水利水电安全监测规范范文

导语：如何才能写好一篇水利水电安全监测规范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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水利水电工程在运行的过程中，其安全性与稳定性受水利水电工程中大坝结构因素的影响。所以，大坝结构的安全监测工作至关重要。论文对大坝工程中安全监测控制的工作重点（即安全监测仪器控制、安全监测测量控制以及安全监测数据控制工作）进行了分析总结。

关键词：

大坝结构；水利水电工程；安全监测控制；安全监测仪器

1合理进行安全监测仪器控制

在进行大坝工程的安全监测时，必须借助于安全监测仪器来辅助完成，其设备的精准度和设备的分布位置等因素对采集大坝安全监测数据起着决定性作用。所以，严格执行大坝工程安全监测设备的控制工作，是保障大坝工程安全监测数据具备准确性和完整性的重要前提。在进行安全监测仪器控制工作时，要遵循科学、合理性的原则对仪器的布置工作进行优化，进而确保充分发挥出安全监测仪器采集与监测的功能，以便准确掌握关于大坝工程运行实际状态的信息反馈。在安全监测仪器布置过程中，需要选择合理的位置和科学规范的仪器类型才能使安全监测仪器充分发挥其本身的功能。

1.1合理选择仪器位置

目前，在我国水利水电工程的安全监测系统控制工作中，其监测设备具有一定的局限性，安全监测仪器未能将大坝工程的所有角落进行全方位覆盖，这不仅加大了成本的消耗，对监测质量也造成了不良影响[1]。因此，相关单位在进行安全监测时，应合理地对仪器的摆放位置进行选择，综合考虑监测面积和检测部位，认真分析大坝和水库的结构特点和受力特点，对其相应部位的检测等级进行严密的分析确定，再对结果进行反复验证，以确保结论的准确性。

1.2科学规范仪器类型

在大坝工程的安全监测系统中，安全监测仪器是其重要组成部分，而且仪器种类较多。目前，水利水电的管理单位并未对安全监测的相关仪器类型作出统一规定，因此，为提高大坝的安全监测工作的质量，要将设备类型统一化，对保证大坝工程安全监测数据的准确性有重要作用，不仅可以有效地对监测仪器的储藏信息进行分析，同时还统一了仪器之间的换算标准，降低了不同安全监测仪器造成的信息误差率、节约了人员作业的时间成本。另外，将安全监测仪器统一化的规定不仅为监测系统的维修、更替提供了便捷，同时还有效地降低了维护和升级大坝工程安全监测系统的投入经费，提升了工作效率。

2合理进行安全监测测量控制

大坝工程安全监测测量工作主要指设备进行数据的采集与人工进行大坝数据测量工作。水利水电单位应严格执行这2项工作，确保测量数据的完整性，针对大坝工程出现的问题进行及时的解决，为确保安全监测测量工作的质量，相关单位应做好以下两项工作。

2.1创建科学合理的测量工作体系

创建科学合理的安全监测测量体系，对提升水利水电单位日常安全监测测量的工作质量具有重要意义。该体系建立后，不仅可以确保安全监测设备在收集过程中能获取完整数据，还极大地提升了信息传输过程中的通畅性，促使体系对分析的过程更加深入，保障了在进行安全监测控制工作时，设备具有良好的稳定性与持久性，提升了大坝工程安全监测设备测量信息工作的质量。同时，水利水电管理单位应对设备信息相互转换的标准进行统一规定，按照国家相关规定的标准，对监测信息进行归纳、整理工作，以促进监测系统进行合理化及科学化的转变。

2.2提升监测技术人员的技术水平与职业素质

监测人员业务能力和技术水平的提升能够有效地保障大坝工程安全监测工作的质量。为确保更好地完成大坝安全监测控制工作，水利水电管理单位可通过组织小组学习或教授讲座的方式来对监测人员进行培养，树立良好的学习榜样，带动工作积极性，建立绩效工资制度，培养监测人员的职业素养，从而养成认真负责的工作态度，使业务能力和技术水平得到强化，进而提升大坝工程安全监测工作的质量。

3合理进行安全监测数据控制

水利水电单位的安全监测数据控制工作，主要内容是对上述的测量数据进行储存及对测量数据的应用，确保所测量的工程数据能够得到及时的整理、归类，从信息中所反馈出的大坝工程运行实时动态，能够确保大坝工程的安全稳定运行，进而更好地发挥出安全监测工作的性能。

3.1创建标准化数据库管理平台

创建标准化数据库管理平台，需要对大坝工程的安全监测测量数据类别进行归纳、整理，记录并统计大坝工程测量数据所反馈的运行状态的实际情况。大坝工程基础信息的日常记录主要包括大坝的静态信息、环境测量、安全监测信息、计算结果信息以及系统应用信息的统计工作，对此建立相对应的标准化数据库信息管理平台，系统主要设置有数据分析功能与数据采集功能，有助于准确掌握大坝工程的实时运行状态，减少传统操作的时间，有效提升了工作效率[2]。

3.2专业机构对监测资料进行评价分析

水利水电单位可结合安全监测数据科学地对大坝工程进行分析，同时可通过对大坝工程建立仿真模型辅助安全监测工作，可通过定期外聘专业性较强的检测机构对资料进行科学评价，并且利用大坝工程的安全监测数据信息和专业机构的评价对大坝模型工作进行完善。一方面，根据大坝模型发生的不同变化，充分利用对大坝工程安全监测的数据保障大坝工程的安全运行。另一方面，可根据大坝模型测量数据发生的具体变化，对其变化数据结果进行分析，掌握大坝工程运行状态变化的过程，有利于发现工程持续运行中存在的安全问题，从而更好地完成工程安全测量控制工作，为工程在日后实际运行中的使用性能和寿命打下坚实基础。

4结语

本文对大坝工程中提升安全监测控制质量的途径进行了详细阐述，主要通过对安全监测仪器位置进行合理分布、合理选择科学规范仪器的类型来做好安全监测仪器的控制工作，以确保监测仪器在运行过程中能够发挥最大作业功能。同时建立合理的安全监测测量工作体系，提升监测人员的技术水平与职业素质，从而更好地完成监测测量工作，进一步提升工程数据测量工作的质量。最后通过创建标准化的数据平台，聘请专业机构对监测资料进行分析，完善监测数据的控制工作，确保水利水电单位能够及时解决大坝工程运行中出现的问题，制定紧急的应对措施。

参考文献：

【1】张锋.水利水电工程中安全监测信息系统的设计与研发[J].低碳世界，2014，8(9):105-106.

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1自动化评价系统

根据工程的实际情况，为便于运行期的工程管理，将对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测，这些自动化监测项目为：上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目拟通过电测传感器和遥测控制单元(MCU)进行现场自动数据采集，并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机，由计算机对所测资料进行统一管理。安全监测自动化系统拟建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成，部分内容可由人工承担，如：人工监测资料输入；资料离线分析等。

2人工巡视检查

根据《混凝土坝安全监测技术规范》，对水库大坝除用监测设备进行监测外，还必须进行人工巡视检查。

(1)巡视部位。主要巡视部位有：大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。

(2)检查项目。①大坝；②电站，③边坡；④其它。

3各部门的质量控制

(1)项目法人的质量控制。

按照“百年大计，质量第一”方针，建立和健全质量管理体系和网络，责任到人，加强监督。采取项目法人负责、监理单位控制、承包人保证和政府监督相结合的质量管理体系，完善承包人自检、监理单位复检、项目法人和项目质监站、或业主代表抽检的质量保证体系，并建立以质量管理为中心的建设管理责任制，签订质量责任状，建立质检档案，做到建设、设计、监理、施工单位都有明确的质量负责人，并明确各单位的主要负责人作为质量的第一责任人，责任层层分解，形成责任网络。项目法人有关领导多次深入一线指导，并派驻工地业主代表，及时处理解决工程矛盾协助监理抓好质量，并及时反馈和服务。

(2)设计单位的质量控制。

设计单位设计资质为甲级资质。严格按照国家的基建程序进行设计，先后进行了可行性研究报告、初步设计、招标设计及施工图设计。在设计过程中，严格按照1509002的质量标准认证体系进行管理，层层落实责任制，实行事先指导、中间检查和事后控制的三环节管理，设计图纸深度和质量满足要求。设计单位通过对结构方案进行经济技术比较，力求使设计成果经济合理、安全实用。

(3)承包人的质量控制。

建立健全质量保证体系，制订质量控制计划及质量控制流程，部署项目的施工方案，为加强和贯彻执行工程的质量方针，实现工程的质量目标，工地建立了以项目经理和项目总工为首的各级领导质量负责制，建立三级质量管理网络，完善的质量检查制度，实行各级岗位质量责任制，做到层层落实，层层分解，使工地每个员工都明确各自的质量责任。工地设质检科，负责工程的工程质量检测工作，各工种队及各班组设兼职质检员，负责本部门及本班组的质量检验工作。

(4)监理单位的质量控制。

监理组制订各项规章制度，使监理组开展工作协调一致、工作规范有序，保证监理工作质量。监理组制订Ⅸ监理规划》、《监理细则》严格按照合同技术规范要求和总监规定及批准的技术要求进行监理，督促承包人执行进度计划。热情帮助承包人解决有关技术问题，为承包人提出有益于保证质量和促进工程进度的合理化建议，帮助承包人纠正各种不符合技术规范要求的习惯性操作工艺，积极主动帮助承包人超前考虑施工中可能会遇到或发生的问题。坚持质量验收标准，秉公办事，在检查验收中，坚持以测试数据作为评定标准。在监理工作中加强现场旁站，美键工序跟班检查。监理过程中不放过任何影响工程质量和验收标准的苗头和因素，特别是隐蔽工程和关键工序要严格把关，一丝不苟，严格监理。组织监理人员认真学习监理规程、监理实施细则、技术规范和设计文件，掌握合同文件规定的各方职责，义务及工程检验、验收标准、试验方法和频率要求，领会设计文件的设计意图，提高监理人员的理论水平和业务素质。监理人员经常深入现场，了解工程现场实际情况、承包人的具体情况和施工情况。根据有关技术要求和设计文件要求，向承包人提出各种有益建议，使承包人注意到并采取必要的措施保证工程施工质量。尽可能做到事前预控，避免不必要的返工及浪费，损失宝贵的工期。

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水利水电行业是我国重要的基础产业，档案管理工作是水利水电工程管理中一项基础的、服务性很强的工作。水利水电项目工程量较大，需要分多个阶段进行，其中涉及大量协议、资料、采购文件、水文监测数据等信息，这些信息是档案管理的重要构成部分。在水利水电工程档案管理工作中，需要紧跟时展步伐，严格遵循最新规范的要求。中国电力出版社出版的《水电建设项目档案管理实务》针对水利水电建设项目中档案管理工作进行研究，该书编著的目标在于更好地贯彻实施《水电水利建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T1396—2014)，帮助档案及相关人员理解与掌握标准，可以作为水利水电行业档案管理工作人员的培训教材。全书分为四个部分，分别对规范制定的目的、指导思想、编制原则和主要特点进行了概述，对建设项目文件的收集、整理、归档等内容进行了解读，并对规范的有关条了补充说明。同时，还对水利水电工程项目档案管理实际工作的操作经验进行总结，具有较强的实用性，对水利水电工程档案管理工作的顺利开展和继续完善具有非常重要的现实指导意义。

现代科技的快速发展能够在一定程度上促进水利水电工程档案管理的现代化进程，档案管理信息化对于水利水电工程的发展十分重要。在水利水电档案管理中，计算机档案管理系统的优势十分明显，能够有效提升水利水电工程档案的分类、收纳管理水平。在实际档案管理工作中，运用档案管理软件的难度相对较低，只需要简单地操作档案管理软件就能够有效节省档案实时管理的工作时间，且档案资料的管理和交接存档往往是在一个步骤中完成的。《水电建设项目档案管理实务》一书强调，水利水电工程档案管理工作现代化对于水利水电工程建设发展具有非常深远的意义，档案信息管理工作现代化需要实现档案技术的现代化、档案管理工作组织现代化以及干部专业化。一是档案技术现代化，主要涵盖了档案工作信息化、档案存储缩微化以及激光光盘技术、声像技术、静电复印技术的应用;二是档案管理工作组织现代化，涵盖了现代化管理思想、科学化管理方法、现代化意识培养、专业化档案工作队伍建设;三是干部专业化，主要涵盖了水利水电工程档案管理人员专业素养的提高。综合来看，水利水电工程档案管理现代化是水利水电工程建设的重要组成部分，对水利水电事业的高质量发展和可持续发展有着重要意义。

结合《水电建设项目档案管理实务》一书中的内容，水利水电工程档案管理目前的基本工作是水利水电工程档案信息的收集、整理、归档和保存。水利水电工程档案管理现代化主要从以下三个方面进行:第一，档案管理工作流程科学化。当代的科学技术和手段对于档案信息的收集归纳工作具有非常重要的作用，档案信息资料的收集整理以及归档保存工作需要应用先进的计算机技术来提高工作效率，同时保障档案信息资料的完整性和安全性，作为水利水电工程管理工作重要的参考依据。第二，硬件设备的强力支持。将硬件设备的完善作为促进水利水电工程档案管理工作现代化的重要手段，从而有效解决纸质档案管理存在的问题，如纸质档案易发霉，纸张信息共享能力差等。第三，定时更新档案系统。基于网络系统的水利水电工程档案信息自动化，能够有效地提升档案管理的工作效率，定时更新档案管理系统有助于系统工作安全，为水利水电档案信息存储提供安全保障。同时，还能够跟上水利水电工程管理对档案信息的使用需求，让水利水电工程档案管理更加高效便捷。

《水电建设项目档案管理实务》一书指出，档案管理作为水利水电工程管理的重要组成部分，其研究工作对于提高档案信息管理水平、节省劳动成本、保障经济效益等方面具有十分重要的作用。水利水电工程档案管理工作的现状不能满足不断增长的档案数量和多元化的档案内容，甚至不断涌现的多种载体的要求，水利水电工程档案管理工作现代化的诉求显得愈发重要和紧迫。在这种紧张的局面中，水利水电工程管理工作更需要稳健发展，从档案管理工作现代化的标准出发，从根本上抓好水利水电工程档案管理工作的质量，针对水利水电工程档案管理工作中出现的问题，通过先进技术和设备的引进，不断提高现代化档案管理水平，完善档案管理路径。与此同时，为了实现水利水电工程档案管理工作的深入发展，需要将科技含量作为目前档案管理工作的核心，在档案信息资源管理工作中不断优化，重视现代化水利水电工程档案管理人员的培养，鼓励档案管理人员发挥自身潜力与特长，不断学习和自我提升，以实现水利水电档案管理现代化的目标。

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在水利水电工程的施工中，水闸施工技术不但关系到水利水电工程建设的质量和施工进度，而且关系到水利水电工程防洪、引水、分流和泄洪等功能的发挥，对保障人民安居乐业方面起着重要的作用。同时，水利水电是可再生的能源，加强水利水电工程建设有利于能源的开发利用，缓解国家能源紧张的危机，减少环境的污染和破坏，实现水利水电工程的经济效益和社会效益，而水闸施工技术在其中起着决定性的作用。

2水利水电工程中水闸施工的技术方法

2.1施工前技术方法

在开始水闸施工之前，施工单位需要做好施工前的各项准备工作，如严格制定、审核水闸施工的技术方案、施工方案和质量管理制度，以及施工人员的施工资质及人员配备，并与建设单位和设计单位一起对施工图纸进行共同会审，施工前必须逐级进行施工技术和安全生产书面交底，对施工人员进行岗前培训，明确施工中各项技术、质量与安全生产的要求与指标，并对其中不利与施工管理的环节进行优化整改，以避免可能存在的安全隐患和因返工造成延误工期及生命、经济财产损失。

2.2水闸施工中的技术应用

水闸施工涉及到许多的工序环节，而每个工序环节对技术和质量有着严格的要求。因此，施工单位既需要认真检测施工材料材质与强度，又需要严格控制水闸施工的工艺流程，以保证水闸施工顺利进行。

2.2.1土石方的开挖施工

水闸施工的长度较长，施工断面较大，对土石方的开挖要求较高，这对水闸质量有着直接的影响。施工单位在开挖土石方时需要注意选择合适的断面，既要减少混凝土的使用量，又要保证水闸强度满足施工要求。因此，施工单位在施工中需要按照断面的中腰线进行施工，保证开挖情况与设计相一致。

2.2.2混凝土的施工

由于水闸施工需要使用大量的混凝土，所以混凝土的质量控制工作就显得非常重要。一方面，施工单位需要采取定期监测和抽查监测相结合的方法，从源头上保证混凝土的质量；另一方面，施工单位需要做好混凝土配制工作，对混凝土的施工进行全程监控，确保混凝土的质量满足施工的要求。对于水闸工程中的关键部位，施工单位还需要采取钻芯取样的检测方法，最大限度保障混凝土结构的强度与质量。

2.2.3金属结构的施工

金属结构施工同样是水闸工程中的关键环节，施工单位需要严格按照技术标准及规范要求进行施工。首先，施工单位需要对金属材料进行质量检测与复测，确保其符合施工标准和要求，并要求厂家提供制作材料的质保单；其次，在运输金属材料时，施工单位需要采取整体或者分片运输的方式，在施工现场进行安装，以免对金属材料造成损坏而影响其质量；最后，在安装水闸门槽的预件时，施工单位需要采取正确的施工工艺，并实时监测金属焊接时的变形情况，以便出现问题时进行纠正处理。

3水闸工程中的导流施工过程

水闸工程建造的目的主要是排洪、引水、分流和泄水等。因此，在河、渠口进行水闸工程施工时，施工单位需要依据导流建筑中的挡洪标准，就地取材进行施工。

3.1选择合适的导流方案

在选择水闸施工的导流方案时，施工单位可以选择在束窄的滩地修建合适的围堰的方法。由于水闸施工容易受到地形限制，施工单位在布置围堰时需要靠近主河道岸边，但是主河道岸坡地质条件一般不太理想，极易出现坍塌情况。因此，施工单位需要修建结构简单但是抗冲刷能力较强的浆砌石围堰，并以木桩加固围堰基础，以粘土夯实围堰的外侧，还可以通过迎水面铺设防渗塑膜，堆砌装土编织袋加固围堰，提高围堰的坚固程度。

3.2选择合适的截流方法

在堵坝截流的时候，施工单位需要采取合适的截流方法，先以模型和现场的试验对截流设计严格论证，再利用平堵和立堵相互结合的方法进行合龙。同时，考虑到计算用料和实际用料之间的出入，施工单位在截流施工中需要增加备料量，确保截流施工用料的充足。此外，在截流施工前，施工单位需要增加护堤宽度，并对其进行严密的排列，按照抛投料物地点的流速和水深安排移动的距离，确保截流施工中抛投料物准确性和稳定性。

4结语

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之所以要将灌浆施工技术应用到水利水电施工中，是因为水利水电工程的建造并不是仅仅像房屋建造那么简单，其在受到地质构造影响的同时还受到了水文地质的影响，河流等水文地质具有不稳定性，在进行水利水电工程灌浆时就应当先将地基打好。而且作为水利水电工程地基的构造并不可能是完美无缺的，通常这些地基还存在一些其他的缺陷，因此要通过一定的人工处理才能将该地基建造为适合水利水电工程施工的坚固的地基，在对地基的处理过程中就需要灌浆技术的应用。随着水利水电工程的增多，灌浆技术也在各技术人员的研发下不断增多。灌浆技术的应用可以大大提高地基的抗震性，防止因出现地震而使得地基破损，影响水利水电工程的施工或影响水利水电工程的运行；可以大大提高地基的抗渗性，通过灌浆技术之后，水利水电工程接触水域的部分更加牢固，防止水的侵蚀与冲击；可以大大提高水利水电工程的稳定性，通过灌浆技术加固未完善的部分，保障了水利水电工程能更加稳定的进行运作。水利水电工程的灌浆技术主要应用就是通过将配比好的浆液注入裂缝之中，待浆液凝固硬化，就可以达到预期的效果。随着水利水电工程的受重视程度的提高，水利水电技术人员不断钻研灌浆施工技术，在多次实验与检测之后，有帷幕灌浆、接缝灌浆、高压喷射灌浆、固结灌浆等这些水利水电工程灌浆的主要方法。通过这些灌浆技术的运用，可以使得水利坝体或其他防渗工程能够达到有效的为工程整体进行加固、防渗、堵漏等目的。而在这些方法中最为普遍的是帷幕灌浆，帷幕灌浆的最主要的最显著的特点就是防渗，因此帷幕灌浆也是水利工程地基防渗的主要方法之一。防渗是水利水电工程最为重要的一项要求，防渗就可以保证工程内部不会受到水的侵蚀，不会因为水体的侵入而发生不能正常作业甚至坝体坍塌的状况。以三峡大坝为例，通过帷幕灌浆技术，就可以保证其地基的防渗透，帷幕灌浆可以在大坝的地基内部形成多个连续的防渗透的幕墙，从而保证大坝地基不受水的侵蚀与渗透。固结灌浆也是运用较为普遍的方法之一，固结灌浆就是对坝体进行一个加固工作，让坝体的抗压性以及抵抗性加强，因此对于大坝的地基来说其重力坝作为其受力最多的部位，应当进行固结灌浆。固结灌浆可以提高岩体的整体性并让其受力更为均匀，让整个岩体能够以坚固的状态抵制外力。

二水利水电工程的主要灌浆技术

灌浆施工作为水利水电工程的主要技术之一，其技术的好坏影响了水利水电工程是否能达到优质建设的目标，为了使得水利水电工程高效、安全的进行，就必须十分注意灌浆施工过程中的主要技术。

1钻孔施工技术

在水利水电工程的灌浆施工过程中，要将泥浆灌入就必须要有灌浆孔的存在，因此对于灌浆孔的要求十分严苛。由于灌浆孔是灌浆施工的基础组成部分，因此各个灌浆孔的横截面大小应当保持一致，并且要保证各个灌浆孔都是与水平面垂直的正直状态。而对于灌浆孔的深浅以及各孔之间的距离则应当根据具体情况而定。在进行灌浆作业时，应当按照施工顺序一步一步的进行，在完成每个灌浆孔的灌浆之后应当进行加密工作，而对于下一个灌浆孔就应进行检查工作。

2裂缝施工灌浆技术

我国在水利水电施工过程中不仅突破已有的技术，还做到了中外结合，学习西方先进技术，引进了裂缝施工灌浆技术，并在近几年运用中结合自身的特点，不断改进，因此该项技术不仅在水利水电工程中得到大量应用，还在大梁的建设、工业厂房的建设、吊车的施工辅助等方面起到了作用。裂缝施工灌浆技术在整个施工过程中属于后续修补技术，通过修补裂缝地面从而提升整体建设效果，将调好的泥浆以及其他加固性材料填入到坝体的裂缝处以及破损处，让破损的地域有更强的效果，这项技术的有效补漏的效果也使得其在多项施工工程中得到充分的应用。

3无塞灌浆施工技术

无塞灌浆施工是一项能够有效提高施工建设质量的技术，其主要的特征就是引入了无塞的技术，将原来的复杂塞用一根钻杆来取代，在每个灌浆孔的灌浆过程完成后，将这一根钻杆拔出，更换其他钻具然后继续灌浆过程。无塞灌浆技术之所以能够有效提高施工质量节省施工时间有两个原因：其一是因为该项技术能够省略掉等待泥浆凝固的过程；其二是因为无塞灌浆技术可以以其无塞的特点防止灌浆过程中出现堵塞现象而引发的施工漏水，这样就有效的避免了施工过程中因为施工不当而造成返工浪费时间，无塞灌浆技术的应用就可以提高施工效率，节省施工时间。

三水利水电工程灌浆施工的质量管理措施

1内部质量管理

内部管理是质量管理措施中的基础部分，首先要做到内部的管理完善才能保证外部质量管理的妥当。内部管理由内部监督体制和质量的控制和管理组成，监督体制是基础，只有体制的形成才能保证后续的进行。

1.1内部监督体制

要加强灌浆施工的质量管理就应当做到由里到外，整个的进行管理，这样才能达到水利水电工程灌浆施工的完善性。首先就应当对整个施工流程进行监督和控制，各项施工流程应当按照顺序进行，各部分要符合施工要求之后才能开始施工，而对于未达到施工标准的则应当进行改制从而达到标准后再进行施工。其次就是设置监督责任制小组，各小组内部成员对整个施工环境以及施工人员进行监督，除了监督之外还要进行考核，对施工方施工规范程度依次进行考核。

1.2质量的控制和管理

在进行内部质量管理时，除了要对进行内部质量监督外，还应对质量进行控制和管理，监控和管理的有效性对工程的质量起着决定性的作用。所以在进行水利水电工程灌浆施工质量的控制和管理时要反复对地形进行考查与勘测，对得出的数据进行多次研究，并对最终的设计图纸进行整改和规范。在施工过程中应当对各项施工数据与进程记录在册，并对数据上的问题多次探讨，这样才能避免出现施工过程中的质量问题。

2外部质量管理

外部监督体制作为内部监督体制的后续部分，必须要做到尽善尽美才能形成内外部质量管理的循环，因此外部质量管理的监督体制应与内部监督体制相辅相成，内外虽不同但要达到相同的效果，同时对于工作人员的经验与知识也应进行监督管理，在整个质量管理的末尾还要对整个情况进行分析，才能保证水利水电工程灌浆技术的质量管理的完善。

2.1外部监督体制

对于水利水电施工方来说，外部监督就是质量监督单位对其质量的监督，因此质量监督单位就要加强其监督力度，除了不断完善监督设备外还应当完善各监督人员的配备。对于监督设备来说，质量监督单位应当对已有的监督设备进行定期检查，保证设备检测的准确性，另外对于已经报废或者破损的设备应当进行维修或者丢弃购置新的精确性高的设备。而对于监督人员来说，应当杜绝监督人员的不正作风，禁止在监督过程中出现隐瞒、包庇等情况，保证监督的公正性、公平性和公开性。监督人员除了运用设备对水利水电工程灌浆施工进行质量检测外，还应当提高自身对于灌浆施工的知识与技能，从而通过客观与主观两方面来进行管理和检测。

2.2监测人员专业知识

正如上点所提到的，质量监督部门的监测人员应当具备相应的专业知识，这样才能对质量从多方位监测，因此质量监督部门应当对其内部监测人员进行专业知识和技能的培训，提高工作人员的监督方法和管理理念，并对培训的结果进行定期考核。通过质量监测人员的专业水平的提高，才能更好的对水利水电工程灌浆施工质量进行监测。

3质量检查分析

经过了内部与外部共同的水利水电工程灌浆施工的质量管理后，水利水电工程的工作人员应当对质量管理监测所得的数据进行采集和考查，对各项数据进行分析，得出的资料与图表要展开研究和总结，从而进一步完善和更正正在进行施工的图纸。最后的质量检查分析步骤是必不可少的，在进行了质量管理之后必然会有相应的数据产生，这些数据又可以对整个施工过程带来新的改变。

四、结语

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关键词：水利水电；质量；监控

前言

水利水电工程作为我国建设的百年大计，其质量越来越受到人们的关注。质量是工程建设的生命线，加强实施质量监控管理措施，保证新建工程的质量，是适应我国建筑工程行业现代化发展的需要，也是促进我国水利水电事业稳步发展的强大推动力，因此要不断加强工程的质量监控，以确保我国水利水电事业快速健康的发展。

一、水电工程施工过程质量监控内容分析

1、施工工艺管理。水利水电施工工艺是完成水利水电工程必不可少的一环，在施工阶段确保施工工艺能够满足水利水电的施工规范，对施工工艺进行科学化管理，能够提高施工的质量，保证施工按照施工规范来操作。

2、水利水电工艺路线控制。水利水电施工工艺路线是否合理、科学关系到工程整理的质量，施工工艺路线需要进行反复的论证，并根据实际操作进行适当补充优化，以保证施工工程质量达到预期的效果。对施工工艺路线进行控制，及时发现工程项目存在的缺陷和问题，及时排除隐患解决问题。

3、进行规定程序的监测和验收。对已经完成的水利水电工程需按规定进行监测和验收，监测无问题和验收合格后方可投入使用。对工程的各个部分都要进行检查，尤其是施工结构、材料、施工工艺等进行试验和测试。确保完工后的工程与设计相吻合。工程项目第三方监测验收要根据程序与施工方完成交接验收结果，同时施工方以自检相比较，及时发现工程中存在的纰漏和质量缺陷。

二、水电工程施工过程质量控制标准分析

1、设计图纸标准。水利水电施工要有自身的一套标准，要严格按照设计时的图纸进行施工建设，在没有经过理论论证和相关人员的签字和统一，任何人都不得擅自修改施工设计图纸，若未经同意擅自修改，不仅严重影响工程进度，而且对工程质量也会产生一些不可预知的问题。因此施工过程中，要严格执行领导责任制和会审制度，这样才能保证质量的可持续性和可管理性。

2、项目合同的管理和规范。合同方面也要进行有效管理，尤其是项目中关于工程质量的条款，必须谨慎规范和管理，避免在合同中出现施工质量相关的问题和缺陷，如合同条款中需明确规定施工方需保证工作质量，且要强制依据合同的法律效应保证施工质量符合双方签定合同的标准和规范。

三、水电工程施工质量技术措施控制存在的主要问题分析

1、施工人员水平问题。目前，我国的水利水电工程人员有年轻化的趋势，虽然相关人员年轻化可以为工程建设带来一定的活力和创新，但是年轻人员虽然理论基础较强但是由于经验不足，往往在实际操作中能力较差。除此之外，施工人员往往是文化程度较低，专业技能较粗糙的农民工队伍组成。这些因素都会导致工程施工中出现问题。

2、工程质量监管力度不够。质量监控措施的一项重要措施就是对工程进行监督，良好的监管措施能够起到督促、提高工程的质量。然而目前在我国水利水电建设项目上监管人员配备较少，对建设过程中存在的问题和隐患不容易发现，对施工过程中复杂程序偷工减料等危害工程的行为，施工单位为减少返工，可能刻意隐瞒已经发现的质量问题等不能进行有效的监督和管理，这些存在的问题都导致了建设过程中产生质量问题。

3、施工的质量标准不完善。施工的质量标准不完善，往往会引起施工单位和业主之间没有一个统一的标准，双方存在一定的可收缩的空间，这样在边界问题上往往会带来很大的麻烦，也给监督管理人员带来一定的困扰，增加了监控人员识别的难度，从而引起一些质量问题。

四、水电工程施工过程质量监控措施分析

1、水利水电施工准备阶段质量监控措施。水利水电施工前进行有效的质量监控措施，可以为后续阶段节省非常多的施工时间和质量监控时间。在项目施工前，要掌握熟悉相关质量管理的技术措施，明确建立健全各级安全责任制；学习及会审工程设计图纸，了解图纸设计意图，检查图纸可能出现的纰漏和错误，保证设计图纸的正确性和完善性；对施工材料、场地、环境等进行实地考察确认；对新技术、新工艺进行预试验并进行优化，得出工艺优化报告，报监督单位审批；对原材料、半成品进行复核验证建立质量管理制度和质量保证系统，完善质量检验手段；最后开工前对现场施工管理人员以书面形式进行技术交底。

2、水利水电施工实施阶段质量监控措施。水利水电工程施工阶段是控制工程质量的关键阶段，施工单位必须严格合同和设计图纸进行施工。一是施工测量质量控制。工程测量质量控制是保证质量的一项重要因素。将设计图纸转化为实际施工的第一步就是工程测量放线，测量的准确性直接关系后续工序和相关计量的准确性。二是施工工序质量控制。质量是工程建设的生命。施工过程中绝对不能为了赶工期，而忽视质量问题。施工工程中各程序的交接必须严格实行工序交接检查签证制度，在上一道工序没有达到预定标准前不得转入下一道工序。每道工序都要进行严格验收，完成初检、复检和终检，三检都合格的工序才算完成。三是现场试验质量管理。施工工地必须配备工地试验室。试验室按照标准建造，能够及时检查工程的质量，检测人员必须符合一定资质，持证上岗。施工产品经检测后，试验室提高数据资料，若不符合相关质量标准，及时返工，确保各项施工产品合格。四是单元工程质量验收控制。单元工程指按设计分缝（块、层），或同期施工作业区、段、层、块，或质量检验区段划分，通过若干作业工序完成的工程项目，是工程质量检验、工程进展统计和合同支付审核的基本工程单位。单元工程的验收控制可发现已完成的工程是否是按照合同和图纸设计进行施工的，验收是在三建合格的基础上实施的，完成之后签发“单元工程质量评定等级表”。五是其他质量监控管理。水利水电工程的隐蔽部分、关键部位的质量问题应给与更多的重视，因为其隐蔽性，不像一般的工程有外在的表现，问问往往不容易发现，需在施工时就杜绝问题的产生，因此需在三检合格的基础上再进行多单位联合进行检查，检查合格后方可发放联检合格资料。

3、水利水电施工后期阶段质量监控措施。水利水电施工后期阶段的质量监控措施主要是对竣工档案进行整编，工程完成后对施工过程中的各种资料进行收集、汇总、编目、整理建档。为后期查阅做准备。整理验收过程中需保证资料的原始性、真实性和完整性，资料不全的部分需及时补充，更正。对工程整体质量进行验收，严格按照国家相关标准对分部工程、单位工程竣工验收与质量评定。工程完成之后，按相关标准签订工程质量保修书，施工单位对业主提供必要的保修服务。

五、结语

随着社会经济建设的发展，水利水电工程项目将变得越来越多，水利水电作为我国发展的百年大计，质量问题不容忽视，因此必须保证水利水电工程的质量。在水利水电施工建设过程中需要对项目进行全方位的质量监控管理，切实抓好水利水电工程建设现场质量管理，确保工程质量万无一失。

参考文献

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关键词：水利水电；工程施工；质量控制；问题；对策

引 言：水利水电工程由于具有建设的覆盖面广、数量多以及实际是施工难度大等问题使得施工的过程中经常出现安全上的问题，进而给国家、给人民造成了非常大生命和财产上的损失，这就需要转变传统的施工观念，通过工程质量以及施工安全方卖弄的重视来实现施工的有效控制。作为我国的支柱产业，水利水电工程师民生工程建设中的重要组成部分，同时对于人们的日常生产与生活也具有十分重要的关联。总而言之，水利水电工程施工质量的好与坏直接的关系到了工程能够正常的运行以及其与预期的目标之间达成的差距，实现民生建设又好又快的发展。

1 当今水利水电工程施工质量控制上存在的问题

1.1 工作人员缺乏对于质量的重视

从目前的水利水电施工来看，普遍存在着一种不提倡的风气，也就是在施工的过程中更加的注重利益的最大化，为了获得更高的利益而不断的压缩成本，进而使得整个施工过程中没有关注到施工质量对于整个工程运行的重要作用。此外，水利水电的施工企业由于受到施工工期和进度上的压力，因此为了避免出现由于拖延工期而造成的违约赔偿，因此很多的施工队在施工的过程中将工期的缩短放在了首位，因此在整个过程中出现了重视进度但是却没有认识到质量的重要作用，因此造成水利水电工程施工的质量安全受到了非常大的威胁。再加上施工中需要大量的体积非常大的混凝土在作为构件，但是施工人员在施工的过程中却没有对其引起足够的重视，因此施工的质量没有办法满足其对质量上的要求。

1.2 水利水电工程施工的原材料存在质量的问题

从目前的发展来看，由于施工部门在施工的过程中，对于原材料的质量把关比较松，这就使得一些不符合施工要求或者是假冒伪劣产品流入到施工的现场并且被使用，诸如，水泥、砂石等，这些就容易使得混凝土在进行构件的过程中的稳固性没有办法保障，因此给工程的正常运行留下了非常大的安全隐患。此外，由于相关企业对于使用质量的重视不够，因此导致了其在施工的过程中没有认识到施工质量对于整个施工的重要作用，进而出现偷工减料、偷梁换柱等现象，真个水利水电工程施工的安全性受到了非常大的威胁。

1.3 行政单位的干预以及资金不到位而影响施工质量

从目前的发展状况来看，水利水电工程的建设施工过程中由于在行政上的干预过多而使得实际的施工过程中出现施工程序的违反，因此通过工期在合理范围内的压缩来实现工作质量的保障。此外，由于资金不到位以及资金在运作的过程中存在问题等使得建设方随意压价或者要求承包方补垫工资，拖欠了工程款，这就使得工程的施工过程中出现了建设成本的盲目压缩，对于水利水电工程的施工质量造成了十分恶劣的影响。

2 水利水电工程施工质量控制的要点

2.1 通过加强对于原材料的质量控制来提高施工质量

在工程的施工过程中，原材料的质量是整个工程施工质量的重要保障，同时也是重要的发展基础，而提高工程在施工的质量也需要原材料的质量控制作为其重要的发展前提。因此，在原材料的选择过程中需要重视其是否符合招标书的规定或者是相关规范上的要求，这就需要在材料上实现详细信息的掌握，严格的把握好质量关，因此实现更优的供应行厂家；企业还需要对于材料进行合理的组织和处理，最终实现整个施工能够顺利的进行；通过相关的组织材料的合理使用与合理的保管来减少由于材料不合格而造成的损失，此外在工作的过程中还需要通过原材料的合理使用来不断的提高施工效率，避免由于错用而导致的原材料的浪费。

2.2 通过施工质量管理效率的提高来提高施工安全性

施工是决定水利水电工程建设质量的重要组成部分，因此在施工的过程中需要特别的注重施工质量上的管理。诸如，通过法制方面的建设加强来实现法制意识的增强，因此在施工的过程中需要更加认真的遵守相关的法律法规，实现施工质量的保障；可以通过水利水电工程质量管理体系上的完善来实现施工过程的严格执行，通过质量上的严格控制来保证施工过程中，质监管理体系能够处于一种正常并且高校的运转，最终保证水利水电施工在质量管理上的到位与科学；在水利水电的施工过程中，工作人员、原材料、施工器械、施工工艺以及施工方法、施工环境等对于施工质量具有十分重要的作用，通过质量的严格把关来实现施工质量的不断提高。

2.3 通过监控方法的改进来实现检测水平的提高

水利水电的施工建设作为民生建设的重要组成部分，因此其质量和安全具有十分重要的作用，因此企业需要不断的加强对于原材料以及设备方面的质量控制。对于批量购买的材料和设备等需要完全的按照国家的相关部门或者是相关行业颁布的技术标准来进行技术的监测与验收，或者是通过全面监测的方式，或者是通过抽样检测的方式，避免出现由于不合格的材料以及设备的使用来实现施工质量的保障。总而言之，在水利水电工程的施工过程中需要监测的加强来对于其中的关键工序与其中的重点部分来进行施工质量的严格监控。例如，可以建立多套监控监督体系，通过监督体系的完善来实现质量的保障，同时还能够保证施工能够在更加科学有序的环境下来进行。

2.4 通过技术的培训来实现工作人员业务素质的不断提高

从一般的角度来看，施工管理人员、实际的施工与操作人员的业务素质对于水利水电工程的质量建设具有十分重要的影响。因此，为了能够实现水利水电工程在施工质量上的保障，企业就需要不断的加大对于相关工作人员施工和管理操作技术上的培训，进而实现工作人员在职业素质和技能上的不断提高，最终实现水利水电工程施工质量的不断提高。单位在管理的过程中，需要重视员工专业素质的培训，通过定期的培训以及进修来实现工作人员业务素质以及专业技能上的提高，最终实现新技术、新工艺等的掌握，同时还需要建立更加完善的考核制度来实现质量控制效率的不断提高。例如，在工作人员的培训过程中，可以针对其工作性质来进行定岗培训，根据其施工技术和理论知识来进行针对性的培训，最终实现水利水电施工质量的不断提高。

3 结语

总之，作为我国民生基础设施建设的重要组成部分，相关企业和部分需要认识到其施工质量的保证对我国基础设施建设的重要作用，因此需要通过原材料方面的质量监控以及施工质量的管理等来实现施工质量的保障，施工人员是建设中的重要组成部分，因此需要通过不断的培训与学习来实现其自身素质的不断提高，最终实现水利水电工程施工质量的保障。

参考文献：

[1]董丽莉.水利水电工程施工质量的控制措施[J].科技创新与应用.2013（4）

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关键词：水利水电；勘察；测量

中图分类号：TV文章标识码：A

水利水电工程的勘察现状

（一）水利水电工程勘察质量的总体水平

随着科学技术的发展，我国水利水电工程勘察的新技术、新材料、新工艺的不断采用和计算机信息技术的广泛应用, 使得工程勘察技术水平和质量不断提高。可以说,从宏观上来看,水利水电工程勘察质量水平总体上是上升的。但在总体水平上升的背后,也存在这样一个客观事实,就是由于水利水电工程勘察质量问题而引起的这样或那样的工程质量问题,特别是现今市场经济运作下，为追求经济利益最大化，在勘察工作实施过程中存在压缩部分勘察工程量、取消一些辅助勘察手段或为迎合甲方的要求等因素影响,导致部分或局部工程勘察的质量下降。

（二）水利水电勘察过程执行的状况

勘察过程的执行状况是决定工程勘察质量水平的主要因素之一。一般来说，对于一些国家计划投资的大型项目和一些勘察经费比较充足而有保证的项目,工程勘察的质量比较好。相反，对于一些勘察经费不足而时间紧促的项目,往往会出现勘察质量不高或发生质量事故问题。在影响勘察过程执行情况的众多因素中，勘察过程的质量控制是比较薄弱环节之一。我们往往较注重工程勘察的结果审查,而忽视了工程勘察的过程控制,因此,勘察过程的质量控制必须引起各相关部门的高度重视。

提高水利水电工程勘察质量对策思考

（一）提高勘察职工的整体素质

工程勘察质量水平下降的原因受到勘察队伍职工的责任心和职业素质等方面的影响。因此,要提高工程勘察质量,必须加强勘察队伍职工责任心和职业道德的教育以及专业技能的培训,改善勘察队伍的工作环境和生活条件,稳定和凝聚职工的人心和人气,从而提高技术人员的积极性和责任感。

（二）规范市场秩序

工程勘察市场秩序对于工程勘察市场的健康发展同样非常重要,它涉及许多方面的内容,首先是市场准入资质许可问题, 其次是勘察工作量和勘察取费标准问题, 所有这些问题必须要有所规范和监督,否则,无序的勘察市场必然会带来低水平的勘察质量。

（三）规范合理的勘察周期

水利水电工程要想取得好的勘察质量，则丰富的勘察基础资料是取得优质勘察质量的必备条件，而勘察基础资料是通过必要的和辅助的勘察手段所取得的，这些勘察手段的实施需要在一个合理的时间段内就能完成。因此，水利水电工程应根据工程规模的大小规定一个基本勘察周期，再根据工程的复杂程度给出一个可调节是时间段。如此一来建设单位业主和政府部门领导在考虑工程立项时先得考虑时间问题，工程的投资会变得理性，避免盲目地压缩勘测设计和建设周期,勘测设计单位亦可减少一些来自业主的不合理要求，按照计划安排工程的进度。

（四）加强与设计部门的沟通，积极推进新技术

工程勘察是工程设计的基础,勘察是为设计服务的,因此,勘察部门要和设计部门及时沟通和配合,了解设计的意图和对地质的要求,才能把有限的勘探工作量用在刀刃上,做到有的放矢。同时设计部门也应及时掌握勘察过程和成果分析资料,并根据勘察成果合理地修正设计方案,尽量避免在施工过程中因地质因素而引起的较多的设计变更等问题。行业主管部门在制定制度和规程规范时, 要有意识地多鼓励和引导勘察单位积极采用新技术、新工艺和新材料,从而进一步提升勘察技术的档次和水平, 提高劳动效能和勘察质量。

（五）加大制度的建设和落实

制度建设是改革与发展的根本,而让制度有效地贯彻实施,则是改革与发展顺利进行的保证。对于控制工程勘察质量也是如此。目前相关的规定和规范已经有不少,主要的问题出在落实的环节。为了有效地提高水利水电工程勘察质量,在制度建设方面, 除了完善一些必要的工程勘察规程规范、质量监督和检查标准之外,建立和规范水利水电工程勘察市场准入制度、工程勘察监理制度以及工程勘察审查规程制度是有关制度得到落实的关键。

水利水电工程测量技术的现状

水利水电工程测量是一门应用测量学科，是多专业测绘的综合学科。由于是一门专业性较强、内容丰富的工程测量学科，因此水利水电测量技术对于水利水电工程的勘测、施工以及竣工验收起着至关重要的作用。就目前而言，工程测量的工作内容主要包括：

（1）规划阶段。规划阶段的测量主要是为后续的施工做好合理、科学的预测和估计，由此在规划阶段首先要为流域的综合利用和水利枢纽的布置等设计比例适中的地形图，同时对于重点的引水排水和河道冲污情况等特殊地域则需要提供包括水下地形在内的大比例的地形

（2）施工阶段。施工阶段主要是要做好水利枢纽地区的地壳、滑坡、危崖的安全监测。此外也要做好各种线路和施工控制网的测量。

（3）运行阶段的测量。水利水电工程进入运行管理阶段后，重点是要针对相关建筑物和库区的淤积、电站的泄洪做好监测。

加强水利水电工程测量的监理

水利水电工程建设的施工阶段，离不开工程测量。施工放样的精度直接影响工程质量的优劣，由于它的精度造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并且是难以弥补和修复的。测量监理工作是工程建设实行全过程、全方位、全天候的质量监督和管理,是工程建设的重要内容,也是建设监理常用的控制方法和手段。所以，测量监理工作对水利水电工程建设的投资、进度、质量控制等关键问题起着极重要的作用。

测量监理工作是以合同为依据、以质量控制为根本，做好工程建设的各个阶段的监理工作。

（1）明确测量监理职责，制定测量监理细则。测量监理人员应明确自己的职责，针对每个单元工程进度、精度指标、允许误差等制定测量监理工作计划和细则，其内容包括监理职责、工作方法、步骤、手段以及保证质量应采取的必要对应措施等。应严格按照细则有关内容、规定、程序加强现场和室内检测工作。责成承包商建立健全质量保证体系，制定相应的测量计划和细则，并对其计划、设计书、测量人员和仪器设备等进行审核。

（2）对工程建设进行整体控制。受业主委托，对工程招标前的各类工程量进行核实，正确确定标底。建立统一的首级施工控制网，可由监理单位布设或由监理单位和承包商共同布设。首先收集和核准测区已有测绘资料，进行首级施工控制网的精度设计和优化，把测量成果及时提供给各个承包商，并责成各承包商对测量成果进行必要的检核。责成各承包商在首级施工控制网的基础上，各自布设子项施工控制网，根据工程施工测量的需要，也可布设高于首级网的等级。

测量监理人员应及时对其检测。协调相邻工程承包商的测量成果的衔接，定期进行点位稳定性的检测，以保证施工放样的精度。

结束语

水利水电工程勘察作为一项基础工作,在水利水电工程建设中的作用极为重要, 市场化对工程勘察单位提出了新的挑战, 对勘察工作的要求也越来越高。当前水利水电工程勘察质量令人担忧,由此而引起设计方案改变、投资增加、工期延长等质量事故时有发生,因此,提高水利水电工程的勘察质量乃当务之急, 必须要引起各部门的高度重视。

水利水电测量技术是一种全方位测量工作的科学技术，然而由于在实际应用中采用了不当的测量方法,导致测量精度低、误差大、工作效率低等问题。这就要求我们在实际测量中采用正确的测量技术和方法，加强测量的监督管理，使测量数据管理实现科学化、标准化、规格化，从而得到准确和细致的测量数据。

参考文献:

[1] 朱进锋,李小玲. 水利水电工程勘察设计存在的问题与对策[J].河南科技，2013(4).

[2] 万凌翔,袁金彪. 浅议水利水电工程测量[J].民营科技，2012(5).

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关键词：水利水电监理工作工程环境

Abstract: In recent years, with China's rapid economic development, environmental protection has attracted people's attention. Water conservancy and hydropower engineering supervision after a fumble stage by stage, in recent years also obtained certain result. However, due to various negative factors, water conservancy and hydropower engineering environment supervision also exist many problems. This article on the construction of water conservancy and hydropower project environmental protection, environmental supervision and environmental protection supervision protection characteristics of the necessity and measures of a simple explanation.

Key words: Water conservancy and hydropower; Supervision work; Engineering environment.

中图分类号:TV212文献标识码：A文章编号：

引言

自从加入世界贸易组织以来，我国的经济实力有了很大的增强，人们的环境保护意识也有了很大的提高，国家对于环保事业也越来越重视。随着我国环境保护事业的不断发展，建设工程监理制度在工程建设中发挥了一定的作用。水利水电工程事业是我国的经济支柱产业之一，它的环境监理工作也受到了我国政府的关注和重视。水利水电工程施工过程中对环境的保护问题是个技术性和专业性比较强的项目，如果仅仅依靠建设单位进行管理是远远不够的，因此，就要借助社会监理机构对建设单位提供管理服务。

1我国目前的环境保护制度“三同时”存在的缺点

1.1建设单位对生态环境保护意识不高

从目前水利水电建设工程来看，许多建设单位对环境保护意识不是很高，他们仅仅注重对“三废”的治理，而忽视了对生态环境等环境保护问题。在这方面多数人采取了麻木不仁的态度，当地的环境保护监督力度不够，对环境保护问题设计都一笔带过，实行起来相当困难，在生态环境保护等环境保护问题方面涉及的区域比较广泛，导致建设单位不能做到有利地保护和管理。

1.2环境保护设计过于简单

虽然国家明确提出对建设项目与环境采取同时设计、同时建设和同时投入的“三同时”措施，但执行起来难度却很大。在施工过程中，除了我们常说的噪声环境保护、生态环境保护、人文保护等环境保护问题以外，还涉及到了下游区的环境保护措施和对移民的安全转移措施等。由于我国对环境保护的政策还没有完全规范，因此造成了对生态环境等比较难的环境保护问题无法执行，缺少对这方面的环境保护设计方案。

1.3环境保护措施难以落实

虽然我国目前对水利水电工程都要求对环境影响报告书进行编制，但在他们对工程资金预算中都没有把对工程环境保护投入的资金列入一、二级项目范围之内，而是把它列在其他项目费用中，让人们对这项问题模糊不清，造成了对环境保护的监督力度不强。

1.4我国水利水电监理工程制度尚未完全实施

随着我国对环境保护问题越来越重视，近几年来国家对环境监理报告书的编制也提出了要求。但因为尚处于初步阶段，这个项目发展还不成熟，导致监理工程制度在管理问题、资金问题等方面实施起来有一定难度。

2水利水电工程环境监理特点

水利水电工程环境监理的主要目的就是依照我国对环境保护所制定的相关法律和法规，利用自身的科学技术和实践经验为建设单位提供管理服务。它具有以下的一些特点：

2.1它所涉及到的专业面宽而且杂，还有很强的政策性

水利水电工程的环境保护问题涉及的专业面比较宽，要管理起来有一定难度。首先在生活用水、施工废弃材料和大气层、噪声的污染处理要得当，接下来的任务就是要做好水土保持和对生态环境的保护工作。虽然我国对有些水利水电工程已经采取了环境监理工作，但我国的这个项目还处在不够成熟阶段，水利水电工程实行了监理工程制度，就要对工程招标和对施工图设计严格把关，让环境监理工作达到良好的效果。

2.2监理对象多，有很多的不确定因素

水利水电工程量很大，涉及到多种专业，施工过程中层层分工。因此，它的监理对象也很多，而且它具有很强的政策性，面比较广，常有不确定因素发生，给环保工作的开展带来了困难。

2.3设计方案要随时变更

在工程实施之前所写的计划书远远不能解决在施工过程中所遇到的各种问题。因为施工环境保护项目繁多，不时要针对问题做出设计变更。因此，设计方案也要随着问题的出现不断更新，让整个工程布置更合理。

3水利水电工程实施环境监理的必要性

虽然环境工程监理发展得尚不成熟，建设单位对这个问题还没有足够重视，环境保护的设计方案也不够完善，但目前形势让我们必须实行环境监理并针对遇到的这些问题采取措施进行有效解决。如果水利水电工程实行了环境监理制度，建设单位就会在工程招标和施工图设计过程中提出对环境保护的设计要求，建设单位还可以利用编制的报告书对环境保护实施单位提出要求，用合同形式让对方在环境保护监理工程得以有力实施。环境保护监理是工程项目在实施过程中对环保监督的需要，也是环保措施的有力保证。水利水电工程开展环境保护监理工作，通过对监理措施、监理制度和监理目标等方面的加强管理，加强对各个施工单位宣传教育，确保环境保护工作顺利进行，从而可以看出它也是投资体制改革的迫切需求。因此，在水利水电工程建设中，实施环境监理是非常有必要的，是保护环境最有效的手段。

4水利水电工程环境监理的几点措施

环境工程监理要遵循公正、客观的原则，以法律和所指定的合同为准则，让双方的合法权益受到有利保护。环境监理工作就是在坚持环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入“三同时”原则的基础上进行的。为了让“三同时”制度得以有效执行，提供了几点建议。

（1）对国家颁布的《水利水电工程环境保护设计规范》要坚决执行

在2011年，我国对水利水电工程环境保护设计规范问题做了调整并颁布了有关条例。它的内容很广泛，设计到多种方面，多种专业：对水环境保护、生态环境保护、大气环境保护、噪声环境保护、水土环境保护、固体废弃物保护、人群健康保护、景观文物保护、移民的安全转移问题等都制定了设计内容和技术要求；并对环境保护措施的调整、环境影响复核、环境保护设计的基本原则和技术要求都做了明确规定，同时也对环境监测与管理和环境保护投资概算等设计内容和要求都做了相关的规定。要求各个单位都应该把国家颁布的《水利水电工程环境保护设计规范》贯彻到各级各单位，提高全民意识，坚决执行这项法律法规，让它在工程建设中对环境保护问题得以贯彻执行。

（2）对水利水电工程投资预算编制办法进行修改

水利水电工程在施工过程中进行环境保护监理，适应了我国政府向宏观管理改变的需求，方便了社会建立服务中介体系，也为进行投资的企业提供了一套环境技术服务并对其有效制约。因此，要对审批的具体内容和工作经费具体落实，让环境治理从社会效益和公共事业中体现出来。

（3）采用法规形式要求每个水利水电工程实行环境工程监理

要求每个工程都要实行环境工程监理是对环境保护最有力的措施。为了提高环境保护设计方案得以顺利进行，就要制定相关的法律法规对水利水电工程制度明确化，让环境保护施工单位增强责任感，用制度来约束才能保证工程得以实施。

（4）建立一套完整的水利水电工程环境监理管理制度

人们对水电水利环境保护措施的认识还比较肤浅，一般只注重“三废”和噪音环境的保护，对于一些生态环境保护、文物保护等比较专业的项目环境保护认识不高，比较盲目，不懂得要具体采取什么用力措施。因此，水利水电工程的环境监理工作必须建立一套完整的资质管理制度，发挥环境监理在水利水电建设中的作用。

5结束语

水利水电的环境保护问题近几年一直受到政府和人民的密切关注。为了加强水利水电工程的环境治理和环境保护问题，根据我国法律法规的要求，每个工程都必须实行环境保护监理。经过实践证明，环境监理在工程建设中减少了周围环境和人群健康的不良影响，环境保护监理是为了保证环境保护措施进一步达到环保要求而应该采取的必要手段，同时也为工程竣工圆满成功打下基础。水利水电工程环境监理是工程建设的一项重要内容。通过这个项目的实施，可以有效确保环境保护各种问题得以解决，从而减少了工程对环境的不利影响因素，同时还可以提高各个部门的环保意识，有效监督各个单位在工程建设中的环保治理。环境监理保护是我国水利部门和环保部门对水利水电工程安全实施和加强环保治理最有效的管理办法，因此，各个单位都要明确责任，提高意识，为我国的水利水电环境保护工作贡献一份力量。

参考文献：

[1]金中彦，李国庆，张志强，等.万家寨引黄工程环境监理工作的实践和探讨【J】.水利水电技术，2001,32(4):7~72

[2]张宏发、尚宇鸣，解新芳，等.黄河小浪底工程建设中的环境监理【J】水电站设计，1999,15（3）：95~98.

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关键词：水库移民；遥感技术；水利水电工程；解译；应用

中图分类号：TV文献标识码： A

新疆地域辽阔，人口众多，水资源紧缺，时空分布差异大，水旱灾害频繁。随着经济的增长、人口的增加、环境的变化，水资源的问题越来越受到中央及各级政府的重视。新疆境内570条河流上，建成各类水库工程575座，全区共产生大中型水库移民总数为200906人，主要分布于全疆14个地（州、市），68个县市、582个乡镇、799个重点移民村内。随着国家经济和社会的发展，新疆地区的一批大中型水利水电工程相继建设，由此产生了许多工程移民。水利水电工程建设征地移民（以上简称征地移民）是水利水电工程建设的重要组成部分，对工程立项、工程投资、建设周期等有着重大影响。征地移民工作关系到水库移民切身利益、社会紧急发展和社会稳定，国家和有关部门先后了多个法律法规和行业标准，以规范征地移民工作[1-2]。

1.遥感技术简述及发展

遥感技术，在早期设计时就利用波谱信息采集的特性（最早主要用于水体和植被的调查）发展到今天已具备从紫外、可见光、红外、远红外直至雷达等各种波长构成的不同遥感波段。这些不同波段的数据信息，再经过计算机的处理和信息提取之后，就会产生大量的各种专业信息，在远离目标和非接触目标的条件下，通过一定的技术手段获取目标的性质定义为遥感。遥感技术已广泛应用水利行业。其应用深度不断得到深化，在水利行业已深入洪涝灾害检测评估、旱情监测、水资源调查与管理、水环境遥感监测、水利工程规划与管理、水库移民监测等领域。

遥感技术的主要特点可以概括为4个方面：

①视野范围大；②信息丰富；③能反映动态变化；④收集资料方便，不受地面条件限制。[3]

2 遥感对于水利水电移民工程主要应用于：

（1）安置区选址

利用遥感手段提取工程区域的地形、地貌、岩性、土壤、植被信息，为移民安置区的选址和规划提供第一手资料；对移民项目安置区选址、环境容量进行分析评估进而选择最佳的位置；对水利工程对周边环境的影响进行预评估；对牵涉到移民，土地征用等需要补偿的问题可以利用对遥感图像分类等信息提取方法调查面积。

（2）移民安置工程进度监测

工程中的进程监测，实时监测移民安置工程的进展和工作进行中不同阶段对周围环境的影响。

（3）移民安置工程效益评估

移民安置区建成后的效益评估，用遥感技术调查安置区今后产生的直接影响因子，如安置区域农作物的长势，安置区的地质变化，水库建成后蓄水以后对安置区的影响等。

3遥感技术不同阶段与征地移民工作的应用

我国水利水电工程建设征地移民工作科划分为前期规划，组织实施和后期扶持3个阶段。新疆地区水利水电项目存在的是主要困难就是前期规划阶段实物指标调查不便、安置区选址困难；组织实施过程中，库底清理监测困难、移民搬迁时序混乱；后期扶持过程中，评估监测困难，无法缓解移民安置后出现的矛盾。遥感技术应用贯穿征地移民工作的全周期，本文按照3各阶段分别阐述遥感技术的应用效果。

3.1前期规划阶段

3.1.1实物指标调查

新疆众多河流多处于山区，山区交通不便，许多山区无法通电，传统移民移民实物指标调查以纸质信息为载体，通过大量的现场调查，由人工对移民实物指标调查成果进行大量的汇总，造成周期长，工作反复。在移民实物指标调查中，可利用遥感技术在现场调查之前获取调查区的移民实物指标信息。利用遥感技术获取调查区的高清晰度的数字地面影像及高精度的三维地形模型，并在此基础上，业内人员可完成房屋、土地等移民指标的准确解译，提高传统移民实物指标调查工作效率。在实物指标遥感解译成果的基础上，建立了移民实物指标采集系统。该系统紧密贴合移民实物指标调查的需要，利用该系统紧密贴合移民实物指标调查需要，利用系统完成移民实物指标解译成果的整理入库、移民实物指标的外业修正和现场采集以及移民实物指标的数据统计和报表输出。系统大大地提高了实物指标调查的工作效率，采集的移民实物指标成果客观真实，可追溯性强，并且便于分析和查找[4]。

3.1.2移民安置规划

新疆的水库移民大多为牧民，生产方式相对单一，劳动技能不高，普遍喜欢游牧和定牧的生活，移民搬迁后，原有的经济基础、社会文化、人际关系解体。移民不仅遭受经济上等有形资产的损失，而且还遭受无形资产损失。不少移民受年龄、文化等因素制约，原有的生产技能用不上、新的技能又没有，转产转业更加困难。所以对安置区的选择尤为重要，在移民安置区规划选择中，遥感技术可以用于移民安置区环境容量分析、移民居民点选址及开发土地选址等工作。

移民安置环境容量需根据规划拟定的标准和土地资源的数量、质量，确定安置区可容纳移民人数。在分析移民安置环境容量时，人口与土地是最重要的因素。利用遥感技术，可通过解释调查环境容量的基本指标，解译出土地利用的空间分布状况，可利用数量，人均耕地面积，并根据移民安置区环境容量分析成果辅助决策移民迁移方式[5]。

在移民安置区选址中遥感技术为选址提供了辅助支持。在三维遥感平台上，可以直观地观察和量测地形和地貌，叠加居民迁移线和土地利用类型，辅助移民居民点新址布设在居民迁移线上，并避开浸没、滑坡、滩岸等不良地质地段。对安置区新址，应选择在地理位置适宜、地势平坦、地质稳定、水源安全可靠、交通方便、防洪安全、便于排水、能发挥服务功能的地点[6-7]。

3.2 中期组织实施阶段

移民安置规划的实施过程是整个移民工作的主要内容，直接关系到移民群众的切身利益和水利水电工程的建设进度。新疆山区普遍地形复杂，人居环境复杂，库底清理监测困难，导致水库建成后水面漂浮物多，水质差等问题。移民搬迁进度慢，导致工程工期延后。

3.2.1库底清理动态监测

水利水电工程建设中，库低清理工作量大，传统的地面检查核实多，人力物力的耗费较大，遥感技术因覆盖面广、信息丰富被采用来动态监测，清理工作的完成情况。收集不同时期的遥感数据，并对库区固体废物、建筑物、林木等不同清类型分别进行解译，通过对比分析监测库区清理进度[8]。

3.2.3搬迁安置实施进度动态监测评估

移民搬迁安置的实施必然带来土地利用的变化。可以利用多期遥感影像分析土地利用变化，反映移民搬迁引起的地表覆盖变化状况。进而对搬迁安置的实施进度进行动态监测。通过分析土地利用面积、安置区建设用地等情况，评估规划实施进度，为下一步移民工作提供了科学依据[9]。

3.3后期扶持阶段

新疆移民工作中普遍存在“重前期安置，轻后期扶持”的问题，导致移民安置区存在出现问题没有及时解决，移民上访等社会问题存在，遥感技术可以对移民后期工作实施管理及监测评估，以落实水库移民后期扶持规划及库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。在高精度的的三维可视化平台上动态反映规划项目的分布状况，按照年度实施规划表现项目的分布状况，按照年度实施规划表现项目分布及资金动态使用情况实行项目扶持[10]。

征地移民工作具有周期长、涉及面广、信息量大的特点。遥感技术作为现代信息获取和处理的先进技术手段，有助于提高征地移民工作对相关信息的获取和分析能力，增强规划和决策的科学性、提高征地移民工作的检测和管理水平。近年来，有关单位学者对遥感技术在水利水电工程建设征地移民中的应用，并对遥感技术在征地移民中的应用前景进行了展望。

参考文献：

[1] SL290-2009水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范 [S]

[2]SL442-2009 水利水电工程建设征地移民实物调查规范 [S]

[3]刘哲夫,邓玉梅.工程移民概论[M].北京:中国地质出版社,2002.

[4]马力,高圣益,范青松.遥感技术在水利工程建设征地移民中的应用[J].人民长江,2013, S1（0188）：3.

[5]刘翠芬,赵量.地理信息技术在苏丹苏河水库移民实物调查中的应用[J].中国农业水利水电,2011,（10）：106-108.

[5]刘哲夫.遥感技术在库区移民工程中的应用[J].人民长江,1995, 26（5）.

[6]马力,高圣益,范青松.遥感技术在水利工程建设征地移民中的应用[J].人民长江,2013, S1（0188）：3.

[7]唐先明. 遥感与地理信息系统在三峡库区城镇选址中的应用研究[J].气候与环境研究,1999,4(4).

[8]罗元华, 张志峰,李志忠，等.三峡工程库底清理中的遥感动态监测[J].国土资源遥感,2005,（2）.