最新煤矿风险防控措施范文
时间:2023-06-12 16:38:03
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篇1
关键词:矿区;地下水污染;风险控制
中图分类号:TB
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.29.143
1 引言
风险控制就是人为地采取各种方法和手段,降低风险事件发生的可能性,或把风险可能造成的损失控制在一定的范围之内,以避免风险事件发生时造成的难以承担的后果。
2 政府风险控制对策
2.1 加大对污染企业的惩处力度
采用法制手段倒逼矿业开发者进行一定程度的污染控制研究是一种传统的对由企业造成的污染的控制措施。近年来,我国经济发展迅速,对造成地下水污染企业的整治力度较小,某些地区甚至出现包庇污染企业的现象。政府部门应牢记“两山论”,切实把为公众提供良好的基本环境质量作为自己的责任,加大对污染企业的惩处力度。
2.2 对地下水水质状况进行严密监测
由矿产开采带来的地下水污染,政府有责任满足民众的知情权,对地下水水质进行实时检测,并向民众公布相关数据。近年以来,媒体对于地下水污染的曝光越来越多,也反映出政府对地下水状况的监控不到位的问题。对于矿产开采区,应针对其开采区域科学布设地下水监控站点,实时检测,并做好向民众公布的工作,PM2.5数据的可以作为最好的例证。
2.3 积极探索地下水污染治理新途径
“谁污染,谁治理”是我国环境治理的基本原则,但除少数大型企业专门设立污染治理部门外,大部分企业并不具备对污染治理研究的能力,政府应积极探索地下水污染治理新途径。政府自身对污染的治理也缺乏专业性,因此,可积极引导建立第三方治理模式,将“谁污染,谁治理”转变为“谁污染,谁买单”,既能降低企业的污染治理成本,又能使污染得到专业性治理。
3 企业风险控制对策
3.1 矿产开采企业要树立起对地下水污染防治的责任心
随着人们对地下水污染问题的关注加深,政府对地下水污染企业惩处力度的加大,企业不能再“有恃无恐”,矿产开采企业要树立起对地下水污染防治的责任心,加大对安全环保部门的资金投入,及时革新防控污染的工艺,采用最新技术防控开采过程中污染物的泄漏。
3.2 企业要加强对生产系统的监控
矿产开采企业要对生产系统实施密切监控,对污染物泄漏的现象及时发现,及时处理。开采企业对现有设备工艺,要严格管理,对于易出现污染物泄漏的薄弱环节要加强监控,对于跑、冒、滴、漏,要加强管理,及时发现并采取措施进行消除或控制,防止地下水污染,取得环境效益。
3.3 企业内部建立起防治地下水污染的责任制
在矿产开采中,对于容易造成污染物泄漏的薄弱单元,要建立起防治地下水污染的责任制,实施专人专管,专人专控。企业领导要从思想上对地下水污染防治重视起来,把该任务与生产工作、安全工作等置于同等地位,对其进行必要的安排、评比、奖惩。
4 社区风险控制对策
4.1 社区要对地下水污染相关知识进行宣传
社区的宣传工作:第一,使民众了解掌握必要的地下水污染的相关知识,提高用水安全意识;第二,排除或降低民众对于地下水污染的恐惧心理,使民众知道地下水污染虽有可怕之处,但并非不可治理;第三,使民众增强维权意识,发现地下水污染的现象,要及时反应,与政府、社区形成联动,及时控制污染。
4.2 社区要对所在区域内地下水污染相关情况进行调查
社区要对所在区域内可能造成地下水污染的状况进行调查,对周边企业生产工艺中存在污染地下水的风险进行掌握,对污染的特征进行研究,建立具有社区特点的关于地下水污染防控的档案资料,方便社区宣传工作,为地下水污染的防控提供帮助。
4.3 社区要担任起地下水污染防治中联络、协调的角色
地下水污染现象一旦发生,社区要积极担任起联络、协调的角色,做好民众意愿的收集和反映的工作,对基本情况进行调查掌握,为政府和企业开展地下水防治工作提供必要的帮助。
5 个人风险控制对策
5.1 增强个人自身对于地下水污染防治的意识
地下水污染的防治需要社会各界的共同参与,不只是政府、企业等要采取相关措施,每个人都要从心里提高对地下水污染防治的意识,无论是政府公职人员,企业工作人员,还是市井百姓,都要补上地下水污染这一“课”,真正使对地下水污染的防治做到全民参与。
5.2 增强个人良好环境享有权利的维护意识
在我国,许多法律都有对保护公民环境权益的相关内容做出规定,如《民法通则》、《环境保护法》等。目前,对于地下水污染,公民仍缺乏维权意识,这也是地下水污染防治效果不理想的原因。为了加强对地下水污染的防控,构建社会各界共同参与的综合防控体系,一定要增强个人良好环境享有权利的维护意识。
参考文献
篇2
赣台经贸交流周在台举行
商务部驻上海特派员办事处消息,日前,两岸(江西)经贸文化合作交流活动周在台湾举行。江西省及各区市代表团在台北、高雄、台中等地举办了29个经贸活动,拜访了台湾工业总会、工商协进会、商业总会、电机电子工业同业公会等协会,同台湾远东、东元、宝成、旺旺等207家知名企业集团,400余名台商就159个投资项目进行洽谈推介,参加赣台经贸交流合作活动累计人数超过3000人。据统计,活动周期间,江西省与台湾签订经贸合作项目66个,签约金额达47.6亿美元,涵盖机电、汽车零部件、化工、轻工制造、有色冶金、精细化工、电子信息、新材料、服务贸易、医药制造业、农业、旅游业、现代服务业等领域,其中工业项目43个,占项目总数的65.15%;服务业项目19个,占28.79%。
内蒙古促进煤炭工业转型升级
日前,政府出台新的《关于加快发展重点煤炭企业的指导意见》。新《意见》称,为进一步促进内蒙古煤炭工业由数量扩张型向质量效益型转变,加大调结构、转方式、促转型力度,支持重点煤炭企业成为新矿区开发主体。按照相关规定优先配置煤炭资源,保障重点煤炭企业持续发展的资源供给。原煤年产量超过5000万吨的重点煤炭企业在同等条件下优先享受自治区各类优惠政策。新《意见》指出,鼓励重点煤炭企业兼并重组其他煤炭企业,支持重点煤炭企业重组其他煤矿,逐步提高煤炭开发生产集中度。
山东服务业转型发展任务艰巨
山东国际经贸网日前报道,据介绍,当前山东缺乏高层次创新型的服务业人才,创业门槛高、管理过度、政策缺失的问题较突出;对于电子商务、大数据、云计算等新业态的扶持培育政策不够。数字的背后存在结构层次不优、信息化程度不高、市场主体竞争力不强、对外开放程度较低等问题,这是制约山东服务业发展的“短板”,转型发展面临的任务十分艰巨。面对新一轮服务业转型发展的机遇,山东应抢占新兴和高端服务业市场,统筹传统和新兴服务业,提高产业各环节高端化和国际化水平,争取区域经济竞争的主动权。
上半年安徽茶叶出口量价齐升
商务部驻上海特派员办事处消息,今年上半年,安徽省茶叶出口继续保持稳定增长,累计实现出口额9608万美元,创历史同期最好成绩。其中,绿茶实现出口2.13万吨,同比增长23.09%,出口额8779万美元,同比增长43.62%;红茶出口829吨,较上年同期增长3.06%,出口额427万美元,同比增长29.79%。茶叶出口增长主要原因:一是价格拉动,绿茶每吨出口均价由上年3533美元提高到4123美元,红茶每吨出口均价由上年4092美元提高到5150美元;二是出口市场多元化,除传统的非洲市场出口增长之外,安徽茶叶对亚洲和欧洲的出口市场也得到进一步拓展。
云南在泰北投资的最大物流项目开建
商务部驻昆明特派员办事处消息,日前,云南省在泰北投资的最大物流项目――捷丰(泰国)国际物流园正式开工建设。捷丰(泰国)国际物流园项目位于泰国清莱府清孔县,紧邻昆曼国际大通道,占地总面积627亩,总建筑面积20万平方米,由云南捷丰投资有限公司投资建设。项目规划建设物流配送中心、保税区、商务展示中心、清孔论坛区、小商品贸易区等多项核心功能区域,总投资12亿元人民币,计划2年内建成。项目建成后,将成为滇泰贸易的最大交换平台。
海峡两岸合资基金公司成立
新华网江苏频道报道,首个由海峡两岸企业合资设立的基金公司日前在昆山开发区落户。由台湾中华开发金控与江苏高科技投资集团共同设立的华创毅达(昆山) 股权投资管理有限公司,基金规模达20亿元。这是江苏省首个外资基金公司,也是昆山试验区获批一年多以来,两岸金融创新又一成果。该基金主要以华东地区优质企业为主要投资目标,投资范围涵盖华东地区特色产业、新能源、节能环保新材料及高端设备等产业,将有助于大陆台资企业转型升级、陆资企业赴台投资、两岸企业赴第三地共同投资等。
“郑州-卢森堡”货运航线开通
《河南日报》报道,日前,卢森堡货运航空公司的一架波音747-8F全货机平稳降落在郑州机场,卸载欧洲商品、装载中国货物,停留近6小时后,再次起航直飞卢森堡芬德尔机场。“郑州-卢森堡”直飞航线的开通运营,让卢货航成为入驻郑州机场的首个国际货运航空基地公司。“郑州位于中国的腹地,正如卢森堡位于欧洲腹地,共同的区位优势必将产生共振效应。”卢货航董事长保罗-海明格表示,国际货运航空公司入驻中国内陆省份,必将为两地经贸交流与合作提供更便捷、高效的通道,带动和促进欧亚的交流与发展。
超500家台企入驻闽台农创业园
中国新闻网报道,福建省农业厅日前透露,今年前5个月,福建6个国家级台湾农民创业园引进台资农业企业18家,合同利用台资5600万美元。至此,福建6个台湾农民创业园在规划面积266万亩、核心区建设面积105万亩的园区内,已累计吸引518家台资农业企业入驻,引进台资9.2亿美元,涉及水稻、水果、蔬菜、茶叶、花卉、苗木、渔业和农产品加工及休闲农业等产业,涉台农业产值达70亿元人民币。
可口可乐在哈尔滨建绿色工厂
商务部驻大连特派员办事处消息,日前,可口可乐(黑龙江)饮料有限公司绿色工厂项目在哈尔滨开工。该项目地处哈尔滨经济技术开发区内,占地20万平方米,累计投资将达6.2亿元人民币,规划投资九条生产线,用于生产包括“可口可乐”、“雪碧”等品牌在内的各种饮料,建成后预计年产能将超120万吨,新厂一期工程计划于2016年正式投产。该项目将秉承绿色建筑、绿色运营、绿色办公的可持续发展理念,按照绿色建筑标准进行建设,建成世界级绿色工厂,体现了可口可乐系统对中国市场发展的信心。
辽宁财政多举措支持企业走出去
商务部驻大连特派员办事处消息,辽宁省财政从出口企业面临的出口渠道不畅、收汇风险较大等实际问题入手,进一步调整完善相关政策,积极助推企业“走出去”开拓国际市场。辽宁省财政针对出口企业特别是中小外贸企业面临的出口渠道不畅的实际问题,对企业参加境内外重点展会的展位费,以及境外专利申请、商标注册、资质认证、境外投(议)标等发生的相关费用给予适当扶持,支持出口企业拓宽出口渠道;针对出口企业收汇风险较大的实际问题,省财政通过保费补助和融资贴息等方式,鼓励企业投保出口信用保险,降低出口风险。
金门打造亚洲最大畅货中心
中国台湾网日前报道,为吸引更多来自的客源,金门于今年5月打造了亚洲最大的免税店――升恒昌金湖广场。该广场占地面积2.21万平方米,可供500个以上的品牌厂商进驻,预估年底将可以正式开幕。据台媒报道,目前,金门大部分的观光线都与金门高粱酒有联系,观光一直是金门的重要发展目标,但目前仍以台湾本岛的旅客、大陆旅游团为主要客源,个人游部分甚少。金门县政府观光处处长杨政浯表示,若能做到落地签注,将会对金门观光业有很大帮助,目前各项条件都已经备足,就等批准。
广西加强出口退税厅际协作
广西新闻网报道,日前广西召开第二次出口退税风险防控厅际协作联席会议。为实现对出口退税风险全方位、多角度的有效防控,自治区国税局、商务厅、南宁海关、广西出入境检验检疫局、国家外汇管理局广西区分局等5厅局将采取加快信息交换、协调行动、加强管理等措施进一步加强横向协调配合,形成管理合力,促进全区外贸出口健康发展。截至今年6月底,全区各级国税机关共为1918户企业办理退(免)税20.72亿元,其中审批免抵税9.14亿元,同比增长26.01%,为广西外贸出口提供了有力支撑。