工资所得的税收筹划范文

导语：如何才能写好一篇工资所得的税收筹划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 职工薪酬；工资薪金；税收筹划

[中图分类号] F270 [文献标识码] B

一、概述

个人所得税是以自然人取得的各类应税所得为征税对象而征收的一种所得税，是政府利用税收对个人收入进行调节的一种手段。随着经济的发展和社会的进步《中华人民共和国个人所得税法》也经历了多次修改，目前我国实行分类征收制，对纳税人不同来源、性质的所得项目，分别规定不同的税率。

工资薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或受雇有关的其他所得，可谓是占据着个人所得税中的半壁江山；同时也和我们的日常生活密切相关，它直接影响居民的可支配收入，企业若想保证员工的利益最大化，并在不违背税法规定和相关政策的基础上为员工节税，那么正确筹划工资薪金所得是至关重要的。

目前我国的工资薪金所得采用的是七级超额累进税率，即将应纳税所得分成不同的区间，每个区间对应一个税率，并随着应纳税所得额的升高而递增，将每个区间内的应纳税所得额乘以对应的税率，最后加和得出应纳个人所得税。

由此可见，影响应纳所得税额的因素主要有两点，工资薪金所得总额和适用的税率。

二、调整职工薪酬组成结构

税法上规定的工资薪金征税范围为工资、奖金、津贴、补贴等，而会计规定的职工薪酬还包括职工福利、社会保险、住房公积金、职工教育费等，以此形式发放的职工薪酬是不需计入应纳税所得额的，因此合理地调整薪酬结构，将应税所得额调整至非应税薪酬部分，可以为员工进行合理避税。《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题通知》规定的企业职工福利费可以在税前扣除，主要分为三类，第一是与员工生活息息相关的福利，如单位自办食堂、浴室、社会保险等，第二是与员工卫生保健相关的福利，如单位自办医务室、医药费、防暑降温费等，第三是其他福利。随着国家整体经济环境的变化，企业越来越注重公司人力资源的建设，有些企业甚至将人力资源作为自己最核心的竞争力。保持公司人力资源的可持续发展，薪金固然是很重要的因素，企业的福利同样重要。让员工有一个舒适、体面的生活也会给公司自身带来更大的经济效益。

三、参加企业年金计划

财政部、国家税务总局颁布的财税[2009]27号文件规定企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费（企业年金），不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除。企业年金是企业在参加基本养老保险的前提下自愿建立的补充养老保障制度，目前我国正面临人口老龄化加剧的问题，企业年金计划正是我国养老保障体系的一大支柱，企业组织员工参加年金计划，不仅使员工享受到了补充养老保险的福利，同时也抵减了应纳税所得额。

四、国家对于一次性发放年终奖的特殊规定

对于一些人员结构比较稳定，员工工资薪金随着季节、业绩等因素变化的企业，可以采用发放年终奖的形式将绩效奖金、销售提成等统一在年底一次性发放，国家税务总局规定个人取得的全年一次性奖金单独作为一个月工资、薪金所得计算纳税，具体方法是将奖金总额除以12确定适用税率和速算扣除数，然后用年终奖乘以税率减去速算扣除数，具体计算方法是把年终奖单独作为一个月工资，除以12看其商数落在哪个区间，找出对应的税率和速算扣除数，应纳个人所得税=年终奖总额X适用税率-速算扣除数。

由于工资薪金所得采用七级超额累进税率，我们可以将税前年终奖X和税后年终奖Y看成是一个分段函数，每段函数都是一个一元一次方程，通过计算我们发现这个分段函数中Y的值并不是永远都随着X的增加而增加，在两段函数连接的地方是有间断点的，举例说明员工甲税前年终奖为53900元，员工乙税前年终奖为54100元，分别除以12后甲的金额是4491.67元，乙的金额是4508.33元，查图1可知分别适用10%税率105元速算扣除数和20%税率555元速算扣除数。

甲的税后年终奖所得：

53900-（53900X10%-105）=48615

乙的税后年终奖所得：

54100-（54100X20%-555）=43835

乙员工的税前年终奖要比甲员工少200元，但是按照规定算完年终奖后乙员工实际到手的税后年终奖却比甲员工整整少了4780元，因此企业在发放年终奖时要注意避免发生这种情况。

通过函数图像我们可以发现第一个税级和第二个税级之间的衔接处由于税率和速算扣除数的变化会导致第二个税级的起点比第一个税级的终点小，随着第二个税级中税前年终奖上升到19283.33元，税后年终奖才与第一个税级的终点――税前年终奖18000相同，也就是说税前年终奖处于18000元到19283.33元之间时会导致实际得到的税后年终奖低于18000元时的税后年终奖，因此年终奖在18000至19283.33之间为无效区间。以此类推，计算出年终奖的6个无效区间

五、股权激励

股权激励是一种以公司股票为标的，在较长时期内，规定董事、监事、高级管理人员及员工等在完成事先预定的目标后，可以按特定价格购买公司股票的激励机制。相对于工资、薪金等传统薪酬而言，股权激励为员工和公司建立一致的目标和使命，使员工和公司之间建立起了一种更加牢固、更加紧密的战略发展关系。《企业会计准则――股份支付》中规定了我国公司股权激励的支付方式分为以权益结算和以现金结算的股份支付，以权益结算的股权激励按照员工行权价格低于行权日公允的差额按照“工资、薪金所得”计算缴纳个人所得税

应纳税所得额=（行权股票的每股公允价-行权价）X股票数量

应纳个人所得税=（应纳税所得额/规定月份数X适用税率-速算扣除数）X规定月份数

（注：规定月份数是指员工取得来源于中国境内的股权激励形式工资薪金所得的境内工作期间月份数，长于12个月的按12个月计算）

六、总结

上文介绍了几种现行个人所得税法下税收筹划的思路和方法，但其实每个企业的税收筹划都应结合各自所处的行业、公司的治理结构、人员流动性等因素，建立一个适合自身的薪酬激励体系，我国税法对于个人所得税中工资薪金所得的纳税有着严格的规定，但也对一些政策支持，有利于社会和谐的事项有特别的税收优惠。企业在不影响人力资源管理的前提下，对工资薪金所得进行合理税收筹划既有利于单位节约人力成本，又增加了员工的实际收入。

随着我国社会的不断进步，经济的飞速发展，人们的生活水平也有着大幅度的提高，现行的个人所得税制度也渐渐跟不上新的形式。设定一个固定起征点已经远远满足不了居民生活中的各项支出，应该将人们日常生活中必要的大额开销进行税前扣除，例如：购房贷款的利息、子女上学的学费等。

[参 考 文 献]

[1]陈菁菁.浅议新会计准则下的应付职工薪酬[J].商业会计，2015（15）

[2]朱富强.我国的个税改革能否及如何借鉴他国经验――兼论个税体系上的国际可比性[J].贵州社会科学，2012（2）

[3]顾斌，周立烨.我国上市公司股权激励实施效果的研究[J].会计研究，2007（2）

[4]张源，赖锦玲.论个人工资薪金所得的纳税筹划[J].会计之友，2012（6）

[5]杨碧云，易行健.，易君健.个人所得税逃税理论模型的演进及对我国的启示[J].当代财经，2003（8）

[6]李晓华.对企业职工薪酬会计和涉税处理的探讨[J].现代商业，2015（3）

[7]谢建斌.绩效薪酬、薪酬公平和员工薪酬满意度关系研究[J].工业工程与管理，2014（2）

[8]中华人民共和国财政部.企业会计准则第9号――职工薪酬[S].企业会计准则

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[关键词]高校教师；个人所得税；纳税筹划

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.03.69

近年来，高等学校得到迅速发展，高校教师收入也得到较大提高。国家税务总局明确提出将高等学校作为个人所得税征管重点。在不违反税法前提下，科学筹划个人所得税，合理节税成为高校教师广泛关注的问题。高校教师收入除工资薪金外，还包括二个方面：一是劳务报酬所得，有测试费、外请专家学者讲座费和兼课酬金、法律服务费、会计服务费、技术服务等；二是作品稿酬所得等。高校教师收入多元化特点为税收筹划提供了广阔空间。高校应根据实际情况制定适合自身校情的更系统、更深层次的税收筹划，在合理合法的限度内尽可能降低高校教师的税收负担。

1 劳务报酬所得税收筹划

劳务报酬所得是指从事各种技艺，提供各项劳务取得的所得。例如，从事化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、表演、技术服务、以及其他劳务取得的所得。

1.1 劳务报酬所得税算法

劳务报酬所得税计算公式为：劳务报酬所得税以个人每次取得的收入，定额或定率减除规定费用后的余额为应纳税所得额，再乘以适用税率。

1.2 高校教师劳务报酬所得的税收筹划

高校教师劳务报酬所得的税收筹划主要通过分次支付、费用抵减、劳务报酬与工资薪金转换筹划等方法，将每次的劳务报酬所得安排在较低税率范围内，达到降低税负目的。

1.2.1 支付次数的税收筹划

案例1：钱教授在另外一所高校兼课，10个月劳务报酬为30000元，方案一是一次性支付劳务报酬；方案二是按10个月支付劳务报酬。

方案一 应纳税额=30000×0.8×30%-2000=5200（元）

方案二 应纳税额=（30000÷10-800）×20%×10=4400（元）

由此可见，按月支付劳务报酬的方式比一次性支付，钱教授节税800元。对于常规教学活动中的外聘教师兼课酬金应采取分月支付方式，这样可以最大限度地利用费用扣除额度，减少每月的应纳税所得额，避免适用比较高的税率，可以使高校和外聘教师都能获得最大利益。

1.2.2 费用抵减的税收筹划

案例2：孙教授在另外一所高校讲学，10天所得30000元，食宿费、差旅费、场地使用费合计10000元，方案一是费用自理，高校全额发放酬金；方案二是高校承担费用，扣除费用后余额发放酬金。

方案一 应纳税额=30000×（1-20%）×30%-2000=3200（元）

方案二 应纳税额=20000×（1-20%）×30%-2000=2800（元）

由此可见，由高校承担费用抵减劳务报酬，比费用自理全额发放酬金，孙教授节税400元。

1.2.3 劳务报酬与工资薪金转换筹划

案例3：康教授工资月12000元，在另外一所高校兼课月收入3000元。方案一是康教授不存在与另一所高校签订合同，不存在雇佣关系；方案二是康教授与另一所高校签订合同存在雇佣关系。

方案一 应纳税额=（12000-3500）×20%-555+（3000-800）×20%=1585（元）

方案二 应纳税额=（12000+3000-3500）×25%-1005=1870（元）

由此可见，通过工资薪金与劳务报酬转换，康教授节税285元。

2 稿酬所得税收筹划

稿酬所得是指个人因其作品以图书、报纸形式出版、发表而取得的所得。个人取得遗作稿酬，应按稿酬所得项目计税。

2.1 稿酬所得税算法

稿酬所得适用比例税率，税率为20%，并按应纳税额减征30%，其应纳税所得额小于与大于等于4000元时扣减数不同，具体如下：

⑴稿酬所得不足4000时，稿酬所得税应纳税额=（稿酬所得-800）×20%×（1-30%）

⑵稿酬所得额大于等于4000元时，稿酬所得税应纳税额=（稿酬所得×（1-20%）×20%×（1-30%）

2.2 稿酬所得税收筹划

高校教师稿酬所得的税收筹划主要通过分解一次性收入和通过集体创作等形式来实现。

（1）分解一次性稿酬主要可以通过系列丛书的形式将作品认定为几个单独的部分来缴税。

案例4：周教授出版一套关于高校财务管理方面系列丛书（四本），获得稿酬15000元。方案一是一次性获得稿酬；方案二是按四本书分别给予稿酬。

方案一 应纳税额=[15000×（1-20%）×20%×（1-30%）]=1680（元）

方案二 应纳税额=（15000÷4-800）×20%×（1-30%）×4=1239（元）

由此可见，通过分别计算稿酬比一次性给予，周教授节税441元。

（2）集体创作稿酬税收筹划

案例5：出版社出版某书稿酬10000元。方案一是武教授独立完成获得稿酬；方案二是四名教师合著作获得稿酬。

方案一 ：应纳税额=[10000×（1-20%）×20%×（1-30%）]=1120（元）

方案二 ：应纳税额=（10000÷4-800）×20%×（1-30%）×4=952（元）

由此可见，通过集体创作比一人单独获得稿酬节税168元。

（3）分次支付法稿酬税收筹划

案例6：郑教授在某月刊杂志连载一部小说，每期稿酬1500元，共计12期。方案一是12期一次性发放稿酬；方案二是按期每月发放稿酬。

方案一：应纳税额=1500×12×（1-20%）×20%×（1-30%）=2016（元）

方案二：应纳税额=（1500-800）×20%×（1-30%）×12=1176（元）

由此可见，按月领取稿酬1500元，比12个月比一次性领取稿酬18000元，郑教授节税840元。

（4）费用转移法稿酬税收筹划

作者出版作品时，与对方签订合同，由稿酬发放单位提供社会实践费用，例如报销交通费、住宿费、餐费、试验费、资料费、办公用品费等，用以降低稿酬总收入，在计算稿酬所得税时降低应税所得额和适用税率，使作者稿酬实际所得大于费用转移的所得，实现节税目的。

从以上案例可以看出，税收筹划具有合法性、筹划性、目的性和专业性等特点。从长远看，税收筹划是一项 “双赢”的行为。一方面，高校教师个人所得税税收筹划不仅可以维护高校教师的合法权益，减轻高校教师的税收负担，提高税后收入，稳定教师队伍，促进我国高等教育事业的持续快速发展；另一方面，有助于国家税法的健全与完善，增强教师的依法纳税意识，促进社会和谐稳定，长远地增加国家税收收入总量。

参考文献：

[1]国家税务总局.关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知，（国税发）[2005]9号.

[2]曾芝红，高校个税税收筹划探讨[J].会计之友，2013（3）.

[3]李华丽，高校教职工工资薪金所得个人所得税筹划[J].教育财会研究，2009（3）.

[4]中华人民共和国个人所得税法实施条例[z].2011.

[5]王淑华，新税法下高校教师个人所得税筹划研究[J].东北财经大学学报，2009（3）.

[6] 许仲春.论新形势下会计的纳税筹划[J].中国市场，2012（6）.

[7] 郭丹.我国个人所得税法修改建议―以个税的税制与费用扣除为基点[J].中国市场，2013（7）.

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关键词：税收筹划 绩效工资 重要性

0 引言

企业实施绩效工资，既能够提升企业的活力和竞争力，有效调动员工的工作积极性和创造性，进一步增强员工的事业心和责任感，更好地优化和使用企业人力资源，真正做到“人尽其才，物尽其用”，实现收入分配的公平与公正[1]。然而，一直以来，由于在构建绩效考核体系和绩效工资设计时没有考虑个人所得税对其影响，使我国大多数企业绩效工资和奖金的发放未体现全面、客观、公平、多劳多得的原则，极大地挫伤了广大员工的积极性，成为困扰企业管理者的难点问题。2011年9月1日新的个人所得税法正式实施，这时绩效工资对员工的激励在一定的条件下很难达到管理的要求，因为，在某些情况下，员工多做工作，税后收入有可能比不多做工作要少，如果是这样的话，企业绩效工资就很难提高员工的满意度，激励员工的工作积极性。因此，企业在构建绩效考核体系和绩效工资设计时应该考虑纳税所带来的不利影响，积极的进行税收筹划。

1 税收筹划在企业绩效工资设计中的重要性

1.1 税收筹划能够使企业在构建绩效考核体系和绩效工资设计时更加合理、科学

税收筹划是企业进行管理与决策的一个十分重要的依据[2]。企业在构建绩效考核体系和设计绩效工资时需要考虑到税收筹划这个重要的依据，以岗位责任、绩效为基础的考核与激励制度，结合税收筹划，使其形成保障公平、公正、效率兼顾的长效机制，实行以劳动质量与岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，保障员工的税后收入，做到以人为本，调动员工的积极性，使绩效考核体系更加合理、科学。

1.2 企业在绩效工资设计时考虑税收筹划有利于增强企业的核心竞争力

企业竞争归根到底是人才的竞争。是否留住人才？有很多因素，但其中最为根本的因素还是薪酬。企业在绩效工资设计时考虑税收的负面影响因素，才能够保障员工的利益，提高员工的满意度，才能让企业绩效工资考核体系更加实用、合理和科学，从而增强企业的活力和核心竞争能力，提高企业的管理效率，激发员工的工作积极性，使员工从被动工作转为主动工作，有效地提高了员工的工作效益和企业的整体效益。

1.3 企业在绩效工资设计时考虑税收筹划有利于健全和完善人力资源管理

人力资源是一个企业最重要的战略资源。对于企业来说，要想使企业产生最大的经济效率就必须要建设一支具有高强的执行力、高度的团队协作能力以及创造力的员工队伍，而这只队伍的建立，就必须注重用人机制，完善企业的人力资源管理[3]。绩效管理作为企业人力资源管理的一部分，在绩效工资设计时考虑税收对员工的负面影响，积极进行税收筹划，可以帮助企业提高管理效率，提升管理者的管理水平，并且在不断的完善中推动企业的管理向高水平、高效率方向发展。

1.4 有助于提高企业的财务会计管理水平，增强员工的纳税意识

随着经济的发展和改革的深入，税收筹划概念从20世纪90年代引入我国至今，很多企业已经意识到税收政策和税收制度对企业的影响，越来越多的企业为了达到企业利益最大化，进而积极的进行税收筹划，因此，税收筹划是企业的纳税意识发展到一定程度的结果。而税收筹划要合法就要依法设立完整、规范的财务会计帐证表和正确进行会计处理，有助于提高企业的财务会计管理水平，增强员工的纳税意识。

2 税收筹划在企业绩效工资设计中的应用

企业绩效工资的设计涉及到很多方面，其中最基本的是岗位绩效工资。下面就以税收筹划在岗位绩效工资的设计中的应用为主，讨论其具体做法：

2.1 对企业所有岗位进行调查研究

设计者要对企业的所有岗位进行调查研究，了解岗位的工作特点、性质；了解岗位工作量、岗位工作结构和岗位工作强度；最重要的是要了解岗位的基本工资和绩效奖金的特点、规律以及绩效奖金与企业利润的关系等，为税收筹划收集信息。

2.2 做好前期的宣传工作

企业和绩效工资设计者要做好前期的宣传工作，用各种渠道、各种形式、多种层面向员工传递绩效工资设计的意义和作用，减少推广过程中的阻力。因为税收筹划的绩效工资设计中的应用过程中，有可能会导致员工工资在某一月份或某一时期的收入减少的情况出现，但员工的整体收入会增加，如果事前没有进行信息的沟通和交流，就会使员工出现抵触情绪，甚至导致激烈的对抗行为，对绩效工资的改革产生不利的影响。

2.3 熟悉和掌握相关税法

为了使设计出的绩效工资方案不违反国家相关法律法规，绩效工资的设计必须要在熟悉和掌握相关税法的基础上来进行工作，因此，绩效工资的设计者需要熟悉税法与税制相关的基本原理；掌握现行各税种的纳税义务人、征税对象、税率、计税依据、纳税环节、纳税地点和税收优惠等相关规定；掌握个人取得各种收入涉及的税种、应纳税额计算及相关纳税事项的有关规定；协助企业或个人准确无误地填列各主要税种的纳税申报表；分析税收政策变动对企业等相关纳税人的潜在影响并能结合纳税人生产经营状况提出税收筹划建议等。

2.4 做好月度工资与绩效奖金的分割

通常情况下，企业员工的工资薪金支出主要包含两个部分，一是月度基本工资，二是绩效奖金，绩效奖金又可能分为季度、半年和年终奖金，而月度工资与绩效奖金是企业的成本费用，根据目前我国企业所得税税法的规定，准予税前扣除，所以对企业的影响不大；但对企业的员工来说，根据当前的《个人所得税法》规定，怎样发放员工的月度工资和绩效奖金？采取什么方式来发放？员工最终的税后收入都不一样，有时候奖金多出1元就有可能导致税后收入减少几千元，所以，要做好月度工资与绩效奖金的分割。

2.5 进行定量分析，选择使员工税后收入最大化的薪酬方案

根据《个人所得税法》和《关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》规定，采用年终一次性发放奖金可以使员工税收负担最轻，税后收入最大，但需要进行定量分析和计算，根据定量分析和计算的结果，选择使员工税后收入最大化的薪酬方案。

3 税收筹划在企业绩效工资设计中的应注意的问题

3.1 在企业绩效工资设计中应用税收筹划时，应注意其前瞻性

从个人所得税的改革历程来看（如右图）：

我国已经是自2005年到2011年五年内第三次对个税起征点进行提高调整，由此我们可以预见，随着经济的发展和人民收入水平不断增长，个税起征点和改革在未来也会进行调整和改变，因此，在企业绩效工资设计中应用税收筹划时，应注意其前瞻性，使企业的绩效考核体系能够适应未来税法的变化。

3.2 在企业绩效工资设计中应用税收筹划时，应注意其合法性

税收筹划最基本的原则之一就是合法性，其要求不论企业、事业单位或者是个人，在进行税收筹划时，必须遵守该原则。不能违反现行的税收制度，不能违背立法意图，必须遵守税收法律、法规和政策；税收筹划必须以依法纳税为前提，只有这样才能保证所设计的经济活动、纳税方案为税务主管部门所认可，否则会受到相应的惩罚，并承担相应的法律责任，从而给企业带来更大的损失。

3.3 在企业绩效工资设计中应用税收筹划时，应注意其整体协调性

在企业绩效工资设计中应用税收筹划时，应与企业内部各部门相协调，如果有冲突，应做适当调整。同时，在绩效工资设计中应用税收筹划时，也应考虑整体效应和绩效工资的时间周期协调性，对具有相同特点、相同性质的部门进行整体规划和筹划，分析其收入的周期性和波动周期，着眼于长期性，协调每月的工资和绩效奖金，使员工的税后收入最大化。

4 结束语

综上所述，2011年的《个人所得税法》的改革，个税起征点将从2000元提高到3500元，并将工薪所得9级超额累进税率缩减至7级。这样在每一级的交界，收入哪怕增加1元，税后收入差异也会很大的，如果企业在构建绩效考核体系和绩效工资设计时，不为员工的税后收入考虑，若出现以上的情况，绩效工资的激励效果就会消失殆尽，员工满意度降低，背离人力资源管理的宗旨，不利于企业的长期发展。

参考文献：

[1]蒙贞.税收筹划在企业中的应用研究[J].才智，2012（34）.

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关键词：分级管理体制 高校 个人所得税 筹划方法

中图分类号：F810.424 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）07-194-02

一、高校分级管理体制及个人所得税扣缴的特点

1.高校分级管理体制。高校财务核算体制分集中核算和分级核算等模式，其内部收支管理体制又分为统收统配统支的集中管理、分级管理和混合管理模式，本文讨论的是集中核算模式下的分级管理体制。高校分级管理体制是指高校为了扩大事业发展，充分调动广大教职员工的积极性，不断满足和增加高校教育事业经费的需要，对正规公费本专科、研究生教学之外的收入，按一定的比例，在校内各经济活动体之间进行集中核算、统一分配，由不同部门分级管理的一种收支管理体制或模式。高校采用这种分级管理体制，主要是由于学校规模较大，分支机构较多，学科专业、人员结构、经济活动较为复杂。

2.高校分级管理体制下个人收入的特点。在分级管理模式下，个人收入构成是多样化的，来源是分散的，支付所得是多元的。因此，个人所得税也有其特殊性和复杂性，个人收入涉及的各种项目见表1、2。

（1）人员结构复杂。高校人员，根据岗位职能、任务及管理体制分为：教师、教辅人员；党政管理机构人员；后勤服务机构人员及附属单位人员（含校医院、中、小、学、幼、托儿所及校办企业人员等）。根据编制管理或受聘对象分为：在编教职工；编外合同聘用人员；临时劳务人员。有时在岗位管理上也存在交叉现象，一部分管理人员具有双重身份，既是专业技术人员又是管理人员。

（2）内部组织、分支机构较多。虽然高等学校人员根据岗位职能、承担任务以及管理体制的不同，分为基本教育规模编制、专职科研编制和附属单位编制。但是高校内部的机构设置是多层的，一般有三到四级管理体制，从校级高层管理组织、中层职能管理部门到各教学院系、附属单位、核算考评中心或小组等。

（3）内部分配体制多元化。支付所得的部门较多，来源较分散。内部分配体制的多元化带来了支付所得主体的多样性，既有学校统一的工资薪金，又有各学院支付的薪金，还有来源于其他学院、独立学院、某一研究课题组的劳务等。

二、高校个人所得税筹划的主要方法

1.关于工资、薪金项目个人所得税筹划问题。集中分配管理体制下工资薪金的个人所得税筹划。这是工资、薪金年总收入个人所得税筹划法发挥最优作用的管理环境，能集中有效地进行最优筹划方案的设计，统筹安排月薪与年终奖的发放，实现最大节税目的。但需要特别注意避免年终奖的税收筹划，现行个人所得税扣除费用和税率等级条件下，年终奖发放见表3。

划分出区间是因为在这些区间内发放的金额不足以抵减应纳税额的速算扣除数，即不能充分享受政策扣除或免除因速算造成的重复纳税值，所以进行筹划时必须要注意。根据这个原理，如果我国个人所得税制不发生重大的改变，特别是工资、薪金税收政策方面，只是对税率级差、级次和费用扣除标准进行调整的话，只要根据这个规律加以推算避免即可。

2.高校分级管理体制下的工薪个税筹划。分级管理体制下，一般工资、岗位津贴、双薪、业绩津贴等由学校统一发放，而课酬和其他补助则由各学院负责管理和分配，这种课酬是正规全日制本专科、研究生工作量之外的授课报酬，是正常岗位任务之外的劳动。每个学院是独立的责任中心，就本学院教学课酬而言，自然属于工资、薪金项目所得，但是对于本学院之外非全日制正规学生的授课酬金，属劳务报酬所得，按劳务所得的“次”和转移税负法筹划。在这种体制下，学院支配的薪酬，税收筹划选择的条件较多，运用较灵活，个性化较强。但基本思路依然是充分利用个人所得税各项税收优惠政策进行酬金和补助的合理发放，达到最大限度地降低个人税负的目的。

在高校财务集中核算体制下，各学院没有财务收支核算权，只有部分支配权。学院应本着以人为本，从实际出发，支付符合有关税收优惠政策的有关补助、补贴等薪酬，从而达到免税或减税的目的。例如，给予独生子女补助金、保育补助、幼儿入托补助，提供便利工具、条件，支付通讯、网络、交通等补助，合理进行费用化、改善办公条件需要的筹划。学院在设计税收筹划方案时使用全年总收入统筹考虑的方法，但需要结合学校发放的工资、薪金和本学院薪金进行统一的考虑。一般来说，如果年终奖由学院发放，个人所得税筹划方案则由学院设计和选择，否则要由学校筹划，而且学院薪酬分配可考虑采用均衡发放的方案，比较简便易行，效果更好。

三、高校个人所得税筹划办法实施的制约因素

前两节是关于税收筹划的总体思路和一般方法，但任何税收筹划方法都有一定的局限性，而且影响税筹方案实施和选择的因素较为复杂，笔者总结工作实践经验归纳出以下几点制约因素：

1.学校财力的影响。例如，住房公积金扣缴比例的选择确定。住房公积金扣缴比例有一个法定的范围，各单位可以在限定之内自主选择，这取决于单位财力的大小。财力宽裕的单位可以执行最高限额的扣缴、缴存比例，反之，财力有限的单位需要以自身的具体情况来确定合适的扣缴、缴存比例；这个扣缴比例直接影响到节税金额的大小。

2.工作人员的业务以及把握政策的水平。工作人员对财税政策的研究和熟悉程度，对业务内容和工作流程的熟悉程度都会影响税收筹划的质量。可以说，相关人员对财税知识、政策的熟悉和掌握程度是顺利开展税收筹划工作的基础。

3.学校内部财务、收入分配管理体制等因素的制约。高校采用的是高度集中核算管理体制还是分权管理体制，以及不同的内部分配管理办法，都会直接影响税收筹划方法的使用和方案的设计与选优。因为这决定了高校职工个人收入的支配权属或支配权属大小在哪一个决策层，从而影响税收筹划方案的普遍性和有效性。例如，如果学校出于某种需要要求某种款项一定要在某日前发放到个人账户，或某种津贴统一实行平时只发70%或只发放10个月的做法等，对低收入人群是一种硬伤，会出现平时税基很低，年底或结算时税基陡升的异常情况，从而加大了他们的名义收入，加重了这部分职工的税收负担，有失税负的公平。

4.税收筹划方案实施的便利性或技术复杂性以及风险的大小制约。个性化较强的税收筹划方法，由于具有特定的针对性、个体性，受益面较窄。而且难以进行统一的筹划，不能设定普遍、通用的个人所得税税收筹划方案，因此，其有效性受到了限制。例如，税法规定托儿补助属于免税项目，可是这个补助受益人是特定的，其运用的有效性也是有限的。

四、提高个人所得税筹划质量的对策

1.合理配置专业技术人员，扬长避短，用人所长。合理配置熟悉业务、专业知识水平较高、政策掌握较好和工作流程较熟悉的财税人员，进行个人所得税业务管理，是税收筹划有效性和高质性的有力保证。

2.学校领导的大力支持，加强各部门之间的沟通联系，增强学校薪金发放的计划性、预期性和前瞻性。预期性、前瞻性是税收筹划的重要特征之一，没有前期计划，筹划就不可能统筹进行，也就更不可能有效地实施。学校统一发放的工资薪金，发放计划一般由学校人事部门负责安排，因此，在校领导的支持下，加强人事部门与财务部门的相互沟通和联系，共同制定一个具有优质税收筹划功能的薪金发放计划方案。真正用好“年终一次性奖金个人所得税计算”这一重要税收优惠办法，尽量节税。

3.研究相关财务管理体制和有关经费使用的方法，营造良好的税收筹划制度环境。一般来说，集权制下，有利于大范围的税收筹划，覆盖面广，容易施行统一的税收筹划方案，特别是年终奖金或年薪制等方案的实施；反之，分权制更适合个性化的税收筹划方案，具有灵活性、多样化的特征。高校财务部门应结合实际，在不违背国家有关财税政策、制度规定的前提下，积极研究合理的内部财务管理制度和内部收入分配办法，从制度上营造良好的税收筹划环境，努力提高税收筹划方案的有效性和高质性，提高教职工的实际可支配收入。

参考文献：

1.蒙启华主编，农华，陈钜胜，韦凌睿副主编.个人所得税纳税指南.广西人民出版社,2003

2.李丽华.高校教职工工资薪金所得个人所得税筹划[J].教育财会研究,2009（3）

3.王珍兰.高校代扣代缴个人所得税的探讨.教育财会研究,2009（3）

4.刘仕德.完善个人所得税的几点看法.教育财会研究,2010（4）

5.崔正林,钱圣杰,段宏勇.高校个人收入管理系统.教育财会研究，2010（1）

6.王京梁.河北高校教师个人所得税筹划研究.经济与管理，2010,11

7.蒋月.论兼职劳动关系的劳动法律规制.福建政法管理干部学院学报，2007（9）

8.龚育之主编.中国年鉴网络出版总库.中国20世纪通鉴.省略

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关键词:所得税税收筹划税法

    一、企业税收筹划的原则

    1.合法性原则

    从税收筹划的概念看出税收筹划以不违反国家现行的法律、法规为前提,不乱摊成本费用,不乱调利润,否则就构成了税收违法行为,这也是税收筹划区别于偷税、漏税根本标准。

    2.成本效益原则

    成本效益原则是人类社会的首要理性原则,税收筹划要有利于实现企业的财务目标,要保证其因之取得的效益大于其筹划成本,即体现经济效益。

    3.时效性原则

    税收筹划是在一定法律环境下,在既定经营范围、经营方式下进行的,有着明显的针对性、特定性。随着时间的推移,社会经济环境、税收法律环境等各方面情况不断发生变化,企业必须把握时机,灵活应对,以适应税收的政策导向,不断调整或制定税收筹划方案,以确保企业持久地获得税收筹划带来的收益。

    4.整体性原则

    在进行企业所得税的税收筹划时,还要考虑与之有关的其他税种的税负效应,进行整体筹划、综合衡量,以求整体税负最轻、税后利润最大,防止顾此失彼、前轻后重等。

    二、所得税的纳税筹划

    1.企业税前扣除项目的筹划

    (1)严格区分业务招待费和会务费(会议费)、差旅费等项目。业务招待费的税前扣除比例为:企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售(营业)收入的5‰。在核算业务招待费时,应当注意不能将会务费、差旅费等挤入业务招待费,否则对企业不利。因为纳税人发生的与其经营活动有关的合理的差旅费、会议费、董事费,只要能够提供证明其真实性的合法凭证,均可获得全额扣除,不受比例的限制。

    (2)严格区分广告费和业务宣传费。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第四十四条规定,企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,不超过当年销售(营业)收入15%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。广告费属于时间性差异,而业务宣传费属于永久性差异,如果将广告费混入业务宣传费,对企业十分不利。企业应当在“营业费用”中分别设置明细科目进行核算。

    (3)通过设立销售公司分摊费用。业务招待费、广告费和业务宣传费均是以营业收入为依据计算扣除标准的,如果纳税人将企业的销售部门设立成一个独立核算的销售公司,将企业产品销售给公司,再由公司对外销售,这样就增加了一道营业收入,而整个利益集团的利润总额并未改变,费用扣除的“限制”可同时获得“解放”。

    (4)区分职工教育经费和职工福利费支出的扣除。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第四十条规定,企业发生的职工福利费支出,不超过工资薪金总额14%的部分,准予扣除;第四十一条规定,企业拨缴的工会经费,不超过工资薪金总额2%的部分,准予扣除;第四十二条,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。

    2.投资所得的纳税筹划

    投资人从被投资企业获得的收益主要有股息(包括股息性所得)和资本利得。根据目前我国企业所得税相关法规的规定,企业股权投资取得的股息与资本利得的税收待遇不同。纳税人可以充分利用政策差异进行筹划。

    3.对外捐赠、赞助的纳税筹划

    企业在一些必要的时候,对外捐赠可以为社会做出贡献,同时也可以扩大企业的知名度,树立良好的企业形象和声誉,为企业产品的销售和市场的拓展都有很大影响。

  

税法第九条规定:企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第五十一条规定,企业所得税法第九条所称公益性捐赠,是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。

    第五十三条规定,企业发生的公益性捐赠支出,不超过年度利润总额12%的部分,准予扣除。年度利润总额,是指企业依照国家统一会计制度的规定计算的年度会计利润。

    同时,《公益事业捐赠法》第3条规定,公益性捐赠指企业通过县级以上人民政府及其部门,或公益性社会团体(基金会、慈善组织等)用于下列公益事业的捐赠:救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动;教育、科学、文化、卫生、体育事业;环境保护、社会公共设施建设;促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。

    因此,企业可以合理的这些税法条款,适当的进行捐赠,从而减少企业的所得税额。

    4.针对企业规模的纳税筹划

    《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条规定,符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。

    《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十二条规定,企业所得税法第二十八条第一款所称符合条件的小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,并符合下列条件的企业:(1)工业企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过100人,资产总额不超过3000万元;(2)其他企业,年度应纳税所得额不超过30万元,从业人数不超过80人,资产总额不超过1000万元。

    新税法的一个主要的亮点就在于此条——小型微利企业税负的大幅降低。过去,大多数微利企业要按27%或33%的税率交纳企业所得税;从2008年1月1日起小型微利企业减按20%的税率交纳企业所得税,比标准税率低5个百分点。所以,企业应当认清自己所处的地位,通过企业规模的区分,能够使企业自身归到小型微利企业行列中去,从而能够达到合理节税的目的。

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【关键词】 纳税筹划 工资薪金 年终奖 回避区间

1 工资薪金纳税方法的有关法律规定

《新个税法》及《国税局关于调整取得个人全年一次性奖金等如何计算征收个人所得税问题的通知》中有如下规定：

工资、薪金所得税税率范围为3%-45%，采用七级超额累进税率，以工资、薪金为应税所得额，从应税所得额中扣除纳税人应缴纳的“三险一金”费用（四者合并的缴纳比例为个人工资、薪金收入总额的23%），再按照规定以工资、薪金所得额扣除3500元确定计税基数。需注意的是，事实上个人月工资收入在4545元以下的都不需缴纳个人所得税。这一优惠政策的实施，形成了“高收入者多纳税，中等收入者少纳税，低收入者不纳税”的新局面。

国家规定把个人取得的一次性全年奖金或个人取得的年终加薪作为当月工资、薪金所得单独计算应纳税额，以年终奖或年终加薪的1/12确定适用税率和对应的速算扣除数，进而得出个人应缴税额；此外，国家规定除年终奖金和年末加薪所得外，其他各式奖金一律按各月工资、薪金所得缴纳个人所得税。对于年终奖或年终加薪所得此类一次性奖金的纳税优惠政策，国家税务总局明确规定每人每年只能申报一次。若高校教师想减少税收负担，高校应尽可能的减少各种奖金在平时的发放次数，而应等到年末与年终奖一次性发放。据此，高校教师全年得到的税后奖金收入不但不会减少，反而会有所增加。

1.2 工资薪金筹划的必要性

工资薪金作为高校教师收入的主要来源，是高校教师合法劳动所得，工资薪金的高低关乎高校教师切身利益以及他们对工作的投入程度。高校教师工薪收入的不断增加，个税缴纳额也不断随之上升，尤其在新个税法实施后，个税起征点由先前的2000元提高到3500元，为了增加教师个人实际收入，推行更好、更合理的工资和薪金的规划方法迫在眉睫。从长远来看，不仅增加了国家税收收入总量，更是国家税收与高校教师个人所得税筹划的一种“双赢”行为，意义重大。

2 高校教师工资薪金纳税筹划的具体路径选撵

纳税筹划是指在国家法律允许的范围内经专业人士制定的，运用国家税收优惠政策对需缴税项目进行纳税筹划的方案，主要的纳税筹划路径选择有如下几种：

2.1 工资、薪酬成本福利化

工资、薪酬成本福利化是指学校采用实物或某种社会福利代替教师工资、薪酬的一部分。如用健身器材、办公桌、电脑、家具家电、打印机、汽车等实物根据教师个人需要转换为工资抵消现金；间接以福利支出形式实报实销或限额报销教师外出差旅费、外出培训费、通讯费等；用教师工资支付其个人房租、购房款、房贷以及教师差旅费、培训费用的一部分，或为教师安排外出学习考察或公派留学机会，鼓励教师考取博士生，由高校承担相关费用。减小计税基数，增加个人收入。

2.2 收入费用化

这里的收入主要包括岗位工资（根据高校经济水平以及教龄等确定）、薪级工资、上课的课酬（课时费）、科研项目奖励、校外讲座、出书等额外报酬。对这里的收入进行筹划一种方法是合理转化科研奖励。即将科研奖励金用以报销科研过程中直接发生在采集资料、审理稿件、出版刊物等阶段的相关费用，余下的以现金再补差额；另一种是劳务报酬、稿酬费用化。即校外讲座、出书等常会发生的交通费、食宿费、通讯费等开支，由对方以劳务报酬或稿酬等形式相抵消支付，提高实际收入。

2.3 均衡发放工资薪金

超额累进税率的使用，高校可根据不同政策决定本校奖金以何种形式发放，是按月、季度、半年还是全年一次发放。若工资薪金收入较高月份采用较高税率，收入较低月份采用较低税率，最终将导致实际的工薪收入不但没有增加反而减少。当然，“平衡”不是让每个月工资必须相等，而是尽可能让每个月的收入总额适用最合理的个人所得税税率，减小税负。

2.4 按最高比例缴存“三险一金”

高校教师享受的“三险一金”为：基本医疗保险、失业保险、基本养老保险以及住房公积金。根据《财税[2006]10号》文件精神指示，各地按省级以上人民政府规定的比例缴存的基本医疗保险、基本养老保险、住房公积金、失业保险，不包括在当前个人收入内，工资和薪金可以免征个人所得税。国家明确规定，“三险一金”缴存比例个人或单位均不得超过职工本人上一年度月均工资薪金的12%，超过部分则需要交税。所以，高校应尽可能利用与“三险一金”相关的优惠政策，在高校经济条件允许的基础上，按照最高缴存比例12%进行缴存，一方面使教职工感受到学校的好福利而更加认真、负责的工作，一方面能减轻高校教师的纳税负担。

2.5 劳务报酬个人所得税筹划

从1980年-2014年，个人所得税起征点先后四次调整，从最初的800元上升至3500元，而劳务报酬个人所得税起征点从1980年-2014年依然维持在800元，34年未作调整。同样是3500元工资，所交个税为O，劳务报酬个人所得税却要缴纳[（3500-800）×20%-0]=540元，相差甚大。对纳税人而言，可采取分次领取劳务报酬的方式，获得节税效益。一方面可采用费用抵减法。即高校教师在外劳动取得劳务报酬时与用人单位协商以劳务报酬支付自己付出劳务时所花费各项费用支出，如差旅费、通信费、交通费、用餐费等，减少应纳税所得额。另一方面可均衡分摊劳务报酬收入。即高校教师在取得劳务报酬时，在可能的情况下可利用税收优惠政策将劳务报酬均衡分摊到各个月的工资薪金中，便于节税。

2.6 稿酬的个人所得税筹划

稿酬是高校教师收入来源之一，为了更好地保证教师收益，应尽量出版系列丛书，将著作分解成几个部分，或采用将一本著作由一个人创作改为由多人合作创作的方法。这两种方法都以费用扣除次数为出发点，通过增加费用扣除次数灵活的将收入均衡分为几部分，即减少名义收入使税负降低。

3 全年一次性奖金的税收筹划技巧和方法

新个税法中具体规定了全年一次性奖金即年终奖应作为一个月工资所得，将该月所取得的全年一次性奖金的数额除以一年所有月份，即12个月，然后根据商数决定速算扣除数和适用税率。由于计税方法不同，使得全年的工资、薪金所得、全年一次性奖金与月度工资在收入分配金额上有所差异，为此可将年薪、全年一次性奖金分为月薪，按月发放，使其适用较低税率减少纳税额。

3.1 全年一次性奖金的回避区间

由于新个税方案下年终奖金个人所得税存在“误区”，即多一块钱年终奖有可能要多交数千元的个税，这是年终奖征税的“不合理地方”，也可以说是“漏洞，”这是由于其适用税率不同所造成的。因此，高校在发放年终奖时应注意避开“不合理地方”，否则会无形中减少自己的实际收益。首先“不合理地方”体现在年终奖适用税率从3%上升到10%时这个区间段内。假设A为年终奖增加后的实际数，18000为最初年终奖，105是税率为10%的速算扣除数，根据公式，则：

18000-18000×3%

得A

由此可知年终奖的第一个发放误区为：18000元

3.2 合理设计月薪及全年一次性奖金组合

3.2.1 问题分析

在全年工资、薪金收入一定的情况下，高校应根据每位教师的实际收入调整预算，对产生的差额，如果当年年终奖时的调整不会让调整后的年终奖金落入“发放误区”中，则保持原来的状态；否则明年调整差异。

本文考虑将年终奖与本年度第12月工资进行组合，即把年终奖一次性并入到第12个月工资中，并设定公式，通过MATLAB模型，找出第12个月工资与年终奖的最佳结合点，减少应纳税额。

3.2.2 建立模型

设应纳税额为Y1，第12个月工资应纳税所得额为a，应纳税额记作YI=YI （a），即Y1是a的函数。通过查找个税税率表，具体表示为如下分段函数：

应纳税额Y2和年终一次性奖金收入b两者的函数关系可通过分段函数表示为：

设年终奖与第12个月工资的应纳税所得额为X，记纳税总额为Y。具体的纳税筹划模型可表示为：Y=YI（a）+Y2 （b），O≤a≤X， O≤b≤X

3.2.3 模型求解

假设全年一次性奖金及当年第12月工资的应纳税所得额为X，而第12月工资的应税总额为Y1。由上节4.2.2中式（1）及式（2）可计算出第12月工资应税总额及全年一次性奖金的应税总额，两者相加得出纳税总额。从中筛选出最小纳税总额所分别对应的不同分配方式，即是上节4.2.2中提到的模型（3）的解。

为寻找出最优的纳税分配方案，这里考虑将第12月工资与年终奖进行组合发放，降低税负。本论文以MATLAB软件为依托建立数学模型，假定在MATLAB软件模型中输入全年一次性奖金及第12月工资的应税总额X时，通过MATLAB模型能自动计算出最优的纳税分配方案。

4 高校教师薪金筹划路径选择过程中应注意的问题

工资薪金纳税筹划不能盲目进行，必须遵循一定思路，充分考虑应纳税额的影响。即税收筹划第一须合法，筹划时不能盲目操作，不能与现行税收法律、法规相抵触，否则很有可能掉进偷税、漏税陷阱。第二，税收筹划须抓住结合点，在掌握相应法律、法规基础上，与恰当的税收筹划方法、会计知识相结合，避免可能产生的税收风险。第三，税收筹划须具备自我保护意识，在税收筹划过程中发生不利问题时，会利用法律手段来维护自己的合法权益。第四，税收筹划须建立有效的风险预警机制，即国家、政府、各部门把工作落到实处，同时纳税人要主动学习风险防范知识。第五，与税务部门保持沟通，考虑地方政府出台的其他相关规定，不时地向税务机关咨询是否有新的适合高校教师工资薪金筹划的税收优惠政策。规避可能出现的问题，力保税收筹划的顺利进行。

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由此，该为哪些收入缴纳个人所得税，该缴多少，以及如何保证在依法纳税的同时维护好纳税人自身利益等一系列问题，也越来越为人们所关注。在这种情况下，合理利用国家税收减免税规定和税收优惠政策，做好个人所得税的筹划工作，切实减轻中高收入纳税人的税收负担，以保障这类收入人群消费能力的不断提高，扩大需求，为经济的持续稳定发展创造条件就显得更为迫切和需要。

大胆投资了解税收优惠政策

税收筹划是一项专业性、技术性极强的工作，它要求充分利用《中华人民共和国个人所得税法》中有关的减免税条款以及税收优惠政策来实现个人所得税的税收筹划。要用好用足税收筹划这一节税工具，必须深入了解和分析具体的减免税条款以及相关的税收优惠政策。

自我国开征个人所得税以来，为适应经济形势的发展和需要，体现对纳税人的支持、鼓励和照顾，国家对纳税人因特定行为取得的所得和特定纳税人取得的所得给予了一系列税收优惠，具体包含免税、减税、税项扣除和税收抵免等四个方面，其中与广大工薪阶层纳税人密切相关的条款大致有：国债和国家发行的金融债券利息；按照国家统一规定发给的补贴、津贴；福利费、抚恤金、救济金；企业和个人按照国家或地方政府规定的比例提取并向指定的金融机构为个人缴付的住房公积金、基本医疗保险费、基本养老保险费、失业保险费；个人领取原来提存的上述款项及其利息免征收个人所得税；对个人取得的教育储蓄存款利息所得以及国务院、财政部门确定的其他专项储蓄存款或储蓄性专项基金存款的利息所得，免征个人所得税。

合理理财减轻工薪层税收负担

个人所得税税收筹划应以均衡各期收入、降低名义收入、保持实得收入不变，进而降低适用税率档次为目标。其主要方法有：

分拆所得，降低适用税率、提高优惠等级。在我国现行税制中，由于税率分级和优惠分等都存在临界点，因此，每当临界点被突破，随所适用的税率相应提高或税收优惠的相应减少，都会使应缴纳的税款增加。因此，分拆应税所得，使其尽量靠近税前扣除额或税率分级临界点可以起到节税的目的。这类收入主要包括一次性获得的全年奖金或劳务报酬所得等。例如，年终奖金可用“全年一次性奖金”的计税方法纳税。计税时该奖金以除以12个月得到的商数来确定适用的税率和速算扣除数，以这种方法计算应纳税额与作为“一次性取得属于数月的奖金”相比适用的税率会更低，可直接减少应纳税款。对于政府行为的一次性补发工资，在计税时也可以将补发当月起到实际发放当月的所有工资性收入加上补发的工资数进行平均，计算出每月的工资，寻找适用的税率和速算扣除数，再以实际发放当月的工资总额作为应税收入额，计征个人所得税。这种计税所用的税率比按实际发放的当月工资总额为基数适用的税率要低，也能减少应纳税款。

转化所得或转化所得类型。把现金性工资转化为提供福利，即通过提供各种补贴，降低名义收入，比如提供免费工作午餐、住房补贴、手机话费补贴、交通补贴、特殊岗位津贴等，这样既可以增加员工福利，又可少缴个人所得税。此外，工资、薪金所得适用的是5%-45%的超额累进税率，劳务报酬所得适用的是20%的比例税率，利用税率的差异进行纳税筹划，合理选择用工关系，通过劳务报酬与工资、薪金的转化，也可以起到节税的效果。

增加税收减免额。对于个人所得税来说，住房公积金、医疗保险费、基本养老保险金、失业保险费都是可以在收入中抵免的。特别是合理增加每个月的住房公积金，可以起到降低适用税率、节约税收支出的作用。住房公积金是由上一年度月平均工资或上一年度12月份的基本工资乘以规定的提取比例得到的。由于根据上年度数据计算得到的公积金在本年度中按月扣减，不受本年度的工资增长的影响，但工资增长部分少计的公积金允许在本年度末做一次性的补缴，那么如果年末收入较多时，可以通过此项公积金补缴，增加年末该月的个人所得税税前可抵扣金额，实现降低税款。此外，按照公积金有关文件规定，职工个人与其所在单位，各依职工月工资总额的同一比例，按月缴存住房公积金。职工个人每月缴存额等于职工每月工资总额乘以个人缴存率，单位每月缴存额等于该职工每月工资总额乘以单位缴存率，两笔资金全部存入个人账户，归职工个人所有。由于住房公积金缴存额可从工资总额中作税前扣除，免纳个人所得税，还在不增加单位负担的情况下，提高公积金计提比例，减少个人所得税应纳税额，从而提高职工的实际收入水平。但应注意的是，单位和个人超过规定标准缴付的“三费一金”则应计入年所得范围内，需依法纳税。

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关键词：工资薪金个人所得税纳税筹划

伴随着我国经济的快速发展，居民收入水平的不断提高，越来越多的人成为个人所得税的纳税人。如何保证个人工资薪金略有提高而税收负担又不增加，是工资薪金纳税筹划的主要问题。我们要在依法纳税的前提下，从减轻税收的负担，从维护单位和员工切身利益的角度出发，切实做好各项筹划工作。

2011年6月30日，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》第六条规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。该条例自9月1日起实施，这就是说，自2011年9月1日起，个税起征点从以前的2000元提高到了3500元，新个税改革虽然使中低收入者的负担减少了不少，很多人都不需要纳税，但对于高收入者来说，纳税筹划仍是相当重要的。

1 纳税筹划的含义

纳税筹划又称税务筹划、税收筹划，指的是：纳税人通过筹资、投资、收入分配、组织形式、经营等事项的事先安排、选择和策划，在合法的前提下，以税收负担最小化为目的的经济活动。

2 个人所得税纳税筹划的意义及必要性

2.1 有助于纳税人维护自身的利益，实现经济利益最大化

纳税筹划减少纳税人的现金流出，增加可支配资金，通过税收方案的比较，选择纳税较轻的方案。从纳税人方面看，有利于纳税人的经济利益最大化，可以节减纳税人税收。

2.2 纳税筹划有利于企业的长远发展

对于工资、薪金来说，从职工的角度来看，职工并不关心个人税前工资的多少，不关心自己缴纳了多少个人所得税，他们关心的是自己每月能从单位得到的实际可支配收入，只有这些实际可支配收入的增加才会对职工产生有效的激励作用，如果通过个人所得税的纳税筹划增加职工可支配收入，必将大大提高职工的工作积极性，增加职工对企业的认同感和归属感，对企业长远发展产生有利的促进作用。

2.3 有利于更好地掌握和实施税收法规

一旦税法有所变化，纳税筹划人马上采取相应行动，趋利避害，他从追求纳税人的最大财务利益出发，把税收的意图迅速融入纳税人企业的经营活动的过程中。纳税筹划人总是随时随地注意着国家税制法规和最新税收政策的出台，为了帮助纳税人节减更多的税收，从客观上起到了更快、更好地贯彻税收法律法规的作用。

3 工资薪金所得个人所得税的纳税筹划

3.1 工资薪金所得的含义

工资薪金所得是指个人因任职或受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或受雇有关的其他所得。

3.2 工资薪金所得的纳税筹划

根据新个税改革，以每月收入额减除费用3500元后的余额为纳税所得额，由九级累进税率改为七级累进税率，税率为百分之三至百分之四十五。收入越高，适用的税率越高。

工资薪金所得的税收筹划主要通过采取一定的合法的手段进行筹划,使职工工资发放量尽量低于税法规定的“费用扣除标准”或尽量降低纳税人适用税率的级次。具体方法有很多，主要有：

3.2.1 利用税收优惠政策进行纳税筹划

税法规定：企业和个人按照国家和政府规定的比例提取并向指定机构实际缴付的住房公积金、基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费免予征收个人所得税。企业应充分利用国家的社保政策和住房公积金政策，按照当地政府规定的最高缴存比例、最大基数标准为职工缴存“三险一金”，为职工建立一种长期保障。这样不仅能提高职工的福利待遇水平，而且也能有效降低企业和职工的税负水平。

3.2.2 为职工提高公共福利进行筹划

企业可以采用非货币支付的办法提高职工公共福利支出，例如①提供交通服务。②提供免费午餐。③为职工提供宿舍，企业可购建福利性住房给职工居住。④为职工提供培训机会。⑤参加社会保险。⑥免费外出旅游。企业替职工个人支付这些支出，企业可以把这些支出作为费用减少企业所得税应纳税所得额，个人在实际工资水平未下降的情况下，减少了部分应由个人负担的税款，可谓企业个人双受益。

3.2.3 采取均衡分摊法，可以达到少缴税款，获得一定经济利益的目的。

①均衡各月工资收入水平。案例：甲和乙同属一个季节性生产企业，二人一年的工资薪金所得均为24000元，甲为行政人员每月工资2000元，乙为车间工人，一年工作四个月，这四个月期间乙每月可得工资6000元。若按实际情况，甲乙纳税情况大相径庭，甲每月低于3500元，无需缴纳个人所得税。乙在工作四个月中每月应纳税额为（6000-3500）×10%-105＝145元。假如乙和该企业达成一项协议，将24000元年工资平均分摊到各月，即在不生产的月份照发工资，则乙就会与甲一样不必缴纳个人所得税。

②合理安排奖金的发放。因为个人所得税计算是按七级超额累进税率按月计算的，收入低税率就低，收入高税率就高，纳税也就越多。因此，要尽量减少一次性累计发放奖金和补助的现象。不少企业内部业绩考核时，多是年终一次性兑现奖金及福利补助。这样，就势必造成发放月份税收增多的现象。如果将按年考核改为按季度考核甚至按月考核，并按季度按月兑现收入，那么，职工缴纳的税收就会下降，在企业不增加支出的情况下，职工的收入会增多。

案例：甲是某单位一部门负责人，月工资2500元，该负责人年底目标管理奖6000元，如果奖金年底一次发放，则甲应纳税额为（6000-3500）×10%-105＝145元，如果该单位按月发放奖金，则每月工资为6000/12+2500=3000元，低于3500元则无需纳税。

为实现降低纳税人税收负担的目的，纳税人在一定时期内收入总额既定的情况下，降低计税基数或使适用税率档次降低，使分摊到各个纳税期内的收入尽量均衡。

总之，纳税是每个公民应尽的义务，工资薪金的个人所得税纳税筹划具有很强的专业性，在进行纳税筹划时，一定要遵守各项法律法规，通过筹划寻找最佳方案，以保障企业和职工的利益实现最大化。

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【关键词】企业所得税；税收；筹划；实施条例

所谓税收筹划，又称纳税筹划，是指在国家税收法规、政策允许的范围内，通过对经营、投资、理财活动进行的前期筹划，尽可能地减轻税收负担，以获取税收利益。因此，税收筹划就是在充分利用税法中提供的一切优惠的基础上，在诸多选择的纳税方案中择其最优，以期达到整体税后利润最大化。企业所得税是我国的主体税种，对企业来说，它具有很大的税收筹划空间，现在我就企业所得税的税收筹划作一探讨。

一、企业所得税税收筹划的概述

1、企业所得税税收筹划的概念

企业所得税是以企业销售收入额扣除成本、费用和缴纳流转税金后的生产经营所得和其他所得为征税对象的一种税，它与企业的经济利益息息相关。因此，如何在合法的前提下，充分享受现有税收优惠照顾，减轻企业税收负担，增加企业收益，成为每一个企业经营者慎重考虑的问题。这就是通常所指的企业所得税税收筹划。

2、税收筹划的特征

经过半个多世纪的发展，逐步形成了税收筹划的规范化定义，即“在法律规定许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能取得节税（TaxSavings）的经济利益。”这一定义表明税收筹划具有三个明显的特征，即合法性、筹划性和目的性。

①合法性。

表示税收筹划只能在法律许可的范围内。违反法律规定，逃避税收义务，属偷逃税行为。征纳关系是税收的基本关系，税收法律是处理征纳关系的共同准绳。纳税义务人要依法缴税，负责征税的税务机关也要依法征税。

②筹划性。

表示事先的规划、设计、安排。在经济活动中，纳税义务通常具有滞后性。经营、投资和理财活动是多方面的，税收规定则是有针对性的。纳税人和征税对象的性质不同，税收待遇也往往不同，这就向纳税人表明可选择较低的税负决策。如果经营活动已经发生，应纳税额已经确定再去偷逃税收或欠缴税收，都不是税收筹划。

③目的性。

表示要取得“节税”的税收利益。这有两层意思：一层意思是选择低税负。低税负意味着低税收成本，意味着高资本回收率。另一层意思是滞延纳税时间（显然不是指违反税法规定的欠税行为）。纳税期限的推后，也许可以减轻税收负担（如避免高边际税率），也许可以降低资本成本（如减少利息支出）。不管是哪一种，其结果都是税收支付的节约，即节税（TaxSavings）。

3、企业所得税税收筹划的意义

税收是国家凭借政治权利无偿地参与国民收入分配的工具，税收的本质特点无偿性、强制性、固定性决定了税收是财产所有权的单方向转移，税收单向性的特质使得税收支出没有任何的直接回报，是企业的一种沉没成本，税款一旦交出去就不再回来，对一个企业来说，税款的支付是企业资金的流出。从这个意义上来说节约税收支出等于增加企业的净收入。从纳税人角度出发，积极的进行纳税筹划，充分利用税收优惠政策获得节税利益，这是与税法的立法宗旨相符的，因此减少税款支出是合理的，税务筹划是一种合理的避税行为。税收同时又是政府调节宏观经济的杠杆。税收通过税种的设置、税率的确定、课税对象的选择和课税环节的规定体现着国家的宏观经济政策，在税法规定的前提条件下，纳税人面对不同的纳税方案，税负的轻重程度往往不同。而税负的轻重对投资决策起着决定性的影响。因此，可以说纳税人通过税务筹划，选择不同的纳税方案，是实现国家税收调控职能的必要环节。政府为了达到一定的经济、社会的目标，需要纳税人进行纳税筹划，这样才能使政府的投资导向发挥职能作用。

二、加强企业所得税税收筹划的重要性

1.从企业角度看，税收筹划的重要性。首先，企业税收筹划有利于提高企业竞争能力。随着我国加入WTO，关税逐步下调，国内企业要和许多跨国企业竞争，而跨国企业经过多年的磨炼，尤其是税收筹划方面已经领先，这就要求国内企业要尽快掌握税收筹划方面的技能，以达到降低企业运营成本提高自身竞争能力的目的。其次，企业发展需要加深对税收筹划的认识，并提升它的重要性。这就需要企业进行税收筹划，把税收放到一个不能忽视的地位。

2.从国家、政府角度看，税收筹划更有发展的必要。首先，税收筹划能最大限度地发挥税收的经济杠杆作用。税收筹划就意味着纳税人对国家制定的税收法律、法规的全面理解和运用，并且做到对国家税收政策意图的准确把握。其次，鼓励进行税收筹划有利于提高纳税人纳税意识。最后，如果从长远角度看，企业税收筹划有利于纳税人涵养税源，促进国民经济的良性发展。所以企业应加深对税收筹划的认识，将企业税收筹划提升到重要地位。

三、我国目前企业所得税税收筹划的主要方式

(一)企业收人的税收筹划

1．以权责发生制为原则

新《企业所得税法》规定：企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则(与企业会计准则规定一致)。这就为进行税收筹划提供了可能。在权责发生制下，销售方式不同，纳税义务发生的时间也相应不同。因此，出版企业要根据具体经济业务发生的情况进行税收筹划。

2．不征税收入的确认

新《企业所得税法》引入了“不征税收入”这一概念。其中一层含义指，对于一些国家重点支持的政策性补贴以及税收返还等，为了提高财政资金的使用效率，根据需要有可能给予不征税收入的待遇，但这种待遇应由国务院和国家财政、税务主管部门来明确。

3．免税收入的确认

新《企业所得税法》还引入了“免税收入”概念，可从两方面解读。首先，将国债利息收入、权益性投资收益和非营利组织的收入作为“免税收入”，免征企业所得税。其次，权益性投资收益包括符合条件的居民、企业之间的股息、红利等收入。但出版企业持有上市公司股票的时间少于12个月的股息、红利收入是不能免税的。

(二)企业费用的税收筹划

1．限额范围内充分列支

新《企业所得税法》第八条规定：“企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。”新《企业所得税法实施条例》进一步规定：“企业发生的支出应当区分收益性支出和资本性支出。收益性支出在发生当期直接扣除；资本性支出应当分期扣除或者计入有关资产成本，不得在发生当期直接扣除。

2．招聘人员的税收筹划

新《企业所得税法》规定：“安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资在据实扣除的基础上，另按100％加计扣除。”企业在招聘员工时，可结合实际，选择符合税收优惠条件的就业人员，既为社会作贡献，又使企业受益。

3．固定资产折旧的税收筹划

对于企业而言，由于固定资产在其总资产中所占比例不大，而且新《企业所得税法实施条例》还规定“固定资产按照直线法计算的折旧，准予扣除”，建议选择直线折旧法。

四、现阶段我国企业所得税税收筹划中存在的突出问题

1、企业收入能准确核算,但是成本费用不能核算的企业

案例：某公司2000年出资修建俱乐部，2001年11月份正式投入使用，供本公司职工使用的同时也对外营业。经统计，当月收入数为8.9万元。而公司当月的增值税应税数额经计算为78.3万元。按照税法规定，如果纳税人从事兼营非应税劳务行为，那末应分别核算并计算缴纳增值税和营业税；如不分别核算，应一并缴纳增值税。公司在是否花费成本对俱乐部的经营进行独立核算时产生疑问。我们来计算一下。如果独立核算，公司应交纳增值税13.311(78.3×17%)万元，应纳营业税为：8.9×10%=0.89万元，因此企业共应纳税额为：13.311+0.89=14.201万元。如果营业收入不分别核算,假定俱乐部当期可抵扣的进项税额为0,那末本公司本月应纳增值税为：(78.3+8.9)×17%=14.824万元。企业如果可以以低于6230（14.824-14.201）元的成本花费人力物力核算营业收入，那末就可以取得节税的效果。

2、企业收入不能准确核算,但是成本费用能核算的企业

案例：如某建筑业企业2000年施工一项工程，总造价1000万元，年底未完工，预收工程款开出建筑安装专用发票金额800万元，工程完工进度50%。若按开出发票总金额确认收入应交纳营业税800×5%=40万元，若按完工进度确认收入应交纳营业税1000×50%×5%=25万元。虽然从长期意义看税款不会减少，但选择有利的确认收入方式可以使税款后置，从而减小企业经营中流动资金的压力

3、企业收入和成本费用都不能准确核算

案例：2000年，某公司自己组装一辆自用的汽车，专门在本企业内部行驶，会计上作固定资产处理。在组装过程中，自用了本公司的产成品5.75万元（成本价），计税价为6.2万元。会计上所做的处理为：

借：在建工程6.804

贷：产成品5.75

应交税费—应交增值税（销项税额）1.054

如果做一下变动，把产成品的减少作为应税收入处理,另一方面结转成本,上一个分录可以改为以下的会计分录：

借：在建工程7.254

贷：主营业务收入6.2

应交税费—应交增值税（销项税额）1.054

从上述案例看出，在建工程的价值增大，转入固定资产的数额增加，计提的折旧增加，企业的成本费用增加，利润额较少，可以起到抵税的作用。也就是说，在该项固定资产计提折旧的年限内，折旧额又要的抵减了所得税。但应该注意的是，企业记作收入并结转成本，中间有利润差额，按会计准则要求计入利润表并计算缴纳所得税。

五、现阶段我国企业所得税税收筹划中存在问题的原因分析

1、企业收入能准确核算,但是成本费用不能核算的企业的原因

①纳税人自身的原因，不愿意纳税，纳税意识比较淡漠，②认为只要是企业开支就一定是能税前扣除的，③会计人员的水平参差不齐，四是工作人员混事的多，老板们也只喜欢听好话，在企业内部顺我者昌，逆我者亡，加上国家目前就业形势也严峻，你么样说就么样做。还有国家税务工作者们也不象过去年代那么敬业，专管员过去是到所辖的区域转，邦助企业解决问题，现在的专管员与过去不一样，官不大，权蛮大，动不动就是罚款，马天民太少，企业不太好做，另外由于商户现在也多，一个专管员管好多户，每户查帐征收从专管员个体来讲也查不过来，各种原因促成采取定额定率和查帐征收方式并存的方式。

2、企业收入不能准确核算,但是成本费用能核算的企业的原因

核定征收企业所得税包括核定应税所得率征收和定额征收两种办法。核定应税所得率征收是指由主管地税机关按本意见的标准、程序和方法，预先核定纳税人的应税所得率，由纳税人根据纳税年度内的收入总额或成本费用等项目的实际发生额；按预先核定的应税所得率计算缴纳企业所得税。定额征收是指主管地税机关按照一定的标准、程序和方法，直接核定纳税人年度应纳企业所得税额，由纳税人按规定进行申报缴纳的办法。

纳税人具有下外情形之一的，应采取核定应税所得率的征收方式征收企业所得税：

1、收入总额及成本费用支出均不能正确核算，不能准确反映生产经营成果，不能向主管地税机关提供真实、准确、完整纳税资料，难以查实的；

2、依照税收法律法规规定应设置但未设置帐簿的；

3、帐目设置和核算虽然符合规定，但并未按规定保存有关帐簿、凭证及有关纳税资料的；

4、实行定期定额征收增值税、营业税和定额加发票开票额征收营业税的。

对须采用定额征收企业所得税办法的，主管地税分局审核后报经市局征管科会税政科批准，可采用直接核定纳税人年度应纳企业所得税额征收企业所得税。

3、企业收入和成本费用都不能准确核算的原因

企业所得税的征收一直是税务机关的薄弱环节，特别是国税，税务机关一直在加强所得税的征收力度，提高所得税的收入，提高所得税的有税面。

这样一来，原来是对不能准确核算收入、成本费用的企业实行核定征收，现在在一些地方的税务机关有扩大化的倾向，有些地方甚至出台文件，要求对所有长期亏损而不倒闭、微利的企业实行核定征收，对企业所得税的有税面进行考核。

从来没有规定说一般纳税人就是查账征收企业,一般纳税人的基本条件是帐务核算健全，能够准确核算进、销项，企业所得税的核定征收呢，1、企业收入能准确核算,但是成本费用不能核算的企业,2、企业收入不能准确核算,但是成本费用能核算的企业,3、企业收入和成本费用都不能准确核算,等等。增值税的核算健全和所得税的核算健全是两回事情。

你们亏损,税务机关就对你们进行核定征收所得税,多省事呀，收入上去了，亏损面下去了，有税面上去了，考核分也上去了。说明他们可能无能、也有可能是懒。正常的做法应该是把你们做为纳税评估的重点，看看你们的核算是否真的没问题。

所以你们如果核算真的没有什么问题，可以申请行政复议。不服复议，可以行政诉讼。

工会经费？那是全国总工会和国家税务总局下的文件呀，没办法的。

你可以不填这个表，也可以不交这个表，不过这样解决不了问题吧。

六、强化我国企业所得税税收筹划的策略

1、企业收入能准确核算,但是成本费用不能核算的企业的策略

1、设立规范的内部财务管理制度，配备专业的会计人员；2、按规定设置会计凭证和会计核算账簿，且保管完整；3、按规定的核算内容设置会计科目，按规定登记会计凭证，会计账簿；4、按规定编制会计报表和纳税申报表，能准确向主管国税机关提供完整的纳税资料；5、按规定进行纳税申报，并预缴或缴纳税款。

二是对具有以下情形之一的中小企业，应采用核定应税所得率征收方式：1、能设立收入明细账，并正确核算收入项目，或能通过实地盘点及其他方法评测出其收入总额，但不能核算出成本费用的；2、能设立成本、费用明细账，并正确核算成本、费用项目，或通过实地调查及其他方法评测出其成本、费用发生额，但不能核算出收入总额的。

三是对具备以下条件之一的中小企业实行定额征收方式：1、依照税收法律法规规定可以不设账簿的或按照税收法律法规应设置但未设置账簿的；2、收入总额及成本费用支出均不能正确核算，不能向主管国税机关提供真实、准确、完整纳税资料，难以查实的；3、账目设置和核算虽然符合规定，但并未按规定保存有关账簿、凭证及有关纳税资料的；4、发生纳税义务，未按照税收法律法规规定的期限办理纳税申报，经主管国税机关责令限期申报，逾期仍不申报的。

案例：张女士2008年1月份从单位获得工资类收入1500元，由于单位工资比较低，张女士同时在甲企业找了一份兼职工作，收入为每月2500元。

方案一：分开纳税。如果张女士与甲企业没有固定的雇佣关系，则按照税法规定，工资、薪金所得与劳务报酬所得分开计算征收。这时，工资、薪金所得没有超过基本扣除限额2000元不用纳税，而劳务报酬所得应纳税额为（2500－800）元×20％＝340元，因而张女士1月份应纳税额为340元。

方案二：合并纳税。如果张女士与甲企业有固定的雇佣关系，则由甲企业支付的2500元作为工资薪金收入应和单位支付的工资合并缴纳个人所得税，应纳税额为（1500＋2500－2000）元×10％－25元＝175元，因而张女士1月份应纳税额为175元。

分析：在本例中，采用方案二合并纳税则每月可以节税165元（340元－175元），一年则可节税1980元。一般来说，在计税收入较低的时候，将工资、薪金所得和劳务报酬所得合并有利于节税，因为此时工资、薪金所得适用的税率较低，即使将一部分劳务报酬所得合并进来仍然不会提高应纳税所得额和适用税率。当然，劳务报酬所得要转化为工资、薪金，关键在于取得的收入必须属于工资、薪金收入，也就是个人和单位之间要有稳定的雇佣关系，并已签订有劳动合同。本案例中的纳税主体在收入较低的情况下采用了合并纳税方式就可以节约税收。那么，当收入较高时，将工资、薪金所得和劳务报酬所得如何处理又更利于节税呢？下面再来看看分开纳税是如何节约税收。

2、企业收入不能准确核算,但是成本费用能核算的企业的策略

企业所得税的申报是一项政策性很强的业务，由于对政策理解的深度和广度不同，同一企业的经济业务，百个人申报就会有百样的结果。因此，确定专人负责纳税申报显得尤为重要。由于财务全部集中到二级分行统一核算管理，全行费用全部都经过二级分行审核，因此，纳税申报工作宜由二级分行费用审核人员兼任，具体由其统一掌握费用发票的合法性审核，总结费用使用中存在的问题，规范费用使用行为。由其通过建立所得税纳税申报台账，对调整项目进行全面的登记，从而达到提高纳税申报质量。

案例：陈先生2008年1月从单位获得工资、薪金收入共15000元。另外，该月陈先生还为某高新技术公司提供技术服务，获得收入20000元。

方案一：分开纳税。根据个人所得税法的规定，不同类型的所得分类计算应纳税额，因此计算如下：工资、薪金收入应纳税额为（15000－2000）元×20％－375元＝2225元，劳务报酬所得应纳税额为20000元×（1－20％）×20％＝3200元，该月陈先生共应纳税5425元（2225元＋3200元）。

方案二：合并纳税。如果陈先生与该高新技术公司签订了雇佣合同，则不对这两项所得分开缴税，而是合并纳入他的工资、薪金所得缴纳，陈先生1月份应缴纳个人所得税税额为（15000＋20000－2000）元×25％－1375元＝6875元。

分析：在本例中，采用方案一分开纳税则每月可以节省税收1450元（6875元-5425元），一年则可节税17400元。一般来说，在应纳税所得额较高的时候，工资、薪金所得适用的税率比劳务报酬所得适用的税率高，将工资、薪金所得和劳务报酬所得分开有利于节税。另外由于我国个人所得税税法实行分项目计税，工资、薪金所得和劳务报酬所得分别可减扣一定的免征额，因此把收入项目分开申报纳税将会有利于节约税收。

3、企业收入和成本费用都不能准确核算

企业所得税申报质量的高低和筹划效果的大小，都取决于具体经办人员素质的水平，要开展企业所得税筹划工作，必须有准确、全面掌握企业所得税法有关政策规定的专业人才。而现阶段企业所得税申报工作均由支行的财务部经理、市分行财务部的一般人员担任，由于缺乏系统全面的学习培训，尤其是如何开展筹划、筹划的方式、方法，票据的审核使用，向税务部门申报的范围和内容等实务方面专门知识，从上至下均没有开展过针对性的培训学习，与财务精细化管理存在着极大的差距。针对目前的现状，迫切需要上级行组织聘请师资，对纳税申报人员进行金融业税务知识培训学习，从而提高申报人员的政策业务水平。

例．A公司1996年1月1日购买B公司股票500000元，取得该公司表决权股份的30％。这一年B公司报告净收益为160000元，B公司所在地区的企业所得税税率为15％。

A公司若采取成本法核算股票长期投资，则会计分录如下：

1．长期投资入账：

借：长期投资500000

贷：银行存款500000

2．B公司将A公司应得股利48000元于1996年底分给A公司：

借：银行存款48000

贷：投资收益48000

3．若B公司将A公司应得股利48000元保留在B公司之内，即A公司于1996年末未实际收到应得股利，则A公司不作任何帐务处理。

A公司若采取权益法核算股票长期投资，则会计分录如下：

1．长期投资人账：

借：长期投资500000

贷：银行存款500000

2．B公司1996年底实现净收益160000元，A公司应得股利48000元(160000×30％)，则应相应调整长期投资账户：

借：长期投资48000

贷：投资收益48000

3．A公司收到股利48000元：

借：银行存款48000

贷：长期投资48000

综观成本法和权益法，成本法在其投资收益已实现但未分回投资之前，投资企业的"投资收益"账户并不反映其已实现的投资收益，而权益法无论投资收益是否分回，均在投资企业的"投资收益"账户反映。这样，采用成本法的企业就可以将应由被投资企业支付的投资收益长期滞留在被投资企业账上作为资本积累，也可挪作他用，以长期规避部分投资收益应补缴的企业所得税。

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篇10

关键词：高校教师；个人所得税；纳税筹划

中图分类号：DF432 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）011(C)-0297-03

引言：随着我国经济的快速发展，个人收入增长较快，公民个人所得纳税筹划意识也逐渐增加。高等学校作为非营利的事业组织，所从事的教学和管理活动较少涉及应税项目，因此，高校相关部门的税收筹划意识也比较薄弱。在代扣代缴教师个人所得税方面，主要以自然支付的方式为计税依据依法扣缴。这种自然支付的模式，可能导致各月应税收入不均衡，造成个人税负增加。对于高校教师而言，在工资薪金等个人所得税主要由学校代扣代缴的情况下，他们对于个人所得税法的相关规定了解不多，对于税款的缴纳不够关注，纳税筹划的意识比较欠缺。高校的相关管理部门，主要是人事部门和财务部门，应该从保护和关心教师利益出发，采取适当措施，对高校教师的个人所得税进行纳税筹划。

一、高校教师收入特点分析

从2006年开始，我国高校开始实施岗位绩效工资制度。高校教师的工资结构包括了岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴等四大部分。绩效工资制度的建立在一定程度上激发了教师队伍教学和科研的积极性，增加了教师收入，同时个人所得税税负相应增加。

（一）收入内容的多样性

高校教师收入内容具有多样性，具体表现在教师收入包含了工资、奖金、津贴、劳务收入、稿酬、专利权收入等多项内容。改革后的教师工资虽然以岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴为主，但除此之外的各种教学科研津贴、校内补贴以及教师的兼职收入等，使得教师收入内容呈现出多样性的特点。收入的多样性在一定程度上增加了纳税筹划的难度。

（二）收入分布时间上的不均衡性

高校教师工资收入中绩效工资占有很大比重，绩效工资的两个重要考核标准是科研水平和教学课时。教师的课时数量根据课程安排和教学需要来安排，因此教师各月的课时费收入具有较大的变动性，这导致教师收入在各月或各学期之间波动较大。收入的较大波动可能导致个人所得税税负的增加。基于收入的这一特点，如何平衡和分配教师各月收入是纳税筹划的一项重要内容。

（三）教工收入的可归类性

高校教师收入具有可归类性是指相同专业的任教老师、相同职称的教师，以及相同教龄的老师其收入具有相似性。其收入范围、收入项目往往相近，其具体的收入数额即使不同，但其收入适用的税率往往相同，税收筹划的方法相同。从税收筹划的目的出发，教师收入的这一特点可以减少税收筹划的工作量，提高筹划工作的效率。

二、高校教师个人所得税纳税筹划方案设计

个人所得税筹划是指纳税人在个人所得税法许可的范围内，以适应国家税收政策，在依法纳税的前提下，通过合法的手段，充分利用个人所得税法中所提供的优惠政策和可选择性条款，达到减少或者避免纳税义务的行为。因而进行个人所得税筹划前提是合法，在此基础上，根据个人所得税计算特点，进行纳税筹划应把握两个思路：第一，充分合理地利用各种税前扣除和税后减免；第二，对纳税收入进行合理的分配，降低相对税率和绝对的税额。

（一）工资薪金的纳税筹划

1、工资薪金适当福利化和费用化

根据现行税法的规定，个人工资薪金收入超过2000元的部分就需要缴纳个人所得税。在筹划时，可以适当改善教师的福利情况，增加其实际的可支配收入。

学校可以通过多种方式将教师收入转化为学校提供给教师的福利，学校可以通过实报实销的方式，将这部分教师日常生活所需的固定开支福利化，从而减少计税收入。如学校可以将教师工资薪金中由学校自主发放的校内津贴及补贴转化为每月为教师提供一定数额的水电费用、通讯费、交通费、汽车维护费用、用餐费用等。总之，学校可以在不影响教师日常生活消费需要的前提下，合理地将教师收入费用化、福利化，尽可能地减少计税收入，降低教师的个人所得税负担。

2、工资薪金的均衡发放

高校教师根据教学需要，在各个月的课时不同，加上假期没有授课，会导致各月的工资水平不一致。这样会导致某几个月工资适用的税率偏高，而另外的月份可能出现没有充分利用到税率临界点上限的情况。如果能够充分考虑各个月份的工资水平，把各月的工资平均化，可以降低整体的税率从而降低税负。

除此之外，工资薪金还可以与年终奖综合考虑进行纳税筹划。

（二）年终奖的纳税筹划

年终奖是在年度期末时，单位根据该职工一年工作业绩表现给予的一次性货币奖励，旨在鼓励激发职工的工作热情。根据税法规定，全年一次性年终奖金计算个人所得税时只扣除了一个速算扣除数，造成与理论算法相差11个速算扣除数，导致存在纳税“雷区”。在“雷区”附近容易出现不合理的税赋，出现随着税前所得增加，而税后所得不升反降的现象。在纳税实践中主要存在以下几个纳税“雷区”：[6001―6305]、[24001―25294]、[60001―63437]、[240001―254666]。每个纳税“雷区”的起点即是税率变化的对应点。因此，高校在进行税收筹划时要注意合理选择年终奖发放额度，尽量避开纳税“雷区”。为合理税负，应以纳税“雷区”起点减1元后的余额作为年终奖的最佳发放金额，即6000元、24000元、60000元、240000元，如有多余可并入下月随工资薪金发放。

与此同时，可以通过对工资薪金的年收入和一次性年终奖进行分析，找出年收入与一次性年终奖的分界点，对其进行筹划，得到月薪和年终奖的最佳组合方案。如表1所示。

有了这张最佳组合方案表之后，高校的管理部门可以很方便地查阅以进行工资及年终奖发放额度的选择。例如某高校教师的月基本工资为3000元，年终一次性奖金为10000元，那么全年的计税收入为46000元。如果按照自然支付的方式，则全年需要缴纳个人所得税为（1000×10%-25）×12+（10000×10%-25）=1875元。如果进行纳税筹划，查阅表1，其属于第3段，那么其年终奖以6000元进行发放比较合适，其余部分计入月工资平均进行发放。这是，其全年应缴纳个人所得为｛［（3000×12+4000）／12-2000］×10%-25｝×12+6000×5%=1600元，比按照自然节约275元。试想一位教师节约275元，全校数千名教师节约的税负是相当可观的。

表1月薪和年终奖的最佳组合方案

（三）劳务报酬的纳税筹划

高校教师经常会到一些企事业单位进行讲学或提供咨询服务，获得一定的劳务收入，而这部分收入的数额通常会比较大，需要缴纳个人所得税。这时，进行劳务报酬的纳税筹划是有必要的，其纳税筹划的方式主要有以下几种。

1、劳务报酬工薪化

当劳务报酬的数额高于20000元时，工资薪金的个人所得税的税率会比劳务报酬低，在这种情况下教师可与企事业单位签订合同，将劳务报酬转化为工资薪金计算所得税以降低税负。

2、劳务报酬的均衡发放

当劳务报酬集中发放时，金额往往较大，其对应的税率也会相对较高，所需缴纳的税额也会相应增加。那么教师可以要求企业把报酬分次发放以对应税率比较低的区间从而降低税负。

3、合理的设计劳务合同

高校教师在去外地进行讲学或提供咨询服务时，一般会发生一些差旅费，当这些差旅费由教师自己承担，在计算个人所得税时，不能够从收入中进行扣除。但如果教师能够与用人单位签订相关的合同要求用人单位承担这一部分费用，那么其收入部分会相应的减少，这样也会使对应的税率相对降低，从而减少纳税的额度。

例如：王教授到外地的企业讲课，发生差旅费10000元。方案一是企业支付王教授讲课费50000元，差旅费由王教授负担；方案二是由企业支付差旅费10000元，支付给王教授讲课费40000元。方案一的个税额为：50000×（1-20%）×30%-20000=10000元，实际收入30000元。方案二的个税额为：40000×（1-20%）×30%-20000=7600元，实际收入为32400元。可见，合理设计劳务合同有利于减少个人所得税的缴纳从而增加实际收入。

（四）稿酬所得的纳税筹划

稿酬所得是指个人因其作品以图书、报刊形式出版、发表而取得的所得。其适用20%的比例税率，并按应纳税额减征30%。稿酬所得以个人每次取得的收入，定额或定率减除规定费用后的余额为应纳税所得额。每次收入不超过4000元的，定额减除费用800元；每次收入在4000元以上的，定率减除20%的费用。

稿酬所进行纳税筹划时，可以通过分册出版的方式将稿酬收入进行分解，从而降低综合税负。例如，高教授2010年主编了一部大学系列教材，2011年教材出版，高教授获得稿酬18000元。方案一：按一次获得稿酬20000元计税。应纳税额=18000×（1-20%）×20%×（1-30%）=2016元。方案二：由于高教授的教材涉及该学科的多项内容，且内容较多，高教授与出版社商量决定，将该部教材分册出版，将整部教材按内容不同分5册出版。单册应纳税额=（3600-800）×20%×（1-30%）=392元，全套教材应纳税额=5×392=1960元。则方案二较方案一节省了56元。

稿酬所得纳税筹划，除了上述方法外，还可以采取集体创作发、费用转移法来进行稿酬的筹划。集体创作发是指对于稿酬预计数额较大的创作，通过多人创作的方式将稿酬分摊给多个创作人员，从而减少创作的税收负担。集体创作法是一种事前的筹划，在开始创作之前对稿酬和参与创作人员要进行估计；应用费用转移法时，出版教师可以与出版社协商，由出版社支付因出版专著或作品而发生的调研、差旅费用等。这样做虽然降低了名义稿酬收入，但实际是将部分稿酬收入通过报销费用支出的方法取得了，而这部分收入不用承担税收负担。同时仍可享受定额或定率的费用减除，通过采取降低稿酬支付标准，从而达到节税的目的。

（五）充分利用税收的优惠政策

1、明确免税项目在工资中单独列示

对于省级人民政府、国务院部委和中国人民军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金和按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。其他补贴、津贴具体包括独生子女补贴；执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；差旅费津贴、误餐补助等。因此，高校在教师工资中应单独列示免税的奖金及补贴、津贴，以享受该项税收优惠。

2、充分利用住房公积金的免税政策

住房公积金是国家为解决职工的购房需要建立的一种长期性住房储备金，由个人和单位共同负担，按相同比例缴存，公积金管理中心统一管理，全部归职工拥有。住房公积金具有单位等额补贴，公积金存款复利计算，免征利息税，购房享有政策性低息贷款等多项政府优惠政策。并且税法规定个人和单位分别自不超过职工本人上年度月收入平均工资12%，同时平均工资不超过所在城市上一年职工月平均工资的3倍的，所缴纳的住房公积金免征个人所得税。

基于以上税收优惠，学校可以根据教师实际情况，特别是对一些年轻教师和有买房需要的教师，学校可以足额缴存住房公积金，这样既可以帮助有购房需要的教师获得住房公积金带来的购房优惠，同时也能减少教师的个人所得税负担。我们考察了河北省某一高校的数据发现，其提取的住房公积金的数额在月平均工资水平的6%到9%之间，从这一点来看，高校并没有充分发挥住房公积金的作用，有必要从这一点出发，改善公积金的提取额度从而减少教师的个人所得税。

结语：高校教师个人所得税纳税筹划是一个系统工程，高校应以人为本，结合本校教师收入分布、课程安排、工资福利制度以及教师校外收入等具体情况，科学的设计筹划方案，尽力做到在依法纳税的同时，更好的维护教师利益。

作者单位：燕山大学经济管理学院

参考文献：

[1]朱卫民.高校教师个人所得税税务筹划研究[N].泰州职业技术学院学报.2009.

[2]汤贺凤.高校个人所得税纳税筹划实证分析[N].华南理工大学学报(社会科学版).2009(10).

[3]周桂芳.高校教师工资薪金个人所得税税务筹划[N].平顶山工学院学报.2008(5).