科研项目保障措施范文

导语：如何才能写好一篇科研项目保障措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 农业科研项目；风险管理；建议

中图分类号 G311 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）23-0250-01

Abstract Risk management research，as a special subject，has been applied to various industries and departments，but little was carried out in agricultural research projects. In order to strengthen the risk management of agricultural research project，based on the analysis of the potential risks，the suggestions and measures to strengthen risk management were put forward.

Key words agricultural research project；risk management；suggestion

农业科研项目风险管理是对影响农业科研项目实施效果的各种因素进行识别、监控、评估和处理，从而尽可能地降低危害，减少不确定性，保证项目实施效果。科研项目的风险主要来源于项目的不确定性，即科学研究是对未来事物发展的预测和判断，科研人员也不能精确地控制其中参与因素的变动，这些变动导致了科研项目存在各种风险。

风险管理研究起源于19世纪。20世纪60年代，美国首先把风险管理作为一门学科开始研究，我国的风险管理研究则起始于20世纪80年代。目前风险管理已应用到各个行业和部门，其中企业管理中风险管理的应用较为广泛，而在农业科研项目中应用风险管理相对较少。随着我国现代农业的发展，党的十后，国家对农业科技创新的支持增加，农业科研水平有了巨大的提升，农业科研项目潜在风险也成为一个不可忽视的因素。因此，加强农业科研项目风险管理，进行风险识别和监控，从而尽量规避和减少风险，降低风险危害具有重要的意义。

1 农业科研项目风险管理概述

农业科研项目的整个执行过程都涉及风险管理，从项目前期准备、评审、立项、实施到成果及推广管理。为确保农业科研项目的顺利实施，开展农业科研项目风险管理须进行风险识别、风险控制和风险应对，如图1所示。

1.1 风险识别

风险识别是确定风险因素对农业科研项目的影响，分析风险因素对项目的不确定程度以及可能引起的损失。

1.2 风险控制

风险控制是对农业科研项目实施中的风险因素进行评价、评估和监控，制定风险计划。风险控制主要包括：①制定风险计划。根据经验，列出农业科研项目实施可能出现的风险和影响程度。②风险评价。评估农业科研项目实施中风险因素可能发生的几率，引起的损失程度和影响。③风险监控。对可能影响农业科研项目的风险因素，项目重点实施阶段，易发风险过程和诱因等进行监测、判断和甄别。风险监控贯穿风险管理的整个过程。

1.3 风险应对

风险应对是指通过各种方法，包括事先制定的风险应对措施和临时应急措施等，处理农业科研项目实施中的风险因素，力求消除特定的风险因素，保证项目顺利开展。风险应对包括：①风险规避。通过各种保障措施，如改变技术路线、减少高风险技术应用、健全人才制度等，预防风险发生。②风险转移。在风险发生前，通过方法和措施，如项目根据不同的目标，成立子课题，每个单位承担一个子课题，通过专项―项目―课题―子课题的方式，将风险逐渐减小转移。③风险承担。承担项目中可能发生的风险因素及其引发的影响和损失，风险承担可能导致农业科研项目的失败。

1.4 风险因素

农业科研项目风险管理是个动态管理过程。其各个部分、步骤相互重叠、贯彻始终。因此，有效地分析、甄别农业科研项目实施中可能出现的风险因素，是进行风险管理的关键和前提。农业科研项目可能出现的风险因素如表1所示。

掌握风险来源，强化风险意识，进行必要的风险管理对于项目成功开展具有重要意义。特别是我国开展科技改革后，很多科研计划取消或者合并，科研立项逐步向大型科研项目方面发展。大型科研项目参与单位多、投入巨大、执行周期长，风险相对较高[1]。因此，非常有必要加强项目的风险管理，提高项目的成功率。

2 关于农业科研项目风险管理的建议

2.1 主动开展农业科研项目风险管理

主动开展农业科研项目风险管理，就是要对农业科研项目所要实现的目标和取得的成果进行主动管理、主动控制，认真分析项目和所处的环境、支撑条件等，理清项目和外部因素之间的关系、二者之间的相互作用，识别农业科研项目中的潜在风险，变被动应付为主动预防农业科研项目执行过程中遇到的风险和不确定因素，确保项目保质保量地完成。主动管理也是个动态管理过程，不是依靠经验一成不变的研究，而是主动跟踪整个项目周期。随着项目的开展，个别环节可能诱发风险；有些项目的特定阶段可能会出现风险。因此，只有坚持不懈地跟踪进行风险分析，才有可能早期预见风险的存在，从而对潜在风险和可能诱发的风险进行有效的管理和预防。对于重大农业科研项目，更需要主动开展风险管理，包括密切关注子课题的研究进展，外部自然环境和社会环境的变化，课题组成员之间的协调沟通以及项目组成员的变动等，把项目风险降到最低[2]。

2.2 加强全过程风险管理意识，把风险管理纳入项目管理中

农业科研项目风险管理是个系统的综合管理过程，涉及到各方面的因素。从项目设计之初研究条件的_定、团队人员的配备、技术路线的设计、阶段目标的完成情况、执行进度的控制情况、项目目标的实现、市场需求契合情况以及对风险的整体认识、评估和预防能力等，需要在项目整个实施过程进行风险管理，处理好项目实施的每个细节。风险管理贯穿于项目始终，而不只是在项目某一阶段开展风险管理。否则，任何一环的失误都可能给农业科研项目带来巨大的风险，进而导致项目失败。全过程风险管理还应包括项目结束后对成果的管理。项目成果是否能被推广获得效益，推广程度如何，是否符合市场的需求，市场营销手段如何[3-4]等也是项目管理的一部分，是评价相关应用开发项目的关键，非常有必要进行风险管理，保障农业科研项目成果的推广应用。

3 参考文献

[1] 徐钰华，周力民.大型科研项目的风险管理初探[J].航空科学技术，2004（4）：18-21.

[2] 邹超，朱光伟，姜澄宇.重大科研项目风险管理探讨[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2007，37（4）：174-176.

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论文关键词：本科生；科研项目；自主学习；研究能力；培养途径；评价机制

一、本科生自主学习能力现状分析

1977年，我国中断了11年之久的高考得以恢复。根据教育统计资料，我国1977年高考报考人数为570万，录取人数大约27万，录取率约为4.7%，这意味着，每21个考生中只有一个人可以得到进入大学、接受高等教育的机会，此时的高等教育是名副其实的精英教育。1999年，高考招生比例大幅度提高，其中普通高校计划招生156万人，比1998年增加了48万人，涨幅超过44%，是当时建国以来招生规模最大的一年。而据中国教育部考试中心最新消息，2011年全国大约有933万名高考生，招生计划大约是670万，录取率达到70％以上。按照国际通行规则，我国的高等教育已经由原来的精英教育转变为大众化教育。

高考扩招为更多的学生带来了学习的机会，与此同时也引发了一些问题，例如，生师比扩大、教室数量不够、容量不足的问题；学生宿舍、食堂缺乏的问题；教学设施不能满足教学需要的问题；特别是学生的学习习惯和学习能力也存在着不少问题。根据我们对所在学院本科生的问卷调查统计分析，学生的自主学习现状不容乐观。约有四成以上的被调查学生表示在学习过程中几乎从来不使用参考书，约有16.17%的学生表示在学习中没有特别感兴趣的问题，而对感兴趣的问题，希望业余时间钻研，但一直没有实施的比例高达40.85%。这些统计结果表明，在高等教育过程中，学生的学习习惯和自主学习能力均存在一定问题，迫切需要得到及时的解决。

二、本科生科研素质及能力与社会要求的差距

《中华人民共和国高等教育法》规定：高等教育的任务之一是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。“本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。从这一规定上我们不难看出高等教育的目的以及高等学校的培养目标。作为一名合格的本科毕业生，除了通过学校规定的各门课程的考试以外，必须培养和形成一定的科研素养，具备一定的科研能力，方能在今后创造性地开展工作，更好地完成工作任务。

但实际情况不尽如此。从相关报道以及部分用人单位反馈的信息来看，本科生的科研素质及能力与社会的要求还存在一定的差距。无论是在获取信息、发现和提出问题方面，还是在逻辑思维和分析综合方面，本科毕业生均缺乏足够的训练，尤其是实验和实践的能力、发明创造的能力更是欠缺，至于论文的写作能力以及演讲展示能力也有很大的提升空间。这些均表明我国高等教育的质量并没有与快速扩张的高等教育规模同步发展。尤其需要引起注意的是，由于受多种因素的影响，有些学生在选择高考志愿以及选课学习时有明显的避重就轻倾向，而某些高校为了保证生源、适应社会需求，缺乏对专业设置的长远规划，盲目跟风，使得一些专业的设置超出了社会需求。根据北京人才市场报2011年6月18日的报道，目前文史类、经济管理类毕业生供大于求，理工类毕业生供不应求。在今年6月15日召开的北京市高校毕业生就业会议上，副市长丁向阳表示“各用人单位需要的主要是研发人才、实操人才及了解和适应社会的人才。”[2]这从一个侧面反映出社会和用人单位对本科毕业生的要求，同时也为高等学校教育和培养学生指明了方向。无论学生将来是从事研发工作，还是从事其他工作，具备较强的学习、思考和研究能力，都会使他们具有较强的适应性和可持续发展的潜力，也必定会受到用人单位的欢迎和好评。

三、本科生自主学习能力和科研能力的培养途径

培养本科生的自主学习能力和科学研究能力，是高等学校的重要使命。这一使命能否很好地完成，取决于教学计划和培养体系制定的是否科学合理。一般而言，学生学习能力和研究能力的培养可以通过课程体系内培养和课程体系外培养两大途径来实现。

1.课程体系内培养

课程体系内培养一般按照教学计划完成。高等学校专业教学计划是按照高等学校培养目标制定的指导教与学活动的规范性文件，它体现了社会对某一种专门人才培养规格的基本要求，是学校组织和管理教学工作的主要依据。

具体来说，教学计划包括专业培养目标，学习年限（学分总计），课程设置及其主要的教学形式和学时（学分）的分学期分配。

以笔者所在的学院为例，教学计划中详细地规定了专业名称、标准修读年限、毕业学分、授予学位、培养目标、基本要求、主干学科以及专业核心课程，并对培养“专业基本技能”的主要实践教学环节和培养“专业核心应用能力”的主要实践教学环节及综合性课程进行了详细的阐述，对于整个培养过程中的理论教学学时数和实践教学学时数、以及必修课和选修课、基础课和专业课等的学时分配、所占比例、课程名称等均有详细的说明。

课程体系内的培养对学生专业素质的形成是重要而意义深远的，经过四年系统的学习和实践，特别是经过最后一年的毕业设计（论文）阶段的训练，学生们逐渐将所学的课堂知识和书本知识转化为发现问题和解决问题的能力，为他们将来步入工作岗位奠定了坚实的基础。

2.课程体系外培养

课程体系外培养是课程体系内培养的重要补充，是学生在大学四年中开阔视野、培养兴趣、提高能力、增进协作的重要环节。课程体系外培养包括学术讲座、学生社团活动、社会调查、学科竞赛、参与老师的科研课题以及本科生科研项目等等。本文仅以本科生科研项目为例进行分析。

所谓科学研究，是指“人们有目的、有计划、有系统地采用科学的方法去认识自然和社会现象，探索客观真理，并能动地改造客观世界的过程。它是探求知识，解决问题的创造性活动。”

本科生的科研与一般科学家的研究活动有所不同。有学者认为，“本科生科研既应该包括科学家从事的调查、实验等环节，又应该包括科研方法学习、研讨式学习、独立学习、学期与学年论文、创造性的实习和社区服务等环节，而不能将其仅仅局限于科学家式的研究。”本文所研究的本科生科研项目由项目申请、项目实施、中期检查以及最后的鉴定验收等环节构成，一般要求最终成果要有研究论文公开发表，因此，从某种意义上来讲已经超出了一般研究性学习的范畴，虽然尚达不到科学家的研究高度，但仍然具备了科研项目的基本特点，是激发学生学习动力，促进其自主学习、独立思考，培养其科研能力的重要途径。

笔者所在的北京联合大学继2010年“教育教学——本科生科学研究计划”项目的实施，2011年按照学校申报北京市专项经费工作的安排，继续申报“教育教学——本科生科学研究计划”项目，该项目以提高本科学生自主开展科学研究能力为目标，项目经费总额为120万元。拟在全校范围内支持165个本科生科研项目，其中理工科项目90个，每个项目支持1万元，文科（艺术、经管）类项目75个，每个项目支持0.4万元。

从上述内容中可以看出，北京市教委以及高校对本科生开展科学研究非常重视，并给予了鼎力支持。2010年北京联合大学商务学院共有18个本科生科研项目获得批准，同学们在教师的指导下查阅资料，自主开展研究，不仅比较系统地进行了科研方法训练，而且在明确的目标驱动下，增强了学习和思考的针对性，研究意识和研究能力均得到了提高。根据学院团委的统计资料，我院全部18个项目均在2010年底顺利结题，发表的论文中包括核心期刊论文、国际会议论文以及普通期刊论文等多种形式，反映出学生在开展项目研究过程中所获得的巨大收获。2011年我院又有20余个项目获得了经费资助，学生小组在教师的指导下有条不紊地开展研究工作。由此我们可以看出，本科生科研项目的研究已成为培养学生自主学习能力和研究能力的重要途径。

四、本科生开展科学研究的评价机制和保障制度

为了提高本科生开展科学研究的积极性，增加大学生参与科学研究的热情，合理地评价大学生的研究成果，同时便于教师对参与科研项目的学生进行针对性较强的指导和帮助，解决他们在研究过程中所存在的具体问题，完善的评价机制和保障制度必不可少。

1.评价机制

对本科生开展科学研究的评价主要侧重于对其科研能力的评价。根据张潇潇的研究成果，科研能力主要包括学习能力、知识能力、实验能力、创新能力、控制决策能力、人际沟通能力以及组织能力。这些能力比较完整地描述了对学生研究能力的评价指标。以知识能力为例，张潇潇将其定义为在知识的吸收应用过程中所具有的能力。知识能力被进一步分解为4个要素：知识共享能力、主动获取知识的能力（信息搜集能力）、知识吸收能力和知识应用能力。

根据上述评价指标，指导教师可以对所指导的学生逐一进行评价和分析，掌握学生的优势和存在的不足，并对其比较薄弱的能力方面加强指导和训练。对大多数本科生而言，由于他们参与科研项目的机会不多，研究的经验比较缺乏，指导教师需要更多的引导和帮助。从最基本的搜集资料、翻译文献，到研究框架设计、开展市场调查，以及后续的数据处理和分析，撰写研究论文，指导教师都要及时进行指导，使学生在研究的每个阶段都得到最大限度的锻炼和提高。

2.保障制度

本科生开展科研项目的研究毕竟属于学校课程体系外培养的一项活动，需要学生投入极大的精力和较多的时间，在研究的过程中还会遇到这样或那样的困难，有时甚至是非常痛苦的。但提高本科生的科研意识和科研素养，关乎学生总体培养目标的实现，又是势在必行的。因此，制定一定的保障制度对于该项目的顺利执行无疑是非常有益的。

根据相关资料，我国各高校在执行本科生科研计划时一般都有相应的保障措施和激励政策。例如，东南大学对于达到预期研究目标的学生，学校将根据成果的创新价值，给予报销科研费用、计算课外创新实践学分并可奖励学分、参加优秀生评选、免试读研和颁发奖励金等多种奖励。又如，福州大学对于结题评审合格以上的本科生科研训练计划项目组成员可根据《福州大学本科生奖励学分管理实施办法》的有关规定申请奖励学分，或作为院系培养方案中科研训练课程学分。笔者所在的北京联合大学商务学院也有同样的保障措施。但需要说明的是，除了激励政策，还应该有比较完备的项目执行跟踪检查制度，以督促学生和指导教师按照项目实施计划较好地完成相应的工作，而不是单纯地对检查不合格的项目停止执行或停止研究经费的下拨。

五、存在的问题和改进措施

本科生科研项目由学生个人或团队，在教师的指导下，自主选题，自主进行研究性学习，自主开展研究工作，是他们了解和掌握基本的科研方法手段，训练严谨的科学态度和团队合作精神，提高研究创新能力和综合实践能力的有效途径之一。但限于各方面因素的影响，项目在执行的过程中还存在一些需要改进之处，具体可以归纳为以下几点。

第一，从注重成果到注重过程。作为一个研究项目，要求取得一定的研究成果是无可厚非的，但评价的标准应不仅仅局限于发表什么级别的论文，或者获得什么级别的奖励。项目的验收应把过程考核纳入进去，学生在项目研究过程中学到了多少东西、取得了哪些经验教训、在创新思维和研究能力方面得到了哪些提升都应该成为项目验收的重要内容。

第二，扩大学生的参与人数。无论是从国家层面还是从学校层面，能够参与到本科生科研项目中的学生人数都微乎其微，这使得高校中的绝大多数学生在进行毕业设计（论文）之前缺少系统的科研训练的机会。另一方面，由于本科生科研项目一般以一年为限，缺乏连续性和持续性，使得后续的科研活动难以为继。针对这种情况，笔者认为，一方面学校应积极鼓励学生申报各种级别的科研项目，珍惜和争取机会；另一方面，学校应把本科生科研素养的培养视为大学教育的主要任务并努力将其纳入教学计划，通过一定数量的相关课程和要求，促使所有的学生参与其中，在开展研究性学习和探索问题的解决过程中培养学生的独立思考能力和创新研究能力。

第三，加强学生的参与热情。学生在开展本科生科研项目研究时，一般以小组的形式参与，需要学生与指导教师之间、学生与学生之间大量的交流与沟通协作。但实际上学生之间在研究的过程中交流和讨论不够深入，没有形成定期开展交流的制度，因此达不到很好的头脑风暴的效果，经思想碰撞产生思想火花的机会很少。另外，学生的参与意识差还体现在其自主性方面的欠缺。有些小组在项目研究的过程中惰性太大，总是需要指导教师的督促，把本应积极参与的活动变成了负担，使科研项目的训练流于形式。有些项目甚至为了保证结题，存在指导教师代劳的现象。

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[关键词] 科研项目 质量管理 有效控制

科研部门的主要产品是科研成果，为了提高科研的质量，建立完善的质量管理体系是十分必要的。以福建省环境科学研究院质量管理体系的运行为借鉴，对科研部门如何建立质量管理体系进行一些探讨。

1 任何组织都需要管理

当管理与质量有关时，称为质量管理。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。它可以有效达到质量改进。ISO 9001是国际上通用的质量管理体系。

质量管理体系是指“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就是质量管理体系。

2 科研项目质量管理的全程控制

2.1 项目立项阶段（设定质量目标）

科研项目的特点决定了科研项目的质量目标很难完全用量化的方法控制，只能是定性、定量方法的结合，在科研项目的计划中对项目的质量计划往往也是作部分量化，大多是规范性的要求。结合科研项目的特点，以管理过程为基础进行质量控制，主要目的就是要保证科研项目能够在合理的工期内，用尽可能低的成本达到尽可能高的质量水平，并注意在管理和效果间取得平衡。

从提出需求开始，到签定科研项目协议为止，是项目管理的关键。这一过程主要包括三个方面，即组织和评审项目申报书、组织项目可行性论证和签订项目合同。

2.1.1 项目申报人应根据《年度项目申报指南》，以及当前的研究热点，结合自己的专业特长，明确项目的研究方向，确定拟申报的项目名称和关键词。

2.1.2 项目立项查新。项目申报人应查阅与项目相关的研究内容，了解该项目的研究背景，判断自己的项目是否已有人开展了相近的研究工作或其研究深度。

2.1.3 项目申报人应综合以上内容填写《科技项目计划申报书》。科研管理部门根据项目情况组织本部门学术委员会和有关专家（与自己项目有关的专家应回避）进行审核，科研管理部门应将专家评审意见及时反馈，合理归纳与采用。

2.1.4 《科技项目计划申报书》经评审合格，填写《项目评审/推荐意见表》。经批准后，签订合同。合同评审记录随质量记录一同归档保存。

2.2 项目研究阶段（制定质量计划和质量控制）

此阶段是科研项目全过程的重点和核心。科研项目管理工作包括科研项目的开展和控制两个方面：一是在课题开展过程中，提供项目合同书中确定的对项目的各种支持条件，对所依托的项目或子项目进行成本核算，对其经费开支进行监督，负责项目经费的财务管理和核算，审批仪器设备支出、协作费用支出等。二是对课题研究的正常开展进行检查监督和控制，建立起全过程、全方位的跟踪反馈的监督检查机制，了解执行情况，及时反馈问题，寻求解决办法，确保项目按计划顺利进行。

在合同签订后，项目负责人全面负责承担科研项目的综合技术、经济指标、质量、进度；负责组建项目技术组。负责人应组织对实施过程进行策划。策划应建立在项目组充分讨论的基础上，最终形成书面的项目组织实施方案。实施方案的内容应包括：项目的详细分拆情况、到某一阶段的任务与要求、实验的具体方案、人员的分工情况、重要节点的设置与检查方法、经费的使用计划、风险分析等等。项目组织实施方案应真实客观反映项目的实施路线，同时也是考核个人工作的依据。

项目组成员运用正确的设计方法进行具体的科研设计工作，对项目成品的质量和进度负直接责任。

在项目组织实施方案的基础上制定《项目专项质量计划》。报科研管理部门，科研管理部门组织相关专家对《项目专项质量计划》进行科学性、合理性审核。

科研管理部门负责全过程中项目组和各相关部门的信息交流及协调工作；负责监督项目工作进度有否按计划进行，《科技项目进展和经费使用报告表》（由项目组填报，科研管理部门核对）；有关信息应形成记录，并作为质量记录在项目结束后归档保存。

科技项目计划申报书的主要内容为项目概况、项目必要性和可行性、解决的主要问题和实现目标、关键技术、效益分析、项目实施方案、进度安排、经费预算、本部门审查意见。

科技项目进展和经费使用报告表的主要内容为项目概况、项目进展情况、经费使用情况、投入产出分析、下年度实施计划。

2.3 项目审核阶段（质量改进）

对科研项目的总结评价（审核），就是对科研项目的投入与产出进行学术价值、经济效益和社会效益综合性的绩效评价。福建省环科院对项目研究报告编制完成后，采取项目负责人、部门审核、院部审核和审定的三级审核制度，科研项目质量管理中的三级审核制度是科研单位全面检查项目完成情况，提高科研项目效率与质量的有效手段。对实施过程进行认真策划，注重项目负责人作用的发挥，对预研项目的主要过程实施分阶段质量控制，有利于掌握研究进度和解决关键技术，从而实现研究项目全过程质量管理。

项目研究结束后，项目负责人应组织项目组成员进行技术总结，应委托具有法定资质的单位就项目名称和关键词进行技术查新并出具《技术查新报告》。及时编制《研究报告》和《工作报告》。项目研究报告编制完成后，首先进行内部审核，填写《技术文件内部审核单》。《科研项目内部审核单》的主要内容为项目概况、项目负责人审查意见、责任部门审查意见、科研管理部门意见、院技术审核意见、审批或审定。项目组应根据部门审核、院部审核的意见再次组织编写人员进行修改并编制修改说明。

2.4 验收阶段、成果鉴定（质量保证）

验收过程主要是对研究项目的审查,包括科研工作总结报告和财务决算审计报告,验收部门对照任务书的有关内容(如研究目标、研究内容、预期成果、关键技术、技术文件)进行，并仔细核算财务决算报告和审计报告，确保项目以通过验收。

成果鉴定是确定预研成果水平的重要手段。鉴定时应尽可能收集证明成果水平的客观评价资料,如文章发表的档次、数量、被引频次、查新报告、成果的反响与应用情况等,鉴定结论应准确科学。

项目组根据验收意见修改完善报告，形成科研报告终稿。经审批后，项目负责人应填写《科技成果鉴定/验收申请书》，同时准备申请书附件正式向验收部门提出验收申请。科研管理部门应协助项目负责人做好专家评审工作。项目通过鉴定/验收后，项目负责人应填写《科技成果鉴定/验收证书》，送项目下达部门确认，《科技成果登记表》，报送有关部门。并按《环境科技档案管理办法》的有关规定归档。

2.5 科研项目归档

科研档案是指在科研工作中形成的、具有保存价值的科技文件资料，是科技活动的真实记录。严格规范科研档案管理在科研质量管理中十分重要，可以保证科研工作的准确性和科研记录的完整性，利于基础资料的保存并使其发挥应有的科学价值。

科研活动过程中将产生大量的技术文件和记录，科研项目验收（评审）通过后，项目责任人应按《科研项目成果归档目录表》中所要求的内容提供归档材料，以保证科研成果及时归档。

其中原始记录是科研活动的第一手资料，技术文件主要包括研究活动产生的记录：项目建议书、申请书、合同、调研报告、研究方案（实验记录、检测记录、讨论记录）、总结报告、验收报告等。

科研项目管理活动产生的质量记录记载了管理部门对科研项目的监督管理情况，如《合同评审记录》、《项目专项质量计划》、《技术文件内部审核单》、《信息交流记录表》等。科研档案工作是科研管理的重要组成部分，是追溯科研成果的源头，应高度重视管理，把科研课题档案工作与科研计划、检查、验收和成果管理紧密结合起来，实行同步管理。

3 结论

ISO9001系列质量体系已被世界上110多个国家和地区所广泛采用，在产品或服务责任日益受到人们重视的今天，已成为一项重要的预防性措施。按照ISO9001标准建立质量管理体系，构建科学合理、职责明确的质量管理体系的组织机构，建立文件化的科研过程质量管理。各机构（单位）通过第三方审核，为顾客提供了质量保证。对于通过了质量管理体系认证的机构（单位），说明已建立了一个完整质量体系;能够有效控制项目研发（生产）过程的质量；具有发现潜在的质量问题、提出相应的预防措施能力。

ISO9001质量管理体系是在不断改进中得以完善的，该体系进入正常运行后，仍然通过内审、管理评审等自我评价手段对质量管理体系进行监督控制，使质量管理体系能够保持完善。定期评审质量目标的实现情况，寻找管理中的差距和改进的机会，保持质量管理体系的持续改进，才能提高质量管理的有效性和效率，使认证资质的持续有效。

参考文献：

[1] 宋永杰. 关于科技管理系统性的探讨[J].中国科技财富，2010,（7）：24-27.

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关键词导师资助制 功能 途径

中图分类号：G40-058 文献标识码：A

Function and Approach of Instructor Subsidy System Implementation

HU Maobo

(Higher Vocational Education Research Centre of Hubei University of Technology,Wuhan, Hubei 430074)

AbstractThe implementation of Instructor subsidy system in Research University is beneficial to the selection of postgraduates,and increasing their enthusiasm to study and participate in research. Besides, It 's a contributing factor in the growth of instructors.This paper points out that the Instructor subsidy system in Chinese Research University should be established on multi-subsidy system. What's more, strategies to different situations,complete rules and regulations should be considered at the same time.

Key wordsinstructor subsidy system; function; approach

作为研究生培养机制改革的重要措施之一，“导师资助制”不仅成为研究型大学管理人员、研究生导师、研究生关注的热点，也成为社会各界热门的话题。学术界，有学者认为应该通过实施导师资助制来增强导师的责任感和减轻博士生的经济压力。①尹玉玲对我国实行研究生导师资助制的意义、前提条件、难点进行了阐述，对我国建立研究生导师资助制提出了建议。②方展画③和李昂④对美国的研究生导师资助制进行了简单的介绍。来茂德等介绍和分析了浙江大学采取的导师出资“递进式”。⑤陈花玲等对西安交通大学导师资助制进行了介绍和分析。⑥笔者在学者们研究的基础上，对研究型大学实施导师资助制的功能进行分析，对研究型大学导师资助制实施的途径提出建议。

1 导师资助制的内涵

“导师资助制”是以财政拨付的研究生培养经费与导师部分研究经费为研究生奖助金的重要来源，在管理中充分发挥导师的作用，将研究生在学习和科学研究实践中的实际表现与是否能够获得奖助金相挂钩的资助体制。导师资助制中，研究生获得的奖助金不是根据研究生这一身份而给予，其本质是研究生参与导师的科研项目或协助导师完成教学任务而获得的合理报酬。导师资助制的目的是提高研究生奖助金的资助强度，扩大奖助金覆盖面，增加奖助金总额度，强化导师对研究生的培养责任。因此，导师资助制是为了激励研究生参与科研，形成研究生学习的竞争局面，培养研究生自主创新能力，提高研究生学习与生活的保障水平，推动研究生教育观念转变，促进研究生培养质量提高的保障措施之一。

2 研究型大学实施导师资助制的功能

2.1 导师资助制有利于研究型人才的选拔

研究生教育是培养高级研究型人才的教育，研究生是高级研究型人才的后备军。实行导师资助制后，研究生能否获得奖助金及其数额的多少与在科学研究中的实际表现相挂钩，导师需要给参与其课题研究的研究生发放助研津贴，这导致研究生的研究能力与研究生和导师的利益直接相关。为了保证研究生具有参与科研的能力，且能够在科研中取得一定的成就，导师对研究生研究潜力的考察就由外在要求变为内在需要。导师就会客观、准确、公正地对待考生研究潜力的考察，在复试过程中更加突出对考生专业素质、综合素质、创新精神和能力的考核。这样有利于将具有研究潜力的考生选，使研究生的创新能力和创新精神的培养有了保障。

2.2 导师资助制有利于提高研究生学习和参与科研的积极性

导师资助制的目的是促进导师吸引研究生参与科研，激励研究生全身心投入科研，为研究生进行科研创造良好的条件。研究生要胜任协助导师完成教学任务和参与导师的科研，必须夯实理论基础和扎实专业知识。导师资助制将研究生是否能够获得奖助金及奖助金额度与研究生在科学研究中的实际表现相结合，促进了研究生积极学习基础理论知识、专业知识和积极参与科学研究。导师资助制加强了导师对研究生学习和科研的管理责任，促进导师在学习和科研方面对研究生鞭策和指导，有利于研究生端正学习态度和提高研究兴趣。研究生参与科研项目的过程中得到导师的悉心指导，和导师交流自己的研究心得，从中得到启迪和激励，从而处于高激发状态，就容易取得科研成果，产生对科研的兴趣。导师资助制提高了研究生获得奖助金的可能性和额度，提高了研究生生活的保障水平，解决了研究生学习的后顾之忧，使研究生能够将主要精力放在学习和科研上。

2.3 导师资助制有利于导师指导能力和研究能力的提高

导师资助制有利于导师之间的竞争，有利于科研能力强的研究生有参与科研的机会，并从中得到成长。导师资助制对导师实行优胜劣汰，促进导师的竞争。实行导师资助制后，有科研项目、指导能力强的导师自然会得到研究生的青睐。能够吸引研究能力强的研究生参与科研项目的导师，所申请到的科研项目自然会出色地完成，所指导的研究生的研究能力自然会提高，自身的指导能力和研究能力会在“教学相长”中得到提高，在下轮申请科研项目和招生中会取得良性循环。指导能力和研究能力不高的导师自动会“下岗待导”，迫于生存和发展的压力，他们会自动加强充电，提高自身的研究能力和指导能力。提高导师的研究能力和指导能力就由外在要求转换成导师自身内在的迫切需要，这有利于研究型大学导师队伍的建设。

3 研究型大学实施导师资助制的途径

3.1 建立多元资助体系下的导师资助制

导师资助制只是研究生资助方式的一种，不能将其等同于研究生资助体系，它的资助力度和作用不能替代全部的资助模式。研究型大学学科的多样性，研究生能力、兴趣、层次、经济困难程度的多样性决定了研究型大学资助体系的多元性，导师资助制只是其中重要的组成部分。在实际操作中，只要有利于研究生的发展和保证公平，研究生可以同时获得包括导师资助的几种受助资格。要加大导师对研究生因参与科研而提供的补助，导师资助制应成为导师负责制的重要的一部分，明确导师与学生的责、权、利。明确助研津贴是研究生参与了导师的课题研究并由导师给出评价后，发放的补贴。助教岗位由院系根据教授的工作量决定是否给其设立。明确助教津贴是研究生协助导师完成教学任务而发放的补贴。研究生作为研究助理是研究过程中重要的人力资源，学校可以组织动员校外其他个人和单位来设立联合实验室或奖助学金。

3.2 建立与导师招生计划相联系的导师资助制

导师招生计划的制定应强化以科学研究与创新为导向的研究生培养理念，统筹与合理配置教育资源，以科学研究项目和经费为纽带，将科学研究与研究生招生联系起来。在保证各学科人才培养基本规模的前提下，向科研与创新倾斜，并实行分类管理，建立科学合理的招生计划形成机制。可采取将招生指标与对导师扶持的基金相挂钩，学校综合各种因素确定每学年各单位的扶持基金和指标，由导师向所招生的单位提出每学年的扶持基金的申请，由所招生的单位根据导师的科研情况和学术水平在本单位扶持基金和指标中审批。⑦导师招生计划既要保证研究生培养紧密地结合科学研究，也要保证导师对研究生的指导落到实处。可以在对导师的招生规模进行刚性约束的同时，规定导师出资金额随着招生人数的增加而递增，以此对导师的招生规模作出柔性的、合理的约束，从而使资源得到优化配置。⑧

3.3 建立类型与层次分明的导师资助制

实施导师资助制时，应该根据各个学校、院系、学科自身的特点灵活地制定导师资助制，切忌“样板化”。硕士研究生和博士研究生由于其阶段的不同，在参与导师课题的机会和作用有着很大的差别，所以应该对不同层次的研究生区别对待。应该提高博士研究生享受奖助学金的额度和延长其享受奖助学金的时间。不同的学科获得科研项目的机会和科研经费的额度上有着很大得差别，所以应该对不同类型的学科区别对待。对于导师也要根据个人实际情况给予不同的对待，已经在本学科领域取得一定地位和影响力的导师要求要高些，对于正是学术研究和教书育人起步阶段的年轻导师，要求要低些。对于科研经费较少的学科的教师、青年教师、科研经费暂时较少的新研究方向的教师和新引进的教师，学校应该以财政拨款和学校自筹作为经费来源，设立扶持基金，由导师申请，作为研究生资助经费的来源之一。

3.4 建立使导师资助制顺利实施的规章制度

政府应该从宏观层面制定研究型大学导师资助制的引导性政策，行文规定在科研经费预算中设立人工费用的项目，完善现行科研经费核算体制。学校应该制定相应的规章制度，明确学校、导师、学生在导师资助制中的权力和义务，并保证其具体落实。学校应该给予导师在招生中充分的自，并给予研究生选择导师的自由。学校应该保证各种基金的资金充足并及时到位，应该保证导师申请基金的评审过程公平、公正、合理，使各种基金真正起到促进导师加强指导和激励研究生参与科研的作用。导师要确实给学生提供自己应该提供的各种补贴，在给学生提供学术上的指导和参与科学研究的机会的同时，还要教会学生如何做人。学生接受导师资助以后，应该努力学习，积极参与到导师的课题中去，协助导师完成教学工作，保证完成基本工作量。

本文是湖北工业大学2010年研究生教育创新计划项目：全日制专业学位硕士研究生培养模式研究（2010yjx03）的成果之一

注释

①徐敏.博士导师资助制的“加压”与“减压”[J].中国高等教育,2005(18):48.

②尹玉玲.研究生导师资助制在我国实施的难点及对策[J].中国高教研究,2006(12):21-24.

③方展画.美国高校研究生的学费及资助[J].学位与研究生教育,1999(1):67-70.

④李昂.在研究生阶段增设美式研究资助及科学基金在其中的作用[J].中国科学基金,2004(6):346-348.

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五大工程、六大保障，用标准化助推科学发展

根据《意见》，重庆市将通过实施现代产业技术标准引领工程、统筹城乡技术标准助推工程、内陆开放技术标准促进工程、城市品质技术标准提升工程、自主创新技术标准转化工程，大胆将标准引入到农业、工业等经济领域和民生领域，抢占战略产业标准制高点，拓展标准覆盖面，加快推进该市农业现代化、工业集约化和城乡一体化进程，规范市场秩序，维护人民群众健康安全、促进社会和谐稳定，率先走出一条标准化助推统筹城乡科学发展的路子。到2015年，实现制定和修订各类标准总量进入内陆前列、基本建成内陆技术标准高地框架的目标。

为确保目标任务的顺利实现，《意见》提出强化六大保障措施，一是加强组织领导。强化市标准化工作领导小组对实施技术标准战略重大事项的决策和指导。将技术标准战略纳入市政府对各区县政府和市政府有关部门的经济社会发展目标考核范围。二是发挥政策导向作用。将实施技术标准战略纳入全市国民经济和社会发展“十二五”规划，并制定专题规划；建立健全政府对采购、科研、税收、奖励制度等方面支持技术标准战略实施的激励机制，重点完成科技工作与标准化工作衔接、标准创新奖励等办法的制定，促进科技创新与技术标准紧密结合。三是建立经费保障机制。建立各级财政安排、部门纳入预算、争取国家支持、承担单位主要投入的多元化资金保障机制。市政府建立相应的政策激励机制，各区县政府根据本地实际制定奖励补助办法。四是加强人才队伍建设。将标准化知识纳入国民教育体系，支持高等院校开设标准化课程、职业院校开设标准化专业。五是完善标准服务体系。高水平建设西部地区检测基地，高起点规划建设市标准馆，完善标准信息服务平台功能。六是营造良好舆论氛围。设立“重庆市标准创新贡献奖”，对研制和采用先进标准并取得显著社会、经济效益的单位给予表彰。

拟建标准创新联盟机制

2月16日，重庆市发展改革委与市质监局召开专题会议，探讨建立标准创新联盟机制。拟重点在三方面寻求突破：一是建立全市技术标准战略项目库。结合重庆市“十二五”确定的重点产业和民生导向，共同研究确定一批技术标准战略重点项目，建立标准项目库。二是推进务实合作。每年联合推出一批，实施一批，见效一批重大项目，实现技术标准战略性创新，研制一批具有独创性的“重庆标准”，抢占行业、产业制高点和话语权。通过逐年实施，集中凸显技术标准战略的有效性和贡献率。三是加大重大工程项目标准化建设力度，将标准化纳入全市试点示范重大工程项目的重要内容，逐步解决战略新兴产业、重大项目建设、公共服务等环节标准缺失问题。

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【关键词】 核专业；研究生培养；培养模式；协同创新

协同创新（Collaborative Innovation）体现了系统思想与技术创新模式从封闭向开放的转变，是对自主创新内涵的丰富深化。21世纪以来，科技经济一体化的发展趋势逐渐形成，高等教育、科学研究和产业创新之间建立网络联结的观点得到了广泛认同，国际上涌现出大量关于产学研协同创新的结构目标、组织特征、绩效评价、人才培养等方面的研究[1-4]。2011年4月，同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中提出，“要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟”[5]。这一重要论述对我国深入实施科教兴国战略、建设创新型国家，具有极为重要的指导意义。随后，教育部正式推出《高等学校创新能力提升计划》（简称“2011”计划），各高校积极响应，并与企业、科研院所、政府、金融机构、中介组织等社会单位联合培育组建协同创新中心，整合资源要素，打造创新平台，培养高素质人才。

南华大学由原隶属中国核工业总公司的中南工学院、核工业第六研究所与原隶属湖南省的衡阳医学院在2000年合并组建而成，实行工业和信息化部、国家国防科技工业局、中国核工业集团与湖南省政府共建的管理体制，在“核科学与技术”等学科领域具有鲜明特色与优势。目前，学校已与中国原子能科学研究院、中国核动力研究设计院、湖南山河智能装备股份有限公司、中核四O四有限公司、核工业北京化工冶金研究院、核工业西南物理研究院、中核四川环保工程有限责任公司、新疆中核天山铀业有限公司、中核建中核燃料元件有限公司、中核二七二铀业有限责任公司、湖南桃花江核电有限公司等11家单位签署协议，由南华大学牵头共建湖南省“核燃料循环技术与装备协同创新中心”，并与衡阳市高新技术产业开发区（国家级）签订了共建南华大学核能产业科技园的协议，将打造一个集人才培养、科学研究、成果转化、社会服务等于一体的政产学研用协同创新基地。本文结合“核燃料循环技术与装备协同创新中心”的建设与发展，探讨协同创新环境下南华大学核专业研究生的培养理念形成、培养目标定位、培养机制建立和培养体系保障，提出了实施“多渠道、大协同”的研究生培养模式的建议。

一、把握规律，树立协同创新培养理念

协同创新已成为多学科融合发展培养创新型人才的重要途径，全面推进教育协同创新不仅是高等教育改革的需要，也是高等教育发展的趋势。在科学技术高度综合化、社会系统日益复杂化和国际竞争趋近白热化的新形势下，国家经济与社会发展迫切需要大量高层次、复合型拔尖创新人才，而协同创新性研究生培养就是促进高层次、复合型拔尖创新人才成长的一种有效途径和方式。我国研究生教育长期沿用苏联模式，实行专业化的研究生培养方式，过分强调学科专业的独立性和排他性，忽视学科的交叉与融合，这种培养方式已越来越不适应现代科学技术创新与发展的需要，不利于解决经济与社会发展中面临的重大问题，也不符合拔尖创新人才成长的规律[6]。

研究生教育是本科后以研究为主要特征的高层次教育，其本身就是一种创新教育，对于研究生的协同创新培养更需要采用系统化的创新思维。这种协同创新思维，是围绕适应新时代要求的研究生健康快速成长成才这一创新目标，多主体、多因素共同协作、相互补充、配合协作的体系架构。通过倡导 “协同创新， 文化先行”的思想理念，搭建科学精神与学术道德的宣讲平台，塑造现代科技文明下的大学精神，突破传统中庸思想、单一性思维对研究生思维的禁锢，激发研究生形成集发散辐射思维、收敛辐集思维、人机互补思维为一体的协同创新思维。在加强研究生自身宽厚知识面和素质能力基础上，培养研究生信任感、自主性、主动性、勤奋和自我认同等5种人格，提高研究生“创新、创意、创业”精神，提升其创新意识和创新能力[7]。在创新人才培养过程中，注重文化先行，创造适合其成长的人文环境，特别是对核专业的研究生，要大力弘扬“两弹一星”精神，继承和发扬艰苦奋斗、爱国奉献的优良传统。牢牢把握“教育质量是高等教育的生命线，创新能力是提高质量的灵魂”这一主旨，形成协同创新培养理念。

二、突出特色，确定协同创新培养目标

南华大学是我国核类学科专业设置齐全、培养层次完整、培养规模最大的高校之一，是中南地区唯一一所覆盖核产业链核学科专业的高校。学校汇聚国内核燃料循环系统的优质资源，牵头组建了能服务地方经济社会发展和解决核能行业重大关键技术问题的政、产、学、研、用一体化的“核燃料循环技术与装备协同创新中心”，重点建设“核资源开发、先进核能技术、核燃料循环安全技术与装备”三个政产学研用创新平台，构建人才高地、培养创新人才。依托协同创新中心的建设和发展，南华大学核专业研究生的协同创新培养目标定位：

一是充分发挥核燃料循环技术与装备协同创新中心作为科技资源和人才资源汇聚地的优势，促进科学研究、社会服务与人才培养的深度融合，寓教于研，以“多渠道、大协同”的模式培养本领域专业扎实、全面发展的高素质创新人才。

二是面向核燃料循环技术与装备制造领域，发挥协同体的优秀科研教学资源和工程实践优势，通过参与重大科研项目、国际合作及企业工程创新实践等多种培养方式，培养行业产业重大工程所需的、具有创新能力和工程实践能力的研究型人才。

三是要求培养的研究生具有核科学与技术、核资源开发、核动力装备、核仪器仪表等方面坚实的基础理论和宽广的专业知识，能适应行业产业重大需求独立地开展科学研究与工程开发工作，创新性地解决核燃料循环技术与装备制造的基础科学和工程技术问题。

三、整合资源，建立协同创新培养机制

协同创新是一个全新的概念，由过去的强调不同主体参与性，转变为强调主体之间的合作、协同性，同时把创新人才培养提高到了国家战略发展的层面。各协同创新主体坚持学科、科研和人才培养“三位一体”，通过体制机制创新实现研究生培养创新要素整合，建立协同创新培养机制，是新形势下全面提高研究生教育质量的关键和突破口。唯如此，才能在“核燃料循环技术与装备协同创新中心”的建设和发展过程中，实现对南华大学核专业研究生的协同创新培养。

1、实施“多渠道、大协同”培养模式

利用行业、地方的特点和优势，突破以往封闭式的培养，实施核专业研究生“多渠道、大协同”培养模式。一是通过与协同单位建立若干核专业研究生联合培养基地，为协同培养研究生提供师资条件、实验条件、技术开发和学术研究条件等，有效改变目前以教师、课堂和教材为中心的教学模式，将研究生教育与技术开发、工程建设和生产实际结合起来。二是整合协同创新体各组成单位的资源平台，通过协同组建博士后工作站、工程技术中心以及博士生进企业、研究生挂职锻炼等举措全方位、多渠道强化对研究生的培养。三是设立名师讲坛基金，聘请国内外知名专家、学者讲学，为研究生提供高起点、高水平的前沿知识，拓宽研究生的知识与学术研究视野。四是设立博士生国际学术会议基金，资助博士生参加国内外高水平学术会议，提高博士生捕捉最新研究成果、追踪学术前沿和国际学术交流能力，拓展博士生的国际视野和跨文化交流能力。

2、建设科学性、前沿性和实践性相结合的研究生课程体系

第一，研究生课程设置要充分利用各协同单位的优势资源，培养研究生开阔的视野和灵活的思维。协同创新中心协同体内实行学分互认，结合平台的科研特色，开设相应的先进工程技术集成、开发和应用的研究生课程，突出研究生工程创新能力培养。第二，结合重大工程需求探索急待解决的新技术、新工艺等技术难题或理论问题，注重研究生工程设计、研究和创新能力培养。第三，鼓励研究生在自己感兴趣的研究方向上钻深吃透，关注热点，追踪前沿，多在相关领域核心期刊上发表文章。

3、建立导师组联合指导制度

其一，协同创新环境下的研究生培养应针对社会发展对高层次应用型专门人才的实际需要和地方产业集群及主导产业的技术、产品和市场需求，积极整合学校和各协同单位的人才培养资源，探索建立研究生导师组联合指导机制。其二，研究生进入协同创新中心后直接进入研究团队，实行导师组联合培养。导师组由研究团队内 3-5位不同领域的专家组成，其中1名为责任导师，至少1名企业专家和1名跨学科导师。其三，导师组根据科研项目需要申报研究生招生计划，招生方式包括面向社会公开招生、优秀应届毕业硕士生推荐攻读、优秀一年级硕士生转博士生等，创造条件招收国外留学研究生。

4、建立协同创新能力激励制度

一是建立核专业研究生协同创新奖学金制度。研究生协同创新奖学金由协同创新人才培养专项经费中支出。研究生奖学金按学年进行动态评定。二是设立研究生协同创新成果奖。对做出突出技术或学术成果的研究生给予物质奖励。三是设立研究生协同创新基金。资助研究生提出具有创新思想的研究课题，预期成果在技术上或理论上要有较大的实际意义和学术价值，或者对行业产业发展具有较大的应用价值，经导师组同意可以作为学位论文课题。四是设立研究生协同创新论坛。为研究生开展学术交流活动，探讨学术热点问题，启迪创新思维，锻炼他们的组织、协调、沟通和表达能力，展示才华创造条件。

四、完善保障，构建协同创新培养体系

依托“核燃料循环技术与装备协同创新中心”的建设与发展，最大限度争取各方支持，建立健全研究生协同创新培养过程中“从头到尾”所涉及到的各类制度和措施保障，逐步构建南华大学核专业研究生协同创新培养体系。

第一，协同创新体、各协同单位或由协同单位积极争取其他相关单位在核专业研究生招生、研究生导师分配、跨导师培养、课程、研究、实习实践、学位论文和竞争机制等方面实施有利于核专业研究生协同创新培养的改革创新，同时在人才、经费、场地、物资等方面给予大力支持，健全和完善促进研究生协同创新能力培养的政策支撑体系及相关保障措施。

第二，围绕涵盖核专业研究生协同创新能力培育的关键环节与核心指标，全面实施研究生教育协同创新计划。积极推行年度目标责任制，以指标引领工作、以指标落实工作、以指标检查工作、以指标促进工作，实现协同创新教育刚性管理与柔性管理的融合，将研究生协同创新能力培养落到实处，健全和完善研究生协同创新教育管理制度体系及相关保障措施。

第三，突出对核专业研究生协同创新能力的评价。重点考察研究生综合运用科学理论方法和技术解决实际问题的能力，改变单纯以论文获奖为主的考核评价方式，健全和完善研究生协同创新能力评价体系和相关保障措施。

五、结语

研究生是高校培养的高层次人才，是高校创新群体的重要组成部分，是我国建设创新型国家的重要人才来源，是国家科技创新的开拓者和承担者。南华大学作为行业特色高校要在打造“核燃料循环技术与装备”协同创新平台、构建“政产学研用”协同创新机制过程中加快研究生培养模式改革，通过实施“多渠道、大协同”的研究生培养模式使研究生培养与科学研究、社会服务、文化传承形成相互支持良性互动局面，切实落实相关保障措施，建立以科学研究为主导、突出创新能力培养的研究生协同创新培养体系，制订体现硕士、博士不同层次要求的研究生协同创新培养方案，优化专业课程体系和教学内容，大力推进研究生协同创新培养模式，提高研究生的培养质量。

【参考文献】

[1]菅利荣.国际典型的产学研协同创新机制研究[J].高校教育管理，2012.6（5）：6-11.

[2]Miles，R.E.，Snow，C.C.，Miles ，G..Collaborative entrepreneurship：how communities of networked firms use continuous innovation to create economic wealth[M]. Stanford University Press，2005.

[3]Etzkowita H.The triple helix：university—industry—government innovation in action[R]. London and New York：Routledge，2008.

[4]Auerswald P，Branscomb L ，Demos N，et a1.Understanding Private-sector Decision Making for Early-stage Technology Development：A “Between Invention and Innovation Project”[EB/OL].2012-1-2， http：//Atp.Nist.gov/eao.

[5].在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话[N].人民日报，2011-4-25（02）.

[6]冯飞芸，江国华.地方高校研究生协同创新培养的保障体系建设研究[J].中国电力教育，2013（11）15-16.

[7]蹇洁，席海峰.构建协同创新的专业学位研究生培养体系[J].科教导刊，2012（10上）164-165.

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关键词：计算机技术；科技管理模式；优势；应用

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.132

信息化技术发展日新月异，计算机技术不断创新突破，且其应用向各个领域不但延伸渗透，并带来了革命性变化。计算机技术应用到现代管理体制中去，推动科技管理的现代化和智能化，计算机科技管理模式在现代企业中的应用越来越广泛产生的效能也越来越明显。应用计算机技术服务企业管理，能够降低各种经营成本，提升资源利用效率，保障企业管理高效快捷，对企业发展起到很好地推动作用。

1 计算机技术在科技管理模式的应用中的优势分析

人类已经进入了信息化时代，以计算机应用为代表的现代化不断推进，计算机成为推动科技进步、管理创新、社会经济发展的最为重要的力量。科技在人类社会发展中的助推作用更为突出，而最能代表科技进步和发展的就是计算机技术的应用。我国积极是科教兴国发展战略，坚持依靠科技进步推动产业发展和管理进步，推动社会发展和各项事业前进。计算机已经成为现代化最为重要的元素，成为科技发展的代名词。计算机在实现自身发展的同时，更多的是与各个行业深度融合，由此衍生出更多的新技术与新发明。科技管理技术就是新时期计算机应用于管理融合的体现，也是信息化背景下产生的一种特殊技术。科技管理模式产生之前，人们对计算机的应用认识相对狭隘，仅仅当做一种一种辅助计算工具，管理工作很多都是依靠传统的手工模式操作。不仅效率低下，而且没有统一的数字习系统，缺乏规范的应用模式，在进行科研管理中很多的资源和信息数据无法实现共享，也不能保障工作的客观准确性，工作效率非常低下，无法保障工作质量。而计算机与科技管理的融合能够很好地解决这一问题，让科技管理变得更为简洁高效，尤其是在各种应用软件不断更新的背景下，科技管理更加成熟和完善。

计算机技术应用到科技管理中去，能够突破时间和空间的限制，消除部门之间的通道阻碍，减少管理过程中各个环节的空间距离和时间间隙，大大提升管理的效率。应用计算机技术，与现代通讯应用技术相融合，实施信息化管理，尤其能够通过稳定的管理系统，借助统一规范的管理程序和软件，实现统一的模式，减少各种人为因素的影响，又能够实现信息的快速传播和资源共享，大大提升管理的质量和效能。在科技管理过程中，通过计算机系统能够对各个实验室和科研室进行统一管理，实现各种数据的零障碍共享，这样的模式进一步将管理渠道大大拓宽，还能大幅度提升科研工作的效率。

企业在激烈的市场竞争面临更多的强大对手，唯有不断提升自己的管理效率，降低管理成本，才能在竞争中占据有利地位，才能更好地发展壮大。成本核算是企业管理最为重要的工作，根据成本做出科学决策，依照成本基础做出合理的市场定价，结合成本合理安排各种生产 ，这些需要管理者进行快速高效地分析。企业部门越来越多，生产经营规模越来越大，参与成本分摊的部门不断增多；进行成本控制的环节也不断细化，每天都会呈送海量的生产和经营数据，如何对这些数据进行科学分析，是一项非常复杂的工作。传统人力计算远远不能满足工作的需要，也无法保证数据的真实准确性，尤其不能快速给出具体的数据，以便及时灵活调整。鉴于这种情况，每个企业都非常重视引进计算机技术，推动企业管理技术手段升级，服务企业全面发展。发挥计算机的技术和信息处理优势，确保各种数据处理的准确性和高效性，能够根据企业经营做出合理分析，为企业进行合理决策提供最为可靠的依据，为企业进行战略转型和发展升级提供最有价值的参考，能够准确把握市场的运动发展变化规律。计算机技术在企业科技管理模式中发挥着重要的作用。尤其现代管理制度日臻完善的今天，各个企业重视财务管理，重视企业综合管理，更重视企业的科技管理模式构建。

计算机技术本身具有非常强大的计算处理能力，具有较强的模拟分析能力，在科学研究和技术研发方面发挥着非常重要的作用，通过模拟技术能够很好地研判各项科学的应用和发展，各种技术的突破和创新，能够在虚拟状态下对各种理论进行验证，对各种设计进行分析，降低企业用于科研方面的资金投入，还能有效低效各种实物设备采购安装过程的中时间成本，极大地提升企业科技管理工作效率。

2 计算机在科技管理模式的现代化应用分析

当前，计算机硬件技术不断进步，芯片的处理运算能力不断提升，各种辅助设备也在快速进步，计算机科技本身也在快速发展，无论是普通PC端，还是高性能计算机研发不断加快，运算处理能力不断提升。单个芯片处理的电脑已经能够达到非常高的运算速度，更不用说高性能计算机不断进步。我国的天河系列高性能计算一直处于世界先进水平，最新的“神威太湖之光”是全球第一台运行速度超过10亿亿次/秒的超级计算机，峰值性能高达12.54亿亿次/秒，持续性能达到9.3亿亿次/秒，接近“天河二号”的3倍。体现出我国计算机制造能力的显著提升，各种超级计算机在航天、气象、大数据等方面的应用作用日益明显，在科技管理中的作用越来突出。

计算机在科学管理模式的现代化应用越来越广泛，不断革新传统科技管理模式，成功摆脱传统人为管理的束缚，实现手工管理向技术管理、高科技管理的成功转变，也推动科技管理工作更阿基规范、科学有序。

2.1 建立基于计算机网络的企业精确管理模式

企业管理越来越重要，管理越来越精确。建立现代企业制度以后，每个企业在常规管理、财务管理、科技管理方面要求越来越严格，财务会计管理对企业科学决策、成本控制、市场判断和把控意义重大。建立基于计算机网络的精确管理模式能确保企业各个部门、所有环节都能做到精确管理，实现资源信息贡献，做到各个部门相互配合，协同工作，提高管理的质量和效率，最大限度地降低经营成本，增强企业新品研发设计能力，及时跟进市场变化进行各种调控。很多时候，人为的管理具有明显的滞后性，很多的问题不能快速解决，尤其是出现一些问题，容易相互推卸；遇到棘手问题，相互推诿，造成管理上的松懈。构建基于计算机网络的企业精确管理能够让企业管理中快速实现管理协同，推动企业管理精准化，出现问题能够及时发现，确立责任主体；遇到问题处理停滞或者工作效率低下，能够第一时间定位具体环节，明确相关部门责任。计算机应用于企业科技管理，作用更为明显，一方面能够帮助企业实现科研的快速转化，还能推动企业进行做好分析比较，找出企业在在科研方面的优势和不足，引导企业进行技术更新和引进。另一方面，企业科研是一个非常复杂的机构，尤其是大型企业，企业科研部门责任重大，不仅关系到平时的科技研发，也关系到企业的科技应用，越来越多的创新技术设备都实现了信息化和自动化，并且通过计算机对企业各个部门进行整体监控。计算机在企业科研和科技应用管理中的作用更为突出，传统的割裂式管理处于分割状态，不能做到系统管理，更无法实现智能化管理。计算机应用科技管理体系之中，能够实现各种技术设备应用和生产的智能化控制，不仅能够及时发现各种问题，而且通过计算机技术能够实现自动化处置，遇到安全问题，能够及时停止运转，并制动采取相关的安全保障措施，防止重大事故发生。这是传统处理和应急方式无法完成的，甚至还可以根据预案自动处理，消除问题，保障正常运转。例如，银行金融企业计算机应用于科技管理，出现突然断电，能够第一时间启动备用电源或者启动自动发电设备。遇到网络终端，能够第一时间保存数据。

2.2 应用计算机技术实现科研管理高效工作

应用计算机技术不仅提升个人的科研能力和工作效率，还能实现更大规模的协同科研，做到科研信息共享，实现合作研讨。在这种工作模式下，为科研工作者提供更为方便快捷的信息交流，能够将研究范围进一步拓宽，将科研管理效率进一步提升从而保障科研工作更加连续性，研究更具完整性和整体性，实现更大范围内研究突破。 在这种工作模式下，通过计算机虚拟技术能够建立一个信息平台，既能做到个体的工作自由，更能实现合作的共进，方便科研工作随时随地在自我研究实验的同时，关注合作伙伴的进展。尤其是信息技术不断提升的进步，网络安全不断加固的新时代，各种科研成果与科研信息能够实现加密传输，工作起来更为方便。

2.3 利用计算机实现网络化科技管理

随着我国网络建设规模不断加快，计算机性能和网络速度不断提升，我国陆续产生了很多的网络管理机构，以计算机应用为基础，围绕教育科研这个根本性问题，实现科研信息资源的高效管理。通过成立相应的网络科技基金管理机构，受理各种科研项目，进行相应的立项和结题评审，最后实现科研成果的快速转化，这样能够大大降低科研项目的重复性，提升科研经费的使用效率，提升科研项目质量。还可以通过网络招聘的方式，聘请相关领域的专家学者，随时成立各种科研小组和评审小组，利用计算机网络进行科研项目公示，确保科研研究的积极性和成果转化的有效性，增强科研创新综合实力。

总之，计算机是科技进步的突出代表，应用计算机进行科研管理能够提升管理的质量和效率，构建基于计算机技术的科技管理模式，能够真正发挥计算机技术的优势，促进科技管理创新，推动企业管理质量提升，促进科研事业发展。

参考文献：

[1]杜晓剑.企业计算机技术的应用及控制管理要点之研究[J].科技与企业，2016（08）.

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关键词：农业科研单位;人才战略;做法;存在问题;对策

辽宁省果树科学研究所是以应用研究和开发研究为主的果树专业机构。“十五”以来,根据科技和产业发展要求,进行了学科结构调整,基本确定了以下主要研究领域和方向。一是果树资源与育种,其学科的研究方向为苹果、李、杏、树莓、蓝莓等果树资源与育种研究;二是果树栽培,其学科研究方向为苹果、梨、葡萄、李、杏、树莓、蓝莓、枣、榛子、板栗等果树栽培、设施栽培(李、杏、葡萄、桃、甜樱桃)、果树植保、果树土肥;三是果品加工与贮藏,其学科研究方向为果品加工、果品贮藏;四是观赏园艺,其学科研究方向为观赏果树及林木资源利用研究;五是干坚果研究,其学科研究方向为枣、榛子、板栗等新品种引进、筛选及配套栽培技术;六是设施蔬菜研究,其学科研究方向为国外优良蔬菜新品种引进及配套栽培技术。在上述研究领域中,果树资源与育种、果树栽培、果品加工与贮藏为重点学科。

1辽宁省果树科学研究所在加强人才队伍建设方面的做法及成效

一是制定人才发展规划。在全所人才资源现状调查研究的基础上,结合所学科结构调整和产业发展需要,制定了《辽宁省果树所“十五”期间人才发展规划》《辽宁省果树所“十一五”期间人才发展规划》,科学合理地制定培养计划,确定培养目标,根据辽宁省果树科研所科研、开发、管理工作发展需要,有针对性地分学科、分层次进行不同形式人才培养,既要突出科研人才,又要重视经营开发人才和行政管理人才,既要开发现有人才,也要培养后备人才。二是将人才培养与所重点学科的建设结合起来,培养硕士以上研究生人选,必须是重点课题或重点研究领导的优秀青年,引导人才的走向。三是选派一些政治素质好、有事业心、专业拔尖的优秀青年科研人才到国外进修,或到高等院校攻读学位,“九五”以来,已选送6名同志以访问学者身份到国外进修,6名攻读博士学位,已有2名毕业,硕士研究生毕业10名,在读10名,学费等相关费用由所、课题、个人按比例承担,先以个人借款形式支付,毕业后按规定报销,签定协议并由经济担保人担保。四是设立“青年科技基金”鼓励青年科技人员申请所自选项目,经过个人申请,所学术委员会对论证报告把关,由35岁以下优秀青年主持,给科技人员提供脱颖而出的条件和环境,课题人员组合上,明确规定在科研项目执行中要有青年科技人员担任课题主持人,副主持必须是青年科技人员。五是注重学历层次,把好进人关。为全面提升专业技术人员的文化层次,建立起一支高学历、高层次的人才队伍,除鼓励在职人员继续进行学历教育外,重点把好进人关。规定今后新进人员原则上要求具有硕士以上学位,实行考试、面试评议制度,严格把好入口关。六是创造用好人才的环境。在职称的聘任上按照科研、科技服务、科技开发、管理各岗位的不同特点,制定各岗位的聘任标准,单独打分排序,同时将指标数按同比例分配到各岗位中,在职称聘任上创造同等机会;对学术造诣较高、承担国家重点课题的博士研究生、学科带头人提供楼房1套;对新分到所大学生安排食宿,每人每月给100元生活补助,做到事业留人、感情留人、待遇留人,关心人才成长,营造一种环境的亲和力。对于能产生巨大的社会效益和经济效益、真正能够推动“三农”发展的优秀科技人员,不拘一格让其脱颖而出,在职称晋升、奖励措施等方面给予倾斜[1]。七是创新激励保障机制。党政班子共抓人才发展规划以及人才培养、引进、优化人才结构的工作机制;制订人才激励政策,在优势学科中筛选出学风正派、学术造诣较高、熟悉学科国内外发展动态、能根据国家需要和学科发展把握学科研究方向、具有组织和指导重大科研项目和培养高级科技人才能力的学科带头人,对获得国家、省重大项目和重大成果的科技人员进行重奖。成果获国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖,每项奖励5万元,获二等奖每项奖励3万元;获省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖,每项奖励2万元,获二等奖每项奖励1万元;获国家其他各部委一等奖,每项奖励1万元,二等奖每项奖励5000元。成果鉴定每项奖励2000元;取得专利的技术(或产品、品种)或保护权的品种每项奖励2000元。品种鉴定并登记备案后,通过杂交自育的品种每品种奖励5000元,芽变选种每品种奖励3000元,引进品种每品种奖励2000元。获院科技创新一等奖,每项奖励5000元,获院科技创新二等奖,每项奖励2500元,获院科技创新三等奖,每项奖励1000元。不断完善培养、引进、使用等激励保障措施;创造人才施展才华的科技发展平台,促进人才团队优势的集聚;营造鼓励成功、宽容失败,想干事、能干事、能干成事的创业环境[2]。通过实施人才战略,科技人才的总量和结构得到了优化,质量得到了提升,科技人员的内在动力极大地得到了激发,“十五”以来,共承担各级、各类研究、开发、推广等项目143项,科研经费从2000年的42万元增加到2007年的335万元,获得省级以上重大科技成果11项。其中,国家农牧渔业丰收计划二等奖2项,省科技进步二等奖2项,三等奖3项,省政府成果转化二等奖1项,省农业科技贡献一等奖3项。18个新品种通过省级品种备案登记,获专利2项,产生社会经济效益30多亿元。

2存在的问题

一是队伍不稳定,人才流失严重。1990~2006年,辞职、调出25人,基本上都是40岁以下,大学本科以上学历的专业技术人员。主要原因是农业科研单位的科研经费、科研任务不足,科研条件相对较差;环境条件艰苦,科技工作者福利待遇低、负担重、压力大;由于和其他部门、行业比收入差距大,人才流向其他部门;地理位置偏僻,子女上学就业有一定困难;用人机制不灵活,缺少有效的用人机制和分配机制等。二是人才总量不足、质量不高,结构不合理。人才总量不足,在职职工354人,包括:专业技术人员130人;其中高级职称52人、中级职称40人;管理人员17人;工勤207人,专业技术人员130人,占职工总数的37%,专业技术人员比例偏低,工人比例偏大。人才质量不高,缺乏有较高知名度和较大影响力的学科带头人群体,尤其缺乏能解决辽宁省果业生产重大难题,能支持、开拓一批新兴学科或能够组织协调多学科联合攻关的学科带头人高学历人才不多,硕士生以上21人,具有硕士以上学位占专业技术人员总数16.2%,与一个省级科研院所的发展目标要求相距甚远。三是开发经营人才缺乏,管理及科技服务人才不稳。目前辽宁省果树科学研究所130名专业技术人员中,从事农业研究系列70人,科技服务11人,管理47人,科技开发5人。从事开发经营人才少,管理及科技服务人才不稳。缺乏经营、营销管理专业的人才;开发经营部门大都是所办实体,逐步走向经济独立,有一定的风险;个人的职称上,现行的职称制度评审上,过分强调、获得的成果、承担的课题以及排名等,从事科技开发、管理者科技服务大都与此无缘,高等专业学校的毕业生不愿意长期从事此岗位,人员的流动性大,工作连续性差。四是创新能力不强。我国是农业大国,但目前农业科研水平与国际先进水平的有很大差距。缺乏创新人才战略的实施计划,经济时代的“论资排辈”现象严重。

3对策

一是紧密结合科技创新、产业开发、科技兴农、管理创新战略,结合农业科研单位实际,抓住人才培养、引进、使用3个环节,重点围绕建设科技创新人才、企业经营管理人才和行政管理人才3支队伍,着力培养推进科技创新的高层次人才。重点培养:能统帅学科、增强核心竞争力的学科带头人,能将科研成果物化成产品、善于开拓市场的企业经营人才,具有理论素养又有战略眼光、勇于创新管理提高效率的行政管理人才。二是建立以工作需求为导向的多形式的继续教育工作,根据科研、开发、管理工作需要以及各类人才成长目标和自用标准,本着“缺什么,补什么”的原则,开展多层次、多专业的短期培训,如外语培训、农业科研中生物统计的计算机培训或派出到大中专院校或科研院校有针对性以解决工作中实际问题和提高业务水平为目标的短期培训,同时鼓励自学。着力提高科研、管理、开发3支队伍适应社会主义市场经济的业务素质和管理能力。三是注重高层次人才的培养,提高培养的起点,加强与高校、国家级科研单位的联系,有目的地选送部分培养对象,国内专长学科高研班,参加国家重点开放试验室工作和专业学术会议,充实专业前沿知识和交叉知识,掌握高新技术[3]。对于梯队人才要结合科研项目,立足实践培养。四是组织各种形式所学术研讨会,提供展示才华的机会,发现人才,不断完善职称的评聘制度。五是建立健全人才激励机制。完善收入分配制度,重实绩,重贡献,向优秀人才和岗位倾斜;完善各种奖励制度,提高职工的福利待遇,保证人才的福利待遇水平随着科研事业的发展而不断提高,从而有力促进农业科研队伍的稳定和人才备出[4]。要着力推进人才机制创新。用好人才、引进人才、发展人才的关键是形成良好的用人机制。在机制上大胆创新,使荣誉、地位、条件支撑向中坚力量和科技骨干倾斜。进一步深化改革,创新和完善人才使用、管理、激励、保障、评价和有效约束等机制,营造人才脱颖而出的人文环境,使农业科研单位成为能干事业、能干成事业、能干成大事业的舞台,成为工作的乐园、生活的家园,促进人才队伍的全面建设和人才作用的充分发挥。

4参考文献

[1]吴林妃,符建荣,陈志兴,等.浅析科研院所如何提高科研人员的工作满意度[J].农业科技管理,2008(1):94-96.

[2].认真实施科技发展规划要求开创我国科技发展的新局面——在全国科技大会上讲话[摘要][J].求实,2006(3):3-9.

篇9

Abstract： Xianning as known for the Nanzhu hometown of bamboo products have a long history and tradition. The article， on the basis of a full analysis of the status of the bamboo industry， combined with its own advantages and characteristics， put forward the vision and strategy on the future development of bamboo industry in E'nan region， aimed at fully excavating and developing the traditional skills through research to revitalize the traditional bamboo crafts and bamboo furniture industry.

关键词： 竹产业；保护与开发；设想和策略

Key words： bamboo industry；protection and development；conceived and strategy

中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）03-0320-02

0 引言

咸宁地处鄂南，是远近闻名的“楠竹之乡”。从上世纪80年代开始，咸宁便跃入全国九大竹产区之一。咸宁竹类加工历史也比较的久远，在上世纪80年代以前多为手工操作，规模小，品种少，粗加工多，精加工少，效益较低。进入80年代以来，全市不断壮大竹工业品，完善竹日用品，开发竹食用品，提升竹工艺品，引进竹高新技术品，竹类加工从传统型逐步转变为传统型与实用型、时代型、工艺型、科技型相结合，竹类加工技术不断翻新，加工产品日渐增多。

1 咸宁竹产业发展中的制约因素

咸宁的竹产业发展至今，取得一定成绩的同时，与其他省市地区相比较，也存在制约发展的一些因素，概括起来有以下几点：

1.1 产品形式比较单一。现在市场上出现的竹工艺品大多以原竹为材料的粗加工产品，这与国内其他地区的情况类似，多为配合当地旅游市场的开发和短期的效益而进行的初步加工。产品样式雷同，普遍面向低端的旅游消费市场，缺少设计的内涵，未完全体现出设计的价值所在。主要以原竹雕刻和竹板书画为主。这类产品在全国各地的旅游景点比比皆是。

1.2 加工形式多为手工作坊式的生产形式，还停留在传统艺人的加工模式，加之现在的年轻人很少会主动学习和继承，导致有些编织和加工技艺已接近失传。一些旅游景点的工艺品经营商户一班都是经过短期的集中培训，有的甚至没有任何的美术和绘画功底，制作出来的工艺品样式和工艺几乎都一模一样。谈不上对传统工艺的继承和发扬。

1.3 专业技术人才相对短缺。早些时候我们把传统的手工艺人叫做匠人，他们经过严格的学徒训练，掌握了一些固定的加工技艺后就反复的使用，很少有主动的追求工艺和造型的创新。一般都是师傅带徒弟的模式。这种方式的优点就是最大程度保证了传统技艺原汁原味的继承，缺点就是太过模式化。中国高等教育发展到今天，自始至终都在追求培养模式和培养方式的突破，都在探求新的教学手段和教学方法。好多高校在创办新专业的时候，普遍都忽略了对传统文化和技艺的传承。过分的追去新奇。咸宁地区现只有一所高等院校，但在专业设置上没有与之相关的专业配备，全市无一所学校开设相关专业和课程。

1.4 竹业科技推广体系不完善。先进的科技与发展理念始终是竹业发展的保障，完善的竹业科技推广体系能够大大提高人们的种竹、育竹和用竹水平，能很好的起到利用科技实现增效的作用。近年的乡镇改革，在撤消了“七站八所”以后，城乡基层的农技站也相应的被撤消，导致大量的人才外流。需求与现实状况存在很大的反差，这也成为阻碍竹产业进一步发展的一个重要因素。

1.5 产品标准化、品牌化意识不强。任何产品要想进入消费市场并被市场和消费者接受，必须要形成自己的品牌。走标准化、品牌化之路是目前各行业发展的一种趋势。咸宁地区的竹产品质量参差不齐，与发达地区的同类产品尚存差距。许多企业只注重眼前的短暂利益，不惜以降低质量来换取市场份额，更不用说产品的品牌建设。

2 特色发展策略的可行性分析

面对以上存在的问题和不足，我们要有针对性的找到解决问题的思路和方法。我们应以自身的优势和特色为出发点，调整发展战略，借助科研和产品创新的力量，走特色发展之路。该策略的可行性分析包含以下几个方面：

2.1 近年来国内经济飞速发展，居民的收入日益增加，物质文化消费水平也相应的日益提高。普通居民在满足日常消费需求的前提下，更多的追求高品质的生活享受，同时在消费过程中更多的追求个性的满足，更注重健康和质量。竹制工艺品和家具在设计理念上正好契合了消费者的这一需求和心理愿望。在现代生活中，随着“低碳”、“环保”等生活理念的深入人心，加上全球木材资源的急剧紧缺，以竹子为原材料的竹制家具正逐渐的浮出水面，进入到大众视野，走进了寻常百姓家。竹制家具不仅是实用的商品，还具有一定的观赏性，让使用者有回归到大自然的感受，还能深切的感受到扑面而来的中国传统文化气息，中国的古代传统文化其实就是中国的竹文化和用竹记载的中国文化，从最初的竹简到造纸都是用竹子做成的。竹制家具由于原材料充足、价格比较低廉，如果再加上精心的设计与精细的加工，在不久将来必将成为民用家具的新宠，也将引领家具产业的转型与升级。竹子其他的衍生品也是一样，都具有广阔的市场前景。

2.2 湖北科技学院作为咸宁地区唯一的一所高等学校，经过最近几年的发展，专业设置越来越规范。学校一贯秉承科技强校的办学思路，注重科研创新和校企合作，并致力于为鄂南地区尤其是咸宁地区经济的快速发展发挥自身的优势和特长，引导和扶持科研项目的转化，搭建了非常好的创新平台。湖北科技学院艺术学院现开设有产品设计专业，专业的课程设置当中有专门的竹工艺品和竹制家具的设计课程，这就为这一策略的实施提供了强有力的技术支撑和设计保障，能够很大的提升产品的设计附加值。

2.3 咸宁地区有着悠久的竹子种植历史，竹资源比较丰富。全市以楠竹为主的竹林基地已发展到150余万亩。楠竹基地主要分布在咸安、赤壁、通山、崇阳、通城五县（市、区）。现有楠竹总面积140余万亩，年产成竹2000余万支。通山县的黄沙、洪港、九宫山、闯王、厦铺，崇阳县的港口、桂花泉、天城、路口，通城县的黄龙等乡镇，楠竹面积都在2万亩以上。咸安区的汀泗桥镇、大幕乡，楠竹面积均在5万亩以上。赤壁市的官塘驿、陆水湖两镇（办），楠竹面积已突破10万亩。这为竹产业的发展提供了强大的物质支撑。

3 具体实施办法和保障措施

要想更好、更快、更科学合理的发展竹产业，仅仅凭策略和想法是远远不够的，还要有具体的实施办法和保障措施。不能贪图一时之小利，要着眼于未来，一步步将市场做大。概括起来有以下几个方面：

3.1 传统手工艺是劳动人民智慧的结晶，是日常劳动和生活、生产经验的浓缩和体现，我们这代人有责任和义务对其进行保护和继承。通过对鄂南地区大范围的走访和调研，实地发掘民间的传统竹制品制作技艺，尤其是一些非遗项目，取其精华，将一些好的制作技艺引进课堂。咸宁地区尤其是乡下，有相当数量的竹编产品，有的用作生产和生活的器物，有的用作装饰品。这类产品虽然在制作的过程中没有完全实现精工细作，但大部分的工艺都继承了传统的手工技艺，我们要对这类工艺进行充分的发掘和整理，必要的时候可以邀请老的手工艺人走进我们的课堂。

3.2 对传统工艺的保护和开发最科学的方式就是创新，一味的固守并不能给传统手工艺带来新的生命力。我们要充分利用高校的科研创新平台，大力开发新工艺、新结构、新形式，在对消费市场充分调研的基础上，不断的开发新的产品，并努力将新产品转化为经济效益。我校现开办有产品设计专业，在相关课程的设置上要结合当地的特色，开设竹制家具和竹工艺品设计制作的相关课程，这样既能很好的服务地方经济，也能进一步的提升学生的事迹动手能力和拓宽学生的就业市场。

3.3 任何适销对路的产品基本上都有自身的鲜明特色和个性。我们经常说到一句话，“只有民族的，才是世界的”，咸宁作为“楠竹之乡”、“桂花之乡”和“温泉之乡”，有贺胜桥和汀泗桥等革命战争遗址，有赤壁古战场、九宫山等文化旅游景区，整个城市具有悠久的文化传统和历史底蕴。我们在开发竹工艺品和竹制家具的工程中，可以很好的借鉴和吸收当地人文特色和风土人情中极具代表性的元素，从艺术的角度进行提炼和加工，最终运用到我们的设计当中，这样就会极大限度的提升产品的文化内涵和设计底蕴，开发出极具咸宁特色的产品。可以从产品的造型、产品的包装、产品的系列化等方面入手，提高咸宁地区竹文化的内涵和影响力。

3.4 文化搭台，经济唱戏。咸宁市每年都会举行国际温泉旅游节，现已成为咸宁地区一年一度的盛会。每到这一时期，全国各地甚至国外的游客都会齐聚咸宁，我们可以利用这一契机，向远道而来的客人宣传咸宁的竹文化，展示咸宁的竹产品，将具有浓厚地方色彩的竹工艺品推向市场。

综上所述，传统技艺是我们民族的宝贵财富，现在上至国家，下到地方，都在讲传统文化和技艺的保护与传承，每一地区都有极具地方特色的非物质文化遗产项目，每一个项目都有固定的传承人。无论是政策还是资金，地方政府否给予了极大的扶持。国内的部分高校也在利用科研项目的形式对传统技艺进行研究发掘和创新。我们要充分的把握住现有的良好机遇，充分发掘地方性的传统技艺和加工方式，利用好现有的科研力量，注重技术手段的革新和产品造型的创新，加快科研成果的快速转化，探索校企合作的新模式，让传统技艺更好、更快的发展，创造更大的社会价值与经济效益。

参考文献：

[1]唐立华，刘文金，邹伟华.家具设计（第二版）[M].长沙：湖南大学出版社，2011.

[2]郭惠尧，崔晓飞.产品设计基础[M].长沙：湖南大学出版社，2010.

篇10

关键词：高校科技保密工作对策

进入21世纪以来，科技的发展日新月异，科技进步和经济全球化进程日益加快。随着科技竞争成为新一轮国际竞争的焦点，科技领域保密与窃密的斗争也日趋复杂，保密工作面临着全新的复杂形势。高等院校作为国家科技力量的重要组成部分，在新形势下如何做好科技保密工作，是摆在众多高校科技工作者面前的一个重要课题。

一、我国高校科技保密工作面临的新形势

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐渐完善，高校越来越多地参与到国家和社会的各种活动之中，与人们早期印象之中相对封闭的校园已经有了很大的差异。在这种新形势下，高等院校的科技保密工作面临着很多新问题。

1．范围更加广泛

新形势下，高校科技工作的范围主要包括国家秘密、商业秘密和工作秘密三个方面：（1）国家秘密不仅包含通常意义上人们所理解的国防科技工业领域的科研项目，同时包括国家“863”、“973”计划重大科技项目、重大科技成果等一切关系到国家安全和利益的事项。因此，不仅仅是传统的国防院校需要加强科技保密，所有从事科学研究的高校都应该不断加强科技保密。（2）高校科技工作中的商业秘密通常是指技术秘密，如在科研攻关过程中形成的尚未公开的、具有经济价值的新的工艺、技术、方法、材料、菌种、产品、数据等技术信息，以及科技合同中承诺的保密事项。（3）工作秘密一般包括科技档案中的内部资料、评审材料等。以上秘密事项一旦发生泄露，轻者将影响科研人员自身的利益和高校的正常工作秩序，重者将对国家安全和利益造成不可估量的损害。

2．科研人员增多，科研场所分散

当今社会，高校教师的重要任务就是教学、科研与服务社会，而职称评定时以科研为重的局面造成了高校科研人员人数不断增加。随着高校的扩招，硕士生、博士生的数量逐年增多，研究生已经成为高校科研力量的重要组成部分。研究生参与科研、、毕业答辩都需要纳入保密管理，给保密工作增加了大量的工作。同时，高校合并办学也造成科研场所分散，许多实验室分布在不同的学院甚至不同的校区，无法进行统一的保密管理，另外也增加了保密防护设备的成本。这些都大大增加了保密管理工作的难度。

3．办公自动化水平显著提高

随着科技的不断进步，高校已全面进入办公自动化时代。计算机、互联网的普及在给我们日常工作带来快捷、便利的同时，也给保密工作带来了全新的挑战。过去，载体一般单指纸质文档，保管起来相对容易。而在现阶段，数码复印机、多功能一体机的广泛应用，使保密工作变得愈发困难。各种各样的高科技窃密手段常常是防不胜防，甚至于手机、传真机、复印机、打印机、U盘、MP3等这些我们日常工作和生活中最常见的物品，如果使用不当，都随时可能成为窃密泄密的媒介。

4．对外科技交流合作更加频繁

随着改革开放的深入进行，我国高校与国外高等院校、科研院所的科技交流、合作越来越广泛，这些活动使我国高校开阔了眼界，学到了许多先进技术和管理经验，对我国经济建设起到了积极的促进作用。但是，在这种开放的环境下，高校科技保密工作也面临着前所未有的复杂形势。一些境外机构和人员纷纷将目标瞄准我国高校，他们借学术交流、技术合作、外事往来之机，利用各种交往方式，通过各种渠道搜集高校的科技情报，窃取最新科技秘密。因此，进一步加强高校科技保密是我们面临的一项重要而又艰巨的任务。面对层出不穷的新形势，高校一方面要适应对外交流不断扩大的趋势，防止因保密不当将自己封闭起来，失去充分利用国际合作与交流促进我国经济和技术发展的有利条件；另一方面，又要在激烈的国际竞争中，千方百计地保证我国科技秘密的安全，防止因为失、泄密给国家造成不应有的损失。

二、高校科技保密工作中存在的问题

我国高校拥有大量的高精尖人才，研发力量占全国科技力量的1/3以上，产生的科技成果涵盖科学技术的各个领域，为推动我国科技与经济的发展发挥了重要作用。但是，高校的科技保密工作在保密意识、保密制度、保密设施和保密手段等方面还存在诸多问题。

1．科研人员保密意识薄弱，且缺乏保密技能

笔者从事保密管理工作以来，发现大部分科研人员保密意识较为薄弱，没有充分意识到保密工作的重要性。一部分教师认为保密工作是行政部门的事情，与己无关；一部分教师认为只有军工科研项目才需要保密，而自己没有从事军工科研项目，所以不需要保密。而实际上，如前所述，除了国防军工项目，学校科技工作者日常工作中的商业秘密、工作秘密也同样属于科技保密的范畴。一旦泄密，会对教师自身及学校造成不可估量的损失。另外，有些教师虽然具有一定的保密意识，但缺乏一些基本的保密技能。例如，部分教师意识到科研成果应该保密，存储在自己的上网计算机中时会设置密码，但却不知道在电子邮件中发送资料也会造成泄密，更加不知道“计算机不上网，上网计算机不”的保密知识。

2．科技保密制度不健全

目前大多数高校都设立了保密委员会和保密办公室，也制定了一系列的保密规章制度，涉及到科技保密的一般有论文审查、论文投稿、科研项目保密审查等制度。但由于缺乏监督机制，多数制度过于条文化，实施起来较为繁琐，加之定密工作难度大，且科技部门缺少专人管理保密工作，保密办的工作人员往往对科技保密内容不甚明了，因此大部分科技保密制度基本上是流于形式，并没有真正的实施。

3．科技保密防范设施不完善

通常而言，高校对于军工科研保密工作非常重视，军工科研场所的防范设施也都能按照要求配备“三铁一器”（铁制防盗门、防盗窗、保险柜、报警器）。但其余大部分从事科研的实验室等场所，由于建造年代较早或者学校重视程度不足、资金有限等原因，安保条件较差，保密防范设施不到位，很容易发生失窃事件。一旦存有重要科研数据、资料的计算机等物品失窃，则极易引起泄密事件的发生。

4．科技保密技术手段落后

随着现代信息技术及网络技术的普及，当前科技保密技术面临更加严峻的挑战。高科技在窃密方面的应用，使得科技保密工作更加尖锐复杂，特别是通信和计算机网络的泄密隐患更多。而高校由于教师、研究生众多，科研、办公场所分散，上网计算机数量众多，管理起来相对较困难。同时由于保密意识淡薄及保密技能不足，科研人员对于计算机方面的防护显得“心有余而力不足”。

三、高校科技保密工作的对策研究

面对如此多的问题，如何才能做好高校科技保密工作？结合扬州大学开展军工保密认证以来的工作，笔者认为，应重点做好以下几点：

1．落实领导责任制，健全科技保密管理网络

高校科技保密工作的顺利开展，离不开领导的重视和支持。因此，高校应该加强落实科技保密工作的领导责任制，做到“业务谁主管，保密谁负责”，分管校领导要切实担负起具体的领导责任，将保密工作融入到科研管理工作之中，将责任层层落实到个人。同时，健全的管理网络是实现有效管理的组织保障。科技保密管理也是如此，高校应重视科技保密管理网络的建设，设计出切实可行、与学校具体情况相适应的高效管理模式。

2．完善科技保密制度，引入监督考核机制

保密法律、法规是开展保密工作不可缺少的依据和保障。高校应根据不断变化的形势，依据《保密法》，结合学校实际情况，在逐步完善现有制度的同时，适时制定新的与科技保密工作要求相协调的制度，增强制度的实用性和可操作性。同时，应引入监督考核机制，定期对制度的实施情况进行检查，将制度的实施情况作为部门、学院的年终考核指标，让制度真正落到实处。

3．加强保密宣传教育，提高科研人员保密意识与保密素质

保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作，必须坚持常抓不懈。高校应该充分利用各种方式和手段来加强保密法律、法规的宣传教育，让保密观念深入人心。首先，应该加强对领导干部的宣传教育，使其从思想上认识到保密工作的重要性与紧迫性。只有领导重视了，保密工作才能开展得更加顺利。其次，应定期对全校科研人员和管理人员进行科技保密宣传教育。培训内容要细化，可以少量多次的宣传，但涉及到的保密知识必须面面俱到，尤其要强调计算机方面的使用规定，如“上网不，不上网”、U盘不在机与非机之间交叉使用、定期更换密码、定期升级病毒库等等。形式可以多样化，例如开展培训讲座、观看保密教育录像、举办保密知识竞赛等。同时可以充分利用学校报刊橱窗、校报、网站等媒体进行保密法制的宣传教育，使广大师生能够通过多种途径了解国家保密法律法规的内容，进一步增强科技保密意识，提高科技保密素质。

4．提高科研管理人员的保密工作能力

高校科技保密工作是一项长期而复杂的工作，而信息化条件下的保密工作更是一项专业性、技术性极强的工作。对于管理人员而言，仅仅具有保密意识还不够，还需要通过长期不懈的学习，掌握最新的保密知识与技能，不断提高自身的保密素质，从而提高保密工作能力。高校应该努力建设一支高素质的保密工作队伍，可以通过送出培训、与兄弟院校交流经验等多种方式来提高保密管理人员的工作水平，从而保证学校科技保密工作的质量。

5．强化保密检查

强化保密检查是做好保密工作的有效保障。只有不断加强保密检查，才能够发现保密工作中存在的问题，找出泄密隐患，从而及时采取改进措施。保密检查工作要实行定期检查和经常性抽查相结合，在检查过程中要在严、细上下工夫，防止流于形式。通过检查要总结经验教训，好的给予表扬推广，差的给予批评或惩罚。对发现的问题及时纠正、限期整改；对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的部门通报批评；对发生泄密事件的部门，按照有关规定严肃查处，追究有关领导和人员的责任，防止类似事件的发生。

6．加强技术保障措施

采用先进的技术手段防止不法分子的窃密，是新时期高校科技保密管理工作的重要内容。随着信息技术的高速发展，利用高科技手段窃取科技秘密的问题日益严重。高校是科技成果密集的地方，也是敌对分子实施窃密活动的主要对象。因此，学校应加大对科技保密工作的投入，充分利用和争取资源，积极改善相关实验室、科研机构的保密条件，不断更新科技保密技术，配置必需的保密技术防范设备，增强科技保密的防范能力和工作效能，提高科技保密管理工作的水平。

四、结束语

高校科技保密工作必须适应时展的需要，具有现代意识和创新意识，不断研究保密手段，提高保密工作技术水平和管理水平。目前国内很多高校已经通过或者正在进行军工保密资格认证，高校管理者应以此为契机，在努力做好军工科研生产保密管理工作的同时，不断加大民品科研保密管理工作的力度，努力按照军工保密的要求来做好各项工作，使科技工作能够更好地为社会主义现代化事业服务。

参考文献：

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