财务紧急预案范文

导语：如何才能写好一篇财务紧急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、立足实际，突出特色，在教育整顿活动中提升队伍素质。

在开展“一教育三整顿”活动中，河池市各级公安机关依据实际，针对本警种、本部门队伍建设中的突出问题，将“一教育三整顿”活动与深入实践科学发展观、“积极化解矛盾纠纷、努力构建和谐警民关系”十百千先进评比等专项活动紧密结合起来，精心组织开展具有自身特色的教育整顿活动，既有先进典型的主题宣讲，又有反面教材的警示教育，取得了实实在在的效果。罗城仫佬族自治县公安局在开展“一教育三整顿”活动中，以构建和谐警民关系为目标，大力推进和谐执法、亲民警务，亲民为民蔚然成风。在开展活动中，该县依据辖区实际，在实践中摸索出一套“走、闻、问、切、固”化解矛盾纠纷、构建和谐警民关系的有效方法。环江县公安局民警主动深入农村社区，走进千家万户广交农民朋友，以引导为先，把群众从一有纠纷就自己用武力处理的不良习性引导到用法律解决的轨道上来，在处理矛盾纠纷中把“扑火”向注重“防火”转变，深受群众拥护，警民之间的心越贴越近，群众主动向民警提供破案线索的热情日益高涨。宜州市公安局在开展“一教育三整顿”活动中，民警走出单位，走到社区村屯、走进千家万户，与群众面对面、心贴心地结对子、交朋友，实实在在为他们办实事、做好事、解难事，把一片片真情融入了百姓的心里，既重树了警威，又拉近了警民和谐关系。在教育活动中，宜州市公安局共处理案件82起，成功解决上访问题79件，化解各种矛盾176起，通过群众提供线索抓获在逃犯14名，民警与群众的心贴得更紧，民警关系更加融洽。

在开展“一教育三整顿”活动中，河池市各级公安机关狠抓民警教育培训不放松，通过教育培训强素质、强战斗力、强凝聚力。东兰、环江、凤山、天峨、宜州、都安等县公安局以全警轮训为载体，结合队伍现状多措并举，全面整顿队伍思想纪律作风。各县公安局利用民警培训基地这一平台，把“一教育三整顿”活动作为培训主题，开展理想信念教育、思想纪律作风整顿，在此基础上，各级公安机关从实战需要出发，大力推进信息化建设和公正执法建设，使全体民警会网上办公、办案，严格依法依规办好每一起案件，大大提高了执法的公信力，预防和杜绝执法安全问题的发生，树立了民警在群众中的威信，增进警民和谐。在教育整顿活动中，各级公安机关还对查摆出的问题制定措施，以签订责任状、规范制度措施等形式狠抓整改落实，对民警的管理形成制度化、规范化、经常化的长效管理机制。通过以上的教育活动，全市公安民警工作作风、警风警纪大为改观，为开展各项公安工作打下坚实的基础。

二、在教育整顿中磨炼队伍，在打击防范中构建和谐。

在“一教育三整顿”活动中，河池市各级公安机关始终坚持教育整顿和公安业务工作“两不误”，在教育整顿中提升队伍素质，在实战中磨炼钢铁队伍。宜州市公安局在开展“一教育三整顿”活动中，根据宜州治安形势，采取多警种联合作战和主动防控等措施，严厉打击市民反映强烈的黑恶势力，严密防范抢劫、抢夺、入室盗窃、盗抢机动车等多发性犯罪活动的发生，实现了打团伙、破大案、追逃犯、追赃安民、奖优罚劣、不断增强人民群众的安全感和满意度的破案目标。,宜州市公安局共破获刑事案件926起，其中命案发13起破13起，破案率100%；破获“两抢一盗”案件626起，为群众追回涉案汽车、摩托车、电脑等赃款赃物折合人民币164万余元。罗城县公安局通过教育整顿磨炼了队伍，大大增强了战斗力，在实战中发挥了“尖刀”作用。在侦破“.8.30”特大持枪抢劫案中，该县民警临危不惧，巧妙地与持枪歹徒斗智斗勇，在短时间内将11名犯罪嫌疑人悉数抓获。在卡马水库抗洪抢险中，罗城县公安局在第一时间全警出动，冒死深入抗洪一线昼夜奋战，成功救出被困群众35名，转移群众7509人。

通过一系列的教育整顿活动，全市公安队伍的战斗力得以提升，各级公安机关以打击犯罪为主线，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”开展了各项严打整治斗争，有力地促进了社会和谐稳定。同时，通过实战锻炼，磨炼了队伍，民警的奉献意识、敬业意识明显增强，促进了警民和谐。

三、多举措推进教育整顿活动，铸牢警民和谐之路。

“政治建警、素质强警”是加强公安队伍建设、提升公安队伍战斗力、维护社会稳定的根本。今年3月，在深化开展“一教育三整顿”活动中，河池市公安局向全市公安民警发出总动员令，要求各级公安机关要认清形势，凝聚共识，增强责任感和紧迫感，牢牢抓住“队伍建设”这个根本，多举措推进教育整顿活动，切实加强队伍思想政治建设，筑牢警民和谐之路。

篇2

关键词:抗震救灾;财务保障

近年来,由突发事件引起的非战争军事行动不断增多,尤其是2008年四川汶川发生了建国以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的8级地震。如何做好抗震救灾期间财务保障工作成为了军队新时期财务保障的重要内容。

一、做好准备,提高指挥和保障效能

首先,机构要健全。财务保障行动关键在于科学的指挥与统筹规划,其指挥体系必须根据抗震救灾财务保障需要,建立健全财务保障机构。实际运用上根据灾害地域,可以确定以该受灾区域省军区为龙头的联指联勤部指挥实施,其作为军地协调中间实体,统筹安排军地抗震力量,这样可以大幅度减少指挥环节,避免多级指挥,真正达到财务保障达到战斗化、小型化、机动灵活的要求。

其次,预案要完备。科学制订财务保障预案,要求减少经费保障盲点,坚持量力而为、突出重点、统筹兼顾、提高效能的原则。在预案中必须明确抗震救灾时财务保障指挥机构、任务区分、人员分工、保障方式、经费筹措及救灾过程的各类情况的预想预防。要力求做到内容全面、分工明确、可操作性强。此外还要不断结合实际的救灾行动,修改完善预案方案,做到真正贴合实际,避免纸上谈兵。

再次,演练要强化。要将抗震救灾财务保障行动的训练日常化,着重强化财务人员应急应变能力,进一步端正人员思想认识,严格要求严格标准严格考核,以实战化的训练带动实战化保障能力的整体跃升,确保训练的实际质量。

最后,物资储备要充足。这里的物资储备包含两方面,一方面是保证经费的供应,应居安思危,在平时建立应急储备金,根据我国军事财力现状,为部队单独设立大量应急储备金的可行性不大,可以考虑将战备储备金与应急储备金结合起来,建立共同资金储备平台,在严格落实《军队家底经费管理规定》,按规定基数储备家底经费时,根据实际建立家底经费应急制,严格科学合理在紧急时的使用;另一方面是救灾设备的储备,合理设备的使用可以很大程度上提高救灾的效率,各级要制定完善设备需求表,配齐应急资金保障作业器材,平时注意对这些器材的维护和保养,并根据实际消耗及时补充。

二、做好抗震救灾过程中的各项工作,提高救灾经费的保障效率

一要积极建立资金保障通道。在“汶川”抗震救灾中,银行为抗灾部队账户开设开辟了“绿色通道”,只需提供单位证明和财务人员印鉴即可,其他手续由银行与部队基本账户所在银行取得联系,不断完善。不难看出,通过银行规划是资金供应最快捷、安全的渠道。因此,部队一旦受领任务,及时启动应急机制,应迅速到附近银行开设银行临时存款账户,以便资金供应畅通。此外还可以开通网上银行,缩短资金划拨时间;紧急情况下资金难以满足部队需求时,积极与其他相关部门沟通,保证资金补充渠道畅通。

二要明确重点保障方向。在抗灾过程中,由于部队多、任务重、兵力分散,难免会出现财务保障力量的匮乏,因此要根据部队消耗情况,迅速组织补充保障;突出保障重点,加大对一线任务部队的经费供应,全力保障重点部队和关键环节,准确预测并提前下达经费。在对执行某些特殊任务部队更要组织精细化保障,可以采用“主动资金前送、跟进部队保障、军地协同保障”方式,确保畅通保障渠道,积极做好相应的财务支援保障工作。

三要迅速建立信息沟通网。财务保障的指挥合理,得益于拥有良好的信息渠道,在确立保障区域后,应将本单位资金保障人员、上级分派资金保障人员、友邻所属资金保障人员以及地方金融机构负责人员全部纳入信息联系网,确保应急资金保障信息传递及时、准确、全面。

四要实施财务保障方法的多样化。由于抗灾行动接受任务时间紧,准备工作头绪多;执行经费标准高,开支范围广;办公条件有限,保障环境复杂;任务地区分散等多因素制约,直接导致保障难度很大,仅仅依靠现有单一逐级保障方式很难适应现实需求,因此应广开渠道,积极扩展保障方式方法。充分灵活运用越级保障和与地方协同保障。

三、做好抗震救灾后期的工作,确保财务保障真正落到实处

第一,做好归纳总结任务。汶川大地震给人民带来痛苦,也极大考验了我军的财务保障能力,我们应立足自身优势,克服救灾中的不足,查缺补漏,做好总结。如本次个别地区出现“资金缺乏、资金分配不到位、资金请领困难”等现象。从此次救灾出现的“应急借记卡” 起到极大积极作用总结经验,笔者认为设立“应急借记卡”,总账应由联指联勤部统一管理,并向各下属救灾部队发放,凭借此卡可以直接从邻近银行支取一定量应急现金。

第二,资金运用要严格管理。抗灾资金需求量大,如不严格管理,就会造成资金浪费,甚至导致资金供应链的中断。可以充分发挥“集中支付”管理原则,把所有救援资金都集中一个账户,这样一方面可以随时掌握各个部队经费供应及消耗情况,合理化运用整个救援资金,调度灵活,同时也为后期进行灾后统计打下良好基础。

篇3

关于防台风之应急预案2021

为做好防台风工作，现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发，请各酒店遵照执行。

一、组织机构与职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：

总指挥：酒店执行总经理

副总指挥：酒店分管安全工作的总助

成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部

二、台风程序

(一)台风前的自检准备

1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;

3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

(三)风势较大时应启动急程序：

1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F—-2F。

5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、

01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。

关于防台风之应急预案2021

防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《x省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。

一、组织领导

xx村社区防汛防旱领导小组。

二、职责分工

防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：

1、防汛防台工作由社区主任负总责。

2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。

3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。

4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。

5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。

6、抢险队伍的组织。

A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。

B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。

C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。

D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。

三、汛期前准备工作

⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。

⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。

⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。

四、灾后恢复措施

1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。

2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。

3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。

关于防台风之应急预案2021

一、总则

1、目的

为提高学院整体防汛防台和抗风险本事，确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大师生员工生命和学院财产安全，保证教学、科研和生活正常秩序，制定本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。

3、适用范围

本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。

4、工作原则

1）坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。

2）坚持"统一领导，条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制，各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导，同时理解本区域防汛部门的统一领导。

3）坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主，常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。

4）坚持"协调配合，快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导，建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、迅速到位，职责明确，正确应对，协调一致，果断处置，力争把问题解决在最初，将损失减小到最低。

二、组织机构与职责

1、学院防汛防台应急处置领导小组

组长：院长。

副组长：分管副院长。

成员：由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。

领导小组的主要职责：组长全面负责，副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作，各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景，做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。

2、应急联动机制

按照"有效控制、快速解决"的原则，学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区，各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院进取参与防汛防台的应对工作，服从统一指挥，努力做好各项防范和应急工作，完成任务，把损失减小到最低限度。

三、应急措施

1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度，领导带班、干部值班，相关人员到场，坚守岗位，不能离岗、脱岗和代岗，密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息及时通报传达，认真做好值班记录，坚持上下各级各类通讯畅通；

2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现，做好排查工作，掌握学校的防汛防台状况。

3、成立防汛防台抢险队，对突发事件进行紧急抢险救助。

4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动，关掉危房，对水电气等重要设施设备进行重点安全保护，并进行人员紧急疏散转移避险。

5、出现险情或灾难时，各部门建立半小时通报制，及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。

7、把学生安全和人的生命放在首位，不组织学生参加抢险，遇险时首先抢救人员。

8、防汛防台警报解除后，立即补充各类防汛抢险物资，加固设备，以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训，提高防变本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防台不一样时期的应急预案资料

1、四级预案

按市防汛办的蓝色预警信号的响应要求，我院防汛防台机构和各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，执行市教委的四级响应提示，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录，检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。

2、三级预案

按市防汛办的黄色预警信号的响应要求，我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置，严格执行市教委的三级响应提示，并落实好抢险物资器材和生活必需品，严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录，及时汇报汛期最新动态。

3、二级预案

按市防汛办的橙色预警信号的响应要求，当遭受暴雨袭击或有关部门紧急警报时，我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系，各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位，高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示，加强24小时值班，加强对重点场所和设施设备的看护防范，并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音，统一行动".

4、一级预案

按市防汛办的红色（最高）预警信号的响应要求，遇特大暴风雨和突发性灾害天气时，学院将严格执行市教委的一级响应提示，一级战备，主要领导进入指挥岗位，全力投入抢险工作，迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；将组织专门力量，对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测，及时报告灾情，监督有关人员紧急到位、到岗，确保学院排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下，以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时，学院将及时把师生疏散转移到安全地点，并紧急报告上级部门。如发生灾情，将根据情景，迅速联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和救灾工作。

五、后期处置

汛期过后，认真做好以下几项工作：

1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求，及时补充到位，并整理整顿剩余物资，配备必要的防护装备和器材。

2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作，对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修，尽快修复。

3、保险工作。及时处理各类保险事务，鼓励和增加新的保险。

4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作，改善措施，提高防抢本事，成文上报，为今后工作打好基础。

篇4

重大事故应急预案可根据20xx年国务院办公厅的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。应急预案主要内容应包括：

（1）总则：说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

（2）组织指挥体系及职责：明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。

（3）预警和预防机制：包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及（建议分为四级预警）。

（4）应急响应：包括分级响应程序（原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案），信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。

（5）后期处置：包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。

（6）保障措施：包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。

（7）附则：包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。

（8）附录：包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。

应急预案的编制方法

应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与和预案的实施。

1）组建编制队伍 预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。

3）预案编制

篇5

增强救灾救济工作的应急反应能力，为规范我县雨雪冰冻灾害发生后的救灾救济工作。提高救灾救济工作整体水平，有序有效地开展雨雪冰冻灾害紧急救援，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害给我县工农业生产、人民生命财产造成的损失，根据民政部《春荒、冬令灾民生活救助工作规程》灾害应急救助工作规程》灾区民房恢复重建管理工作规程》等有关规定，制定本预案。

二、灾害的种类及等级划分

根据灾害影响范围和程度，将雨雪冰冻灾害分为特别重大雨雪冰冻灾害（I级）、重大雨雪冰冻灾害（II级）、较大雨雪冰冻灾害（III级）以及一般雨雪冰冻灾害（IV级）四级。

三、应急措施

（一）建立以局长为组长的应对雨雪冰冻灾害工作领导小组，其他党组成员为应对雨雪冰冻灾害工作领导小组副组长，相关股室负责人为成员，下设办公室。

办公室设在救灾救济股，由袁体灿同志负责日常工作。

（二）为及时、准确地做好雨雪冰冻灾害救灾救济工作，加强救灾应急队伍建设，建立雨雪冰冻灾害救灾救济应急工作队伍，人员组成如下（共16人）：

杨万强王雄杰王杰张毅君刚陈华忠袁体灿邱建雄罗刚孙怀猛何元发梅强余仕平陈寿均周自强祝向平

（三）建立雨雪冰冻灾害救灾救济储备资金。筹备一定资金作为雨雪冰冻灾害救灾救济储备资金，以备雨雪冰冻灾害灾害发生应急之用。

（四）加强雨雪冰冻灾害救灾御寒物资储备。从上级安排的救灾救济款和相关救灾捐赠资金中拨出一部份资金购置救灾物资，主要是搞好粮食储备、衣被储备、食品储备，以备雨雪冰冻灾害发生应急之用。

（五）加强救灾帐篷储备，以备雨雪冰冻灾害发生用于紧急转移安置灾民，保障灾民的生命安全。

（六）根据灾情，及时启动雨雪冰冻灾害救灾救济应急预案。

（七）确保灾民基本生活：

（1）通过投亲靠友、借住公房和搭建救灾帐篷（包括简易棚）等方式确保被转移群众有临时住所；（2）为灾民提供方便食品、粮食等，保证灾民有饭吃；（3）为缺衣少被的灾民提供衣被，保障灾民的取暖；（4）保证灾民有干净的饮用水；（5）保证有伤病的灾民得到及时医疗救治。

（八）向省、市民政主管部门报告救灾工作开展的情况，并提出需求：在24小时内向省、市民政报告灾害的基本情况（受灾区域、受灾人员、死亡人员、失踪人员、伤病人员、需要转移安置人员等）；救灾工作开展情况（紧急转移安置人员、应急资金拨付情况、救灾物资调运和发放情况等）；以用请求上级支持的意见（救灾应急资金、物资等）。

（九）组织人员对因灾倒塌房屋情况调查核实，搞好灾情的评估，建立灾民恢复重建联系乡镇责任制，对灾民恢复重建情况进行检查督促，按规定及时下拨灾民建房补助资金。

（十）救灾应急资金的使用和报告：在5日内将上级拨付的救灾应急资金落实到灾民手中，并在10日内以文件形式向上级民政部门报告应急资金的使用情况。

（十一）安排好灾民冬令和春荒的生活救济，保证灾民生活困难的问题得到及时的解决。

四、领导及各股室职能分工

（一）主要分管以下股室工作。

1、办公室：负责协调全局的抗灾救灾工作，安排救灾救济的车辆，负责文件、信息的报送和接待工作。

2、计划财务股：与财政部门一起按照救灾救济款的使用原则及时将救济资金下拨到受灾乡镇，并及时掌握使用情况，同时搞好捐赠款和捐赠物资的接收工作。

（二）主要分管以下股室工作。

社会事务股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，并与受重灾的村委会联系，及时掌握受重灾村委会组织抗灾救灾工作的情况。

（三）主要分管以下股室工作。

优抚安置股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，重点解决好受灾优抚对象的生活困难。

（四）主要分管以下股室工作。

1、救灾救济股：组织核查灾情，管理分配救灾资金和物资并监督使用，组织指导救灾捐赠，安排灾民生活，负责灾情的收集、汇总、上报工作，及时向社会公布接收捐赠的情况。

2、最低生活保障股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，主要掌握受灾后农村低保对象的生活情况，处理好受灾伤病人员的医疗救助。

（五）主要分管以下股室工作。

老龄办：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，重点解决好受灾60岁以上老龄人口的生活困难。

（六）主要分管以下股室工作。

人教股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作。

五、应急预案的启动

一旦发生重大雨雪冰冻灾害或险情时，县人民政府抗灾救灾指挥部将启动抗灾救灾预案，我局将启动本预案，救灾救济工作将全面展开。我局根据各乡镇的灾情报告和掌握的实际情况及需要，作出救济计划，组织救灾救济指挥办公室人员前往灾区协助乡镇搞好救灾救济工作。及时向省、市上报灾情情况，并开展以下工作：

1、立即召开雨雪冰冻抗灾救灾紧急会议，通报全县灾情情况，分析研究可能出现的灾情及对策。

2、立即将我县雨雪冰冻灾情和救灾救济工作情况向县政府以及有关部门汇报，请求县政府或上级民政部门到现场查看灾情，并给予援助。

3、将指挥部办公室人员划分为查灾核灾组、宣传报道组、物资供应组、对外受援组、抗灾救灾组，分头开展救灾救济工作。

4、组织救灾帐篷到受灾较重的乡镇和村、组，及时转移安置因灾房屋倒塌无房居住的灾民。

5、及时制定救灾款物分配方案，组织救灾衣被、粮食和家庭生活用品到灾区解决受灾灾民的生活困难，使他们尽快投入到抗灾自救的工作中去。

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一、应急预案分级

(一)一级预案：当桥梁坍塌或桥梁主体结构出现严重病害且发展趋势较快，完全失去承载力经评定为五类危桥。

(二)二级预案：当桥未坍塌，但桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构出现严重病害且发展趋势较快但未完全失去承载力，经评定为四类危桥。

(三)三级预案：当桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构出现较为严重的病害，经评定为三类危桥。

二、组织机构及职责

(一)由县局成立公路桥梁应急处置领导小组，值班电话：

组长：

副组长：

办公室：

机安股：

工程队：

路政大队：

财务股：

应急处置领导小组主要职责如下：

1、指导桥梁抢险，物资和资金调配；

2、指导桥梁管养单位进行交通管制；

3、负责新闻媒体的联系、采访，公告等；

4、负责紧急抢修方案、维修或改造方案的制定；

5、适时将应急处置工作向省市公路局汇报。

(二)由养护站成立应急工作组。

组长：

副组长：

组员：

应急工作组在养护站成立应急办公室，由呼红飞任办公室主作。

应急工作组负责该桥突发事件应急救援的具体管理工作，主要职责如下：

1、事故发生时，加强桥梁观测，发现问题，紧急启动相应应急预案，负责向上级部门汇报，协调有关部门按照桥梁突发事件应急救援预案迅速组织开展抢险救援工作。

2、制定事故桥梁突发事件具体应急方案，按应急处置领导小组的部署及相应应急预案内容组织实施，迅速组织便道便桥的抢修、恢复交通，完成各项工作任务。

3、做好紧急调用人员、机械设备和相关物资材料的工作。

4、将应急工作的实施情况适时上报应急处置领导小组，配合上级部门调查处理相关事宜。

5、总结经验教训，制定整改措施，通报有关单位。

工作组办公室主要职责：

1、负责事故桥梁突发事件的协调、现场补救及应急救援工作。

2、危桥发生险情时，迅速了解，收集和汇总有关情况，及时向市局桥梁突发事件应急处置领导小组提供相关信息和资料。

3、协调组织技术专家对该桥突发事件的应急救援工作提供技术支持。

4、配合上级部门做好事故桥梁的调查处理工作，跟踪落实事故桥梁抢修计划和资金到位。

5、加强对事故桥梁的观察检测工作和日常养护工作，认真落实桥梁专项养护制，落实“三个一”责任制，每日观测一次并填写桥梁经常检查记录表，专职桥梁工程师应对该桥进行等级评定，做好危桥加固改造技术培训工作，对桥梁资料整理归档。

应急工作组下设3个工作小组，组长及主要职责如下：

1、观察维修组，组长：负责现场24小时值班观察，组织桥梁状况检测及评定，组织抢修工程实施。

2、施救工作组，组长：负责现场人员及车辆的施救工作。

3、交通管制组：组长：根据应急事件级别，负责现场交通封闭或协调有关部门联合实行交通管制。

三、桥梁突发事件应急措施

根据发生险情桥梁的评定等级、荷载设计等级和现状制定三个等级预案措施：

（一）一级预案措施

应采取以下预案措施：

1、由观察维修组发现问题及时报告应急工作组，立即启动应急预案，应急工作组立即报应急处置领导小组。

2、抢救伤亡人员：由施救工作组负责，受伤人员就近送往当地医院救治。

3、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对事故桥梁现场立即封闭交通并引导分流，进行交通管制。现场立即封闭交通并引导分流：由交通管制组负责，封闭分流方案如下：

(1)在桥梁两端设置分流管制点，每个点安排路政、交警各2人，车辆两台，实施现场指挥分流。

(2)交警人员实施流动执勤，积极疏导，防止在分流过程造成新的交通堵塞。

(3)同时向媒体公告，公布分流方向，引导社会车辆正确选择行驶路线。

4、由县政府通过电视、新闻等媒体和通告等方式，对事故桥梁封闭交通并引导分流，进行交通管制的情况进行告示。

5、交通管制组负责配合有关部门共同维护交通，观察维修组负责每天对事故桥梁病害演变发展情况进行观测，遇大雨暴雨天气每日24小时现场不间断地观测，并填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。

6、应急处置领导小组组织技术专家对桥梁突发事故应急救援工作提供技术支持、增列计划，并落实加固或改造资金到位。

（二）二级预案措施

应采取以下预案措施：

1、由观察维修组发现问题及时报告应急工作组，立即启动应急预案，应急工作组立即报应急处置领导小组。

2、立即在桥两端设置限速、限载、危桥等警示标志或立即采取封闭交通措施，制定绕行方案。

3、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对该桥行进行交通管制，实行24小时值班制，禁止大中型载重货车通行，及时疏导交通，增设绕行警告标牌，加强对绕行线路的养护，确保绕行线路路面、桥梁等设施安全畅通；

4、由县政府通过电视、新闻等媒体和通告等方式，对该桥允许通行车辆的条件进行告示；

5、交通管制组负责配合有关部门共同维护交通，观察维修组负责每天对事故桥梁病害演变发展情况进行观测，遇大雨暴雨天气每日24小时现场不间断地观测，并填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。

6、应急处置领导小组组织技术专家对事故桥梁突发事故应急救援工作提供技术支持、增列计划，并落实加固或改造资金到位。

(三)三级预案措施

应采取以下预案措施：

1、立即在桥两端设置限速、限载、危桥等警示标志；

2、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对该桥进行限速、限载通行的交通管制，禁止总重55T以上超载车辆通行；

3、观察维修组负责每10天对桥梁病害演变发展情况利用必备的观测工具进行观测，填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。

篇7

    目前, 很多组织对危机预案的重要性还缺乏足够认识, 或预案文本流于形式, 或根本就没有危机预案。这些组织一旦发生危机事件, 往往就会由于准备不足而出现不知所措、手忙脚乱的局面, 甚至导致局势的不可控制。新媒体时代, 任何一个负面消息, 都有可能将组织推入危机的境地。为提高组织危机预案的实际效应, 笔者拟谈谈危机预案制定的几点要则。

    一、科学分析风险因素是制定危机预案的前提

    制定危机预案必须做到对症下药、有的放矢。鉴于此, 预案的制定者一定要对可能引发危机的现象或事件了然于心, 做好风险分析工作。首先, 预案制定者要尽量制定一个详细的表格, 列举出危机的诱发因素风险信息。其次, 要对危机因素的风险指数进行评估, 根据危机可能波及的范围和造成的危害,如破坏强度、发生频率、波及范围、影响时间、可控程度等, 划分相应等级。目前, 根据事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素, 一般把突发事件分为四级: Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大) 和Ⅳ级(一般) ③; 也有组织根据危害性和发生几率将危机事件分为以下几种:高危害高概率、高危害低概率、低危害高概率、低危害低概率。只有对可能出现的危机进行科学的分类排序, 组织才能根据现实危机的轻重缓急程度做出及时正确的应对。

    二、危机预案的制定要注意层次性

    为缩短危机决策时间, 快速有效处理危机事件, 危机预案的制定往往分为两个层次: 一个是总体预案, 又称为综合预案, 是危机处理的总则,内容涉及预案编制的目的与依据、适用范围、危机的分类分级、指挥机构、处理程序、应急防范和保障体系建设等, 一定程度上为具体危机预案的制定提供理论指导; 一个是按照综合预案程序和要求制定应急处理某一类危机的专项预案, 内容侧重于危机预防组织机构及其职责, 危害辨识与风险评价, 通告程序和报警系统, 应急设备与可用设施、可用资源, 信息与公众教育, 培训与演练要求等具体信息。从实际价值上讲, 总体预案重在宏观规划, 旨在面上指导; 专项预案重在微观层面上的点上操作, 针对性更强。总体预案如《国家总体应急预案》, 专项预案如《××单位洪水应急预案》《××单位消防应急预案》《××公司信息安全应急预案》等。在危机预防中,总体预案与专项预案缺一不可, 如我国政府的《国家总体应急预案》和18 个《国家专项应急预案》、57 个《国务院部门应急预案》。两个层次的预案互相配合、相互支撑, 构建起了我国较为合理科学的突发公共事件立体应对体系。

    三、危机应急预案一定要合法合规

    我国目前虽然没有适用于所有危机事件的“紧急状态法”, 但《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《突发公共危机事件应急条例》等法规, 以及《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律中都有涉及某一领域、某一类危机的规定。宪法、法律、法规具有强制性, 代表着国家的意志, 是组织制定危机预案的依据和准则。为摆脱自己的困境, 而置国家、社会或其他社会组织与个人的合法利益于不顾的转移危机行为是不明智的, 因此与法律法规相矛盾的危机预案, 只会导致组织陷入更深的危机。例如, 我国的各类法规都以“以人为本, 不惜一切代价挽救人的生命” 为底线, 有的组织却为谋私利, 对此不以为然; 《国家突发公共事件总体应急预案》规定, 发生特别重大或者重大突发公共事件报告时限不得超过4 小时, 有些组织的危机预案对此却不做明确规定, 甚至在操作中出现瞒报或不报的情况; 为缓解资金压力, 有些组织在财务应急预案中提出可采用向社会公众筹集资金的意见,从而有意或无意触碰非法融资的高压线……凡此种种, 皆违反了预案内容的合法合规性原则。这样的预案一旦启动, 后果不堪设想。

    四、危机预案一定要科学

    科学性是危机预案的根本要求, 也是最高要求。为达到科学性的要求, 一要保证预案的针对性。根据危险分析的结果, 针对潜在的各类危机事件、关键性工作以及薄弱环节等编制预案, 要尽量做到一事一案。二要保证预案的系统性。要做好组织内各级单位部门应急救援体系和各类危机事件应急预案的衔接, 以确保超过本级处置能力的重大突发事件发生时协同工作。三要保证个体预案内容的全面性。对预测到的危机事件性质与大致原因以及可能发展的方向、具体的应对策略应做出细致的规划。四要保证预案的灵活性。即不仅要针对已有的突发环境事件做出规定, 还要有不断适应变化的灵活措施, 根据客观情况的变化, 依法对预案进行适时修订。

    五、危机预案一定要具有可操作性

    危机预案是危急时刻的消防员、灭火器, 一定要有很强的可操作性。为保证危机预案在实际操作中能用、管用、好用, 必须做到以下几点:一是将各类危机事件的应急处置流程、职责任务、应急资源、应急保障等内容分解细化, 做到到点到位到人。北京航天飞行控制中心副主任麻永平就说: “预案要尽可能糟糕。要把所有能想到的问题、故障, 全部预料到, 全部找到应对的方法。在制定飞控实施方案、预案方面, 确保各类情况下都有对策、有手段。” 二是根据组织自身环境和资源的实际情况制定应对方案, 切不可好高骛远,大而空。三是方案要简洁明了, 一看就懂, 切勿玩文字游戏, 故弄玄虚。

    六、危机预案一定要公开

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一、 暑期来临，通过本预案的编制来指导防暑降温工作的开展，预防中暑事故的发生，保护员工人身安全，保证项目部生产的正常进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。

二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实，若总指挥外出，由项目副经理 担任副总指挥给予落实，当副总指挥不在的情况下，由现场技术负责人 进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。

三、当在工程施工中发生高温的各种紧急症状情况时，我项目部接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向公司应急救援指挥中心、“120”救护中心求助，并向上级安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。

四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，由担任事故现场总指挥，并成立以下领导小组：

1、防暑降温保障小组。夏季施工过程中，因施工作业时，露天作业环境较多;人员作业分布区域复杂、多变;劳动强度大等方面的影响，给在夏季施工带来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员对事故人员进行转移、与控制，防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。

2、信息联络小组。由组长 负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。

3、安全保障(警戒)小组。对撤离区和安置区内的治安工作，由安全总监担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。

4、现场医疗救护小组。当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护;并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人员进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。

5、后勤保障小组。由组长负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

五、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：

项目部物品采购由综合办公室和财务部负责，主要药品及医疗救护器具如下：

1、药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、风油精、霍香正气水、茶、降火凉茶、绿色保健食品等。

2、救护器具：单架、小型氧气瓶、听筒、毛巾、药用药箱、冷冻柜(冰块)等。

3、项目部内部设置医疗室、配置经专业培训、考核合格，持证上岗的专职医疗救护人员。

六、防暑降温措施

1、加强对广大员工防暑降温知识的宣传，开展形式多样的安全卫生和暑期保健宣传教育活动，使职工了解暑期的安全保健知识，提高自我保护能力。

2、完善、落实高温期间安全生产责任制，成立防暑降温领导小组，制定应急预案，尽量避免高温期作业，落实防范措施。

3、暑期来临之前，要做好高温作业员工的健康检查工作，对患有高温禁忌症的员工，应及时调整工作岗位。4、要积极采取措施，改善员工的工作环境和作业条件，妥善安排好员工的作业时间，严格控制加班加点，注意劳逸结合，对室外露天作业的人员应尽量避免中午炎热时间作业。适当减轻员工的劳动强度，为员工创造良好的工作和休息环境。

5、落实每一位员工的防暑降温物品，尽量以实物形式供给职工防暑降温清凉饮料和药品，把好进货质量关，杜绝假冒伪劣产品。

6、确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要，要切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理;严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件;加强对暑期易发疾病的监控。

7、暑期期间，加强安全生产监督检查工作，发现问题要及时督促整改，确保安全生产。

8、将防暑降温领导小组人员的联系方式、报警及急救电话制表张贴于宣传栏中，防止事故发生时不能及时取得联系。

七、施救方法：

1、轻度患者 现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。

2、严重患者(昏倒、休克、身体严重缺水等) 当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。

八、善后处理工作：

1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己;懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。

具体防范措施如下：

1)由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑降温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。

2)当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。

3)后勤保障小组，应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。

4)由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间(13:00 ～14:00)段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季(高温月为7月～10月)施工作息时间表，具体如下：

项目部作息时间

上午：7:00～11:00 (四个小时)

下午：15:00～19:00 (四个小时)

附：遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。

5)项目部成立“夏季施工防暑降温专项机构”。

6)对项目部各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑降温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。

7)项目部内部设置专职医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。

九、应急恢复、重新进入

当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。

十、应急培训及演练

1、培训

① 工程实施前，对参与本工程施工的人员进行防暑降温知识教育，学习关于防暑降温的常识及中暑急救的简单方法，并要求在施工中能够熟练运用。

② 学习本预案，使广大员工知道怎么进行防暑降温工作，如何应对中暑事件。

2、演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部每年夏季到来前进行大型救援演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的，在日后的工作中加以提高。

1)演练目的

① 测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度

② 检测应急设备

③ 确保应急组织人员熟知他们的任务和职责

④ 测试应急人中的协调能力

⑤ 辨别和改正计划中的缺陷

⑥ 检测应急设备的充分性和有效性

2)应急预案演练情况

为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以使在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。项目部于2009年6月20日开展一次救援演练，应急救援训练已成为救援队伍的一项重要工作，所以在应急救援过程中项目部还特别强调以下三点：

① 演练时人员均必须准时到位，并配带好各自的防护用品。

② 在救过程中应做到“自我保护，抢救他人”及积极有效的抢救。

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一、疫情分级

1、参照《县重大动物和高致病性禽流感防控应急预案》中的疫情分级。

2、建立疫情网络和疫情报告制度。各村养殖户所养动物、家禽出现死亡现象时，养户应及时向村干部报告，村干部应及时向乡防控指挥部或动物防疫机构报告，不得擅自处理死亡动物和家禽，不得擅自越级上报，更不能将病死畜禽作吃用。必须深埋无害化处理。组建动物疫情监测网络（后附疫情监测人员名单）

二、组织体系

（一）指挥系统

1、为加强对全乡动物疫病和高致病性禽流感控制工作的组织领导，经研究成立重大动物和高致病性禽流感防控指挥部。

2、乡防治重大动物疫情指挥部负责统一组织领导全乡重大动物和禽流感预防控制工作。决定、启动和停止应急预案、决策重大事项。乡畜牧兽医站具体负责收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动、停止有关预案建议，指导监督各村和有关单位落实预案。

3、各村委会主任为第一责任人，也是疫情监测员。及时收集和向乡防控指挥部或兽医站反映本辖区的疫情，负责组织领导本地动物和禽流感疫情的预防和控制工作。

（二）部门责任

1、畜牧兽医站：（1）及时组织动物防疫，开展疫情控制，作好疫情监测、预报、调查，迅速对疫情作出评估，并及时将畜禽疫情向乡、县重大动物疫病防控指挥部办公室汇报。（2）急速诊断疫、划定疫区、疫点、受威胁区，提出封锁建议，并组织实施。积极参与对疫点内动物扑杀和畜禽及畜禽产品进行无害化处理和消毒工作。（3）组织对威胁区畜禽实施强制紧急接种免疫，对易感畜禽及畜禽产品实行严格检疫和监督管理。（4）评估疫情处理所需资金，提出资金使用意见，做好对疫区、疫点及周围群众的宣传工作。

2、乡财务根据疫情，按照国务院确定动物防疫经费保障机制和财政部、农业部制定动物疫情经费管理办法，负责安排应急防疫经费的落实管理和监督。

3、民政所负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

4、公安派出所协助做好疫区封锁和疫点内动物的扑杀，加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。

5、工商根据对疫区的封锁范围，关闭疫区内的易感畜禽及其产品交易市场。

6、卫生院协调做好疫情调查、诊断、消毒和防止人感染等工作。

三、应急反应

乡防治重大动物和高致病性禽流感防控指挥部接到可疑疫情报告后，就立即启动本应急预案，必须及时派人赶赴现场，了解疫情发生情况，召集指挥机构成员会议通报疫情，分析疫情发展趋势，封锁疫点，同时将疫情按规定迅速上报。对相邻乡镇发生疫情应及时通报，并积极做好防范。

四、保障措施

通过学习、培训增强动物防疫人员与村防员的业务素质，提高对各种动物疫情诊断能力。按行政村划定防疫区。以防为主，以经常性防疫与突击性防疫相结合，有效地预防和控制动物疫病的发生。

五、疫情管理

各村（居）、各单位要认真执行《中华人民共和国动物防疫法》和《动物疫情报告管理办法》及《江西省动物防疫管理办法》等相关规定。发生疫情后，要通过疫情报告体系逐级上报。未经农业部批准，任何单位和个人不得擅自对外和通报疫情，对别有用心、造谣惑众，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

六、其他事项

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一、成立防抢领导小组

组长：***电话：135********

副组长：赵!!!电话：138********

组员：丹***电话：130********

程+++电话：136********

立%%%电话：136********

二、可能遭抢劫的地点和作案种类

1、歹徒采用暴力手段直接抢劫：如（1）砸开防盗门窗，尾随交款员工进入收款室；（2）歹徒劫持人质或其他恐怖手段进行打劫。

2、在员工通道至收款室路段进行作案，如袭击携款人员和保安人员，飞车抢夺。

3、在散客票房至团体票房路段，团体票房至收款室路段，容易遭不法分子踩点，并实施犯罪活动。

4、在与威豹押运公司交接时，因资金集中，金额较大，也是易遭劫的环节。

5、园区各经营点至员工通道较偏僻，人员稀少地段。

三、防范预案

1、收银员和保安人员要树立安全第一的思想，加强安全防范意识，进出收款室要随手关门，开门前先通过“猫眼”观察周围情况，认清来者面容后再开门。

2、当收款室附近或押款途中发现可疑车辆、人员，应及时告知交款人员停止款项交接，并将情况汇报上级领导，并告知收款室加固门窗，请求其他岗位配合监控其动向。

3、为防止不法分子尾随工作人员作案，押款保安人员应禁止任何人员靠近收款室和押款、携款工作人员。

4、定期检测报警系统和防盗门窗、警卫器械的性能，任何时候报警铃响都必须认为是真的，案发报警。所有就近岗位保安人员应第一时间奔赴事发现场，包括保安宿舍休息队员。

5、保安员上岗时要随时留意监控探头，如发现探头改变方向或有人为遮挡迹象，应及时上报此类可疑情况。

6、威豹押运人员到来时，首先应确认经警身份及押运车辆的号牌是否熟悉，确认无误后，由财务部工作人员与其交接。

7、保安人员对每日押款车辆的号码、交接时间作详细记录，相关记录不得外传并作为机密文件上交综合室存档。

8、财务部工作人员如发现威豹押运车未按规定的时间到来（提前或推后），应及时与威豹公司沟通确认后方可进行交接。

9、财务部售票人员不得将现金堆放在台面上，引起不法分子注意，营业期间，票房、收银室应保持通讯畅通，严禁打私人电话。

10、园区当值保安人员，应提高警惕，随时留意收款室周边情况，若发现异常情况及时与专职押款人员联系，采取措施，并立即汇报。

11、威豹工作人员与财务部交接钱款时，持枪的经警不得进入收款室，应该在门外警卫。

12、押款保安及财务工作人员应配备专业防护器具（如防弹衣、头盔等）。

13、安全保卫部和工作人员经常进行防盗、防抢的安全警惕性教育，新员工入职须学习此方案。

14、根据实际情况，阶段性地进行防抢演练。

15、当发现可疑人员或异常情况立即上报领导小组，并采取相应的防范措施。

四、应急预案

1、如收款室或押款途中遭遇不法分子抢劫时，财务部工作人员第一时间按下报警开关，保安人员紧急呼叫其他岗位增援，并拨打“110”报公安机关。

2、如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质，工作人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事。

3、发生暴力抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。

4、保护现场、疏导围观人员，并做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有人员受伤，应拨打“120”急救，并安排人员到路口引导急救车。