加强档案法制宣传范文

导语：如何才能写好一篇加强档案法制宣传，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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档案法制宣传教育所要达到的主要目标有二：

一是增强档案工作者的依法治档意识。依法治档，是依法治国基本方略在档案事务中的具体贯彻和体现，是指依据良好的档案法律来管理档案、处理涉档事务的活动。依法治档也就是在档案领域实现法治，其基本含义：首先是制定良好的档案法律，其次是所制定的档案法律得到良好的遵行。从以上两个含义可以看出，依法治档不仅有严格依据法律进行治理、法律面前人人平等的要求，还包含对法律正当性的要求。

中国传统上一直是人治社会，鲜有严格依据法律治理社会的时期，更谈不上有严格依据良法所进行的治理。但现代社会中法治建设对于保障一个国家的持续稳定发展、实现社会的长治久安，具有不可代替的作用。正是认识到了这―点，党的十五大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的主张，随后写入宪法，成为治理国家的基本方略。为了顺利实现由人治向法治的转型，必须在思想意识领域内尽可能清除旧观念的不良影响，确立新的观念，使“依法治国”成为全体公民的集体共识和自觉追求。

档案法制宣传教育，就是要具体地在档案领域确立法治的意识和追求，其主要目标之一，就是要通过普及法律常识和法律理念，增强档案工作者的依法治档意识，增强其严格依据良法来处理涉档事务的能力。

二是提高全体公民的档案意识和档案法治意识．增强其参与依法治档工作的意愿和能力。档案是人们从事政治、军事、经济等活动所形成的真实的历史记录，具有重要的查考、凭证等作用。借助档案，公民可以更好地认识过去、把握现在、预见未来。但由于档案所能发挥的效益往往不是现实效益，需要保存一段时间后才会清晰显现其价值，导致很多公民不重视档案的积累和保存；另外，中国历史上长期处于农业社会，社会经济活动比较单一，政府所保管的档案多数是单纯就其自身统治管理活动的记录，普通公民对这部分档案的利用需求不多，自然对其缺乏关注。以上两个原因导致了公民的档案意识普遍比较淡薄。

进入现代社会以来，社会经济活动愈加复杂，政府在履行管理职能的过程中，会形成大量涉及公民个人的档案。出于查考和研究的目的，公民对该部分档案有着比较现实的利用需要。但因历史传统所形成的习惯，公民的档案法治意识整体上不强，缺乏参与档案立法博弈的意愿和能力；在有了档案利用需要、利用权无法实现时，又缺乏利用现有法律手段维护自己权利的能力。

做好依法治档工作，仅仅靠档案行政管理部门自我努力是远远不够的，还必须充分调动全体公民参与进来，鼓励、监督、帮助档案行政管理部门依法治档。因此，档案法制宣传教育的另一主要目标，就是要提高全体公民的档案意识和档案法治意识，增强其参与依法治档工作的意愿和能力。

为了更好更快地实现上述目标，作为档案法制宣传教育的具体实施机关，档案行政管理部门应主要通过以下途径大力开展档案法制宣传教育工作：

一是在档案工作者中间大力开展法制宣传教育活动。开展档案法制工作，不只需要运用档案法律知识，还需要大量其他方面的法律知识，如在涉档行政处罚与行政处分、档案的利用和开放中涉及大量行政法律方面知识，在非国有档案的范围划定、征收等方面涉及大量的民事法律方面知识。如果对档案法律知识和大量其他部门法律知识掌握不牢，或不能融会贯通、灵活运用，就无法做好档案法制工作，最终给整个档案事业的发展带来不利影响。因此，各级档案行政管理部门应加强对档案工作者的法制宣传教育，除了积极参加权威部门组织的法制培训活动外，还可定期聘请法律专家开展教育培训活动；在教育培训的内容上，除了要涵盖现行法律中的常用部分，还要涉及立法理论、有限政府、程序正义等方面的知识；要积极创造学习法律的浓厚氖围，鼓励档案工作者学习法律知识，采取购置法律书籍，支持参加培训和深造、举办法律知识竞赛、表彰学习上的先进等手段，加强对档案工作者法律学习方面的支持力度。

二是坚持法制宣传教育与依法行政实践相结合。同志曾经说，战争是锻炼士兵的最好方法。这句话深刻指出了一个颠扑不破的真理，那就是一实践锻炼是提升能力的最好方法。为了更好地实现档案法制宣传教育的目标，必须将档案法制宣传教育工作与依法行政的实践相结合，以法制宣传教育引领依法行政的具体实践，以依法行政的具体实践将法制宣传教育中学习到的知识和理念落到实处。档案行政管理部门的依法行政问题，关键是要建立健全依法行政责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，档案法制宣传教育可以与此很好地结合起来，以“权力有限、权责分明、程序正义”等法治理念来指导档案行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等一系列制度的建立和完善，并以这些制度的建立和完善来增强档案工作者学习法律知识的内在动力，调动档案工作者自觉学习的积极性，提升其处理涉档法律事务的责任感和荣誉感，增强其依法行政的本领，从而使档案法制宣传教育取得扎扎实实的效果。

三是通过报刊杂志、电视台、广播电台、网站等现代传播平台开展档案法制宣传教育活动。现代社会是资讯社会，众多的报刊杂志、电视台、广播电台、网站等构成了社会的联系纽带和资讯传播平台，这些平台覆盖面广，传播力强，受众面广，影响力大，是开展宣传教育工作的很好工具。档案行政管理部门应充分利用这些工具，与媒体、网站等建立广泛的合作关系，采用开辟专栏、建立网站、以案说法、发表档案法律类文章、公布档案法律咨询热线、举办档案法律知识竞赛等多种方式开展档案法制宣传教育活动，如此才能更好地营造出学习档案法律、使用档案法律的浓厚社会氛围，更快地实现档案法制宣传教育的目标。

四是借助特定节日、特别事件开展档案法制宣传教育活动。特定节日、特别事件一般比较敏感，在公民中受关注程度比较高。借助特殊节日、特别事件开展档案法制宣传教育工作，往往可以起到事半功倍的效果。如在《中华人民共和国档案法》颁布二十周年之际举行法制宣传教育活动，图文并茂地展示《档案法》颁布施行以来档案工作取得的巨大成就，或者开展档案法律咨询活动，会比平时举行类似活动更易引起公民的重视和参与。还有经常见诸报端的档案丢失、被涂改等事件，如被媒体广泛报道的罗彩霞人事档案被人冒用案、吴卫荣人事档案被人冒用案、某市某镇政府档案丢失案等，社会上对这些案件关注度很高，是开展档案法制宣传教育的很好机会，档案行政管理部门可充分利用这些鲜活的案例，宣传档案的重要性，宣传档案法律的相关规定，引导公民遵守档案法律，积极利用法律手段维护自己的权利。

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随着我国相关法律政策的颁布与实施，档案管理步入了法制管理的轨道。作为历史真实记录与凭证的档案，在政治、经济和科学领域都有着不可取代的地位。档案工作包括整理、收集、保管等诸多方面，而各个方面档案工作的实施都离不开法律的支持和保护。档案法制工作主要分为档案立法、档案执法监督等内容。然而在工作的具体实施中，出现了法制观念浅薄、执法不严、监督不作为等一系列问题。

一、档案法制工作的薄弱环节

1.档案法制队伍人员匮乏

在档案法制工作的执法人员中拥有专业知识、取得相应职称的人员寥寥无几，取而代之的是众多不熟悉法律业务、无法全面掌握法律知识的人员，进而导致档案法制工作落实的不可操作性。另一方面，许多档案管理部门人员稀少，大部分工作由一名或几名兼职人员合作完成，这种轻视化、表面化的行为使档案法制工作陷入了前所未有的尴尬境地，完全无法适应档案事业发展的需求，直接影响档案法制事业的发展前景。

2.档案部门的忧患意识低下

档案部门忧患意识低下，直接导致了档案法制工作在社会主义发展的大格局下影响力下降。就目前社会经济的发展而言，档案法制工作的确不是重中之重，进而客观导致一部分档案人员得过且过的心理，缺乏主动性，对档案工作、尤其是档案法制工作认识浅薄，毫无热情可言。这必将导致档案法制工作逐步走向被世人遗忘的角落。

3.档案法规体系不健全

近年来，我国在档案法规建设领域取得了较大成绩，但与部分发达国家相比，我国档案法规体系依然存在着漏洞。例如个别档案管理部门在行使执法监督权限时混淆不清;在确定违法情节、界定标准时，难以把握，阻碍了档案执法活动的执行和开展，大大降低了执法力度。

二、加强档案法制工作的有效途径

1.增强领导层意识

档案法制建设在社会发展、科技创新等方面都具有积极作用。为了做好档案法制工作的宣传，必须培养领导层干部的法制意识，从根本上摒弃“重业务轻法制”的心理。各级档案行政管理部门必须遵循依法管理档案工作的根本原则，要求一切活动有法可依，并接受法律的监督和调控。

2.加强落实档案法律法规宣传

法律意识是法律上层建设的重要组成部分，在公众、法人和众多社会组织机构当中都起着规范作用，档案法律法规能够有效地保护和支持档案法制建设，因此，加强档案法律法规宣传，有利于形成良好的档案执法氛围。不断加强一线执法人员依法行政的能力，以及相关行政人员的法制宣传更有利于提高档案管理部门整体的执法能力和水平，让公民和执法人员形成长期主动守法、依法办事的意识。要充分利用网络、新闻媒体、展窗、举办知识竞答等多种形式来开展档案法制学习，使档案法律法规被大众所理解，达到深入人心的效果，为档案法制建设打好群众基础。

3.严格履行档案监督职能

档案监督职能是档案法制建设不可或缺的重要组成环节，也是各层行政管理人员依法执行档案法律法规建设的基本职责。各个档案行政管理部门在依法履行权力的同时又要接受社会各层的监督。档案行政立法部门要通过法制监督，确保档案行政法规要与国家法律相统一;档案执法部门要通过法制监督，确保在执法过程中没有偏离或违背档案法律法规的问题;档案司法部门要通过法制监督确保档案违法案件得到公正合理合法的处理。档案管理人员要通过法制监督，及早发现违法行为，确保档案法律法规得到有力落实。

4.推行行政执法责任制

行政执法责任制是提高档案执法部门依法行事水平的重要保障。在调研、监察的过程中发现先进典型，以带动整体档案行政执法的全面展开，通过严格的监督程序、完整的执法检查标准，进一步优化各院校、单位档案建设环境。合理行使行政处罚权力，对档案法制工作中出现的违法行为进行处罚，表扬先进、督促后进，使档案法制工作真正做到健康、有序、长久的发展。

5.建立切实可靠的规章制度和执法团队

在贯彻实施档案法律法规建设期间，各地档案行政执法部门应根据本地的具体情况，积极制定符合本地实际情况的档案工作规章，完善管理制度，有效确保档案执法依据的有效性、规范性。另一方面，档案工作建设更取决于人才素质。建立一支高效、高素质、懂法、守法的档案执法队伍，也是做好档案法制建设的必要条件。档案法制工作离不开一个“法”字，作为档案执法人员更需要掌握专业的法律知识，树立法律意识，从思想上改变浅薄的档案法律认识，由以往重视业务转为重视档案法制管理，在做到严明执法的同时提高自身的责任感和忧患意识，为加强档案法制工作创造人力保障。

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档案法制建设有助于改善我国档案立法现状，大力推进和加快社会的民主化进程，同时改善国家的法制建设环境，辅助国家依法治国基本方针的实施。此外，档案法制建设还可以对档案事业进行统筹规划和科学指导，令档案成为国家各项事业发展的有效工具。

（一）改善档案立法现状，应对信息时代的到来。随着信息时代的到来以及档案工作实践的飞速发展，虽然现有法律法规为档案执法提供了较为完备的法律依据，但仍有许多不足之处。档案立法中还存在档案法规和规章相对滞后的问题，针对许多现实问题缺乏操作性强的规定，对于新型载体档案的法律地位也没有明确的规定。这些问题如不能得到解决，档案工作难以真正“有法可依”，将使档案执法成效低下。因此，为了应对信息时代的来临，改善立法现状，必须要认真研究现行的档案法律法规以及规章，根据现实情况完善档案法制建设。

（二）加快社会民主化进程，推动依法治国方针。在推进社会民主化的进程中，要求行政机关将文件或信息进行公开，使公众能够充分自由地利用信息，有的国家已经为政务信息公开法律化制定了一系列具体实施政务信息公开的成文法。政务信息公开有利于保证公众对国家信息的知情权，提高政府活动透明度，加快社会的民主化进程。此外，档案法制建设是维护党和国家的真实历史的重要举措，有利于国家历史文化遗产的保护。档案法制建设是国家法制建设的有机组成部分之一，加强档案法制建设是改善国家的法制建设环境的有效手段，同时有利于大力推进国家依法治国基本方针的实施。

（三）解决档案部门难点，促进档案事业持续发展。档案法制建设有利于增强各级领导对档案工作的重视，提高档案管理人员法制观念，解决档案部门的机构设置、人员配备、经费等难点。用法律规定档案机构及其职责和档案的管理，有利于改变档案人员配备不齐、经费缺少、设施落后等问题。领导的重视和人力财力的投入，极大地推动档案事业协调发展。推动档案法制建设可以对档案事业进行统筹规划和科学指导，使得档案成为国家各项事业发展的有力工具。

二、档案法制建设的原则

《中华人民共和国档案法》是档案法制建设的理论基础和指南，也是档案法制建设的宗旨和本质的集中体现，使档案事业真正走上了法制轨道。但是，现实中出现的新情况与新问题对我国档案法制建设提出了挑战。为此， 应当在分析我国档案法制建设现状基础上进一步完善我国档案法制建设。档案法制建设应当遵循以下几个原则：

（一）推动社会主义建设。坚持社会主义道路是我国四项基本原则之一，事实证明是一条符合国情的正确道路。档案事业是我国社会主义建设中的重要组成部分，同时，档案法制建设又是档案事业中的重要环节。因此档案法制建设要有利于推动社会主义道路建设，实现国家对档案事业的法制管理。

（二）保护公民合法权益。《档案法》给予公民在各类档案事务中的所有权、利用权和隐私权等，令各类组织机构及其公民在社会档案事务中的合法权益得到切实保护。只有权利得到法律层面上的保护，公民才能更便利地利用档案。在法制建设中应明确对档案利用、开放等作出规定，保障公民利用档案的合法权利。

（三）发挥档案服务作用。档案法制建设必须发挥档案服务作用是由档案工作的服务性决定的。档案是人类在各种活动中形成的真实记录， 它对人们的生产实践有着直接或间接的价值和作用。档案工作的主要任务就是为社会各界提供各种有价值的档案信息资源，从而推动社会发展。因此，应当以法律形式规定档案工作的根本目的和发展方向是为社会提供服务。

三、加强档案法制建设的措施

为了使档案法制建设工作能更好地为社会实践服务，我们必须坚持原则，从执法、监督、工作人员、宣传等方面作出战略性调整。

（一）坚持档案法制建设的原则。档案法制建设的原则是各部门进行档案立法和执法等活动中应该坚持的基本准则。档案法制建设不单单坚持基本的法制建设原则，还要考虑到档案事业的特殊性。档案法制建设要有利于推动社会主义建设，保护公民利用档案的合法权益，能够充分发挥档案服务作用。

（二）加大档案行政执法和监督力度。档案行政执法是档案法制的重要环节之一，在保障档案法充分发挥其积极作用的同时，也是档案法制建设的重点内容。档案法制建设的重中之重在于执法。相关部门需要采取各种有力措施提高档案行政执法的水平和效率，加大档案行政执法力度，坚持依法行政。同时也要加强档案行政执法监督，健全档案行政法监督体系。建立健全有力的监督体系以保障档案行政执法的质量，采取各种手段增强对档案行政执法的监督力度。

（三）制定结合现实情况的法规。制定法规要符合时代感，结合实际问题，弥补法律疏漏。（下转第129页）（上接第126页）对于那些内容落后、不符合现状的法律法规应当予以废除，法规必须符合客观实际。地方法规不仅要符合国家法规，还要积极吸取同行业、相关行业、不同地区、不同国家的有益经验，发挥其特有优势。

（四）提高档案人员的素质。某些档案部门工作人员未能很好地理解和掌握法律、法规的涵义和具体执行要求，因此不能高效地依法管档，及时发现档案违法行为。此外，档案工作人员的综合素质亟待提高，特别是法律素养需要加强培养。唯有树立起“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制观念，坚持全面贯彻《档案法》《档案法实施办法》等各种法规制度，建立健全档案工作人员法律知识培训和考核机制，推行责任制，才能增强档案工作人员法律意识，提高法律素养，促使档案工作人员努力提高自身政治素质和法律素质，为档案法制建设事业发挥自己的力量。

（五）开展档案法制宣传教育。档案普法有利于推进我国档案事业全面实施依法治理的进程，增强法制建设影响力。档案部门应该充分利用媒体，通过电视、网络、报纸等进行档案知识讲座，档案法制讲座等，大力普及档案知识，开展宣传教育。此外，各级档案部门要打破地域界限、单位界限、行业界限，与其他部门开展合作、联动，整合宣传资源，联合举办宣传活动，增大宣传效应。档案宣传工作应力争为党和国家的事业发挥积极作用。推进我国档案事业的可持续发展，深入开展档案法制宣传教育是重要手段之一。

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一、我国档案行政执法工作的进步

随着我国法制建设的不断完善，我国档案系统的行政执法工作也取得了较为显著的进步：

1.档案行政执法责任制的建设工作不断完善。档案行政执法责任制作为督促档案行政管理部门依法行政的基本制度，其系统地建设和落实，是顺利开展档案行政管理工作的必要准备。自 2005 年 12 月国家档案局下发《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》以来，我国档案行政执法责任制的建设已具备了系统工程的模型，其基本制度、结构体系、工作实施方案、以及相关配套制度等都得到了系统化的建立和完善，全面推行责任制体系工作也有了显著的提高，尽管相关责任制尚需进一步改进，但我国档案行政执法责任制的全面建设工作正有条不紊地向前迈进。

2.档案行政管理部门的法制理念、法治意识不断增强。顺利地开展档案行政执法工作，各级相关部门领导和工作人员应在思想意识方面跟上法制建设的步伐。近年来，随着各级档案系统的大力宣传，许多部门的领导以及工作人员积极参加相关培训、认真系统地学习档案法律法规以及了解相关行政执法制度，在意识形态上进一步重视“依法治档”，保证了档案行政执法工作在部门内部顺利地开展和完善。

3.建设档案行政执法专门机构，进一步推进档案行政执法工作的深入和改进。随着档案行政执法工作的不断推进，许多档案行政管理部门开始针对档案行政执法工作设立专门机构，以负责整个部门的档案法制建设工作。这些专门机构负责制定每年的行政执法以及法制建设工作计划，确立工作步骤，并将之纳入整个管理部门的年度工作任务当中。此外，这些专门机构还针对档案行政执法工作整合和培训人才队伍，并贯彻和落实档案行政执法的监督和检查工作，例如许多部门的工作人员持有“档案监督”执法证。这些档案行政执法工作的专门机构的设置，有力地保障了档案行政执法工作的深入细致开展。自我国档案法制建设工作开展以来，我国档案行政执法工作一直在不断进步，其取得的成绩也较为显著，但看到进步的同时，面临的一些亟待解决的问题也不容忽视。

二、档案行政执法工作存在的问题

1.一些部门领导的行政执法理念还不强、重视程度还不够。近年来，各级档案行政管理部门、企事业单位领导的档案法治意识取得了普遍提高。但是依然有相当一部分部门的领导认为学习和贯彻档案法律法规、了解档案行政执法工作，这些应该只是档案管理部门的事儿，还有一些领导对“依法治档”的认识程度不够，认为档案工作只是一般事务性的工作，保证档案保管有序、不遗失就可以，因此对档案行政执法并不重视。这就导致档案法制建设以及行政执法工作在部门内部就受到层层阻碍。

2.档案行政执法队伍建设还不完善。尽管许多部门设立了针对档案法制建设和档案行政执法的专门机构，但许多地区和单位限于人员编制，大多数由档案业务指导部门兼任档案行政执法工作，导致执法程序、执法依据不准确等问题，档案行政执法工作的开展很难顺利推进。

3.档案行政执法力度不足、执法审查手段不多。许多档案执法人员认为《档案法》是“软法”，因此加大档案行政执法力度得罪人不值得。这些想法导致档案行政执法工作不敢真刀真枪，实际查处力度偏软，往往限于形式主义，将严肃的执法工作变成了一般性的业务指导。此外，我国目前的档案行政执法工作定期执法检查多，不定期抽查少；综合性的执法审查多，专项性的执法审查少，导致执法审查方式过于简单，影响档案行政执法工作水平的提高。

三、对档案行政执法工作改进的对策思考

1.进一步增强档案法治意识，提高对档案行政执法工作的重视。为保证档案行政执法工作的顺利进行，增强档案法治意识，需从两个方面同时入手，即普及性的宣传和针对性的宣传相结合。一方面，将档案法制宣传工作列入本地区的普法工作计划，与有关部门联合，采用各种媒体以及相关手段开展面向全社会的档案法制宣传工作，加强社会的档案法治意识；另一方面，针对各级领导，特别是主管档案工作的部门领导以及档案工作人员进行重点的宣传和培训，使其充分认识到档案法律法规规定的权利和义务，进一步加强档案工作者的责任心和使命感，增强其对档案行政执法工作的重视，保证档案行政执法工作的顺利开展。

2.设置专门机构，提高档案行政执法人员的工作素质。具备独立设置专门机构条件的地区和部门，应当尽力争取领导和编制部门的支持，设立专门的档案行政执法科室。不具备单独设立科室条件的部门，也要将档案行政执法工作独立出来。此外，要建立一支能顺利完成档案行政执法任务的专业执法队伍。档案行政执法人员要改变传统观念，在重视业务指导工作的同时，更要重视档案法制管理工作。档案行政执法人员不仅要积极参加相关业务培训和学习，还要加强档案法规知识学习。建立起一支既精通业务，又熟悉业务法律，敢于执法，善于执法的档案行政执法队伍，保证“依法治档”工作的顺利进行。

3.加大执法力度，做到有法必依、执法必严。要丰富档案行政执法的手段，将综合性与专项性的执法审查、定期执法审查和执法抽查相结合。为巩固档案行政执法审查结果，防止执法过程中发现的问题再次发生，一定要依据相关法律法规制定严格的规章制度，加大整改力度。对于档案行政执法的结果，要做到赏罚分明。

4.进一步推进和落实档案行政执法责任制体系。作为档案行政管理部门“依法治档”的基本制度和基本保障，档案行政执法责任制体系必须进一步完善。要建立档案行政执法责任制制度体系不难，难在如何去深入细致地落实、推动它的发展。因此，各级部门领导、工作人员要把档案行政执法责任制进一步细化，落到实处，并与实际工作相结合，不断完善相关责任制，为档案行政执法工作顺利开展奠定坚实的基础。

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1、服务项目建设。围绕党委、政府的工作大局，主动介入，靠前服务，抓好重点建设项目档案工作的指导、管理和验收。完成重点建设项目登记和竣工项目档案验收。主动服务于党委、政府及有关部门的重大活动，积极提供档案信息资源，及时收集有关档案资料。

2、服务新区园区建设。加强对新区、园区和企业档案工作的指导。贯彻实施国家档案局第10号令，进一步推动企业档案工作规范化管理。加强工业园区、新区和重点民营企业建档的指导工作。

3、服务民生改善。重点抓好民生档案的收、管、用工作。注重增加民生档案的比例，提升民生档案的价值，增强民生档案的利用效果。加大对民生档案的接收力度，对已有民生档案资源进行科学整合，优先整理、优先数字化、大力开发利用；对新形成的民生档案资源要建立好、保管好、利用好。积极争取领导及各部门重视和支持民生档案工作，加强与各涉民部门沟通与合作，加大民生档案工作指导力度，特别要注意加强对新单位、新领域、新形式的民生档案的建档指导，实现齐抓共管，共同把民生档案建好管好用好。

4、服务基层建设。抓好“三农”档案工作。抓好乡镇（社区）和涉农单位档案工作规范化管理、村级建档和规范管理验收工作。创造条件抓好新农村建设档案工作示范县创建工作。

二、进一步加强档案馆功能建设

1、县综合档案馆新馆要按照“五位一体”的功能定位要求，力争将新馆建成为全县新的爱国主义教育基地。

2、进一步完善馆库设备设施配套，争取数字档案馆建设项目和资金支持。

3、加强档案信息化建设。加大档案网站建设力度，及时充实更新网站内容，优化网站栏目，提高网站质量。争取信息化建设项目和资金，对馆藏重点档案和民生档案进行数字化加工。

三、切实推进依法治档工作

深入开展“六五”法制宣传教育活动，重点加强对档案法律法规的学习宣传和教育活动；充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体，普及档案法律知识，宣传档案和档案工作的重要性，不断提高依法治档水平和增强社会档案法制意识，营造良好的档案工作环境。抓好执法人员队伍建设，加大档案行政执法力度。结合实际，有针对性地开展档案执法专项检查或调研活动，依法纠正和查处档案违法案件，进一步推进依法治档进程。继续深入贯彻国家档案局第8号令、9号令和10号令，抓好年度文件材料归档、验收和档案工作年度检查工作。

四、进一步加强档案资源建设和档案安全工作

1、做好档案接收进馆工作。制定年度进馆计划，严格监督落实。对不按期移交档案进馆的单位进行通报批评，并与年度考核挂钩。

2、做好档案资源开放利用工作。进一步完善档案查阅利用工作，更好地服务机关单位、服务人民群众。

3、做好档案安全工作。加强馆库日常安全管理，落实人防、物防、技防措施，杜绝安全事故。加强对机关单位档案安全工作检查，督促整改安全隐患。

五、进一步加强档案干部队伍建设

1、切实开展好“转作风·惠民生”活动，加强机关作风建设，提升干部队伍素质，增强机关活力。抓好干部职工理论和业务学习，提高理论水平。加强党风廉政建设，落实中央“八项规定”和省委、市委、县委相关规定，落实反对“”的要求，进一步规范干部行为，提高工作效能和服务水平，树立良好的机关形象。

2、加强档案干部培训，完成省、市档案局干部培训任务。采取多种方式搞好乡镇和县级部门档案人员业务培训，提升业务能力。

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随着社会主义市场经济体制的不断发展，人们对档案的需求越来越大，对档案管理人员的职业道德要求也越来越高。

那么，在新时期，我们应该如何加强对档案人员的职业道德教育呢？本文从 “两个教育，一个落实”（即：加强法制宣传教育、加强思想道德教育、落实好单位责任人的发律责任）加以研究。

一、 加强法制宣传教育

我国档案法，在第一章第一条明确指出：“为了加强对档案管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案……制定本法。”并在第二章、第三章等分别明确了档案机构、职责、管理、公布和利用等情况，并且要求档案人员熟悉和掌握法律法规，同时要求档案管理人员有较高的责任心和服务意识。但是，在我们的实际工作中，由于许多单位和部门宣传教育的力度不够，加之一些单位的领导重视不够，对档案管理的观念淡薄，起不到良好的导向作用，使档案管理工作落后，管理的意识不强。因此，我们要不断地加强档案法律法规的宣传教育，使人们重视档案工作，支持档案工作，创造一个能够及时、准确、有效的档案服务信息，更好地为人们的工作、学习和生活提供方便。

二、 加强思想道德教育

在当今信息高速发展的时代，要努力提高档案信息的利用价值和服务价值，更要致力于提高所有档案人员的思想觉悟。

我们要建立一支高素质的档案管理人员队伍，首先要提高档案管理人员的水平。档案管理人员要具备过硬的思想政治素质，具有良好的工作责任心和职业道德，这是做好档案管理工作的前提；其次，作为档案管理人员还要具备丰富的档案管理理论知识，努力掌握档案归档整理、档案管理学和档案保护技术等方面的专业知识；最后，在当今信息社会的环境下，随着信息技术的不断发展，档案管理人员要熟练掌握计算机应用技术，熟练地运用档案管理系统完成档案的电子录入、调用和管理。传统的手工管理模式已经难以满足新的需求，通过现代化的信息技术手段进行档案的数字化管理势在必行。所以，设计和开发档案的数字化管理，具备实用、操作简单的档案管理系统非常必要，通过档案管理系统将实现档案管理工作的数字化、科学化和自动化。

“法度之力有限，道德之力无限”，我们要高度重视档案人员的思想建设，组织广大档案人员，认真学习“三个代表”，用科学发展观为指导，做好档案管理工作，学习政治理论知识，树立正确的人生观、世界观和价值观，以人民的利益为重，爱岗敬业，坚持原则——不造假档案、不出假证明、不做违背档案法律法规的事情。在这方面，我们的档案管理人员，要特别注意，千万不能只顾领导的意图、用户的需求，而违背原则，违背自己的职业道德。

据报道，上海某公司，因对本公司实习的大学生江某不满，在没告知其本人的情况下，私自伪造处分档案，并将其档案里放入两份处分决定，导致该大学生屡次找工作碰壁。

据律师分析，该事件首先是该公司剥夺了江某的知情权，其次，是该公司的档案管理人员的职业道德败坏！

《中华人民共和国档案法》第五章第一条明文规定：“有下列行为的，由县以上档案行政管理部门，对直接负责的主管人员或其他人员依法予以行政处分；如果构成犯罪的，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第522期2013年第39期-----转载须注名来源将依法追究其刑事责任。”该法其中的第三条就是：“涂改、伪造档案……”

也就是说，伪造档案，是违法行为，是我国法律所不允许的，是要受到惩罚的，同时，也是档案人员职业道德所不容的！

从上海某公司私自伪造档案的行为不难看出，在市场经济体制下，个别市场主体法律意识和职业道德的缺失，不得不令人担忧。

由此可见，加强档案人员的职业道德教育刻不容缓！

三、 落实好单位责任人的法律责任

出现的不足。在我们的现实工作中，很多单位对档案管理工作做的都十分认真，但是也有部分单位对档案的重要性认识不足，他们没有意识到档案对于我们工作的促进作用。这些单位在档案管理、收集、归档等方面投入不足，档案的归档整理等一系列工作均由一人独揽成，有的管理部门甚至没有配备专职的档案管理人员，因此也导致了档案的收集、整理过程中不断出现错误。例如：档案填写不规范、内容单一、信息量不足、材料缺失等等现象。

另外，有部分单位，对档案管理这项工作缺乏相应的《工作规范》和《考核标准》，管理体制不完善，档案管理工作人员缺乏工作的积极性和主动性，造成了档案管理质量较低。

解决方案。针对以上这些状况，笔者认为，首先，各单位各部门，一定要把档案管理当作一项常规性、基础性的工作常抓不懈，从思想上重视，同时，建立健全归档材料的形成、收集和传递制度，真正把档案管理工作纳入议事日程。其次，归档材料要使用统一纸张、按照统一标准填写，在打印文件资料时，应选择静电复印件或激光打印件，收集材料时，对于不符合标准的材料一律退回原形成单位重新处理。在档案归档、建立、收集时，严格以规范收集本单位各个阶段的材料。

各单位在档案管理方面，一定要把档案管理工作与档案管理人员的工作绩效相挂钩，确保档案管理人员的工作主动性和积极性。档案管理人员还要不断加强学习，利用新技术实现档案快速、高校的数字化管理，真正实现档案：录入快捷、查询方便、管理高效的目的。

因此，单位责任人，特别是分管档案工作的负责人，落实好他们作为档案管理的法律责任的承担者，对加强档案人员职业道德教育，具有一个直接的、强有力的督促和指导作用。

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一、上半年工作进展情况

（一）举办了一期政府信息公开业务培训班为做好我区档案管理工作，结合当前政府信息公开试点工作相关文件资料整理的需求，我局已于3月18日成功举办了一期全区各单位的政府信息公开培训班，参加人数共60多人。

（二）结合本区实际，精选编印一批档案整理和政府信息公开资料整理的针对性指导文件我局在原编印了《档案整理资料汇编》和《归档文件整理操作流程》、《政府信息公开条例》及释义、信息公开分类规范、索取号规范等资料的基础上，结合我区各单位的实际情况，再次精选编印一批档案整理和政府信息公开资料整理的针对性指导文件，发放给我区各有关单位，便于各单位在文件资料整理时对照操作，及时发现和解决问题。

（三）按要求做好文件归档和接收工作一是在区政府办的请求下，区档案局正全力以赴协助区政府办公室对区政府2012年的文件进行整理归档，已聘请了3名工作人员开展此项工作。目前，这一年度的文件资料的分类、整理、排列、类别登记已经完成，并进行文件资料的编号、盖归档章、编页码工作。为做好机读目录的著录工作，我局已完成录入2500多件至泰坦软件系统；二是对我区45个单位的信息公开公文目录、机读目录、公文纸质件、PDF文件的接收工作，共3期；三是完成了我区45个单位各类文件书归档目录的接收工作。这些工作将为我局下步更好地实现电子信息化管理打下了坚实的基础。

（四）关于对全区各单位的档案整理指导随着政府信息公开试点工作的开展，各单位按要求报送主动公开和依申请公开的文件，各单位对档案工作也越来越重视，我局也积极指导各单位做好档案整理归档工作，我们时常会接到关于档案业务的咨询，以及要求领取档案盒、归档章等档案器具的情况。我局在受理咨询的基础上，深入到各单位（特别是各镇、街道）指导进行中的两项文件整理及归档工作，及时发现问题。

（五）指导区水务局做好迎接省检水利普查档案整理工作我局多次组织档案指导小组到水利普查资料办公室指导其工作人员档案整理，并对其档案的收集、整理、编目、装盒、归档等工作抽检指导。在省水利普查检查评比中名列前茅，获得优秀奖。

（六）配合做好政府信息公开网站（平台）的有关工作一是及时上报在政府信息公开网站所需的机构职责、规划计划、公文直通车等资料；二是建立和完善我局信息公开制度；三是根据省《工作方案》建设查询平台的要求，将我局需要接收的文件格式、范围等跟区政府办、效能办沟通，要求各有关单位按规定格式将文件资料报送我局。

（七）做好档案馆档案资料库房管理，确保档案的完整与安全。认真落实“十防”管理制度，确保了档案的完整、安全和永久保存。目前，正在整理区政府自1991年以来20年的归档资料1308盒，共3万余份文件，并做好接收进馆的前期准备工作。

（八）坚持依法制档，档案法制建设成效显著。把档案法制宣传与档案工作实际紧密结合起来，大力开展了《档案法》等档案法律法规的宣传和学习，采取多种有效措施，将档案法制宣传教育引向深入，不断提高档案法制意识，增强了档案工作者依法治档观念。

二、存在困难及建议

（一）人员缺少档案管理专业知识的问题

档案管理工作是一项长期、连续、系统的工作，需要一支具有较强专业素质的人才队伍。我局目前正式在职人员仅4人，其中2人为刚调入的在职人员，另1人被抽借担任区领导的联系人，均非档案专业人员；同时还外聘临时工作人员3名，由于聘用的人员流动性较大，新聘用的人员对档案方面的专业知识较欠缺，导致档案录入速度进展较慢。建议：加强我局在职人员参加省、市组织的关于档案管理方面的培训，以增强我局在职人员的档案管理业务水平。

（二）档案库房面积严重不足

自建区以来，我局多次呼吁建立档案库房，皆因土地等各种原因，一直未果。据统计，当前我区婚姻、低保、会计、水利普查、拆迁、基建、司法公证、林改、人口普查、教育、计生、审计等专业档案及各单位的文书已累计超过两万盒。就目前我局现有档案馆舍，远远不能满足存放馆藏档案的条件，只能留存在原单位，且存放的条件参差不齐，给档案工作的安全管护造成很大的影响。

（三）缺乏经费问题

我区档案管理现有资源和条件有限、各单位档案管理人员整体业务素质不高、缺乏档案场所、档案设施不足，为做好该专项档案整理工作，亟需投入经费开展人员培训及增加、配备专门设备。建议：区政府能给予经费上的支持，有效地加快我区档案管理工作的进展，促进我区档案管理和政府信息公开工作规范化和标准化。

三、下半年需要开展的工作

（一）继续做好区政府文件资料的整理。该项工作目前正在进行中，接下来还有：机读目录著录、纸质目录、纸质文件扫描、电子文件（PDF格式）存储、目录与电子文件链接、查询数据库建立等大量工作。

（二）加强信息化建设：一是指导好全区档案纸质档案与电子档案配套管理工作；二是不断完善档案信息网站建设。

（三）继续做好档案整理业务培训。我局将根据实际情况，有计划地开展档案整理专项培训3期，已培训了1期，接下来还有2期培训，分别为电子文件数据收集、资料分类甄别等等。

（四）继续做好档案指导工作。由于各镇、街道的档案量大，时间紧迫，我局要深入到各镇、街道指导进行中的两项文件整理及归档工作情况，争取及时发现和解决问题，尤其是要重点指导拆迁档案整理的指导工作。

（五）加强档案管护工作。坚持测记库内温湿度记录，并按照“十防”要求，对库房进行经常性检查，确保档案的安全完整。

（六）做好档案服务利用工作。结合“依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作”的进一步深入，积极认真的做好档案查借阅服务工作，把服务工作提升到一个新的水平，切实为人民群众提供优质的服务。

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一、提高认识，切实加强档案管理工作的领导

近年来，我局高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。牢固了树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决防止和克服松懈、侥幸心理，确保档案安全万无一失。20__年，根据工作需要，我们及时调整了县局档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位目标考核中，把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时，各科室都配备了兼职档案管理工作人员，建立档案管理工作网络，形成了以分管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助工作的四级档案管理网络。

为提高档案管理质量，我局在资金紧张的情况下不断加大档案设施投入。20__年局机关搬入办公大楼后，专门设立了文书档案室，并拨出专项经费，购置档案柜15节，为档案室配置专用档案装具，基本适应了档案管理工作的需求。

二、加强制度建设，规范档案管理

为不断促进我局档案管理工作的规范化建设，提高文书档案管理水平，20__年以来，我局先后制定了《##县食品药品监管局档案管理办法》及《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务、归档范围及整理要求，使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。同时，制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度，并纳入机关的岗位责任制，充分发挥和调动档案工作人员的积极性。

同时，我局按照档案管理要求，一是在归档过程中，将所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；二是文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存；三是结合我局实际情况，认真落实档案库房“八防”标准的要求，确保档案安全，目前未发现霉变、虫蛀现象，确保了档案的安全；四是增强档案利用安全意识，正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。通过以上措施使我局的档案管理工作逐步走向了规范化、科学化管理轨道。

三、积极参加档案管理培训，切实做好归档和利用工作。

为不断提高档案工作的规范化、科学化管理水平，建局4年来，每年安排档案工作人员参加县档案局举办的档案培训班，购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等工具书，对档案工作的开展，提供了科学依据。我局还按照县档案局和上级主管部门的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，截止目前，共归档文书档案600余件。20__、20__年年按照县档案局要求完成了现行文件报送任务，共报送现行文件100余件。

四、存在问题和今后打算

由于我局建局时间较短，档案工作基础较薄弱，日常管理中还存在很多问题和不足，一是对档案法规宣传力度不够，缺乏全员档案管理意识，造成归档不规范，归档质量差。二是人员少、经费紧张，档案室硬件建设存在较大差距。三是档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等有关的规章制度还不够健全和完善。四是档案管理信息化程度不高，一定程度上影响了档案作用的发挥。

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一、高度重视，加强领导

今年以来，我局高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。*年，新一届领导班子调整后，及时调整了安阳市文化局档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时，配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员，建立档案管理工作网络，形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。

为进一步加强对机关档案工作管理，局机关舍得在档案设施上投入，局机关搬入市党政综合大楼办公后，在办公用房十分紧张的情况下，专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室；拨出经费，购置档案柜20余节，为档案室配置了计算机等专用设备，投入资金购买安装了益友档案管理系统，使档案管理在硬件上有了保障，适应了现代化管理的需要。

二、加强制度建设，规范档案管理

为进一步加强我局的档案管理制度建设，规范机关的文书档案管理，*年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如：《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等，明确了档案工作职责和任务，以及的归档范围及整理要求，使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依，同时，制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度，并纳入机关的岗位责任制，充分发挥和调动档案工作人员的积极性。

为规范档案管理，提高档案管理质量，2002年，我局按照市档案局要求，在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后，全部输入计算机管理，极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中，我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。

四、采取有力措施，做好归档和利用工作

*年以来，我局按照市档案局的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，截止目前，共归档文书档案1100余卷、件，财务档案900余卷。其中，*年，一次向市档案局移交各类档案1700余卷；*年，归档文书档案313件，较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求，制订工作计划，组织市戏曲研究所专门人员，积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页，在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》；与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》，为落实“文化兴市”战略，弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。

五、积极参加档案培训，完成上级交办的任务

为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班，购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书，对档案工作的开展，提供了科学依据。*年上半年，由于机关搬迁至东区党政综合楼办公，按照市档案局有关要求，必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下，我局克服重重困难，从基层抽调10余名人员，并在档案局领导的指导和支持下，完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务，为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。

六、工作中的不足和今后打算

1、加强宣传工作力度，提高全员档案意识。由于对档案法规宣传力度不够，缺乏全员档案意识。因此，造成归档不规范，归档质量差等，今后，我们将着力加强档案法制宣传，不断强化档案意识。

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【关键词】档案职业；职业发展；信息化

档案信息化，就是在国家档案管理部门的统一规划和组织下，根据企业的实际情况在档案管理活动中，全面应用现代信息技术，对企业档案信息资源进行处置、管理并提供利用服务。

档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱，这些都严重影响了系统整体水平的提高。现在主要矛盾不是硬件设备的缺乏，而是硬件的功能并没有充分发挥。可见，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。无论是从社会各个领域还是到人类生活的各个角落，信息技术无不彰显其独特的魅力，也成为现代社会和现代生活不可缺少的工具。可以说，现代信息技术成为实现科学开发档案信息资源的关键条件。

1.高信息化对档案职业发展的影响

1.1高信息化对档案职业的有利影响

1.1.1高信息化社会加大了对档案信息的需求

档案工作存在与发展的根本原因在于社会对档案信息的需求程度。由于信息化的普及，科技、经济、社会都得以高速的发展，随之，人们对记录和传递档案信息也提出了更高水平的要求。信息是一种无形的宝贵财富，就需要一个更高效的管理，以信息技术作为发展的平台，来对档案信息进行更有效的采集、分类，与此同时，对于档案信息的流向和使用也要进一步的进行监督，从而实现档案信息的产业化发展这一目的。

1.1.2国家对于的档案信息化的鼓励政策

由于档案信息是评价一个国家综合国力的重要指标之一，更可以用它来衡量一个国家的经济发展的状况。我国政府早已意识到档案信息对我国经济的可持续发展所起到的重要性，已经提出了以信息化带动档案职业的产业化政策，人们也从政府的政策中看到了信息化在国家和政府的改革和发展中的重要发展的机遇。而档案信息这一核心资源则是政府要求的重中之重。由于政府和社会各界对档案信息化的支持，各项信息技术的基础设施已经不断的得以完善，网络服务的多样化和实用化将会使中国的互联网络更快、更合理地发展。快速发展的互联网信息技术为档案职业的提供了强大的技术基础。

1.1.3拥有良好的网络技术平台

随着我国科学技术的快速发展，当代信息技术也随之有了大幅度的进步，计算机网络正在向高速化、多媒体化以及多网融合的趋势前进，在不就得将来，人们会看到任何人可以在任何时间、任何地点都可以和任何一个其他人通过互联网络进行通信，以传递任何档案信息。

1.2高信息化对档案职业的不利影响

当下，信息化的生活逐渐得到普及，这给许多的行业都带来空前的挑战。现如今，已经有很多职业因为赶不上信息化的潮流而在人们的视线中消失，但是，仍然还有大多数的企业顺应时展的趋势把挑战变成了机遇。而在高信息化的背景下，档案职业的发展也毫不例外的需要面临不可逃避的压力与挑战。

1.2.1高信息化时代的职业危机

高信息化的时代，传统的档案职业的发展越来越难，它可能面临着被计算机信息管理系统所取代的局面。在这个特殊的时代，我们仍秉持着不以文件管理为基础的传统档案工作模式，可是又不得不必须面对电子文件所带来的种种难题的压力和挑战。显而易见的是信息技术发展与网络普及已经开始对传统的档案信息服务模式进行宣战。而当下新涌进的各种档案信息服务行业凭借其优质高效的信息服务机制必将占领原始的档案信息行业。

1.2.2电子档案信息的安全保密问题

高信息社会时代，各级各类电子档案信息服务项目在不断地进行再开发，虽然工作的效率被人们广泛的认同，但是我们也不能忽视它所存在的安全威胁。一方面电子信息的真实性失去了原始的保障，电脑黑客袭击、病毒的干扰等问题也大大的威胁到电子档案信息的安全。

2.高信息时期档案工作的发展的新思路

2.1强化日常的档案管理工作

主要把好三关：一是接收关，认真检查档案质量，对不符合规定的退回补充、纠正，直到达到要求为止，切实保证归档质量。二是整理关，对接受的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库，做到整齐规范、排列有序、查找方便。三是借阅关，借阅档案一定要填写查、借阅单，凭有办公室主任签名方可借阅，杜绝各类档案丢失，损毁和泄密事件发生。在日常管理工作中，加强保管，除了采用设备进行防盗、防火、防尘、防潮等外，我们还做到了四勤：勤察备、勤整理、勤回收、勤修补，使档案达到了不散、不乱、不丢、不坏，有效地保护了档案的完整与安全。

2.2加强档案宣传工作

档案宣传要面向系统内宣传，而且要面向社会宣传；要宣传档案工作，而且要宣传社会主义核心价值体系；要运用档案专业的媒体，而且要运用大众媒体、公共传媒。要进一步做好档案报刊工作和档案网站建设，不断增强档案媒体的自身活力和竞争能力，使其成为向社会宣传档案工作的有效平台。要进一步争取各级主流媒体的支持与合作，围绕重大档案题材，开展更有广度、更具深度的档案宣传。要进一步健全、深化档案部门新闻制度，扩大档案工作的开放性，为档案事业的健康发展营造良好的舆论氛围。要以让档案走向社会、为人们知晓为目标，进一步丰富档案宣传方式，推出更多有特色、有新意、有实效，符合当前形势、符合当下受众口味的档案宣传活动，创建更多的档案宣传品牌，更好地服务于党和国家工作大局。

2.3加强档案法制建设

保障档案事业稳步发展，做好档案法制宣传工作，进一步强化档案法律意识。要落实《档案法》，重点检查《档案条例》涉及的政府职责的落实、档案行政管理职能、档案信息化建设、重大活动档案的收集、政务信息查阅场所的建设、档案资源建设、档案人员的劳动保护、档案中介服务及从业人员管理等。要加大执法检查力度，今年重点对国营农牧林场档案室进行档案执法抽查，对农业、教育系统各单位档案室进行档案执法复查。要加大违法案件的查处力度，狠抓工作的薄弱环节，通过法律手段推动各项工作的开展。

2.4进一步加强档案队伍建设

要充分认识加强档案队伍建设的极端重要性，牢固树立人才资源是第一资源的思想，下大力气抓好档案队伍建设。要加强领导班子建设，用科学发展观武装干部思想，引导他们用科学发展观指导档案工作，提高运用科学发展观干事创业的水平，加强领导干部能力培养，把领导班子建设成为有见识、有能力、有水平，想干事、能干事、干成事的坚强领导集体。要创立有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，积极引导档案人员爱岗敬业、钻研业务，培养和造就一大批适应事业发展需要的业务骨干和专业人才。要采取多种有效措施，全面提高档案队伍的政治素质、文化素质、专业素质，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案队伍。

3.结语

在档案这一职业的发展历史上，不知获得了多少的丰功伟绩，而随着历史的车轮不断地向前，档案职业的角色和地位却意外的走下坡路，并走入边缘化的发展模式。当下，信息技术革命如雨后春笋，而随着经济的全球化，更大大的加快了信息的传递和扩散，信息化正引领世界经济和社会进行改革与创新，这无疑给各行各业的发展都带来空前的机遇和挑战。档案工作作为与知识经济密切联系的一个行业，面对信息化时代的到来就应该果断的采取适当的作战手段来抓住机遇，迎接挑战，从而满足信息时代的发展对档案工作提出的新目标。　[科]

【参考文献】

［1］胡鸿杰.中国档案职业的形成与确立[J].档案学通讯，2006：15-18.