，这样就需要我们强化，领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的风险控制理念。进一步规范安全风险管理，建立健全安全风险管理考评机制，将风险管理纳入到安全管理考核中，突出安全风险过程控制和对管理结果的评价。同时还要健全安全管理监督检查机制，提高安全风险管理水平，严格风险管理的责任追究。在日常运用中，我站客运系统在主管站长的领导下，由客货业务科负责专业指导，客运、售票两个车间分工负责。

结束语

实行安全风险管理以来，我站通过提高安全风险管理理念，不断动态确定安全风险控制重点，建立健全有关管理制度，强化安全风险评估考核，使安全风险管理有效着陆，持续发展，特别是在站台施工期间，我们对存在风险的作业环节严格卡控，确保了旅客运输安全。

参考文献

[1]国林.进一步深化安全基础建设坚决实现运输安全工作新突破[J].铁道运输与经济，1996（01）.

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一、提高政治站位，层层压实安全生产责任

严格按照、总理就安全生产工作作出的一系列重要指示批示统领全局安全生产工作，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自部署、一线督导、推动落实，制定疫情防控期间和全国“两会”期间的安全工作方案，对重要时段安全生产工作进行具体安排部署并认真组织实施。做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。今年以来共召开安全生产会议18次，安全生产培训6次。5月21日，局党组书记、局长袁秀爱同志专门召开全系统安全生产工作会议，并当场与所属站室签订了安全生产责任状。

二、做好复工复产期间安全生产工作。

严格按照上级要求，有效管控疫情防控期间交通运输安全生产工作，根据省市县有关复工复产期间安全生产工作要求，做好疫情防控的同时抓好复工复产期间的安全生产工作。重点做好汽车客运站等重点人员密集场所，公路工程施工现场等重点区域，务工人员返岗长距离包车、班线客车、危险品运输车、重型货车、公交车、出租车等重点车辆，重点公路路段及桥梁，长途客车、危货车和特种设备的驾驶员、操作员、押运员以及特种作业人员等重点人员存在的安全风险隐患。

三、扛起政治责任，各项工作任务落地见效

突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域，针对源头管理失控、监管责任悬空、安全管理制度不落实等问题进行重点整治。

（一）压紧压实安全生产责任。做到守土有责、守土负责、守土尽责。落实领导责任，认真履行第一责任人责任，分管负责同志切实履行直接责任，具体指导、全程督办；班子成员要落实“一岗双责”，和“三个必须”。二要健全完善工作机制。健全风险研判机制，定期对本单位的风险因素和苗头性问题进行全面排查、深入研判，有针对性地制定完善工作举措，深入整改存在问题。

（二）突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域，针对安全管理制度存在的问题进行重点整治。辖区内129家道路运输企业开展了自查自纠,自查自改问题隐患169项。151家企业开展了风险辨识，辨识出0项重大风险、151项一般风险。全部都已经整改完毕。

1、危货运输企业管理。我县共有危货运输企业2家，危货运输车辆牵引车47辆，挂车53辆。主要隐患是驾驶员疲劳驾驶，我们深入危货运输企业加大检查力度，对人员、车辆、制度、设施都严格检查。安装了车载防疲劳电子设施，有效解决疲劳驾驶的安全隐患。做好车辆防静电工作，加强GPS监控管理，相关人员真正负起责任，各企业加强车辆动态监管和对监控人员的管理。

2、加强道路运输服务保障。汽车站严格执行“三不进站、六不出站”及实名制购票等管理规定，做好车辆及旅客行李物品、行李舱托运货物的源头安检工作，严防危险品上车;进京客运班线经营者严格按照许可路线、班次、站点运行，严管、严查、严处违规中途上下旅客的行为。严格落实疫情常态化工作，投资30多万元购置了相关设备。

3、加强公路服务保障。开展公路安全隐患排查整治。围绕公路桥梁、沿线交通安全设施、临河临塘、急弯陡坡等重点部位，开展了全面、彻底的排查。重点做好四、五类桥梁安全管理，保障公路通行安全。

4、加强超限超载治理。加大联合治超执法力度。依托联合治超机制，严格落实各项措施，严厉打击货运车辆违法超限超载行为。

5、加强交通运输执法。积极开展“打非治违”专项行动。做好道路运输、城市客运、公路运营、工程建设领域“打非治违”专项行动。打击非法违法运输经营行为：道路运输车辆695辆，道路客运11起，黑出租11辆（按道路运输、道路客运、出租运营分列）。

6、加强应急处置。做好应急准备工作。加强应急能力建设，修订完善应急预案，充实锻炼应急队伍，更换补充应急物资。始终保持临战状态，确保关键时刻拉得出、上得去、打得赢。严格落实领导带班和24小时值班制度，确保发生事故险情及时科学有效处置。

7、做好燃气运输整治。我县共有燃气运输企业2家，燃气运输车辆50辆。责成运管站具体负责这项工作，加强对燃气道路运输企业进行监管。

四、2021年工作计划

1、压紧压实责任，强化安全生产制度体系落实。

2、加快推进安全生产“双控”机制建设。一是有效防控安全风险。二是强力整治安全隐患。

3、继续做好安全专项整治三年行动工作。聚焦重点领域，持续深化安全生产专项整治。围绕重点企业、重点路段、重点车辆、重点人员，持续开展专项治理，强化安全防范措施，有效预防事故发生。

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为优化校园及周边环境，有效防范和遏制学校各类安全事故，维护正常的教育教学秩序，根据X市教安【2019】44号文件和区教体局有关校园安全工作的要求，结合我校安全管理现状，研究制定了《XX中学校园及周边治安综合整治专项工作实施方案》。此次专项整治行动在校领导的正确领导和密切关注下，通力协作，取得良好的成效。现将此次专项整治行动的工作情况汇报如下：

一、召开安全工作专题会，警醒自励，全面启动专项治理工作。

XX校长总负责，召开学校治安工作专题会议，学习上级各类安全管理文件，提高和增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步敲响安全警钟，全面落实总务、招生、教育教学各部门摸排任务职责，梳理查摆各类安全隐患，分析研究应对措施，力争会发现、早发现、会处置、早处置，坚决做到隐患不整改不放过、问题不解决不放过、工作不改进不放过。通过专项治理，营造出良好安全的教育教学秩序和环境。

二、健全完善安全防范体系，压实责任，有效防控化解各类风险。

学校调整了安全工作领导小组，组长为校长XX，副组长为执行校长XX，成员为各主管校长、处室学部主任、保卫科长以及各行政会成员。进一步健全完善了各项安全管理制度，重点完善门卫安全防范制度、各类突发事件处置预案、校内安全定期检查制度、安全隐患报告制度等安全管理制度机制，全面建立安全防范管理机制。将各级安全管理责任与浮动工资挂钩，让各成员切实负起责任，履行主体职责。

三、健全完善隐患排查整治体系，着力整治突出问题。

1、摸排风险隐患，建立安全风险清单、责任清单。进一步强化了学校风险防控，认真研判当前学校安全形势。在安全工作专题会议基础上，各责任部门，再次深入组织开展一次学校安全大检查和周边安全隐患矛盾纠纷排查治理，对学校校园安全、消防安全、学生欺凌等进行了全面排查，对涉校涉生矛盾纠纷等进行了认真摸底，建立了学校安全风险清单和责任清单，制定了专项解决方案，上报学校办公室，专人负责，实行销号管理。

2、重点治理，加大校园安全风险管控。一是学生开设安全课，对教职工和学生进行安全知识与技能培训，提高自护自救能力。此为学校安全管理工作的重要抓手。二是加大校内重点部位（教室、宿舍、图书馆、食堂、超市、体育馆、医务室、实验室、运动场等）、设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器材等风险隐患排查力度。校舍、围墙等至少半年排查，其他每月排查。对于排查发现存在风险隐患的场所，立即停止使用，限时整改；对于存在安全隐患的设施设备一律更新，不能更新的全部废除。对于新购置的设施、设备、教学仪器、体育器材等全部要达到国标质量。三是强化校园门禁管控。学生上学期间实行封闭式管理，从严管控外来人员进入学校。对于个别来校联系重要事宜的，门卫管理人员要严格盘问和登记，同时视具体情况必要时查看外来人员随带物品，决不允许刀具、危险品等带入校园。一旦发现可疑迹象立即报警。通过严格盘问和登记后，通知学校有关人员到校门口接待、认领，不能只凭学校工作人员的一个电话就将外来人员放入学校，更不能只进行简单登记后将外来人员放入校内。四是做好校园食品卫生和传染病防控。总务处负责，进一步预防和控制学校公共卫生安全事件，落实疾病预防控制措施，做好学生饮用水的安全监管。做好传染病防控、食品安全和健康教育等工作，及时发现和妥善解决食品安全管理过程中出现的问题，把学校食品安全、饮水安全和传染病防控各项要求落到实处，防止学生群体性食物中毒事件的发生。

3、综合治理，整治校园周边突出问题。保卫科、总务处要积极加强与区政法委、公安局、市场监督管理局等部门的沟通联系，结合扫黑除恶专项斗争，对校园周边存在的“黄、赌、毒”等治安乱点、学校周边200米范围内开设的网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所、流动摊贩、占道经营等行为进行专项整治。依托公安机关“护校安全”专项行动，严厉打击校园及周边抢劫、诈骗、盗窃、非法传销等针对师生的违法犯罪活动。强化对学校周边刑释解教人员、社会矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊群体管控，坚决防止发生针对学生的恶性事案件。对学校周边食品摊点进行全面检查，对食品采购、制作、销售流程进行监督检查，确保经营者持证上岗，对违规经营、无证经营的予以坚决取缔。

（四）健全完善应急处置体系，提高应急处置能力。

1、完善预案，开展校园突发事件应急演练。领导小组结合《**市教育系统突发公共安全事故应急预案》，进一步完善和修订各类应急处置预案，注重实效性和可操作性，严格落实应急疏散演练要求，做好各项应急处突准备，确保一旦发生突况能够快速反应、果断处置。

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一、组织领导机构及工作职责

（一）组织领导机构

成立翠屏山街道办事处防范企业经营风险应急处置领导小组，组成人员如下：

领导小组下设工作协调办公室，办公室设在办事处经济科，同志兼任办公室主任。

（二）工作职责

及时准确掌握全处企业的经营状况及动态，提出预防控制企业风险及危机处置的对策和措施；在街道党工委、办事处的统一领导下，积极做好辖区企业因资金风险等因素引发的企业危机突发事件应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置工作平稳、有序进行。

二、建立企业经营风险及危机信息预警机制

办事处经济科负责制定企业经营风险预警方案。重点关注全处重点骨干企业的生产经营、资金运作、用工情况及其变化，及时掌握和研判企业面上出现的异动情况，正确分析存在的问题，了解掌握风险情况，核定企业风险等级，及时将企业资金链断裂、关停、倒闭等情况向区应急处置工作领导小组报告。

三、建立政府服务机制

由乔家湖社区居委会、长山社区居委会、土山寺社区居委会、办事处经济科分别对企业的经营情况进行调查摸底，对在金融危机冲击下可能存在经营风险的企业重点跟踪，提前帮助企业研究对策，提出化解经营风险的方案，对因金融危机已发生经营困难的企业，协调各相关部门帮助企业共同筹划应对办法，提供全面的支持，协调银企关系，帮助企业渡过难关，重大问题及时向区领导小组报告。

四、建立企业危机事件处置机制

根据掌握和研判情况，核定风险等级，及时上报，并启动应急处置预案。

（一）应急处置小组成员及职责

1．财产保全组

主要职责：对企业的资产跟踪监管并及时进行保护，避免企业资产流失；保护或看护企业经营者，防止其外逃或受到非法侵害。

2．职工利益保障组

主要职责：稳定职工情绪，综合协调指导企业清欠职工工资。

3．政策咨询组

主要职责：对企业、职工、债权人做好相关的法律、法规、政策宣传工作，引导他们走法律途径，避免产生过激的情绪和行为。

4．维护稳定组

主要职责：正确引导，鼓舞人心，营造良好的舆论氛围；负责接待群众来访，维护来访群众的秩序，确保群众及工作人员人身安全。

（二）应急响应

企业经营困难，举步维艰，相关牵头部门密切关注，提前帮助企业研究对策，提出化解经营风险的方案，并及时向市工作协调办公室报告预警信息；企业经营出现危机，但影响不大，启动预案，并及时报告市工作协调办公室；企业突发经营风险，资金链断裂，企业濒临倒闭，事态严重，影响社会稳定，启动预案，并报告市防范企业经营风险应急处置领导小组，根据形势发展，请示市级力量增援。

（三）应急处置程序

1、接到突发事件报告后，各组根据领导小组的意见在第一时间赶赴现场，调查了解情况，研究处置方案。

2、企业主要负责人必须第一时间赶到事发现场，妥善处理问题。

3、专项工作组在领导小组的统一指挥和相关部门的配合下，会同企业负责人实施现场控制，制止事态扩大。

4、根据现场了解情况，发生10人以上事件的立即上报市应急处置领导小组，并启动预案。

5认真处理群众投诉，按照规定期限，及时查处反馈和结案，防止矛盾激化。

6、专项工作组视情处理工资及债务纠纷。

五、相关要求

1、统一思想认识。防范企业经营风险应急处置工作在当前是一项十分重要而紧迫的工作，所有涉及防范企业经营风险应急工作处置的人员都必须熟悉危机处置预案，充分认识潜在的风险，熟悉掌握相关工作程序。

2、加强配合协作。各工作小组、各部门按照各自的工作职责，开展相关的危机处置工作，发现问题要及时沟通，工作中要相互配合，团结协作，不得相互推诿，各行其是。

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深入推进新时期国有企业党风廉政建设，必须按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督企业领导者权力运行为核心，重点做好廉洁风险防控工作，这是从源头上解决国有企业腐败问题的基础性工作，也是从根本上提高企业党风廉政建设水平的重要措施。

一、找准企业廉洁风险防控的重点对象

做好国有企业党风廉政建设工作，必须首先找准廉洁风险防范的重点对象，牢牢把握住关键人物和重要领域。从现实情况看，国有企业运行的权利往往掌握在少数领导者手中，集中在基建、采购、销售和财务等部门，因此，必须把领导班子和领导干部作为廉洁风险防控的重点对象，以工程建设、物资采购、产品销售、招标投标、侵害职工合法利益等作为廉洁风险防控的重点内容，把廉洁风险防控贯穿于党的建设、安全生产、经营管理、职工生活等各个方面，融入企业管理流程和各种业务工作之中，建立起“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉洁风险防控机制，形成“制度至上”的企业管理文化，在领导干部中逐步形成“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权”的良好作风，使思想道德风险、岗位职责风险和机制制度风险得到有效化解，违规违纪违法现象得到有效遏制。为此，必须做好两个方面的工作，一是要结合防腐倡廉工作的需要，在完善健全制度的基础上，针对企业领导者职位和部门分工，科学绘制权力运行流程图，以此界定企业经营管理权利运行的主体、条件、程序、权限和监督方式等，明确廉洁风险防控工作由谁来办、怎么办，使权力运行规范化、程序化。二是要加强对重点部门和领域的监管，领导干部要以身作则，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控工作，涉及钱、财、物管理的部门要自觉落实党风廉政建设责任制，把廉洁风险防控作为加强预防体系建设的一项重要任务，列入本单位、本部门的重要议事日程，认真组织落实。

二、科学研判企业廉洁风险防控的重要源点

科学研究和判定企业廉洁风险源点，是从源头上抑制腐败和做好党风廉政建设的关键。首先要梳理明晰权责，按照权责一致的要求，全面梳理和明确领导班子和领导干部的各类职权，对依法依规确定的职权进行分项梳理，摸清职权底数，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。其次要详查各类廉洁风险源点，采取领导者和部门自己查找、群众评议、案例分析和组织审定等廉洁风险排查方式，收集廉洁风险信息，组织领导干部重点查找权力行使、机制制度和思想道德等方面存在的廉洁风险;要重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量权过大，可能造成权力滥用的风险;要结合企业运行机制和制度建设需要，深入查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险;在结合企业思想道德建设要求，深入查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实、职业道德根基不牢固以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。再次要科学评定廉洁风险等级，根据权力的重要程度、违纪违法现象发生的概率及危害程度等因素，对排查的廉洁风险按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定，经过研究审定后，对不同等级的廉洁风险实行分级管理、分级负责、责任到人，作为企业内部动态监控的重要依据。

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关键词：道岔 故障 风险管理

中图分类号：U172.6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）07（a）-0194-01

道岔设备作为一项主要的信号设备，在轨道交通行业信号设备中占有重要位置。道岔故障的发生往往造成影响面大，延时较长，行车组织困难，对列车的正常运行带来不便。该文通过对地铁道岔故障风险成因的研判，对如何提升道岔设备质量进行探讨。

1 从强化职工安全责任意识入手，研判道岔设备的风险成因

首先就是要把安全风险意识根植于员工的思想深处，贯穿到运营生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性。要采取有效措施，让员工牢固树立“三点共识”：做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。

其次，结合长期以来的工作实践，以及现场调研，分析联锁道岔的风险成因主要包括日常检修调整压力不当造成不解锁或不锁闭、表示杆卡缺口造成道岔无表示、接点接触不良造成动作或表示电路故障、外锁闭道岔锁闭杆或锁闭框处缺油影响正常转换、道岔清扫不良或滑床板缺油影响正常转换、道岔工务病害等。

2 从强化基础管理入手，落实道岔设备的标准化检修，超前消除道岔隐患

强化基础管理是实现安全风险过程控制的重要载体，广泛开展安全生产立标、学标、对标、达标活动，将安全风险控制的责任落实到每一个管理与作业岗位、每一个管理与作业环节，加强全面、全员、全过程的安全风险控制。以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点，不断完善规章制度和各岗位的作业标准，才能实现对现场作业的有效控制。

加强道岔动态管理。一是实施道岔分级管理。切实强化道岔日常维修工作，将全部正线道岔设备纳入分级管理，按照道岔在进路中的重要性、动作频次将道岔分为“一、二、三级”明确每级道岔的检修细则、周期和责任人，确保道岔的检修质量和稳定性。对重点道岔公司、部门、车间要加强检点盯控和整治，确保道岔问题及时处理。二是建立道岔调整档案。紧密结合道岔日常养护工作，组织信号工班建立道岔调整档案，对管内重点道岔进行档案化管理，记录每组道岔的历次调整信息及存在问题，积累道岔各种数据和维修经验，掌握道岔变化规律，并通过数据变换对比，对变化频繁、受外界干扰较大的道岔进行重点维护和整治，使道岔设备维护质量明显提高。

做好道岔设备日常设备巡检工作。按周期、按检修项目落实设备日常巡视检查和集中检修是确保道岔设备正常运用的基本要求。将微机监测曲线查询与道岔日常搬动试验相结合，重点增加对配合工务更换道岔施工后道岔的搬动频次，动态监测道岔曲线，及时发现道岔电气特性和机械特性的异常变化，对潜藏安全隐患做到早发现、早跟踪、早克服。

重视季节性设备整治。针对因季节温度变化可能造成的道岔惯性故障，充分利用设备春融检查、防寒过冬等季节性工作，组织开展道岔转换设备整治，重点对转换设备安装装置方正程度和外锁闭拉杆与锁闭框间隙进行检查，并根据尖轨的伸缩量及时调整，防止因机械磨卡引起的道岔转换不良故障。针对入夏气温渐升造成道岔三杆金属静态张力过大，影响机械寿命和行车安全的特点，加强尖轨密贴量的检查调整，做到压力适当、电气特性符合标准。重点根据气温变化，及时进行道岔2 mm试验，摩檫电流的测试调整。加强道岔杆件消旷工作，消除道岔杆件旷动造成的尖轨锁闭不良、缺口变化等病害。

加强结合部的问题整治。一是切实加强道岔联合整治。对道岔爬行、密贴不良、道岔几何尺寸超标等十大病害问题，按照“车工电并表检查”要求，积极协调工务等部门开展道岔联合整治，及时消除尖轨翘头、滑床板吊板等问题，确保道岔转辙设备转换顺畅。同时，建议每季度由上级专业部门牵头，工务、电务等部门参加，对道岔联合整治情况进行验收、排序和奖励，保证道岔联合整治效果。二是加强相互联系和配合。在技术上、方法上和标准上抓好落实，确保道岔整治一步到位，全面消灭道岔安全隐患。现场各信号工区切实加强与工务工区的日常联系，认真落实“日联系、周碰头、月沟通”制度，确保结合部问题及时解决。

3 从抓好应急处置入手，压缩道岔设备故障的延时

公司从上到下、从车间到班组要牢固树立“先通后固”的抢通理念。不断压缩道岔设备的故障延时，进一步完善非正常情况下各项安全措施，分层次、分岗位制定应急处置预案，明确处置流程、处置措施和职责分工，做到简明实用、便于操作。有针对性地开展应急处置演练，做到应急有备、响应及时、处置高效。

4 从强化安全风险管理的考核评估入手，减少道岔设备故障的发生

必须一切从实际出发，尊重客观规律，实事求是、科学管理。认真执行公司安全风险评估制度。对安全风险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控不力的，及时进行纠正；对触及风险“红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高安全风险管理的效能。

做到明确安全责任，把目标任务层层分解，将责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，使每个人都感到自身所肩负的任务，进而把压力内化为控制风险的动力。另外要建立安全控制机制，强化责任的监督检查，对已经落实的看效果，对正在落实的查进度，对尚未落实的问原因，尤其对落实不力的要严肃问责，做到工作有布置、有督促、有检查、有奖惩。实现风险前移，使人人肩上有安全担子，个个身上有安全压力，事事有人管，人人有专责，从而保证安全隐患能及时消除。

利用每周交班会、对话会以及月底安委会分析道岔故障，做到件件有分析、件件明原因、件件有措施，加强安全问题的综合分析判断，特别是针对维修不良的、责任性问题，及时采取防范措施，杜绝人为因素引起的同类问题重复发生，减少道岔设备故障件数。

总之，强化安全风险控制提升道岔设备质量。关键在于运用科学有效的方法、真正把日常标准化检修落实到实际工作中去，使得“日常作业标准化，规章制度规范化”蔚然成风。针对电务道岔设备，也就是对检修的设备做到心中有数，做到风险点研判准确，控制措施有效，及时利用检修点组织克服，提高设备的运用质量，最大限度的降低设备运用风险，为确保运营安全畅通做出新的、更大的贡献。

参考文献

[1] 杨振祖，李仁发.运转设备振动超差主要原因分析及对策[J].安装，2003（3）：8-9.

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现代社会公共安全问题的多发性、关联性、弥漫性和隐蔽性特征决定了我国公共安全预警信息必须满足集约性、

>> 社会公共安全管理预警机制设计 加强虚拟社会公共安全管理创新研究 试论社会食品公共安全防范及预警机制 风险社会与社会公共安全 完善公共安全事件预防预警和应急处置体系研究 拓展城市公共安全研究 社会参与：转型社会公共安全治理新路径 公共安全账单 《关注公共安全》 海棠通信：推进公共安全信息化 城市公共安全信息资源建设 论社会资本视角下的公共安全信息沟通机制的构建 以危险方法危害公共安全罪的研究 基于SWOT分析的校园公共安全管理研究 公共安全的研究领域与方法 城市边缘社区公共安全问题研究 风景区公共安全管理研究 高校公共安全风险管控机制构建研究 公共安全突发事件应急管理改进研究 “仇恨”型危害公共安全行为研究 常见问题解答 当前所在位置：/20111215）。。公共安全预警信息若采用集约的模式，如何设置统一主体，它与分属于各部门、各领域的公共安全预警信息工作如何衔接和规范，这些工作都需要逐步规范和统一。

（四）规制模糊，缺乏法律支撑

除了突发事件和应急事件预警信息外，我国现有的法律规范并未旗帜鲜明地对公共安全预警信息工作进行规范，这极大地限制了我国公共安全预警信息工作的发展。一是我国法律没有明确赋予公共管理机构公共安全预警信息的法定职责和义务。从社会管理角度而言，公共安全预警信息应当是公共管理机构社会管理和社会秩序维护的题中之义。因此，对于负有公共安全管理职责的机构、部门、行业应当具有及时向民众公共安全预警信息的法定职责和义务。在日常工作中加强对现实存在的抑或是潜在的公共安全风险的发现、捕捉，及时研究风险的特征、危害以及规避风险的方法，应当成为公共安全管理机构、部门重要的日常性工作。现有的法律对公共管理部门安全预警信息工作规定过于笼统，缺乏实施规范，使得公共安全预警信息工作，在实践中成为公共管理机构可以自由选择的义务，即做与不做、做多做少由公共管理机构自己说了算。二是公共安全预警信息形式（格式）在法律上缺乏规范。不同领域和行业的公共安全预警信息采取什么形式（格式），在法律上应当予以明确规范。这样既避免了法律纠纷，又有利于增加预警信息的权威性、公信力。实际工作中，警方提示、消费提示、消费警示等尚未规范的形式（格式），消解了公共安全预警信息在民众中的信任度。三是公共安全预警信息主体我国也没有在法律上予以规范。即哪些机构具有预警信息主体资格，以及主体的级别与权限如何设置等问题法律并未予以明确，实际中常导致主体相互冲突作者认为，按《食品安全法》的规定，食品安全风险警示信息的权属于卫生行政部门。可现实中工商部门也多有类似的消费警示信息，在的主体上也比较混乱。同时，现行法律对食品安全风险警示信息的级别没有作出限定，包括县一级在内的各级卫生行政部门都有权警示信息（参见：陈凤英.农夫山泉有点“冤”背后的制度缺陷. http：//.cn/c/20100107/071816892321s.shtml/20111225）。。

四、公共安全预警信息机制的完善

依据目前我国公共安全预警信息存在的缺陷和我国社会转型时期公共安全预警信息要求，科学重构我国公共安全预警信息机制迫在眉睫。

（一）建立集约式的公共安全预警信息平台

既然集约是公共安全预警信息的基本要求，那么接下来的工作就是考虑如何建立这个集约平台了。显然，集约的关键在于寻找一个合适的支点。从我国现有的众多公共管理部门、机构来看，我们认为公共安全预警信息，以公安机关为支点建设平台再合适不过了。也即以治安预警情报为核心，打造公共安全预警信息集约平台。作如是考虑主要基于以下几方面的原因：首先，公安机关治安预警信息是公共安全信息预警最为重要的组成部分。由于我国正处于由小康向中等发达国家转型的重要时期，也是刑事治安案件的高发期，严峻的治安形势对公共安全造成了极大威胁，治安预警信息成为当前公共安全预警信息中最重要的、也是民众日常最为关注的信息。因此，以治安预警信息为支点建立公共安全预警信息集约平台，不仅有利于进一步发挥治安预警信息的社会效应，更有助于以治安预警信息带动其他公共安全预警信息的社会效用的正常发挥。其次，治安预警信息工作有着相对成熟的信息研判以及机制。情报信息工作是公安机关的基础业务工作，公安情报信息工作有着相对于其他公共管理部门情报信息更为成熟的工作机制、业务处理流程以及专门的情报信息处理人才，因此可以发挥公安情报的优势，将治安预警信息处置扩大拓展为以治安预警信息为支点，充分容纳其他公共安全预警信息的专门性预警信息处置工作，形成公共安全预警信息的集约化，提升公共安全预警信息整体社会服务能力。最后，治安预警信息已为民众所熟悉和广为知晓。说到底，为民众知晓才是公共安全预警信息的根本。因为治安预警信息已为社会、民众广泛知晓，所以以治安预警信息为支点，建构公共安全预警信息处置和平台，也是最经济的，在社会效果上也最为可靠。

（二）加强公共安全预警信息的法制规范

公共安全预警信息是一种无偿提供给社会公众的公益性信息。为公共安全预警信息提供法律支撑，有利于促进公共安全预警信息工作自身的规范化，更有利于消除实践中公共安全信息工作的制度障碍。当务之急是作好以下几方面的工作：一是要在法律上界定好公共安全预警信息的性质、公共安全预警信息所涵盖的领域。公共安全预警信息虽然具有公益属性，但其的形式（格式）和内容处置不当，便可能产生损害第三方利益的法律纠纷，这种情形往往会影响公共安全预警信息的权威性和公信力，重要的是它使得公共安全预警信息工作陷入了“合法性”的论争漩涡中。为了既避免公共安全预警信息在法律上引发纷争，又突出安全预警信息的公益性质，我们可以借鉴国外的相关经验，将此前公共安全预警信息统称为“公共警告”[9]，建立以公安情报为中心的公共安全预警信息平台，进行统一，在法律上赋予其足够的权威性、合法性。二是制定、出台专门的法律规范，赋予公共管理职能部门公共安全预警信息的义务和职责。即通过制定相关的法律规范，从法制层面明确公共管理机构公共安全预警信息监测和提供的义务，明确公共安全预警信息的主体和级别，改变我国公共安全预警信息由各个公共管理部门自行决定与不、以什么方式、包括何种要素等混乱状态，从而使公共安全预警信息工作走上规范化，具有更明确的可操作性。三是从法律上规范公共安全预警信息的程序。即从信息流程和公共管理流程来设计公共安全预警信息在各个公共管理机构纵向和横向之间流动的方向和程序，规范公共安全预警信息来源、研究、传递、审核的相关工作程序，设计好公共安全预警信息的形式、内容，以及媒介的选择等。

（三）建立以公安机关为纽带的预警信息联动处理机制

既然我们选择以治安预警信息为支点构建公共安全预警信息集约机制，那么就必须建立以公安机关为纽带的公共安全预警信息多部门联动、协调处理机制，后者是前者的前提。从专业化的情报信息处置流程看，建立以公安机关为纽带的公共安全预警信息联动处理机制应该包含以下内容：一是建立负有公共安全预警信息职责的机构与公安机关之间的预警信息提供与共享的工作协作机制。即负有公共安全预警信息职责的公共管理机关是公安机关集约预警信息的信息来源，除开治安预警信息外，其他预警信息则有赖于相关部门和机构的及时供给。二是负有公共安全预警信息义务的公共管理机构内部，亦应当形成一套预警信息发现、生成、研究、整理、传递的信息工作机制。现代社会风险频仍，及时对社会进行预警，遏制社会风险转化为现实危害已经成为社会管理的重要任务。在此前提下，公共管理机构内部形成一套预警信息处理机制十分必要。预警信息要求相关部门在工作中要有敏锐的信息发现能力，能够拓宽各自领域公共安全预警信息来源，及时通过相关信息研判，判定安全风险存在的可能性、危害性，从而快速整理和传递给集约信息平台进行。显然，这项工作的完成需要专业化的预警信息工作机制。三是建立公安机关和负有公共安全信息义务的管理机关之间的预警信息双向反馈机制。即公安机关将有关公共安全预警信息后，就的效果及时向有关的预警信息提供者进行反馈。公共安全预警信息后所产生的社会效应，只能由相关的公共管理机构进行监测和评定，相关机构应当将预警信息的社会效应监测情况，向公安机关、公共安全预警信息中心及时反馈，以促进预警信息工作的改善提高。

（四）完善公共安全预警信息渠道

信息化背景下，得益于现代传播媒体的多样化，公共安全预警信息才有了更多的选择渠道。但是，以公共安全预警信息传播的社会实际效果计议，预警信息的最好选择多样化的媒体进行多途径。一是通过设立专门的公共安全预警信息平台（网站）进行。即以治安预警信息为支点建立公共安全预警信息平台，并将这个平台与各个公共管理机构的门户网站进行有效链接。二是紧急的可能对社会、民众直接产生现实危害的预警信息，不仅要通过网络信息平台直接，还需要通过手机短信、广播、报纸等现代和传统的媒体进行。三是要广泛利用互联网络社区平台进行。由于公共安全预警信息事关民众切身利益，实现预警信息多样化，将预警信息直接送进社区、家庭是发挥预警信息社会效益的最佳途径。因此，可以通过社区网站、社区其他网络平台与预警信息集约平台连接，创设多途径的形式。四是定期编制相关预警信息手册。由公共安全预警信息中心定期编制预警信息手册，向社区和民众发放，让公共安全预警信息进社区、进家庭，使预警信息直接送达民众手中。五是要赋予媒体传统公共预警信息的义务。这里所指的媒体既包括报纸、电台、电视等传统媒体，也包括手机等现代化媒体。