事业单位财务专业知识范文

时间:2023-06-12 16:39:45

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事业单位财务专业知识

篇1

一、园林事业单位改制过程中财务管理存在的问题

园林事业单位向企业化管理的转型过程中,既要要履行事业单位本身具有的社会公益性职能,也要遵循市场经济的企业管理模式,而这一矛盾也带来了诸多财务管理上的问题,具体表现在以下几个方面:

(一)财务管理管理方法需转变

园林事业单位的财务管理涵盖了制定完善财务制度、编制预算、经济核算、保护国有资产等。而企业的财务管理则涵盖有制定财务制度、财务规划、筹措资金并合理分配、编制财务报告,以及对财务活动进行监督和控制保证收益最大化。因而两者在财务管理上具有明显差异,比如财务制度建设、预算管理以及财务预测、分析和控制都是改制转企后要注意的问题。

(二)财务预算编制不合理,执行力度不足

由于预算制定的相关规定还不健全,很多园林单位尚未实现各部门协作分工,各负其责,财务预算编制不够细,不能作为支出的依据。虽然大家普遍认识到预算的重要性,但是预算的执行力度不足,挤占、挪用、擅自提高开支标准的问题普遍存在;另外,园林事业单位财务预算编订普遍存在准确性不高,与实际情况不相符的问题,使得预算编定与执行的情况出现较大差距;当前预算编制工作只是被动地按照拟定的指标进行,不能全面考虑园林事业单位实际发展的要求。

(二)财务风险防控意识薄弱

园林事业单位改制转企后,由于对财务风险防范与调控的意识严重欠缺,这就使得企业在追求利润最大化的时候,会遇到更大的财务风险。同时在准备投资的时候,无法对决策与投资活动进行有效的测评,极易导致投资决策的失败,使得园林单位的经济收益无法与制定的目标达成一致。

(四)固定资产管理不规范

园林事业单位的固定资产管理一般不计折旧,只核算资产原值,通过提取修购基金来保证事业单位固定资产的更新和维护。但是固定资产成本核算不考虑折旧,成本核算就不完整,虚有的增加了盈余收入,和企业的财务管理制度就不能对接。还有些固定资产的购置没有及时的入库与更新,监督与管理体制不完善。

二、园林事业单位转企的财务管理改革措施

(一)引入现代企业财务管理制度,完善园林单位财务管理

园林单位财务管理应从只注重财政资金的预算编制、执行和监督转到对单位所有资金的来源、使用情况以及所产生的经济效益和社会效益的全过程进行编制、核算和监督。所有二级单位的经营收入应全部纳入预算管理,以编制全面的年度综合预算。加强财务管理与市场经济联系的分析,对企业资金全面剖析、把握资金的走向,关注资金的使用效率,运用科学的决策方法使企业收益最大化。

(二)注重财务分析,严控财务风险

企业财务分析,是在科学、系统地归集了财务资料与数据的基础上,借助科学的决策方法,对企业过去的财务状况及未来前景的一种评价。通过财务管理的定性、定量分析,对未来经济环境的变化进行预测,为决策提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,控制财务风险。我们需加强对企业日常经济活动的财务分析,对经费的收支、资金的运转和预算执行情况进行分析,参考往年同期的预算和和收支执行效果,以制定企业未来的预算,做好效益分析,提高经济效益,增强园林单位的可持续发展能力。

(三)规范固定资产管理

园林事业单位转企后,应该建立符合企业会计的资产核算制度。重新设置固定资产的结构,根据长远发展规划来设定转企后企业的固定资产折旧的方式与年限,新购进固定资产,就要按企业的账务要求,计提折旧。此外,还可以增设累计折旧的项目,这样就能够更加准确的反映固定资产的损耗情况。

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摘 要 当前,事业单位所处的经济环境发生了根本性的变化,随着改革的不断深入,事业单位的改革正在逐步进行,事业单位将被逐步推向市场。事业单位改革是经济格局和利益体系的重大调整,改革后自主经营,自负盈亏的体制改变要求事业单位必须重视财务管理,建立以财务管理为基础的全新的内部控制体系,以促进单位的规范发展。鉴于此,本文对事业单位转企改制过程中的财务管理体系创新进行了探讨。

关键词 事业单位 财务管理 企业改制

一、前言

随着市场经济的快速发展,事业单位原有的体制逐渐显示出与经济发展不相吻合的弊端,明显滞后于我国经体、政体的改革发展进程和要求。因此,有必要对事业单位进行改制,将一些从事经营服务性事业单位转企改制,成为自由参与市场竞争的主体。转型之前事业单位财务管理体系与企业的财务管理体系有许多不同点,改制后事业单位的财务管理工作必须建立起与社会主义市场经济体制相适应的财务管理的理念与制度,其财务管理不应仅局限于预算资金收支的管理,而应以企业价值最大化作为财务管理的目标,从单一的核算、控制目标扩展为全面的预测、决策、控制、监督和分析, 这一过程影响深远、任务艰巨。

二、事业单位财务管理体系创新的几点措施

1.提高对财务管理重要性的认识

转企前,事业单位财务管理当中的成本核算、折旧核算方式、财务报表反映的信息都与企业有差别,事业单位财务活动大多定位于算账、报账、记账的事后监督,转变为事前做好预算安排计划、事中做好监督控制、事后做好总结分析的管理模式,把事转企后的单位日常业务活动和财务管理工作紧密结合起来,使财务管理工作参与到事转企后单位的战略经营决策,研究单位内部的财务信息,提高各种资源的利用效率,时时刻刻关注市场动态,对单位的经营收支作出全面预算控制。同时,事业单位所有员工还要树立成本核算的概念,使全体员工形成降低成本的主动性和自觉性,在提高工作效率的基础上,减少管理费用、财务费用、销售费用等,做好成本管理的基础工作。再次,成本管理的基础工作做好后,还要做好后续工作,及时搜集整理分析各种财务会计信息,定期对成本项目进行审核控制,开源节流,使企业利润最大化。

2.完善财务管理制度

转企后,事业单位财务管理应从只注重财政资金的预算编制、预算执行和预算监督转到对单位全部资金的来源、使用以及所产生的经济效益和社会效益的全过程进行核算和监督。(1)加强综合预算管理。各单位的预算外收入、经营收入也应全部纳入预算管理,编制年度综合预算,全面反映部门及所属单位预算内外资金收支状况,不得“坐收”、“坐支”。(2)深化和完善事业单位国库集中支付系统,运用国库集中支付系统软件对财政数据进行分析,加强财政与经济联系的分析,同时完善和利用各部门的财务软件系统对预算外、经营性资金全面剖析、把握资金的走向,关注资金的使用效率,发现问题,查找原因,提出对策,提高预、决算分析水平,更好地为领导的决策服务。

3.加强资产管理

转企后,事业单位要按通用会计准则标准来加强对资产特别是固定资产的管理,进一步加强流动资金的管理。按照企业库存现金的管理办法,确定现金的使用范围、库存限额、现金收支的规定。还要提高资金的使用效率。加强对库存现金的管理,用科学的方法核定库存数额,减少资金占用,提高流动性。观察研究市场行情做好投资项目的预算、论证,选择回报率稳定且相对较高的项目,最大限度的发挥资金的效用。同时,要加强资金使用的事前事中事后监督。对投资项目的资金运行状况进行跟踪,确定资金的安全性,同时建立项目决策负责制,对责任人进行追究。财务部门对资金的流向及时监控,对于过多流向工资、福利及非业务的资金要及时调整。

4.注重财务分析

转企后,事业单位要加强对日常经济活动的财务分析,主要是为满足日常财务管理工作的需要,对资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。通过财务收支情况分析,分析其是否合理恰当,收支效果如何,收支是否相适应,并且通过与上年同期经费收支情况的比较和对预算执行情况的分析,分析各项经费收入的到位情况,从中发现问题,找出原因,分析各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度,对其进行控制,保证预算执行的顺利进行。同时,还要分析各类经费支出占总经费支出的比例情况,对单位所有当年的经常收入与支出分析,分析经费的收入总额及人均经费收入额;分析经费支出中各项开支的结构与数额,以便充分了解各类经费收支运转情况和经费支撑度,为收支结构调整、选择事业单位发展方向提供财务信息。

5.健全内部会计控制制度

转企后,为了规范单位的财务行为,强化自我约束,加强财会机构的内部管理,提高会计信息质量,事业单位必须健全内部控制制度并涵盖单位内部的各项经济业务、各个部门和各个岗位。要明确内部各单位和部门的职能性质、各部门及人员应承担的责任范围。在财务机构内部,明确会计事项相关人员的职责权限,要合理分工,建立岗位责任制。对于各种会计凭证、账簿、报表的填制、登记、审核、保管都要有明确的分工,各项核算工作都有专人负责。会计人员要按照《会计法》的规定,正确运用企业会计制度,准确核算经济业务,落实审核、复核制度,正确地反映单位各项经济业务事项。

三、结语

总之,事业单位转企是市场经济发展的一个结果,事业单位财务管理向企业化财务管理转轨是历史的必然,也是时代的要求。作为财务从业人员,要加强对转企后事业财务管理工作的认识,在工作实践中不断摸索和创新适合事业单位的财务管理方法和手段,促进事业单位的长远发展。

参考文献:

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摘 要 近年来,伴随着我国社会经济水平的不断进步以及国外一些改革制度的影响,直接推动了我国行政体制与事业体制改革的不断深化。在社会新形势之下,我国行政事业单位财务管理部门对其行政事业单位的会计核算和财务管理提出了更为严格的要求,给我国现行的行政事业单位财务管理带来了极大的挑战,致使传统的行政事业单位财务管理制度已经不能够满足现代行政事业行政管理部门的发展需求。本文将针对现行行政事业单位财务管理日益突出的弊端做出有效的分析与探讨,并对其做出有效的解决措施。

关键词 行政事业单位 财务管理 现状 强化措施

行政事业单位财务管理是实现宏观经济管理的重要组成部分,一直以来,行政事业单位财务管理在我国诸多管理中占据着举足轻重的地位。总的来说主要包括三阶段以及三方面,即预算编制阶段、预算执行阶段以及预算评价阶段与内部控制、资产管理以及财务监督三方面内容。该行政事业单位财务管理是以通过有效的管理手段,不断提高财务经济运行质量,力求最大限度的减小支出成本,实现社会经济效益价值最大化,进一步推进我国市场经济体制建设。

一、 现阶段行政事业单位财务管理的现状

伴随着社会经济体制的不断完善,我国行政事业单位财务管理中所存在的问题越来越突出,基于传统的行政事业单位财务管理制度已经不能满足现代行政单位财务部门的发展需求,因此,不利于实现我国事业事业单位的又快又好发展,我国行政事业财务管理的不足之处具体表现在以下几个方面:

1.缺乏完善的行政事业单位内部财务管理制度

完善的行政事业单位内部财务管理制度为行政事业内部财务管理工作高效进行提供了理论指导与依据,就现阶段来看,我国大部分行政事业单位尚未建立起内部财务管理制度,部分建立起内部财务管理制度的却不能够做到单位内部具体经费支出与具体预算效果挂钩,且缺乏一套完整高效的绩效考核制度为实现财务管理预算执行提供监督功能,进而,影响到了单位整个预算的执行。

2.预算编制不完善,预算执行不规范,导致执行资金使用缺乏计划性

财务管理预算是行政事业单位财务管理的关键性因素,其有效的财务预算主要包括预算编制、预算执行以及预算评价,而我国先现行的行政事业单位内部财务管理预算编制不够完善且缺乏科学依据;其预算执行力度不够且不规范以及预算评价更是不够及时、准确,以上三阶段预算不仅不能够全面的反映出出预算内容以及整个行政事业单位财务管理收支全貌和单位的工作重点与发展方向,而且还导致其行政事业单位经费使用严重缺乏计划性。

3.行政事业单位内部财务人员综合素质低下

行政事业单位财务人员的综合素质低下主要表现在三个方面,首先是财务人员专业知识水平低下,且不能够及时的学习到国内外先进的专业知识与经验;其次是政治、业务素质偏低,法律观念淡薄,其以权谋取私利、贪污受贿、偷税漏税等各种腐败现象极其盛行,给行政事业单位财务管理工作可持续发展带来了极大的隐患;最后是思想觉悟低,不能够准确的认识到最好行政事业单位财务管理对其单位与个人的重要性,以至于对其行政事业单位内部财务人员工作的积极性与自主逐年降低。

4.财务信息化建设相对滞后

由于各单位对信息化需求不明确,不知道财务信息化建设需要哪些功能,不明确计算机到底能对财务管理起多大作用,对信息化建设的思路不清晰,在信息化制度方面不是很健全。每个单位所使用的财务软件各不相同,对财务信息化建设,缺乏统一的要求和系统的规划。财务信息化涉及会计、计算机、管理学等多方面的知识,各单位缺乏相应的人力资源,尤其缺乏既懂财务知识,又懂信息化的符合型人才。

二、 加强行政事业单位财务管理的对策和措施

1.建立健全内部财务管理制度

目前,我国各行政事业单位已将建立健全内部财务管理制度放在诸多工作的首要位置,健全行政事业单位内部财务管理制度必须以国家的有关法律法规以及有关方针、政策为依据,与传统行政事业单位内部财务管理相结合,按照其行政事业单位的发展特点与需求,制定出切实可行的行政事业单位内部财务管理制度,进而,为实现行政事业单位财务管理工作的稳而好发展提供坚实的理论指导与依据。

2.强化行政事业单位财务预算管理以及监督管理执法力度

首先是强化行政事业单位财务预算管理力度,这就需要在进行预算编制时应运用科学的手段,按照行政事业单位财务部分的发展特点做出合理性的编制,并且严格遵守财经法规,有计划性的进行编制资金使用以及严格的控制资源支出,力求确保行政事业单位财务专项资金规范性的进行核算;其次是强化财务预算执行监督管理执法力度,相关监督部门应加大对其行政事业单位的监督管理力度,制定其有效的监督管理制度,并根据其会计基础工作的基本衡量标准,定期或者不定期的对其行政事业单位的会计人员进行有效考核,充分发挥对其会计工作质量的监督作用,确保行政事业单位财务预算管理执行的高效正常进行,从而,进一步规范行政事业单位的会计基础工作。

3.加强行政事业单位财务管理人员的综合素质

首先要提高其财务专业知识水平,不断的引进国内外先进的财务专业知识与经验,并且定期的对其进行专业知识培养与教育,保证其财务管理人员能够及时、准确、以及完整的接收到国内外先进的管理知识;其次是大力培养起政治、业务素质培养、强化其法律观念,使其能够坚决抵制自身违法犯纪现象的出现,进一步增强其廉洁守法,且做好自身本职工作;最后是增强其思想觉悟,促使行政事业单位财务管理人员能够充分的认识到自身的重要性,并且其行政事业单位采取责权利与奖罚制相结合的制度,坚决实行“有功必奖,有过必罚”力求充分调动广大行政事业单位财务管理人员的积极性以及自主性。

4.使事业单位财务管理实现信息化

行政事业单位依托先进的计算机网络系统来实施财务相对集中管理,建立在这个系统上的风险控制也是标准化、信息化的,是“硬控制”。可以更加有效地对其实施财务事前、事中和事后控制,增强行政事业单位的财务风险控制能力。

事前防范是指在每一笔财务开支之前,要经过充分的论证,并经有审批权的人进行审批进而达到有效的控制目的。确保执行财务“一支笔”的审批制度,明确各类财务事项的内部审批权限和审批人,防止出现无人审批或多人审批同一单据的现象。

事中控制主要是通过实时监控而实现的。实时监控要求各二级单位不但要对财务事项原始凭证及有关单据的合规、合法性及审批手续的完整性进行审查,而且能根据各二级单位的风险控制部位进行日常检测,并根据结果分析判断各二级单位的风险控制能力变化,及时发现各类问题,制止违规违纪行为的发生。

事后监督是指行政事业单位财务审计处相关财务监督人员应及时对上一工作日所发生的所有财务事项进行序时监督,并在此基础上对监督结果进行记录,并依据记录开展对比、监测分析。如对关键指标实行流量变动情况的对比、监测分析,做到全面监督与重点监督相配合,发现问题要督促整改,重大差错和问题要及时报告,有效防范内外部失误的发生。

小结:综合以上所述可知,行政事业单位财务管理在我国行政事业单位诸多项工作中占据着极其重要的地位,因此,行政事业单位要采取有效的措施,通过分析与探讨现阶段内我国行政事业单位财务管理的不足之处,并结合其社会发展形式,在其国家有关法律法规要求之下,运用科学的手段, 不断实现行政事业单位财务管理各项制度的不断创新,确保其能够紧跟时展潮流,同时,在以上所述措施之上,还应不断发扬创新精神,鼓励创新,确保行政事业单位财务管理人员敢于创新、勇于创新以及善于创新,为实现行政事业单位财务管理立于不败之地打下坚实的基础保障。

参考文献:

[1]解丹,欧阳红.论事业单位财务管理.财务与金融.2008(06).

[2]赵艳萍.浅谈如何加强事业单位财务管理.成功(教育).2009(02).

[3]李永玲.现今事业单位财务管理存在的问题及对策探析.金融经济.2009(18).

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[5]李丽英,刘建民.刍议如何加强事业单位财务管理工作.现代商业.2010(24).

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摘要文章分析了新常态下行政事业单位财务管理工作的特点和要求,分析了当前我国事业单位在财务管理中存在的不足,并针对这些问题,提出了与之相应的完善措施,希望能够为新常态下事业单位财务管理工作的改进提供一定的参考意见。

关键词新常态行政事业单位财务管理

现阶段,我国正面临经济转型,从高速增长转向中高速增长,经济由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,处于经济新常态。在新常态下,对行政事业单位的财务管理效率与水平都提出了更高的要求。新常态下,为适应新环境,行政事业单位财务人员要不断提高财务管理效率,加强财务管理控制工作,创新单位财务管理。

一、新常态下行政事业单位财务管理特点

(一)资金来源呈现多样化特征。行政事业单位的资金来源渠道较多,主要方式以财政补助收入为主,同时包括上级单位补助、经营收入、行政事业收入以及附属单位所缴纳的收入。多种资金来源渠道的特点决定了行政事业单位财务管理工作的复杂性,在实际的管理过程中应根据具体的情况和形式予以针对性的管理。

(二)财务管理理念突出新常态特点。新常态下的行政事业单位财务管理工作紧紧围绕“经济中高速增长、结构优化升级、创新驱动”原则,从变化中更新思维观念,树立机遇意识,正确履行行政事业单位职责,拓展公共服务领域,深化自身改革,加强制度创新,有针对性地开展财务管理工作,以适应经济发展新常态的要求。

(三)财务管理工作多元化。新常态下行政事业单位财务管理工作具有特殊性和针对性,市场环境瞬息万变,财务管理模式也发生了较大的变化,财务管理应多元化发展。由于行政事业单位财务管理的特殊性,必须对收入和支出予以严格管理,明确业务收费标准,保证各项资金都能规范使用。行政事业单位应当意识到财务管理的特殊性和针对性,健全财务管理手段,避免单位的利益受到损失

二、新常态下行政事业单位财务管理存在问题

(一)财务管理创新意识较薄弱。现阶段,行政事业单位财务管理意识还停留在过去那种落后的管理观念中,财务管理创新意识比较淡泊。行政事业单位管理者创新观念落后,缺乏财务管理工作创新意识,对行政事业单位的财务管理工作认识度低,仅仅停留于表面上。财务管理工作创新需要新的专业知识支撑,行政事业单位财务管理人员不愿意学习新的技能,不愿学习新的知识,认为创新会带来许多不确定性,不愿意冒风险,去做自己不能够把握的事情。

(二)财务管理内部控制相对薄弱。行政事业单位部分领导管理意识相对缺乏,忽视单位财务内部控制工作,在结构设置中出现一定的偏差, 如行政职位分配不均匀、行政工作难以开展,影响了财务内部控制的有效运行。内控队伍素质不高,在财务管理工作中缺乏一定的风险评估,尤其是进行财务支出与筹划之前,相关财务人员忽视对项目实施风险评估,计算财务风险,缺乏做好相关防范措施。

(三)财务管理的创新性手段、技术落后。财务管理的技术和手段落后,是我国行政事业单位财务管理水平较低的原因。行政事业单位传统的财务预算方法不够科学,主要采用零基预算,所有项目以零为基数,一切从新开始,不考虑过去的预算情况。但财务部门为了追求自身的利益,对项目的预算不进行归零处理,而是在原有预算的基础上进行,违背了零基预算的方法,同时易造成资金浪费、本位主义的现象。财务管理的系统设备不够先进,虽然现在财务统计、预算、控制工作都利用财务管理系统、数据处理软件,实现了计算机化,但总体而言,财务管理技术还不到位,对系统更新、变革比较缓慢,对现代计算机技术在财务方面的相关应用技能还很匮乏。

(四)财务预算编制、执行、监督管理不到位。现阶段多数行政事业单位预算编制质量不高,预算编制工作仅局限于财务部门,预算编制时间短,没有足够的时间对预算项目实施论证,财务预算编制简单、不科学,导致预算编制与实际情况相比有较大的出入。预算支出注重总数控制,忽视结构控制,预算编制结构缺乏一定的理性,降低了财政的使用效率。在预算的监督考评方面,多数的行政事业单位缺乏健全的监督体系和监督体制,工作人员的财务行为得不到约束和激励,容易产生违反财务规章制度事情。预算考评效果不明显,考评力度薄弱,缺少预算奖惩制度,忽视对核心项目的专家评审,阻碍了预算考评机制作用的发挥。

三、新常态下加强行政事业单位财务管理建议

(一)强化思想认识,优化财务管理理念。行政事业单位管理者应该从思想上重视财务管理工作,学习了解财务法律法规,转变财务管理理念和模式,将单位具体运行特点与市场经济形势有效结合起来,不断更新、完善财务管理理念与管理方法,以适应新常态下经济发展对行政事业单位财务管理工作的客观要求。在新经济常态下,行政事业单位财务人员要准确把握新常态下财务工作新要求,科学分析新常态下财经领域的趋势性变化,自觉遵循新常态下经济运行规律,做到思想观念、工作举措与经济发展同步转型,从财务管理事项的全过程对财务管理工作进行优化控制,更加充分地发挥财务人员在适应和引领单位新常态中经济管理的作用。

(二)建立完善的财务管理内部控制机制。新常态下财务管理工作要求行政事业单位必须按照相关的法律和法规建立起相应的财务管理内部控制机制和监督机制。行政事业单位财务管理人员要对相关的政策进行深化理解、学习,在实际工作中不断提高内部控制意识,加强内部控制力度。建立完善的内部检查策略,便于在具体的执行过程中及时察觉财务管理工作存在的问题。行政事业单位要建立科学客观的、可量化操作的绩效考评体系和考评方法。将审计结果与内部考核结合起来,并落实到具体的责任人,实现通过内部控制制度提高行政事业单位资金安全的目的。

(三)完善规范行政事业单位财务预算管理。 行政事业单位在日常的财务管理工作中要加强财务预算管理的意识,营造一个良好的财务预算管理氛围。提高预算编制的科学性,给财务预算的编制留有充足的时间进行准确的预测,确定合理的预算指标。同时还要注意预算的细分化,对单位资金的使用给予合理的规划和分配,不能只关注支出总额控制,更应该着重于财务预算结构的控制,据以提高行政事业单位的财政利用率。行政事业单位要严格、认真地对编制预算进行执行,将财务预算指标详细分解,落实到各单位、各部门以及各个工作人员,确保财务预算编制得到单位每一个部门的有力执行。要建立科学的预算控制制度,在财务预算的执行过程中予以跟踪控制,建立并完善预警机制,对经费使用情况等及时进行了解,避免出现超支问题。要会同监督部门、财务部门形成统一的预算管理目标,建立统一的预算资金管理规范。

(四)提高财务人员的综合能力和专业素养。新常态背景给行政事业单位财务人员提出了新的更高的要求,要求财务管理人员通过各种途径不断丰富自身的专业知识和职业判断能力,提升自身的会计工作能力和学识水平。行政事业单位要根据新形势下财务工作需要,对会计人员进行有针对性的业务能力培训,丰富会计人员的专业知识储备,提高专业素养。新常态下事业单位财务管理人员要认真钻研专业知识,不断提高自己的业务水平,完善和丰富自己的知识结构,积极进行创新,善于将各种新思路新方法运用到具体的业务操作中。同时行政事业单位有必要引进一些高素质的复合型会计人才,为单位财务工作的开展注入一些新鲜血液,同时也使单位人才结构能够不断完善。

财务管理对行政事业单位具有十分重要的作用,为了进一步适应新常态发展的要求,行政事业单位领导和管理者应积极加强思想认识,不断完善相关的财务管理制度及配套的会计核算、内部控制制度,进一步提高财务管理人员的业务水平和操作能力,培养高素质的复合型人才,促进单位财务管理工作和单位长远健康的发展。

参考文献:

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1.内审工作内容单一,内审功效难以发挥。内部审计在逐渐的发展中经历了财务收支合规性审计,企业管理审计,内部控制,企业风险审计等几种历史形态,而从目前一些事业单位来看,内部审计仅限于简单的财务收支合规性审计,审计工作只是监督企业内部的财务收支状况,起到事后的监督和检查的作用。审计工作的单一性使得单位审计没有起到实质性和前瞻性的作用,诸如对企业组织管理、财务风险、内部控制、效益改革等方面的关注。由于只注重财务会计的监察,审计工作的功效难以发挥,不能适应现代社会内部审计发展的要求,不能真正地发挥内审的作用。

2.人员配备不合理,内审人员素质有待提高。内审工作是一项专业性、技术型很强的工作,要求从事内审工作的人员具有财务学、会计学、审计学、法律学等等方面的专业知识。而目前一些事业单位内部审计工作存在着严重的人员不合理问题。一方面,人员配置不合理,内审工作人员年龄较大,知识结构欠缺,而有些内审人员是从财务会计岗位或其他岗位转任过来,对内审工作缺乏综合性全面性的认识。另一方面,内审人员素质不高,由于内审工作的性质,其要求内审人员除了具有专业知识,还需要有较高的文化修养、广博的知识、多元化的技能,而目前来看,事业单位从事内审的人员往往不具备这些素质。所以,内审人员技能和素质的缺失使得内审工作质量大大降低,不能适应事业单位工作的需要。

二、加强事业单位内部审计工作的对策

1.转变观念,提高对内审工作的认识。内审工作不仅关系着事业单位财务信息质量,更关系着整个事业单位的发展。只有单位内部审计工作的认识提高了,事业单位才能更好地发挥其作用,更好地为经济社会的发展服务。因此,转变审计理念,改变传统落后的审计认识是强化事业单位内部审计工作的首要任务。具体来说,一方面,事业单位的领导要带头转变观念,充分重视内审工作,拓展内审工作的领域,使其从局限的财务工作转变为全面的管理活动,发挥内审工作的实质效用。另一方面,强化内审工作人员的审计意识,自主地做好审计工作,落到实处。

2.完善和规范内部审计工作的规章制度。虽然我国内部审计法规制度随着事业单位的壮大在不断地完善中,但就目前来看,仍然存在很多不足,事业单位内审工作缺乏强制性的法律制度。因此,完善和规范内部审计工作的规章制度至关重要。首先,建立健全内部审计的控制制度和激励制度,规范内审人员的行为,并充分调动起其工作积极性。其次,强化内审人员的法律意识,自觉地依法守法,实现自我监督。最后,加强对内审人员法律法规的培训学习,强化其法律责任。总之,完善相关的法律制度,从法律层面切实保证内审工作的合规性和真实性。

3.加强内部审计工作的独立性和客观性。独立完善的内审机构是搞好内审工作的前提和保障。只有审计机构保证了独立性,才能提高内审工作的质量和水平。因此,事业单位应设立单独的审计机构,使其完全独立于单位内部的行政机构等其他职能部门,起到彻底地监督和管理作用。同时,审计机构要直接由单位领导负责,独立行使审计职能,不依附于任何组织结构。这样才有利于树立审计工作的权威性,保障审计工作的真实性,提高内审工作的水平。

4.提高内审工作人员的综合素质。内审工作人员的素质关系着事业单位审计工作的质量和水平。只有内审人员的综合素质提高了,单位审计工作才能真正地发挥作用。因此,提高内审人员的专业技能和综合素养是强化内审工作的重要途径。一方面,依据岗位需求配备专业的人员,注重引入全面性和专业性的人才,形成会计、经济、法律、财务等人员组成的有机整体。另一方面,加强对事业单位内部审计人员的培训,包括文化素养、专业知识、政治素养等,提高内审人员的综合素质和技能,增强审计工作的效率的质量。

5.改进内审工作的方法和手段,提高审计质量。传统的审计方法和手段已经不能适应事业单位的发展需要,必须采取措施改进内审工作的方法,以提高审计工作的质量。具体来说,首先,改变传统的只注重财务收支信息的审计方式,从事业单位的内部控制制度和基本业务情况出发,全面监察事业单位信息。其次,建立高效的审计手段,用计算机技术辅助审计的开展,提高审计工作的效率,并拓展审计工作的功效。最后,从事后审计监督发展为事前和事中控制,控制事业单位的管理决策风险。总之,事业单位应全面审视内部审计的方式和手段,切实改变传统落后的方法,以提高审计工作的效率和质量。

三、结语

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关键词:企事业:财务管理;核心竞争力;路径分析

1 企事业财务管理核心竞争力的内涵分析

企业核心竞争力又叫做核心能力,其最早由美国的著名管理学家拉哈德和哈默尔二人于1990年提出的,在其发表了“公司的核心能力”这一重要文献之后,核心竞争力这一观点就得到了理论界的广泛关注,之后在得到实务界的重视之后就被广泛的应用到各大企事业单位,成为了企事业经营的重要理念。而具体到不同的行业和企事业单位中,核心竞争力这一理念又被赋予了具体的定义。例如,伍贤勇是李宁体育用品公司的副总裁,其认为核心竞争力就是人才和品牌;李卓认为企业核心竞争力是一个动态的概念,也就是说在不同的时间点上,核心竞争力的表象是不同的,企业的成功需要在不断更新核心竞争力的基础上来实现,而创新就是推动其成功的关键。总之,就就目前企事业的发展情况来看,企事业核心竞争力包括决策能力、组织能力、员工能力、流程能力、文化能力、品牌能力、渠道能力、价格能力、合作能力、创新能力等其中的一点或多点的组合。

而财务管理核心竞争力是提高企业核心竞争力的关键组成部分。其主要是通过强化企业财务管理工作的绩效,减少企业不必要的资金浪费,在使得企业财务管理各个环节,包括预算、核算、稽核等各个环节的工作

2 企事业财务管理工作的现状

就目前我国企事业财务管理工作的现状来看,并不客观,并不能发挥其提高企业竞争力的核心作用,反而由于一些工作的失误和错误,导致财务信息失真、虚假报表、等问题的发生,主要表现在几个方面。

第一,一些企事业单位的财务人员是多年从事财务会计工作的老财务,虽然财务会计工作经验丰富,但是接受新知识的能力比较差,并不能适应现代市场经济时代对其提出的新的压力和挑战,对现代化的财务信息系统的操作能力有待提高;另外,一些企事业单位的财务管理人员往往还兼任会计核算等工作,这样一来,不仅加大了财务人员的工作压力,而且很难确保财务监督工作落到实处,信息失真、虚账假账等现象得不到彻底的规避。

第二,一些企事业单位缺乏完善的制度规范对财务会计工作进行约束和控制,财务会计工作的随意性和自由性比较大,进而不仅加大了财务信息失真的可能性,而且不利于企事业单位领导层决策工作的有效开展,给单位的发展埋下了较大的潜在风险。

第三,一些企事业单位财务会计工作的信息化程度不够高。虽然现阶段大多数企事业单位引进了现代化的财务办公软件,但是工作人员对其的使用仅仅停留在财务信息录入、稽核、计算等基础层面,其分析、规划、预测等功能得不到有效的应用。

3 提高企事业财务管理核心竞争力的重要途径

由上述分析可知,就现阶段我我国企事业管理工作的现状来看,与预期的效果还存在一定的差距,其工作绩效有待进一步提高,而如何有效的提高企事业财务管理核心竞争力,使得企事业单位能够在财务管理工作绩效得到稳步提高的基础上实现更快更好的发展成为了众多财务工作者需要一直努力的方向和目标。基于此,笔者结合自身多年的实际工作经验和所掌握的理论知识,以现阶段我国企事业单位所处的时代背景、宏观经济环境、政治环境和市场环境为基础,就如何有效的提高企事业财务管理核心竞争力提出了以下几点有效的建议和意见。

3.1 提高财务会计工作者的综合素质

构建高素质的会计人才队伍是提高企事业财务管理核心竞争力的前提。而高素质会计人才队伍的构建需要企事业单位从以下几方面着手,一是要加强对既有会计人才的培养力度,不断丰富其专业知识和专业技能,并不断提高其计算机操作能力;二是要引进更多的专业知识丰富、财务会计经验丰富的复合型会计人才;三是要完善配套的激励机制、奖惩机制和监督机制,以有效的提高企事业单位财务会计工作人员的工作热情和工作积极性。

3.2 将财务会计工作与企事业战略进行有机的结合

众所周知,当今时代,企业间的竞争变得越来越激烈,而企事业在经营的过程中都制定了自身的战略目标,以实现更好的发展。所以将企业的财务会计工作将企业的战略目标进行有机的结合,能够确保单位财务管理工作理念的正确性,也能够减少不必要的成本支出,使得企业财务管理的各项工作,例如,预算、核算、报表编制、内部控制、财务信息反馈等各项工作更有价值,在使得企事业财务管理工作的实用性和适用性在得到有效提高的基础上为其他各项工作的开展奠定坚实的基础,进而促进企事业实现更快更好的发展和进步。

3.3 将财务会计工作融入到企事业的文化建设中去

处在知识经济时代的今天,各个企事业单位在制定和完善了相关制度规范的基础上逐渐加强了对企业文化的建设工作,并意识到了企业文化的内在力量。所以企事业的财务管理工作与企业文化建设进行有机的结合,不仅能够使得财务会计工作者意识到自身工作的重要性,而且能够对单位的其他工作人员产生潜移默化的影响,使其能够更加配合企事业财务管理的各项工作。这样一来,也就能够在一定程度上提高企事业单位财务管理的核心竞争力。

3.4 加强对信息技术的投入和使用力度

信息时代的今天,计算机互联网技术正影响着各行各业的发展。所以在企事业财务管理工作中加强对信息技术的投入和使用力度就显得尤为重要了。因此,一方面要求其要加强对信息技术的投入力度,引进OA、ERP等现代化的财务管理软件,以减少人工财务工作带来的各种不必要的损失和风险,提高工作效率;另一方面,要加强对既有财务会计人员的培训力度,使其能够数量的操作和掌握现代化的财务会计软件,以在使得财务会计软件应有的价值得到充分发挥的基础上促进企事业财务管理核心竞争力的有效提高。

4 结语

总之,就目前企事业单位所处的国际环境、宏观经济环境和政治环境来看,在接受了更多新的发展机遇的同时也面临着不同程度的压力和挑战,而要想在此环境下求生存、谋发展,提高自身的资金的利用率,强化财务管理工作的绩效就显得尤为重要了,而掌握企事业财务管理核心竞争力是提高其财务管理工作绩效的关键和根本保障,所以就企事业财务管理核心竞争力这一话题进行深入的分析和研究显得尤为必要了。因此,作为相关的工作人员一定要明确自身的责任和重任,在充分掌握企事业财务管理核心竞争力的内涵和现状的基础上,结合自身的实践经验、所研究的成果、学习的专业知识和技能不断的提高建设性的建议和意见,以在确保企事业财务管理核心竞争力得到有效提高的基础上促进其实现更快更好的发展。而本文愿意抛砖引玉,希望能够起到一定的参考和借鉴的作用,引起更多专业人士的关心和重视。

参考文献:

[1]王永红.基于核心竞争力的企业财务管理创新模式研究.[J].《中国商论》.2016(02)

[2]廖翊尧?.核心竞争力视角下企业财务管理能力评价探析.[J].《中国总会计师》.2016(01)

[3]林杨.企业财务核心竞争力研究.[J].《中外企业家》.2016(03)

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摘 要 事业单位的财务决算报表是对单位财务收入与支出所做的真实记录,它能够真实反映事业单位的财务状况。本文就事业单位决算信息失真问题作出以下几点理性思考。

关键词 事业单位 决算报表 信息失真

一、造成事业单位决算报表信息失真的因素

(一)事业单位财会人员专业素养不够

财务人员包括会计、出纳等,对事业单位财务工作的日常管理、财务运算、资金运作等工作实施整体控制。会计信息是指财务人员对会计因素经过计算和复核后形成的信息。在一些事业单位中,由于人员、资金限制或体系设置等问题,造成部分会计从业人员专业素养低下或无证上岗。另外一些单位的会计人员是单位建立已久而遗留下来的年老会计人员,观念转变缓慢,在财会信息知识更新频繁的今天,显然跟不上时代的发展。由于这些财务人员对会计核算的制度、方法、手段以及原则等方面的变化认识不深刻,存在理解上的偏差,在工作中必然会出现差错,促使决算报表信息存在差异的问题出现。

(二)事业单位财务制度构建不完善

从我国在1997年出台《事业单位会计制度》以来,由于一些规范构建不够完善,致使问题不断出现。我国现行事业单位会计制度与事业单位实际情况存在出入,且远远落后于国际会计准则和决算报表体系。这也使得单位会计人员在处理经济事项时无概念准确的规章制度可依。另外,由于建立的会计制度还是改革前的思路与方法,依据的是当时的国情制度,其政治、经济以及市场需求环境都与现今有很大差别。因此,会计制度的不完善造成决算信息总是在已经失真后才发现问题存在,不具有事前预防的能力。

(三)事业单位财务内部控制不健全

目前我国一些事业单位只把会计工作放在单一的理财地位,而忽视了其监督控制的职能,从而使单位经济事项得不到有效管理,通常财务工作都是受单位领导者的意向决定,缺乏应有的独立性,决算报表信息失真也因此无可避免。

(四)事业单位会计基础工作不扎实

一些事业单位决算报表信息失真的原因是由其基础工作不扎实所致,这也是根本症结所在。包括会计机构缺乏独立性、会计人员配置不妥、会计人员专业知识贫乏、缺乏后续学习能力以及在会计工作程序中监管不严等因素。另外由于单位财务内部控制制度不健全,从而在会计工作处理中根据人为需要编制财务信息,不合法、随意改动财务数据等,造成数据混乱、结果与真实情况不符等现象产生。

(五)事业单位会计监督执法不力

会计部门的工作应与单位各职能部门互相配合,包括财政、审计等部门,记录单位内部真实经济状况。但在一些事业单位中,会计部门常常缺乏执行力度,从而造成信息失真。这些职能部门在信息失真问题处理上大多追究财务人员的工作责任,却很少深入追究相关部门和单位领导的监督管理责任,从而造成虚假会计信息滋长,严重干扰了会计工作的顺利开展。

二、解决事业单位决算报表信息失真的改善措施

(一)提升事业单位会计人员的职业素养

事业单位既要加强财务人员专业知识的培训,让财务人员不断学习和更新财务理论知识、法律法规、先进管理手段以及现代信息技术等,加大专业人才的引进,确保持证上岗。又要建立一套完整、科学、合理的会计人员职业道德规范和奖励机制。对于违反条例者严格按制度处理,从而约束会计人员的行为。对于积极提高自身素养,努力向上的会计人员也应给予奖励,做到奖惩结合。

(二)完善法律制度与监督体系

要尽快完善有关事业单位会计活动的操作性强的法律法规,从而做到有章可循、有法可依,执法必严。对于虚假财务信息、做假账、账外账以及随意变更会计确认标准的行为,要严格惩处。明确体现法律强制性的功能,对违反会计法律法规的职能部门或个人给予相应惩罚。完善事业单位会计监督体系,实行内部监督、社会监督以及政府监督三管齐下,不仅发挥各自职能,又要加强合作,互相协调,从而合理解决决算报表信息失真问题。

(三)加强事业单位会计基础工作,建立健全内部控制制度

事业单位财务活动是对整个事业单位所有经济事项的管理活动,从始至终贯穿于单位职能的全部环节,单位财务人员应加强会计基础工作,结合单位内部实际情况,允许财务决算收支不平衡,避免追求收支平衡反而造成信息失真。领导层应建立健全单位的内部控制制度,将整个内控制度贯穿于整个经济活动的所有环节,即保证财务活动的独立性,又保证财务部门与各职能部门之间的相互牵制、协调与配合。

(四)充分、全面执行国库集中支付等制度

在我国当前形势下,国库集中支付制度、政府采购制度等相应制度的建立完全适应于事业单位。它从根本上约束单位财务工作,保证其为政府所要求相关事项服务,从而保护国家、集体以及个人的利益,维护决算报表信息真实,遏制不良风气的产生。但在操作的过程中,应加强监管和审批部门的执行力度,避免在其他环节出现腐败行为。

参考文献:

[1]谷丽萍.事业单位决算报表信息失真的原因及对策.现代商业.2009(29):241,240.

[2]张丽娟.行政事业单位决算报表信息失真的成因及对策.现代经济信息.2009(24):159.

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关键词:事业单位 财务会计 创新管理 问题 建议

一、现今事业单位财务管理存在的问题

在我国经济体制改革日益加深的情况下,新的财务管理机制在不断的完善中,并且已经具有一定的效果,但是,在不断变化的经济环境中,现今的事业单位财务管理仍旧存在一定的问题。

(一)对财务人员存在怀疑导致信任危机

任何部门的工作都离不开人的参与,一个良好的团队,必须拥有素质较高的队员。而这些年来,不断有发生会计信息失去真实性,虚假财务报告等事件,这就意味着,财务人员的道德素质不行,缺乏一定的职业道德以及专业素养。中国作为一个“人情”社会,这易使得一些无法胜任财务工作的人混入其中,降低工作的质量,使得事业单位的预算以及审计等工作存在不足。同时,部门人员冗杂,人浮于事,部门缺乏具有领导能力且具有威信的人,对职位分配不当,人才得不到充分的利用。因此,提高财务的人员的法律意识,增强工作人员的职业素养,加强对财务人员的专业知识的培训,提升财务部门的工作效率至关重要。

(二)对于预算的编制规则界定不清晰

在事业单位中,财务预算是财务管理中极其重要的一部分。现今,我国事业单位常出现因为预算编制规则不清晰导致预算编制不规范的现象发生,并且出现在预算执行过程中不够严格的现象的发生,这些现象都将直接影响到事业单位的正常工作的进行。对于这些问题,只要表现为三个方面。

(1)在进行预算编制的过程中,在预算资金时,财务人员对于资金预算的重视程度不够,且专业知识不足,只知按照传统的预算方式进行简单的预算,只知利用以往的经验,缺乏对实际的考虑,未进行深入的调查,使得预算编制与现实出入过大,不够精确。并且缺乏对现实绩效的重视,使得资源被极大的浪费。

(2)对预算编制的重视度不高,使得财务决策不够合理,具有随意性,决策不科学使得专项资金的预算执行不够,影响事业单位的工作。

(3)在执行预算时,对其不够严格,对于预算资金的支出审批的不够严格,使得开支加大,补贴的标准被提高,使得资金的用途被任意改变,无法达到专款专用的效果。

(三)资产管理信息传递不及时

现今事业单位对于固定资产的管理普遍存在问题。例如,只重购买不重管理,使得固定资产的支出以及收入缺乏明确的明细记录,对于资产的控制力度不足,没有定时清点、盘查,账面资料与实际资产数量无法匹配,导致部门不清楚自身财产,账目不够真实。这些现象出现的原因,是事业单位并没有在内部没有构建一个完善的资产管理体系,资产管理的信息传递不够及时,使得上下级以及部门之间相互脱节,而这种情况在部门人员少,工作量大的单位表现的更突出。

(四)财务软件使用不足

现今许多事业单位使用如用友、金蝶等财务软件进行会计处理,它为会计处理童工了帐套,还有银行对账、预算额度预警等等功能,使得财务的管理更加的便捷,高效。但是现今多数事业单位只启用单一帐套,使得财务软件不能充分的发挥,使得财务软件的功能被埋没。这就易使得事业单位的资金管理不够高效,不那么合理了。

二、事业单位财务创新管理的建议

(一)提升财务人员素质

财务管理工作将法规、技术和政策等都结合在一起的工作,因此工作人员的素质必须要高。因此,提高财务管理人员的素质至关重要,财务人员应该树立新的理财观念,充分借鉴企业的财务管理机制,结合事业单位的特点,不断提高事业单位的工作效率。对于事业单位的内部财务人员应该加强素质教育,加强他们对于相关法规的认识,使得他们树立良好的职业素养,并且对财务人员进行相应的专业的财务管理知识培训,使得他们对于经济法、会计法等了解更加深入,全面提高了财务人员的综合素质,才能使得财务部门的工作效率以及质量得到了提高,事业单位的资源得到充分的利用,提高财务管理的创新性。

(二)大力实行会计集中核算制度

会计管理工作中,必须要注意的从事业单位的内部加强财务管理的控制,在财务管理当中,必须时刻牢记各项法律法规。实行会计集中核算制度,将对原因的会计人员的管理制度以及对于业务的处理程序进行一定的改造,在这个基础上,将使得事业单位的会计核算以及会计监督得到增强。这将使得事业单位的腐败的现象得到极大的改善,并且监督事业单位不再铺张浪费。可以设立专门会计核算中心,以达到高效理财的目的,对所有的账目以及会计业务进行集中处理,对其进行统一的核算,使得事业单位的工作得以顺利的开展,提高事业单位的绩效。

(三)针对不同的问题,对制度进行完善

任何好的制度都不能直接搬来就用,而是应该联系自身实际,对制度进行相应的调整。按照《会计法》关于财务管理制度以及会计核算制度的相关法规,建立起适合自身事业单位的,包括对现金、资产等的管理,对预算的编制、执行、监督以及评价等在内的财务管理系统。建立规范的预算编制规则,使得预算编制更加清晰,并能够得到严格的执行。对于资金应该进行定期的核算,使得资金能够得到有效的管理,并且能够得到充分的利用。建立严格的审计制度,使的事业单位的资产能够得到保障。充分利用财务软件,以便建立高效的网上财务系统,为资金申请、费用报销等工作提供便利。建立网上财务审批系统以及财务核算系统,使得财务核算更加系统、高效,充分利用帐套,使得财务核算以及监督水平得到加强。

参考文献:

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关键词:事业单位 财务管理 固定资产 会计基础

一、引言

随着我国经济的发展,管理体制的改革,事业单位的经济来源仅仅依靠政府已经不能满足人们正常的需要。必须转化管理机制,紧跟市场竞争机制,建立自我发展机制。因此,事业单位的财务管理观念也要随之转变,事业单位管理要以市场经济为主体,合理分配资源,降低成本利用,提高经济效益,强化竞争力,确立良好的生存环境。随着市场经济形式的转变,政府职能发生变化,政府财政管理体系也作出了相应的变化,对事业单位的财务管理状况做了调整。建立公共财政在客观上规范财政资金供应范围,调整事业单位管理模式,建设以市场经济为主体的财务管理制度,促进事业单位的发展。

二、事业单位财务管理中存在的问题

(一)忽略财务管理的重要性

有些单位的领导财务管理意识淡薄,认为财务管理仅仅是对资金的支付操作,忽略了财务部门的监督决策职能。单位领导及财务管理人员缺少创新意识,业务能力较低,不能适应财务管理工作的步伐,对财务管理工作理论理解不深,导致财务管理与业务工作严重脱节。

(二)财务管理工作不规范

首先,会计基础工作不规范。主要有:原始凭证填写不完整,有些事业单位核算的很多原始凭证不符合国家相关法律的要求,原始凭证要素填写不全或者不填。不完整的凭证信息被纳入单位的会计资料,会影响会计信息的准确性。另外,原始凭证出现虚假现象,记账凭证不规范,账簿设置书写不规范等多处情况都不规范。

其次,固定资产管理不规范。事业单位固定资产不同于企业固定资产,其购买和建设费用全额列入事业费支出,不需提取折旧,且对单位资产的安全、完整无相关考核的制度相配套。不少单位管理混乱,出现了有帐无物或者有物无帐等问题。单位内部固定资产管理不严格,盲目的购置资产,造成了大量资产的闲置,这些资产不能产生效益,这就增加了单位内部的成本。

(三)财务管理人员素质低

财务管理人员必须具备较高的业务水平和职业道德,有些单位由于领导不重视财务管理,招进单位财务管理人员没有经过专业的学习,懂得专业知识不多,没有实践经验,甚至有些财务工作者是从单位其他岗位调用过来的,未进行过系统学习和培训,专业技能和业务素质都不高。另外,单位的内部存在兼岗现象,一个人负责多个岗位,岗位内容相差很大,不属于一个体系。由于竞争激烈,人员流动性大,再加上人员业务素质不高,财务人员不能正确的履行会计职责,不按照规范办事甚至。严重制约了财务管理总体水平的提高,不利于单位的经济发展。

三、加强事业单位财务管理措施

(一)树立正确的财务管理观念,重视财务管理

财务管理工作核定单位的经济效益,把握整个单位的经济动态,必须从意识上重视财务管理,控制筹资、投资和收益的产出比,提高资金利用率,考核风险系数,避免各种不确定因素的发生,确保单位的收益。

(二)健全管理制度,加强国有资产管理

事业单位内部应建立一套控制严格、切实可行的财务管理制度,加强对现金的管理、财产的审批、财务计划的指定和实施、资金的筹集和使用。同时,重视会计法规的实施,提到单位负责人的意识,增强法纪观念,对检查发现的问题及时整改,严格依法处理并追究责任人的责任。

事业单位国有资产管理必须从领导层重视,把该项任务纳入领导政绩考核,提高单位领导的意识;在部门领导的综合考虑下,进行国有资产的购置、使用、保管、处置等管理,单位内部规定明确的制度,规范化国有资产的管理,对国有资产进行一对一的登记管理,把国有资产管理纳入领导考核体系,提高管理人员的积极性,严格控制国有资产的管理,从而提高单位资产使用效率和经济收益指标。

(三)提高财务管理人员的综合素质

财务人员的素质直接影响事业单位财务管理,单位要加强财务管理人员的培训,对会计业务素质较差的人员,要尽快补充他们的专业知识。财财务部门执行执证上岗制度,调换不合格的人员或者对不合格人员培训合格后上岗。明确财务管理工作人员的职责和应具备的素质:(1)数量掌握财务管理知识,总结财务管理工作的规律;(2)要有踏踏实实、甘于奉献的思想观念;(3)具备良好的心理素质和严谨的工作态度;(4)要有原则性和政策观念;(5)要有创新精神和驾权全面工作的能力。具备以上素质的财务管理人员,有助于发挥财务管理的经济管理职能,更好的为单位健康、稳定发展服务。

四、总结

采取有效的财务管理制度,有助于发挥财务管理部门在事业单位的经济管理职能,只要单位重视,全体人员积极奉献,共同努力,注重财务管理人员的业务水平培养。财务管理水平会很快提高,经济效益也会大大提高,有助于推动单位的迅速发展。

参考文献:

[1]吕忠军.浅谈水利事业单位的财务管理[J]财政监督,2007,(16)

[2]张秀兰.事业单位财务管理中存在的问题及解决对策探讨[J]财经界(学术版),2009,(04)

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关键词:事业单位;会计;财务管理

事业单位的财务管理是事业单位计划、协调、组织以及监督企业的物质以及资源的总称,简单的说就是对本单位的资金进行管理、筹集以及使用的活动。在事业单位中,财务管理的工作主要是由会计人员进行,因此会计财务的管理是非常重要的,事业单位既要加强财务的管理工作,同时也要加强本单位会计财务的管理工作。

一、事业单位中会计财务管理的问题

在事业单位中,财务管理工作是否有效能够直接的影响单位能否正常的运行,但是,在事业单位财务的管理工作中,往往存在着一些问题以及缺陷,使事业单位的财务管理不能有效的进行。

(一)财务管理的制度不完善

目前,在事业单位的财务管理方面,还没有完善的财务管理制度,尤其是会计的财务管理工作。在会计的财务管理工作中,会计人员的分工不明确,同时在责任的方面划分也不明确,使得会计人员在单位出现财务的问题之后,往往都是相互之间将责任推卸。更为严重的是,在一些事业单位中,会计人员往往身兼数职,包括事业单位的核算以及预算等,这样的情况就造成事业单位的财务管理不能有效的进行,出现了财务的流失以及浪费等现象,使本单位不正常的运行,同时也使本单位中的国有资产受到损失。

(二)预算的管理体制不完善

事业单位的收入与支出应严格的遵照预算来执行,但是,在实际的管理过程中,会计人员往往对预算不够重视,事业单位的管理人员得不到准确的收入与支出的数据。同时,在预算的执行过程中,会计人员没有合理与科学规划本单位的收入与支出,往往导致本单位的支出在实际上要远远的超过预算的支出。因为预算的管理体制不完善,一些事业单位中的会计人员在预算的管理过程中存在徇私的情况,造成本单位收入与支出混乱,很难进行管理。

(三)会计人员素质低

在《会计法》的规定中,从事会计行业的人员必须具备会计的从业资格,也就是没有取得会计从业资格的人员是不能进行会计工作的,但是在我国的一些事业单位中,许多会计人员没有取得会计从业的资格,同时会计人员的素质低,专业的技能也较低,达不到相关法律的规定,也就导致了管理工作不能有效的进行。因为没有经过系统的培训与学习,许多会计人员对风险没有辨别以及处理的能力,加大了企业的风险,对企业造成的影响是较大的。

(四)监督的体系不严格

事业单位对本单位的会计人员的监督体系不够严格。事业单位在进行财务的检查时,大多数的检查都是事后的检查,对财务管理的过程没有有效的监督,对会计的日常工作也没有有效的监督。同时,在监督时,涉及到的范围非常小,对会计的监督范围只是局限在很小的范围之内,监督的作用也就得不到发挥。

二、解决的措施

(一)完善制度

要加强事业单位的会计财务管理,就要将财务管理的制度进行完善,使会计人员在管理的过程中严格的按照制度进行。将会计人员的分工进行明确,同时将会计人员的责任进行明确的划分,使责任落实到具体的会计人员身上,这样能够减少甚至是避免出现问题之后相互推脱责任的情况。同时,将管理的制度进行完善,能够在会计人员之间形成有效的监督,会计人员之间能够相互的进行监督,可以一定程度的避免会计人员谋取私利的情况,避免单位的损失。

(二)完善预算的机制

预算能够使事业单位中的资金得到合理的使用,同时也能够使资金的使用效率有效的提高。事业单位要将预算的机制进行完善,努力的使预算的编制能够合理以及科学,会计人员要及时准确的将本单位的收入以及支出进行报告,将收入以及支出进行明确的记录,避免收入以及支出的混乱。在预算的执行过程中,会计人员要对本单位的收入以及支出进行合理科学的规划,为单位的管理人员提供实时的数据,使单位的管理人员能够及时的对预算进行调整,保障单位的收入以及支出。

(三)提升会计人员的素质

财务的管理工作主要由会计人员承担,会计人员能力以及素质的高低直接的影响到财务的管理工作能否发挥其作用。因此,事业单位要提高会计人员的素质以及能力。首先,提升会计人员的水平与能力,对会计人员进行培训,使会计人员能够提升自身的专业知识以及业务的操作能力,同时按照法律的规定聘用会计人员,聘用具备会计从业资格的会计人员,对于本单位没有从业资格的会计人员,要使其在规定的时间内获得会计从业资格,如果在规定的期限内没有取得会计从业资格,要及时的进行替换;其次,加强会计人员的职业道德以及工作态度,使单位的会计人员具备良好的职业道德,强烈的责任感以及在进行工作时能够按照原则工作。

(四)将监督进行完善

事业单位在加强会计财务管理时,要将监督的机制进行完善,对财务管理工作能够进行有效的监督,在会计的日常工作中要加强监督与检查,同时将监督与检查的范围扩大,使管理工作中的每一个环节都能够存在有效的监督与检查,这样能够及时的发现存在的问题,对存在的问题进行有效的纠正,避免因为失误造成的损失。完善监督的机制还能够将会计人员的现象进行有效的避免。

总结:

事业单位的会计人员在一定程度影响着财务的管理工作的进行,在完善管理的制度,完善预算的制度以及监督的体系时,也要充分的重视会计人员的素质以及能力,将会计人员的素质以及能力进行提高,提高会计人员的素质、专业知识以及业务的能力等,对会计人员进行定期的培训,使会计人员的能力与知识能够适应变化的环境,保障事业单位的财务管理能够顺利有效的进行,使财务管理能够科学合理,将财务管理的作用充分有效的发挥。(作者单位:黑龙江农垦九三社会保险事业管理局)

参考文献:

[1]李海棠,宫玉波,苏新春.论基层财政会计管理工作的监督、指导与服务[J].中国总会计师,2004(11).