科研创新机制范文
时间：2023-06-08 17:40:25
导语：如何才能写好一篇科研创新机制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1 目前科研管理现状
科学研究作为一种以创造性和探索性为主的知识生产劳动，需要科研管理来创造适合的社会、政策和文化环境。地方高校地处中心城市之外，存在人才资源缺乏、信息闭塞、积淀不够深厚、科学研究氛围不浓和科研主体积极性不高等诸多不利因素，体现在科研管理中，表现为管理理念落后，基层科研管理部门机制不健全。
1.1高校科研管理部门的科技处大多仍被定位为上传下达的一个中介部门，没有充分发挥其应有的引导、策划、管理功能和角色。科研管理缺乏主动性，科研管理人员缺乏系统的管理培训，只能靠个人认识和经验积累来提高业务能力和水平[1]。
1.2基层科研管理部门机制不健全，系（部）无专职科研管理岗位或职责不明确，科研管理人员没有明确的评价标准，无法提高待遇水平，因此临时性强，流动快，在职人员管理水平普遍不高，对科研管理的重要性认识不足，导致工作积极性不高。
1.3.学术活动交流较少，学术氛围不浓。学科间交流不够，科研主题研究领域较为狭窄，大多各自为战，再加上作为地方高校在本身较强的基础研究领域，无法与重点大学相比，难于独立开展以创造新知识为目标的高层次的前瞻性研究。作为科研主体的教师，普遍教学任务较重，科研工作主动性不强，科研活动多数围绕评职称展开，做科研的优越性没有充分体现。
2.1创新科研管理理念，强化服务地方意识和人本意识
管理理念是管理者对管理所持的信念和态度，是对管理的理性认识和理想追求。科研管理理念创新是高校科研管理创新机制建立的基础，也是科研管理能否出成效的前提。
2.1.1找准科研定位，加强地方服务意识。地方高校地处社会发展水平比较低的中小城市，在人才引进、学术交流、信息沟通等方面有不利之处，但是同时在地方上他们是“高等学府”，容易进入社会的中心，成为为当地社会进步服务的领先者，因此，地方高校的科研工作必须从自身出发，结合地方经济发展的趋势，培育特色，才能有更大的生存与发展空间。加强为地方服务的意识，要求自觉将科学研究与地方的经济和社会发展结合起来，加强与地方政府，企事业单位，社团等组织联系和合作，在为地方服务的过程中，培育发展科研特色优势；
2.1.2.加强人本意识，突出以人为本的管理理念。科研工作主体是有能动意识的人，在科研管理创新的过程中，首先必须充分考虑人才在创新中的作用，重视人才、关心人才、培养人才，这样才能发挥科研人员从事科研创新的积极性。当今人才竞争日益激烈，地方高校由于环境的制约，如何吸引人才，留住人才，成为保证学校快速发展的基础之一。加强人本意识，突出以人为本的管理理念，营造和谐的科研环境和氛围，突出以人为本的管理理念，在外围硬件条件和环境比较弱的情况下，用政策和管理的软性环境来留住人才，这样才能最大限度的调动科研人员和管理人员的积极性和能动性，保证科研管理目标的实现[2]。
2.2稳定科研管理人才，建立专业管理团队。
任何管理都是管理者与其对象间的一种互动过程。创新的管理理念为管理工作指明了方向，如何实践以达到管理的目标，很大程度上依赖于管理者理念的更新,对科研活动中不同学科、不同发展阶段、不同外界环境和条件的特点及规律的认识理解程度。因此，建立专业化的科研管理队伍，是高校科研管理科学化，建立创新机制的基础。
现代教育理论认为，高等教育在精英阶段，一般实行资深教授主导型管理模式；在大众化阶段，高校的管理活动主要由职员来承担；到了普及型阶段，各类管理专家将成为高校管理的主要力量。目前，随着办学规模的日益扩大以及社会职能和组织结构的日趋复杂，我国高等教育已经跨入了大众化阶段，高校的科研管理急需稳定的高素质专业人才，这已经成为制约高校科研管理水平提高的重要因素[3]。
2.2.1完善科研管理人员的评价制度，稳定科研管理队伍。高校科研管理现仍定位于服务性工作，普遍存在管理人员少，工作任务重等情况，管理人员在科研管理的事务性工作中投入了大量的精力，但没有相应的评价激励机制，待遇提高和工作条件改善等依赖于行政职务的晋升，这就导致了管理人员积极性缺乏、队伍不稳定等情况。因此在当今社会分工越来越细化，急需专业化的管理队伍的今天，将行政职务和管理岗位区分出来，设立专门的职称晋升系列，对于稳定科研管理队伍，有积极的作用。
2.2.2加强专业培训，提高管理人员整体素质和专业化水平。科研管理人员在岗位业务熟悉的基础上，要全面提高自身学术水平和管理理论素养，提高组织、策划和科学决策能力以及规范化管理能力，才能保证保证实践和理论结合，进一步熟悉理解科研人员的工作状态，做好管理工作。可通过进修学习，参加各种科研管理研讨会和经验交流会，开拓视野，学习先进的管理方法，同时通过与同行的交流，深化对科研管理工作的认识，提高对自身的认同感。
2.3加强学术管理，使科研管理决策民主化、科学化。
科研活动作为探索创新性的知识生产活动，是一个专门化程度非常高的领域，必须突破单一的行政管理的约束，加强学术管理，即加强学术委员会在高校学术决策中的地位，这样才更符合科研工作的自身规律，能补充管理制度化程序化所带来的一些弊端[4]。
2.3.1加强学术管理在高校科研管理中的作用。学术委员会是高等学校内部设置的对教学、科研等方面的学术问题进行审评并作出决定的学术机构。实践中高校对学术委员会的工作职能不能只定位于学术研讨上，而要发挥其评议和决定的权利，参与科研管理中的计划评议监督作用，同时在校学术委员会的基础上，在院、系一级或科研平台设立学术委员会，加强学术指导和学术管理。
2.3.2确立学术委员会的职能，改革现有学术委员会的人员选聘制度。学术委员会要聘一定数额校外专家学者参与，主要邀请相关学科内的权威人士，保证学术委员会的专业性和公平性；同时每年度进行选聘，增强队伍成员的竞争意识、积极性和责任意识。
院系一级和平台学术委员会可根据各部门科研发展情况进行设置，实现把握研究方向，讨论确定学术规范，审定课题指南和课题申请，监督检查科研工作的实施等作用。
2.4明确权责，构建科学的管理机制。
科研管理的统一性和科研活动的复杂性相互矛盾，科研管理体制的行政性和科研活动交叉、融合的网络性互相冲突，因此需要建立一种有利于发挥科研人员积极性，有利于整合科研队伍，把握、引导科研方向的科研管理体系，即将分级管理和统筹管理相结合[5]。
2.4.1明确权责，进一步完善学院、系部两级科研管理的制度。
作为一般地方高等院校，科研资源都是有限的，作为校级管理部门的科研处，首先应当掌握本单位的科研资源布局，在学术委员会的指导下，以组织协调为主，倡导、策划，统筹学科发展，促进学科交流和融合，做好科研方向把握和队伍整合工作，努力推进跨部门、跨学科的联合攻关。其次，加强与地方、企业的横向联系，跑横向项目，推广科研成果，为科研工作服务经济社会铺路修桥，培育自身的科研特色。再次与有关的主管部门、与重点大学保持经常的、稳定的学术联系，实行加强型联合，使科研资源实现优化配置，实现科研管理的导向功能。
与此同时系部一级要建立完善的科研管理机构，稳定管理人员队伍，组织实施科研计划，课题申报组织，成果收集等具体事务性工作。
2.4.2统筹规划，设立职权相对统一的平台科研管理机构，推行课题制管理。
在重大项目或研究基地、实验室建设中，学院可统筹规划，打破行政单位的规划，建立职权独立的科研管理机构。推行课题制管理，完成重大课题的攻关，其中研究队伍由固定人员和流动人员组成，课题负责人以固定人员为主，流动人员由课题负责人根据研究工作的需要和争取到的课题的实际情况自主聘任，受聘人员的相关费用由课题组负担。完成课题攻关、重要成果的推广等有突破性、标志性的科研工作，提高学院的学术水平。
篇2
【关键词】跨学科；大学生团队；创新；治理对策
跨学科大学生创新团队的创新机制是团队的个体因素在已有的情景环境下，基于知识共享的互动交流进而作用于客体因素，从而促进资源的整合、已有知识的突破、自我价值的实现与提升以及团队文化的塑造和进步，最终实现创新体系的构建以及高效率创新机制的形成。以下将对这个创新系统进行系统分析并提出相应的研究对策。
1 跨学科大学生创新团队的协同创新现状
1.1 创新要素分散，缺乏有机整合
在协同创新机制当中，创新要素是机制作用的最基础的构成元素。这些元素包括跨学科的人才、协同创新的“社区文化”和联系纽带、支持协同创新的有形资源、协同创新的制度保障以及目前的发展纵深等等。这些直接或者间接要素都是影响跨学科大学生创新团队的重要因子，然而这些因素大多都是独立存在，缺乏系统有效的整合，很多的资源利用率极低甚至遭到了大量浪费，使得创新要素丧失了本有的活力。
大量的创新壁垒存在于创新要素之间，例如文化认同差异、学科交叉复杂、共同价值认可不统一、人财物资源的不协调、信息流的不畅通以及其他时空要素造成的不可抗因素等都阻碍了各个要素之间的信息传递与要素反应，一定程度上限制了创新机制运作的效率，从而抑制了跨学科大学生创新团堆协同创新机制的完善与发展。
1.3 低共享低创新现象普遍存在
协同创新的基础是创新主体要素之间的知识共享，然而此种知识共享在大学生创新团队尤其是跨学科的创新团队发生的频率以及深度目前仍然较为尴尬，极易出现个人各自负责单一领域、各自为战的局面，这就导致了主体创新行为发生的准备条件的缺乏，抑制了创新行为发生的可能性，从而造成创新度低以及创新面较为单一的现状。
2 跨学科大学生创新团队创新机制的系统分析
2.1 协同创新的要素分析
协同创新的要素包括主体要素、客体要素以及情景要素。
主体要素包括大学生的创新意愿、创新能力和创新动机等。创新意愿决定了创新行为发生的可能性，一般来说，创新意愿强的大学生更加希望通过创新来实现自我价值和自我激励，自我效能的作用力影响更大，从而更容易刺激学生发生创新行为；创新能力决定了创新成果的高度，创新能力包括横向创新能力和纵向创新能力，横向能力即指在宽领域多层次实现多学科的整合创新，纵向能力即指在某一特定领域以多种学科知识作为理论实践工具深入发展，实现该领域的深层次突破；创新动机则决定了创新行为发生的持久性，创新动机本身具有阶段性，为了某一特定短期目标而开展的创新可能会使得创新的持续时间较短，然而具有长期性质诸如自我价值认可或理想抱负的实现等动机则会让创新行为获得源源不断的动力。
客体要素包括创新客体的复杂程度、收益性以及创新技术的易用性等。创新客体的复杂度决定了进行创新行为所要付出的必要成本，创新客体越复杂需要的资源支持越多，从事相关创新研究的团队数量相应会缩减。创新成果本身所具有的收益性以及实现的价值决定了创新主体发生创新行为的意愿以及资源的支持力度，可预见的收益性越高则创新的支撑资源就会越到位，创新意愿亦会越强烈；创新技术使用的难易程度又影响了创新行为开展的进度以及创新主体的数量规模，创新技术越难应用或者缺乏便捷性，则创新行为的开展将更具挑战性。
情景要素包括创新的文化氛围、团队结构以及激励制度等。团队成员的创新氛围（低沉的氛围和活跃的氛围）和内部结构（包括团队成员的知识结构和性格结构）以及激励制度（团队内部激励以及社会和国家的外部激励）构成了创新主体对客体实施创新行为的重要的外部因素。
2.2 协同创新的机制分析
从上述分析我们可以知道协同创新机制是由主体因素、客体因素和情境因素三个部分构成的，然而创新机制的形成并不是三种要素形而上学机械式的简单叠加，他们需要系统地整合，相辅相成，互相配合。
通过现有文献成果的整理以及半结构的访谈调查，笔者认为协同创新机制分为三个阶段，即协同创新行为的发生阶段、跨学科大学生团队创新机制运作阶段以及协同创新运作模式和运作优势的固化阶段。三个阶段层层递进，循环往复，不断实现创新机制的更新与升级。第一阶段需要主体因素基于共同的价值目标以及受刺激于外部的激励而开展；第二阶段更加依赖与情境因素的维系以及受到客体因素的极大影响；第三阶段则在于前两个阶段各个因素进行不断的磨合与反应，将潜移默化形成的创新体系沉淀与保留，进行反思与改进并重新进入第一阶段开始新的体系更正与完善的进程。
3 跨学科大学生创新团队的治理对策
分析，我们应该从创新机制的各个要素主体出发，渗透作用与协同创新机制的三个阶段，进而提出以下三项促进跨学科团队创新机制的高效运作。
3.1 文化氛围的构造
文化无论对科技新还是人文创新的影响都是深远持久和潜移默化的。因此从高校层面，应该培育尊重创新的文化理念，塑造创新人才的文化形象，养成处处创新的文化习惯，达成创新是根本的文化共识，形成创新光荣的文化气质。从跨学科的大学生团队层面，要有敢于创新的勇气，养成创新竞争的意识，促进团队内部的知识共享，形成整体的创新意识，最终将意识形态的创新信念装变为创新的不竭动力。
3.2 团队结构的调整
团队结构相当程度上影响着创新效率的提高，尤其是跨学科的大学生团队，不仅在知识结构上存在差异，个体性格的差异显现的更加明显（因为他们在此阶段个性张扬最为彻底）。因此在团队内部，应该基于团队所研究的项目课题的特点，选择所需要的具备相应知识结构并且能够激发团队活力利于构造创新氛围的团队成员，并且可以据此作出相应的利好调整。
篇3
关键词：科技型企业;原始创新;投入机制
一、科技型企业发展及其原始创新研发投入的现状分析
科技型企业在我国经济和社会发展中的地位和作用日益显著。近年来，我国科技型企业数已达到40多万户，经工商部门注册的中小企业已达到30多万户。中国科技型企业在国民经济中的比重占据了一席之地，科技型企业创造的最终产品和服务的价值占全国GDP的12%，缴纳税金占全国的13.2%。科技型企业是扩大社会就业的又一主力军，中小企业还是技术创新的生力军，发明专利占全国的26%，研发的新产品占全国的12%。然而，科技型企业的发展并不容乐观，国家发改委企业司统计表明，2008年上半年，全国有2.7万家有一定规模以上的科技型企业倒闭，作为技术密集型产业代表的软件行业中的中小企业倒闭超过5 000多家，有2/3的软件企业面临重整。
二、科技型企业原始创新投入不足的原因分析
(一)科技型企业的创新意识不强
我国科技型企业普遍没有自己的自主创新产品，多为技术引进型企业，一些企业处于微利甚至是维持的边缘。大多数科技型企业为了维持现有的利益，“不想”也“不愿意”进行自主创新，在生产过程中只是简单的模仿，有的甚至构成侵权。
(二)中小企业本身的技术因素
我国是一个发展中国家、技术后进国，企业的技术工艺和生产设备都比较落后，如果它们要通过原始创新在技术上达到发达国家的水平，就会投入更多的研发投入来进行原始创新。由此也可以看到，由于技术上的落后导致创新过程中研发投入巨大使企业对原始创新望而却步。
(三)资金不足
首先，国家的财政科技拨款中绝大部分都是给了具有事业单位性质的科研院所和高等院校以及大型企业，尤其是中小科技型企业很难从中分到一杯羹；其次，银行信贷政策偏重于大型制造企业，银行普遍认为科技型企业的贷款大多数是流动资金贷款，规模小且分散，工作量大，融资服务成本高且收益少，加上信用担保机制及其体系的不健全，因此，当前银行的信贷政策并未倾向它们。
(四)缺乏创新的外部环境
企业进行创新的外部环境不够令人满意也是影响企业不愿投入进行原始创新的原因之一。2006年中国企业500强科技自主创新问卷调查结果显示，41.18%的企业的知识产权曾被侵权，只有4.41%的企业对目前企业自主创新的政策环境表示“非常满意”，有65.67%的人认为“缺乏鼓励自主创新的社会氛围”是阻碍企业自主创新的主要外部因素。
(五)原始创新本身的风险因素
(1)政治风险，如国家政局发生变化和国家制定的有关法律法规使企业的新产品无法进入市场，国家产业政策的调整变动给原始创新活动带来困难等。(2)社会风险，如企业研制的新产品与销售地域的文化传统和宗教习惯向冲突，造成销售失败。(3)市场风险，指原始创新后所生产的新产品投入市场得不到消费者的接受和认可，从而导致销售受阻，无法收回创新的投资。
三、企业原始创新投入机制的内涵界定
企业原始创新投入机制是指企业技术创新投入要素间相互作用、相互联系、相互制约的形式，它体现了企业创新投入中的内在规律及其与外部事物的有机联系。企业原始创新投入机制包括政府财政投入机制与管理体制、企业加大创新投入机制以及建立多层次市场化技术创新投入机制等方面的内容。企业原始创新投入机制的形成主体主要有政府、企业、金融机构、私营非盈利机构等，其中，政府和企业是投入的核心主体，企业原始创新投入机制的客体是企业所属的科研机构。
四、企业原始创新投入机制的优化
(一)转变政府对企业原始创新的财政投入机制
转变政府对企业原始创新的财政投入机制，首先遵循国际科技投入管理的新趋势，可以借鉴采取集中协调型企业创新投入管理体制，其核心内容是“统筹协调政策、统筹配置资源、归口管理预算”，这种集中的体制强调“顶层设计、统一规划”，已被世界上许多国家采用。其次是政府要借助商业和金融运作方式，用市场化的手段推行投入机制创新。
(二)建立企业原始创新的长效投入机制
企业要想获得所需的技术资源，无论是选择何种技术来源，或自主研发，或合作开发，都必须付出相应的代价，这就要求企业必须有足够的自主创新资金。建立企业创新的长效投入机制，就是要企业自觉地增加并将主要资金投入到企业所属的科研机构中去，使企业逐步进入自我开发、自我发展的良性循环途经。
(三)建立社会化、多层次、多渠道的企业原始创新投入机制
首先，要健全商业银行对科技星企业贷款风险补偿机制，积极引导商业银行开展针对科技型企业的差别化和标准化服务。其次，可以考虑筹建政策性银行，扶持企业技术创新。最后，还需要充分吸收包括非营利组织、社会团体、居民个人捐赠、企业捐赠和海外捐赠及投资等方面的社会资金进入企业技术创新领域，形成企业技术创新投入的社会支持，与政府的财政投入和企业的技术创新投入构成合力，从而形成一个以财政支持为引导，金融贷款为支撑，企业投入为主体，社会投资和外资投资为补充的多元化、多渠道、多层次的企业技术创新投入机制，为企业原始创新提供资金保障。
(四)加大对企业人力资本的投入
我国在科技投入上固定资本投资与人力资本投资比例不协调，“重硬件、轻软件”的现象较为突出，有的设备很好，但缺少优秀人才，导致了设备的闲置。自主创新的竞争本质是人力资本的竞争，为此，应创建知识与财富同步的激励机制，吸引科技型人才，给予他们与其能力相适应的薪酬和待遇，实行成果分成和股票期权制度。通过本土培养与国际引进相结合的方式，集聚一批较高学历、懂得国际通行规则、熟悉现代管理理念同时具有丰富专业知识和创新能力及跨文化沟通能力的高层次、复合型人才。
参考文献
篇4
【关键词】研究生；协同创新；环境
1 环境类研究生协同创新背景
改革开放以来，我国经济社会取得了长足的进步与发展，国民生产总值跃居全球第二。与此同时，我国资源的土地、环境和劳动力的使用率成本不断上升，传统的低成本竞争优势已经逐渐弱化，因此，经济发展方式需加速向依靠科技进步和创新的轨道转型，创新越来越成为国家发展的当务之急。创新发展的根本在于人才。作为国民教育顶端的研究生教育是高层次创新型人才的主要来源，是人才第一资源和科技第一生产力的重要生产力的重要结合点，在经济转型升级过程中具有不可替代的作用。全面提高研究生教育质量，培养研究生创新能力是我国进一步提高人才培养水平的重要着力点，也是提升国家竞争力的关键所在。
2 现状及存在的问题
创新是人们长期从事实践活动总结出来的成果，是科学认知的突破，是人们在生产实践和科学研究过程中不断认知、了解、积累和突破的结果。目前我国研究生突出表现为课本知识丰富，但创新精神和创新素质不足。而研究生的培养模式主要以导师个人为主体，没有形成协同培养研究生的创新环境。这种培养方式对于创新能力偏弱的地方高校，由于导师个体的培养能力、培养方式及培养条件的限制，没有形成协同培养研究生的创新环境，导致高校创新能力建设水平较低。2011年，我国在高等教育系统协同创新推进“高等学校创新能力提升计划”（即：2011协同创新计划）。通过有效汇聚创新资源和要素，突破创新主体间的束缚，充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素，进而实现深度合作，达到协同创新。人才培养、学科建设和科学研究这胆大主体任务之间如何互相协调以充分发挥各自的作用是协同创新的重中之重。
在创新要素聚集过程中，重点学科、创新平台、创新团队都是凝聚创新人才的主体，而行业产业又是环境类创新人才的需求主体。环境类学科作为具有重要产业依托的学科，需要通过与产业协同，构建“学科―平台―团队―产业”相协同的研究生创新能力培养机制，提高环境类研究生的培养质量。通过“学科―平台―团队―产业”协同，开展研究生创新能力培养科研更好地实现环境类研究生服务于社会经济发展的目的。
3 环境类研究生创新能力培养的主要特点
3.1 研究生创新能力培养需要深度聚集学科、平台、团队等创新要素
以重庆工商大学环境类硕士生培养为例，现有的环境类5个硕士点分散于多个创新平台和创新团队进行培养，通过聚集创新要素，可以实现高校创新能力提升与研究生创新人才培养的协同互促。
3.2 环境行业产业的可持续发展对研究生培养提出了新的创新能力要求
环境相关行业和产业已经得到进一步发展，要求环境类研究生具有与时代相符合的创新精神、创新意识和创新能力，这也为环境类硕士研究生的培养提出了新的要求。
3.3 学科―平台―团队―产业协同的机制有助于提升研究生的创新能力
目前，重庆工商大学已经建设了“环境与能源化工协同创新中心”，高层次创新型人才的培养，是协同创新中心的三大任务之一。这需要从协同创新体的建设入手，建立研究生培养的重点学科、创新平台、创新团队与行业产业之间的协同机制。
4 学科―平台―团队―产业协同的研究生创新能力培养对策建议
4.1 学科素养培育
依托环境与能源化工协同创新中心所在的环境科学与工程重庆市一级重点学科，由学科点对本学科内的5个环境类硕士点的学科素养培育进行整合，制定5个环境类硕士点的大类学科基础培养方案，协同培养环境类研究生宽口径的环境学科素养、创新精神和创新意识。让研究生对自己的方向有更准确的定位，明确自己的研究方向，掌握基本的研究方法，具备从事本行业研究的基本职业素养，善于发现问题、探讨问题、解决问题。
4.2 平台交叉实验
整合环境与能源化工协同创新中心的两个省部级创新平台，以协同创新体统一消除不同创新平台之间的界限，统一分配5个环境类硕士点的研究生在不同的平台进行分组实验，组织创新平台的环境类研究生进行交叉实验培养，有计划的在科研平台进行研究生创新能力的培养。目前，科学问题再不是单一的专业知识，往往涉及到多个学科的综合知识，因此，传统的仅仅依靠单一的学科知识解决科学研究的问题已经不太现实，这就需要培养研究生多学科交叉融合知识的能力，锻炼研究生多角度、多方面思考问题的方法。
4.3 团队融合创新
多学科导师组成的科研团队的培养模式必然会产生多学科之间的交流与融合，能够将多学科的背景、专业知识、思维方式及科研能力相结合，以发挥其最大优势，这种培养模式能够更好的适应当前形势下研究生培养的需求。
融合环境与能源化工协同创新中心的4个省部级创新团队，结合创新团队融合承担的国家级和省部级重大重点科研项目的实施，鼓励5个环境类硕士点的围绕跨团队的重大科研任务开展创新研究，进一步拓展研究生的重大科研创新能力。
4.4 行业协同对接
根据协同创新体中重庆化医集团、重庆远达环保等行业产业的高层次创新人才需求，凝练创新方向以实现与环境类行业产业的需求对接互动。有计划地组织环境类研究生在行业产业的企业工程中心、企业重点实验室和企业技术中心开展创新研究活动，培养符合行业产业需求的创新能力，实现创新成果向行业产业的转化。
5 结束语
多学科、多平台的协同创新方法培养研究生是一个系统而且复杂的过程，高等院校是这一过程中至关重要的环节。高等院校要积极发挥自己的优势，为国家培养新环境下需要的综合性研究生。
【参考文献】
[1]王玉龙，曾庆军，薛文涛，等.跨学科研究生协同创新机制研究[J].中国电力教育：中，2012（9）：16-17.
[2]高永毅，唐果，李鑫.论研究生创新能力培养问题研究的研究方法[J].中国电力教育：中，2013（3）：8-10.
[3]季晶.推进高校协同创新提升科研服务能力[J].科教导刊（上旬刊），2011，12： 024.
[4]杨胜，方祯云，蔡金清.研究生创新团队的协同创新能力培养研究[J].研究生教育研究，2013（5）：44-47.
篇5
一、积极探索研究生工作新机制
1.强化“二级管理”，建设“四支队伍”，完善研究生管理工作的领导体制和工作机制。在研究生教育和管理工作过程中，学校逐步建立完善了学校党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职干部队伍相结合、学校和院（系）二级管理、研究生导师负责、研究生自我教育和自我管理为一体的领导体制和工作机制，组建了学校党政管理干部、院（系）党政管理干部、导师和研究生干部四支队伍。一是在学校层面，学校党委和行政分别明确1名党委副书记和1名副校长主管研究生工作。二是在院（系）层面，各研究生培养单位具体明确1名副书记和1名副院长分管研究生工作，研究生数量较多的院（系）还配备了1名专职研究生工作副书记；院（系）成立有研究生办公室，至少配备1名专职管理干部，有专兼职研究生辅导员、研究生秘书等工作人员。三是充分发挥导师的育人职责，明确导师是研究生培养的第一责任人。四是充分发挥研究生会、研究生创新团队等学生骨干和研究生助管队伍的作用。
2.推行研究生培养机制改革，形成研究生工作的内在激励机制和长效管理机制。2008年4月8日，《中国教育报》头版头条报道了郑州大学在全国“211工程”综合性大学中率先推行研究生培养机制改革。今年4月16日，教育部召开研究生培养机制改革座谈会，郑州大学作为地方高校唯一代表受邀出席会议并做重点发言，教育部领导和与会高校充分肯定了郑州大学改革的做法和成效。主要改革内容包括，一是建立以科研为主导的导师负责制和导师资助制，强化导师在研究生培养中的主导作用；二是建立研究生奖助体系的动态管理机制，把奖助学金评定与研究生的实际表现结合起来，不断提高研究生奖助力度；三是构建以科研为主导的招生指标配置新模式，综合考虑学科建设、科研项目、研究生学术成果、毕业生就业情况和研究生教育管理工作等因素，优化校内招生资源；四是完善研究生培养工作的协调机制、过程管理机制和淘汰机制，强化质量管理，同时构建开放式培养和创新教育平台，积极实施研究生创新计划和国家公派出国留学项目，提高研究生创新能力。
二、建立健全研究生管理规章制度
随着研究生培养机制改革的逐步推进，为进一步完善研究生各项管理工作，学校修订了《郑州大学学位与研究生教育工作规章制度汇编》，全校研究生教育管理工作人员人手一册。
在工作中，坚持研究生院院长办公会议制度，重大问题集体讨论研究；坚持每学期一次的“校领导与研究生面对面座谈”制度，为校领导和研究生之间架起了一座互通的桥梁；坚持定期调研制度，如研究生思想状况问卷调查、心理健康普测等；建立研究生干部和信息员舆情报告制度，坚持每周报告一次，及时掌握研究生思想动态；建立研究生工作督导制度，学校聘请了一批有经验、热心研究生教育和管理工作的老教授、老专家和退休干部，成立了研究生教育督导团，同时要求各院（系）成立督导组，对研究生教育和管理工作的全过程、各环节进行监督检查，及时反馈信息，提出改进意见，不断完善工作。
三、不断强化研究生培养过程管理
1.做好研究生入学资格审查工作，严把入口关。学校将新生入学资格审查入口关前移，如在复试和录取前进行卷面笔迹核对、学生信息核对、博士生预先调档、政审等。在新生入校一个月内，按照上级有关要求进行硕士生档案政审和本科学历审查。入学后，利用新生外语分班测试再次考核，若发现有替考或造假等情况，在认真核实后将给予其取消学籍处分。工作注重公开公正，尊重学生的知情权，完善反馈机制，实行全程监控。
2.注重培养过程各环节的管理，渗透全过程。研究生管理工作贯穿研究生从入学到毕业的整个培养过程，包括入学资格审查、报到注册、课程学习、成绩记载、毕业生信息采集等，在学期间出现的转学、休学、复学、退学、取消学籍、提前或延期毕业等，研究生人事档案管理、奖助学金评定等，还有研究生开题报告、中期考核、社会工作实践、预答辩、答辩、学位授予等环节，涉及研究生思想、学习和生活的各个方面。学校在研究生管理工作上始终坚持以人为本、科学规范，注重人性化管理，积极做好研究生的有关政策解释和思想工作。
3.抓好研究生学术道德和学风建设。一是开展科学道德与学风建设宣讲教育活动；二是开展校风校纪检查，监督学生到课情况，提高了研究生的上课率和学习效果；三是建立研究生学术奖励制度，鼓励研究生特别是博士生在国内外高水平期刊上发表高质量学术论文；四是加强学术学分和实践学分管理，要求研究生积极参加学术活动和实践活动，拿不到学术学分和实践学分则无法进入答辩和毕业环节；五是严格执行开题报告、中期考核、论文盲审抽查制度，研究生学位论文实行“学术不端检测”，严把论文答辩与学位授予出口关。
4.采用研究生工作网络管理系统，实现规范化管理。学校自行研发“郑州大学学位与研究生教育综合管理系统”，包括研究生工作各业务子系统和院（系）管理子系统，管理者、导师和学生可以根据自身不同的需求进行网上操作。通过网上管理系统可以完成研究生学籍管理、培养过程的监督审核、研究生校外住宿申请、奖助贷等日常管理工作。学校还充分利用网站、电子邮件、校信通、飞信、QQ群等现代网络工具做好研究生管理工作。
四、着力加强研究生创新教育和校园文化建设
1.构建研究生创新实践活动两大支持平台。多年来，学校重点打造了研究生学术活动的两大支持平台。一是实施研究生教育“非常6+1”创新计划平台，包括“优秀博士论文培育基金”“研究生学术论坛”“博士生访学计划”“优秀学位论文表彰活动”“研究生学术奖励计划”“研究生名师名家讲坛”和“创先评优活动”，以项目为载体推进创新活动。二是搭建“一个中心、两个基地”研究生创新实践平台，即“郑州大学河南省研究生创新中心”、校外“研究生创新实践基地”和校内“研究生创新实验基地”，同时组建研究生创新团队和研究生暑期创新实践服务团，拓展研究生创新实践能力。
2.打造研究生校园文化活动精品。设立“郑州大学研究生科研基金项目”，每年立项150项左右，资助具备科研潜质和创新思维的研究生开展学术研究；建成“研究生心理工作坊”，开展研究生心理健康教育宣传、心理普测、个体咨询、团体辅导、心理沙龙等活动；开展“我心目中的好导师”主题征文活动，在每年教师节前举行颁奖仪式和师生座谈会；成立“研究生英语俱乐部”，每周定期开展活动，强化英语培训，组织英语风采大赛和演讲比赛；创办《郑州大学研究生》杂志，举办“河南省高校研究生媒体联席会暨研究生会联谊会”，增强高校研究生之间的交流；等等。
多年来，学校研究生管理工作紧紧围绕郑州大学创建高水平大学的目标，坚持育人为本的理念，不断提高管理的科学化水平，积极为提高研究生培养质量和培养拔尖创新人才服务，收到了一定的成效，涌现出许多先进典型，为社会培养了大批高层次人才。学校“研究生名师名家讲坛”“研究生心理工作坊”“研究生‘一个中心、两个基地’平台建设”等多项特色工作品牌荣获2011年河南省高校思想政治工作优秀成果奖。
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【关键词】高职 会计信息化 课程建设 创新
新时期，高校会计专业如何培养适应社会需求的复合型会计信息化人才，长期以来是会计教育界研究和探索的关键问题。因为只有创新，才能发展；只有创新高职会计信息化课程建设，才能有助于满足适应社会需求的复合型会计信息化人才培养。
一、会计信息化课程目标的创新
会计信息化课程目标应从上述会计职业角色的实务需求出发，以将学生培养成未来会计信息化系统使用者、维护者和实施咨询者为方向指引。因此，会计信息化课程教学目标定位从会计专业学生毕业后的实务应用中所扮演的使用者、维护者、实施咨询者职业角色出发，将会计信息化课程的教学目标设定为：掌握与会计信息化有关理论知识体系，重点培养学生为履行职业角色实务应用中所需要的实践工作能力，具有发现问题、分析问题并有效解决问题的能力，培养学生的自主学习能力和创新能力。
二、会计信息化课程体系的创新
适应新时期会计职业角色需求的会计信息化课程体系应体现实务化、职业化、复合化的特色。使用者、维护者和实施咨询者职业角色需要学习的内容。会计信息化课程内容的设计应紧o围绕会计职业角色应用需求，根据会计职业角色的知识和技能需求来安排课程内容。主要包括：信息技术在会计中应用的背景、相关理论、企业经营过程中会计信息化日常应用、会计信息化系统的维护、会计信息化系统的实施。
三、会计信息化课程教材的创新
会计信息化课程实践性较强，知识的更新快，教材内容需有一定前瞻性，院校教师和科研人员在理论研究、教育教学方面具有丰富经验，专业管理软件公司在实践方面熟悉企业应用需求优势，教材由院校教师和管理软件公司技术人员、有关科研人员共同合作编写，既保证了内容系统性及适用性，又能体现出实用性，前瞻性和创新性。；教学层次应注重内容上的增减变化，注重基础，突出适用，增加弹性，重实务，重练习，重能力；向学生提供以学科课程为中心，统合多媒体、多形态、多层次的立体化教学资源，包括主教材、实训教材、学习指导和试题库等组成，具体由教师辅导、电子教案、案例库、文字教材、网络课程、试题库、实训指导、工具软件、教学支撑环境等部分有机构成。以学生的学习为本，调动教与学各方面积极性，有利于学生素质教育和创新能力的培养。
四、会计信息化教学过程的创新
（一）“教”与“学”的创新
教师要为学习者提供趣味性且深刻的学习体验。该学习模式要求我们关注“教什么以及如何教”，对应人们需要知道什么、如何学习、何时在何处学习，以及谁需要学习这一系列的问题。它将最新的技术应用到学习中，来赋予所有学习者学习的权力，并激发、启迪他们。它借助技术的优势为学习者提供个性化的学习，从而取代了“一刀切式”的课程、教学节奏和教学实践。
（二）信息化的教学手段
传统的教学手段是“粉笔+黑板”，计算机只是作为一种辅助教学手段。在信息化要求下，计算机教学将转变成主要教学手段，而“黑板+粉笔”的教学手段将成为辅助教学手段。教师可以将教学内容制作成幻灯片进行计算机辅助教学或利用多媒体与网络等信息技术进行多媒体网络教学，直观、形象地展示教学内容，使所讲授的知识变得声像并茂、直观易懂、生动丰富，提高学生的学习兴趣，让学生学会从众多的信息中提炼出自己所需要的信息，提高学生学习的积极性与主动性，最终得以提高教学效果与教学质量。
（三）丰富多彩的教学方法
会计信息化教学不仅要进行会计信息化环境下会计理论知识的讲解，而且要加强会计核算的具体操作技能教学和计算机在管理中的应用教学。因此，在教学过程中应理论联系实践，避免纸上谈兵。理论知识的讲授可以采用案例教学法、在线教学法、虚拟现实教学法、远程教学法和游戏教学法等，增强学生对知识的渴望和索取之情。同时，应大胆地走出去和引进来，追求课堂教学与社会实际的紧密结合，引入企业实际的会计信息化和管理的实务案例，努力挖掘学生的能力极限，形成互动、活跃的课堂教学氛围。
五、会计信息化考核方式的创新
教师要采用新的、科学的方式来测量真正重要的内容，在还有时间改善学生学习的时候找出他们在学习过程中的优势和不足，并让更多的相关人员参与到设计、实施和使用评价的过程中来。在所有这些活动中，技术化的评价能够为有效的决策提供相关的数据。这些决策的出发点在于考虑对于每一个学生来说，最好的学习是什么样的，以及如何持续改善我们的整个教育系统。
信息化条件下的会计知识可以分为两类：一类是有唯一答案，如基础理论等；另一类是没有唯一答案的，如基本理论的运用以及决策等。对于考试题目，前者可以通过试题库的形式固定下来，检测学生的基本知识和基本技能的把握程度；后者由教师联系实际出题检测，考核学生的能动性。当然，考试不是检查学习情况的唯一方法。会计学科的技术性特征要求必须更加重视实际操作能力和实践运用能力的考核。这种考核可以从学生的实验态度、动手能力及实验心得体会方面来进行。实际操作与运用方面的考核在总成绩中的比例为50%比较适宜。或者把理论成绩和实验成绩进行分离，理论成绩考核采用百分制，实验成绩采用优、良、中、合格和不合格来进行评定。
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关键词：高职艺术设计；基础课程；创新
高职艺术设计专业基础课程体系创新，应从专业人才培养目标出发，明确高职艺术设计专业基础课程的教学目标，放弃本科院校绘画专业的基础训练方法，根据高职教育的目标和不同专业的要求，确保高职艺术设计专业基础课程的够用性、实用性和针对性，建立全新的高职艺术设计专业基础课程教学方式。
1 打破传统教学模式，转变教学观念
首先，打破传统教学模式。传统专业基础课程的教学模式中，过分强调学生的绘画表达技能和基本功的训练，忽视了技能与工作过程的联系，导致学生对多门课程之间的联系理解不够。以设计素描和设计色彩为例，很多同学认为设计素描的训练仍以形体、结构、比例、明暗等传统素描为主，设计色彩的训练仍以色块、色调等传统色彩训练内容为主，没有认识到设计素描与素描之间的区别，也没有意识到设计素描和设计色彩两门课程之间存内在的联系，将两门课程相对独立开来，上完课以后思维习惯依旧没有改变，设计思维没有被激发，基础技能与工作技能没有有效沟通。因此，要按照专业培养目标和人才定位对多门课程进行分解整合，布置具体任务，将基本技能的训练融入到具体任务的完成过程中来，充分发挥学生自主学习的主动性，加强基础课程与后续专业课程之间的联系。
其次，转变教学观念，采用先进的教学方法。好的教学过程设计是实现课程内容和教学模式的必经之路，教师在教学过程中能否转变教学观念，采用新型的教学手段和教学方法，直接关系到学生多种技能和知识能否得到培养和锻炼。高职教育的特点要求教师在教学过程中，要积极采用以工作过程和岗位能力要求为导向的教学过程设计，要以未来学生的职业要求为教学主要依据合理选择和设计教学内容和教学过程，对于高职艺术设计专业基础课程的教师而言，更要转变教学观念，从传统纯艺术类的教学模式和本科教学模式中走出来，打破已有的教学模式和教学设计，提高教学方法和现代化教学手段的运用率，以高职学生为根本出发，将知识和技能的传授融合于具体教学任务的完成中，充分发挥基础课程在整个教学体系中的作用。
高职艺术设计专业基础课程教师应该顺应时展趋势，重视培养学生的感悟能力、分析能力、创新思维能力，采用灵活多变的教学方法，特别是现代化多媒体技术的应用，开拓学生视野，丰富课程内容，启发学生从不同角度不同方位去考虑问题，提高课堂效率。
2 大胆创新，整合相关课程
大胆地进行创新，将不同专业方向的基础课程设计拉开距离，在基础课程设置、开设课时、开设方式上体现出不同专业方向的特色和需求。整合相关课程，突出基础课程的地位和作用。高职教育的培养目标是高素质+高技能人才，就决定了高职教育的重点应该放在培养学生的动手操作能力和实践能力上面，再加上高职教育阶段的时间比较短暂，决定了高职艺术设计专业学时非常有限，相应的基础课程的课时比较少，上课时间比较短暂，很多同学感觉教学时间普遍比较短，如果还是按照以往的教学模式和教学内容来安排教学过程，势必出现教学目标不明确，教学重点不突出和教学效果难以保证等系列问题。
在高职艺术设计专业基础课程设置上，根据专业培养目标来整合相关课程，大胆调整基础课程的内容，优化课程体系，合理选择精心设计课程内容，突出基础课程的地位和作用，明确教学目标，重新构建知识体系，真正实现基础课程的作用。在学时总量不变的前提下，突出思维方式的转变和创造性思维的培养，重点训练学生的思维方式、操作能力和表达能力，结合工作环境，使学生逐步明白未来的职业岗位要求，从而明确自身的定位。
3 加强基础课程与专业课程的联系
高职艺术设计专业基础课程体系的构建过程中要加强基础课程与专业课程之间的联系和融合，明确专业基础课程与专业设计课程的目标，根据艺术设计专业不同的设计方向来设置相应的专业基础课程，使各个设计方向的基础课程与设计课程有机的结合在一起。
首先，让专业课教师与基础课教师面对面进行交流沟通，共同参与教学大纲、课程标准等教学环节的制定工作中去，通过交流沟通，使各自明确教学目标，真正做到基础课程与专业课程的有机整合，设计出有特色有实效的教学大纲，做到有的放矢。
其次，择科学合理的教材和教辅资料、明确不同专业基础课程的培养目标、区别基础课程和专业课程的地位作用、转变基础课程教师的教学观念、加强基础课程教师与专业课程教师之间的联系、健全基础课程设置等环节。
4 加强师资队伍建设
高职教育教师素质的高低直接决定着高职教育的教学质量，培养具有先进高职教育理念的教师队伍是高职教育改革的当务之急，积极引进具有教学经验和实际工作经验的双师型教师十分必要。对高职教师进行高职教学理念、教学方法、教学内容和教学资源利用等方面的培训，鼓励教师进入企业，通过下厂实习等途径提升高职教师的专业技能和专业素质。高职艺术设计专业基础课程教师一方面要具备有较高的专业知识，另一方面还要有丰富的实践能力。
教师加强实践能力的培养，还要理论联系实际，深入企业学习新知识和行业新技术。接触社会进行调研，了解市场需求和对人才规格的要求，不断地完善更新自身的知识结构，不断提高自己的专业技能，同时也为课堂教学积累宝贵经验。只有这样，教师在对学生进行理论教学的同时，也可以有目的选择教学内容，有组织的展示教学内容，有针对性的钻研适合社会适合学生的教学方法，将自己在实际中的所看所学教给学生。
5 营造宽松的教学环境，更新教学资源
学校层面上，应努力营造一个相对宽松的教学环境，鼓励教师进行大胆的教学改革和教学创新，尤其是针对于高职艺术设计专业而言，学校应结合该专业实际情况，建立健全相应的激励机制和评价体系，使得教师的积极性和能动性被充分调动起来。
高职艺术设计专业基础课程的教学资源应该丰富多彩，不仅要有现成高效的教材，还要有反应社会进步的先进教辅资料，要充分利用网络资源的优势，根据时代的发展和社会的进步及时更新教学资源，调整教学内容，适应现代高职教育的发展特点，保持与时代同步。
6 小结
只有在真正理解高等职业教育的内涵和社会定位的基础上，按照职业教育的规律来指导高职艺术设计专业基础课程体系建设过程，才能真正构建出适合高职教育的基础课程体系。
参考文献：
[1]邓吉旨.论现代视觉艺术教育中艺术基础教育与设计的关系[J].艺术教育，2009（5）.
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“机制”是一个系统内各组成要素之间相互作用及其结果的综合体。此处主要指一个或多个组织机构依据特定的规章制度、优化整合相关资源和应用具体的方式方法来开展工作的过程及其效果。“教育科研激励机制”主要指教育科研评价、考核、奖励等方面的制度总和及其实施效果，包括教育科研管理机构、从事教育科研活动的主体（科研人员或中小学教师）、教育科研评价制度、教育科研奖励制度等要素。本文主要对基础教育阶段教育科研机构及普通中小学的教育科研激励机制进行论述。其中，教育科研机构主要指区域层面（市、区两个层面）的教育科研机构。
1.教育科研现有评价激励机制的不足基础教育阶段，现有的评价激励机制的不足主要体现在：第一，教育科研评价指标体系的单一化，缺乏针对性。例如，区域教育科研专业人员与中小学普通教师由于岗位性质、专业学科背景、工作特点的不同，在开展同一层次或级别教育科研项目研究活动的目标和效果评价与激励中没有采取差别化对待的方式，缺乏合理性和针对性。第二，教育科研成果评价过于重视和著作出版的数量和级别，忽视成果自身的质量和应用推广价值及实际效果。第三，教育科研评价考核周期多采用学期或学年度的时间段，催生了教育科研急功近利的思想和“快餐式”成果。第四，过于细化的评价激励指标和繁琐的程序尽管一定程度上体现了“兼顾公平”的原则，但也容易给教育科研的自主空间和创新发展戴上机械式的枷锁。
2.绩效工资政策实施弱化科研激励动力
实施绩效工资政策前，基础教育科研机构与中小学校可以根据科研人员和教师开展或参加教育科研活动的情况（如承担科研项目的级别和数量、及出版著作的数量和级别、教育科研获奖成果数量和层次，等等）给予教师一定的科研奖励，包括颁发荣誉证书、发放物质（或津贴）奖励、评优晋职提干政策加分等，很大程度上激发了中小学教师从事教育科研的积极性。然而，近几年来事业单位绩效工资政策实施后，由于绩效工资制度本身设计的局限性，教育科研奖励的一些基本要求难以在教育科研机构以及中小学的绩效工资分配方案中体现，尤其是原有对教育科研工作及成果的物质（或津贴）奖励难以实施。教育科研工作对于科研机构专业人员而言是属于其自身工作的要求的，但对于中小学教师来说，目前还处于一个激励的发展阶段。尽管我们在科研奖励方面提倡以精神激励为主，但教育科研工作的辛苦付出得不到合理的回报，也会一定程度上挫伤教育科研专业人员和中小学教师开展教育科研工作的积极性。
3.科研项目经费过度监管限制科研自由度
由于制度不健全、管理单位监管不力、科研人员行为道德不当等原因，教育科研经费在早些年确实存在被挪用或侵吞、支出杂乱无章、绩效较低等突出问题。近年来，各级财政部门和教育行政主管部门从多个层面和渠道着手开展对教育科研经费的监管和督查，但在具体实际操作中仍存在“科研经费是由课题负责人及课题组全权支配还是由单位统筹支配”“科研经费支出是否可用于与项目研究相关的科研活动”“科研经费是否可以有一定比例用于奖励科研人员和中小学教师”“管理部门经费监管行为是否存在过度”等问题。这些问题在实践操作层面界定不清晰，给教育科研人员和一线教师带来了新的困惑，也影响了教育科研的创造性。
二、创新教育科研激励机制的思路与策略
1.总的思路和方向
（1）坚持以人为本的指导思想教育科研激励是对人的激励。因此，要坚持以人为本，充分认识和考虑人的生存和发展需求，为发挥科研人员和中小学教师参与教育科研活动的主体性、主动性、能动性和积极性提供政策上的引导和保障。
（2）掌握激励机制的内涵和特征教育科研激励机制具有系统性、引领性、针对性等特征。系统性是指教育科研激励机制要对教育科研评价的制度建设、操作规范有全局性的设计和有序组织。引领性主要指教育科研激励机制要重在发挥引领性作用，激发教育科研人员和中小学教师开展教育科研活动的热情和积极性。针对性主要指教育科研激励机制要针对不同的项目、不同的工作内容或成果、不同的对象提供适切性的、个性化的评价激励措施。
（3）遵循教育科研自身的规律教育科研发展有自身的规律，其主要体现在：第一，教育科研要遵循一定的理论指引、方法应用和学术规范，具有科学性和规范性；第二，由于教育对象和教育行为的特殊性，教育科研工作的成效及成果价值要经过较长时间才能体现出来，而且要经过较长时间的检验才能得出客观公正的评价，具有一定的延后性；第三，某一教育科研机构、中小学校或区域的教育科研发展要经过较长一段时间才能逐步走向成熟，具有阶段性。因此，构建教育科研评价激励机制要充分考虑教育科研发展的自身规律。
2.具体方法与策略
（1）构建区域教育科研机构科研激励机制的方法与策略首先，明确区域教育科研机构教育科研工作的性质和职能。区域教育科研机构不同于高等学校的科研机构，高等学校的科研机构更注重理论上的构建和创新；区域教育科研机构也不能等同于普通中小学，普通中小学教育科研工作更注重理论应用和实践创新。区域教育科研机构处于教育科研理论与实践有机结合的中枢位置。区域教育科研机构应具有为区域教育行政决策提供智力支持、开展教育科研项目研究、组织区域教育科研工作、指导中小学教育科研实践、促进中小学教师专业发展、推广和应用教育科研成果等方面的职能。其次，掌握区域教育科研机构现有科研人员的组成结构、能力水平和工作任务。区域教育科研机构的专业人员主要包括教育科研人员、教学研究人员、编辑人员等三大类型，具有研究生学历的占较大比例。不同类型的专业人员的工作性质和任务也有较大差异。例如，教育科研人员的工作重点是科研项目研究、教育政策调研和指导中小学教育科研；教学研究人员的工作重点是学科教学研究、指导中小学学科教学实践；编辑人员的工作重点是报刊杂志、课程教材或教辅资料的组稿和编辑以及区域教育科研理论研究与实践探索新进展和新成果的推介。因此，区域教育科研机构内部的教育科研激励机制要充分考虑不同类型专业人员的差异，制定有针对性的评价激励措施。再次，成立学术委员会，实施教育科研引领、组织和评价功能。区域教育科研机构应成立学术委员会，学术委员会成员可以以所在单位学术（或学科）带头人为主，也可外聘若干学术顾问。学术委员会主要职责包括：系统设计和制定本单位的教育科研规划及相关规章制度；统筹组织本单位教育科研项目的研究工作；对本单位教育科研工作及成果进行考核评价，并对优秀成果予以奖励并推广应用等等。最后，关注区域教育科研机构科研激励策略的重点。教育科研机构专业人员能力素质整体水平较高，对其的评价激励要立足于在理念和方向层面的引领，重点对优秀及骨干人才提供制度支持和奖励，以发挥其引领、示范和辐射作用。
（2）构建中小学校教育科研激励机制的方法与策略首先，明确中小学校教育科研工作的性质和职能。中小学校的工作重点是立德树人、教书育人。教育教学工作和德育工作是中小学校的主要任务。中小学校开展教育科研工作的主要目的是发挥教育科研在推动学校办学理念创新、促进教师专业发展、增强学生综合素质、提高教育教学质量方面的引领和指导作用。中小学校承担的教育科研项目应以应用研究、行动研究和实践研究为主。其次，掌握中小学教师队伍科研能力水平的现状和发展方向。中小学教师开展教育科研有助于树立正确的教育教学理念、学习应用新的教育教学理论和方法、促进自身教育教学行为的反思与改进、形成教育教学特色和成果，从而促进教师专业发展和丰富职业生涯的内涵。学校教育科研管理部门要对学校教师科研能力水平的现状有准确、到位的把握，并结合学校的整体发展需要，对教师开展教育科研工作提出合理的发展目标。对于处于起步阶段的、科研水平较为薄弱的学校应以特定项目为依托，骨干教师参与为主，发挥骨干的示范辐射作用；对于有一定科研基础并需要进一步发展的学校，可探索以校本研究方式组织学校教育科研工作，鼓励多学科骨干教师参与；而对于科研基础较好的学校，则可以鼓励以学科、团队研究为主，激励全校教师的参与。再次，成立学术委员会和教科研管理部门，实施教育科研引导、组织和评价功能。中小学校学术委员会可以本校学术（学科）带头人为主，也可外聘若干学术顾问。鼓励中小学设立科研处、教科室（教科所）等形式的教科研管理部门。中小学教科研管理部门的主要职责包括：系统设计和制定本单位的教科研规划及相关规章制度；对教师课题申报、课题研究、成果推广等工作进行管理和指导；对学校教师教科研工作成效及成果进行考核评价，并对优秀成果予以奖励并推广应用。最后，关注中小学教师教育科研激励策略的重点。相对于教育科研机构专业人员的科研激励策略而言，中小学校对教师的科研激励策略可以更加细化和具体。在对优秀和骨干人才激励的基础上，中小学教师教育科研激励要照顾到教育科研水平不同的教师之间的差异和发展需要，制定有针对性的激励策略，激发全校教师积极投身于教育科研实践的热情。
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关键词：高一政治；人教版；作业创新
作业是反馈课堂教学的重要环节，有助于教师掌握学生学习情况，进而有的放矢开展教学工作。然而反观当下高一政治作业设计现状，可以发现很多政治教师布置作业时，不考虑学生发展实际，过多强调数量，加重了学生负担，没有起到应有的训练效果。为了全面达到高中政治教学目标，让作业更好地服务于课堂教学，教师有必要开展高中政治课作业创新设计研究。接下来，就以高一政治作业设计为例，简要谈一谈相关问题。
一、增强作业设计的生活性
《普通高中思想政治课程标准》指出：“本课程要立足于学生现实的生活经验，着眼于学生的发展需求，构建学科知识与生活现象有机结合的课程模块。”这里明确提出了生活教育的理念。脱离了生活的政治是枯燥乏味的，不能激发学生完成作业的积极性，甚至容易导致他们产生敷衍心理。高一政治课作业设计应该增强生活性，尽量从学生现实生活经验出发，在学生倍感亲切的生活环境中挖掘作业设计素材。这样不仅能减轻学生的负担感，还能激发他们用政治视角观察生活现象的意识。
必修一“储蓄存款和商业银行”教学后，我设计了这样的作业：回家之后向爸爸、妈妈咨询家庭近30年來的存款变化，思考这30年家庭存款一直增加的原因是什么？这次作业将政治知识与家庭生活有机联系，大大提高了学生的参与积极性。通过咨询，学生对投资理财问题有了进一步认识，较好地理解了课本内容。本次课教学目标顺利达到，学生又提高了生活实践能力，是一次成功的作业设计。
二、增强作业设计的趣味性
“兴趣是最好的老师。”很多学生觉得政治课就是讲大道理，所以政治作业一定要把试卷写得密密麻麻，字数不能少。这种作业把学生压得喘不过气来，更别谈激发学习兴趣了。教师布置作业时应当增强作业趣味性，找准学生的学习兴奋点，从学生感兴趣的话题切入，让学生把写作业当做一件快乐的事情、好玩的事情。这样即便教师不过多强调，学生也会积极完成作业，进而起到拓展提高的作用。高一政治课作业设计过程中，教师应该创新作业形式，尝试以沙龙座谈、多媒体设备、名人故事、游戏等方式导入作业，这能有效激发学生的政治学习兴趣，帮助他们更高效地完成作业。
必修一“我国的基本经济制度”教学后，为了让学生加深对基本经济制度的认识，我把学生分为6个小组，要求他们分别就国有经济、集体经济、混合所有制经济、个体经济、私营经济、外资经济的含义、性质、特点、作用、案例进行资料整理。每个组不仅要以表格形式呈现所搜集的资料，还要设计一些典型例题，在下次沙龙座谈上与全班同学交流。这次作业需要学生互相配合完成，他们穿梭于图书馆、多媒体教室、自习室，学习兴趣大大激发，不知不觉间形成了团队默契，合作能力也进一步发展，效果好极了。
三、增强作业设计的层次性
素质教育是面向全体学生的，但是不可否认，由于先天因素以及后天因素的影响，学生的学习个性存在差异，“一刀切”式的作业设计没有满足不同层次学生的学习需要，打击了部分学困生学习积极性。成功的作业设计不仅要包含基本教学内容，还应该为学生提供自主探索和个性化发展空间，能够让全体学生从中获得成就感，适应不同水平和层次学生的政治学习需要。高一政治课作业设计要增强层次性，让不同层次学生都能获得发展。
必修二“我国政府是人民的政府”作业布置时，我给出这样一则材料：改革开放30多年来，Z省发展成为“零资源经济”强省，与政府的开明政策分不开：一是对经济发展进行科学的战略规划，提出了允许小商品生产贸易的政策；二是为市场经济发展提供公共产品和公共服务，在全国率先实现了覆盖城乡的社会保障制度；三是营造有利于市场经济健康持续发展的法制环境，规范了市场发展。①政府的职能与责任是什么？②Z省政府在“零资源经济”发展中履行了哪些职能？③根据材料，你还可以设计哪些新问题？这三个小问层层递进，难度依次递增。第①问考查学生对教材知识的掌握情况，第②问考查学生分析材料的能力，第③问考查学生综合学习能力。各层次学生可以根据自己的实际情况进行作答，这让每个人都能享受到通过努力获得答案的快乐，满足了不同水平学生的发展需要。
新课改要求教师以全新的理念审视当下政治教学，高一政治作业设计应该创新作业形式，切实促进学生思想政治素养的发展。作为高中政治教师，我们应该认真学习新课改理念，并将其贯彻到作业设计当中，设计出既对学生胃口、又符合政治教学需要的作业，真正提高教学效率。
作者：于永
参考文献：
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1农业科技创新的财政金融支持现状分析
农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是现代农业的根本出路，具有显著的公共性、基础性、杜会性，因此，财政在支持农业科技创新方面大有可为。近年来，中央财政逐步加大农业科技投入，2012年安排农业科研、农业科技成果转化、农业技术推广与服务体系建设等资金248.4亿元，比上年增长28.4%,其中，专门安排26亿元支持基层农业技术推广体系改革与建设，将实施范围覆盖到全国所有农业县(市、区、场)。各地财政部门也不断加大支持农业科技创新的力度，为农业科技创新提供了重要支撑。如，山西省财政不断加快资金拨付进度，进一步支持农业科技创新工作。截至2013年6月底，已下达农业科技创新资金3960万元，占全年预算计划的78°%,支持56个项目为提升农业科技创新能力，自2010年起，山东省财政设立现代农业产业技术体系创新团队建设资金，现已累计投入1.1亿元，争取中央投入3.31亿元(其中2013年省财政投入5000万元，争取中央投入6500万元)，支持建立了34个国家级现代农业产业技术体系、9个省级技术体系创新团队。
经过多年的发展，金融组织体系曰趋完善，具备了支持农业科技创新的实力。金融对农业科技创新的支持既是农业科技发展的需要，也是银行自身发展、提高竞争力的需要，各级金融部门对农业科技创新的支持力度不断加大。信货支农力度持续加大，农业科技货款稳步增长;信货结构不断调整和优化，积极拓展农产品、农业生产资料和农村基础设施建设等货款领域，进一步加强对农业科技企业的信货支持力度;不断提升农村金融科技服务水平，加快农村基础金融服务环境和支付服务环境建设步伐，为农业科技创新发展提供良好的生态环境;围绕科技创新的特点不断丰富特色金融产品，满足农业科技创新发展的新需求;积极开展农业保险试点工作，逐步扩大农业保险险种和覆盖面;积极利用证券市场进行融资;发展风险投资，支持农业科技企业的发展。
2财政金融支持农业科技创新存在的问题
2.1财政对农业科技创新的投入相对量不足，农业投资强度偏低
农业科技具有显著的公共性、基础性、杜会性，必然要求财政资金在农业科技创新中发挥重要作用。近年来，我国各级财政部门把支持农业科技创新放在了突出位置，加大了对农业科技创新的投入，为农业科技创新提供了较有力的保障。但是，财政对农业科技创新的投入的绝对量虽然逐步增加，相对量仍然不足，农业科研政府投入占农业生产总值的比重即农业投资强度偏低。联合国粮农组织(FAO)的研究表明，当一个国家农业科研投资占农业产值比重大于2%时，该国农业科技才会出现原始创新，农业与国民经济其他部门才可能协调发展。我国农业投资强度远低于该投入水平，尤其是地方财政可支配的资金不多，民生工程建设等其他方面的支出压力又比较大，对农业科技创新的投入相对就显得力不从心，资金到位相对较低。
2.2财政对金融支持农业科技创新的补贴很少，降低了金融支持农业科技创新的意愿
由于农业科技创新周期长、投入大、风险高，而且在创新的每个阶段都需要大量的资金支持，同时还要应对可能出现的自然风险、技术风险、市场风险等各种风险，因此，农业科技创新的资金需求不仅规模大，而且占用时间长，具有较高的风险，一旦创新失败，就无法偿还资金。而金融机构的逐利性、安全性的特点使得其不愿为农业科技创新提供融资支持，金融机构惜货现象比较严重，从而使得一些发展前景好的农业产业项目和新技术推广项目由于缺乏资金难以具体实施。而我国财政资金对于金融机构的这种活动的补贴很少，不能很好地激发金融机构支持农业科技创新的积极性，金融支持农业科技创新的忌愿不高。
2.3金融产品的供给与实际需求不相匹配
2.3.1针对农业科技创新的金融产品品种少
目前，虽然部分金融机构把支持农业科技创新作为了信货扶持的重点，但是由于农业科技创新的周期比较长、风险比较高、收益不确定，往往很难得到充足金融资本的支持，大多数金融机构也没有建立相应的信货管理制度或者针对农业科技创新的特点开发个性化的金融产品，对农业科技创新的支持主要是提供货款，而且所提供的货款品种单一化。同时，这些货款还需要提供以土地、厂房、机器设备等为主的抵押物，使得许多承货主体难以提供符合要求的抵押物，知识产权质押货款、农产品抵押货款等与农业科技创新相关的贷款很难获得金融机构支持。
2.3.2金融产品的期限与实际需求不匹配
农业科技创新的周期一般比较长，如一般情况下一个农业新品种从研发到广泛推广需要大约7年左右的时间，但是现有的金融产品多是短期小额的流动资金贷款，或者是针对大项目的长期货款，与农业科技创新周期相匹配的金融产品几乎没有。再加上银行货款程序复杂，货款条件严格，许多承货主体满足不了银行的条件，很难获得银行的融资。
2.4农业科技创新的融资渠道狭窄
农业科技创新发展的每一个阶段都需要大量的资金支持。目前，我国农业科技创新的资金主要来源于财政，国家对农业科技创新的投入也逐步增加。金融机构对农业科技创新的支持力度也在不断加大，但是仍然不足，政策性金融的货款门槛相对比较高，商业性金融货款条件严格，而且发放货款时有着明显的倾向，倾向于农业龙头企业，证券市场有着严格的审批制度，创业板和中小板主要支持科技含量高的农业企业，国内上市的农业企业数量较少，而且这些上市企业缺乏投资农业科技创新的积极性，农业保险品种还不丰富，风险投资发展缓慢，投资主体单1,这些都使得农业科技创新的融资渠道狭窄，融资困难。
2.5风险分担补偿机制缺位
农业科技创新具有较大的不确定性，创新可能成功，也可能失败，这削弱了投资主体对农业科技创新进行投资的积极性，使得农业科技创新在—定程度上受到了限制。农业科技创新的这种高风险需要有良好的风险分担补偿机制来防范和化解。但是，目前我国针对农业科技创新的风险分担补偿机制缺位，无法分散风险。—是能够转移分散风险的保险的作用未充分发挥。农业保险的覆盖面窄，险种少，同时由于存在补偿范围认定难、农民参保意识薄弱等问题，农业保险发展缓慢。农业科技创新保险存在更高的风险、更大的不确定性，开展业务也更艰难，一旦出现风险，金融机构只能自己买单。二是担保体系建设还不完善。担保能够起到放大资金的作用，但是支持农业科技创新的担保体系还不完善，担保机构承担风险过大，资金规模过小，财政支持不到位，都使得担保体系不能满足农业科技创新过程中对担保的要求。
3农业科技创新的财政金融支持建议
3.1加大财政对农业科技创新的投入，充分发挥财政的引导和资金撬动作用
纵观世界各国，无论是发达国家还是发展中国家，农业科技创新都离不开财政的鼎力支持。因此，为支持农业科技创新，我们需要不断加大财政对农业科技创新的投入，确保增量和比例均有提高，并且对农业科技的投入增长幅度要高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高农业研发投入和农业科技成果转化、推广投入占农业增加值的比。但是，增加财政投入并不是把资金投入所有农业科技创新环节和领域，财政应重点支持基础研究领域，中央财政在加大对基础研究支持力度的基础上，以资金配套等多种形式引导和带动地方财政加大支持力度，改变地方财政由于注重短期经济效益而对基础研究投入不足的局面。同时，要充分调动企业、个人等杜会力量投入农业科技创新的积极性，鼓励和引导杜会资金对农业科技的投入。
例如，可以通过无偿资助、财政贴息、创业投资引导、以奖代补、经营参股、税收优惠等多种方式吸引杜会资金的注入，使农业科技资金投入渠道多元化。此外，通过对企业和金融机构进行不同的扶持，充分发挥财政的引导和资金撬动作用，探索财政资金的金融化运作方式。一方面财政通过设立风险补偿基金、创业投资基金等方式降低农业科技企业的风险，增强其融资能力，提高农业科技企业对金融机构的吸引力，另一方面财政通过对扶持农业科技企业的金融机构进行贴息、给予税收优惠、补偿其为支持农业科技创新所造成损失等方式激发金融机构支持农业科技创新的积极性，提高金融机构支持农业科技创新的意愿，从而使财政资金更大范围的发挥作用。
3.2创新金融产品和模式，满足农业科技创新的需求
在风险可控的前提下，金融机构要优化农业科技货款的审货程序，提高货款审批效率。同时，要不断创新金融产品和服务，以满足农业科技创新对不同金融产品和服务的需求。一是针对农业科技创新的特点，创新金融产品品种。扶持农业科技创新的金融产品必须把自身的特点和农业科技创新对产品的需求结合起来，设计出针对农业科技创新特征的产品品种。
例如，针对农业科技创新周期比较长的特点，设计出与农业科技创新在时间上相匹配的货款品种;针对农业科技企业一般抵押物比较少的特点，在防范风险的同时，扩大抵押物或质押物的范围，探索以农业科技企业的知识产权、专利权、股权、应收账款等抵押或质押进行货款的信货产品;对一些信用等级较高、有还货能力的农业科技龙头企业，可根据实际情况发放信用货款。二是适当放宽对农业科技创新的信货限制，如对货款对象资产规模的要求、抵押物的要求等等。三是探索实践多种货款模式，如对于规模比较大的货款，可以联合几家银行通过银团货款提供支持;对于一些中小企业，可以用企业联保货款、企业互保贷款等方式;针对处于供应链上下游的农业科技企业，可以发放供应链融资贷款;探索开发"银行+保险+担保"、"银行+保险+财政补贴〃等多种货款模式，支持农业科技创新增信融资。在不断开发新的货款模式、金融产品的同时，要注意对这些模式和产品的推广进而推动金融资本与农业科技创新的融合，满足农业科技创新的金融需求。
3.3拓宽农业科技创新的融资渠道一是政策性金融要加大支持力度，扩大支持范围。政策性金融应该主要支持农业科技研究及基础农业科技发展等相关的项目，这些项目一般属于国家优先发展领域、有较好的市场前景和较高的杜会价值，但是由于建设周期长，财务风险高，商业性金融一般不愿意介入，需要政策性金融的大力支持。政策性金融要扩大所支持的项目范围，在防范风险的前提下降低货款门槛、简化货款程序，满足承货主体的资金需求。二是商业性金融要适当涉农货款风险容忍度，允许货款利率在一定范围内浮动，不断创新信货品种，加大对农业科技企业等承货主体的信货支持力度。三是通过财政贴息、担保等多种方式鼓励和引导民间资本和商业资本对农业科技创新的投入。四是支持符合国家发展战略、竞争力强、运作规范、符合发行上市条件的农业科技企业通过主板、中小企业板、创业板上市融资，同时支持符合条件的企业到境外证券市场上市融资，并且对已上市农业科技企业，采取各种方式鼓励他们做大做强。五是完善风险投资体系，扩大风险投资规模，通过政策优惠鼓励风险投资机构投资农业科技创新，增加农业科技创新的资金来源。
3.4完善风险分担补偿机制
