意识形态工作的风险点范文

导语：如何才能写好一篇意识形态工作的风险点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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会上，大家集体学习了中央和省市县委先后出台的意识形态责任制考核办法及意识形态领域存在的隐患风险作讨论交流，并对下一步工作安排提出建议。

会议要求，领导班子要带头学习，进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识，加强意识形态工作的培训和指导，牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权；要结合社区实际，进一步加强意识形态工作规范化建设，使意识形态工作有抓手，有发挥，促成效；进一步注重意识形态领域的人才培养，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”努力提升意识形态工作能力和水平。

会议明确，我局全体人员要抓紧落实相关工作，首先对风险区域和风险点进行排查和防范，加强督查意识形态工作责任制落实情况，及时分析、研判报告存在的倾向性、苗头性问题，强化追责问责，管好导向、管好阵地、管好队伍；要坚持政治引领，做好正面宣传，增进共识、凝聚力量，牢牢把握意识形态工作的正确方向。

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关键词：会计信息质量；会计制度；会计师意识

形态会计制度是针对会计行为约束的规定，是应对会计信息质量不准确性的有效措施。会计制度的实施需要相应的会计意识形态与之配合，由于我国会计师意识形态落后于会计制度，致使会计工作开展困难重重。纵观我国会计制度的发展历程，其建设力度与建设成果得到了赞赏，但会计信息质量却并未得到很大发展，会计信息造假、错误现象仍然普遍存在，与我国会计制度建设发展过程中对会计师意识形态的忽略有极大原因。

一、管理会计的理念

管理会计是企业决策者用于对企业控制、计划、评价，确保合理使用各项资源并担负经营责任，而实行确认、累积、计量、分析、解释与传递财务信息等过程。管理会计目的在于通过一系列方法提高企业经济效益，利用已有的资料进行整理、加工与报告，从而帮助企业决策者作出决策。因此，管理会计在企业财务管理中的作用越来越重要。

二、会计师意识形态特点

意识形态属于社会意识形态，是道德对经济基础的反映。不同职业的定义、内容，使意识形态拥有职业属性，职业道德则是职业意识形态的主要载体与主要表现形式。会计师意识形态指会计工作人员在日常工作中处理会计报表、编写财务报告、记账凭证的编制等过程产生的观点、概念的综合。会计主流意识形态是指一定时期内会计师相沿成习的、最常见的意识形态，占据意识形态中的主流支配地位。在会计工作中，影响会计行为的潜在因素为意识形态，会计信息则是输出成果的主要体现，中介变量则为会计制度。

三、会计制度特点

会计制度是以企业单位组织为根本的社会体制，是在社会体制基础上的资源与权力的再分配制度。体制作为会计信息的承担者，其具有的特点对会计信息质量产生了重要影响。在我国市场经济交易过程中，市场主体不同，致使市场信息交流不平衡，致使欺诈事件发生，而通过规范的会计准则制度能够避免因信息不全面导致的经济损失。会计准则制度基本原则是诚信公平，要求企业单位以实公正为前提，为企业单位提供具有真实性、及时性的会计信息。

四、会计制度与会计师意识形态与会计信息质量的关系

会计工作人员在会计中占据主要地位，但我国会计制度建立过程中一直存在“重职业技能培训，轻人生观素质培养”问题。社会经济发展表明，会计意识形态因素与会计制度相辅相成，相互依存却不直接影响。通过会计制度规范会计行为，提升企业经营效益，维护经济秩序等。会计制度需要通过会计信息实现，高质量会计信息产生的基础就是会计制度，符合会计制度理念的会计师意识形态是其产生的剂。

五、会计信息质量管理存在的现状

提高会计信息质量，有利于维护我国市场经济体制正常运行，属于会计工作重要内容。但就我国目前现状来看，仍然存在很多问题。

（一）缺少会计管理体制

会计制度缺乏完善导致会计信息错误，不能正确反映企业单位经济状况，阻碍经济发展。会计信息失真主要原因是缺少会计信息质量管理体制，会计管理体制建立有利于将会计信息使用者与会计信息提供者联系起来，有效调解双方利益，实现双方共赢。

（二）会计人员职业素质较低

会计人员职业素质影响会计信息质量。会计工作人员专业知识水平较低，使得会计工作中业务能力不足。部分会计人员缺少法律法制观念，致使会计工作中没做到实事求是，职业道德素质低。此外，企业经济的迅速发展，使得企业对会计工作人员的要求逐渐提高，但传统会计思想过于保守，缺少创新理念，难以满足企业要求。

（三）会计信息失真，基础资料不实

会计信息失真在会计工作中是比较突出的问题，会计信息失真主要表现为：“假账真作”与“真账假做”。“假账真作”指伪造虚假经济业务，利用会计处理方式进行检验核算，以此得到某种目的的行为。例如，某单位使用虚假发票处理企业不合法经济开支等；“真账假作”则是指违背会计准则及会计制度的情况下，通过不合适的会计处理方式对真实的经济业务进行披露。例如，某单位通过少列成本或多计收入等手段，对经济收益进行随意操纵。

六、提高会计信息质量的措施

（一）建立完整的会计信息管理制度

想要提高会计信息质量，首先要建立完整的会计信息管理制度，来指导会计信息管理。由于企业早期对会计信息的不重视，导致没有相应的完善制度来规范会计信息质量管理。所以，企业需制定相应管理准则，完善相关会计制度，落实企业会计人员责任。例如，制定证券法与修订会计相关法律，加强对会计信息质量的管理，对制造虚假会计信息的企业单位进行严厉惩治。此外，还应加强对会计工作人员的职业道德培训，并建立相应制度加以管理，以此提高会计整体素质。并在企业招收新的会计人员时，根据相关法律《会计法》内容，制定企业内部各项责任分配制度，规划企业内各部门及其工作人员的会计行为责任，为保证会计工作的进行，制造良好工作环境，方便会计信息质量的提高。在建立相应的会计准则时，需要结合相关机构会计规范，保证制度的客观性。

（二）增加会计人员专业培训，提高会计师道德素质

为提高会计信息质量，需加强对会计工作人员管理，加大会计制度的宣传，定期对会计人员进行培训，增强会计人员法律意识，提高会计工职业道德素质。企业联系专业老师对会计人员进行定期培训，培训的内容根据企业会计信息管理工作的具体情况定。会计工作人通过培训，能够调动会计人员工作积极性，提高会计人员在工作中对会计信息的运用能力，从而满足现代企业中高标准的会计信息管理工作需求。例如，采取员工自由竞争方式，使会计人员放开心态相互切磋，将工作与学习结合起来，取人之长补己之短。公司制定相应的补助和奖励制度，对会计信息管理工作表现优秀人员给予嘉奖，促使会计人员积极接受新的专业知识、创新会计理念、拓展业务能力，从而提高企业会计信息质量。同时，借助市场经济的深入发展不断提高会计工作人员的身份认同感和行业归属感，使工作人员能够在工作中感受到快乐，实现员工自我价值，培养具有职业荣誉感的会计师队伍。借助形式多样、内容丰富的主题和教育活动大力宣扬会计职业道德模范，对敢于维护会计信息质量的会计师进行表彰和奖励，大力提高会计工作人员的思想意识层次。

（三）强化会计监督体系

会计监督是会计信息质量的保证。加强企业内外监督，完善会计监督体系，重视会计外部监督作用。不仅要加强财政部门的监督力度，还需通过对税收监督的强化，将税收与会计监督相结合。建立完善会计师监督体系，使其与政府、银行、税务、企业等经济监督联系起来，实现会计对企业经济再确认，降低会计信息虚假行为发生，确保会计信息质量的可靠性与准确性。例如，社会监督机构可通过媒体宣传，构建特殊信息反映渠道，鼓励个人或单位积极举报违背会计准则行为，促进市场经济的良性发展。国家相关机构对会计信息的控制与管理，充分执行自身监督职责，加深会计人员对会计信息工作的认识，会计信息质量才能不断得到提高。

（四）加大违纪处罚的力度，增强会计工作人员的职业风险防范意识

加大违纪处罚的力度是维护会计制度公平的重要措施，会计职业风险防范意识要深入人心，因此，会计师应参与到会计制度的制订当中，在思想上与会计准则达成共识，同时，增加途径增加会计师与会计制度制订当局的沟通，及时将两者间的误解和歧义消除，并且设计合理的会计师薪酬契约，将会计信息的质量与其薪酬统一起来，要求会计师必须保证会计信息质量，才能提高自身的收入，除此之外，还要预防各种不道德行为，强化职业风险防范意识，消除会计违规意识。

结束语

综上所述，会计信息产生的经济效果推动了会计师对会计制度的选择。在会计制度日渐完善的背景下，会计制度是会计信息质量基础，会计信息的实施只有通过对制度充分理解，才能从意识形态上证实其准确性与合理性，才能实现会计目标。

参考文献：

[1]曾繁英.会计信息质量：会计制度与会计师意识形态的融合[J].商业研究，2014，(7):73-79.

[2]徐光伟.会计信息质量评价分析[J].管理现代化，2013，(6):19-21.

[3]赵欣然.提升企业会计信息质量措施浅析[J].中小企业管理与科技，2011，(1):71.

[4]楚琼.提高事业单位会计信息质量措施探讨[J].行政事业资产与财务，2014，(27):173-174.

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随着高校办学越来越融入国际化和社会化，大学的任务早已不止单纯地进行学术研究。特别是当前西方国家和敌对势力的渗透、多种文化和思潮的交融交织交锋、国际形势的复杂多变、国内改革的矛盾和利益冲突、网络和新媒体的迅猛发展等，都使得高校意识形态建设面临着不少问题和挑战：一方面，高校需要采取更加有效、更加多元的形式加强意识形态的教育引导；另一方面，也需要积极调动各方力量参与，增强意识形态工作的张力与合力。为此，高校可构建“防、管、控、导”四位一体的意识形态工作机制，确保意识形态建设的主动权、话语权、知情权和主导权，以提高高校意识形态工作的针对性和有效性。

一、防――争取高校意识形态工作的主动权

高校的青年学生正处于世界观、人生观和价值观形成和逐步成熟的重要阶段，对涉世未深的青年来说，好奇心的驱使会让他们极易受到各种诱惑的影响。特别是大学校园的开放特征，会让学生接触到形形的各类人员。同时，随着现代技术的发展和进步，人类已经步入了信息传播极其迅速的信息时代，网络和新媒体的运用变得越来越广泛，学生接收到的各类信息五花八门、良莠不齐。因此，大学生所接触的环境，无论是现实环境还是虚拟环境，都需要进行过滤和净化，就像保护未成年人的“净网”行动一样，要尽可能筑造一道思想上的防护屏障，不能等出了问题再来解决，必须争取主动，预防在前，做好防范工作。

（一）注重防范意识培养

当前，部分高校对意识形态建设的安全防范认识还不到位，没有引起足够重视，或者重视只停留在表面和口头上，没有层层落实在行动上。学校要加强全校师生思想上的安全防范教育，针对学生，要把意识形态安全防范纳入新生始业教育，让学生刚进校门就树立风险意识和防范意识，对西方错误思潮、极端民族主义、宗教和敌对势力的思想渗透等提高警惕；结合时事形势，经常开展专题性的意识形态安全防范知识讲座，使学生对传播错误观点和思想文化的人和事增强判断力和鉴别力；通过课堂、网络、移动通信等多种途径进行提醒，通过互加微信朋友圈转发警示案例，防止学生卷入社会矛盾或被错误思想利诱参与非法活动；建立与家长互动沟通的渠道，了解学生的思想，对倾向性、苗头性的不良思想问题及时采取措施。针对教职工，要加强新教师入职培训，将意识形态教育和社会主义核心价值观教育纳入培训内容，使新教师掌握思想政治工作的基本方法和途径；将意识形态教育作为教研活动的一项研讨内容，针对存在的问题共同研究对策；将意识形态安全防范纳入工作职责或考核内容，增强教职工主动承担意识形态工作的自觉性和责任感。

（二）注重防范外来人员

大学校园中，外来人员进出校门的情况往往较多，意图不轨人员混入其中往往带有隐蔽性，难以识别，给不法分子带来可乘之机。虽然高校一般都设有门卫，一些高校也实行外来车辆、外来人员入校登记制度，但仍有漏洞。学校要注意防范，一方面可加强保卫人员的培训，强化校园进出物品的检查，并邀请国安、公安人员传授经验和技巧，提高对不法分子的辨别能力，对高校中曾发生的不法分子散布信息、组织活动等影响意识形态工作的案例进行梳理，摸清其特点和规律，使保卫人员和学生安全员对类似情况提高警惕；另一方面，也可采用先进的技术手段，根据本校实际安装多功能门禁系统和识别系统，减少人工管理的漏洞。同时加强校园巡逻，及时发现和制止不法活动，增强防卫针对性。

（三）注重讲学内容审核

高校崇尚学术自由，一些人认为学术报告对思想政治工作和意识形态建设的影响不大，往往对报告、讲座等疏于管理，缺少审核，对报告人的讲课内容未进行严格把关。学校可组织各类报告、讲座，请在学生当中威信较高的主讲人作为学术知名专家，其言行将直接对学生的思想和行为产生影响，不经意的几句话可能就会影响学生的一生。学术研究可以有批判，但对一些所谓的“学术专家”打着学术研究旗号极不负责的言行必须遏制，对于这些情形，教师也要正确引导学生，以免被这些思想影响。为此，要拉紧意识形态安全这根弦，一方面，要对校内举行的各类论坛、讲座、报告等进行严格把关，建立政治审查制度，并安排政治立场坚定的师生参与监督，发现问题及时介入；另一方面，高校之间可建立联盟，建立讲座、报告“白名单”和“黑名单”信息库，建立信息共享和通报制度，防止因讲座、报告在意识形态领域产生不良影响。

（四）注重网络信息防护

网络和新媒体的快速发展，改变了传统的信息传播方式，虽然给高校的电子办公、管理服务等提供了便利，但各种有害信息的泛滥，也给高校思想政治工作带来了新的挑战[4]。由于高校一般都建有校园网，网络端口是校内网与校外网互联的大门，高校要通过技术防护手段，严把网络传播信息的入口关。如可加强校园网信息的安全监控，对于以互联网为主要途径且必须经过校园网络端口传播的一些明显带有抨击、肢解、遮蔽社会主义意识形态的信息，学校可通过设置关键字、链接举报和自动记录等方式，对此类不良信息开启自动过滤功能，并定期通过一定的关键字扫描网络信息，及时发现和消除不良信息，净化学生所接触到的校园网络，尽可能保护学生的思想，使其远离不良信息的侵蚀和蛊惑。

二、管――提升高校意识形态阵地的话语权

思想是行动的先导，思想决定行动。对于意识形态领域的摩擦和碰撞，不能听之任之，不仅需要引导，也需要采取有效措施加强管理。

（一）加强师德师风建设

高校教师是教育教学的核心力量，不仅承担着为全社会培养专门人才的职责，更要为学生启迪智慧，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生坚定的信念和高尚的品德。因此，教师不仅是知识的传播者，也是人格的影响者，更是思想的启迪者和示范者。加强师德师风建设是教师职业发展的需要，也是建设高素质师资队伍、培养高素质人才的必然要求。“学高为师，身正为范”，教师被誉为人类灵魂的工程师，必须有为师者应有的形象，要在道德上、思想上有更高的标准和要求。我国高校的根本任务是立德树人，教师的根本目标是培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，坚持社会主义意识形态所倡导的理想信念、价值观念、发展目标是一名教师最基本的素质。为此，高校应将坚持社会主义方向、执行党的教育方针情况作为衡量师德师风的首要条件，将思想政治工作纳入教师教育教学的重要内容，形成规矩写入大学章程和师德规范，对教师中出现与社会主义意识形态相违背的情况实行一票否决制。

（二）加强学术规范管理

高校倡导学术自由，但并不意味着可以借学术研究的途径传播错误思想。特别是对一些有争议观点或是明显带有误读、曲解观点的研究，应慎重对待，防止大面积传播，在批判基础上加以引导，并尽可能减少其影响。要遵循“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”的原则，保持政治敏感性，禁止将尚未定论、正在研究中的涉及政治敏感问题的学术课题作为教学内容，防止学生参与政治敏感问题的课题研究，保护学生不受偏离社会主义思想的影响。同时，要加强学术规范和学术道德建设，严厉惩处学术不端行为，营造良好的学术风气，引导学生在良好的学风下成长。

（三）加强重点人群跟踪

意识形态领域的错误思想观点，往往是从少数人开始发端，如果不引起重视，任其传播不及时制止，后果将不堪设想。因此，高校应在苗头信息刚出现在少数人身上时就要给予特别关注，要在平时工作中多途径了解教职工中有无偏激思想和言论，发现问题时要有针对性地及时开展思想政治工作。特别是对师生当中经常出现不良情绪、心理健康呈现不良趋势、负面思想和表现突出的人员进行重点关注和跟踪，通过多种形式给予关怀，让他们感受到组织的温暖，出现苗头性问题及时介入；对学习困难、生活困难的学生，采取结对帮扶等措施助其进步，避免引发其他负面的思想问题、心理问题和情绪；对思维活跃、思想成熟度处于上升期的青年教师，特别是精神压力和生活压力较大的教师给予更多关心，多提供针对青年教师成长的平台和空间，使青年教师引导学生感受更多正能量，营造积极向上的工作生活环境和氛围。

（四）加强媒体阵地建设

当今社会，信息传播途径的多元化使得传统媒体的作用逐渐削弱，取而代之的是网络和新媒体的舆论导向作用变得越来越强大。当前大学生已成为一支数量庞大的“网络力量”，他们更乐于通过微博、微信等新媒体发表意见，大学里处处可见“低头族”。于是新媒体必然会成为高校思想政治工作新的手段和工具。为此，高校的思想政治工作者需要通过多种形式探索更有效的方式，使新媒体为我所用。[3] 当前高校已经开始重视网站、微博、微信等媒体建设，并将新媒体平台作为意识形态的传播工具，但吸引力还不够。在这种情况下，一方面，高校对传统媒体阵地要继续坚守，继续抓好校刊、校报、宣传栏、广播、电视台和其他校园自媒体的建设；另一方面，要积极向互联网和新媒体等舆论阵地延伸。如加强各类媒体特别是新媒体的统筹管理，进行网站建设整体规划，建立统一管理的校内网站群系统和微博、微信官方平台；加强网站和新媒体的内容审核和建站审批，丰富正面引导的传播内容，通过网站、QQ群等传递正能量；积极开发具有社会主义核心价值观宣传和中国梦教育的新媒体应用，开发在线微课教育，提高学生自主学习的针对性和吸引力，在网络信息时代努力提升互联网和新媒体阵地的话语权。

三、控――把握高校意识形态领域的知情权

及时掌握校园动态，对于高校思想政治工作和意识形态建设来说非常重要。如果不及时掌握动态信息或是问题处理不及时，某些事态极可能扩大影响，造成难以挽回的后果。因此，高校必须主动及时掌握各类信息，把控意识形态的动态和变化，监控和及时处理不良事态的发展，保持校园的稳定。

（一）全面研判思想动态

全面了解师生的思想动态可以让高校领导者更好地把控工作的全局。学校一方面要加强与师生面对面的交流，可定期安排管理者去教室、寝室和其他学生学习生活场所调研，定期安排管理者和管理部门与师生面谈的接待日活动，也可召开具有一定代表性的师生座谈会，通过交流及时了解和掌握师生的所思所想，知道师生真正关心的事，在哪些问题上存在不满，及时处理一些矛盾和问题，避免不良情绪积聚而引发更严重的后果。另一方面，可进行层层发动，逐级落实责任，在各个层面经常性开展思想动态研判活动，通过讨论会等方式多方听取意见，多渠道了解师生思想实际，以前瞻性的角度对当前的状况和下一步的趋势进行科学预判，增强工作的主动性。

（二）全面监控舆情动态

在当前互联网和新媒体信息传递极其迅速的情况下，特别是一些虚假信息真假难辨，广泛传播会带来严重危害，因此非常有必要对网络和媒体舆情进行监控，及时采取应对措施，减少信息传播所带来的负面影响。如可通过校园官方网站、官方微博、官方微信公众号和新闻发言人及时师生所关心事件的权威信息，杜绝影响稳定的各种猜测流言的传播和蔓延；可广泛发动党员和学生干部，留意校园网、外部互联网和新媒体当中的舆论动态，织密舆情监控网，及时在各个层面沟通汇报，掌握最新情况；可组建网络评论员队伍，邀请专家对他们加强舆论引导能力的针对性培训，在突发舆情危机时参与讨论，发表评论，进行正面引导，尽可能消减负面信息的影响，避免事态扩大。

（三）全面延伸信息员队伍

意识形态工作除了要加强网络舆情监控外，也要关注发生在师生日常工作学习生活中的其他情况，这类信息往往需要通过各个层面的信息员来收集。一些不稳定因素往往从小事开始发生，小问题不引起重视，往往会由小变大，扩大影响。为此，需要全面延伸信息获取的覆盖面，可在各个专业、各个班级、各个寝室、各个学生组织和社团组织当中，广布“眼线”，建立纵横交错的信息员队伍，协助意识形态安全工作，通过信息员及时掌握和了解师生当中涉及政治安全、人身安全、心理安全等方面的倾向性、苗头性问题，及时开展有针对性的思想工作，有效发现和处置隐患问题和突发事件。

四、导――发挥高校意识形态建设的主导权

（一）增强思政课改革的灵活性

思想政治理论课仍然是当前大学生意识形态教育的主渠道、主阵地，“两课”教师是思想政治理论课堂教育的主力军。在课堂上传递及其中国化的最新理论成果是引导大学生确立基本思想及其世界观、人生观、价值观、道德观最直接的途径。但理论教学往往枯燥乏味，加之部分教师的教学内容和教学方法陈旧，缺乏创新，没有将理论结合实际，也没有从身边的事物切入谈自己的心得体会，对学生关心的社会热点问题不够重视，不能启发学生思考，“满堂灌”式的课堂教学缺乏吸引力。高校需要进一步加强思政课改革，坚持以社会主义核心价值观教育引领思想政治工作，加强思政课教师的业务培训，提升教学能力，推行课堂教学创新，将大班授课与小班讨论、网上自学与课堂教学有机结合，采取更有吸引力的教学方式方法，借助新媒体平台加强与学生的互动；开设一些结合时势的讲座、专题报告，帮助大学生及时了解和解读当今热点时事，引导大学生用与时俱进的眼光对形势发展和焦点问题进行审视和判断；改革思政课考评方式，突出形成性考核，并优化学生综合素质评价方式，构建以行为养成为核心的学习生涯考评体系；将中国梦教育纳入思政课内容，组织多形式、接地气、符合学生接受特点的中国梦主题教育活动；根据不同专业（群）特点定制思政课学习辅导书，结合专业改革教学内容，提高思想政治课堂教育的针对性。

（二）增强社会实践的实效性

理论来源于实践，实践是检验真理的唯一标准。社会实践是大学生意识形态教育的重要手段之一，对于大学生认识现实社会、培养优秀品格、增强自身的历史使命感和社会责任感具有非常重要的意义。高校结合社会实践来开展思想政治教育，可以增强学生的社会体验感，相比理论教育更贴近生活，更具吸引力。但目前高校组织的社会实践形式往往较为单一，对经费的支持也比较有限，常常会让人觉得“为实践而实践”，而没有让学生深刻认识到开展社会实践的真正意义。同时，实践活动的安排有较大的随意性，实践过程也缺乏监督考核机制，社会实践真正起到教育人的效果仍然不够理想。为此，高校应积极拓展普适性的思政实践教学基地，将课堂实践与校内外实践相结合，根据目的意义设置学生社会实践体验需要完成的主要指标，增强社会实践考核的针对性。鼓励学生参与社会体验，感悟生活，通过社区服务、社团活动、创业活动、企业调研、职业规划、热点讨论、体会分享、演讲赛、辩论赛等多种学生喜闻乐见的形式，丰富教育途径，增强社会实践的实效性。

（三）增强自我教育的生动性

在校大学生大多都已是成年人，应当充分发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。目前高校学生的自我教育通常以树典型的正面教育为主，形式单一，激励作用和影响范围有限。此外，高校通过学生组织进行自治，通常在自我管理、自我服务方面做得多，自我教育方面做得少，学生自我教育的载体仍有所欠缺。因此，高校需要创新形式载体，使学生的自我教育更有效地开展。如可组建“学生讲师团”，通过一定的方式选拔学生骨干，组建宣讲队伍，通过思政课教师的引导和省市讲师团专家的培训，使学生成为理想信念教育、社会主义核心价值观教育和中国梦教育的主人翁和践行者，扩大“学生讲师团”巡回宣讲的覆盖面，用学生自己的所见所闻、亲身经历、感想体会等来教育同龄人，增强思想教育的吸引力和感染力，产生自我教育的共鸣效果。

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关键词：公安；政治工作；创新；方法

中图分类号：D631.19文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）04-0048-01

当前，随着社会的不断发展，社会变革日新月异，公安工作面临着许多新问题、新情况，这就要求公安思想政治工作必须要适应公安工作实际的要求，紧紧围绕公安工作中的实际问题，为公安工作提供强大的思想保障。

一、公安政治工作和公安政治工作方法的定义

公安思想政治工作是坚持党对公安工作的绝对领导，落实党的路线、方针、政策的主渠道之一，是新形势下推动公安工作不断向前发展的重要保障。公安政治工作的内涵就是通过思想教育来保证公安队伍正确的政治方向，提高民警的政治思想觉悟。

公安思想政治工作方法是在长期公安思想政治教育实践中总结并不断创新的成果，是对现代科学技术发展的新方法、新成果的借鉴及其在公安思想政治教育实践中应用的结果，它丰富和发展了思想政治工作方法的理论宝库。

二、公安政治工作的重要性与功能

公安思想政治工作本质是保证党对公安工作的绝对领导，是新形势下推动公安工作不断向前发展的重要保障，其作用具体包括以下两点：

第一、导向作用。 就是引导公安工作的政治方向，就是公安思想政治工作者运用宣传、教育、监督、启发等方式，把广大公安干警的思想和行为引导到符合公安队伍建设要求的正确轨道上来。

第二、激励功能。就是激发公安民警的精神动力，运用各种方式和手段，通过精神激励和物质激励，体现对民警个体的工作能力、劳动成果的承认，充分调动公安干警的积极性和创造性。

三、新时期公安政治工作的所面临的挑战

公安政治工作有着优良的传统，在公安工作的历史上发挥过巨大的作用。但在改革开放日益深入的新形势下，公安干警的思想异常活跃，思想政治工作面临着许多新情况、新问题：

1.社会变化对公安队伍价值观念产生影响。

改革开发以来我国经济建设取得了巨大的成就，但由于社会主义市场经济体制和法律制度的不健全和不完善，并且缺乏有效的市场约束和监督机制，致使公平竞争、合理有序的良性市场运行机制并没有形成，社会上的不正之风没有得到有效的控制。而公安队伍也不可避免地受到了影响。部分民警在思想上出现了一些迷惘和困惑；腐朽思想文化和拜金主义的影响比较严重，腐蚀与反腐蚀的斗争更为尖锐；民警成份进一步呈多元化趋势，民警价值取向和行为方式发生明显变化。

2.科技发展对公安思想政治工作的冲击。

由于互联网是多渠道、多出口、跨国界的信息高速公路，所以任何政府都无法对其进行彻底控制和封锁。网络热的兴起无疑是科技和社会的巨大进步，但是，在意识形态领域，一些西方国家凭借其雄厚的经济和技术实力，利用电脑网络进行意识形态领域的渗透和扩张，推行自己的意识形态和文化理念；各种合法的或非法的、健康的或不健康的信息快捷方便地进入人们的视野，使公安思想政治工作者对民警思想行为的制约机制产生了变化。另外，在网络中，信息传播速度、规模、范围和隐匿性都远远超过了以往的任何媒体，这些变化都对公安思想政治工作提出了巨大的挑战。

3.权益保障对政治工作的影响。

当代中国警察承载着前所未有的重负，然而其权益保津却存在诸多缺位:心理健康教育受到冲击;政治权利得不到保降;人身权处于受侵害的常态之中;经济待遇与警务保障明显偏低;名誉权常受侵害等。以上的情况对民警自身产生很多影响，如果不及时加以指导、引导。民警的思想会起到巨大的负面作用，此对公安政治的影响也是十分明显的。

四、公安政治工作方法创新

1.完善与工作环境相适应的公安政治工作方法。

公安思想政治工作必须重视竞争所引发的消极影响，在方法上，应采取预测的方法。一是帮助民警增强面向未来的竞争意识、风险意识，防止民警在竞争中受到错误的思想、理论的影响而陷于困惑、迷信和唯心主义。二是帮助民警掌握科学的预测方法，克服经验主义、盲目主义倾向，学会抓住机遇、化解风险。三是引导民警正确面对竞争结果与发展差距，帮助民警解决在竞争中出现的心理困惑和思想问题。同时，公安思想政治工作本身也要增强未来意识、忧患意识，进行科学的预测和决策，尽可能降低对未来发展的无知程度，提高公安思想政治工作的驾驭能力和实际效果。

2.研究满足民警多样化发展的工作方法。

以科学的世界观、人生观、价值观为指导，运用多学科的理论与方法，展示充分的相关信息，与民警一起分析推理，探讨多种可能的结论与解决方案，引导民警自己思考、体验、分析和做出正确选择的过程。还要从公安职业的特殊性出发，深入开展道德原则、道德规范和道德评价标准的学习和教育，使广大民警在处理得与失、荣与辱、苦与乐、生与死等问题上，自觉遵循的一般道德准则，帮助民警树立良好的人民警察职业道德。

3.利用网络媒体创新公安思想政治工作方法。

首先要加强网络媒体道德教育。 公安民警的素质水平是网络媒体在公安机关良性应用和发展的关键。由于公安民警对网络媒体的控制力和信息的屏蔽能力还很弱，因此应加强公安民警网络媒体行为道德的宣传教育，注意消除网上消极内容造成的不良影响， 营造自觉抵制不良思想文化氛围。其 次要扩大公安文化在网络上的宣传阵地，通过优秀的精神产品来进一步宣扬爱国主义， 广泛开展思想信念教育，引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观，和辩证看问题的能力。

4.切实保障民警权益。

从优待警，既是创新思想政治工作的重要内容，也是构建和谐警营的基础环节。要加强民警职业健康保护工作，落实民警健康体检工作，分级建立民警身体健康档案，落实和完善民警意外伤害保险制度，以增强民警的职业认同感，确保队伍张弛有度、劳逸结合，推动科学用警、合理用警，实现最大的警务效能。要做好民警心理健康保护工作。建立和完善民警心理健康网页，开通心理咨询热线，做好民警重大事件过后心理干预预案。

参考文献：

[1]罗剑民.思想政治工作方法论〔M〕.北京：出版社，2006.

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关键词：新时代；高校思想政治教育治理；风险评估准确评估

高校思想政治教育治理风险是破解高校思想政治教育治理困境、推进高校治理现代化的题中应有之义。新时代高校思想政治教育治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，既面临西方思潮冲击、社会结构变迁、信息网络化等外向性风险，又存在高校思想政治工作运行体系、课程体系、理论研究体系衍生的内源性风险。当前，可以从风险识别、风险分析、危机评价等环节着手，借助可视化、可量化、可感知的评估方法，有效提升高校防范化解思想政治教育治理风险的能力，为新时代高等教育事业行稳致远保驾护航。

一、风险识别：发现风险项目与辨认危害要素

风险识别是评估新时代高校思想政治教育治理风险的前提和基础。高校思想政治教育治理风险辨识是一个发现风险、辨认风险并描述风险的过程。这一过程旨在发现风险项目、辨认危害要素、描绘风险要素特性并输出风险清单。1.治理风险的识别因子。在高校思想政治教育治理风险识别的过程中，要识别的要素主要包含危害要素和风险源、确定的风险事件、潜在的风险征兆等。其中，辨识源头类危害要素和衍生类危害要素是第一步。只有做好危害要素的识别工作，才能找出高校思想政治教育治理风险的真正诱因。识别风险事件和潜在征兆则属于风险识别的中心任务。一切风险皆由事件触发，因而在高校思想政治教育治理风险识别的过程中，应当重点关注给思想政治教育带来消极影响的确定性事件和潜在征兆。2.治理风险的识别程序。高校思想政治教育治理风险的识别是一个发现、辨认、描述、清单输出的完整过程。其中，确定高校思想政治教育治理风险的范围和对象是风险识别的首要环节。当前，高校思想政治教育治理风险的范围大体可划定为国际国内两大变局，对象则是各危害要素。把握风险项目是识别高校思想政治教育治理风险的第二步。当前高校思想政治教育治理风险由危害要素、确定的风险事件和潜在的风险征兆构成。归纳风险类别并凝练风险特质是识别高校思想政治教育治理风险的第三步。当前高校思想政治教育治理的风险类别大致可分为外向性风险与内源性风险。风险清单输出是识别高校思想政治教育治理风险的第四步。这一环节既是高校思想政治教育治理风险识别的输出，也是高校思想政治教育治理风险分析的输入。通过形成风险清单，既能为高校思想政治教育治理风险的识别提供可量化的依据，也可以为风险分析提供可量化的标准。3.治理风险的样态归档。新时代，高校思想政治教育治理因教育环境的变化，产生了不同形态的风险。根据事物发展的外因和内因，大体可归结为外向性风险和内源性风险。其中，外向性风险源自国际、国内双重语境。从国际大局势看，自由主义、功利主义、消费主义、享乐主义等西方错误思潮给高校思想政治教育课程的推行、教育理论的宣传、教育工作的运行造成了冲击，在一定程度上削弱了大学生对的认同。从国内大环境看，社会结构变迁和智能信息化时代的到来，改变了意识形态斗争的战场，对高校思想政治理论课的的主阵地作用有所削弱。内源性风险则是指高校思想政治工作体系中存在的工作地位边缘化、工作机制滞后、政工队伍游离、主体资源流失、教学与科研绩效割裂等治理风险。如面对不断上行的社会竞争压力，部分高校为了提高院校的竞争优势，将关注点侧重于增设校园硬件设施、扩大招生规模、争取办学经费等方面，“增加了高校思想政治工作被边缘化的风险”[1]。4.治理风险的识别方法。一般而言，治理风险的识别方法主要有德尔菲法（专家调查法）、安全检查表法、问卷调查法、Citespace计量分析法。其中，德尔菲法在本质上是一种基于专家意见的反馈匿名函询法。该方法能够迅速定位高校思想政治教育治理中存在的风险点和风险源。安全检查表法则是辨识危害要素的“索引”，可以在一定程度上确保风险排查的全面性、广泛性。问卷调查法和Citespace数据计量法则属于定量分析法。其中，问卷调查法是识别高校思想政治教育治理风险的常用方式，能较为客观地反映某一时段学科体系某一方面存在的问题。以Citespace为代表的大数据识别方法利用科学计量软件Citespace进行关键词共现和聚类分析，不仅可以直观、准确地识别风险点和风险源，还可以构建科学的知识图谱。

二、风险分析：寻找风险点与追溯风险源

风险分析是评估高校思想政治教育治理风险的核心环节。作为高校思想政治教育治理的第二个子过程，对治理风险的致因分析着力于寻找风险点和追溯风险源的成因，侧重于从环境和主体风险源出发，分析高校思想政治教育治理风险的发展阶段、运行机理以及内在张力。1.治理风险的分析理路。首先，风险要素包括风险源、触发行为、风险点、传导路径等。其中，风险源包括确定性风险事件、引起损失的不确定因素、潜在导致风险的事物或现象等。触发行为则是风险引爆的“助燃器”，它能激活高校思想政治教育治理中潜在的风险因素，并将其转化为实际的风险事件。风险点是连接潜在风险源和外部环境的媒介。传导路径则是高校思想政治教育治理风险中的线索。通过这一线索，风险点、风险源、触发行为得以串联。其次，高校思想政治教育治理风险主要由环境风险源和主体风险源引发。前者指意识形态领域斗争的复杂严峻，后者指高校内部各权力主体之间的利益冲突。再次，高校思想政治教育治理风险的产生，实际上是高校思想政治教育治理中风险要素的动态互动过程，即在特定危险行为的触发下，导致风险点、风险源产生集群风险，进而通过传导路径不断延伸和扩散。2.治理风险的引爆条件。高校思想政治教育治理风险既受自身发展规律的约束，又面临来自外部环境的挑战。因而，我们大体可从环境风险源和主体风险源切入，考察高校思想政治教育治理风险的引爆条件。一是对环境风险源的分析。高校思想政治教育治理的环境风险源可归结为国际风险源和国内风险源。在经济全球化浪潮的影响下，西方发达国家的一些生活方式极易受到青年学生群体的追捧。隐藏在西式生活表象下的西方价值观念是冲击我国高校主流意识形态的重要因素。同时，在市场经济中滋生的功利主义、拜金主义等倾向，造成了部分大学生对社会责任感和社会主义价值观念的漠视。此外，部分大学生对高校思想政治教育工作的认知偏差以及当前思想政治教育工作面临的一些新情况也会产生环境风险源。二是对主体风险源的考察。思想政治教育主体和客体是可以互相转化的，受教者和施教者都不可避免地受到来自社会各方面的影响，其意识的多变性势必给高校思想政治教育工作带来不同程度的影响。同时，高校治理结构中各权力主体失调引发的学术权力地位边缘化和高校思想政治教育性质异化，增强了人才培养、学术研究、财务管理和人事任命等各类权力运行过程的不确定性。[2]3.治理风险的分析方法。高校思想政治教育治理风险的分析方法主要有事件树分析法、因果分析法、根原因分析法、Citespace计量分析法、智能算法等。其中事件树分析法属于事故概率分析范畴。只有确定事故发生的可能性才能确认该事故能否构成高校思想政治教育的治理风险。因果分析法主要结合“‘是/否’逻辑”来识别思想政治教育中“所有相关的原因和潜在结果”[3]（P53）。因而，它能帮助人们更全面地认识高校思想政治教育治理风险的病因。根原因分析又称损失分析，是一项结构化的问题处理方法，旨在逐步找出问题的根本原因并加以解决。[4]（P43）Citespace计量分析法和智能算法则可以帮助人们借助大数据和人工智能，把高校思想政治教育治理中存在的隐性风险明晰化。这两种方法的使用，在一定程度上减少了高校思想政治教育治理风险的随机性和偶然性。

三、危机评价：划分风险等级和确立优先次序

作为风险评估的第三个子过程，危机评价主要是将风险分析的结果与风险准则进行比对，以此决定风险等级或其大小是否在主体容忍的范围之内，并依据损害程度确立防控的优先次序。1.治理风险的评价要素。高校思想政治教育治理风险的评价对象是指风险后果或损害程度。一般可将风险带、风险等位线、风险等级等因子视为高校思想政治教育治理风险的评价要素。其中风险带确定风险评价的范围。按照风险的容受程度，可将风险带划分为风险上带、风险中带、风险下带。如我们可以把高校思想政治教育治理过程中的环境作为风险带，其中国际环于风险上代，国内环体处于风险中带。风险等位线是风险评价的中介。我们可以通过不同风险等级数值，规定风险评价的指标。在高校思想政治教育治理的风险评价中，风险等位线一般指风险的阈值点。风险等级是风险评价的关键，它确认风险评价的结果。在高校思想政治教育治理的风险评级中，可以通过评分的方式来确定风险等级数量以及风险等级的范围。2.治理风险的评价内容。高校思想政治教育治理风险的评价，本质上是对风险识别和风险分析的概括与总结。它侧重于关注治理风险给高校思想政治教育治理工作乃至社会运行带来的消极影响。因而，可以从政工队伍、师资力量、教育客体、教育环体、社会效益等方面综合评价高校思想政治教育风险产生的后果。一是对政工队伍的评价。高校政工队伍是开展高校思想政治教育治理的重要力量。对政工队伍的评价要围绕历史、现实、未来三个维度展开，既要充分肯定高校党委领导班子过往取得的成绩，也要立足现实，客观陈述各院校、各部门在执行过程中存在的问题。二是对师资力量的评价。师资队伍是高校思想政治教育的主体资源，对师资队伍的评价应当包括理论知识水平和价值倾向。三是对教育客体的评价。当代大学生思想理论素养和实践能力的高低是高校思想政治教育治理成效最直观的反映。要善于根据上课出勤率、志愿活动参与次数等具体指标来对大学生进行评价。四是对教育环体的评价。思想政治教育环体从范围来看可分为国际大环体和国内小环体，其中国内小环体又可分为校园环境和社会环境。对高校思想政治教育环体的评价不仅要全面，而且要精准。因此，有必要在实际调研的基础上，深入认识环境与思想政治教育主客体的关联。五是对高校思想政治教育治理社会效益的评价。通过评价高校思想政治教育治理的成果，能正确引导社会舆情的发展，提高高校思想政治教育治理工作的社会认可度。3.治理风险的评价指标体系。要对高校思想政治教育治理风险进行合理的评价，就必须建立一套评价指标体系。一方面，我们要推动风险评价的定性指标朝民主化、法治化、高效化、协调化、制度化方向发展；另一方面，要引入可量化的指标，如可以将评价指标与监控指标、预测指标相协调，确保指标体系的科学性和准确性。4.治理风险的评价方法。高校思想政治教育治理风险后果的评价方法，主要有模糊目标检验法、比较法、效益评定法、接受程度评定法等，此外还有定期评估和不定期评估等。以比较法和效益评定法为例，运用比较法来评价思想政治教育，就是在“思想政治教育的主体和客体之间，驻地环境之间，教育过程、目标、内容、形式和效果之间，甚至教育单位之间”进行共时性与历时性比较。[5]效益评定法则是一种量化高校思想政治教育治理风险的方法。思想政治教育治理风险的大小、高低，可以通过确切、直观的社会效益进行评定。换言之，如果投入远大于产出，那么思想政治教育治理将面临较大的风险；如果产出远大于投入，那么思想政治教育治理风险等级较低，质量较高。

参考文献：

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[3][4]张增莲，编著.风险评估方法[M].北京：机械工业出版社，2017.

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关键词：企业；思想政治工作；强化；思路

随着我国市场经济的逐步完善和细化，国有企业发展改革也步入了深水区。企业矛盾的冲突不仅表现在产能平衡、供销矛盾、薪酬分配、岗位就业等方面，也同时表现在员工健康、子女就业、金秋助学等扶贫帮困的问题上。而这些客观问题的真实存在，也构成了新的历史时期对企业思想政治工作的冲击和挑战。特别是油田钻井、测井、地面工程建设等主力生产单位，专业员工都长期在野外施工作业，其思想政治工作的好与坏、高与低不仅直接关系到企业的工程进度、施工质量和经济效益，也对企业的软实力增长有重要的影响。党的十四中全会明确提出，必须要加强和重视企业思想政治工作。强化油田企业野外施工单位的思想政治工作不仅是贯彻党的十四中全会精神，也体现了油田企业在新的历史时期改革向纵深发展的内在要求，也是企业走向可持续发展的重要标志。因此，如何进一步强化企业思想政治工作，提升其效果成为了当前需要研究解决的重要课题。

一、油田企业野外施工单位思想政治工作存在的主要问题

（一）思想认识存在误区。野外施工单位是油田企业完成生产经营指标的核心节点，无论是从工程进度、施工质量、安全环保、设备配置，还是资金运营、物资采购、成本控制等业绩考核，主要承担的是一种“看得见，摸得着”的“物资价值”创造。而作为思想政治工作来说，其核心是一种“讲思想、讲道德、讲风格”的“非物质化”的意识形态工作。特别是在当前市场经济条件下，“物质”的作用被社会做了相当大的扩大化的情况下，对思想政治工作这种“非物质化”的认识和看法自然也会影响到企业，野外施工单位也不能例外。这样以来，野外施工单位在思想政治工作的认识上产生了一定程度的轻视意识。据来自野外一线的调查反映，有相当比重的员工认为，收入增长才是实惠的，精神领域的先进模范是虚的，这些观点，对思想政治工作的影响是很大的。

（二）推动工作存在不足。思想政治工作是一项与时俱进的工作，但从调研的情况看，一些野外施工单位对于思想政治工作采取了以“不变应万变”的方式。在工作的平台方面，还在采取“四会一课”，在工作内容上还是民主生活会、谈心活动等老一套，在工作方法上，仍在推行几十年前的考核模式。有基层单位反映，思想政治工作还有不少的流程和节点基本上是功效不大，作用不高，费时费力，使思想政治工作“有形”的正面力量越来越看不到，而思想政治工作“无形”的负面作用却让员工感受至深。如，思想政治工作的支部考核工作，上级部门总是选择在年终的十二月份举行。对于这个时期，正是野外施工单位赶超施工工期、加强效益提升最为关键的时刻，但迫于上级思想政治工作的要求，也只好腾出十分宝贵的时间和物力来迎接检查。对于当年能完成经营指标和效益指标的单位来说，反映还不是很强烈，对于哪些当年不能完成经营指标和效益指标的单位来说，反映很大，用“敢怒不敢言”形容一点也不为过。

（三）改革创新难度较大。有的野外施工单位搞思想政治工作创新，把“科学管理”的哪一套生更硬搬地套用到企业思想政治工作当中，其典型做法是对企业思想政治工作进行“量化管理”。主要做法是把思想政治工作像企业的资金、成本和利润指标一样，分解成一个又一个具有实物性的量化指标，年终按照这种量化指标进行考核兑现。应该承认，这种富于创新的思想应该肯定，但对于这种创新的做法是值得讨论的。因为企业的思想政治工作是一种典型的意识形态工作，就是采取再严格的“科学管理”也无法把员工脑子里的思想描述出来，如果一定要用科学化的线性方式来描述员工脑子里的非线性思想，那肯定会走向另一种不科学的路子，其作用只能是适得其反。

二、强化油田野外施工单企业思想政治工作的基本思路

（一）提升对思想政治工作的定位。油田野外施工单位承担着油田企业重要的建设工作任务，不仅是社会物质财富的创造者，也是企业精神财富的创造者。因此，对企业思想政治工作进行科学合理的定位是必要的，也是必须的一项工作。核心是正确认识企业思想政治工作的作用。企业思想政治工作的作用概括起来，就是四个字：凝心聚力。通过企业思想政治工作，使员工心往一处想，劲往一处使，力往一处合，团结成铁板一块，在市场竞争中才能立于不败之地。也就是说，也只有通过对企业思想政治工作的合理定位，才能把员工与企业有机地融合在一起，同心协力抗风险，冲阻力，攻难关，战胜竞争对手和市场风险，赢得经济效益。切不可再把企业思想政治工作视为“假大空”，更不要把企业思想政治工作看成是“没有工作在制造工作”，而是要通过物质文明与精神文明的相互作用，共同促进企业不断的上台阶、增水平。

（二）开展企业思想政治工作流程再造。一是修订制度和办法。从当前企业的发展与改革推进来看，一些思想政治工作的制度、办法显得有些陈旧和落后，如果还沿用这些陈旧落后的制度、办法去解决当前出现的新情况、新问题和新矛盾，显然不对路子。因此，依据企业改革推进的步子修订企业思想政治工作的制度、办法，是确保企业思想政治工作顺利开展的基本要求。二是梳理流程。对当前企业思想政治工作流程进行科学地分析、梳理和归类，按照精简、实用和高效的标准，把企业思想政治工作中的无效流程、低效流程和意义不大的控制节点进行排序优化，把“无病”的流程、节点从现有流程和节点中删除。同理，对于当前解决出现的新情况、新问题的流程和节点也要及时补充到企业思想政治工作中去，用“填平补齐”的办法使企业思想政治工作的流程和控制节点做到与时俱进。二是完善考核。企业思想政治工作是典型的意识形态工作，既不能简单地套用科学式的量化管理来考核，但也不能用纯粹地定性化标准来衡量。理想的考核方式是，把科学管理中定量管理的合理部分融入到企业思想政治工作中来，再与思想政治工作中的定性管理相结合，在定性与定量管理中寻求科学的平衡，使思想政治工作的考核更加科学合理， 让员工能够理解和接受。

（三）不断创新给企业思想政治工作增强活力。创新是企业思想政治工作的活的灵魂，也是推动和强化企业思想政治工作效果的可持续动力。一是强化企业思想政治工作的力量。虽然目前企业推行的是“大政工”体制，但对于油田企业的野外施工单位来说，对一些基层政工岗位，还要是采取科学合理的岗位设置原则，用“小机构办大业务”的模式充实企业思想政治工作力量，培育企业政治工作的基层管理人才。同时，要提升企业政工干部的待遇和福利，使政工干部在工资收入、职务晋升和职称评定方面与其他企业专业技术干部保持在同档的水平，为创新企业思想政治工作提供条件。二是强化对企业思想政治工作的投入。投入主要包括：硬件方面的投入和软件方面的投入。硬件主要是指企业思想政治工作中的办公设备，如计算机、网络、通信设施等。据调查，当前企业政工部门所用的计算机、通信设施相对于企业其他专业部门来说，是相对比较落后的设施，这在心理上造成了政工部门的重要性低于其他专业技术部门，直接会影响到创新工作的积极性、主动性和创造性。软件投入主要是指对政工干部要明确列入企业员工素质培训规划，对政工干部也要如同专业技术干部一样，采取内外培训的双重方式，让政工干部走出去，学习最新的、最前沿的思想政治工作方法、技术，开展其交流，了解其动态，这样才能对思想政治工作的创新起到技术保证。

三、结束语

（一）必须高度重视企业思想政治工作的作用。对企业思想政治工作进行科学合理的定位是必要的，也是必须的一项工作。这不仅是贯彻落实党的十四中全会的指示精神，体现了油田企业在新的历史时期改革发展的内在需求，也是企业走向可持续发展的重要标志。特别是对于油田企业的野外施工单位来说，在工作条件艰苦、生活条件困难、业余时间活动受限的客观情况下，更需要通过思想政治工作对员工进行凝心聚力，才能更好地完成所承担的生产和管理任务。

（二）流程再造是推进企业思想政治工作的重要方式。要想提高企业思想政治工作效果，就必须通过流程再造，把企业思想政治工作中陈旧落后的制度、办法进行修订，对哪些“无病”的流程、节点从现有流程中删除，并将新的需要管理的流程和控制节点加入其中，用“填平补齐”的办法优化现行的流程和控制节点。同时，对考核办法进行补充完善，使企业思想政治工作成为企业的一项有效工作，有实实在在效益的管理活动。

（三）创新是强化企业思想政治工作的动力源。通过思想政治工作的不断创新，使企业思想政治工作能够在与时俱进中把最先进的思想、最先进的文化与企业管理融合起来，把企业精神与员工个人价值的实现结合起来，在“同呼吸、共命运”中实现共同成长和“双赢”的目标。

总之，思想政治工作是企业管理的重要内容，也是体现软实力的重要标志。特别是作为油田野外施工单位，承担的主要生产建设任务，唯有将“物质与精神”进行双重融合，走“物质文明与精神文明”的双重道路，通过不断地创新，实现思想政治工作与时俱进地深化、优化和强化，为油田的可持续发展提供不竭的动力源，才能确保在未来的市场竞争中，战胜对手和风险，攻艰克难，一路，不断取得新的成绩和做出新的贡献。

参考文献：

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[5] 黄桂英.建设社会主义核心价值体系与党的思想文化建设[J].理论探讨，2012（4）：139-141

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关键字：儒家思想；文化；会计文化

1 文化、会计文化界定

我国《辞海》规定：广义的文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；狭义的文化是指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织结构。人们常用的文化概念有两种：广义的文化概念泛指与人类生活有关的一切层面，包括人类所创造的物质财富和精神财富的总和，狭义的文化的概念是指社会的意识形态，包括思想、道德、价值观、哲学等各种形式以及与之相适应的制度和组织机构。本文采用广义文化的概念。文化是一定社会中的各个民族以及各种组织所共同遵守的行为规范，是该社会各种生活方式的综合以及具有共性的价值观体系。文化具有普遍性、传承性、适应性、创新性的特征。

会计文化的基本涵义是在长期的实践活动中，逐步形成并为大家认可、遵循，带有会计特色的价值取向、行为方式、会计精神、道德规范、发展目标和思想意识等因素的总和。其核心内容是呈现出来的以个体心理为基础的群体价值观，是具有会计特色的意识形态和行为规范的总和。会计文化是多层次的复合体，第一层是反映出会计文化发达程序的会计物质文化，包括各种会计物质生活资料、会计生活环境、生活设施等基设施设备；第二层是会计制度文化，主要包括各种规章制度、职业道德规范、群体行为准则等；第三层是指会计的精神面貌、心理素质等的会计精神文化。从系统论的观点来看，会计文化的内涵实质上是会计的物质、制度、行为、精神文化要素的动态平衡和有机结合。会计物质文化是会计文化的表层；会计行为文化是会计文化的浅层；会计制度文化处于中层的位置；会计精神文化是会计文化的核心层，是会计文化的本质所在。会计文化是会计学科体系和文化科学在各自的边缘上相互渗透而产生的一个崭新的范畴，它运用文化科学的观点来观察和探讨会计学科的规律和方法，揭示有关会计活动的文化本质及其规律。

2 中国会计文化特征与儒家文化的历史渊源

荷兰学者霍夫·斯泰德（Hofstede）主张用个人主义与集体主义、权力距离大小、对不确定性的回避程度、阳刚与阴柔来表达民族文化特征的社会价值层面。我国崇尚集体主义，权距较大，对不确定性的规避和阴柔之气的文化历史使我国会计文化具有以下特点：

2.1 法律控制强于职业主义

我国是一个以法律管制为导向的社会，政府倾向于用法律法规等强制性手段规范会计法规和会计实务，忽视个人的专业判断。儒家文化的核心之一是等级观念，等级观念成为人们行为的普遍准则，并以伦理纲常的形式固定下来，具体表现为“三纲五常”。“忠孝”是“三纲五常”最集中的体现，忠孝是一切伦理准则的基础和核心，这种等级观念形成了我国传统文化中高权距的特征，权距反映在我国会计发展史上就是凸显法律管制特性的会计亚文化。

2.2 强调统一性和保密性

用法律等强制手段详细规定每一个细节，在会计法规制度的制订与实施上，强调全国高度统一是会计的统一性价值的表现。以孔子为代表的儒家主张以德治国。德治思想中，儒家崇尚以家庭为本位，注重个人的“修身”，把“治国、平天下”构建在家庭本位上，又通过“仁爱”和“贵和”原则，把个人、家庭和社会三者有机结合起来。儒家思想认为家庭是一个集体单位，个人要抑制个性以维护团体的和谐。这种家庭主义观念形成了我国传统文化中的集体主义文化观念，这种家庭主义和集体主义观念体现在会计发展史上凸显了统一性和保密性特征的会计亚文化。

2.3 偏好稳健性

一般地，一个社会个人主义倾向越小，对不确定性的回避程度越高，阳刚性越低，其稳健主义的会计价值越高。中庸思想是贯穿孔子思想的一条主线， 其理论基础是天人合一，致力于共创“致中和天地位焉万物育焉”的“太平和合”境界。中庸思想在处理不确定性时，采取不偏不倚的中间道路，形成了我国传统文化中不确定性规避程度较高的特征，对我国会计亚文化呈现出稳健主义特性有一定影响。

3 中国会计文化建设的必要性及措施

3.1 会计文化建设是适应会计环境变化的需要

孔子认为，变化是永恒的，因此，人们要时刻准备着对自己的生活做出调整，以维持和谐与平衡。会计文化是在会计环境中形成和发展的，会计环境的发展变化也会引起会计文化的变迁。我国社会主义市场经济的发展和完善需要大力加强会计文化的建设。现在我国大力建设和发展和谐社会文化环境，会计文化也应随着文化环境的变化而变化，建设“以人为本”的会计文化，从而推进我国和谐的社会文化环境建设。 同时，国际环境的发展也需要加强会计文化建设。经济的全球一体化己是世界经济发展的主题和方向，信息技术和跨国公司的发展也使会计技术方法产生了深刻的变革。然而，西方一些不良思想也影响中国会计文化建设。因此，在机遇与挑战并存的形势下，需要大力加强我国会计文化建设，努力提高会计人员的道德素质，积极借鉴和转化国外先进的会计文化。

3.2 会计文化建设是促进会计改革与发展的需要

儒家思想鼓励“有为”，并支持人们根据自然的变化来调整并规范自己的言行，也就是要与时俱进，奋发有为。会计文化对会计产生的影响渗透于会计理论及实务领域的各个方面。因此加强会计文化建设对充分发挥会计文化的独特效能，若以快速提升会计文化水准为切入点，强化会计文化对会计的正效应，全面提高会计工作的质量，促进会计改革与发展具有重要意义。其意义表现在：会计文化建设是建立正确会计目标的需要；会计文化建设是改革会计管理体制的需要；会计文化建设是加强会计规范的需要；会计文化建设是加强会计核算的需要；会计文化建设是改进会计报告模式的需要。

3.3 会计文化建设是防范会计风险，加强内部控制的需要

儒家文化强调未雨绸缪。会计风险源于会计信息失实，而会计信息失真于人于企业和社会都会产生严重的损失。形成会计风险的因素很多，其中一个重要因素就是，传统文化的中庸之道对中国会计人员处世方式的影响，并且改革开放以来，西方的不良思想、价值观、生活方式对我国会计人员造成一定冲击。在我国，会计风险问题始终未能受到企业重视，对会计风险的防范也非十分有效，有些企业疏于防范，有些企业无视会计风险，最后给企业利益相关者造成了严重的损害。因此，我们必须提高对会计风险的防范意识，制定有效防范会计风险的措施，形成有效预防会计风险的体系。而会计文化是行为人的主观意识，具有能动性，建立起会计风险防范意识，可以增强企业的内部控制效果。

目前，我国的会计文化物质设备和技术己经发生了根本的变化，会计法律法规体系也在一定程度上得到了完善。要进一步推进我国会计事业的发展，实现我国会计国际化，在国际竞争中发挥我国文化软实力的作用，必须在继承和发扬我国优秀传统会计文化的基础上，勇于借鉴和吸收外来文化的优秀成果，变革我国传统文化中的缺陷，建设具有传承性、先进性和开放性的会计文化。鉴此，笔者提出如下建议：

1.扎实推进会计文化软实力的基础性建设。

会计文化软实力的基础建设集中表现在会计的文化氛围，新世纪中国创建和谐社会，发展以人为本的人文环境，社会各界需要同心协力优化人文环境，建设刚健有为、奋发向上的创新会计文化，建设尊重科学、崇尚专业的会计文化，同时培养人文精神并开展人文熏陶，建设德治与法治相结合的会计诚信文化。

2.坚持开展会计文化软实力的全面性建设。

会计文化软实力的全面性建设书会计文化建设的实行立体运行机制。为了保证会计文化全面建设就需要动员全部相关者参与会计文化软实力建设并且保证全心投入其建设，当然，对于会计文化建设的成果需要进行全程管理和提供全质保障。

3.深入实施会计文化软实力的动态性建设。

会计文化软实力的动态性建设能够确立起会计文化建设的长效机制。会计文化的动态性建设主要表现在： 坚持会计文化建设与思想政治工作的协调发展； 坚持会计文化重点内容的把握实施； 坚持会计文化发展基础的夯实巩固；坚持会计文化自觉的培养推动。

参考文献

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[3]陆盘忠.论会计文化建设[J].会计之友.2011（11）

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关键词：电力；调度控制；安全风险；控制

中图分类号：TM73 文献标识码：A

在实际生活中，电力调度是构成电网系统的主要部分，在国民经济的运行发展中，始终发挥着重要的作用。但是在具体的电力调度的工作操作中，电力调度的安全问题，严重制约着电网系统的发展。基于电力调度控制安全风险控制，通过采取合理措施严格的控制电力安全风险，是有效促进电网系统安全稳定的运行下去的基本保障。

一、电力调度控制的现状解读

在社会经济不断发展的过程中，电网规模不断扩大，与此同时，电网的特征、运行特点都发生了一定的变化，其系统运行更加复杂，给电网运行控制工作增加了难度。电力调度运行风险控制不当，就会导致电网运行出现严重的故障，对电力系统的整体运行产生威胁，进而导致大面积的停电事故发生，给人们的正常生活和工作造成不利的影响。在实际工作中，我国的电力调度系统共分为：国家电力调度数据一级网、区域二级网、省级三级网、城市四级网和县级五级网五个层次，并将各级的发电厂以及变电站纳入了工作管理中。纵观近几年我国电力调度安全的发展状况，电力调度的安全处理工作仍存在一定的问题，电力设备的、电力工作人员的素质以及不安全的环境等因素，导致电网调度控制制度存在问题，无法有效的确保电力系统的安全运行。在一定程度上，给人们的安全用电带来了严重的隐患问题。

二、电力调度控制的安全隐患分析

结合当前电力调度工作中存在的具体问题，深入分析发生电力调度事故的原因，不难发现导致电力调度安全事故发生的原因，主要分为两个方面。在具体的电力调度的工作中，相关工作人员没有严格的按照电力设备维修的规定，定期对电力设备进行维护检修工作，是电力设备存在隐患的基本原因。另一方面，参与电力调度的工作人员自身专业素质不过关，缺乏一定的专业技能，对从事的本职工作缺少应有的责任感，很难发现电力调度工作中存在的安全隐患问题。长时间的发展下来，致使电力调度风险控制工作存在严重的问题。这两方面问题的存在，是电力调度风险控制工作无法有效进行的根本原因。电力调度控制的安全隐患问题，逐渐成为影响电力调度工作的主要问题。相关管理部门应结合电力调度工作中存在的具体问题，积极的采取有效的措施进行解决。电力调度控制的安全隐患问题，如果一直不能得到有效的解决，很难提高电力调度的工作效率，甚至会在一定程度上影响社会经济的健康发展。

三、电力调度控制安全风险的有效措施

在生活中，电的生产和社会公众的生活有着密切的关联，是人们生活中必不可少的。电力控制系统的安全发展，对于整个社会经济的发展和人们的工作、生活，都具有至关重要的影响。为了更好的解决电力调度工作中存在的安全隐患，结合电力调度工作中存在的具体问题，进一步探究电力调度控制安全风险的措施，是确保电力系统安全运行的重要保障。综合目前电力调度工作的现状发展，加大硬件设备与专业技术的投入、强化电力调度安全风险管控网络的建设工作，是相对有效控制措施，能够在一定程度上改善电力调度工作中存在的安全隐患问题。

（一）加大硬件设备与专业技术的投入

在电力调度控制安全风险控制的工作中，加大硬件设备与专业技术的投入，是电力系统适应社会科技发展与更新的重要表现。社会科技的发展，促使自动化设备的使用范围逐渐扩大，将其应用在电力系统的工作中，可以有效的促进电力系统工作的有效开展。在电力调度工作中，设备作为其核心基础，保障设备的正常运行，是电力调度工作中的重点工作。在电力调度的管理工作中，必须严格的按照规定，对设备进行维护与检修，加大硬件设备与专业技术的投入，以便可以及时的更新设备。此外，对设备的操作人员进行专业素质的培训与考核，也是有效避免设备违规操作的主要措施之一。加大硬件设备与专业技术的投入，能够促使电力部门及时的更换先进的设备，有效的改善电力设备的运行环境，尽最大的努力避免恶劣环境下，电力设备运行存在安全隐患，最终导致电力系统无法正常工作的问题发生。

（二）强化电力调度安全风险管控网络的建设工作

强化电力调度安全风险管控网络的建设工作，加大对电力调度安全工作的重视程度，在电力设备、操作工作人员的素质以及工作责任方面重点进行强调。同时，利用现有的条件建设一系列的运行监管与管理机制。强化电力调度安全风险管控网络的建设工作，能够在意识形态方面，强化员工的安全意识与工作的责任感。结合实际工作状况，制定符合实际工作需求的安全生产责任制。同时，对员工工作实行定期考核制度，加强员工的专业培训工作，严格考核员工的职业素质，只有考核合格后才能上岗进行工作，避免由于人为操作原因导致的电力调度安全事故。在实际的工作中，通过严格实施规章制度，明确各方的工作责任，将责任落实到工作的细节处，在制度执行的基础上，确保电力调度工作的安全性。此外，加强电力调度现场的监督，也是非常重要的一项工作。因此，强化电力调度安全风险管控网络的建设工作，可以有效的促进电力调度工作的顺利开展与安全运行。

结语

综上所述，供电的安稳运行，与电力调度的安全风险控制工作，具有重要的关系。在实际的电力系统工作中，电力调度工作是一项相对复杂、风险系数较大的工作。相关工作人员如何针对电力调度控制安全风险的问题，探究有效的措施，是确保电力调度工作有序进行的重要基础性工作。因此，基于电力调度控制安全风险控制工作，是电力系统工作中必不可少的一项工作。

参考文献

[1]叶芸.浅议电力调度自动化网络安全与实现[J].科技传播，2011（08）.

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3月6日，重庆市教育系统2017年党风廉政建设工作视频会议召开。市纪委副书记王勇，市委教育工委书记、市教委主任赵为粮出席会议并讲话。

赵为粮主任安排部署了2017年工作任务。一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习贯彻系列重要讲话精神，全面加强党对教育工作的领导。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真扎实地抓好学校思想政治工作，严肃党内政治生活，全面加强党内监督。二是全面落实从严治党主体责任，切实加强管党治党各项工作。提高责任意识，细化落实措施，强化责任追究。三是深化作风建设，坚持步步深入久久为功。注重发挥表率作用，强化监督检查，严查“”问题，建立长效机制。四是坚持无、全覆盖、零容忍，全力巩固反腐败斗争压倒性态势。深入践行“四种形态”，严查群众身边的不正之风和腐败问题，扎紧权力的制度笼子。五是加大对纪检部门的支持，打造忠诚干净担当的教育纪检队伍。

王勇副书记强调，一是厘清形势，切实履行全面从严治党责任。严明政治纪律和政治规矩，夯实管党治党责任，牢牢掌握党对学校工作的领导权，紧紧把握意识形态工作的主导权。二是严格落实责任，各级党委党组要肩负起“四种形态”的主体责任。党委党组书记作为第一责任人要坚守担当，善用“四种形态”对干部队伍中间存在的苗头性问题及时纠正和处理。坚持抓早抓小，真正用纪律管住大多怠H是抓细抓深抓长，深化中央八项规定的落实。各级党委党组要坚决打好作风建设的攻坚战和持久战，各级纪检检察机关要加大监督执纪力度，看住教师节、开学毕业季等重要节点，严查顶风违纪行为。四是完善制度机制，加强教育系统廉政风险防控。五是聚焦主业，巩固反腐败斗争的压倒性态势。六是抓好对巡视问题的整改。聚焦巡视反馈问题，以钉钉子的精神，逐条逐项整改到位。

《重庆市教育督导条例》实施一年来情况良好

教育督导体制改革不断深化，成立重庆市人民政府教育督导委员会，分管教育副市长担任主任，21个区县成立政府教育督导委员会。教育监测评估体系不断完善，在全国率先成立省级基础教育质量监测中心，17个区县成立教育督导评估中心。教育督导研究机构不断健全，设立教育督导研究所，教育督导研究走在全国前列。督导队伍不断充实，26个区县为教育督导机构配备3名以上专职人员。教育督导经费不断增长，2015―2016年，市本级落实工作经费202.8万元，各区县落实5195.5万元，保障了教育督导工作扎实开展。

来源：重庆市政府网站

《重庆市智慧校园建设基本指南（试行）》

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关键词：网络；大学生；思想政治教育

中图分类号：641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）35-0340-02

随着世界多极化、经济全球化的深入发展，各种思想文化的交流、交融、交锋变得更加频繁，并通过网络新媒体对大学生主流意识形态形成极大冲击。新形势下如何因势利导地利用网络加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是高校当前乃至今后相当长的一段时期内值得认真思考、仔细研究、积极探索并着力解决的问题。

一、网络时代背景下高校思想政治教育工作面临的困境

（一）外来文化通过互联网络对大学生进行意识形态渗透，使思想政治教育的宏观环境更加严峻

以美国为首的西方发达国家凭借其掌握的先进科技，利用在信息资源上的垄断优势，通过网络平台对涉世未深的大学生兜售资产阶级的世界观、人生观和价值观，灌输西方的思想观念和思维方式，使得大学生的思想观念面临着西方意识形态的全面渗透，其价值取向呈现多元化的趋势，传统道德意识逐渐弱化。

（二）低俗网络文化对大学生道德行为和情感发展产生巨大的负面影响

网络媒体在传播时间、内容、方式上的无限开放性使它所涵盖的广阔信息量在满足受众日益增长的获取信息与休闲娱乐等需求方面发挥重要作用的同时，其低俗文化以内容浅薄、空洞、甚至粗俗搞怪、噱头包装的方式吸引学生眼球，使大学生往往在无意识中模仿其中的思想、行为和感情[1]。低俗网络信息容易使大学生脱离社会诸多人伦、道德等约束，忘记自己的社会责任，容易出现各种心理健康问题。网络的“虚拟化”、“无序化”和“自由化”也容易使大学生形成对自由的盲目崇拜和对一切权威的藐视，助长极端个人主义思想观念的滋长。

（三）网络资源的“共享性”对高校思想政治教育者提出挑战

传统的教育过程中，教育者一直处于信息优势的地位。互联网这扇大门打开后，信息开放了，打破了原来分级传达信息的模式，学生和教师获得信息是同步的，有的甚至比教师知道得还早、还多，思想政治教育者的信息优势在很大程度上丧失，其信赖感和权威感受到威胁。同时，随着网络传媒的迅速发展，各方面的信息鱼龙混杂，如何提高自身的媒体素养去主动消解和过滤负面信息，做到既对学生的成长负责又对社会的发展负责是给思想政治教育者提出的新课题。

二、网络时代也给高校思想政治教育带来了新的增长点

网络所具有的新颖高超的技术特性，是传统思想政治工作的技术、手段和方法都无法比拟的，它为新时期思想政治工作提供了一个崭新的天地。

第一，互联网具有快捷的速度优势，这种迅速、及时的传播方式，有利于及时传播健康、科学、正确的思想政治教育信息。

第二，网络受众的广泛性使思想政治教育工作者能凭借迅速扩散的信息网络开展大学生思想政治教育工作，范围大、辐射面广、冲击力强。

第三，网络运用了多媒体和虚拟现实技术，可使思想政治教育工作的政治性、思想性和娱乐性紧密结合，大大增加了大学生思想政治教育工作的渗透效果。

第四，网络的互动性改变了过去搞思想政治教育“你说我听、你问我答”的单向方式。网络的交互式传播方式使大学生在通过网络接受思想教育时能及时与教育者开展思想交流，赞成什么、反对什么均可在网上袒露无遗，有利于思想政治教育工作者针对性地进行教育引导，使受教育者树立良好的思想作风、理想信念。

三、趋利避害，依托网络优势加强思想政治教育

教育部在《关于加强高等学校思想政治教育进网络工作的若干意见》中指出：“针对高校思想政治工作面临的新情况和新要求，进一步增强用占领高校思想文化阵地的政治意识，提高对思想政治教育进网络重要性和紧迫性的认识，对思想政治教育进网络和利用网络为思想政治教育服务尽快做出具体规划和统一部署，提上学校重要议事日程。”可见，利用互联网开展大学生思想政治教育不仅是为了运用一种新的技术手段，更重要的是要用先进文化占领新的思想阵地。对互联网这一新阵地，思想政治教育必须以与时俱进的精神主动、全面地介入。

（一）利用网络优化思想政治教育外部环境

“人是环境和教育的产物”，环境作为独立于思想政治教育之外并制约教育活动的客观现实，是一种能影响和塑造人的综合教育力量。校园文化环境是高校思想政治教育的主要外部环境，对大学生发挥着潜移默化的熏陶引导作用。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”，加强校园文化建设创造良好的育人环境是加强思想政治教育的必要手段。在传统校园文化积淀的基础上，利用网络加强校园文化建设是对大学生进行思想政治教育的重要途径[2]。高校要充分发挥思想政治教育“红色网站”主流媒体的作用，通过丰富的思想内容、有较强吸引力和感染力的形式，唱响时代主旋律。每逢重大节日、重大活动和敏感时期通过网站进行主题讨论，在讨论中拨云见日，实现认识的统一，完成思想的升华。

（二）利用网络强化思想政治理论课在思想政治教育中的主渠道作用

思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道。高校思想政治教育者是在道德的层面上使用自己的专长柔性地对大学生施加影响，这就要求高校思想政治教育者要有较强的对于媒介信息的理解力和判断力，能够以批判性的视角去解读媒体信息，在教学中根据教育内容的实际情况，合理运用媒介资源，实现教育者讲授与借助媒介的有机结合，使教学与网络传媒形成一种相互补益、相互耦合的关系，达到理想的教学效果。在授课过程中积极引导大学生形成正确的价值取向，使大学生能在学校思想政治教育所要求的价值观念下对各种价值观念和思想进行正确的判断和选择，坚定自己的价值取向而不受各种社会浪潮的冲击。

（三）利用网络深化对大学生的“深度辅导”

所谓“深度辅导”就是在深入、动态了解学生的基础上，依据教育规律和大学生成长发展的需求，运用科学的知识和方法，有目的地对学生进行思想、学业、情感、心理等方面的深层次辅导[3]。“微博”、“微信”等新兴的网络沟通平台为此提供了便捷渠道。思想政治教育者利用这些新兴媒介及时了解学生思想变化，掌握学生思想动态，与学生进行更加方便快捷地实时互动交流，以避免少数学生与教育者面对面交流时的紧张与尴尬，同时更有利于用文字展现心灵最深处的声音。借助“微博”等媒介，思想政治教育工作者也可对学生进行团体心理健康干预，化解大学生来自学习、就业、交友等方面的心理压力，提高思想政治教育工作成效[4]。

（四）利用网络监管和道德自律弱化网络带来的副作用，

同志在党的十报告中指出：要“加强网络社会管理，推进网络规范有序运行。”中国互联网络信息中心在2012年1月的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月底，我国网民数量突破5亿；互联网普及率达到38.3%；手机网民规模达到3.56亿。网络已无处不在，我们在享受网络带来便捷的同时，也要看到由于网络社会具有开放性、虚拟性等特点，网络使用者可以隐匿其在真实世界的部分或全部身份，这容易使网络使用者忽视责任归属感和社会约束感，把自己内心中一些不良东西显现出来，利用网络有目的地攻击他人和社会，或利用网络为自己谋取不当得利等，网络道德失范和网络犯罪现象时有发生，亟须社会制约机制去约束和规范网络行为。

1.加强网络监管

学校应该联合教育、公共安全等相关部门建立网络信息管理监控机制，加强对网络安全系统的管理，通过防火墙技术、数据加密技术、身份认证技术等网络技术从技术层面对大学校园网上的内容进行严格的过滤与筛选，以确保网络畅通安全。学校应该组织专门的机构，研发网络舆情监管系统，通过调查大学生的上网情况，关注并分析他们在一段时间内的心理压力、心理缺陷、心理需求等，及时进行舆情研判并有针对性地进行疏导，防患于未然。

2.加强大学生道德自律

“道德的基础是人类精神的自律。”[5]马克思的这一论断精辟地阐述了道德自律的意义。在网络交往中，由于交往主体具有“匿名化”、“面具化”、“数字化”的特点，对道德自律的强调就显得尤为重要[6]。所谓道德自律，就是道德主体借助于对自然和社会规律的认识，借助于对现实生活条件的认识，自愿地认同社会道德规范，并结合个人的实际情况践行道德规范，从而把被动的服从变为主动的律己，把外部的道德要求变为内在良心的主动行动。大学生要不断提高自己的道德意识、法律意识水平，培养自我教育自我管理能力，遵守网络协议履行网络职责，文明使用网络，以个体的自律行为营造整个校园和谐健康的网络运行环境。

实现大学生全面发展是思想政治教育的终极目标。网络时代我们既要充分利用互联网这一具有时代特征的传播工具，主动引导大学生树立科学的世界观、价值观和人生观，激发学生健康向上的精神境界，又要规避网络风险，让网络思想政治教育与现实思想政治教育形成共振和谐振，不断开创大学生思想政治教育工作新局面，为推进教育事业又好又快发展、培养更多中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出新的贡献。

参考文献：

[1]廖晓衡，付小容.论高校思想政治教育环境的优化与创新[J].重庆工学院学报，2005，（4）.

[2]方素弟.网络时代大学生思想政治教育工作的思路创新[J].广州大学学报：社会科学版，2010，（8）.

[3]寇红江，王洵.对辅导员深度辅导工作的若干思考[J].高校理论战线，2010，（6）.

[4]孔令凯.浅议微博在大学生心理健康教育中的应用[J].安徽文学：下半月，2011，（9）.