对市场经济的认识范文

导语：如何才能写好一篇对市场经济的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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市场经济指的是市场在资源配置中发挥主导作用，它只是资源配置的一种方法，本身并不存在阶级性。所以市场经济并不存在姓“资”姓“社”的问题。它可以适用于任何经济制度。而财政作为国家对经济的宏观调控手段，它不能脱离市场经济，也不排斥市场经济。对于市场经济下的财政可以从以下几个方面去理解：

一.财政的本质

既然不同社会制度下市场经济的运行方式有相同之处，那么，从国家对市场经济的角度看，不同社会制度、不同国情、处于不同发展阶段的国家的财政也是具有共性的。西方经济学中的财政是"public finance",finance本身的含义有许多，可以译为金融、财务、资金，公共的资金即为财政。只是为了与我国的财政作出区别，才将其译为“公共财政”。所以公共财政和国家财政二者之间并没有本质的区别。至于社会主义财政支出以前以生产型为主，主要是经济发展的不同阶段以及当时的经济体制所决定的。而“public finance”作为一种现代财政学也是经历过不同经济阶段的发展而形成的。在早期的资本主义经济中，财政支出占国民收入的比重是较小的，这与那时提倡国家采取自由放任政策是密切相关的。随着资本主义基本矛盾的发展和激化，资本主义国家为了维持经济发展和克服日益频繁的经济危机，同时为了防止社会动荡愈演愈烈，才不得不设法提高广大劳动人民的生活水平并提供基本的社会保障，由此而导致财政支出的日益膨胀。应当看到从生产型过渡到现代财政学是经济发展的必然趋势。这正符合19世纪德国经济学家阿道夫·瓦格纳著名的“瓦格纳法则”，即，随着人均收入的提高，公共部门的相对规模也会提高。

西方经济学家将财政学视为一门关于公共部门的政治经济学，旨在描述和分析公共部门的经济活动。他们所说的“公共部门”，指的是与私人部门相区别的另一个经济部门。这里的“公共”，主要就是政府。这对于我们很有借鉴意义。将政府作为一个经济部门，有利于提高政府各项经济行为的效率，按照市场规则来规范政府，同时又加强了政府宏观调控的能力，提高整个社会的福利水平。所以研究市场经济下规范的财政理论不必冠以中国两个字，也无须加上社会主义的定语。因为财政是为国家服务的，而经济体制又制约着财政的存在形式，所以不论是任何国家、任何经济体制，它必然要经历市场经济下的财政这一经济发展不可逾越的阶段。

二.财政存在的必要性

1． 从政治、经济的角度认识财政存在的必要性

财政的发展与政治经济的发展是紧密联系的。财政是国家凭借其政治权力参与国民收入的分配。只要国家还存在，财政就必然存在，即使说法可能会有改变，其含义仍然是相同的。 政府掌握着一系列可使用的政策工具，财政是其中的一种，它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企业、货币和债务政策等无法比拟的优势。另外，财政作为一种对经济进行宏观调控的手段，必然要受到经济发展阶段的制约。所以财政一端与经济联系，一端与政治联系。

2． 市场经济下财政存在的必要性

市场经济条件下市场对资源配置起主导作用。市场上的一切经济行为按照价格机制运作。完全竞争的市场机制可以通过供求双方的自发调节，使资源配置达到最佳状态，即所谓的“帕累托效率”。问题在于，完全竞争的市场机制毕竟只是一种理论上的状态，在现实生活中完全竞争市场所需的必要条件不可能同时完全具备。而只要缺少一个条件，市场机制在实现资源配置的效率方面就有可能出现运转失灵。导致市场运转失灵的基本原因在于价格信号并非总是能充分地反映社会边际效益和社会边际成本。尤其是共用品的价格市场不能决定，所以只能由政府来为其定价。此外市场还存在着其它一些失灵情况。下面首先来看共用品理论。

（1）共用品理论

共用品是市场机制发生失灵的一个重要领域。西方经济学认为经济分为私人部门和公共部门。私人部门提供的产品叫做私用品，公共部门提供的产品叫做共用品。共用品不限于物质产品，更主要的是指各种公共服务，既包括无形资产也包括精神产品。由于私人部门只追求利益及大化，这些产品的公益性较强，所以私人部门一般情况下是无法提供的。

共用品理论对于市场经济下如何提高政府的效率有很重要的意义。它赋予政府提供的共用品以价格。使得等价交换的原则最终适用于共用品，将公共服务与个人纳税等价起来。使得有效利用资源这样一个私人经济原则运用于共用品经济中。

（2）市场失灵的其它方面

微观经济领域的失灵

一是外部效应。即某些个人或厂商的经济行为影响了他人或厂商。却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。由于市场主要以追求私人利益最大化为目标，所以对于带来外部效应的物品或劳务的供给不是过多就是不足。其原因在于私人边际效益同社会边际效益或成本是不一致的，所以政府应当对外部效应进行矫正。二是不完全竞争的存在。不完全竞争是指某些垄断行业的存在阻碍着竞争。当一个企业可以通过减少其所出售的物品的供给量，从而使的物品的出售价格高于该种物品的边际生产成本时，就发生了所谓“垄断”。垄断者实现利润最大化的办法是将其产量确定在边际效益等于其私人边际成本的水平上。这会造成社会净效益的损失。如果能通过政府部门的干预，强迫垄断者增加产量，使价格降至同社会边际成本相等的水平，便可因此获得失去的那部分损失。所以政府有责任通过法律和经济手段保护有效竞争，排除垄断对资源有效配置的扭曲。

宏观经济领域的失灵

市场机制在实现资源配置方面的失灵，不仅表现在微观经济领域，宏观经济领域同样存在着市场失灵的现象。从微观上考察，资源配置的效率是可以运用帕累托效率准则来评判的。但是，若将该准则推广到宏观，则有些不够用了。宏观经济领域资源配置效率即宏观经济效率的评判，还需要借助于其它的指标。这就是就业、物价水平和经济增长。而自发的市场机制并不能自行趋向于充分就业、物价稳定和适度的经济增长。市场机制在实现宏观经济水平方面的失灵主要表现在收入分配的不公和经济的波动与失衡。为此，唯有政府担负起对宏观经济的管理职能，经济才有可能获得稳定的增长。

三．市场经济下财政职能的界定

根据上述分析可以得出在市场经济条件下首先应以市场对经济的调节为主，以达到资源最充分有效的利用。在市场机制能够完全解决好的领域，政府就没必要再介入。只有当市场发生失灵时政府才应该介入其中，不过政府介入的最终目标仍是为了维护或确保市场的正常运作，使经济中资源配置的效率达到最大化。而政府干预市场最有效的一种手段便是财政。那么财政的职能也应该界定在市场机制失灵的范围内。财政的收支范围是根据政府职能范围而确定的。因此这里实质上界定财政的职能就是确定政府职能范围的大小。它可以分为以下三个方面：

第一． 资源配置职能。也可以称其为提供共用品的职能。因为财政的资源配置职能主要是体现在共用品的提供上。共用品非竞争性和非排他性的特征决定了它不能由私人部门通过市场提供。否则就会发生休谟早在1740年就指出过的所谓“公共的悲剧”。其次财政履行资源配置的职能是由于外部效应的存在。此外还有不完全竞争状态的存在。当发生这些情况时也有必要通过政府的财政手段对现有资源进行合理配置，使其实现最大价值和最有效的利用。

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[关键词] 市场经济 猎头公司 双向选择 合理配置

近一两年来，一种新的行业兴起了，这就是所谓“猎头公司”。猎头公司是采取特殊的手段，为企业招募人才。它不同于以往的人才招聘和人才市场，它不登广告，不接收应征信，而是根据企业的需要，直接与目标人物接触。换言之，是用人单位要什么，它去挑什么，而不是以往人才招聘中的来什么，挑什么。华南第一个猎头公司———天马猎头公司，在广州一挂牌，顾客就蜂拥而至，其不乏像太阳神、南源永芳这样的大集团。猎头公司的兴起，表现出的是企业界对于人才的渴求。随着市场经济的发展，越来越多的人意识到，人才匮乏的企业是不可能获得长足发展的，而每一个成功的企业都有一支强有力的人才队伍。归根结底，企业的竞争即是人才的竞争。企业以什么样的资本吸引人才已成为一个课题，笔者从此谈点粗浅的见解。

一、吸引人才机制的建立

虽然企业在吸引人才方面的困扰较多，而且有些是企业不能避免的，但在市场经济条件下，人才在企业的发展的机会较多，容易发挥个人的特长，体现自己的能力。也就是说在吸引人才方面也具有自己的优势。所以，企业应扬长避短，建立一个有效的吸引人才的机制，具体可以从以下几方面着手:

1. 建立正确的观念

(1)从狭隘的人才观到全面的人才观，即从单纯的技术人才观到多样性、多层次性的全面人才观

由于历史与社会的原因，很多企业普遍认为人才就是指技术人才。他们将企业经营中的诸多问题归根于缺乏技术人才。这种狭隘的人才观，使一些企业形成一种对技术人才的依赖性，难以发现自身面临的真实问题，也不重视人才管理体制的系统建设，从而使企业难以获得长期稳定的发展。

技术人才对企业经营的成败当然很关键，我们也确实看到这样的情况:一个技术上的突破，使企业面貌焕然一新。但这种情况是有条件的，它并不发生于大多数企业中。多数的情况是企业在有序的运作中推进技术进步和创新，技术人才也只是企业经营中一个重要的方面。

建立全面的人才观是企业吸引人才的基本前提，主要应建立如下人才观:

人才是多样性的:企业经营中的方方面面都需要不同的各种各样的人才。除技术人才外，还有管理人才、市场营销人才、公关人才等等。应该说，一切具有可为企业发展所用的特殊技能或才干的人都是企业的人才。

人才是多层次性的:企业经营中，各种人才居于企业组织的不同层次。他们可以是高层的管理者，也可以是生产经营第一线的员工;可以是高级的技术开发的专家，也可以是技能娴熟的工人。

全面的人才观可以克服狭隘人才观的弊端，使企业全面分析人力资源方面所面临的问题和机遇，从制度上建立起完整的人才体系，有针对性地招揽切实需要的适用人才。

(2)从“人才完美”到“人才不完美”

由于各种原因，企业有一种人才完美的错觉，甚至对人才有一种神秘感，认为人才应是全能的完人，把企业的发展寄托于个别的“完人”或“能人”身上，形成了一种对人才的依赖心理。

如前所述，对企业而言，人才就是具有能为企业所用的一技之长的人。他也许在某些方面能力突出，但在其它方面表现平平，他也会有他的弱点。

只有打破人才完美的观点，企业才能自觉地完善管理体制和建立人才流动的机制，而不是把企业的发展寄托于个别的“完人” 或“能人”身上。同时，它还有助于企业形成系统管理的观念。

(3)转变片面的“人才的需求”观，从人才“需要事业”到人才“要事业，也要生活”

很多企业认为人才追求的是成功的事业，他们不在乎物质需求。在计划经济体制下，这或许是正确的:因为一切均在计划安排中，追求是没有用处的。然而，市场经济体制下，个人的价值观，以及社会对个人价值的判断都发生了巨大的变化，每个个体的生活质量高低已成为社会衡量其个人价值的重要方面，在这种情况下，“要事业，也要生活”成为人才的普遍需要。由于社会观念的偏见和企业财力有限，在企业吸引人才的难度本来就很大的情况下，企业如何采用有效的方式，吸引适用的人才具有特别的意义。正确的认识人才的需要，有助于企业制定正确的引进人才的战略和政策。

(4)转变使用人才的观念

虽然一直以来，社会广泛地批评“任人唯亲””，但仍有不少企业 “唯亲近者是用”、“唯家族成员是用”，使企业发展受到严重的制约。这种情况必须纠正，但与此同时，也不可走向另一个误区“亲者不任”;现在有的企业竭力回避从企业内部培养、选拔人才，甚至认为企业内部没有人才，总希望弄个外来和尚。其实，真正的“任人唯贤”是不论亲疏的，内部选拔人才也是一条有效、便捷的用人途径。由内部选的人才对本企业比较了解包括企业发展战略、企业文化、产品特性等;个人的价值观念与企业的理念较为一致，能够较好的处理各种人际关系，可能更有助于企业的发展。而且，企业和人才之间相互了解，容易形成一种信任机制，有利于企业的经营管理，减少不必要的阻力和管理成本。

2.创造吸引人才的各种条件

企业要善于发挥自己的优势，抓住新一轮企业改革的时机，有效地利用企业有限的资源，以各种方式努力创造吸引人才的条件。

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流动人口的流动往往是无序的，大规模无序人口流动往往会产生一系列的问题，对社会治安和稳定造成很大的消极影响，主要表现在如下几个方面:

1、治安管理问题相较于常住人口，流动人口有着更高的犯罪率，这就造成了较大的治安管理问题。之所以产生这样的状况主要是因为流动人口品流复杂，受到的约束比较少，在这个特殊的社会环境中，违法犯罪很容易被触发。一些社会的丑恶现象比较在流动人口群体中蔓延，诸如黄赌毒在流动人口中比较高发。

2、城市管理困难我国的城市化建设并非十分完善，现在的城市的基础设施往往并不是十分完善，大量的流动人口使城市超负荷运转，无论是供电供水、交通运输，还是物资供应、优生优育、环境保护等诸多问题都面临着巨大的考验，形成了“城市病”。

3、劳资矛盾突出从事经济活动的流动人口的主要组成部分，早期在对流动人口进行管理的时候往往会将其看作是包袱，对其态度也十分恶劣，常常以管、卡、压的措施来对其限制，相关的培训和保护措施则十分不到位，随着流动人口管理的逐渐完善，流动人口才得到了正确的审视，作为城市的建设者、工人等身份，其逐渐受到人们的认可。然而，我们需要看到的是虽然很多企业对于流动人口的重视程度逐渐提高，流动人口的待遇和福利得到了一定的保障，但是仍旧有一些外资企业处于经济利益的考虑对流动人口打工者的合法权益置之不顾，且屡禁不止。

4、盲流现象严重有序化对流动人口进行管理是发展社会主义市场经济的客观要求，然而从当前的情况来看，无序的人口流动仍旧发挥着重要的作用，形成了所谓的盲流，这里所说的盲流也就是所谓的“三无”人员，他们没有合法证件、固定经济来源以及住所，为了生存期往往做临时散工或是捡破烂。大量这种盲流的存在，使得城乡社会秩序被扰乱，居民的正常生活受到了很大的影响，社会建设和治安管理也遇到了很大难度，只有不断加强对这些“三无”人员的管理，提出相关的治安管理措施，才能更好地维系稳定的市场经济发展环境。

二、对策和建议

流动人口服务管理工作是当前一项艰巨复杂的工作，应严格按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的工作方针，完善体系，健全制度，创新方法，加强管理，优化服务，进一步加强和规范流动人口服务管理工作，助推经济又好又快发展。

1．思想理念同城化。要牢固树立“流动人口都是新居民”的全新理念，以开放的心态与包容的胸襟，实现由排斥向接纳的转变，不断提高本地居民对流动人口的认同感，努力使他们享有与本地居民同城待遇。

2．一是加强法制教育。要把流动人口群体的法制宣传教育纳入“六五”普法规划，依托基层司法所和流动人口服务管理所(站)等，建立法律培训点，大力宣传与流动人口密切相关的法律法规，增强其法律意识和法制观念。二是强化技能培训。要建立完善政府主导、企业支持、个人自愿、社会参与的培训机制，探索订单式培训、集中式培训和上门培训、就地鉴定等多种培训方式，创新利用广播电视和远程教育等现代手段，向流动人口传授就业知识，提高其就业竞争力和生存本领。

3．公共服务均等化。要着重抓好《流动人口居住登记暂行规定》等相关政策待遇的落实，着力推进基本公共服务均等化。如:居住服务方面，要建设一批流动人口集中居住点，鼓励多渠道筹集公共租赁住房房源，逐步将有稳定职业并在当地居住一定年限的流动人口纳入供应范围，积极探索市场化路子，鼓励社会资本进入流动人口公寓建设领域。就业服务方面，要完善就业服务平台，实施与本地居民统一的就业政策，通过举办综合性、专题性和网上招聘会等方式，实施劳动力交流周市、月市、季市等形式，为流动人口提供优质便捷和平等的公共就业服务。

4．权益保障制度化。要畅通诉求渠道，切实保障流动人口的合法权益。一是加强法律援助。健法律援助网络建设，根据需要在流动人口集居区设立法律援助服务站，就近为流动人口提供高效率、低成本的法律援助。二是加强民主政治建设。做好流动人口党、团员的信息采集工作，及时把流动人口中的党团员纳入企业和社区党、团组织中。

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【关键词】 人力资源 公路施工企业 开发 管理

Abstract : In market economy conditions, the human resources plays a very important role for the enterprise's survival and develop-ment in highway construction enterprises. Under the market economy, aiming at the human resources management mode of enterprises, and some aspects about some management system and incentive measures, this paper puts forward the following suggestions.

在市场经济中,人力资源成为了企业中最主要的发展资源,具有独特人力资源的优势企业,市场竞争的优势就会很大,就能过吸纳并留住所需求的一流人才。公路施工行业是一种劳动密集型的建筑产业,聚集着大量的生产人员及劳动者,由于其工作人员的流动性,其人力资源的管理相对来说是繁杂的,对人力资源有效管理及创新是提高企业的竞争力的重要手段。

1.公路施工企业中人力资源管理的重要性与必要性

1.1公路施工在人力资源的管理是企业在市场中竞争的需要

企业间的竞争就是人才的较量。同志深刻地指明,人才竞争是我国面临的一个十分严峻的挑战,人力资源是第一资源。由于一些优秀的公路施工企业凭借着良好的工作待遇、条件及有发展的职业生涯设计,对技术人才形成了强大的吸引力,也对公路施工企业造成了很大的威胁。

1.2公路施工企业中人力资源管理是企业营销战略的需要

企业在改制后,从农民转化为国有企业的施工工人,由于施工份额的逐年减少及激烈的市场竞争,施工企业如何才能从激烈的建设市场上得到一定的份额,是施工企业首要考虑的问题。并且,因工程建设工期的缩短及较低的利润,公路施工企业每年的工程量必须达到亿元以上,才能保证企业的有序发展及积累。因此,加大经营及开发的力度是很重要的。由于不断增长的施工任务量,及不断增大要求的各种资源要素及相对稀缺的人才资源,就阻碍了企业的发展。

1.3公路施工企业中人力资源管理是企业在改制后建立系统化的人才培养及管理模式的需求。企业在改制后,需打破刚性结构,把人才培养做为企业项目的基础。由于其具有的短期性及临时性的特点,使人力资源的管理上出现了不同以往的情况。对责任成本的管理,部分项目经理部由于不能有效贯彻以待遇、事业、感情这三个留人的思想来留住、稳定、用好人才。因此,在人力资源管理上出现的新情况需要尽快的解决。

2.有效的管理及开发人力资源

经济市场化所带来的公路施工企业的人才国际化的影响下,公路施工企业应尽快的更新人力资源管理的理念,应更注重于灵活的用人、分配和激励的管理机制的形成,用来吸引出类拔萃的技术及管理人才,这就需要企业去创造具有丰富企业文化的来管理人力资源。

2.1对现有的人力资源进行有效的利用和管理

为了应对公路施工企业在市场经济下的竞争,应对所属的人力资源进行认真的盘点,可将人力资源向人才资源的优势转化。现有的工作人员工龄一般都较长,具备了一定量的工作经验,是熟练型的人才,企业的财富就是现有员工中的优秀分子所创造的,他们发挥作用,可为企业除去招聘人才所产生的一定成本。

为了合理开发利用现有人力资源,可以尝试引人优胜劣汰的市场机制,使人才在竞争中激发前进的动力,使优秀人才脱颖而出。人力资源管理实践中有一种“鲇鱼效应”,有人形象地称之为“引进一匹狼,激活一群羊,带出一群狼”,这种实践可以有效地激活现有人力资源的潜力。

2.2创造吸纳贤才的条件

2.2.1对企业的人才使用新观念

公路施工企业在长时间的发展过程中,虽然管理制度及用人机制上已经形成了自己独特的特色,却依旧在观念上存在着不同程度的滞后性。这种情况下,我们要对相关的政策进行深入的研究,采取灵活多变的用人机制,以适应市场经济的发展。应改变墨守成规的引进、选拔及使用人才,建立新的“大人才观”。在全球化的市场经济影响下,人才开始向全世界范围流动,而各企业不仅要吸收中国本地的优秀人才,还需要打破传统的用人机制,引进其他地区和国家的优秀人才,着力去营造我们的跨国公司。

在招聘人才的过程中,需建立科学的考核及管理机制,采用公开招聘、竞争上岗、择优录取等方法,尽可能的为企业招贤纳才。制度改革后,企业采取“招聘公开,考核科学,择优录用,竞争上岗”的灵活的招聘方式,为企业的岗位与部门提供了最优质的人才,让个人与企业都感受新的使用人才理念体现出的好处。

要信任与尊重人才的价值,人才应该作为有生命的资源,不能等同于物力资源的管理,企业应具备容人的特质,最近“人才回流”的现象经常出现,有些曾经离开单位的人回来继续工作,他们的重归不仅带来了外面优秀的管理经验,客观上稳定那些有跳槽想法的员工。

2.2.2职工职业生涯的设计

职业生涯设计是企业留住人才、用好人才的重要手段。人力资源的管理部门改变时应尽可能地把程序化、单纯的被动管理改变为创新的、主动管理,抛弃以往只注重工资、职称等行政类的管理方法,把企业的战略发展及组织目标作为首要的目标,适时的了解人才对其自身的职业设计方向及需求,以人为本,帮助企业各类人才合理规划职业生涯,使其能够了解在企业的5至10年中自己能得到什么样的发展条件,并及时地了解其在工作所表现的各项综合素质与工作中的表现,及时调整其职业生涯的设计。对职业生涯没有得到实现的,可用如轮岗等不同的方式解决,主要是使他们感到企业对他们的关怀,这样才能有效的增加其工作目标性及对企业归属感。

2.2.3建立多样化的薪酬模式

如何使员工感到自身职业的发展空间及前进的动力,这就需要建立一个合理的分配机制,拉开不同员工的收入档次。还可以尝试把核心员工的薪酬合理的提高,使岗位定薪向贡献定薪转化。把股份、期权、绩效工资、福利补贴等作为薪酬的组成部分。住房、交通工具、通讯工具、子女就业等都可以广泛地作为分配的一部分,也可以把生活后勤的保障措施纳入到分配机制,这也体现了企业以人为本的管理理念。

2.2.4创造丰富的企业文化,提高企业的凝聚力

丰富的企业文化所产生的凝聚力,是吸引、留住人才重要途径之一。经过长期的历史发展和文化积淀,企业形成了优良的传统,应对其进行积极的挖掘和总结,铸造富有特色的企业文化战略。第一,奋进、朴素的生活作风,是企业成功的必备条件;第二,肯吃苦、勇敢、攻坚的工作作风,是企业成功的关键条件;第三,团结、统一的思想作风,是企业成功的一个重要保证。企业在进一步发展的过程中,要继续发扬优良的传统,也要赋予企业文化新的内容。培养公平的观念,把有智慧、有思想的各种观念引进我们的经营理念。优良的、丰富的、独特的企业文化是企业人力资源开发及利用重要保障。

2.3坚持各种技能、岗位的培训

培训是企业对稳定人才所做的长期的系统工程,是一个企业可持续发展的重要途径,使企业在市场经济下有了更好的竞争力。如何抓好员工的培训,是衡量一个企业从传统管理转化为科学管理的重要指标,是人力资源开发及利用的重要环节。

2.3.1实行岗前培训,可使企业的规章制度、单位的性质、企业文化等被员工及时的了解,明确自身的权利及义务,可使员工迅速地进入工作岗位,更好的成才。我们的企业实行的人才岗前培训,如对大中专应届生的岗前培训、对见习生安排一对一的辅导老师等,都对员工的指引成才起到了重要的作用。

2.3.2在生产进入低潮时,及时的开展培训,可起到团结及稳定军心的作用。在施工项目的生产进入低潮后,就闲置了大部分员工,充分利用生产时间的间隙开展培训工作,不仅可以补充知识,提高技能,还可以有条理的休整队伍,能起到稳定军心,减少离职的作用。企业对优秀员工制定岗位培训的措施,已完工项目中的优秀人员可安排到公司的总部进行有关岗位培训。可对冬休人员进行岗位及技能培训,保障了下一步施工技术的顺利开展。

2.3.3及时更新和拓宽员工的知识与技能的深度与广度。员工的知识体系在工作中需进行随时更新,以跟上时代的脚步。可以有选择性的对其进行学历培训、进修,以及新知识、新材料、新技术的培训。培训虽然要投入一定的成本,但人力资源的投资收益率是高于一切其他形态的资本投资,培训所带来的收益将大于培训的成本。为了保障培训的收益,企业可以制定相关的政策予以相当鼓励和约束。比如公司为了开拓市场、完成技术含量较高工程等需要,选派一部分人去学习先进的施工技术,也是企业对新技术培训的一个很好的例证。

2.3.4为了满足员工掌握多种技能的需要,可在企业内相关的部门之间进行轮岗。一般来说,员工多了解一些企业,多掌握一种技能,就会多增加管理好企业的责任心和能力。现代企业需要的是复合型人才,简单地说,需要员工做技术工作,也会做思想政治工作,会科研攻关,也会市场营销。

2.4合理运用多种激励机制,吸引、留住、用好人才

一般来说,激励有两种模式:物质激励和感情激式。物质激励可以是工资、奖金、期权、股权、住房、轿车等物质上的激励,精神激励可以是荣誉、褒奖、口头鼓励等,即通过沟通使员工产生对企业的认同感。当某一种激励方法不能取得良好的效果时,应视具体情况,综合应用各种激励手段。另外,值得探讨的是,职位晋升作为一种激励手段,适时应用也能收到较好的效果。我们可以在企业内部实行“在工程和营销人员中实行岗位贡献特殊津贴”的办法,给予一定比例的工程和营销人员适当的特殊津贴,并适当提高工程技术人员的技术津贴,对于激励工程和营销类中的优秀人才能够起到积极的作用。

总之,在机遇和挑战面前,企业应扬长避短,注重吸取成功企业的先进经验,结合实际制定富有特色的人力资源发展战略,加强对人力资源的科学开发利用和管理,在激励的市场竞争中,一样能得到快速的发展。

参考文献

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[2]彭应英.企业家人力资本价值及相关激励机制研究[D].成都理工大学.2006.

[3]刘明基.公路施工企业人力资源的重新配置和技能开发[J].公路与汽运2003(06).

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【关键词】人口因素 实证分析 方差分析

一、人口规模

2000年，江苏长三角地区总人口为4130.39万人，其中男性和女性分别为2070.79万人、2239.6万人，性别比为92.5。截止到 2010年末，江苏长三角地区总人口已达到4890.72万人，占全省的62.2%，其中男性人口2466.87万人、女性人口2423.85万人，性别比为101.8。与2000年相比，10年之间，江苏长三角地区总人口增长了739.39万人，年均增长率为1.7％，比全省高出0.9个百分点。

根据2010年人口普查数据江苏长三角地区8个市人口数量与人均可支配收入的数据分析人口数量对经济水平的影响。在以下分析中，将人口数量分为三个水平，即5000000以下、5000000~7500000、7500000以上，部分分析结果如表1所示.查表得 (2,5)=5.79

表1 人口规模因素方差分析和假设检验结果

结果显示，人口规模这一因素在0.1的显著水平下F值为0.61远小于临界值5.79，表明人口规模对经济发展的影响不是很显著。

二、人口素质

从经济的发展过程来看，人口素质在生产要素中的位置越来越重要。本文选取江苏长三角地区8个市的平均受教育年限这一指标，将其分为三个水平，依次为8-9年、9-10年、10以上，部分分析结果如表所示

表2 人口素质因素方差分析和假设检验结果

结果显示，人口素质这一因素在0.1的显著水平下F值为5.88大于临界值，表明人口素质对经济发展的影响显著。

三、人口老龄化

表3 人口老龄化因素方差分析和假设检验结果

老年人口增加势必会导致个人储蓄的降低，并且企业在社会保障方面的负担加重，进而影响企业投资。2010年第六次全国人口普查中，2010年本地区15-64岁人口为3840.02万人，占地区总人口比重为78.51%，比2000年微升0.37个百分点。江苏人口年龄结构在新世纪初已成为老年型。同样，2010年江苏长三角地区65岁及以上人口为541.92万人，占地区总人口比重为11.08%，高于全省老年人口比重0.19个百分点。

结果显示，人口老龄化这一因素在0.1的显著水平下F值为6.22大于临界值，表明人口老龄化对经济发展的影响显著。

四、人口城镇化

人口城镇化进程的加快，对经济发展的促进作用也十分明显。从城乡分布来看，江苏长三角地区城镇集中了全省的65.5％人口，而居住在农村的人口仅占全区人口的34.5％。显然，长三角以城镇人口为主体，在居住地域方面显现出的城镇化率（即城镇化水平，通常用市人口和镇人口占全部人口（人口数据均用常住人口而非户籍人口）的百分比来表示，用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度）先达到了现代化水平。

表4人口城镇化因素方差分析和假设检验结果

结果显示，人口城镇化这一因素在0.1的显著水平下F值为9.43大于临界值，表明人口城镇化对经济发展的影响显著。

五、政策建议

（一）重视人口老龄化问题。

在推进新型农村合作医疗制度过程中，要充分考虑老年人的实际需要，建立医疗救助制度。同时，积极推进农村社区建设，加强基层老年组织建设，丰富老年人精神文化生活，高度重视留守老人、空巢老人和五保老人供养问题。

（二）继续发展教育事业，提高人口文化素质，尤其是苏中及乡村地区。

人口的二重性揭示：高质量的人口是社会资源，是社会的宝贵财富，人才是社会发展的基础和动力；而低素质的人口则可能成为纯消费者、社会的负担，或成为社会不稳定的因素、社会动荡的根源。教育作为获得知识的最重要手段，是人才培育的基础，对经济和社会发展具有先导性、全局性作用。

（三）加速城镇化进程，形成规模经济。

提高城镇化水平，可以改变地区的人口就业结构，有利于产业结构升级，有利于提高人口的综合素质，同时可以带动消费的增长，提高经济发展水平。同时，由苏中地区不存在人口超载，加速发展城市化不需过多考虑土地问题。因此，对于长三角8个地区，尤其是苏中地区，继续提高城镇化进程仍是日后的工作重点。

参考文献：

[1]戴敬.人口因素与经济发展关系分析[J].环渤海经济瞭望,2011,2.

[2]由黎,丁淑芬.我国非计划生育政策因素对生育变动的影响[J].制度建设,2010,12.

[3]陈宇学.影响转变经济发展方式的人口因素研究[J].理论学刊,2012,5.

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关键词：董辅 市场化 市场化原则 所有制改革

作者简介：陈燕和（1971-）男，湖北武汉人，经济学博士，主要研究方向:现代市场理论、市场经济理论、国际市场理论。

【中图分类号】F740 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-04-0049-01

注：今年为董老辞世5周年，写此文以作纪念。

20世纪80年代，董辅对社会主义经济模式问题进行了研究。从他的这些研究中可以总结出他的市场化原则理论。研究他的市场化原则理论，对于当前我国正在进行的市场经济建设，仍然具有现实指导意义。

一、董辅市场化原则理论及启示

董辅市场化原则理论内容是：市场化包括所有制改革和运行机制改革两个方面。所有制改革，变单一公有制的传统社会主义经济为多种公有制主导的多种所有制的混合经济；运行机制改革，变计划经济体制为市场经济体制。运行机制改革必须以所有制改革为基础，两者不可分割、相互适应、相互配合。所有制改革为市场经济创建微观基础，运行机制改革为所有制改革创造良好的外部市场环境。只有将两个方面结合起来，才能保证市场化的顺利进行。根据董辅市场化原则理论，可以得到以下启示。

市场化改革包含不可分割的两个方面内容。董辅市场化原则理论强调所有制改革和运行机制改革，两方面相互联系、不可分割。在市场化改革实践中，所有制改革和运行机制改革，绝不可仅仅偏于一方。只有两方面改革协调配合，才可能取得经济转型的成功。

所有制改革不等于市场化改革。所有制改革只是市场化改革的一个方面。一味强调所有制改革而忽视运行机制改革，认为只要进行所有制改革，传统计划经济就会自动走向市场经济的主张，只会使改革误入歧途。况且，即使把所有制形式全变革为非公有制形式，而缺乏市场经济的文化背景，也不可能建立起市场经济。

不进行所有制改革就不能进行彻底的市场化改革。忽视了所有制改革导致东欧原社会主义国家20世纪60年起的市场化改革的失败。在总结前东欧国家经济改革的经验教训后，董辅得出结论：不进行所有制改革就不能将市场化进行到底。所有制改革的作用在于，通过调整单一公有制的所有制结构、改变公有制实现形式，为市场经济创建微观基础。只有进行所有制改革，才能取得市场化改革的成效。

所有制改革必须以建立社会主义市场经济为导向。1985年，董辅提出建立以多种公有制为主导的多种所有制结构，更加明确了所有制改革以建立社会主义市场经济为目标的宗旨。明确所有制改革以建立社会主义市场经济为导向，就使所有制改革具有了比较明确的改革方向：为了体现社会主义公平本质，必须发展多种公有制经济；为了达到市场经济效率，必须发展非公有制经济。所有制改革既要为了市场效率而发展非公有制经济，又要为了社会公平而发展多种公有制经济。否则，所有制改革就可能失去明确的方向。

二、对几种所有制改革片面认识的评析

董辅市场化原则理论启示我们，要全面认识经济体制改革，任何割裂所有制改革与运行机制改革有机联系的尝试，都将使改革遭致挫折。当前对于所有制改革，仍然存在一些片面认识。

1.对待非公有制经济的两种片面认识

对待非公有制经济有两种片面认识：（1）反对发展非公有制经济。反对发展非公有制经济或者限制非公有制经济的发展的错误在于割裂了所有制改革与运行机制改革的联系。所有制改革的内容之一就是发展非公有制经济，非公有制经济与市场经济天然兼容；运行机制的改革就是建设市场经济。非公有制经济的反对者和限制者没有看到发展非公有制经济是社会主义市场经济的要求，是发展市场经济的要求。（2）完全发展非公有制经济。支持完全发展非公有制经济的人从另一个极端来看问题，除了赞同发展非公有制经济外，他们还赞同将所有公有制经济私有化。他们同样割裂了所有制改革与运行机制改革的联系，忽略了所有制改革必须以建立社会主义市场经济为导向。发展非公有制经济是所有制改革的内容，但并非全部内容。所有制改革要求改变公有制的实现形式，但同时要求，要保留公有制，保持公有制在6个部门对整个社会主义经济起主导作用。如果连这部分公有制经济都私有化了，就谈不上公有制经济发挥主导作用，掏空了社会公平的基础，就会迷失社会主义方向。

2.对待公有制经济的两种片面认识

对待公有制经济的两种片面认识是：（1）反对公有制形式的任何变化。1978年，董辅提出改变公有制的形式。事后人们称董辅当年的壮举为“破冰之举”。当时几乎没有人赞同公有制形式上的任何变化。即使在今天，同样有人反对改变公有制形式。公有制形式的变化有两种：第一，公有制转变为非公有制。有人不加区别地称公有制转变为非公有制为“国有资产流失”，其实这里面有非法与合法的区别。非法的“国有资产流失”理应受到法律制裁。而合法的，如竞争性领域的国有企业以出售等方式规范地转变为非公有制，却也招致非议。反对公有制转变为非公有制的错误与反对发展非公有制经济的人的错误一样，割裂了所有制改革与运行机制改革的联系。第二，改变公有制的实现形式，如将公有制转变为股份公司。反对改变公有制的实现形式的人没有看到公有制实现形式的变化，有利于公有制经济更好地适应市场经济，如公众所有制经济的财产约束比共同所有制强，适应市场经济的变化的能力也比共同所有制经济强。从原因上看，这些人也是割裂所有制形式的变化与市场经济的联系。（2）公有制全部转化为非公有制。支持公有制全部转化为非公有制也持有私有化的主张，其错误与上面分析过的支持完全发展非公有制经济的错误相同，此处不再论述。

参考文献：

[1] 董辅：《董辅选集》，太原，山西人民出版社，1985。

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关键词：市场经济性质；专业生产；广义联合产权；制度转型

中图分类号：F014.3 文献标识码：A 文章编号：1001-5981（2012）02-0068-05

一、引言

依靠市场调节维持经济运行是现代经济的重要特征。市场经济的性质是什么？这一问题是经济学有待回答的基础问题。现代经济理论中，市场定义比长期遭受质疑的企业定义处于更虚无的地位，经济学分析市场价格的决定，对市场本身的讨论已荡然无存。平狄克和鲁宾费尔德经典的微观经济学教科书中，把市场（Market）讲解为买者和卖者相互作用形成价格的地方。萨缪尔森和诺德豪斯的认识更进一步，认为市场是一种形成价格的机制。上述主流的认识有两个问题：一是概念性的问题。这一问题包含有两个值得区分的定义：市场（Market）和市场经济（Market Economy）。市场可以随时随地产生，市场经济则是整个经济体系以价格调节为基础的经济系统。市场是市场经济的重要组成，而不是全部。二是对价格的过分强调。张五常认为价格是一种竞争的胜负标准，还需要有竞争规则。对价格的过分强调使经济学成为一种研究选择分析的学科。这一方面使经济学成为强大的分析工具或分析方法，使经济学走向了“帝国主义”的道路。另一方面使经济学的研究缺乏实质内容，成为黑板经济学。与其说经济学是一门社会科学，还不如说经济学是一门工具学科。很多经济学家认识到了这一问题。以科斯、阿尔钦、威廉姆森和张五常为代表的新制度经济学家提出要让经济学走向现实。因此，市场经济的定义不能被价格机制所代替，市场经济是一个具有更加广泛内涵的概念。新古典经济学简单地认为，明晰的私有产权就是比赛规则，适者生存就是奖惩规则。但是产权的界定需要成本，清晰的产权很难出现；人类的有限理性无法预知何为“适者”。走向研究对象——实际经济，是经济学发展的需要。在科斯揭开企业的盖头后，威廉姆森在《资本主义经济性质》中掀开了关于资本主义经济体制的面纱。市场经济在这一经典著作中得到新的解释，即市场经济为各类交易提供了可选择的治理机制。但市场经济的本质是不是就是为各种交易寻找治理机制？这和那种为各种交易寻找价格的观点又有什么区别呢？两者从本质上看是一致的。从单个交易并不能看到市场经济的本质。在经济学走向现实中，这种静态的、个体的分析已经限制了对市场经济的进一步认识。对市场经济本质的认识需要一个动态的、整体的分析。从动态性上来看，市场经济是人类发展的一个阶段；从整体来看，市场经济具有生产性和制度性。我们在此要回答的是：市场经济是一种什么样的生产方式？是一项什么样的制度？市场经济如何演进？

二、对经济系统进行分析的框架

经济系统是一个生产和制度系统。从马克思关于生产力和生产关系的理论出发，经济系统首先是一个为人类生产产品的系统，其生产方式决定了产品的丰裕程度，是经济系统的基本特征所在；同时，经济系统是一个将各种要素按照一定规则组织在一起的制度系统。从整体来看，经济系统是生产系统和制度系统的结合。从动态角度来看，经济系统的演进是生产方式和制度的互动。因此，对经济系统的分析要从生产方式和经济制度两方面来进行。

生产方式是经济系统的基本属性。产品的生产是经济系统首先要完成的经济使命。高效的生产方式是经济系统运作良好的必要条件。生产方式是一个比生产技术更广泛的概念。生产方式不只是产品通过何种技术生产的，更多的是生产要素是如何组合的。如经济系统的生产是社会化的，还是分散化的？是全能型的，还是专业化的？这是要素的组合方式，而不仅仅是技术。生产技术和要素组合是相互影响，互相决定的。生产技术的发展演变很大程度上是科学技术的积累，经济学的分析应该更注重要素的组合，而不是生产技术的发展。

经济系统的性质更多地体现在制度性质上。一种经济系统本身是生产性的，具有自身特有的生产方式，与此同时这种经济系统区别于其他生产系统的特点也体现在所具有的制度特性上。制度相对于单纯生产来说，具有更丰富的内涵，更能突出某一经济系统的特点。因此，研究经济系统要对制度特性进行更充分的研究。

现有制度研究视角的个体性。主流经济学的研究中，微观经济重视基于价格机制的生产和消费均衡研究，宏观经济重视基于生产函数的经济增长研究，而把一些制度归为简单的前提条件。新制度经济学研究了市场经济内部的制度规则。但这些研究者都是从个体财产权利入手进行研究的。这一范式带有明显的个体性，在分析某项具体制度或规则时具有优势，但在把握一类经济系统的制度特性上可能存在欠缺。比如，从个体看奴隶社会和资本主义社会的私有产权制度并没有明显不同，都是依附财产权利获得收入的经济规则。因此，转变现有的研究角度是一个有益的尝试。

整体制度研究的三个维度。当把经济系统看成一个整体时，关于这一整体的制度问题就转变为：对这一整体的权利是如何配置的。经济系统是一个生产和分配系统。相对应的制度维度也应该围绕生产制度和分配制度展开。那么，第一个维度就可以抽象为：参与生产的权利如何配置？我们在此把这一权利抽象为参与权，即：人类社会参与经济系统的权利是如何配置的。第二维度可以抽象为：经济系统的产出如何分配？在第二个维度中又可以引申为两个层次：对参与经济系统生产的群体进行的分配和非参与群体的分配，这是两类不同的分配。为了研究的细化，我们把这一维度的制度细分为两个维度。我们把对参与生产者的分配定位为第二维度的权利，称为收入权；把对非生产者的分配定位为第三维度的权利，称为保障权。这样我们把经济系统整体制度细分为三个维度的权利：参与权，人类参与经济系统的权利配置；收入权，生产者从经济系统获得收入的权利配置；保障权，非生产者从经济系统获得收入的权利配置。在下文中我们将从这三个维度对市场经济系统的制度性质进行分析。

三、市场经济是一个相对高级的专业化生产系统（Advanced system of Specialized Production）

市场经济代表了一种更先进的生产系统。市场经济的先进性体现在大多数的经济活动都纳入专业生产中。生产者生产的产品不再是自己需要的而是他人需要的。专业化生产提高了生产效率，使人类经济进入前所未有的繁荣阶段。正是在市场经济的前提下，人类开始了工业革命，开创了人类历史的新纪元。在工业革命开始之前，西欧已经进入了市场社会。为人类社会带来大范围专业生产的首先是市场化革命。市场经济一经出现就体现出了相比以往生产方式的巨大优越性，使人类的产出达到了前所未有的高度。

市场经济代表了一种程度不断加深的专业化生产。市场经济在生产上的优势主要体现在专业化生产方面。市场经济不仅开创了一种新的专业化生产方式，而且使这种专业化不断加深。首先，市场经济使专业化范围不断加大。现代市场经济基本囊括了所有的产业。很少产业能离开市场经济而独立存在。其次，市场经济使国家经济呈现出专业化特点。各个国家通过市场经济紧密联系在一起，并按比较优势进行专业化分工。不融入市场经济的国家已经很难进行发展。再次，市场经济不断深化了专业化生产。现代经济的专业化分工越来越细化，不断形成新的细分产业。随着专业化的不断加深，个体间的联系越来越紧密。整个市场经济体现出集体劳动协作的特点。

市场经济是人类经济活动的一个发展阶段。伴随人类产生的是原始社会的生产，以部族、群落为单位进行生产，部族内部进行简单分工，部族间很少有联系；在奴隶社会，生产单位是奴隶主庄园，生产的主要目的是自我消费；封建社会出现了更多样的土地耕种方式，更多的行业，但其目的是维持一个国王或封建属地的产品供给；在封建社会后期，专业化生产不断扩大，带来了生产的大变革，新的生产方式出现了：市场经济，人类社会也随之进入了资本主义社会。因此，从历史的进程来看，市场经济不是从来就有的，而是人类生产发展的一个阶段。

四、市场经济的制度性质是联合产权性（United Property Right）

市场经济系统具有相对平等的参与权。我们在此再一次强调我们的视角，把市场经济看成一个整体，或一个有机的生产系统。谁可以利用这个生产系统？或者说谁对这个生产系统享有参与的权利。在原始社会中，生产系统是为某个部落使用和服务的；在封建社会是属于某个国王或封建地主的，为国王和地主使用。在市场经济下，这个制度发生了异质性改变。市场经济的生产系统不再属于某个人或某个阶级。个体可以相对平等地参与到这个生产系统中来，并且这种权利受到了法律的保障。市场经济赋予了每个人充分的参与权。充分参与权带来了充分的竞争，成为个体从生产系统获得收入的前提。正如斯密所言，市场经济是以利他为基础的，不具备利他能力的个体很难拥有参与权，这注定了市场经济的参与权不是绝对平等的。

市场经济系统具有共享性的收入权。随着专业化的加深，市场经济中的劳动天然具有集体性，任何个人的目标都是在社会集体协作基础上完成的。这就带来市场经济生产成果分配的共享性。市场经济系统中个体主要凭借个人具有的要素参与到市场经济中，做出具有市场价值的行为获得收入。这种收入在新古典经济学中抽象为边际贡献的价格。但现实中边际贡献无法低成本获得。要素价格只是收入的数值，更多是为了实现激励目标，而不是为了精确描述贡献。从这个角度看，市场经济并不具备精确的贡献测度机制，而是具有有效的激励机制。只要生产要素具有市场专业生产需要的特性，就可以从市场经济中获得收入。整个经济系统的收入被不同的要素所有者：资本家、普通劳动者、技术人员、职业经理人等共同享有。

市场经济系统具有普遍的保障权。除了通过市场直接获得收入外，市场经济系统还具有间接的收入方式。在市场经济中有些个体并不具备参与专业生产的条件，如残疾人、老年人、儿童、病人等。这类人可以通过要求转移支付、更好的教育等方法来获得收入。这种收入方式在奴隶社会、封建社会零星存在，但在市场经济中，特别是成功的市场经济国家中普遍存在。因此，不具有充分生产要素的个体，对于市场经济也具有获得收入的权利。通过充分的保障权，市场经济满足了人类整体的需求。

市场经济的制度性质是联合产权性。通过以上分析，我们发现市场经济系统赋予了人类相对充分的参与权、收入权和保障权。个体可以自由参与到市场经济中，可以从市场经济中要求收入，可以要求基本的生活保障。从市场经济的整体来看，对市场经济的权利安排具有公共性。市场经济制度是共同参与和共同收益的制度。我们把市场具有的三个维度的权利：参与权、收人权和保障权，定义为人类对市场经济的联合产权。市场经济最的制度首先是联合产权制度。在联合产权制度基础上，为了竞争的合理进行，发展出了相对完善的财产权利制度。新古典经济学家忽略了制度的作用，新制度经济学家只重视了财产权利制度，更具整体性的、基础性的联合产权制度被忽略了。因此，确认市场经济的联合产权制度具有重要的理论意义。

五、组织、私有产权、联合产权和制度演进

组织、私有产权、联合产权是制度演进的表现。组织是市场经济重要的组成。组织的出现先于市场经济。如果我们把原始部落看成一个组织，那么世界经济的起源就是一个组织。正是组织内和组织间的制度演进促成了人类经济制度的不断演变。组织内首先出现的是公共产权。当组织间的联系变多时，一种新的权利安排出现了：组织间的权利安排。这种权利安排打破了原先组织共享的理念，导致了私有财产权利的出现。私有财产权利制度是基于私人对财产的占有为基础的。私有产权一经出现就成为一个牢固的制度框架：经济系统是个别私人占有的。在这个制度框架内，微观组织制度的演变导致了奴隶社会向封建社会的过渡。随着生产的发展，微观组织间的联系进一步紧密，触动了私有产权对经济系统的权威，出现了市场经济。市场经济改变了经济系统是私人占有的整体框架，形成了联合产权性质的整体经济框架。人类经济制度演进的过程可用图1来简单描述。

原始社会是一个简单的部落组合。奴隶社会和封建社会是以私人（国王）占有（参与权和收入权的个别占有）经济系统为特征的社会制度。封建社会比奴隶社会具有更多种类的组织，组织间的关系也更密切。资本主义的市场经济是以社会整体对经济系统的联合产权为前提的社会制度。在联合产权基础上是私有财产权利，私有产权是个体和组织间竞争的规则。刘长庚指出了市场经济中的企业具有的联合产权的性质。在此为了区分两种联合产权制度，我们把市场经济系统所具有的联合产权制度性质定义为广义联合产权制度，而把企业内部具有联合产权性质称为狭义联合产权制度。类似于前苏联的社会主义计划经济是以国家对整个经济系统的占有为基础的社会制度，一定程度上体现的是国家资本主义性质。社会主义市场经济系统也是以广义联合产权为前提的社会制度。但在广义联合产权基础上不再只有私有财产权利，还包括国家财产权利。社会主义市场经济比单纯的资本主义市场经济拥有种类更多的市场主体，体现出了一定的优势。

资本主义市场经济的矛盾是资本主义私有制和市场经济联合制的矛盾。在资本主义下以私有产权为基础的竞争规则，带来财产的过度集中。一是这种财产的集中限制了个体对市场经济系统的参与权。二是依靠物质资本的私人占有获得收入，引起收入和贡献的持续分离，个体的收人权受到限制。三是对私人产权的过分强调，限制了社会保障的发展，无法体现充分的保障权。基于这三点，资本主义市场经济很可能带有需求不足、阶级分化、收入差距较大等问题。资本主义市场经济为了保持活力必须反垄断、创新收入分配形式和加大社保支出。更为关键的是市场经济内组织制度的自觉变化。组织内部收入分配形式自发自觉的创新，最终会导致社会整体组织制度的变革，引起资本主义市场经济的大变革。

六、总结及进一步思考

经济的性质具有专业化的生产性和广义联合产权的制度性。市场经济从整体和动态的角度来看，是人类社会满足自身需求的一个生产系统，具有生产性，主要特征是专业化的生产方式；市场经济同时体现出一种特殊的制度性质。市场经济下社会个体通过广义联合产权对市场经济系统拥有产权。广义联合产权包含参与权、收入权和保障权三个维度。资本主义市场经济是在广义联合产权的基础上，把私有产权制度作为竞争规则的一类特殊市场经济体制。

篇8

关键词：社会主义；市场经济；宏观管理

中图分类号：F121 文献标识码：A

文章编号：1007-7685（2013）07-0022-05

一、社会主义是否应该发展市场经济是关系整个社会主义现代化全局的重大问题

三十多年的改革开放实践表明，社会主义市场经济体制是完全成功的，符合我国社会主义初级阶段的生产力实际和社会发展的客观要求。一些国际友人也充分肯定了我们取得的成绩。社会主义市场经济是在立足于社会主义初级阶段的实际，深入总结社会主义建设的实践经验，认真研究市场经济发展规律基础上逐步形成的，是社会主义社会发展规律和社会主义商品经济发展规律的正确反映。它尊重市场经济的一般规律，又产生了具有社会主义内容的特殊规律；具有市场经济一般的许多共同的运行形式，又产生了许多不同既往的新的市场经济运行形式。它是在否定资本主义市场经济基础上产生的一种市场经济新形态，是人类社会发展史上的一种重大探索、重大突破、重大进步和重大创造。它使社会主义经济制度在宏观管理、综合平衡条件下更加活泼，更有生机，更有适应调节能力和创造创新能力，能够更充分地调动各个方面、各种因素发展生产力的主动性、自觉性、积极性和创造性。

社会主义制度的优越性主要表现在经济以公有制为主体、分配方式以按劳分配为主和走共同富裕道路。这些既是社会发展的根本动力，也是对资本主义制度的根本否定。而市场经济的优势主要是利用价值规律，调动各方面的积极性。这也是生产力发展的动力。过去我们只注重发挥前一方面的优势，把后者误认为是“资本主义”的东西而加以忽略甚至抑制，为生产力发展设置了障碍。这两种优势本来是社会主义制度都具备的，只是过去我们没有发现这一点，而现在也还未能完全认识这一点。社会主义市场经济摆正了市场与宏观管理的位置，既发挥了市场配置资源的基础性作用，又重视发挥宏观管理的重要作用，使两者的相互关系走上了正确轨道。宏观管理或称全局管理是从国民经济和全国人民根本利益出发对经济进行管理，它立足实际、放眼全局，实现了全局利益与局部利益、当前利益与长远利益的有机结合，并尽力避免市场失灵问题，使市场运行和各方面的积极性、主动性符合整个社会平衡协调、有步骤、按比例全面发展的要求。这是社会主义制度优越性的重要表现。

二、社会主义市场经济与资本主义市场经济有本质差别

毋庸置疑，社会主义市场经济与资本主义市场经济之间当然有共性，如市场经济运行的形式和规律等。其中，“看不见的手”对社会资源的配置，是市场经济共同的最重要的基本规律。因此，学习和借鉴发达国家实践中行之有效的成果，有利于我们理解市场经济发展的必然性，掌握市场经济的特点和规律，促进社会主义市场经济的健康发展。但共性寓于特殊性之中。市场经济不仅是资源配置的方法，也表现了生产关系的性质，所以社会主义市场经济必然存在着一些特殊的运行规律。社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别主要表现在三个方面。

（一）所有制基础不同

资本主义市场经济建立在生产资料资本主义私有制基础之上，社会主义市场经济建立在生产资料公有制为主体的基础之上。资本主义制度诞生后，极大地促进了社会生产力的发展和科学技术的进步。但由于资本主义市场经济建立在生产资料私有制之上，使其先天便具有两个无法解决的根本矛盾。实践表明，发达资本主义国家的经济增长速度日益下滑，而且这不是单纯用基数大所能解释的，只是表明“资产阶级的关系已经太狭窄了，再容纳不了它本身所造成的财富了。”此外，发达资本主义国家一方面物质生产停滞甚至下降，而另一方面，其虚拟资本却疯狂增长。如，美国原来是世界上最大的物质生产国，能源、钢铁、汽车等曾居世界首位。但这些年来美国物质生产逐步衰弱，其煤矿矿井减少了1/3，煤矿工人减少了1/7，炼化厂减少了1/3，钢铁产量已不到中国的1/6。制造业占GDP比重由1960年的29.7%下降到2009年的12%，虚拟经济和服务业占比则由30%上升为88%。1998—2009年，美国GDP增长了1.4倍，虚拟资本增长了10.4倍。2010年，以发达国家为主体的金融货币交易额超过1000万亿美元，其中与物质生产有关的仅占1%，外汇市场日成交量是商品日交易量的90～200倍。金融业从业者数量飞速增长，国家垄断向金融资本垄断高速发展。目前，美国最大的50家商业银行资产，占全美1万家银行资产的56.8%。有2000多家对冲基金，7000多家保险公司，保险业从业者230万人，证券业从业者超过万人。1970—1997年，发达国家对外投资增长32倍，国际证券投资增长265.6倍，每年获得超过万亿美元的利润，虚拟资本投资利润比实体投资利润高几十倍。

发达国家一方面是物质生产增长缓慢甚至负增长，另一方面是消费和债务高增长。其消费不是建立在物质生产增长上，而是建立在入不敷出和掠夺发展中国家廉价劳动力和资源的基础之上。2010年，美国国债达到11万亿美元，2011年上升到15.3万亿美元，加上其他债务，总额已超过50万亿美元，占GDP的比重达到70%和税收的674%。2009年，美国债务占全球债务的39%，居世界首位。不仅国家负债累累，而且居民也举债度日。2008年，美国平均每个家庭负债21.7万美元，家庭私人负债占CDP的比重达到98%，负债比自有资产高50多倍。2010年，欧洲的公债相当于GDP的80%，其中英国为100%，法国为77%，意大利为106%，希腊为135%。高负债实际上是用别人的钱或未来的钱来维持自己眼前的高消费、高福利，表现出资本主义制度的虚弱和无奈，并成为经济危机产生和蔓延的重要原因。

美国不仅利用举债掠夺发展中国家用辛勤劳动创造的大量物质财富，还利用美元作为储存手段和结算手段的特殊地位，通过大量印钞、汇率变化和美元贬值等手段，将危机转嫁给世界，更使发展中国家遭受巨大经济损失。

发达国家一、二产业比重下降、虚拟经济和债务经济急剧发展，并不像有些人所说的那样是“生产力发达的反映”，而是表现了资本主义发展的寄生性和腐朽性。有生产才能有消费，发达国家在生产下降的情况下依靠投机、举债来维持自身消费，进而成为全球经济的破坏者和掠夺者，使能够获得高额利润的虚拟经济成为资本主义腐朽性发展到新阶段的重要特征和反映，食利阶层人数迅速增加，资本主义寄生性愈发突出。发达国家凭借其资本优势和技术优势，不断剥削发展中国家，使发展中国家成为它们的打工者、出口市场和廉价原材料供应地，使寄生阶级发展为寄生国家，以至于一些失业者宁肯拿失业救济金赋闲，也要把赃、累、危险的工作让来自发展中国家的劳工负担。

生产资料私人占有与社会化大生产之间的矛盾不仅在生产过程中越来越强烈地表现出来，也必然在收入分配上越来越强烈地表现出来。生产资料所有制一定会表现在分配关系上，而后者又会进一步影响生产。近年来，发达国家两极分化加剧，失业率居高不下。2010年，美国最富的5%的家庭收入占国民财富的60%。当年经理层年收入1080万美元，工人为33121美元，前者比后者高325倍。近30年来，美国最富的20%的家庭收入增长了89%，而另外80%的家庭实际收入无任何增长。美国财富正迅速向少数金融寡头和大垄断资本集中。2010年，美国排前5名的金融公司市值达到8000亿美元，相当于美国GDP的1/20。发达国家358个亿万富翁所拥有的财富相当于世界财富的一半。而同时，发达国家的贫困人口迅猛增长。2010年，美国贫困率达到15.1%，贫困人口达到4620万人，每7个美国人中就有一个处于贫困状态。德国5%的高收入者占有私人财富的1/3，另有50%的家庭其收入只占10%。法国、意大利、德国失业率超过10%，其中青年人失业率更高，意大利为33%，法国为22%，比利时为20%，西班牙为35%，整个欧盟失业人口达2200万。贫富差距拉大引起社会强烈不满，导致发达国家犯罪率激增。美国犯罪率最高，2010年犯罪案件超过1000万起，其中暴力犯罪125万起，财产犯罪908万起。发达国家人均国民生产总值超过3万美元，欧元区接近4万美元，竟还有那么多的贫困人口和失业者，可见其财富不均和两极分化程度之高，也充分暴露了资本主义市场经济的本质。

社会主义市场经济由于建立在公有制为主体的基础之上，关键生产资料掌握在劳动者手中，保证了劳动者与生产资料的一致性，从而在根本上不同于资本主义市场经济的性质。生产资料的劳动者共同占有，使生产力得到根本性的解放，并解决了资本主义市场经济的根本矛盾，原则上消除了经济危机产生的根源。当然，社会主义市场经济中也存在矛盾和对抗性，因此需要通过不断完善社会主义市场经济体系加以解决。

（二）资源配置方式存在差别

由于正确认识了市场经济发展的必然性，建立起市场作为资源配置基础的经济体制，从而使社会主义市场经济资源配置的内涵发生了根本变化。认识市场经济在社会主义条件下发展的必然性，并形成市场经济发展的体制制度，是我国发展市场经济的前提。认识市场经济发展的必然性，实际上是认识商品经济在我国发展的必然性。在这个问题上，我们经历了一个认识过程，但在社会主义发展史上，我们是处理得最好、觉悟得较早、认识较深入的。以市场作为资源配置的基础与以计划作为资源配置的基础的根本区别，在于投资、生产、流通和消费都由市场决定，即使计划的制定执行也必须建立在市场配置资源的基础之上。只有建立这样的体制机制，才能称之为市场经济。但社会主义市场经济的资源配置基础与资本主义市场经济的资源配置基础相比，具有完全不同的内涵。社会主义市场经济资源配置的基础和出发点是劳动者共同占有生产资料和按劳分配。公有制企业之间虽然也存在竞争，但更多地体现了劳动者之间的分工合作关系；非公有制也是资源配置的基础，但不占主体地位。社会主义市场经济运行的目的和方式也发生了根本变化。社会主义市场经济在价值与使用价值的相互运动中，注重将当前利益与长远利益相结合，个人利益、集体利益与国家利益相结合，通过价值与使用价值的相互转化和实现，服务于发展社会生产力，最终实现共同富裕。由此可见，市场经济的一些共同规律在社会主义市场经济中的内涵发生了改变，需要我们结合社会主义生产关系，更好地认识和尊重规律，使其为社会主义建设事业服务。

（三）宏观调控目的和作用不同

社会主义市场经济建立起宏观调控体系，解决了从全局出发配置资源这一资本主义不可能解决的根本问题。生产有组织性同整个社会生产无政府状态的矛盾是资本主义制度的固有矛盾。这一矛盾带来资本主义经济的盲目发展，导致生产过剩与消费不足的矛盾愈演愈烈和经济危机周期性出现。虽然资本主义国家也尝试调控，但私有资本不可能甘心接受干预，结果致使这一矛盾无法得到解决。因为资本主义国家机器不仅对市场的调节能力有限，而且其国家机器的运转反而受到私有资本的“调节”，导致资本主义无法摆脱生产的无政府状态。而社会主义市场经济以公有制为主体，国家代表全体人民占有关键生产资料，从而有权力、能力和责任从人民的根本利益和共同利益的全局出发，使用和配置主要社会资源。管理经济是人民民主国家最重要的职能之一。集中力量搞建设、谋发展是社会主义的根本任务，人民当家做主的政权必须集中力量完成这一任务。国民经济管理体系是一个强大而科学的体系，是全心全意为人民服务的体系，是自觉地把过去控制自己的力量置于自己控制之下的体系。这种从全局出发进行资源配置的宏观管理，将市场作为配置资源的基础与加强宏观调控两者的优势结合起来，是社会主义市场经济的重大优势。

总之，两种市场经济从所有制基础到运行内容、运行目的都有本质区别。社会主义市场经济从根本上克服了资本主义市场经济的主要矛盾。虽然还不成熟，许多方面还有待完善，但是它将市场经济与社会主义制度相结合，适应了社会生产力和社会全面进步的要求，并不断发展完善，是当今人类社会最先进、最优越的经济体制和具体经济制度。

三、几个需要进一步研究的问题

（一）怎样理解市场是资源配置的基础

“在宏观调控下把市场作为资源配置的基础”是建设社会主义市场经济的一个原则。但是怎样理解“把市场作为资源配置的基础”呢？有的同志把这一问题理解为单纯的人与自然之间关系的配置，是让“看不见的手”完全自由地配置资源。这种理解是不完全的，没有反映社会主义市场经济的固有内容和发展的客观要求。在社会主义市场经济中，市场作为资源配置的基础至少应当包含以下几项内容：第一，企业是市场经济的主体。第二，资源配置的基础是生产资料所有制，即坚持公有制的主体地位。第三，市场在各个环节配置资源的核心是社会主义生产关系。第四，在最大限度地发挥市场优势的同时，尽可能限制市场的局限性和盲目性。这是完善社会主义市场经济体制的前提，也是发展社会主义市场经济的题中之意。有人把市场的作用强调到不适当的程度，提出经济领域的完全自由化；反对以公有制为主体，提出以非公有制为主体，让国有经济退出一切竞争领域。这种削弱公有制的主体地位、放弃宏观管理的观点违背了社会主义市场经济的要求，必将带来许多本来可以避免的社会矛盾，不利于社会主义市场经济健康发展。

（二）怎样看待和进行宏观管理

如果把资源配置理解为生产组织方法和运行方式，那么资源配置的形式绝不只市场和宏观（政府）两种，它应是一个从个人、企业、企业集团、地方政府、各种中介到中央政府资源配置的金字塔，有若干层次，每个层次都会使用多种手段和方法进行资源配置，只是配置的内容和范围不同。把资源配置方式概括为市场和宏观管理两种，实际上沿用了过去计划经济与市场经济的划分，并不完全科学。不过作为一种客观存在，我们还是使用这两个概念。如果说市场是资源配置的基础，那么宏观管理也是配置资源的一种手段，而且是先于市场、高于市场，且单纯的市场配置无法取代的手段。资本主义市场经济的一个信条便是“看不见的手”能够调节一切，所以无须任何外部干预。但现实中诸多的市场失灵问题证明，单纯依靠市场自动调节实现均衡只是一个空中楼阁。而宏观管理的重要意义就在于，它能摆脱企业和市场的局限性与盲目性，从全局出发观察和处理问题，将全局和局部、当前和长远相结合，对社会资源进行社会范围的总体配置、综合配置和有预见的配置。宏观管理包括直接管理和间接管理两种形式。我们强调宏观间接管理，但并不排斥直接管理，包括在一定范围和时期下达指令性计划。如，航天工程、南水北调工程、涉及2/3国土面积的三北防护林工程等的实施，大面积建设高产田、加强中西部地区建设等，都需要宏观直接管理。当然，指令性指标的制定、执行和实现也离不开市场，必须尊重市场规律，建立在市场配置资源的基础之上。但是这里对市场规律的尊重不是只考虑眼前利益和局部利益，而是考虑长远利益和全局利益，并将两者妥善结合。

（三）怎样看待虚拟经济与实体经济的关系

物质生产是人类社会存在发展的基础，也是虚拟经济发展的前提。虚拟经济是适应实体经济发展的需要而产生和发展的，有实体经济的发展才能有虚拟经济的发展。虚拟经济的根本任务是为发展实体经济服务，如果虚拟经济脱离实体经济的需求自行发展，就可能导致经济泡沫，成为生产力发展的障碍。客观规律表明，经济发展过程中实体经济与虚拟经济关系的规律是不能违背的。这一点对于社会主义市场经济也是如此。对此，关键在于正确处理公有制与非公有制经济的关系，坚持公有制为主体不动摇，坚持多种所有制经济共同发展不动摇。实体经济与虚拟经济都反映着一定的生产关系，其性质和内涵都是由生产关系的性质决定的。目前，虚拟经济与实体经济的关系已经超过国界，成为各国之间密切联系、你中有我、我中有你的全球化现象，我国也已深深融入其中。这给我国带来经济发展机遇的同时，也带来了各种经济、金融风险。因此，应当逐步实现人民币的国际化，使其成为国际储备货币之一，从而建立多元竞争的国际金融体系。在坚持独立自主、自力更生的基础上，立足于广阔的国内市场，扩大对外开放规模，提高对外开放的质量，使对外开放为社会主义事业服务。

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社会主义市场经济对会计信息质量的正负双重影响

(一)市场经济的法治属性，一方面使会计准则重修重订法制规章，有效调节会计信息质量运行过程;另一方面，市场经济法治的不完善误导会计信息质量的“失范”和“异化”市场经济的法治属性，要求作为反映市场经济运行过程和结果的一切会计信息质量能够得到相应的改革和完善。在市场经济条件下，法治本身是会计信息质量的内在重要内容，而不是附加给会计信息质量的赐品，也不是游离于会计信息质量之外的纯粹规则性条文。现代会计信息质量借助于体现国家意志的法律及其规范，能有效调节会计信息质量运行中的重大关系，从根本上避免人治的主观性、随意性和盲目性，是保障会计信息质量稳定真实、顺利实现会计信息质量目标的有效手段。正是市场经济的法治属性，使会计信息质量从不同方面作出新的努力:一是结合会计领域的新情况，修订了会计活动的相关法规制度，使会计领域中的各项职能进程有法可依;二是重塑会计法规的权威性，通过各种方式增强财经工作者的法律法规意识;三是运用法治手段调节、保障、监督会计信息质量运行过程，强化执法必严、违法必究的观念，以法管财。但是，由于社会主义市场经济体制发展中的不完善，影响了市场经济运行的法制建设，使得我国现行的会计法规体系构建不够全面，会计监管配套制度缺乏严谨的及时性、一体性，导致会计领域的整体法治环境出现指导思想明晰度有限、会计法规的可执行性不力、会计行为监管力量的可操作性不强、衡量会计工作成败的标准性不明等现象。市场对各种经济法治信号反应灵敏的特点，在敏感的财经会计工作者身上得到感应，社会氛围中的阴暗面使会计领域和财会工作者不同程度地接纳并传播了这种反市场化因素，对规范会计信息质量的财经纪律和法规产生曲解、干扰和排斥，于是各种违反财经纪律和法规的会计信息失真现象和财经数据造假案件有增无减，给社会主义市场经济带来严重危害。总之，会计环境和财会人员对财经会计的规范性、法治性的不能完全适应，导致了会计信息质量的“失范”和“异化”。(二)市场经济的民主属性，一方面使会计信息质量内涵渗入民主内容，放大民主成分;另一方面又使会计信息质量中的自主意识走向极端，诱发个人主义市场经济具有民主属性。马克思说过:商品是天生的平等派，商品的特征是全社会特性的基础。马克思的论断不但揭示了民主属性是市场经济的基本属性，也揭示了反映市场经济的会计信息质量本身所蕴含的民主成分和民主要求。市场经济应是以会计信息质量广泛参与为前提的社会领域，它必然要求会计信息质量的内质含有民主成分和民主内容。在新的经济体制转型变革发展中的会计建设，也开始呼唤民主化的内容，会计信息质量的自主选择权和独立性作为会计改革的新课题，已在财经活动运行实践中开始探索。近年来，在建立我国现代企业制度过程中，企业要求赋予其充分的管理自和较大的会计政策选择权，这些民主成分渗入到会计领域，使得国家在制定宏观会计政策时，给企业会计管理活动提供一定的会计信息质量空间范围和选择余地，从而使会计信息质量的个性日趋丰富，满足市场经济对会计信息质量的优化需要。同时会计民主内容的建设，不断强化“关心人、尊重人、信任人”的人本原理运用，创立使用会计目标激励和必要的物质激励等方法，提高了财经会计人员的思想觉悟和群体素质，保障其在提升会计信息质量中的主体地位。由于会计民主成分和民主内容的增加，不但激发了财会工作者责任感的生机和活力，而且有利于他们养成独立自主思考能力，关注国家政治经济大事，并能自觉把市场经济健康发展与个人发展前途联系在一起，提高会计信息质量的合法化、真实性程度，更好地为社会主义市场经济服务。但是，在市场经济轨道上呼啸向前的改革列车，使会计整体改革和财会工作者的同步发展来不及作出全方位的调整和适应。由于市场经济的效益原则、利润原则、等价交换原则等等原则对会计业传统的独立性和公信力的冲击和突破，会计业界潜在的自主、民主元素日益增强，诱发对自身并不完善的市场经济的误解，盲目认为等价交换原则漫及会计领域的各个活动层面，非理性地听任市场经济的自发影响，无原则地支配财务工作者的思想和行为，使自主、民主意识走向极端而发展为个人主义、利己主义、本位主义、拜金主义等错误价值观念，从而使会计业的民主化内涵离开科学的轨道，走入误区。如有些企业和财会人员认为，市场经济是多元的，反映市场经济的会计信息质量也可以是多元的，因此在运用会计政策的可选择性时，出现了基于本位、利己等错误价值观的随意，导致会计信息质量的“失真”和“失信”。(三)市场经济的文化属性，一方面使会计业界努力构建适应市场经济发展的新型会计信息质量文化环境;另一方面，市场经济文化的偏位价值冲淡了会计信息质量的正面的积极的文化含量市场经济的文化属性，无疑是包括着教育、道德为其主要内容的，因为市场经济是以道德教育、科技教育为核心的文化与经济相结合的产物，因此市场经济的文化属性要求参与市场经济的主体具备相应的文化素质，作为这个主体之一的会计信息质量也必然需要具备相关的文化元素。伴随着市场经济的发展，会计信息质量首先接受并建立了与市场经济发展相适应的各种管理内容，努力创建会计信息质量的新型文化环境。近年来，会计业界在开展和加强会计信息质量等系统管理中，融形式、内容于一体，在会计信息质量的管理准则、信息职能、质量计量、社会公德等各个方面，营造健康、公正、积极、向上的会计文化氛围，优化会计信息质量管理品质，提升会计信息质量的管理正气，帮助会计业界确立正确的政治方向，倡导正确的价值观，建构培养接受高等知识教育的新型会计人才体系，以供社会主义市场经济和现代化建设的需要。但是，在拓展观察市场经济视野的过程中，市场经济内在的庸俗化自含量携带的各种负面的社会思潮纷至沓来，给会计信息质量系统的文化氛围产生巨大冲击，从多侧面潜移默化地影响了会计业界的价值观、道德观。如市场经济中“爹亲娘亲不如金钱亲”的市场偏位价值诱发会计信息质量管理出现追名逐利、注重功利的道德选择倾向和社会腐败现象，一些财会管理人员注重个人奋斗的价值取向，产生崇尚个人利益的价值观念，部分企业把以我为主体、以个体为中心的观念作为进入市场的合格券，这些在市场经济的会计经纬网上定位于与集体主义相对立的个人主义文化标尺，冲淡了会计业界正面的积极的社会主义文化含量，与符合社会主义市场经济的会计信息质量文化环境相违悖，导致会计信息质量的“走调”和“变音”。(四)市场经济的竞争属性，一方面使会计信息质量的社会责任感和事业心更趋强烈;另一方面，企业以自身价值为尺度的管理观与会计信息质量管理的质量标准发生错位市场经济的竞争属性是以整个社会为其广阔活动背景的，全社会的任何一个组成部分无一不是借助竞争机制的功能走向高速发展之路。当以人才、信息、信誉、利润、效益等为存在形式的会计“最终产品”进入社会经济领域、接受市场检验之时，会计信息质量便毫无保留地接收了竞争机制，把竞争作为提高会计信息质量、保证会计信息繁荣的有效手段。竞争机制本身蕴含着严酷的淘汰机制，高效者生存、发展，低效者失败、废弃，它使会计业界逐步清除了各种封闭障碍，打破了时空、条块、地区间的各类“壁垒”因素，把财务会计涉及的各领域间的分工、合作融为一体。特别是在会计信息问题上，“质量就是生命”的质量观已经渗透会计业界，注重会计信息的高质量，是市场经济优胜劣汰的必然结果，是社会主义现代化经济建设的发展需要。因此，会计业界遵循着这一历史使命，从更高远的角度上思考会计信息质量能否适应商品经济发展的需要，会计信息的理论、实践和质量能否发挥经济效益和社会效益?市场经济的竞争机制，正使会计业界千方百计地全面贯彻社会主义现代化经济管理方针，用社会主义市场经济建设目标的历史使命支配会计信息的行动，管理会计信息的责任感和事业心更趋强烈，以期提供高质量、高规范的合格会计信息质量，主动适应经济建设的需要，填补社会需求的空白。但是，当会计信息质量管理成为市场经济竞争擂台上的主战场之一时，市场经济条件下的“质量观”在对社会环境剧变没有充分思考和缺乏充分准备的会计信息质量身上，转换为单一的纯粹的商品质量意识，使会计信息质量在现实生活中盲目地接受和滋生以个人主义和利己主义为主要内容的个体本位主义，误认竞争只有你死方能我活，因此以邻为壑，过多关注自身发展和个体利益，从而冲淡集体主义精神，导致法制观念淡薄、诚信精神弱化、责任意识下降，当单位局部利益与国家整体利益发生矛盾时，利益的天平往往倾向于自身，催使公平公正的市场竞争法则走样，会计秩序出现紊乱，会计信息质量以自身价值为尺度的质量观与市场经济公正目标的质量标准发生错位。

在社会主义市场经济条件下加强会计信息质量建设的对策

在社会主义初级阶段条件下，市场经济体制的建立，对于会计信息质量所产生的正负双重影响，根植于市场经济本身的内在矛盾性，它既有历史必然性、优越性，又有历史过渡性、局限性，只要价值规律、竞争规律、交换规律和非封闭规律在社会上发生作用，其中对于会计信息质量、对于会计信息质量的运作和应用人所产生的负面影响不可避免。但是，面对市场经济给予会计信息质量的负面影响，我们不是无能为力、听任摆布的。(一)正确认识社会主义市场经济，克服会计信息质量中的“市场不适应症”，勇敢面对市场，最大限度发挥市场经济对会计信息质量的正面积极效应正确认识社会主义市场经济与会计信息质量的辩证关系，首先必须用全面、联系、客观的科学观点，实事求是地评价、分析市场经济对会计信息质量的正负双重影响。要正确认识负面影响是市场经济机制不完善、不全面的反映，决不是发展市场经济的必然结果。应该看到，走向市场恰恰是提高会计信息质量的根本出路。社会主义市场经济为会计信息质量的本身价值的全面实现提供了广阔的活动舞台和平等的竞争环境，社会主义市场经济以公有制为主体的根本特征，给会计信息质量确立了社会贡献为本、整体至上的集体主义价值观奠定了坚实的基础，同时也为会计信息质量内在的追求自我功利、实现自我价值提供了合理的前提。只有克服会计信息质量中的“市场不适应症”，把眼睛瞄准市场，研究市场，勇敢接受市场竞争中的优胜劣汰，从而使会计信息质量与市场对接，在坚定不移地执行《会计法》的同时，根据市场信号去审时度势，捕捉机遇，开拓会计信息质量规范化、准确化的新路子，最终使会计信息质量的建设目标主动适应市场，占领市场，最大限度地发挥市场经济对会计信息质量的正面积极效应，推动现代会计信息质量建设的全面提高。(二)把优化会计法规体系建设和强化会计监督职能相结合，充分发挥会计信息质量在市场经济中的潜在能量和应有作用加强会计信息质量的标准化、精细化建设，这是社会主义市场经济条件下会计信息质量管理的逻辑起点。作为市场经济发展的产物，会计信息质量与企事业单位有着天然的联系，企事业单位的标准化、精细化管理要求必然会在会计信息质量的价值取向中反映出来，这就要求会计信息质量的管理要求和建设标准应该与企事业单位的标准化、精细化要求相匹配，而会计信息质量的标准化、精细化的管理建设，只有通过会计法规体系的优化建设和会计监督职能的强化管理，才能从根本上提供基础保证。从会计实践来看，新的《会计法》虽已颁布，但相关的实施细则还未出台，在客观上影响了会计信息质量标准化、精细化建设。因此，在新《会计法》的框架下，加快会计法规体系的建设步伐，制定《会计法》的标准化、精细化的实施细则，建立和完善既能适应市场经济需要、又能满足企事业单位多元化经营管理需求的会计制度和会计监督职能，优化执行《会计法》的实践可操作性，强化会计监督职能的具体可实施性，从而确保提升会计信息质量品质的构建。从市场角度出发，对于一个拥有标准化、精细化的会计信息质量而言，企事业单位对它的敬畏度和它对企事业单位的考察度是成正比的，这有利于发挥会计信息质量在市场经济中的潜在监管职能和应有的服务作用。(三)把优化会计价值观和强化会计秩序观相结合，建构符合时代要求的会计信息质量的新运作体系市场经济的价值规律原则，主宰着会计业界价值观念的取向。处在转轨时期的会计信息质量运作中出现的个体主义及其诱发的“失真”、“失范”现象，实质上都是价值观的体现。价值观的一个主要功能就是规范作用，会计业界可以通过自己的价值观念告诉市场:什么是它所提倡的，什么是它所反对的。因此，倡导诚实守信、健康向上的价值观，抵制失诚虚假、腐朽消极的价值观，引导企事业单位和会计从业人员从拜金主义的物质冲动和单纯本我动机转化为社会责任感和社会成就感，提高为人民服务的思想政治觉悟，强化为社会主义市场经济服务的会计运行秩序，建构符合时代要求的会计信息质量的新价值观念和新运作体系，是会计业界在市场经济条件下的重要现实任务。一方面，在优化会计价值观的过程中，我们不能听任市场经济的泛化无原则地引发和助长利己主义、享乐主义等价值观的泛起，也不能允许市场经济中因不完善而产生的调节功能的有限性和竞争的排他性挤占会计领域的正确价值观。在会计业界包括从大学的会计专业教育到会计岗位的职业要求，都要理直气壮地进行社会主义、爱国主义、集体主义的思想政治教育。当然，科学的世界观和正确的价值观不可能在人们头脑中自发形成，因此要根据社会主义市场经济的发展需要，充分尊重市场经济的民主成分和民主内容，采用合理的引导、有效的教育等灌输方法，传导会计信息质量中以国家利益为主体、以公允诚信为中心的会计职业价值观，确立“为人民服务、对社会负责”的会计职业责任感。另一方面，在强化会计运行秩序的实施中，要在新《会计法》和其配套法规及监管体系的统驭下，把市场调节“看不见的手”和政府干预“看得见的手”有机结合起来，确立、完善包括会计标准、会计目标、会计核算、会计岗位职责分工、经济业务决策、资金调配执行准则、财产清查制度、对敬业守纪的财务主体正面典型的重奖和违纪造假行为主体的严惩条例等涵盖会计活动全过程的组织程序，使会计运行处在规范、有秩、中立、允当的流程中。只有当会计价值观的规划者和会计秩序的维护者相结合时，会计信息质量的公允价值观才能和求真运作观融为一体，此时和谐一致的会计内部氛围将唤起会计信息质量的强烈归属感和自豪感，社会主义市场经济所倡导的“为人民服务、对社会负责”的公允价值观自然成为会计信息质量的目标和动力。(四)把优化会计文化环境和强化会计道德行为规范相结合，激扬会计信息质量内含的无私奉献精神市场经济条件下，社会环境对会计信息质量的影响是巨大的，但不能由此就断定环境如何，会计信息质量就如何。会计信息质量对社会环境的接受是有选择的。例如竞争环境中会计信息质量曾经萌生的本位主义、利己主义等错误价值尺度说明它们并不具有良好的主体意识;放大民主成份而引发会计信息质量的自主选择权也不等于自身具有行为的自控性和自觉性。由于会计业界在市场经济环境中的知识经历、实践经验和认识水平、道德水平的限制，容易出现认识上和行为上的片面性和极端性。但是，在会计信息质量运行过程中，经济利益原则不可能是影响、规范会计行为的唯一必然性，社会主义市场经济中的现实表明，文化环境因素和道德行为规范在会计活动中的重要影响是不可否认的，中华民族有着优秀文化传统，其中合理的精髓成份如爱国、敬业、守道、诚信、遵纪等无疑会成为推动中华会计发展包括会计信息质量建设的有益的内在精神文化动力。因此，应充分发挥新《会计法》的重要功能，通过有组织有计划的学习、教育、引导、约束和重塑，全方位地开展会计文化系统工程建设，优化会计文化环境构架，引导会计主体在市场经济中学会正确选择，接受正面的积极影响，抵制消极的负面影响，把弘扬中华民族的优秀文化和传统美德转化为会计行为的自觉行为规范，从而形成会计信息质量运行的正确的思想观念、道德文化和价值取向，为我国社会主义经济建设和发展作出无私奉献。

本文作者：朱韵工作单位：昆山市创业担保有限公司

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关键词：社会主义市场经济；本质内涵；辨析；再理解

尽管党和国家在政策层面上一再强调我国社会主义市场经济是与社会主义基本经济制度结合在一起的，是以公有制经济为主体的，不是只讲市场经济，不讲社会主义，同时强调在国家宏观调控下发挥市场配置资源的基础性作用。然而，长期以来，理论界的主流观点与政策主张却背道而驰。这不仅影响到改革的政策取向，更对经济改革造成不应有的负面效应。在改革开放已走过三十年的今天，有必要重新梳理各种观点，纠正错误的理解和导向，正本清源，在经济学原理指导下，恢复对社会主义市场经济的科学理解。

一、对社会主义市场经济本质的不同理论阐释

(一)计划经济与市场经济不相容的观点

这种观点认为，计划经济是社会主义特有的东西，市场经济是资本主义特有的东西，社会主义制度与资本主义制度是不能共存于一个社会的，因而计划与市场也是不能共存于同一经济体中的。这种理论观点并没有社会主义市场经济的概念，而只有社会主义计划经济与资本主义市场经济的概念。改革开放以来，持这种观点的经济学者所提出的由计划经济转向市场经济，实际上一方面把我国经济改革的对象——旧的高度集中的社会主义计划产品经济体制等同于计划经济。另一方面把市场经济同计划经济对立起来，认为二者是相互排斥、不能相容的，从而将改革的正确方向即由产品经济转到市场经济，错误地改为由计划经济转到市场经济，否定计划经济与市场经济的结合，错误地将计划经济列为否定的对象，实质上主张自由市场经济。在这种教条主义的影响下，或竭力反对搞社会主义市场经济，或转而主张搞私有化，认为市场经济等同于私有制。

(二)公有制与市场经济不相容的观点

这种观点认为，公有制与市场经济格格不入，要发展市场经济必须消灭公有制，实行私有制。该观点认为，公有制经济不具有私有制经济的排他、独占等性质，其所有者是一个抽象主体，产权是不确的。公有制经济的实际经营者只享有从经营中获取利益的权利，而不负有为自身错误决策承担相应责任的义务。因而，公有制经济的实际经营者极易从个人角度出发作出各项决策，而不惜损害所在经济体的利益。并且由于公有制经济的特殊地位，其他所有制经济很难与之公平竞争，市场发挥资源配置作用的平等性和竞争性条件无法满足，自然也无法达到所谓的整个社会利益的实现。而只有私有制经济才是市场经济的天然温床。私有制经济的企业和个人具有完全的排他性和独享性，一切行为以实现自身和增加自身福利为目的，而恰恰在追求自身个人利益的过程中，实现了全社会的利益。这也是亚当·斯密“看不见的手”的作用机制的主要内容。这种观点的政策主张实质是搞私有化，建立私有制，在改革中的表现就是主张对国有企业进行私有化改革。

(三)新自由市场经济的观点

新自由市场经济的观点是新自由主义思想体系的一部分，是自由市场经济理论的现代再现。自由主义理论的思想来源主要有三个：一是洛克和密尔的政治自由学说与财产所有权理论。二是启蒙思想家合理的利己主义学说。三是亚当·斯密“看不见的手”理论，这是新自由主义最重要的理论基础。新自由主义思想和传统的自由主义思想一样重视市场的作用，认为市场是最佳的可自我调节的社会结构。因为，一方面，经济运行是有规律的。另一方面，在自由市场情况下，个人能实现最大限度的自由，市场调节在不受外界干预的情况下能最有效率地满足各方面需求，自动实现社会资源的优化配置，而政府只充当“守夜人”的角色，其干预行为往往会使情况变得更糟。新自由市场经济理论认为，计划经济是市场经济不可调和的对立物，因而建议用市场经济取代计划经济，主张实行全面的私有化，认为私有财产制度是自由市场制度的基础。其基本观点和政策主张是：国民经济基本上由市场自发调节，国家实行最低程度的干预，取消国家计划机构，否定国家发展规划；在所有制结构上，取消国家所有制，实行最大限度的私有化，大量吸收外国资本参与私有化改制；在国有企业改革上，主张改掉公有制，实行私有产权制度，最大限度地缩小国有企业涉及的领域和在经济总量中的比重。可见，在新自由市场经济理论中，社会主义市场经济就是自由市场经济，就是实行全盘私有化的市场经济。很明显，这套改革主张是与社会主义市场经济改革方向背道而驰的，应警惕这种观点的不良影响。

(四)以“现代市场经济”取代社会主义市场经济的观点

这种观点认为，社会主义市场经济只是宏观调控下的市场经济，不必考虑所有制问题。市场在国民经济资源配置中起基础作用，国家通过财政和货币手段间接参与经济资源配置和国民经济运行。由于“现代市场经济”的核心是竞争机制，我国社会主义市场经济体制建设的内容就应包括：一是进行国有企业改革，建立独立自主、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体。二是破除旧的计划经济体制，建立健全现代市场体系。三是建立并完善我国的市场经济法制体系，为市场主体创造一个公平、公正、公开的竞争环境。四是摒弃旧的干预经济发展的行政手段，改用间接的财政和货币手段来调节宏观经济的发展。为此，该观点认为，在实践上的首要任务是实行广泛的私有化，将国有企业私有化或实行股份制，使国家的作用从微观经济运行中逐渐淡出，直至完全消逝。

(五)将社会主义市场经济理解为“社会公平+市场效率”的观点

这种观点将社会主义市场经济理解为社会主义与市场经济的结合，即社会主义+市场经济，进一步说就是社会公平与市场效率的结合，即社会公平+市场效率。该观点提出摒弃计划经济而实行市场经济是因为在社会资源的配置上，市场经济比计划经济更具效率。但市场经济在运行中存在市场失灵，进而产生各种社会经济问题，其一便是要素社会分配不公。追求社会公平是社会主义最本质的要求。在从计划经济转向市场经济后，必须使社会公平与社会效率完善地结合起来，这就是我国要建立的社会主义市场经济体制。这种观点的影响较大，在很长时间内成为社会上一种主流观点。在这种观点影响下，学术界出现了如各种“社会主义”的定义，主张将“公有制为主体”从社会主义定义中抽掉，提出“普遍幸福社会主义”、“功能社会主义”、“社会公平等于社会主义”、“股份制等于公有制”等概念的现象。这种观点将社会主义市场经济理解为“社会公平+市场效率”，显然是片面的。一方面，混淆了社会主义市场经济的本质特征与表象。社会公平和市场效率是一种表象概念，是所有市场经济国家追求的目标或判断国家经济运行水平的标准，但不能成为区别任何两个市场经济国家经济制度不同的判断标准。另一方面，淡化了社会主义市场经济的特殊性即生产资料公有制。生产资料的所有制形式，是区别社会主义经济制度和资本主义经济制度的根本标准。社会主义市场经济的制度基础必须是生产资料公有制。公有制经济的主体地位是社会主义市场经济最本质的特征。

纵观以上五种观点可发现，在经济理论史上，长期存在将市场经济与公有制对立起来的观点，这已成为一种教条。整个现代西方经济学都表明：自私经济人是出发点，市场经济必须以私有制为基础。这种教条思想在改革初期表现为社会主义国家排斥市场经济，在改革后期表现为市场经济必然意味私有化，这成为国有企业私有化改革的思想根源之一。

二、科学理解社会主义市场经济的本质

科学理解社会主义市场经济，要在辨析计划经济与市场经济、市场经济与公有制经济、现代市场经济制度与社会主义市场经济制度关系的基础上，对社会主义市场经济的本质内涵进行再理解。

(一)计划经济与市场经济的关系

在我国经济改革过程中，计划经济与市场经济不相容论一直存在。实际上一些持这种观点的学者对市场经济与计划经济的概念及其关系的认识本身就是不正确的。首先，市场经济的概念包括三个层面的内容。第一，市场经济是商品经济发展的高级阶段，与商品经济没有本质区别，只有发展程度与阶段的不同。厉以宁曾说：“从本质上讲，商品经济与市场经济是一样的。”第二，社会分工决定市场经济的形成和发育程度。一方面，社会分工是商品交换产生与发展的条件。马克思曾指出，“这种分工是商品生产存在的条件”。另一方面，社会分工决定商品经济的发展程度和水平。列宁根据这一原理分析俄国资本主义的发展，指出，“国内市场的建立(即商品生产和资本主义的发展)的基本过程是社会分工”，“市场和社会劳动专业化的程度有着不可分割的联系”。第三，市场经济是社会分工发展的必然产物，是与社会制度没有必然联系的一种生产组织形式。市场经济是在社会分工发展的推动下，由商品经济发展而来的。在生产力不发达的封建社会，社会分工简单、低下，不能形成市场经济机制。历史发展到近现代，社会分工越来越细密、复杂、全面，人类社会的生产形式才由自然经济发展到商品经济、市场经济。所以市场经济是由社会分工的发展状况所决定的一种生产形式，并不是某个社会制度所特有的。其次，计划经济是一种和无政府状态经济相对应的生产形式，政府宏观调控是计划经济的一种具体形式。所谓计划是指国家作为一个社会主体代表的角色，监控市场经济的运行，通过事先的计划对宏观市场和微观主体进行适当干预，维护国民经济的均衡、平稳发展。以市场为基础的计划经济能有效克服自由市场经济先天的自发性、滞后性、盲目性缺陷，从而有效保证社会生产与社会需求的平衡，避免生产过剩造成社会资源浪费。最后，无论是单纯的市场经济还是计划经济，在经济资源配置上都有其固有的优势与不足。对单纯的市场经济来说，一方面，在市场机制作用下，市场主体通过对自身利益的追求来实现整个社会的利益，在大部分情况下能避免社会资源的浪费。另一方面，市场调节有其固有的自发性、盲目性、滞后性等缺陷，无法支持公共物品的供给以及保证社会收入分配的公平，不能使社会经济发展的利益为人民共享，惠及全体人民。对作为生产形式范畴的计划经济来说，一方面，它可从全局和总体利益上布局生产力，实现资源的合理配置，避免经济运行的剧烈波动。另一方面，计划调节容易受到主观认识能力的限制，不能完全满足利益创造者对个体利益的追求，需要复杂的组织体系推动，并具有一定的时滞性。因此，将两者取优补短结合在一起，组成一个优势更加明显、不足相对弱化的新的生产形式，即计划市场经济体制，这是生产力与社会分工发展的必然结果。我国正在建立和完善的社会主义市场经济就是一种计划市场经济，计划经济与市场经济内在地结合在一起，计划以市场为基础，市场以计划为指导。在计划市场经济体制下，市场被纳入到国家计划的轨道，按照国民经济有计划、按比例发展的要求有序运行，可保持社会总供给与总需求的基本平衡。

(二)市场经济与公有制经济的关系

生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，如果说市场排斥公有制经济，也就等于社会主义经济制度与市场经济不相容，亦即社会主义市场经济体制无法建立。事实上，市场经济与公有制经济可以相容，且以公有制为主体的市场经济仍能发挥其高效率配置社会经济资源的作用。从理论上看，生产资料公有制是我国社会主义经济制度的基础，没有公有制，也就没有我国的社会主义。马克思认为，社会主义代替资本主义是人类历史发展的必然趋势。因为，资本主义制度下存在生产资料私有制和生产社会化这一对基本矛盾，在这一基本矛盾的作用下，资本主义社会存在社会平均利润率下降和相对人口过剩两大规律，必然导致生产过剩，爆发经济危机。这是资本主义社会不可调和的矛盾。随其发展，资本主义私有制必然会被社会主义公有制所代替。卓炯在上世纪80年代末就明确提出，“一个社会主义国家不建立强大的生产资料公有制是一个最大的缺陷”。从实践上看，即使在西方资本主义国家，国有经济也存在并与市场经济机制相适应。郎成平对西方资本主义国家股权结构做的研究表明，欧洲国家持股现象非常普遍。在被研究的欧洲5232家公司中，奥地利国家持股14.81％，芬兰国家持股15.12％，意大利国家持股9.98％，挪威国家持股11.81％，瑞士国家持股7.59％。这充分说明国有经济完全能适应市场经济的要求，不会成为市场经济发挥其资源配置作用的阻碍因素。当然，必须承认我国旧的公有制经济形式存在严重问题，必须改革。但同样必须承认，我国旧的公有制经济尤其是国有经济的问题，在于其长期处于我国旧的高度集中的计划产品经济体制管理模式下所遗留下来的管理层面的问题。如，严重的官僚主义倾向，以长官意志、行政手段管理指导生产经营等问题。要解决这些问题，需要探索建立新的公有制经济管理与运行机制，建立以市场为导向的企业生产经营运行机制，在公有制的基础上改革一切不适应市场经济要求的管理运行方法和体制。而认为要发展市场经济必须改掉公有制、实行私有化，则是脱离了中国客观的历史和现实，是对西方资本主义市场经济制度的照抄照搬。

    总之，市场经济是不排斥公有制的。我国的社会主义市场经济体制是以生产资料公有制为基础的，其最基本的特征就是公有制经济在国民经济中占主体地位。

(三)现代市场经济制度与社会主义市场经济制度的关系

现代市场经济是市场经济的更高发展阶段，是自由市场经济适应生产力和社会分工新的发展，是加入政府干预因素而形成的新的生产组织形式。其显著特征是：市场经济发展到更高的阶段，形成更加完善、复杂的现代市场体系；市场对社会经济资源配置发挥基础主导作用，国家通过间接的财政和货币手段对宏观经济运行进行干预。但这并不意味着我国要建立的中国特色社会主义市场经济就是现代市场经济。因为现代市场经济只是社会主义市场经济含义中的一个层面，除此之外还有计划市场经济和公有制为主体两个层面的内容。社会主义市场经济是一种计划市场经济，是计划与市场的有机结合，是把市场纳入到国家计划的轨道，使之按照国民经济结构有计划地运行与发展，保持社会总供给与社会总需求基本平衡，自觉按价值规律的客观要求组织生产。在计划市场机制中，计划机制和市场机制是统一的、有机结合的、互相渗透和融合在一起的，其作用覆盖全部市场范围，而非相互割裂。计划市场经济能克服自由市场经济的弊病，基本保持市场供给与需求的平衡，有利于国民经济综合平衡的实现，有利于社会再生产过程的顺利运行。社会主义市场经济是以公有制为主体的市场经济。市场经济本身固然没有什么“姓资”、“姓社”问题，但现实具体的市场经济是不能离开历史上某种特定的生产关系而运行的，它必然会与某种生产资料所有制结合，形成一种历史的、现实的、具体的社会经济制度。就社会主义市场经济的社会形式或社会性质来说，它是姓“社”的。从另一个角度说，社会主义市场经济具有一般性与特殊性这两重性质。从一般性看，社会主义市场经济以发达的社会分工为根据，是一种计划化了的现代市场经济。从特殊性看，社会主义市场经济的社会性质是社会主义公有制决定的。

总之，社会主义市场经济的含义主要包括三个层面的内容：一是现代市场经济。二是计划市场经济。三是社会主义公有制为主体的所有制结构。它是这三层含义的综合或统一。前二者属于生产形式的范畴，后者是特殊生产关系即所有制的范畴。这三个层面结合，组成一种新的生产方式，即社会主义市场经济。

三、正确认识社会主义市场经济本质的实践意义

正确认识社会主义市场经济的本质内涵，对我国经济改革的实践具有十分重要的指导意义，只有把目标搞清楚了，才能找到实现目标的正确方法和途径。从社会主义市场经济的科学内涵出发，要深化改革，探索完善社会主义市场经济体制的新途径。

(一)大力发展现代市场经济

第一，建立和完善现代市场经济的载体，即现代市场体系。建立和完善我国的商品市场、劳动力市场、资本市场、房地产市场、知识产权市场、职业经理人市场及农村土地承包经营权流转市场。第二，建立中国特色社会主义现代企业制度，培育市场竞争主体。确立中国特色社会主义现代企业制度的基本特征与制度安排，建立健全科学的企业管理制度；理顺产权关系，实现出资者所有权与企业经营管理权的分离；形成产权约束机制，使企业真正成为法人实体和市场竞争主体。第三，建立有利于科学发展的国家宏观调控体系。建立健全我国宏观调控决策、监督、评估体系；用科学的宏观调控手段，选择合适的中间目标，通过财政和货币手段间接调控市场，实现国民经济的均衡运行，促进社会经济的稳定发展；要把国家的宏观调控同科学发展观联系起来，积极引导我国企业走上科学发展、持续发展、绿色发展、有限制发展的轨道。

(二)积极探索实现社会主义计划市场经济的运行模式

计划市场经济存在多种具体形式。探索实现计划市场经济的方式方法，笔者提出一种基于公有制分享经济理论基础上的“净收入分成制”的企业管理方法。其具体做法是将企业净收入在国家、企业、职工个人三个经济主体之间按一定的比例分享。职工不拿固定工资和奖金，而是按事先确定的比率分享净收入。净收入分成制不仅是一种新型的公有制分享经济的微观经济运行机制，而且也必然对国民经济整体运行产生重大影响。一方面，它能克服总量失衡与结构失衡，促进国民经济协调高速增长和社会经济效益稳步提高。另一方面，实行净收入分成制，国家、企业和个人之间必然形成荣辱与共的局面，能从微观上解决社会主义条件下的“滞涨”问题。