乡村亮化工程范文
时间:2023-06-12 16:39:55
导语:如何才能写好一篇乡村亮化工程,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
农村路灯明,百姓心里亮
近年来,桓仁县委、县政府在加快发展经济的同时,更加重视民生建设,把村庄亮化作为改善农村人居环境的一项重要民生工程来抓。去年10月省政府作出这项部署后,全县在原有工作基础上广泛动员,积极行动。特别是党的十八届三中全会召开后,更是加快了推进步伐。目前,全县已在76个行政村实施了村庄亮化工程,占全县行政村的74%。共安装路灯4763盏,总投资1725万元,使16万农民回家的路亮了起来,他们的生活也随之发生变化。
变化之一:改变了传统的生活方式。一是改变了以往单调的夜生活。“以前没安路灯的时候,天一黑村民就都猫在家里。因为夜晚文化生活单调,夫妻吵架等烦心事经常发生。现在有了路灯,到了晚上村民都走出家门,有跳广场舞的,有健身锻炼的,大家心情好了,夫妻吵架等烦心事也没有了。”雅河乡湾湾川村村民刘淑艳如是说。二是夜晚聚众赌博等现象大为减少。华来镇高台子村已有普通路灯40余盏,去年在村书记王福强、村委会主任刘君的努力下,又安装了20余盏太阳能节能灯。村里还为每个自然屯配备了音响设备,每天晚上都有100余名村民参加健身操、广场舞等娱乐活动,许多人为此改掉了打麻将赌博等不良习气。三是晚上有了和城里人一样的感觉。八里甸子村自安上太阳能路灯后,往日的山村夜晚已不再寂静。村里成立了秧歌队、舞蹈队、篮球队等文体组织,每天晚上参加快乐舞步健身操的村民达到300多人。村里的舞蹈队还代表镇上参加了县里比赛,获得了第二名的好成绩。
变化之二:带动了农村的经济发展。桓仁县是我省著名旅游之乡。雅河乡湾湾川村地处旅游景点“望天洞”附近,过去没安路灯时,游客一游览完就急着赶回县里住宿,十分不方便。村里实施亮化工程后,在1.6公里主街路安装了普通路灯60余盏,在村巷道安装了太阳能节能灯30余盏。现在,每到旅游季节,村民家就成了游客的临时“小旅店”,村民年人均收入达到1.3万元。八里甸子村于书记告诉我们,没安路灯前,街上仅有饭店等6家商铺,而且天一擦黑就关门歇业。自安装80余盏路灯后,大街真正亮了起来,农村的“夜经济”也逐年发展起来了。目前,街上商户已达到20余家,特别是到了旅游季节,路边的饭店、烧烤店、服装店买卖都非常红火,每天晚上都营业到9、10点钟以后。
变化之三:方便了农民的夜晚出行。通过实施村庄亮化工程,极大地方便了农民夜晚出行,为村民彼此之间相互交流,构建和谐邻里关系创造了条件。湾湾川村书记李春平说起路灯来满脸喜悦,他说:真没想到我们这个山村安上路灯后,能有这么大变化!你看,村里的主要路口、文化广场、篮球场边都安装了太阳能路灯,到了晚上村里亮堂堂的,村民们出门再不用带手电筒了。特别是农民最重视的“红白喜事”,因为有了路灯,操办起来更方便了。现在的政策多好啊,路灯使农民的幸福指数又向上提升了一步,路灯在农村已成了光明和幸福的标志。农村夜晚出行难的“老大难”现已不难了!
变化之四:改善了农村的治安状况。没安路灯的时候,孩子夜晚放学要由家长去接,农村治安环境成为村干部头疼的问题。通过实施村庄亮化工程,小偷小摸等治安案件大幅度减少。铧尖子村的张玉清深有体会:村庄亮化也是平安工程,这让我们心里有了安全感。有了路灯,回家晚了也不怕走黑路。在农忙时节,还可以在夜晚运送粮食;孩子放学也不用家长接,可以自由结伴而行,村干部再也不用为农村治安问题而发愁了。
做法可行,经验值得借鉴
在抓村庄亮化工作的实践中,桓仁县对安装路灯的采购、建设、运行、维护、监管等方面都探索总结了一些可行办法,为全省正在实施的这项工程提供了有益经验。
领导重视,规划先行,确保村庄亮化工程科学实施。本溪市委、市政府把村庄亮化当作一项新的得民心、顺民意、惠民生的德政工程,加大工作力度,在政策、资金、物资上给予大力倾斜。工程实施之初,县政府就成立了实施村庄亮化工程领导小组,具体负责工程的组织、协调和调度等工作。同时,还制定了关于开展农村亮化工程的实施方案,划分为宣传发动、组织实施和检查考核3个阶段,将该项工作列入各乡镇全年工作目标考核之中。在听取镇、村干部及农民代表意见以及充分调研基础上,对编制的亮化工程专项规划,做到合理布局、科学设计、注重美观,确保细致缜密地实施亮化工程。
整合资源,多元投入,确保村庄亮化工程资金投入。一是借助城乡共建单位支持。有效地利用共建单位力量,把投入资金优先用到实施亮化工程上。如八里甸子镇八里甸子村等安装的部分路灯,就是通过共建单位投入部分资金解决的。二是借助县直相关部门力量。将村庄亮化工程与城建、交通、扶贫、开发移民等农村事业的资金进行优化整合,使之发挥出最大的经济效益和社会效益。三是加大县、乡地方财政的投入。在财力困难的情况下,县财政拨款700万元用于亮化工程。四是发挥家乡外出能人捐资赞助作用。各村都有走出去后发展起来的企业家和热心人士,县、乡两级重视他们的乡土情怀,与他们建立联系,鼓励他们通过项目、捐助等多种形式参与美好乡村建设。
篇2
各位领导、各位同仁,大家好!
我村自从2月12日千人誓师大会领回军令状以来,我支部积极开展工作,对党员十二分制管理和党员参加义务日活动、党员生活会做出要求,严格按照街道党工委要求进行,平时学习当中也将党建加创建工作宣传推进并协同村两委积极开展工作,有针对性的对村环境整治、房前屋后入手,但效果不明显,在4月份被授八面环境最差村的黄旗后,对村民及村两委无比震撼,下决心要重整村环境,随后,街道党工委委派第一书记楼灿林同志前来村督促工作,也起到非常效果。随即启动了旱改水工程、环境大整治,并落实到位到人,对垃圾分类召集妇联召开妇女大会,给她们讲解如何从我做起,从小做起,不散养家禽、房前屋后整治得到较好的效果。
积极围绕党建工作的落实,细化到全体党员联系农户走访要求,各农户积极参与环境治理和对美丽乡村的提升,文化礼堂建设中并进行细化分工。在5月份分别完成了摘去八面黄旗和旱改水及门口塘亮化工程、空闲地复土整治、散养家禽、劣五类水等工作。6月初,对杭温高铁果木评估和拆迁农户的资料收集。
接下来的工作思路是,尽早对文化礼堂、美丽乡村提升工程进入招投标,杭温高铁无障碍施工等方面的实施阶段。以上所做工作均在街道党工委的正确领导和关怀下所完成的。真诚的希望各位领导各位同仁一如既往地支持我们村的各项工作,汇报工作到此,再次表示感谢!
篇3
加强乡村管理,为进一步整治乡村环境。以崭新的市容市貌迎接第十一届全运会召开,街道办事处确定在辖区内继续开展大规模的乡村环境综合整治行动,现制定如下方案。
一、指导思想
结合深入学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”中心任务和区委、区政府的有关工作部署。以建设“富裕文明和谐的现代化省会乡村中心城区”为目标,依照外树形象、内求和谐、反对和克服“一般化”要求,进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难,广泛发动各方面力量,继续开展全方位的乡村环境综合整治,以畅通、洁净、有序的乡村面貌迎接第十一届全运会召开。
二、工作目标
全面加强和改进乡村环境治理与管理,紧紧围绕保证全运会赛事和观摩的需要。全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程,集中攻克乡村管理的顽疾难点,有效改善市容环境的单薄环节,确保我办辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美,乡村管理实现精细化、长效化、责任化、制度化,推动乡村面貌较大改观和人居环境的全面提升。
三、整治内容和目标要求
突出抓好整治工作:近几年环境综合整治的基础上。
(一)环境卫生整治
全面提升道路保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角、加强环卫基础设施建设与维护管理,以开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动为切入点。确保六月底前我办四个社区居委会全都达到无保洁盲区,无垃圾死角”双无标准。此基础上,对我办辖区内所有道路、街巷和小区,全部依照区《迎全运城市环境综合整治环境卫生整治工作方案》中提出的A类道路和A类区域规范进行综合整治。道路要达到五净一洁一见本色”规范要求,即:路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、花坛净、视野范围内清洁,路见本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及时颐养维护,做到洁、净、亮、新”垃圾和污物及时清理、清运。要做到街巷实行每天两普扫,加强规范化管理,所有街巷道路做到卫生整洁;垃圾规范化收集率达到90%以上,垃圾收集做到按时规范,垃圾日产日清,垃圾密闭化运输率达到90%以上,区域范围内无卫生死角。积极推进垃圾袋装化,袋装化水平达到100%垃圾、中转站等各类环卫设施满足居民的日常生活需要,中转站(箱)及周边干净卫生;公厕厕内干净整洁,无异味,无杂物堆积。立足巩固整治效果,坚持标本兼治,长效管理,全面提升辖区环境卫生作业和管理水平。
(二)户外经营整治
办事处与区有关职能部门有效衔接、密切配合,区政府的统一指导下。坚持协调一致,建管并重,疏堵结合,依法取缔辖区内未经批准自发形成的马路市场、早(夜)市、摊点(群)固定商摊,清理流动商贩;规范管理报摊(点)清理、取缔店外“伸舌头”违章占道经营餐饮、水果、展示商品,修车、修补、晾晒等行为,清理、取缔非法洗车点和废品收购站(点)取缔占道露天烧烤、小作坊等行为;取缔违章占道从事加工制作,堆放、摆放物料(物资回收)等行为;取缔占道违章摆放灯箱广告和有碍市容的商业条幅、户外广告宣传品;撤除违章占用道路设置的亭(棚)等设施;加快便民市场建设,引导经营者进入市场经营,确保完成户外经营整治目标任务,努力使我办辖区内道路环境有一个大的提升。
(三)市容道路整治
确保设施完好、环境整洁、容貌美观。对辖区内路、明湖北路、生产路、大街、新菜市街、顺河西街、北关北路等7条主次干道及周边环境进行包括广告牌匾整治、视觉污染清除、建筑立面出新、临街围墙改造、道路设施更新等内容的全面、立体整治。
(四)绿化美化行动
积极配合区园林部门做好顺河高架桥路上道口、、北路等主要节点、重要路段的绿化美化工作;对办事处所管辖的绿地,依照“突出重点、打造亮点、全面提升”原则。加大养护力度,提升管理水平,力争形成植物长势良好、苗木修剪整齐、绿地卫生整洁、各类设施完好的绿化景观效果;积极做好美国白蛾防治工作,确保完成有虫不成灾的目标。
(五)环境维护行动
切实加强对辖区内建筑(市政)施工工地、拆迁工地、道路保洁、堆场(露天仓库)和绿化施工等扬尘污染控制的监督管理,以达到扬尘污染控制区创建规范为目标。强化对明湖热电厂等工业污染源的环保监察工作,督促各相关部门或单位,加大治污减排力度,确保第十一届全运会期间,辖区环境空气中各主要污染指标达到国家环境空气质量良好要求。
(六)夜景亮化行动
积极配合做好辖区内主干道两侧楼体夜景亮化工程和背街小巷“灯亮”工程,依照区《迎全运城市环境综合整治夜景亮化行动工作方案》总体要求和区夜景亮化行动组的具体安排。进一步美化、亮化我办辖区夜间环境。
(七)建筑渣土整治
坚决消除乱倒、撒漏等影响交通、破坏环境的现象,积极配合区建委、执法、环卫、渣土办、公安、交警等部门对建筑渣土的管理。建立规范的建筑渣土处置秩序。
(八)交通秩序整治
规范交通秩序,积极配合区交警等部门优化交通组织方案。加强交通管理,加大缓堵保畅力度,提高道路资源利用率;整治动态交通秩序,重点整治行人闯信号、翻越护栏,三轮车违章行驶,机动车乱停乱放;非机动车、电动车、自行车闯红灯、违法载人、走机动车道、随意横穿马路等突出问题,确保我办辖区道路疏通、平安、和谐。
四、方法方法
(一)集中整治阶段(年3月1日-6月30日)区迎全运城市环境综合整治指挥部的统筹安排下。各科室、居委会密切配合、互相联动,形成整治合力,提高整治效能,确保完成迎全运各项环境综合整治工作目标,使辖区环境面貌再上一个新的水平。
(二)考评验收阶段(年7月1日-8月31日)完成整治并自查的基础上申请区验收。公布考评结果,对存在问题提出整改意见,限期整改后,迎接市考核验收。
(三)巩固提升阶段(年9月1日-12月底)加强辖区道路、公共场所日常管理。并着力加强乡村面貌的美化提升,继续巩固整治效果。
五、工作措施和要求
(一)加强领导。成立街道办事处迎全运城市环境综合整治领导小组,明确分工,落实责任,突出重点,狠抓落实,及时研究解决工作中存在问题,强化责任意识,确保实效。
(二)树立规范。克服一般化,自觉树立市内一流规范,力争通过本次整治工作,做强城市功能,扮靓城市形象,使乡村管理工作提升到新的层次和境界,实现乡村面貌的崭新变化。
篇4
局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求,年。坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署,树立“经营乡村”理念,依照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路,继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程,大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设,进一步加强乡村管理,改善乡村人居环境,提高乡村综合服务功能,取得了取得了一定的成果,乡村服务功能得到进一步的提高。
一、树立经营乡村理念。
主要是县城20平方公里总体规划修编》8个乡镇总体规划》集中供热可研规划》县城垃圾处置可研规划》麦盖提县住房建设规划(-2012乡村道路专项规划》乡村给、排水专项规划》乡村公交专项规划》乡村绿化专项规划》为加快城乡建设局提供科学依据。一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项。
确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项,二是全力抓好重点工程建设。新开工建筑工程29项,建筑面积50617平方米,投资4538.48万元;跨年度工程8项,建筑面积32015平方米,投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查,严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了建设工程质量监督整改通知书》对3项工程下达了建设工程质量监督停工通知书》并采取有效措施,完全消除质量隐患,确保了工程质量。
共下达11份平安隐患整改通知单,三是依照“平安第一、预防为主”工作方针。严格建设工程平安生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查。1份工程停工整改,及时消除了平安隐患,有效遏制了平安事故的发生,实现了全年建设领域平安生产零事故。
进场交易36项建设工程,中标价6467万元,拦标价7338万元,节约资金871万元,节约资金率为11.9%建设工程进场交易率达100%严把建设工程竣工结算关,工程竣工结算送审价1927.29元,审核价1420.27万元,节约资金507万元,结余资金率26%有效控制建筑工程造价本钱,四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度。实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷,操持《建设工程施工合同》建设工程监理合同》8份,施工许可证14份,招投标合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。
清理整顿乡村土地市场秩序。共查处违章建筑12处,五是积极空虚土地贮藏库。建筑面积1095.75平方米;依法撤除违章建筑2处,建筑面积213.5平方米;整改10处,建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。
实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户,六是突出刀郎文化。需要外观装修改造的20户。截止目前,申请动工12户,已开工实施二层改建的6户。
种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及乡村绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。乡村绿地面积达42.5万平方米,七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元。每天开灯11小时,极大的方便了群众的工作和生活,提高了乡村档次和品味。
努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程,八是完善工业园区基础设施。投资2100万元;乡村排水工业园区段3.8公里主管网建设工程,投资295.9万元。提高了园区综合服务功能,有效的增强了园区的承载力,和吸引力。
二、坚持“以人为本”不时完善乡村服务功能
局始终坚持乡村建设“以人为本”理念,一年以来。不时完善乡村服务功能,满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个,总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个,总投资308万元。文教设施建设项目8个,总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个,总投资4259.266万元,工业与民用建筑工程建设项目12个,投资总1062.303万元。目前,县城区面积9.6平方公里,县城道路总里程达53.05公里,同比增加12.04%乡村排水主管网总长达39.8公里,同比增加8.15%乡村供热总吨位达95吨,同比增加50%供热主管网达17.3公里,同比增加4.84%乡村建设再上新台阶。
三、强化综合执法。
篇5
继续抓好碧水工程。坚持治理与开发并重,在辽河、大小凌河流域和其他流域,加快形成生态带、旅游带、城镇带。
大力实施青山工程。抓好围栏封育、闭坑矿整治等重点任务,营造经济林200万亩、生态林128万亩,封山育林155万亩,围栏封育3000公里,治理草原沙化100万亩。
深入推进蓝天工程。加快建设9座热电联产项目;天然气用量增长10%;重点行业、重点企业要实现达标排放;抓好扬尘污染治理;大力推广绿色交通,加快加气站建设,新增城市公交车和出租车力争采用新能源汽车;实施大气质量监控预警,力争空气质量好于去年。
积极推进大伙房水源保护区综合治理行动,加大桓仁等重点水源地保护力度。抓好湿地和地下水资源保护工作。健全生态补偿机制,提高补偿标准。
加快推进美丽乡村建设,重点抓好2000个村屯环境综合整治。
对就读高中的孤儿免除学费。按国家新标准对研究生实施国家助学金、奖学金政策。继续推进辽西北农村中小学营养餐试点。
新建标准化村卫生室700所,改扩建乡镇卫生院117所。
开展送戏下乡演出5000场,解决7.8万户农民听广播看电视问题,建成社区书屋1400个。全面推进公共文化流动服务。文化体育设施免费向群众开放。
重点抓好高校毕业生和进城农民就业工作。实名制就业100万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。
企业退休人员基本养老金标准提高10%。继续提高城乡居民医保补助标准。城乡低保、五保对象救助标准提高10%。
实施农村困难家庭常年病人托管和重度精神病人救治工程。推进公益性公墓建设工程。继续实施“蓓蕾慈善救助工程”和“春蕾慈善行动”。对低收入高龄老年人给予生活补贴。新增养老床位2万张。
新增保障性安居工程31万套。全面完成村庄亮化工程。维修改造农村公路4500公里,修建村内道路4500公里。
篇6
2021年村级党建工作简介
刘家川村位于黄帝陵景区以东2公里处,全村共4个村民小组280户916人,党员48人,2020年人均纯收入1.8万元,村集体经济收入32万元。近年来,村党支部按照“党建引领、能人带动、旅游兴村、多业富民”的思路,立足三个优势(距景区城区近、村容环境美、农家乐产业起步早),依托两个基础(“两委”班子战斗力强、一二三产融合发展),推动一个衔接(脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接),初步实现了村强民富。目前已形成“四区一园一馆”(美食文化体验区、农产品加工区、汽配物流服务区、种养殖观光区、生态采摘园、村民俗展览馆)的产业布局,先后获得中国乡村旅游模范村、全国文明村、全国森林乡村等荣誉。
今年以来,村党支部以党史学习教育为契机,扎实做好村“两委”换届后半篇文章,村上制定了五年发展规划,村“两委”干部逐人作出任期承诺,接受党员群众监督。在“我为群众办实事”实践活动中,党支部上门征求群众意见建议42条,特别是对群众反映强烈的基础设施和产业配套设施建设问题,街道党工委和村党支部积极争取各类建设项目及资金,目前已经完成蔬菜大棚基地亮化工程、呼家湾组文化广场建设等6个项目,正在实施的有官庄组进村桥、环村旅游步道建设等7个项目,通过跑项目、争资金,不仅办成了一批民生实事,提高了群众幸福指数,更整体提升了村庄建设水平,为实现乡村振兴目标积累了发展后劲。村党支部进一步巩固和深化“领办代办、便民服务”机制,在落实落细便民工具柜、金融E终端、爱心超市等便民服务基础上,对不需要群众本人到场办理的4大类43项服务,由村干部代替群众“一站式”办理到位;对需要群众本人到场的养老年审、高龄补贴、残疾人鉴定、身份证办理等12项事务,由村干部领着群众现场办理。今年以来,共提供领办代办服务900余次,切实为群众带来实实在在的便利。
在产业发展方面,村上以“三变改革”为抓手,着力发展壮大集体经济。一是已建成官庄温室大棚、刘家川小吃街和生态采摘园3个集体经济项目,后续计划利用好小吃街配套广场,投放一批游乐设施,打造刘家川至官庄旅游环线,引进专业团队管理生态采摘园,3年内使集体经济收益突破60万元。二是采取村企联办、招商引资的方式,引进机动车检测站、汽车修理城、黄陵驾校、东德顺食品有限公司等7个企业,流转土地450亩,群众年收益增收35万元,安排村民就地就近就业50人。三是成立游客服务中心、农家乐协会,引导支持群众发展农家乐产业,已发展农家乐39户,民宿2户。6月份还开展了新一轮农家乐“评星定级”活动,评出二星级以上7户,落实奖励资金14万元。2020年,农家乐经营户户均收入7.8万元。
同时,村党支部重视乡风文明建设,每年举办“过大年”“大拜年”等民俗文化艺术活动,定期举行广场舞、厨艺、面花、剪纸等比赛及教学培训,开展各类先进典型评选活动,不仅让群众的口袋富起来,也让群众的脑袋富起来。特别是,村党支部非常重视人居环境建设,发挥党员巷道长示范带头和监督管理作用,扎实开展环境卫生综合整治,为群众营造了干净整洁文明美丽的新家园。在党支部的带领下,刘家川村紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求,初步走出了一条多业并举、综合发展的新路子,为全县农村实现乡村振兴目标提供了实践经验。
篇7
关键词:延边州;新农村建设
中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1674-0432(2014)-05-01-2
1强化组织领导,强大改善人居环境的推动力
新农村建设是一项长期的艰巨任务。为保证新农村建设的顺利推进,延边州做到了“四高”:一是高位谋划。州委、州政府坚持把改善农村人居环境,作为改善农村民生、推进新农村建设、统筹城乡发展、全面建成小康社会的重要载体,加强领导,高位谋划,列入州委、州政府重要议事日程。州委常委会和州政府常务会定期审议新农村建设重大事项;二是高位操作。州、县两级健全领导机构和体系,党政主要领导亲自部署,分管领导全力推进,乡村两级干部真抓实干,形成州、县、乡三级党委书记全力抓新农村建设的良好格局。两年来,州委、州政府、州人大、州政协四个领导班子先后召开以改善农村人居环境为重点的新农村建设大型工作会议、现场会议5次,出台政策文件9个,开展调研和视察13次,审议通过相关议案8件,组织专项督查21次,领导干部现场办公460人次;三是高位整合。按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,制定项目整合办法,出台奖励奖补政策,动员部门和企业包保帮扶,从州到县、从乡到村、从社会到农民等各个方面,高度整合资金投入,全州形成一股劲,集中力量办大事。3年来,州政府投入财政专项600万元,带动县(市)政府财政投入专项资金18400万元,帮扶单位投入10267万元,乡(镇)政府财政自筹投入13405万元,村级盘活资产投资7168万元,农民自筹30192万元,社会各界投入总额达到79432万元。同时州本级的财政专项投入主要用于奖励和奖补,对州及县(市)设立了3个等次的组织推动奖,分别给予10~30万奖金;对州直包保部门设立四个等次的帮扶推动奖,分别给予0.5~3万元奖金,对成绩突出的个人给予2000元的奖励,有效激发了基层干部的积极性,促使全州上下形成有效的激励机制;四是高位宣传。组织开展了特色乡镇和魅力乡村评选活动,制定出台了《“十佳”特色乡镇评选办法》、《“十佳”魅力乡村评选办法》和详细的《评分细则》,利用2个月的时间,在州电视台、广播电台、《延边日报》和州大型网站都开辟了专栏,利用主流媒体开展持续宣传,通过现场访谈、成就展示、专题报道等多种形式,深入宣传新农村建设成果,充分展示人居环境改造提升成就,大力弘扬美丽乡村先进文化,营造了全社会关注、支持、推动新农村建设的良好氛围。图们市水口村等6个行政村纳入全国美丽乡村建设试点,和龙市金达莱村被评为中国最具魅力休闲乡村,敦化市雁鸣湖镇等9个乡(镇)获国家级生态乡镇称号。
2科学制定规划,扎实有序推进改善人居环境
对全州县域、乡域、村域进行总体规划,制定村庄建设和改造方案,区分不同区域、不同经济基础、不同民俗文化,合理确定新农村建设方向。一是发展城镇化村,加快推进城镇化。大力创新体制机制,集中推进宅基地换房、城中村改造、大项目带动三种模式,制定农民进城养老、户籍农转非社保待遇、小额担保贷款、储备农民就业岗位和土地复垦等方面政策,建设了31个城镇化村,2012年城镇化率达到68.1%,到2015年城镇化村将达到200个;二是建设中心村,加快推进社区化。提升中心村、重点村的环境建设水平,提高其生产要素和人口承载能力,引导小村、偏远村以及散居屯落的人口集中居住;因地制宜地推进合村并屯、异地搬迁,共消灭空心屯251个,有效地促进了公共资源的集中配置,加快形成农村新型社区管理和服务机制;三是培育特色村,加快推进生态化。以科学规划为引领,以发展产业为支撑,打造生态宜居、民族旅游特色村。推进土地流转和规模经营,发展专业农场685家,集约耕地5.1万公顷。重点构建中药材、食用菌、延边黄牛、绿色延边大米等七大产业。开发中国朝鲜民俗园、珲春防川鸡鸣三国、敦化六鼎山大佛等九大景区景点;开展了对韩国、日本、俄罗斯等国的大规模劳务输出,到目前已打造各类特色村222个,其中产业富村121个,旅游强村28个,劳务兴村49个,民俗文化11个;四是改造重点村,加快推进城乡一体化。仅2012年,在全州401个重点村实施了1216个环境改造项目,集中建设了一批环境整治型、保留改造型、聚集发展型、特色生态型村屯,这些村屯基本实现道路硬化、边沟院墙整齐化、中心村屯亮化、村屯道路绿化美化、村屯环境洁净化。
3突出整治重点,提高农村人居环境
改善农村人居环境是系统工程,必须突出重点,按照先基础设施建设、后环境综合整治,进而建设美丽乡村三个步骤向前推进。在这方面,我们实施了五项工程:一是危房、泥草房改造工程。全州累计改造泥草房37263户,改造危房30338户,大力推广新技术、新材料、新工艺,提升环保、节能、保暖、抗震性能,确保新居舒适;二是基础设施建设工程。近年来,全州新修农村公路1556公里,解决安全饮水38万人,新修村部246个,新建休闲文化广场561个,新建科学储粮仓10634座,建设畜禽养殖小区640个;三是围墙大门改造工程。按照统一规划、整齐美观的原则,对农村围墙大门实施统一改造,在447个重点村中新建和改造农户围墙140.9万延长米,改造大门14500个;四是绿化美化亮化工程。根据村屯自然环境、规模大小、经济强弱等不同情况,采取不同绿化、美化、亮化措施,在重点村屯植树109.1万棵,栽花823.8万株,种草30万平方米,安装路灯9717盏;五是乡村清洁工程。组织新建边沟924.9公里,购买垃圾车578台,摆放垃圾箱11337个,新建垃圾处理场416个,固定保洁员2188名。在全州范围内,全面开展了清垃圾、清粪堆、清柴草垛、清路障、清沟渠、清违章建筑、清广告街牌等农村环境综合治理活动,并收到了明显成效。
4统筹谋划,努力打造新农村建设升级版
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首先,我代表××*党委政府和全镇人民对各位领导莅临我镇检查指导创卫工作表示热烈的欢迎!同时恳请你们对我们的创建工作提出宝贵的意见。下面,我就××*近06年以来创建河南省卫生镇工作开展情况及今年巩固创卫成果的工作开展情况向各位领导、各位专家汇报如下:
一、××*基本情况
××市××*位于中岳嵩山南麓美丽的白沙湖北岸,距省会*75公里,许少高速公路经镇区穿过,交通区位优势明显。全镇区域面积76平方公里,辖16个行政村,总人口2.3万人,其中镇区常住人口4500多人,现有面积1.5平方公里,规划面积2.4平方公里。20*年,全镇国内生产总值完成129223万元,主要工业增加值完成90000万元,财政收入完成2251万元,人均纯收入达到6278元。
二、创建历程回顾
近年来,××*把爱国卫生运动作为重要工作来抓,05年,××*制定了创建省级卫生镇的长远规划和方案目标,以创建卫生村镇为载体,抓好经济建设,以健康教育为先导,以整治“脏、乱、差”为突破口,严格按照《河南省级卫生镇考核标准》的要求,大力开展以人为本的卫生整治工作,广泛开展健康教育活动,大搞环境卫生整治,全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设,不断加强卫生长效管理工作,全面加快了城乡一体化、城镇特色化、社会和谐化的进程。尤其是06到*年,镇党委政府确立了“统一思想、全民动员、统筹规划,分步实施,稳步推进”的工作策略,集中人力、财力、物力、大投入、大动作,在镇党委、政府的统一领导和部署下,全镇广大干部群众大打了一场卫生整治攻坚仗,07年被评为*市卫生镇,*年顺利通过省级卫生镇验收,今年二月份被命名为省级卫生镇。
(一)领导重视、机构健全、组织得力
创建卫生镇是一项群众性、社会性和基础性较强的系统工程,涉及面广,工作量大,标准要求高。为此,镇政府专门抽调40余名人员专门从事创建工作,成立了创建卫生镇工作指挥部,并设立了健康教育组、食品卫生组、传染病防治组、环境卫生组、公共场所组、病媒生物防制组、市场管理组、饮用水卫生组、环境保护组、组织管理组等十个工作小组,将此项工作纳入整体目标管理。
在创建工作中镇党委政府以身作则、率先垂范,党委书记杨战省、镇长李云峰坚持亲自上阵指挥,督导检查,组织广大党员干部工作在一线,解决问题在一线,极大的促进了各项创建工作的有序开展。
(二)加大宣传教育,营造创建氛围
镇党委、政府坚持舆论先行,突出“创卫”主题,先后召开了多次创建动员大会,利用有线电视台,宣传车、知识竞赛、宣传橱窗和各种会议等途径,开展声势浩大、形式多样的宣传教育活动,把创建卫生镇的目的、意义和做法宣传到了千家万户,有效地唤起了广大人民群众的卫生意识,形成了“人人愿创建、人人想创建、人人干创建、人人为创建”的良好氛围。
(三)重投入、攻难关,切实加强镇区卫生基础设施建设
××*近年来围绕创建工作,坚持“建一流工程、创特色城镇”的原则,先后按照创建卫生镇标准,累计筹资近亿元,相继实施了“净化、绿化、亮化、美化、畅通”等四大精品工程,全力构筑功能齐全、设施完备、特色鲜明、品味突出、群众满意的卫生城镇新形象。
一是投资4500余万元,实施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重点路段的路基整修及路面铺油工程,形成了“四纵四横”总长25公里、四通八达的镇区道路网络;二是投资400余万元,实施排污工程。完成了沿各主干道及居民区的排污管道铺设,建设垃圾中转站、公厕,配备了垃圾清运车、洒水车、垃圾桶等环卫配套设施;三是投资400余万元,实施绿化亮化工程。相继完成了镇区、庭院及巷道的绿化、镇区架设路灯等工程;四是投资1500余万元,实施镇区美化改造工程。完成游园广场建设、巷道硬化、彩砖路沿石铺设等工程。
(四)对照标准,严格落实各项创卫工作
一是集中环境卫生整治,行业创建治理成效明显。开展垃圾规范化管理专项治理、单位居民区和庭院卫生专项治理、集贸市场经营秩序专项治理、交通秩序专项治理等专项环境治理活动,镇区的大环境卫生和“十乱”现象从根本上得到改善,垃圾实现了“日产日清、集中管理”;二是规范整顿“五小”门店,进一步加强食品卫生监管。按照卫生镇的创建标准,通过培训、外出参观、考试等方式,对镇区的五小门店逐个进行监督整改,目前,全镇五小门店设施配备到位,各类食品生产经营单位卫生许可证持有率达100%,从业人员健康证持有率达100%;三是全镇公共场所卫生及生活饮用水监管工作全面加强。全镇卫生监督率达到100%,各类公共场所均持有卫生许可证,从业人员有健康证,两证发放率100%,从业人员“五病”患者调离率均达到100%。全镇生活饮用水均达到卫生标准;四是健康教育广泛开展,卫生意识深入人心。镇政府十分重视健康教育工作,通过镇有线电视插转台开设妇幼保健、传染病防治宣传专题,制作宣传栏,发放宣传单等形式对全镇的居民进行卫生知识及各阶段预防传染病教育,全镇的居民卫生知识知晓率达80%,卫生行为形成率达70%;五是坚持预防为主,标本兼治,综合治理,大力开展病媒生物防制工作。镇政府成立了14人的病媒生物防制专业队伍,各村、各单位也相继成立了专业队伍,按照统一时间对镇区进行药物喷杀和大面积饱和投药,覆盖率达95以上,鼠密度由原来的15%降至1.42%。
通过创建省级卫生乡镇,我们××*处理好了“创”与“管”,不但逐步建立起了城镇卫生管理的体制和工作机制,而且教育了群众,培养了人民群众的卫生意识和卫生习惯,完善了管理办法,城镇的设施更加完善,服务功能更加完备。
二、巩固创卫成果
创建工作是一项系统工程、一个长期的工作任务,只有起点,没有终点,因此,在*年创成省级卫生镇的基础上,09年镇党委、政府把长效机制建设作为了创建的重要工作来抓,通过维护城镇基础设施,完善各项考评机制、管理城管环卫队伍,开展各种形式的环境卫生整治活动,不断巩固和提高创建成果。
一是设施维护。镇政府投入大量资金定期对镇区的街道标牌、路灯、垃圾桶等基础设施进行检修,配备专业人员对道路两侧、公园绿地进行定期剪修维护,并投资20余万元新建垃圾中转站2座,镇区的街道得到进一步美化、亮化、绿化,镇区绿地覆盖率进一步提高。
二是开展“十乱”专项治理行动。镇政府联合城管、工商、卫生、公安、市场管理等部门集中在镇区开展了3次专项行动,不断加大对乱停乱放、乱搭乱建、店外经营等“十乱”现象的整治力度,规范了市场经营秩序,彻底改善我镇的镇容镇貌。
三是加强队伍建设,完善卫生长效管理机制。创建省级卫生镇成功后,为了实现镇区的管理更加科学化、规范化,系统化,镇党委政府专门成立城镇管理办公室,抽调专门人员负责镇区的日常管理、设施建设维护等工作,并同时进一步充实了三支专业队伍,一支是由20人组成的镇区环卫队,由镇政府统一管理,统一服装,统一发工资,负责镇区全天卫生清扫保洁工作;一支是在各村成立了6—10人的垃圾清运队,负责本村大环境卫生保洁;一支是由镇爱卫、工商、卫生和公安等部门联合组成的环境卫生综合治理执法大队,针对镇村卫生管理中的突出问题开展综合整治,从根本上解决了环境卫生中存在的难点问题,实现了爱国卫生工作的长效管理。
四是建立目标考评机制。镇党委、政府与各镇直单位、各村签订目标责任书,将创建工作列入各村、各单位年度工作目标管理,对单位及居民区卫生,坚持周周卫生检查、月月卫生评比,对卫生评比连续两次后两名的取消其年终评优资格,做到有目标、有责任、有落实、有考评、有奖惩,充分调动了各村、各单位参与创建活动的主动性和积极性。
五是精神文明长抓不懈。“种树培其根,育人养其心”。引导群众树立文明意识,养成良好卫生习惯,是我们今年巩固创卫成果的重中之重。号召全体学生和群众倡导文明新风,在全镇中小学校组织开展了“小公民道德建设‘四进’(进学校、进家庭、进乡村、进公共场所)”、做合格小公民“五小”(家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者)、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动;并广泛开展了“讲社会公德,在社会做个好公民;讲职业道德,在单位做个好职工;讲家庭美德,在家庭做个好成员,讲学习品德,在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动,以及创建“五好家庭”、“文明单位”等活动,通过开展丰富多彩的文明竞赛,群众素质得到了明显提高。
六是利用四月份的爱国卫生月、世界卫生日及世界无烟日等载体,在镇区、居民区、镇直单位等地点宣传普及健康、防病保健知识,增设健康教育宣传栏,不断提高群众的卫生意识和自我保健能力。同时增加中、小学校的健康教育的课程,严格做到“五落实”,即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价,开课率达100%。通过课堂教育和各种形势的宣传,目前我镇的中、小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和88%。
三、创建取得良好效果
随着创建工作的不断深入,镇区的基础设施日臻完善,城镇的管理逐步规范,城镇的服务功能日益提高,城镇环境得到明显改观,我镇的经济社会发展和人民群众生活发生了巨大的变化。
一是群众意识的改变。“创卫成不成功关键看群众素质”,随着多年的创建,群众的思想由排斥到接受,由接受到赞同,由赞同到积极参与,发生了质的转变。街头乱倒垃圾、乱扔果皮、乱搭乱建、乱停乱放的少了,监督不文明行为、主动维护卫生设施的多了,大家都纷纷赞颂创建是民心工程,是为群众造福的工程,全镇的卫生意识、公仆意识明显提高,都自觉地加入到了创建活动中去。
二是生活环境的改变。通过对镇区基础设施、环境卫生、食品卫生、饮用水等方面的集中改造和综合治理,彻底改善了群众生产、生活环境,加快推进社会主义新农村建设。
三是文化活动氛围的改变。*年投资600万元,完成文化站建设工程。文化站的建成,极大地丰富了人民群众的业余生活和精神文化生活,为群众学习、健身、娱乐提供一个理想的场所。
这些新的变化,不仅为××*树立了新的形象,同时也得到了人民群众和社会各界的一致好评。在*市检查组的三次检查中,检查组对我镇的创卫工作给予了充分肯定和表扬。
四、下一步工作打算
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以党的全会精神为指导,认真落实科学发展观,以确保如期建成国家环境保护模范城市、生态县(市)为目标,围绕国家环境优美乡镇、省级生态村考核体系,对标找差,突出重点,咬定目标,倒轧时点,协调联动,合力攻坚,奋力冲刺,加速推进全国环境优美乡镇创建,努力打造生产发展、生活富裕、生态良好的环境优美乡镇、生态村,为全面建设更加富裕的小康社会创造条件。
二、创建目标
(一)年总体目标
年底前10个镇基本达到全国环境优美乡镇考核标准,隆乡基本达到省环境优美乡镇考核标准(除外);各镇乡30%的行政村达到省级生态村考核标准。
(二)阶段性目标
(1)3月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理工程设计工作;
(2)4月底前完成《镇乡环境规划》审议及上报审批工作,并报市环保局备案;
(3)5月底前完成主集镇公共绿地、主要道路两侧绿化及沿街美化、亮化工程建设。
(4)6月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理装置建设并投运;
(5)6月底前完成主集镇公共厕所、农民休闲场所和农村改厕、规模化养殖场畜禽粪便无害化处理等工程建设;
(6)10月底前完成创建材料的编制工作并报省环保厅;
(7)11月底前过省级考核并上报环保部。
三、主要任务
各镇乡根据编制的《环境优美乡镇建设规划》,结合本镇乡目前现状,抓住重点,认真开展好环境优美乡镇创建工作,确保各项指标达到全国环境优美乡镇考核要求。各创建村要认真编制《创建省级生态村工作计划》,扎实开展创建工作,确保各项指标达到省级生态村考核要求。
(一)加快建设或完善生活污水收集处理系统。实施生活污水接管工程的镇乡及生活污水处理厂,要加快镇区生活污水收集系统和污水处理厂建设;采用微动力生活污水处理装置的镇乡要完善集镇污水收集管网,建设污水处理设施(氧化沟、塘、人工湿地等),确保生活污水集中处理率达到70%以上。创建村也要因地制宜,按照“先试点后选择,先示范后推广”的思路,积极探索农村小型污水处理装置新模式,建设污水治理设施。有条件的地方,也可就近接入市镇集中式污水处理厂进行处理。
(二)实施生活垃圾无害化处理。加快生活垃圾中转站建设,完善生活垃圾“村收集、镇乡转运、市处理”的机制,确保辖区生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
(三)加快镇区绿化和公共设施建设。完善镇乡所在地市政基础设施、居民休闲场地等公共设施,做到供水排水网络完善、供电、讯设施齐全、饮水卫生安全、农贸市场完善、公厕数量及管理达标要求。加大镇乡所在地公共绿地建设和主要道路两侧绿化工程建设,使镇区人均公共绿地面积达到11㎡以上,主要道路两侧绿化普及率达到95%以上;辖区林木覆盖率达到10%以上,农田林网化率达到70%以上。
(四)强化规模化畜禽养殖管理。建设和完善规模化畜禽养殖场的畜禽粪便无害化处理设施,提高综合利用率和养殖污水排放达标率,严禁直排。
(五)持续开展环境卫生综合整治。做到镇乡布局合理、管理有序、街道整洁、环境优美;村庄环境整洁、不留死角,无脏乱差现象、无白色垃圾。
(六)扎实推进秸秆禁烧工作。强化秸秆禁烧工作的领导,建立秸秆禁烧工作责任制,标本兼治,疏堵结合,确保秸秆综合利用和禁烧工作收到实效。
四、保障措施
(一)切实加强领导。创建全国环境优美乡镇、省级生态村是一项综合性工程,各镇乡村要把环境优美乡镇、生态村创建工作列入镇乡和村重要工作议事日程,成立相应的组织机构,由主要领导负责,分管领导主抓,同时,要成立创建办公室、调配人员,负责协调创建活动各个环节的落实。各镇乡村要立足实际,认真制定创建全国环境优美乡镇、生态村工作实施方案,将各项任务分解到单位和人员,并健全协调制度、责任制度、检查监督制度,确保创建工作有组织、有计划、有步骤开展。
(二)营造创建氛围。要充分利用新闻媒体积极开展有创意、影响大、效果好的宣传活动,广泛宣传创建环境优美乡镇、生态村工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义;要加强生态文明和环境道德教育,增强全民特别是各镇乡领导干部的环保意识,形成人人积极行动,自觉参与创建活动的良好社会氛围。
(三)加大资金投入。创建全国环境优美乡镇、省级生态村,关键在于基础设施的建设和完善,需要大量资金投入。各镇乡村、园区要对照创建标准、围绕薄弱环节和设施,调整优化财政支出结构,切实加大和保障对基础设施建设的投入,建立以政府公共财政投入为主、市场社会投入为辅的多元化投入机制,完善环境设施使用和服务收费制度,鼓励不同经济成份和各类投资主体参与建设,积极争取上级部门资金的支持。
(四)健全指标档案。各镇乡村在创建过程当中,要严格创建程序;按照考核验收标准和指标解释,逐项梳理,将各项指标达标情况进行计算汇总,连同本镇乡村创建规划、实施意见、任务分解、有关文件、数据来源、各项总结等资料及时进行归档,确保档案资料完整齐全、计算依据充分。同时注重积累素材、制作好创建纪实片。
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2017年至今,xx镇认真贯彻落实中央城市工作会议精神,结合省、州、市提升城乡人居环境行动相关会议要求,根据《云南省进一步提高城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)的通知》、《红河州乡村人居环境治理实施方案(2016-2020年)的通知》及《开远市提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)的通知》等文件的工作要求,结合我镇实际情况,深入推进我镇“七改三清”工作,不断改善和提升农村人居环境。对照工作任务,现将我镇“七改三清”工作开展情况总结如下:
一、组织领导和管理机制
(一)强化组织领导,确保措施有力
为进一步贯彻落实政党委、政府的决策部署,统筹推进xx镇城乡人居环境提升各项工作,协调解决实施中的重大问题。镇党委、镇政府先后召开多次针对提升城乡人居环境行动工作召开专题会议,研究部署提升人居环境行动工作,并于2016年10月23日成立了以镇党委书记为组长、镇长及其他所有党镇领导为副组长、各科室站所负责人、各村委会(社区)主任为成员的提升城乡人居环境行动领导小组,领导小组下设办公室于国土和村镇规划建设服务中心,办公室主任由牛光应同志兼任,副主任由施俊杰、徐宗辉兼任,工作人员从各成员单位根据具体情况临时抽调。领导小组办公室负责领导小组日常工作;根据领导小组的安排,加强对各成员单位的衔接协调,督促如期完成各项工作,及时提出工作意见建议。并集合我镇实际情况制定了《xx镇2016-2020年人居环境治理工作实施方案》,明确了工作任务、目标、时限及安排,确保提升城乡人居环境工作有组织、有领导、有措施、有保障。
(二)积极发动群众,强化宣传氛围
一是召开动员会、部署会。我镇每年召开提升城乡人居环境工作,召开了动员会、部署会,层层传到压力,逐级分解任务。并要求各村委会(社区)在动员会、部署会召开之后必须迅速召开工作动员会和部署会,进行广泛宣传发动工作。
二是强化宣传。2017年至今,我镇分别在集镇主要街道、路口制作布标22条、在全镇辖区重点部位制作并悬挂关于提升城乡人居环境工作的宣传展板7块,在阿三龙高速路出口和xx延长线旁制作大幅广告牌一面。
三是自年初至今,先后针对13个村委会(社区)及村组下发《xx关于全面推进城乡人居环境提升行动实施“七改三清”环境整治的通告》186份,做到到村到组;对全镇群众下发《xx镇深入推进城乡人居环境提升行动,全面实施“七改三清”环境整治的倡议书》10000份,做到到户到人,并要求各村委会(社区)集合本村(社区)实际情况制定工作方案,加强宣传力度和广度。
二、“七改三清”项目推进及实施成效
1.改路
按照上级政府脱贫攻坚工作部署,截止目前我镇已完成13个村委会社区的通村道路硬化硬化路,建制村道路硬化率达100%。实现我镇农村公路养护率达100%,经常性养护率:县道达到100%,乡道不低于60%,村道不低于50%,建立健全我镇农村公路“建管养运”一体化发展机制。
2.改房
加强国土和村镇规划服务中心的建设,严格执行村镇土地规划建设专管员制度、农村建房规划建设许可制度,各村委会(社区)、自然村的土地规划建设专管员,负责指导村民合理选址进行建设,同时做好政策宣传、巡查监督报告、帮助农户办理建房手续等工作,使村庄建设坐落有致、井然有序。做好农危房改造工作,截止到2019年我镇实施农危房改造675户。2019年计划实施非四类农危房改造651户。完成易地扶贫搬迁工作,涉及两个安置点:老杀火安置点52户,xx社区29户。
3.改水
完成xx水厂扩建和马者哨水厂建设。xx自来水厂大小管网已到户到表,但由于水厂处理水工艺不能满足供水需求,水量不足,水质不达标,必须改进工艺,扩大产水供水规模,对水厂改扩建,保证水量水质。架设远近冲至水厂应急输水管网,保证水源给水率。远近冲水库至水厂28km应急给水管网已建设完成。马者哨水厂已竣工,满足xx水厂需水,使xx片区达到安全饮水。
4.改电
我镇农村通电率100%,按照一户一表改造率均巩固在100%,实施村庄亮化工程,大力推广LED路灯和节能灯具,2018年初完成集镇亮化工程,共安装79盏节能路灯。
5.改圈
为进一步改善乡村群众生产生活环境,推动我镇脱贫攻坚工作,减少群众疾病,防止因病致贫、因病返贫,按照上级要求,我镇于完成了人畜混居清零工作,共改造682户人畜混居户,全面实现了清零。
6.改厕
完成6个村庄的公厕改造及配套设施(xx村、跃进社区、xx社区、响水村、附新寨、老杀火新村)建设;建立健全保洁制度。完成公厕改造9座,户厕改造317户。2019年计划户厕改造538户。
7.改灶
林业站完成改灶户130户。
8、清洁水源
部分污水管网已接入市政管网,大部分村庄村内支管网为合流制,建设污水处理设施,但排水管网不配套。2018年完成国道323线xx段沿线村庄的排水管网及污水处理设施建设,2019年实现靠近乡镇的村庄污水处理设施覆盖率达80%。开展农村生产生活水源、水利设施及周边环境整治。加强对河道、沟渠、水库、河流周边村庄的定期巡查,严防各种废弃物、污染源排入水体,确保无裸露垃圾和白色污染,水面无可视杂物和漂浮物。清理村庄水井、水塘、河道、小河流、排水沟、下水道淤泥,增强水体自净能力。
9.清洁田园
三是清洁乡村田园。重点开展田间地头污染源整治。全面清理各种农业生产废弃物,重点回收废弃塑料、玻璃瓶等,控制农药、化肥等过量使用。大力推广农业清洁生产实用技术,实现农业投入减量增效,从源头上减少生产垃圾产生量,减轻农业面源污染。
10.清洁家园
一是重点开展323国道沿线村庄及周边村庄垃圾清扫,杂物清除,庭院清洁工作。对房前屋后的柴堆、煤堆、粪堆、料堆、垃圾、杂草堆进行清理,村内无污水横流,整治乱贴小广告、“牛皮癣”等突出问题,清理小广告。二是每村设立固定的保洁日(每周一次),建立稳定的清扫保洁队伍,“门前三包”责任落实到位,房前屋后保持洁净。按照《xx镇提升人居环境实施方案》标准,健全规范集镇、重点村以及其他村庄的生活垃圾集中处理机制,建立村庄生活垃圾治理保洁和收费制度,做到每村有固定垃圾收集点,有稳定的垃圾清扫、清运队伍,不断巩固乡村环境卫生整治。
三、当前存在的问题和困难
(一)认识不足,意识不强。一是部分村组干部对提升人居环境行动的重要性认识不足,支持和参与的热情不高;二是群众对提升人居环境行动的认识亟待加强,固有生活习惯(垃圾随意乱倒、货物乱堆乱放、污水乱排乱放、占道经营等情况)改变仍需时间过程。
(二)设施不足、管理滞后。从全镇工作情况上看,一是环卫基础设施建设滞后,目前,仍有98个自然村既无垃圾池又无垃圾箱(桶)设施,少量已建环卫设施无法满足现有需求,很大程度上造成了村民垃圾乱扔乱放;二是管理粗放,虽均已建立保洁收费制度,但有104个自然村尚未执行落实,一些自然村存在三无情况(即:无垃圾池、无环卫车、无保洁员),部分村内乱搭、乱建、乱堆情况时有发生,多数村组尚未建设排水沟导致村内道路出现污水横流。
(三)资金缺乏、投入不足。虽前期筹措资金开展相关工作,但因人多地广、财政压力大、部分村集体经济薄弱,投入量远不能满足提升人居城乡环境工作需要,一定程度导致了我镇人居环境工作很大程度上停留在集中整治、临时应对阶段,工作推进缓慢,容易出现反弹,成果难以巩固。
四、下一步工作打算
(一)强化宣传,提高人居环境意识。
采取灵活多样的形式,重点引导改变群众长期形成的不良生产、生活习惯,积极营造全镇人人参与环境卫生整治的氛围。一是通过广播、微信等媒体反复宣传,利用报刊、展板、标语等形式强化宣传,使人居环境意识深入人心、家喻户晓;二是定期发动组织村民参加环境卫生集中整治活动,营造大家动手,人人参与的良好氛围。
(二)群策群力,完善基础设施建设。
基础设施建设受制于资金投入,这是我镇提升人居环境工作瓶颈,也关系到提升人居环境行动的长久和成败。建议在下一步工作中,一是要加强与上级业务指导部门的对接,积极争取资源、资金;二是要借助脱贫攻坚工作中挂钩单位、企业力量,多渠道争取;三是村委会(社区)村组要充分发动群众在基础设施建设中的主观能动性,投工投劳减轻财政压力。
(三)严督实查,狠抓落实。
切实按照镇党委、政府的意图,将提升人居环境行动纳入重点督查范围,压实责任,形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系。定期组织开展专项督查、检查,对工作上存在主观原因造成进度缓慢的村组进行通报,落实不力人员开展问责。
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