工程施工管理经验范文

导语：如何才能写好一篇工程施工管理经验，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：桥梁工程 市政道路 管理

通过提升桥梁工程的施工质量，保证工程安全性和稳定性，延长工程的实际使用寿命，可以满足人们对生活质量日益提升的要求，加快城市化建设进程，构建和谐社会，有利于城市的长远发展。

一、市政道路桥梁工程施工特点

对于市政道路桥梁工程的施工单位而言，该类工程施工具有以下特点：

（一）利益人员多，沟通要求高。该类工程项目实际施工的牵涉面广，涉及的利益网络较大，牵涉其中的利益人员数量多、所属领域广、相互联系密切而复杂，因而，要求施工管理人员在处于相应关系的外联和沟通过程中，注意把握自身与建设单位和监理单位之间的三方关系，维系信息沟通纽带，及时沟通。

（二）点多、面广、综合性强。作为一项综合性的项目，市政道路桥梁工程在目标制定、计划、项目实施、项目监理、成本控制等全过程需要综合诸如工程管理、土木工程、经济学、财务管理、环境学等多个I域的学科专业，专业跨度较大，对管理人员要求较高。

二、市政道路桥梁工程施工管理的主要内容

市政道路桥梁工程的施工在人口和建筑密度都较大的城市中进行，因而需要对环境、安全、经济等综合因素进行周全地考虑。

（一）外联管理。基于市政道路桥梁工程的外部关联性，在施工过程中，时刻注意与外部沟通，在纷繁复杂的工程和利益关系单位中理清头绪，重点把握关键环节的对应联系单位并注意跟进，有助于掌握工程的进度和成本控制，在必要时及时采取措施处理工程中可能出现的问题。具体的外联管理包括两部分：

1.对工程进度的跟踪一一通过与工程建设单位、监理单位及时沟通，了解关于工程的前期方案、项目实施计划、拆迁安置方案、在工程项目实施过程中的实际变更计划等问题，以便预先做好配合工作安排和相应的应对方案准备；

2.对工程成本的控制，及时跟进项目资金何时到位、如何分配等问题，以确保项目的顺利实施。

（二）全过程管理。工程的全过程管理包括对施工人员的工作态度、安全意识的宣传和强化以及应变能力的培养，对工程按照进度实施的把控，通过参照相关标准，对项目的目标、技术路线、项目流程、评价指标等进行严格的监控，以保证工程有质量、有效率地实施。

（三）工程质量管理。对于牵涉技术领域广泛，影响深远的市政道路桥梁工程而言，其质量管理最重要的指标当选项目的安全性和稳定性。具体通过对项目的风险评价和应对方案的设计和实施，对项目是否严格按照相关标准施行，项目人员作业是否规范，选材和用量的是否符合要求等进行监控和管理，以保证工程的安全性和稳定性。

（四）经济效益管理。根据经济学角度分析，通过从显性成本和隐性成本的角度，具体以委托、实际耗费、失去市场等作为分析项目，进行严格监控。与此同时，通过工程施工单位管理人员的外部拓展，凭借多渠道获取外部有效资料，协助单位增强市场竞争力，对抗外部市场的竞争因素。

三、市政道路桥梁工程施工管理改进措施

（一）加强施工全过程质量管理

1.技术管理。成立专家组或建立专家库，在项目实施遇到现实问题时，迅速进行专家会诊，在项目需要实施变更时，迅速组织专家论证，确保项目能按时按质完成交收。

建立工程项目的质量监控体系，以“监理总工程师――现场监理工程师”作为项目质量监控的组织架构，通过“项目质量管理制度――相关作业规范――工程质量检查表”等作为管理制度体系的核心部分，从人员作业规范、技能、施工设备、施工方案等方面对施工过程的质量进行全方位的监控。

2.进度管理。尽管在项目全过程中要确保每一步骤都按照进度计划进行有一定的难度，但是通过前期的周全计划安排和设置关键时间节点，以把握时间节点的方式，逐步推进整个项目，有助于减少项目延期等不良情况出现。

3.人员管理。在项目实施的全过程均应不断宣传和强化施工的安全和责任意识，同时强调成本控制观念，通过责任到人控制计划成本预算落实情况，发挥施工人员的主观能动性，提升项目施工的质量和效率。

（二）成本管理

针对目前工程施工过程中常见的成本控制目标和计划不合理、施工材料采购欠科学和统筹意识，存放不规范致使材料保存寿命缩减，建材价格因牵涉多个领域和部门故难以控制等问题，采取如下措施进行管理：

1.做好单位自身成本控制管理制度规范化工作，通过逐级把关确保成本控制目标和计划制定的科学化和合理化，奠定科学合理支出的理论基础。

2.对工程施工方案进行严密论证，加强对经济效益分析的重视程度，通过资源优化配置，技术科学合理等角度综合分析，寻求技术和经济效益的最优结合方案。

3.以确保材料质量为前提，严格控制材料采购价格。

4.如在工程施工过程中，遭遇施工方案与现实情况有出入而必须变更计划方案时，需要再次进行严密论证，并将成本问题纳入论证范围。

5.通过实施计划成本责任落实到人、项目成本核算多角度分析、认真分析项目账目进行针对性改进等途径，控制项目成本。

（三）加强项目安全性和稳定性管理。

通过创建以安全性和稳定性为管理目标的分析、评价体系，在工程施工阶段进行动态的随机的风险评价和及时采取应对措施，同时在项目初始阶段就做好各个风险点的事故应急处理方案，可以有效提升项目实施的整体质量。

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【关键词】精品工程、施工管理、管理策划

当今社会竞争激烈，建筑企业越来越重视打造精品工程。而打造精品工程关键在于各部位施工的策划。下面就此问题进行分析，具体分析如下：

一、人员管理策划

精品工程创建项目确定之后，首先是人对该项目的策划。对工程质量要求做到“三高”、“三严”、“三创”。“三高”就是高质量意识、高质量目标和高质量标准：“三严”就是严格的质量管理、严格的质量控制和严格的质量验收；“三创”，就是认识上创新、管理上创新、技术上创新。

二、地基与基础工程策划

地基与基础及地基处理施工，应根据土质和设计的基础形式编制专项方案，施工中要加强过程控制，保证桩基承载力。基础桩复合地基、打（压）桩、混凝土灌注桩等施工应满足规范及强制性条文的规定，单桩承载力的检验、单桩强度试验、桩身质量检测等项目检验的数量及方法，必须满足规范及强制性条文的要求。桩基完整检测Ⅰ类桩（桩身完整、无缺陷）比例应不小于90%，且无Ⅲ、Ⅳ类桩。难度大、复杂的工程专项方案，还应经有关专家论证。

三、钢筋工程策划

钢筋工程策划重点为钢筋的原材料、抗震设防的要求、钢筋的定位措施和钢筋的保护层厚度、钢筋接头位置及接头质量、钢筋安装的外观质量等方面的控制。

原材料和抗震要求时基本要素，所有钢筋及相关材料应有出场合格证或试验报告和进场复验报告。对异型箍筋的加工应设置定型模具并进行放样制作。墙体钢筋绑扎时设水平、竖向梯格筋，以控制保护层厚度、截面尺寸和钢筋位移，设置梯格筋的位置可不设垫块；柱子钢筋绑扎根据主筋的规格及间距设置内、外定位箍筋框，控制钢筋位移。

四、模板工程策划

模板工程策划应做到构造简单、装拆方便、便于钢筋的绑扎、安装和混凝土的浇筑等要求。而模板要有足够的强度、刚度和稳定性，尺寸准确；像梁柱节点、楼梯、阳台、曲线结构等部位需进行模板承载力的验算，结构复杂的部位还应按1:1比例实物放样。模板拆除工作必须等混凝土强度达到规范要求之后才能进行。

五、混凝土工程策划

混凝土观感质量要内坚外美，达到清水效果，包括整体混凝土密实整洁，面层平整，棱角整齐平直，梁柱节点、墙板交角、线面顺直清晰。无蜂窝、麻面、掉皮、孔洞、漏浆、跑模、错台、烂根、裂缝、结构表面无气泡，门窗洞口方正，标高一致，结构断面尺寸准确。混凝土浇捣前除了检查模板支架、清理杂物、浇水湿润外，还要对浇捣部位划分（顺序）、浇捣速度及厚度、振捣要求进行交底。

由于泵送混凝土坍落度大，容易产生浮浆，板面混凝土铺料振捣后，用铝合金刮尺刮平、调整，并复核标高，误差控制在5mm内，挂平后采用木抹进行第一遍抹平，混凝土终凝前，操作人员携300×300mm的垫板，采用木抹子进行第二次抹平，随即采用铁抹子压光，完成2米左右的压光面后，采用长柄木棕扫把对楼面进行拉毛处理，大面积混凝土表面最后一次收面可以采用收光机，减少裂缝通病。墙柱和梁板分两次施工时，墙柱拆模后应检查浮浆情况，浮浆凿除清理干净后，再进行梁板支模。

六、砌体工程策划

①砌体在墙体顶部采用切割斜砖和三角预制块收口。②构造柱马牙槎处采用45度角处理，避免产生死角，确保振捣密实；支模前砌体周边贴双面胶带，确保不漏浆。 ③门窗洞口处混凝土砖留设到位，窗台压顶采用现浇混凝土。 ④大于300mm的预留洞口均设砼过梁，在预制时提前留设线管槽孔，确保在电气配管时，主体结构不被破坏。 ⑤清水砖墙砌体施工时，在拉水平线以及挂线砌筑的基础上，再在灰缝两侧拉线，用刨刃开缝修整，确保缝路顺直，宽窄、深浅一致。

七、屋面工程策划

屋面工程排水组织要明晰，汇水面划分要合理、规范，坡度符合设计要求，无倒坡现象，无渗漏、无积水。作为精品工程，屋面是亮点之所在，要注重对防水层的细部质量、防水效果、屋面整体策划版排、屋面砖的铺设、天沟、避雷带、四根（管根、女儿墙根、变形缝根、上人口根），五口（排气口、出气口、排水口、檐口、上人口）等细部处理。

屋面构造施工应对面层进行合理排版，对缝施工，注重滴水构造的设计。屋面跨管道或变形缝处，可设计人性化小桥，既方便检修，又起到美观和成品保护的效果，同时在放置金属制品的小桥处应提前留设防雷接地点。

八、装饰装修工程策划

①外墙面施工策划

外墙面砖施工，先进行样板排砖施工，确定分格及砖缝的宽度，排砖要尽量使用整砖，非整砖宽度不宜小于整砖宽度的1/3；外墙面砖必须粘贴牢固，不得有空鼓现象；墙面应平整、洁净、无歪斜、缺棱掉角和裂缝；面砖色泽应均匀一致，无色差、污痕。接缝应连续、平直、光滑，勾缝密实、宽度和深度均匀一致。

②由于消防、空调与通风工程的施工图与装饰图分开，创精品工程必须对吊顶进行二次深化设计。当吊顶采用块材料时，施工时应做到墙、地、顶面对缝。走道吊顶应奇数排版，确保喷淋头、灯具、烟感、风口居中成线排列；当材料规格限制不能做到奇数整块排版时，可采用吊顶两侧加条板处理，避免整板切割。

③墙、柱面施工策划

墙柱面施工，阴阳角要方正、顺直，大面平整，不同平面施工防止交叉污染，保证界限分明，墙面线盒、插座、开关、箱体、检修口等布置需要在交底时明确，一些箱体为了美观和分色，箱体可突出墙面3～5mm，一些难以到达部位和手工不易把握的部位，应制作专用器具施工，如捋角器。

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【关键词】水利；施工安全；预防；过程；管理

水利工程的施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。水利工地招用的民工普遍文化层次较低，素质普遍较差，加之分配工种的多变，使其安全适应及应变能力相对较差，增加了安全隐患。

1.水利工程施工安全的预防

水利工程施工的安全，首先要将“以人为本，安全第一”作为基础条件；抓好防范意识，以预防为主，保证整个施工期间的安全，重点是施工准备阶段的安全管理工作。

1.1以安全教育为主，在思想上认识安全

（1）应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题。为此，施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，要追究相应领导的责任；年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。

（2）以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识，切实改变民工心中“你要我安全”的心态，变成“我要安全”的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大地提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。

（3）在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。从业主到施工单位项目，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，又要结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

1.2施工安全的交底教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训，可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗、新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

1.3技术安全控制

（1）安全技术交底是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的制度要求，要对操作者讲明安全注意事项，保护操作者的人身安全。交底内容不能过于简单和口号化，应按分部、分项工程和针对作业条件的变化具体制定。要每天坚持实施施工现场班组交底，并作为工地的例行制度。现场安全检查首先要检查交底制度的落实情况，不能把布置生产工作代替安全生产活动。水利行业主管部门应及时颁布行业的有关爆破、起重机械、施工临时用电、有毒有害等相关的技术标准及法规，以约束水利建设各方主体的行为，从而使水利施工各方主体，有章可循，有职可守。

（2）建立和健全各类现场作业管理制度如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害。各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。赶工期作业特别容易发生事故；深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）和沙包等消防设施，做到有备无患。

2.施工过程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

施工对象（包括危险施工部位）和关键施工工序应作为安全管理布控的部位，关键施工对象（包括危险施工部位）包括高空悬挑部位施工；导流洞引水洞衬砌封堵施工；潮汐影响的海滩围堰筑堤施工；深基坑开挖支护施工；土石方爆破开挖施工等。关键施工工序包括大体积混凝土浇筑；钢筋焊接加工；大型构件吊装作业；材料、构配件吊装运输；脚手架工程等；对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度，要真正做到制度落实、检查落实、责任落实，以保证施工安全。

坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝了因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.结束语

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。

【参考文献】

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关键词:建设工程施工现场环境保护管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

0、概述

随着城市建设迅猛发展,给城市环境带来一系列环境问题,为使城市建设与环境保护协调发展, 保证城市建设发展同时,把建设施工造成的环境污染降到最低程度,保障广大市民的环境权益。

一、施工过程中产生的环境问题

建筑施工期间，各项施工活动、建筑原材料装卸、运输等不可避免地对周围环境造成影响。影响因素主要为废气、粉尘、噪声、固体废物和污水等，其中以粉尘和施工噪声的影响较为突出。

二、环境保护措施

工程开工前,施工单位要编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施,认真作好施工区和生活营地的环境保护工作,防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。

1、防止扰民与污染

一是工程开工前,编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,施工方案尽可能减少对环

境产生不利影响；二是与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能造成噪音污染的,事前通知,随时通报施工进展,并设立投诉热线电话；三是采取合理的预防措施避免扰民施工作业,以防止公害的产生为主。

2、保护空气质量

2.1、减少开挖过程中产生大气污染的防治措施

（1）对岩石层的开挖尽量采用凿裂法施工。

工程开挖施工中,表层土和砂卵石覆盖层可以用一般常用的挖掘机械直接挖装,对岩石层的开挖尽量采用凿裂法施工,或者采用凿裂法适当辅以钻爆法施工,降低产尘率。

（2）钻孔和爆破过程中减少粉尘污染的具体措施。钻机安装除尘装置,减少粉尘;运用产尘较少的爆破技术,如正确运用顶裂爆破、光面爆破或缓冲爆破技术、深孔微差挤压爆破技术等,都能起到减尘作用。

（3）湿法作业。凿裂和钻孔施工尽量采用湿法作业,减少粉尘。

2.2、水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰运输装卸过程中, 保持良好的密封状态,并由密封系统从罐车卸载到储存罐,储存罐安装警报器,所有出口配置袋式过滤器,并定期对其密封性能进行检查和维修。

2.3、混凝土拌和系统防尘措施。混凝土拌和楼安装了除尘器,在拌和楼生产过程中,除尘设施同时运转使用。制定除尘器的使用、维护和检修制度及规程,使其始终保持良好的工作状态。

2.4、机械车辆使用过程中,加强维修和保养,防止汽油、柴油、机油的泄露,保证进气、排气系统畅通。

2.5、运输车辆及施工机械,使用0# 柴油和无铅汽油等优质燃料,减少有毒、有害气体的排放量。

3、加强水质保护

3.1、 以《水污染防治法》为依据加强水质污染防治。

3.2、 砂石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池沉淀,去除粗颗粒物后,再进入反应池及沉淀池,为保护当地水质,实现废水回用零排放,在沉淀池后设置调节池及抽水泵,将经过处理后的水进入调节池储存,采取废水回收循环重复利用,损耗水从河中抽水补充,与废水一并处理再用。在沉淀池附近设置干化池,沉淀后的泥浆和细沙由污水管输送到干化池,经干化后运往附近的渣场。

3.3、混凝土拌和楼生产废水集中后经沉淀池三级沉淀,充分处理后回收循环使用,沉淀的泥浆定期清理送到渣场。

3.4、机修含油废水一律不直接排入水体,集中后经油水分离器处理,出水中的矿物油浓度达到5mg/L 以下,对处理后的废水进行综合利用。

3.5、施工场地修建给排水沟、沉沙池,减少泥砂和废渣进入江河。

4、固体废弃物处理

4.1、保持施工工地的环境卫生,施工现场、办公区域产生的固体废弃物要分类存放,每类固体废弃物要有相应的带明确标识的废物存贮容器或独立的堆放处。

4.2、施工弃渣和生活垃圾送至指定弃渣场，及时清理出现场。

4.3、做好弃渣场的综合治理。要采取工程保护措施, 避免渣场边坡失稳和弃渣流失。按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣,堆渣前进行表土剥离, 并将剥离表土合理堆存。完善渣场地表给排水规划措施, 确保开挖和渣场边坡稳定,防止随意倒放弃渣降低河道的泄洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

4.4、施工后期对渣场坡面和顶面进行整治,使场地平顺,利于复耕或覆土绿化。

4.5、遇有含铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害成份的废渣,经报请当地环保部门批准,在环保人员指导下进行处理。

5水土保持

5.1、按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地,施工作业时表面土壤妥善保存,临时施工完成后,恢复原来地表面貌或覆土。

5.2、路基开挖地段，应选择对地形，地貌和植被影响最小的施工方法。边坡挖成后,要全面防护，防止水土流失，减少植被破坏。

5.3、山地、台塬切坡时尽量采用机械作业，滑坡地区不准放炮，应筑好挡土墙后再切坡；禁止顺坡弃渣毁坏河道、农田和造成水土流失。

5.4、路堑和高路堤边坡施工、开挖形成的土地及集中弃中、渣的地区应及时种植草皮、树木、岩质边坡栽植蔓生植物。

5.5、在沟壑地弃土、渣时，应按规范的有关要求，修建挡土墙和排水涵管、防止形成新的水土流失源。处理借土、弃土区要平整或复耕或种草绿化。

5.6、除按图纸或监理工程师事物的书面指令外，不得干扰或改变现有河流、水道、灌溉和排水系统的自然水流状态。

6、噪音控制

6.1、对空压机、发电机等噪音超标的机械设备，采取装消音器来降低噪音。

6.2、对于行驶的机动车辆，严禁鸣笛。

6.3、合理安排噪音较大的机械作业时间，距居民较近地段，严格控制噪音，不得在夜间进行产生环境噪音污染的施工作业。

6.4、因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，应在施工前报业主单位和工程所在地建设委员会，经批准后方可进行夜间施工。

6.5、材料和设备及机械在移动、支设、拆除和搬运时，轻拿轻放、上下、左右有人传递。

7光污染的防治

城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料 ,特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时所发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。

光污染是近年来才提出的问题。对于墙面污染可以通过新材料和替代材料解决。消除和减少电弧焊等发出的亮光 ,可以靠施工时的围护措施来解决。比如在工作区周边做围护 ,以拦截光线 ,同时严格按照有关规定实施作业 ,也可以最大限度地减少火灾的发生。

8、生态环境保护

8.1、尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍伐树木,严禁在工地以外砍伐树木。

8.2、在施工过程中,对全体员工加强保护野生动植物的宣传教育,提高保护野生动植物和生态环境的认识,注意保护动植物资源,尽量减轻对现有生态环境的破坏,创造一个新的良性循环

的生态环境。不捕猎和砍伐野生植物,不在施工区水域捕捞任何水生物。

8.3、施工现场内有特殊意义的树木和野生动物生活,设置必要的护栏并加以保护。

8.4、在工程完工后,按要求拆除有必要保留的设施外的施工临时设施,清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物,完成环境恢复。

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关键词:工程建设项目；施工管理；精细化研究

中图分类号： TU71 文献标识码： A

一、建筑工程施工管理中存在的问题

1、施工企业的施工管理意识不足

进入新时期以来，随着国家在电网工程、水利枢纽工程以及现代通信工程等国民基础设施工程上的投入力度的不断加大，建筑工程项目中的施工企业也获得了良好的发展空间。但是，市场经济体制下的竞争环境也日益激烈，这就导致大部分的建筑施工企业将获取更多的工程项目作为企业的主要目标，甚至是不择手段，而在施工过程中往往忽视建筑工程的施工管理工作。在施工管理方面存在着管理混乱、职责不清以及缺乏有效监督的问题，大大降低了工程的质量，并且还增加了投资成本。从某些层次来讲，施工管理工作的开展情况决定着施工单位的投资效益。

2、施工管理工作中的信息沟通效率低

目前，在建筑工程施工管理中时常存在着施工现场信息等待反馈时间长、施工管理费用高的问题，并且一些建筑工程的项目部和施工单位相隔比较远，在信息传递和管理沟通上只能依靠电话和文件的形式进行，这就降低了信息沟通的时效性;且施工单位无法准确根据反馈信息掌握最真实的施工现场情况，造成管理沟通上的障碍。这些施工管理中的沟通问题往往会降低施工的效率，导致施工问题得不到很好的解决。建筑工程本身是一项分工细、问题多且资源整合力度大的复杂工程，对于信息沟通的效率和有效性有较高的要求。

3、施工质量管理漏洞多，缺乏有效监督机制

鉴于国内当前基础建设项目日渐齐全，建筑工程在数量上也有一定程度的缓和，但是，建筑企业却非常多，且市场竞争激烈。这就导致一些建筑单位为了获得更多的建设工程而在施工过程中盲目的追赶工程进度，忽略了工程施工质量的管理。在施工管理过程中，施工单位对于施工质量和工程进度的理解不够透彻，就会导致在最终的工程施工中发生偷工减料、以次充好的问题，虽然会一定程度上减少工期，但是这样给工程质量带了极大的安全隐患。建筑施工单位在这方面存在的错误行为，最关键的还是要相关部门建立有效的监督机制。

4、施工管理中对于安全问题重视程度不够

在当前的建筑工程施工管理过程之中，由于建筑市场的过分竞争以及有效的市场秩序管理体制，造成在施工安全管理中出现违规违章建设的问题;施工安全问题不仅仅是施工企业对于工程项目的责任，同时，也关系着人文主义关怀和人性化施工管理的理念。另一方面，现在的施工队伍往往是由大量农民工组成的，整体教育程度较低，文化素质不高，这就使安全施工的理念没法很好的贯彻下去，甚至相关的施工安全管理人员都是由施工队伍之中随便配置的，严重缺乏安全管理意识，没有施工安全责任感。

5、施工人员专业素质不强

施工人员素质低下，在施工过程中没有良好的服从管理意识，经常自作主张进行一些违规操作，施工团队没有合作意识，致使工程进度患者，效率低下，质量也不佳，消耗了大量的施工成本;施工人员缺乏足够的施工安全意识，没有严格的佩戴安全帽和安全服，施工时经常出现摔伤、砸伤等现象，甚至有时会威胁施工人员生命。建筑单位在施工期缺乏适当的安全管理措施，众多安全隐患没有得到抑制。工程施工监督制度落后，时常出现延期完成工程项目的情况。施工技术落后，影响施工的效率和质量。施工成本控制管理疏忽，耗费了较多的资金，不利于建筑单位盈利。

二、针对建筑工程施工管理的问题采取的有关措施

1、完善建筑工程施工管理制度，提倡人性化管理理念

建立和完善科学的施工管理制度，是确保施工管理合理、有效实施的重要基础。要进一步完善施工管理制度就要进一步深入到建筑单位内部，通过加强建筑单位内部施工项目各部门之间的联系，选择最佳优化配置;配置齐全相关管理部门硬件设备上以及人员角色分配，根据工程实际情况科学分配，既能确保工程项目的正常实施，又可以促进部门间的和谐。在人员的管理上，要坚持以人为本的科学发展观的核心内容，努力做好现代管理理念的传播和实践工作。确保在人性化管理的基础上，实现建筑企业的稳定发展。

2、加强建筑施工管理中基于数字化、信息化平台的建设

随着现代计算机技术和现代通信技术的不断发展，对于信息的收集、处理和分析的手段和方法也越来越多。因此，在建筑工程的施工管理中我们也要充分利用现代管理理念和管理方法，对建筑工程施工管理中的信息进行及时的采集和有效的分析、传递和处理。信息化平台本身具有对信息收集和处理的独特优势，结合计算机技术可以实现对建筑工程施工管理的科学表达，通过先进的设备和现代通讯技术的处理方式能够实现施工管理的高效率、高标准和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平台具有十分重要的意义。

3、加强建筑工程施工过程的质量控制

一直以来，建筑工程的施工质量管理控制都是人们关注的重点。虽然，国家对建筑施工的质量问题都有明确的规定和制度要求，但是，实际上我国建筑工程的质量确实不高，屡屡出现的问题，为每个人敲响了警钟。当前的工程质量与施工项目收益就犹如国际上经济发展和环境保护的问题一样，面对机遇、生存和发展，建筑单位在施工质量管理上踌躇不前。但是，为了建筑行业的健康稳定发展，质量问题仍然不可以有任何的马虎。为此，我们提出以下控制措施。

(1)施工前的质量控制措施

施工之前对于施工现场的自然环境信息以及地方政府相关政策法规的全面了解和调查，可以很大程度上减少来自非人为因素导致的施工质量问题;施工队伍的优选工作可以使施工管理控制更加简单、灵活;而对工程材料的严格筛选和检查以及对于施工设备的检修工作可以很大程度上减少施工质量的问题。

(2)施工过程的质量控制措施

工程质量的好坏很大程度上决定在施工过程的管理控制上，在施工过程中，要严格控制施工工序的操作;明确质量控制关键点，并且在施工关键点时，做好现场控制管理工作，最好做到专人专管;工程分项施工结束后，及时做好质量检测工作，对于不合格的做好处理监管工作;工程施工结束后，要做好建立施工技术档案的工作。保证整个建筑工程的整个施工过程都在施工管理的控制下执行，确保工程质量的合格。

4、加强施工安全管理水平

在建筑工程施工管理中，一定要做到“安全第一”的施工管理准则，一切以安全为中心，努力提高施工安全管理人员的综合管理水平和安全管理素质。在施工过程中选择有丰富施工安全管理经验的人员担任安全管理工作，建立专业的安全管理队伍;并且，根据施工过程的不同阶段，组织开展安全管理方面的教育培训工作，普及安全管理知识，提高安全管理人员知识文化水平，从而，在根本上提高建筑施工安全管理水平。

5、提高施工人员的整体素质

减少施工人员的外部流动，培养一批建筑施工水平较高的工人，加强职业素养和职业道德教育，提高施工人员对管理的服从力度。加强安全知识教育，对施工期的各项安全隐患进行排查，建立施工安全维护小组，提高施工人员安全意识，防范安全事故的发生。锻炼施工人员的团队合作能力，建立施工人员分工小组，每日指派一定量的计划任务，超额完成则给以奖励。加大对施工人员的技术辅导力度，不断提高施工人员的操作水平，提高工作效率和质量。

结语

综上所述，建筑工程在施工管理中存在的问题不容忽视，简单层次上讲是会影响到建筑工程的整体质量;一旦施工质量不过关的建筑投入到实际的应用之中，甚至会威胁到人们的生命健康安全。对于施工管理问题解决措施的应用，可以相对有效保证建筑工程的施工质量和施工安全，但是，对于不同的施工环境和工程特点，我们还要灵活运用相应的方式方法，确保建设工程施工管理的科学合理。

参考文献

[1]张树红,张永俊.建设项目施工管理的重点及方法[J].河南科技,2012,(10).

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[关键词]境外 石油钻井工程 项目风险管理

1引言

石油是一种不可再生的重要能源，与经济发展的关系十分密切。随着世界各国的发展，对石油资源的需求也逐步提升，境外石油工程项目的开发已经成为国际能源行业发展的大趋势。我国的石油行业历经多年的发展后，也已经纷纷将触角伸向海外地区，并获得了可观的经济效益和石油资源。然而值得注意的是，海外石油钻井工程项目因为涉及到庞大的工程规模与复杂的技术管理体系，中间蕴含着必须面对的风险。如何能够客观地识别、评估和管理境外石油钻井项目的风险并以合理的方式进行有效规避，是一个亟待解决的问题。本文首先从风险管理的自觉性、风险管理的动态性以及风险管理的经济性、风险管理的系统性四个方面分析了境外石油钻井工程项目风险管理的主要特点，在此基础上从境外石油钻井工程项目的前期、中期和后期三个角度阐述了风险管理和控制的具体措施。本文的成果对于改进海外油气钻井工程项目风险管理现存问题具有比较好的理论价值与实践意义。

2境外石油钻井工程项目风险特点分析

2.1自觉性

境外钻井风险管理是项目主体的自觉性行动。风险管理的最终目的是为了能够通过准确地识别与规避风险来避免带来不必要的经济损失，因此处于企业经济效益最大化的目的，其工程主体将风险管理作为一项自觉的行为。

2.2经济性

对项目进行风险管理，其本质依然是一种经济行为，是为了避免企业在境外钻井过程中遭受经济损失而进行的一种管理行为。项目主体既要承受项目带来的风险，又要识别和管理各类风险，这两项行为集中于同一个施工主体单位，具有鲜明的经济性特征。

2.3动态性

项目风险是一个不确定的过程，可以在项目进行的全周期中的任意一个阶段存在和发生，风险因素的种类和程度也处于不断变化之中，因此风险管理带有很明显的不确定特征。只有针对其不确定性进行合理而及时的风险评估与识别，才能在真正意义上实现风险的控制与规避。

2.4系统性

风险管理是一个整体工程，具有系统性，钻井工程本身是一项系统性很强的工作，而风险分析与管理同样是一个相对完整的环节，从风险的识别到风险的分析和应对，是一个环环相扣的整体。

3境外石油钻井工程项目风险管理

3.1石油钻井工程项目前期风险管理策略

在境外石油钻井工程项目的前期阶段，应该对可能存在的风险进行预先管理，预先管理的重点内容是结合该项目当中具有较大发生几率的风险进行客观的评估和识别，将风险因素从源头进行断绝。具体到境外的石油钻井项目，应该结合量化的方法，以数理统计和综合分析的方式，综合考虑该工程所涉及的经济因素、政治因素、地质因素、技术因素等多方面变量，构建合理的数学模型，并以专家的打分和以往的经验为各个指标做出合理的权重，最后进行风险的量化，确定工程所存在的风险值。这个环节是风险测度中难度较高的一个环节，其结果能够决定下一步风险管理模式的构建。而项目风险的各类影响因素互不相同，有些因素是显性的，能够对其进行描述或者测量；有些因素则没有前期的迹象，判断与测量的复杂度很高。此外，风险的评估也受到执行者的技术素养和施工经验影响，因此只有在项目前期进行尽可能客观精确的风险测度，才能为下面的风险识别和规避打下良好基础。

3.2石油钻井工程项目中期风险管理策略

中期风险管理策略所关注的是境外石油项目的具体实施过程。当一个项目获准实施并且开始投入人力物力之后，必须结合项目前期风险管理行为中所测度和评估的项目风险源以及风险程度，对其进行有效的管理与控制。不但应进行准确的风险预警，还应制定严密的具有可行性的风险应对机制，配置所需的人力物力要素，从而在风险来临之前对其进行弱化或消除，风险来临之时则运用有效的应对机制使损失达到最小化。以科学的分析手段，结合工程的实际特点以及以往的工程施工经验，制定出应对风险事件的管理措施。如果项目前期风险管理策略是对钻井项目进行风险警戒，则项目中期的管理目标则是为了在风险事件真正出现时进行有效的应对和善后。

3.3石油钻井工程项目后期风险管理策略

在工程项目后期，针对风险所做的管理工作主要是实现后评价。后评价所覆盖的范围则包括从工程的立项、实施到工程结束，充分参考工程立项时所确立的施工目标，结合项目现场的经济条件、技术条件以及境外的政治条件等，对项目的风险管理进行综合的总结与评估。一方面论证项目所取得的成绩与依旧存在的风险，另一方面则从项目风险管理所达到的实际效果来判断项目风险目标是否实现。项目的后评估工作能够对钻井工程的风险管理经验进行归纳汇总，并以此作为日后其他类似项目的参考。

项目后评估结束之后，则应结合具体的评估结果，详尽探讨日后的其他项目可能遇到的类似风险以及应持有的应对措施，并着手开展新一轮的境外钻井工程项目风险识别管理。流程为：

（1）充分结合项目的进行阶段来进行有针对性的风险评估与识别。由于一个境外钻井工程项目周期很长，处于不同阶段的项目所面对的风险也有较大的差异，因此在风险管理时必须考虑到项目的阶段性。

（2）结合科学的分析方法，例如神经网络识别方法、模糊算法识别方法以及层次分析法识别等等，以客观准确的量化风险值作为工程风险评估与规避的依据，并找出风险源，进行有针对性的管理。

（3）结合具体的风险识别结果，以具有针对性的管理方式进行规避和弱化，制定有效的应对策略。

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[P键词]低碳经济；市政工程；施工管理

文章编号：2095-4085（2017）01-0163-02

目前，世界发展遇到两大考验，一是资源持续消耗；二是资源大量浪费。这两大问题的存在造成了整个世界范围内出现公害、污染、生态危机等隐患，尤其是城市建设中大量资源遭到浪费、大量能源遭到消耗，并呈现出恶性循环发展的态势。市政工程是城市能源和资源消耗大户，工程点多面广，实施低碳经济具有非常大的必要性。在低碳经济理念的推动下，通过调整利用方式、改进建设技术实现对浪费、污染、危机和公害的系统性控制，是市政工程发展的必由之路。

1.低碳经济简介

低碳经济是指以科学发展观和可持续理念为基础，适应稳定和发展两大目标的新型经济体系。低碳经济通过能源开发、技术创新、制度革新、产业重构等过程，减少在建设和经济活动中对石油、煤炭、木材等资源的消耗，增加高效率能源、可再生能源、低污染能源的利用，从生态保护、社会发展和经济建设等方面着手，取得建设、发展、保护全面丰收，促进生态、社会、环境协调可持续发展。

低碳经济在市政工程建设中的重要意义主要体现在两个方面：一是可以减少环境与工程建设之间的矛盾。在市政工程中推行低碳经济，能避免过度污染、降低能耗，减少公害对人们生活的影响，实现市政工程建设与城市发展共赢；二是低碳经济可以节约成本。低碳经济倡导对高浪费、高能耗的控制，在资源价格升高、资源紧张的当下，推行低碳经济可以使市政工程节约成本，使工程建设和施工单位取得更高的综合效益和经济效益。

2.低碳经济视域下市政工程施工管理存在的问题

2.1低碳理念淡薄

在市政工程施工过程中，很多管理单位和施工人员的低碳经济理念淡薄，没有采取低碳环保技术。同时，市政工程的主管单位和监理也缺乏对低碳经济的重视，在市政工程中缺乏全面、实时的指导，难以发挥低碳经济的优势，不能发挥低碳经济在城市建设中的作用。

2.2施工能耗巨大

市政工程在施工过程中对水资源、电力资源、材料的消耗很大，如果未建立行之有效的能耗控制体系，未采取节水、节电措施，市政工程施工就会消耗大量的物资和能源，造成过度浪费，制约和影响了低碳理念在市政工程中的体现。

2.3材料选用不当

低碳经济倡导使用绿色、节能材料，但受当前工艺、技术、工具等的影响，市政工程中很难利用环保和低碳材料，不能适应低碳经济的要求。另外，在资金短缺的情况下，部分市政工程单位使用不符合低碳标准的材料，影响了环保、节能目标的实现。

3.低碳经济视域下市政工程施工管理的优化对策

3.1树立低碳意识

在市政工程施工过程中，首先应当强调低碳理念。对施工人员开展节约意识和环保意识教育，使他们树立起低碳建设目标，将低碳文化深入到企业的方方面面。在保护环境的前提下，开展市政工程建设，促进经济建设和环境保护的协调、可持续发展。

3.2推行绿色施工

市政工程施工企业要在保证施工安全和工程质量的前提下，实施绿色施工。绿色施工具有非常广泛的范围，包括施工管理、施工材料和具体施工环节等。实行绿色施工需要对施工过程进行全程科学规划，涉及到工程管理、设计和检查的各个环节。一是要尽量减少施工对环境的影响，例如污水处理、减少粉尘等；二是尽量做到节约能源，例如节材、节能、节水等，把能量消耗降到最低；三是利用可再生建材和清洁能源，最大限度减少工程对不可再生能源的消耗；四是严格检查设备和材料质量，既要提高工作效率，又要减少施工能耗。

3.3采用低碳技术

在市政工程施工过程中，要想实现低碳经济的效果，必须采用低碳化施工技术。应该说，低碳技术是实现低碳工程建设的前提。只有在施工过程中采用低碳技术，才能从根本上降低企业环境污染和企业发展给自然环境带来的影响。

3.4加强材料及成本控制

在施工过程中，财务部门应对各阶段成本核算和管理工作进行登记造册，加强对施工消耗情况的了解和跟踪。同时，施工单位要建立专门负责材料、工具采购的工作部门，对所购材料的型号、特点、使用情况逐一进行登记，并向财务部门申报。后勤部门要对施工阶段消耗的资源和材料进行专项管理，加强对成本的控制管理，杜绝材料浪费现象的发生，对材料的使用实行严格审批，经批准后方可使用材料。

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关键词：市场经济；工程造价管理；全过程管理

0引言

以当前的工程造价管理活动而言，工程造价管理人员并没有意识到对工程造价进行全过程控制的重要性，尤其是在市场经济发展迅速的情况下，更应该对工程造价进行全过程的管理。全过程的工程造价管理活动，涉及到较多的内容，需要充分的做好施工材料、施工人员以及施工技术需要耗费的造价的管控。同时应该将其落实到施工的全过程中，从施工的决策阶段到施工最后的竣工验收阶段，都要体现出工程造价管理。当前市场经济环境，更加提倡对工程造价成本的控制，因此，必须做好全过程的工程造价控制模式的构建，以提高工程造价控制水平。

1全过程工程造价管理模式在市场经济运行中出现的主要问题

1.1政府部门协调不到位

分析我国当前的建筑工程全过程造价管理模式可知，基本已经形成了在各个阶段将工程造价管理任务交由相应的管理部门的科学模式。具体的职责分配为：在项目立项阶段，工程造价管理工作由发改部门担任，项目实施阶段的造价控制由建设部门管理，项目竣工结算阶段的工程造价控制，则交由财政审计部门管理。这样的分配模式虽然提高了工程造价管理工作的工作效率，但是却导致各个工作程序之间的衔接不够顺畅的问题。在具体的全过程工程造价管理过程中，政府不能以及各个监管单位之间的协调不到位，导致监管工作出现空档，不利于工程造价的有效控制。虽然每一个监管单位和政府部门都有自己相对的职责，但是也要提高自己的全过程管理责任感，不能出现各自为政、各立章法的现象，最终会导致管理主体不明确。

1.2缺乏健全的工程造价全过程管理中计价依据

全过程工程造价管理活动，必须严格遵循市场经济的思维，要制定严格的计价依据，但是在实际的管理过程中却缺少可靠的计价依据。在编制可行性研究报告投资估算时，缺乏相应的指标，导致编制出的可行性研究报告投资估算不合理。由于缺少健全的计价依据，无法为实际的工程造价管理活动提供材料设备价格等数据信息的计价参考，导致全过程工程造价管理的灵活性降低。

1.3造价咨询市场秩序混乱

造价人员和相关的管理部门在进行造价管理活动时，需要咨询专业的造价市场人员。但是在进行造价咨询过程中，常出现提供的咨询服务质量不高的问题，部分咨询机构为了给更多的人提供服务，以提高总体利润，采取降低咨询费用标准的方式，从而导致为个人服务的质量降低。其次，还存在部分咨询机构没有咨询资质而挂靠经营的问题，内部咨询人员缺乏专业知识。再加上施工单位在选择造价咨询机构时，没有设定合理的招标环节，无法对咨询机构进行全面的考量，导致造价咨询市场中混入许多没有实力的造价咨询公司，从而扰乱了咨询市场秩序。

2适应市场经济的全过程工程造价管理模式构建过程中所应注意的要素

2.1协调好政府相关部门间的工作

在当前已经分配好的全过程工程造价管理工作中，要进一步提高相关部门的协作意识。对于政府部门而言，应该重视与各部门之间的协调，以适应市场经济全过程造价管理的需要。市场经济思维下的全过程工程造价管理，强调的是一体化、集约化的造价管理模式，要尽量规避分段管理的现象。因此，施工单位必须协调好政府相关部门间的工作，首先要不断的提高工程造价，全过程咨询服务水平，为政府部门进行工程造价管理工作提供支持。其次，要提高对相关部门的工作监管力度，确保其能够有效的发挥相应的工程造价管理职能，同时起到对造价管理人员的行为规范作用。施工建设单位要重视对政府管理工作的扶持以及辅助，可以在全过程工程造价管理模式中增添进动态监管系统，为政府执行工程造价管理工作提供技术支持。要建立健全的全过程工程造价管理制度，在此基础上，利用信息整合系统，搜集工程造价数据资料，以便于政府部门对工程造价进行管理。政府部门在对工程造价进行管理的过程中，要善于利用现代化的管理方式和部门间的沟通方式，以增强部门间的合作和工程造价管理信息共享度。

2.2健全全过程工程造价管理的计价依据

在进行具体的全过程工程造价管理过程中，必须要健全工程造价管理的计价依据，以提高全过程工程造价管理的科学性。工程造价管理计价依据是实现全过程工程造价管理的重要技术支撑，政府部门和相应的建设单位必须针对工程计价依据加强合作，以制定出全面的造价信息和计价规范。并在制定出合理的工程定额的基础上，建设出完整的工程造价数据库，实现数字化的全过程工程造价管理模式的构建。在健全全过程工程造价管理的计价依据时，尤其要注重对竣工决算阶段的计价依据的建立，要严格避免在竣工结算时大幅度的超出投资估算。在健全工程造价管理的计价依据时，政府部门和各个主体都要加强合作，要积极为健全全过程工程计价依据服务，为工程造价管理过程中投资估算、设计概算以及施工图预算等环节提供科学的计价依据。政府部门为加强工程造价管理投资的国有资金需要充分发挥效益，这就要求在工程项目建设前期建立可靠的工程费用造价控制依据。在工程造价管理过程中，财政审计人员要做好对工程造价的跟踪管理，制定出完善的成本控制方案，并在进行工程造价分析时应用科学的造价分析指标，为提高工程造价管理与市场经济的适应度提供系统支持。建筑行业的工程造价管理，符合市场经济的发展要求时，就能够促进建筑行业的升级和转型。政府等相应的工程造价管理部门，要善于将自己的职能转变成更有效的执行方式，对市场中的工程造价管理环境有所了解，按照市场规定的工程造价管理制度，改善当前的全过程工程造价管理模式，以确保构建出的工程造价管理模式，符合市场经济发展多元化以及信息化的要求。

2.3营造工程造价咨询市场的诚信环境

全过程工程造价管理模式中，工程造价咨询是一个重要的环节。基于此，要营造出工程造价咨询市场的诚信环境，以确保咨询机构能够提供科学可靠的造价咨询服务，进而为全过程的工程造价管理人员提供知识和技能指导。造价咨询企业自身应该提高自己的职业道德修养，充分发挥自己的企业自律，构建出造价咨询行业的诚信体系。建设单位应该完善对造价咨询企业的招标程序，确保筛选出具有造价咨询资质和丰富的造价咨询经验的企业。

3适应市场经济的全过程造价管理模式下的工程造价控制策略

3.1项目决策阶段的造价控制

在建筑工程的项目决策阶段，建设单位需要对项目方案的可行性进行充分论证，在此阶段应该加强对工程造价的控制，要根据建设工程项目方案制定出详细的工程造价控制计划，并在项目方案中体现出工程造价预算数据。在项目决策阶段，工程造价控制人员要制定出合理的总造价额，要充分了解建设工程中可能出现的各种项目支出，并对总的费用进行精确的预估，以确保直观的把握和控制工程总造价。

3.2项目设计阶段的造价控制

在对建筑工程进行项目的具体设计时，主要需要把控建筑项目的规模大小，以及建设周期的长短，要根据建筑工程的质量要求和进度要求，确保设计出合理的项目规模和施工进度。与此同时，项目规模的大小以及建设周期的长短会对工程造价产生直接的影响，因此需要做好项目设计阶段的工程造价控制，以实现建设工程最大化的效益。合理的项目设计会提高工程造价的控制效益，科学的项目设计能够在保证工程质量的基础上，缩短工作周期，并且能够使各个施工环节和工程造价控制活动联系起来，提高工程造价的时效性。

3.3项目施工阶段的造价控制

当建筑工程进入到施工阶段时，更要加强对工程造价的控制，尤其要加强对工程施工过程中材料价格、设备价格等可能产生支出项目的造价的控制。要尽量在施工过程中减少对设计方案的变更，一旦施工现场中出现与方案不符的现象，要及时的处理，尽量控制价格变动幅度，以减少对工程造成的经济损失。施工项目中可能产生的费用支出较多，造价管理人员必须加强对施工阶段的造价控制，严格按照预算控制材料费用和设备费用。并且要积极的制定工程变更的造价控制预案，当施工过程中出现方案变更时，可以尽可能的对工程经济效益进行维护。在施工阶段进行造价控制，需要确保上一个阶段的造价控制活动结束之后，才能开展下一环节的施工工序。

3.4项目竣工阶段的造价控制

在对建筑工程项目进行竣工结算时，也要严格的控制工程造价确保不出现计算失误。项目竣工阶段的造价控制主要需要对工程量进行计算，同时要仔细分析合同价格的变动情况以及处理结果，在此基础上，对竣工验收结算时的结算金额进行复核和深入的分析。竣工阶段的造价控制要严格遵循双方签订的合同条款，做好项目竣工阶段的造价审核与结算工作对于保障工程经济效益意义重大。

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关键词：建筑工程施工；监理；质量控制；监理措施

中图分类号：TU712+.2 文献标识码：B 文章编号：1674-3954（2013）21-0049-02

1 引言

在看到大部分的监理工程师都不辞辛劳、认认真真地在现场工作的时候，我们同时也能看到由于监理工作落实方面还存在着一些问题，而导致工作的效果总是力不从心，所监理的工程仍然存在着各种不尽如人意的质量问题。所以加强对建筑工程施工全过程的检查，加强检查验收的工作力度，以至于给建筑的质量提供有力的保障。

2 建筑工程项目施工中的质量控制原则

建筑工程项目施工中的质量监控在工作中需要坚持的原则要有一下几点：

（1）在工作中需要把积极主动的质量监控，作为监理工作的重要工作思想；

（2）坚持标准、客户至上、科学公正、预防为重；

（3）严格按照规程监理。对没有合格证、没有经过检验的设备、材料、构件等需要进行严格的控制，使其不能够进入到施工现场；

（4）验收不合格或者没有验收的工序禁止发确认文件，同时需要确保不能进入下一个施工工序；

（5）监督施工单位把完善的保障体系和质量控制作为前提目标，同时利用这一体系的作用来进行质量监理工作。

3 建筑工程施工中监理工作的现状和问题

近年来，对于一些监理单位管理不规范现象常常发生。工程施工中监理工作存在的问题，主要表现在以下四个方面：

（1）跨区多项目执业、一证多岗的现象十分严重，监理工作很难能够有效的得到落实。

（2）任意设立监理分支机构并承包给他人，同时大部分分支机构缺乏持有专业资格证书的监理人员，也没有专业的设备和仪器，甚至没有项目监理部。

（3）安全监理规章制度不够完善。在建筑工程施工安全监理过程中，并没有落实责任追究制度，致使工作无序、职责不明，从而导致监理的职能不能够切实落到实处。

（4）相关监理人员职业道德素质不高，对项目实施监理的过程中，部分监理人员在利用职权之便谋求私利，监理单位不与管理，听之任之。

4 监理工作在建筑工程施工中的重要性

建筑工程施工质量对于一个工程来说是十分重要的，然而监理工程师做好质量控制工作直接影响了工程的质量，所以必须严格遵循基本原则。由于工程终检有着很大的局限性以及质量的隐蔽性，所以一定要做好对施工质量事前的控制，在施工过程中做好监督，争取做到防患于未然，这是保证工程质量的一个十分重要的措施。然而质量标准则是参建各方共同遵守的重要依据与准则。在施工的过程中，监理一定要严格检查监督施工单位执行国家的目前的规程、标准规范，一定要按照设计图纸要求以及工程合同来进行组织施工。然而建设工程的质量，通常会收到很多的因素直接或间接的影响，比如设计、设备、技术措施、施工方法、工程工期、工人素质、材料等。然而由于建筑产品的流动性和单体性，所以有很多影响工程质量偶然性因素，任意的其中一种因素发生变动，都会使质量出现波动，从而导致系统因素的质量变异，更严重的可能会导致严重的工程质量事故。所以，监理工程师在质量控制过程中，一定要坚持公正、守法、科学的职业道德。与此同时必须要尊重科学、坚持原则，以数据资料为基础，公正、客观地对待质量问题。只有这样，才能做好监理工作。

5 建筑工程具体施工过程中的监理措施

5.1 钢筋工程

在建筑工程中，钢筋工程是一项十分复杂而又重要的工程。然而监理工程师对钢筋工程的预验，必须要从监督材料供应商的材料质量，钢筋的加工以及绑扎入手，使这些都符合施工规范要求以及设计图纸。

（1）首先需要在钢筋材料的进场时，严格把关，不同钢筋的品种以及数量都必须符合设计要求，进场的钢筋一定要具备试验报告单以及出厂质量证明书，同时钢筋的性能也务必需要符合规范的要求，对进场的钢筋一定要按照批号以及直径进行分批检验，按照相关标准的规定，进行取样，做物理力学性能试验，监督供货商及时的把已经验收合格的钢材运送到工地内，并挂上标签，堆放整齐，采取一些有效的防锈措施。

（2）监理工程师需要明确的设计钢筋的品种与规格、绑扎要求，同时熟悉结构施工图和一些部位配筋的特殊处理技巧。对一些相关的配筋变化图纸会设计变更通知单，需要及时的结构图上标注正确，熟练的掌握规范中钢筋构造措施的要求。下图是某梁的配筋图：

（3）对于钢筋的加工与下料，需要要求供货商对钢筋管理工人进行比较详细的技术交底，对于那些已经成型的钢筋进行检验，如果发现了问题，一定要的即使通知供货商进行修改。表1～2是钢筋计算下料长度时所需要的调整值以及弯起部分的增加长度，也是监理人员需要了解的。

篇10

关键词：精细化城市管理*

两千多年前，中国伟大的哲学家老子在《道德经》中就说过“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。而今，随着经济的发展，城市化的推进，城市市容逐渐成为城市竞争力的重要体现，成为社会生产力的重要组成，成为涉及社会生活方方面面的大事，如何从小事做起、从细节做起，坚持不懈，全面提升社会管理和公共服务水平，促进和谐社会建设，就成为摆在每一个城市管理工作者面前急需认真系统探索的重要课题。

一、城市管理精细化产生的时代背景

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”放到十分重要的位置。城市管理是社会管理的重要内容，随着城市化快速发展，人们生活水平显著提高，社会各个方面和广大市民对城市管理提出了新的要求，这主要包括以下几个方面：

一是城市管理需求趋于人性化。按照马斯洛的需求层次理论，人的需求由低到高共分为五个层次，分别是生理、安全、交往、自尊和实现自我价值。由此可以看出人的需求是丰富多样的，是动态发展的，并且会随着社会的进步、城市的发展和自身地位的提高，越来越关注人性需求的多样性。这就要求城市管理以人为本，以人的需求为出发点，提供良好的更精细的服务产品。

二是供求的市场化。改革开放30年以来，社会供求的市场化程度越来越高，对满足多样性的精细需求提供了非常好的基础，同时市场化激发了个性化、多样性的需求。市场化为精细化服务既提供了动力，又提供了基础。

三是管理的法制化。市场经济就是契约经济，要有规则和法制保障，没有规则和法制就会失去秩序，造成“市场失灵”，从而无法使精细化服务得到保障。法制化在实体意义上保障了市场交易的公开、公正、公平，同时法律严密的程序也促进了各项事务运作的精细化。

四是技术的信息化。信息化是知识经济时代生产力的主要代表。信息化不仅为精细化管理提供了很好的技术基础，也为社会关系的调整、管理方式的改进和服务水平的提高提供了变革的平台。

五是空间的城市化。城市化发展对精细化管理提出了新的要求。城市与乡村的区别之一：城市的社会与经济关系分工细致、专业化程度较高，有非常细致的供求关系；同时，由于建筑空间和人口密度的加大，环境问题对社会经济影响也较敏感，道路河道等公共空间面临比乡村更多的诉求。所以随着城市化空间的拓展与水平的提高对精细化的要求也越来越高。

总之，人性化、市场化、法制化、信息化、城市化五个方面的发展促使城市管理进入了“精细化时代”。

二、城市管理精细化的概念

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

具体到城市管理工作，精细化就是管理理念的精细化、管理模式的精细化、管理内容的精细化。所谓管理理念的精细化就是要转换管理理念，变“城市卫士”为“城市管家”，建立“大城管”理念；所谓管理模式的精细化，就是要实现适用法律的精细化和分工的专业化；所谓管理内容的精细化，就是城市管理的范围要广、程度要深、质量要高。

应该说，管理学要求的精细化和城市管理要求的精细化外延虽有所不同，但其主要内涵还是一致的：就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理；要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，做到每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是结果。

三、盛泽、*城市管理的现状

随着2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作进入规范化管理的新阶段。特别是近几年来，在市委、市政府的关心和指导下，*市城市管理行政执法局和所属的执法（大）队也相继成立，城市管理工作不断完善，城市管理水平不断提高，城市环境不断美化，先后获得了“国家卫生城市、国家优秀旅游城市、国家城市环境综合整治优秀城市、国家健康城市创建试点市、中国人居环境范例奖、江苏省首批文明城市”称号，2005年10月又通过“国家园林城市”的验收。2006创建国家生态城市、国家生态园林城市的工作全面展开。2007年11月下属盛泽执法大队顺利通过省级规范化队伍建设考核验收。盛泽大队下属四个中队又同时获得苏州市“城市管理行政执法队伍基层执法中队规范化建设达标中队”的称号。2008年8月，盛泽镇中心大道和同里镇中川路分别被命名为苏州市示范路。一个既具有江南水乡特色又有现代气息特色的新*展现在世人面前。

在肯定成绩同时，我们也应要清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。城市管理工作滞后于城市化进程；城市管理现代化水平不够高，信息技术的运用还不普遍；市容环境还有许多不尽如人意的地方，队伍形象有待于进一步提高；等等。这些都需要我们在今后工作中进一步努力。

四、开展精细化城市管理建设的意义

城市管理精细化是时展的必然趋势，是提升城市管理效能的关键所在，具有十分重要的现实意义。

一是精细化有利于完善管理机制。从城市管理精细化的概念来看，它包括管理理念、管理模式和管理内容三方面，它要求形成一个“大城管”的理念，建立一个专业化的分工，实现管理的广、深、高。这必然会促使管理机制的不断转变，整合政府、社会、市场和市民多方面的力量，形成合力；促进城市管理分工专业化；实现城市管理向社区、街道的延伸。

二是精细化有利于塑造城管形象。长期以来，城市管理队伍始终不能得到社会各方面的广泛认同。这一方面是由于社会对城市管理工作和城市管理知识缺乏了解，缺少必要的城市管理意识；另一方面，也与城市管理队伍工作的不彻底，不细致有一定的管理。而精细化将有利于改变这种状况，用服务的精细化、管理的精细化和执法的精细化，实现“服务经济、服务城市、服务市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精细化有利于提升管理效能。管理效能的提高是实行精细化管理的根本目的。“细节决定成败”，精细化管理就是要求在每一个细节上狠下功夫，把经常性的工作当成精品来抓，不再以单纯的美化、亮化为目标，而要实现城市管理的精品化，用一流的管理，抓精细的过程，创精品的结果，这是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何开展精细化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已经取得了不小的成绩，并正朝着精细化城市管理的目标大踏步的前进，但笔者认为要真正实现精细化还需要从精细化的概念出发，实现理念、模式和内容的共同精细化。

（一）管理理念的精细化。

“思路决定出路，观念决定行动。”思路与出路的关系是源与流的关系。源之不远，流之不长；源之不丰，流之不活。思路对出路起着多方面的决定作用。对城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好坏决定了城市管理工作的好坏。因此，我们必须以最先进的思想武装管理队伍，坚持科学发展观，建设和谐城管。一是要转变工作思路，变“城市卫士”为“城市管家”，树立为人民服务，为城市服务，为社会服务，为经济服务的理念；二是要实现执法方式的四大转变：从突击式、被动式、保障迎检式管理向制度化、常态化管理转变；从主干道管理向次干道、街巷管理转变；从问题成堆后管理向初期预防、预先介入管理模式转变；从粗放式管理向责任制、精细化、数字化管理转变；三是要树立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社会生活的方方面面，需要许多部门通力协作，共同努力。因此，我们必须牢固树立“大城管”的理念，从全局来考虑和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精细化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理体制、分工及适用法律等方面，它是承载城市管理工作的基础，是抓好城市管理工作的前提，要实现城市管理工作的精细化就必须首先做到管理模式的精细化。

一是理顺管理体制。要理顺上下级的关系，理清与相关单位的关系，实现职权明晰，责任到位。一方面，城市管理队伍上下级隶属关系较为模糊，往往到省一级就没有独立的部门，这需要通过机构改革进一步理顺关系；另一方面，由于城管执法的职权大多是从其它部门集中而来，且未真正划转清晰，有较多的交叉、重叠和冲突。解决这种冲突的最好办法是变机构间问题为机构内部问题，协调处理好相互间的关系，确保城市管理工作运行的顺畅。

二是实现专业化分工。组织内部的专业分工可以降低整个程序的复杂程度，提高劳动生产率，这是社会化大分工的根本原因。作为社会公共部门的城市管理队伍也应适应这种趋势，加强内部分工。特别是要实现管理与执法的相对分离，做到职责清晰。从周边城市来看，苏州、张家港也都是如此，管理者固定于路段，执法人员则负责一片，节约了管理成本，提高了执法效率。

三是适用法律的精细化。法律是所有执法队伍的立队根本和工作依据，要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。应该说城市管理工作在这方面还有很多欠缺之处。首先是法律依据亟待完善。虽然目前的管理队伍往往要从事数百项行政执法职能，但目前仍没有一个完整的城管立法，连城管队伍的性质也处于相对模糊的状态，给城市管理工作带来了较大的困难。其次法律的适用还需进一步加强。特别是执法程序方面。应该说，*在法律适用方面做得还是比较出色的，实现了执法案件的专人负责，网上审批，且数年来无一起行政复议或诉讼案件发生。但仍需进一步加强，要做到亮证执法，规范执法用语、执法行为；最后，还要做好自由裁量权的行使，严防处罚的歧亲歧重。

（三）管理内容的精细化。