风险与应急管理范文

导语：如何才能写好一篇风险与应急管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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风险预警经过近几十年的发展已经一个新阶段，逐渐体系化。预警的重点就是抓住小范围、低程度的风险事件，采取控制措施，防止小事件引发大风险，最成功的预警应该是将危机消除于萌芽状态。应急是指在正常的生产、生活过程中，当发生了具有破坏性质的意外事件时，对这种紧迫情况，需采取的控制事态恶化、减轻事故损失的抢救措施。通过对以往危机事件的研究分析发现，应急处理越及时有效，危机造成的损失相对就越小。因此，近年来，风险预警与应急管理研究越来越受到专家和学者们的广泛关注。

企业预警管理，是指能够对企业失败、管理失误现象进行早期警报和早期控制的一种管理活动。所谓企业预警管理理论，是将经营失败和管理失误视为一个相对独立的发生发展过程，置入现有管理模型中统一分析，来揭示企业的逆境现象（经营失败、管理失误）的客观活动规律以及逆境同顺境的矛盾转化关系，进而揭示企业经营不失败、摆脱失败的管理机制。因此说，它是企业研究如何识错、防错、纠错、治错的系统管理方法，是一门全面解释企业成功机理和失败机理的系统学说。

武汉理工大学管理学院的佘康教授认为，国外的研究内容主要是企业危机发生后如何应对和如何摆脱危机的策略问题，至于危机的成因、发展过程则缺少机理性分析和实证研究。企业预警管理理论是对经营失败机理性分析并建立新的企业管理手段与方法的理论。

现有的管理注重研究企业经营成功的机理而忽视企业经营失败的机理的研究，从而难以科学的解释企业面临的问题。企业预警管理理论，就是将经营失误失败视为一个相对独立的过程而置入现有理论框架中进行新的思考，多层次多角度地研究企业逆境的客观发展规律，这可称为企业管理的”安全”机理。企业预警管理研究是通过规范性的定性与定量分析，来提出预警管理的概念、原理与方法的系统学说，以全面阐述企业的成功机理与失败机理。

二、企业风险预警与应急管理研究的现状及产生原因

危机预警机制研究企业预防危机、应付危机、解决危机的手段和策略，设计企业危机预警分析指标，以增强企业的免疫力、应变力和竞争力，保证企业处变不惊，做到防患于未然。特别在当前，我国企业所面临的经营环境已今非昔比，在激烈竞争的市场环境下，开展危机预警研究与应用就显得更加迫切与重要。建立危机预警机制的核心是要企业树立危机意识，而领导者的危机观念尤为重要；建立危机预警机制的关键是健全危机防范制度，保证危机信息传导通道的顺畅，以及研究建立应对危机的措施谋略。越是成功的企业越不可无危机预警机制。

纵观业界，在改革开放的滚滚大潮中，多少曾经叱诧风云、豪情万丈的商界巨子如同喧闹的走马灯来去匆匆，多少曾经如日中天、风光无限的企业集团就像夜空中的流星一闪而逝。正如古语所云：“其兴业?R，其亡也忽”。

（一） 企业风险预警与应急管理的现状

目前，我国企业的管理误区只是建立实施“危机预警机制”。管理也是生产力：合理组织生产并产出经济效益。然而在目前市场经济体制下的管理误区在于：忽视企业基础管理而过分强调企业法人权威；忽视管理的多样性而过分强调经济手段的作用；忽视企业内部机制二过分强调扩权管理；忽视企业自身问题而过分强调客观原因。此外，就是是对管理中理性、非理性之争太极端。

20世纪70年代的西方的研究主要是反唯理性主义。非理性倾向者关注管理的实务认为，世界上成功的企业背后必有一套强有力的文化，人是最大资源，管理他们的方法是通过文化的微妙暗示。而传统的管理模式过分依赖分析的、定量的方法，导致有失偏颇。企业在管理方法的运用中把握不了适当的“度”失去平衡。现实表明，我们不应该处于两个端点上，而要在事物发展过程中，促进演化发展。

（二）企业危机预警机制现状产生的原因

在激烈的市场竞争中，企业家在危机到来时，企业为什么总是仓皇应战总是缺乏一种机制、一种制度性的防范措施。其原因可以归结如下：1．高速度掩盖低质量

多年来我国的速度型的发展模式，在经济处于高速度发展阶段，人们只看到表面的繁荣，而看不到企业潜伏的危机。在经济处于调整收缩阶段时，企业危机爆发的频率自然提高。总体上来说，企业的周期与国家经济周期是一致的。自从改革开放以来，我国的经济增长有时候的高增长是伴随着高通货膨胀，经济运营存在极为明显的周期性。尽管经济学家力图找到烫平波动方法，但真正行之有效的方法少。

2．思维局限的约束

西方思维重分析而东方重整合，大多数中国企业缺乏危机意识。中国强调中庸的社会伦理道德价值观念使我们国人缺乏辩证思维。西方管理追求卓越，东方管理追求和谐，此话不无道理。目前中国的企业大多从计划经济的短缺年展过来，在有产品就有消费者，有广告就有市场的环境下，曾经取得了巨大的成功，而过去的成功往往会误导企业家，在经历了创业时期的大风大浪，铸就辉煌后，总认为自己会遇难呈祥，逢凶化吉，淡化了危机意识。

3．浮躁的社会风气

社会大环境影响的作用也是不可忽略的。转型期的社会意识、空气中都充满了浮躁的气味。“一不留神，成为百万富翁；一不留神，成为影视歌三栖明星”诸如此类的神话广为流传。

企业家面临市场种种的巨大诱惑，更多的考虑是如何迅速膨胀扩大，神经总是绷的紧紧的，总想着通过几场应战击败对手，成就大业。

因而，在这种社会大环境下，企业家向前考虑的多，向后考虑的少；攻击型的思维占主导，防范型的观念居次位；有心规划宏图大业，无意审视危机忧患。这也是导致企业缺乏危机预警机制的重要原因之一。

三、企业风险预警与应急管理研究的重要环节及相关措施

（一）风险预警与应急管理工作的三个重要环节

1．危机调查和危机预测

调查分析预测可能发生的危机情景，首先需要进行广泛的情报收集工作 ，然后对已经收集的情报进行详尽的分析和评估，把所有可能发生得危机按轻重缓急加以排列，并预测出危机对组织造成多大损害，并将结果迅速上报或分送有关决策者，从而为制定反危机措施做好前期准备。

预测危机，这里有两种做法：第一种是，找出在组织的历史上曾经发生过什么危机，因为发生过的事情可能再次发生。第二种是，找出该组织的同行或类似组织发生过什么危机。

2．精心策划危机应急方案

良好的危机防范管理不仅能够预测可能发生的危机情景，而且要为可能发生作好准备，拟好计划，从而自如应付危机。

制定全面的危机反应计划主要包括危机运营的目标、策略对策、工作程序方法、方案运作条件、组织资源配置等，在制定危机反应方案时，可倾听外部专家的意见。当然，危机预案不应太僵化、太具体，要有一定的灵活性，以包括各种危机均有的不可预见的方面，留给管理层自己判断。

3．培训专业人员，进行“模拟危机”演戏

为确保处理危机时有一批训练有速的专业人员，平时应对他们进行专门培训，包括培养员工的危机意识和临危的应变预防能力。同时，设定模拟危机情景，定期进行模拟演习，使人们熟悉方案，并检测方案的有效性。

（二）建立风险预警与应急管理系统的措施

1．企业必须收集竞争情报，为危机“监控”

在危机酝酿期，往往会在媒体或互联网上出现相关事件的报道。如果企业能在此时就有所觉察，将其解决于危机爆发之前，这不仅是避免危机的最佳方式，也是把企业损失降到最小的途径。信息技术长足发展，企业信息化建设也逐步从部门级扩展到了企业级，作为应对，竞争情报产品及相关服务已成为危机预警和监控的有力工具。对于竞争情报准确的搜集、管理以及分析，是企业进一步建立和完善其危机预警系统的要素，为此要做好以下几方面：要准确判断所有消息的来源，并与刊登和转载消息的媒体及时取得联系，赢得他们的信任，把“危机事件”发生的来龙去脉对“舆论出口”澄清，是对解决问题行表率的作为；要快速、准确地掌控竞争情报，这也是危机公关的前提；要能够以最直接和最快速的方式，实时掌控市场信息，以达到预警的目的；应对危机公关预警，企业需要“因需而定”拟出各自的竞争情报规划。

2．企业必须要做好危机预警阶段的分析工作

企业在建立自己的危机预警体系时，应该认真反思哪些薄弱的问题可能会导致企业陷入危机，因此，在危机预警阶段的分析工作就显得异常重要，预警阶段的工作主要包括以下几方面：

（1）调查工作

企业应按照正式的方式来明确最有可能发生的、潜在的、能够造成最为严重危害的危机，其主要调查途径有：

①对公司的高层、中层、基层进行调查

②对经销商进行调查

③对消费者进行调查

④对政府部门、行业主管部门进行调查

⑤对媒体记者、编辑进行调查

在对以上所形成的调查数据分析的基础之上，帮助识别企业最脆弱的方面，为危机企业缩小应该进行良好防范和管理的危机范围，从而确保危机管理的效率和效果。

（2）危机分析

其主要内容包括：

①分析危机发生的频率

②分析危机发生的影响

③分析危机管理的难度

④分析危机引起的公众关注度

（3）诊断工作

企业要建立危机自我诊断制度，从不同层面、不同角度进行检查、剖析和评价，及时采取必要措施予以纠正，从根本上减少乃至消除发生危机的诱因。建立危机管理机构，由危机管理小组制定或审核危机管理指南以及危机处理方案处理危机险情。一旦危机发生，及时遏制，减少危机对企业造成的危害。拟定危机管理计划，在事前对可能发生的潜在危机预先研究讨论，制定出应变的行动准则。开展员工危机管理教育以及培训，增强员工危机管理的意识和技能，应具备较强的心理承受能力。同时提高管理小组的快速反应能力，并可以监测危机管理计划是否充实、可行。

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者及时送入急诊室，护理人员根据主治医师的指示，进行相应的护理手段，在整个急救过程中密切关注患者的生命体征情况，如遇突发状况及时通知医师，并进行应急处理[2]。

观察组则在对照组常规护理管理模式下，加用风险管理。风险管理的重要的组成部分，便是实施风险管理的团队，通过对医院接收的危重病人进行详细的分诊，制定针对性的护理方案，风险管理团队中的每个成员，都需确认一遍护理方案中的各项细节是否可行。其次，风险管理团队需对急救过程中，所要使用的治疗仪器以及治疗药品，进行详细的出入记录，并及时进行补充，通过设立一个专门的负责人，降低治疗仪器与治疗药品供应对危重症患者的急救造成影响[2]。最有效的降低急救护理的风险手段是加大护理人员的培训。风险管理提前对医护人员进行分组，在实际的急救护理中，通过年长护士与年轻护士的搭配，来提升医护人员在急救护理中的护理质量。定期举办急诊护理研讨会，交流各组的护理心得，还可以对医护人员的护理水平进行绩效考核。最后，风险管理团队以培训的方式，提升医护人员的业务水平。在急救护理的过程中，对危重病人的家属进行安抚，详细阐述整个急救过程，促进医患双方的相互理解，在一定程度上减少医疗纠纷的发生。

1.3 评价指标

对两组护理管理模式下的护理差错例数、并发症发生例数以及患者及家属的护理满意例数进行统计，并分别计算出两组护理管理模式下的护理差错率、并发症发生率以及患者及家属护理满意率。其中护理差错率、并发症发生率数值越高时，护理管理手段效果越差，患者及家属护理满意率数值越高时，则判定护理管理手段效果越好[3]。

1.4 数据处理

本文两组护理管理模式下的对比数据，均通过统计学软件SPSS20.0进行处理。其中各项组间计数资料，均通过卡方检验进行比较。当求得P

2. 结果

观察组中患者护理差错率以及并发症发生率分别为2.86%（2例）以及5.71%（4例），两项数值均明显低于对照组中患者的护理差错率15.71%（11例）以及并发症发生率17.14%（12例）。通过对两组差异数据进行统计学软件的处理，均可以确定具有统计学的意义（即P

急诊科中的危重患者，其病情具有多变性以及不稳定性。因此，恰当的管理护理模式不仅能够保证患者的手术过程中的护理质量，在一定程度上也会使医患双方加强交流，相互理解，减少医疗纠纷的发生[1]。本文通过回顾性分析两个阶段的急诊管理护理，来评价风险管理的临床实用性。

1.资料与方法

1.1 一般资料

选取2010年2月～2012年12月以及2013年2月～2015年2月间，我院急诊科所收治的危重患者各70例。前者患者采用常规护理管理，称之为对照组。对照组中，有男性患者39例，女性患者31例，70例危重症患者的平均年龄为（45.63±6.98）岁。后者患者则在对照组基础上，加用风险管理来进行对比护理，称之为观察组。观察组中，有男性患者40例，女性患者30例，70例危重症患者的平均年龄为（44.91±7.04）岁。通过对两组护理模式下，患者的性别与平均年龄两项差异数据，通过统计学软件进行处理，可以确定差异数据并不具有统计学意义（即P>0.05）。

1.2 护理管理方法

3. 讨论

送入急诊科的患者，往往病情较为严重，护理过程中的风险水平也相对较高。如若护理过程中，没有详细的护理方案以及高质量的护理手段，很容易在危重患者的治疗中造成护理差错，进而诱发患者的并发症发生，并提升医疗事故与纠纷的发生率。

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关键词：风险预警机制；铁路施工；安全管理；安全风险防范意识

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）05-0142-04

铁路作为我国最普遍、最广泛的交通运输方式，在加强各地联系、促进社会经济发展等方面具有重要的作用。在我国社会改革的背景下，我国铁路部门也进行了系统的改革和调整，在这其中安全管理成为铁道部门不得不面对的课题，铁路施工安全管理就是其中的重要组成部分。我国铁路相关部门多次强调铁路施工安全必须要将其放在发展的突出位置，深化铁路部门运行机制改革，确保铁路施工的安全性。铁路施工一直以来都沿用传统的手工作业方式，再加上施工环境复杂多变，就使得铁路施工的安全管理工作更加困难。现阶段我国铁路施工安全管理工作的差错率较高、施工手段落后、科技含量低、危险性很高。在铁道部门改革的推动下，传统的铁路施工手段已经明显落后于国家对施工安全管理的相关要求，因此，为了提高铁路施工安全等级，出现了先进的安全管理系统。

风险预警机制在铁路施工安全管理上的应用可以有效地预防和控制在铁路施工安全风险控制方面存在的问题，能够有效地解决因管理或操作不当而引起的安全事故。为实现铁路施工安全管理工作而建立的风险预警机制，能够保证铁路施工过程中人员、设备以及行车的安全性。综合来说，风险预警机制要建立在遵循铁路安全生产规律的基础之上，才能实现铁路施工安全管理的高效运行。

1 现阶段我国铁路施工安全管理中存在的问题分析

在人员、货物流动越来越频繁的当今社会，铁路施工的规模不断扩大，技术含量也有了较大程度的提升，工程成本相应的提高，与此相对应的就是铁路施工安全监管的松懈，导致现阶段我国的铁路施工安全管理存在一系列的问题：

1.1 铁路施工前的准备工作不到位

铁路施工单位在施工之前所做的准备工作质量如何，直接对施工过程中的安全问题产生影响，甚至影响铁路建设的顺利进行。铁路施工工作是一项长期、复杂的任务，涉及到通信、交通、线路等多个方面的问题，这些问题都应该在施工之前做好详细的设计规划。无论哪一个或者几个环节出现差错，都会对之后的施工建设产生一定的影响，铁路施工安全管理也会因此更加困难。在实际的施工过程中，由于涉及领域广，需要多个部门的相互协调。各个部门之间的相互配合能力欠缺，对施工的有序开展会产生一定的影响。铁路部门在众多的参与部门中处于核心指导地位，其整体观念不强，加上各个部门之间口径不一，导致各部门之间的契合程度降低。还有就是人员管理方面的问题，特别容易出现主管领导与人员没有监督到位的现象，施工单位内部安全监督管理松懈，不能严格地按照规定要求操作，这些都给铁路施工安全管理留下隐患。

1.2 施工过程中的违规操作

据统计资料显示，因违章施工原因导致的铁路安全事故占有绝大多数的比例，施工管理人员和技术操作人员的违规施工是大部分铁路安全事故发生的共同原因。技术人员以及安全管理人员不能熟练掌握和操作安全技术和方法，使得铁路线路承受能力下降，留下了严重的安全隐患。施工过程中的违规操作还经常出现在施工计划临时调整或变更的时候，主要是由于施工涉及到的领域和部门较多，临时变更的计划很可能通知不到所有的参与者，即使得到通知也可能在短时间内无法及时地做出反应。在目前各部门之间信息传递相对滞后的前提下，没有与变更后的施工方案相配套的安全管理措施，甚至可能漏掉施工作业中的关键程序，对铁路施工安全产生直接的影响。另外就是铁路施工人员的基本素质还有待于进一步提高，对于专业施工技术的掌握不够熟练，这种人员配置的不合理，是施工机械故障率居高不下的主要原因。

1.3 安全事故发生后没有切实有效地应急预案

国家铁路有关部门对于铁路运输的关注大多是其施工建设、人员安排、影响范围等，对于如何处理应急突发案件则较少研究。一般性的突发状况基本上能够有比较稳妥的处置方式，但是相对模式化的处理方式对于特殊性的安全事故则缺乏实际的可操作性。再加上铁路施工现场监管人员的管理水平和管理意识都存有很大的问题，也就出现了监管岗位形同虚设的现象。施工现场一旦出现安全问题，技术人员和监督机构不能及时地发现，技术问题得不到及时的解决，最终导致安全事故的发生。

2 铁路施工安全问题原因分析

2.1 铁路施工工作缺乏细致统一的规划

铁路施工工作是一个需要多部门合作的联合作业，特别是大型铁路交通枢纽的改造与建立会涉及到特别多的单位，如果没有细致统一的规划必然会给之后的安全管理带来一定的难度。完整细致的施工规划是建立在各级主管领导和施工人员深入细致工作的基础上的，工作作风在其中起到了主要的作用。各部门之间的整体配合意识不足，铁路施工规定的作业流程和施工作业不能按时完成，各个工序之间没有做到有序合理的衔接，从而不能保证铁路建筑施工的质量和品质。

2.2 施工安全管理力度不够，人员安全意识淡薄

安全管理出现问题很大一方面的原因是由管理力度不够造成的，建筑施工以及安全管理的单位在处理安全与其他问题的关系的时候，在安全问题上存在侥幸心理，导致安全管理工作在实际的落实过程中困难重重。

2.3 传统落后的手工作业方式具有较强的危险性

列车提速与重载列车是铁路部门面临的两大问题，铁路施工建筑的质量以及通信信号是铁道部门关注的焦点。对于主要施工地区以及通信设备的检查、维护需要采取科学的手段，及时监控实际状态，及时发现设备以及施工中存在的安全事故隐患，满足提速与重载的需求。过去落后的手工作业方式现在一直沿用，对铁路线路施工和养护的主要作业手段仍然是利用列车之间的间隔进行的。面对越来越大的工作量，传统的手工作业模式明显不能满足火车提速后对设备质量的要求，铁路施工的安全管理工作更加困难。一般来说，传统的手工作业模式具有很大的局限性，受施工人员自身操作水平和科技水平的限制，手工作业效率低，需要较长的时间才能完成规定的建设项目。这些固有的弊端的存在，为铁路施工安全管理增加了不少困难，必须进行相应的改革。

3 风险预警机制在铁路施工安全管理中的作用

3.1 风险预警机制是预防铁路施工安全事故的基础

在深入了解、分析铁路技术设备、施工人员以及施工环境的基础上，建立和完善风险预警机制，强化风险意识和风险理念，是从根本上解决安全问题的有效措施。将安全风险意识与铁路安全管理相结合，加强安全风险的预防与监控机制，帮助员工树立安全风险意识，准确发现与识别安全隐患，减少安全事故的发生。风险预警机制对于建设项目施工计划的审核、施工过程的控制都会进行总结性的评判，能够有效地预防和控制安全事故的发生。建立和完善风险预警机制，是实现安全管理实用有效地基本策略。

3.2 风险预警机制能够引导作业人员树立安全风险意识

不论是建筑施工人员还是安全管理监督人员，在风险预警机制建立和完善的过程中，都会在不知不觉中强化自身的风险意识。另外，有关部门还可以借助完善风险预警机制的契机，利用有关的案例进行警示教育，或者开展多种形式的安全研讨会，培养员工的安全意识、安全风险意识、安全责任意识。风险预警机制能够为铁路施工安全管理提供强有力的技术支持和智力保障，再加上各级相关人员的安全风险知识教育，大大降低了安全事故发生的几率。

3.3 风险预警机制是实现铁路动态管理的重要环节

风险预警机制是对安全信息和以往发生的事故深入分析得出的结论，能够充分地考虑到实际的施工及运行环境，还能充分总结发生过的事故故障教训。风险预警机制建立的核心是对人员、设备、管理、环境等各方面实施监控分析，按照各自不同的标准进行不同级别的安全风险评定，是动态监督的过程。风险预警机制的监控范围广泛，能够实现过程控制以及超前防范，特别是应对应急突发事件具有其独特的优势。对外部环境进行监控的同时，还要对内部组织条件的变化进行适时的分析研究，是完善和优化安全管理工作的重要措施，也是实现自动化管理、动态管理的主要举措。

4 风险预警机制在铁路施工安全管理中的实际应用策略

铁路施工安全问题已经成为铁路运输发展的制约性因素，在实际的施工过程中存在大量的安全问题亟待解决。

4.1 加强施工过程中的检查监督工作

要想顺利地完成铁路施工建设，保障铁路运输安全，就必须对铁路工程施工的全过程进行动态监督。施工建设安全监督下的风险监督机制可以及时发现存在的安全隐患，并且立即停止火车运行，向铁路部门提出整改意见。风险预警机制下，对于因为检查监督机构工作疏忽导致的安全事故，应该由检查监督机构负责，明确了施工单位、监管部门直接的权力与责任。为了更好地确保铁路施工安全管理，施工单位与检查监督机构之间要签署明确的安全协议，在协议中详细划分发生的安全事故的责任负责人。对于施工单位制定的施工计划、施工设备都要进行定期的检查，确保与现实的施工环境相适应，能够有效地减少安全事故的发生。另一方面，铁路监督管理还可以制定明确的奖励和惩处标准，对于监督发现的施工过程中出现的违规操作以及其他存在安全隐患的行为，要进行严厉的处罚，同时也要对安全机制相对健全的施工单位进行一定的奖励。这样在完善检察监督的同时，实现了铁路施工安全管理风险预测以及控制，能够有效地减少安全事故的发生。

4.2 革新铁路施工组织形式与操作技术

铁路施工方式一直沿用过去传统的手工操作，效率较低而且危险系数高，对施工工艺以及相关技术设备进行相应的改革，也是完善风险预警机制的有效保障。施工相关部门要加大技术及设备更新的资金投入，引进先进的施工及安全管理技术和经验，利用科学技术的力量全面提高铁路施工组织及技术的科学性、可操作性。风险预警机制需要一定的技术和设备做支持，特别是计算机信息系统在风险预警机制中占据着重要的战略地位。以计算机技术为支撑的风险预警机制下的铁路施工安全管理模式，是安全管理与计算机管理软件紧密结合的产物，在实践中发挥出了巨大的优势，能够有效帮助铁路相关管理监督部门进行安全施工管理，大大降低安全事故的发生率。

4.3 树立员工的安全风险防范意识

在铁路施工安全管理体系中，加强对员工的安全风险教育，帮助其树立安全第一的思想，强化安全管理相关部门工作人员的领导与组织能力。相关部门要充分认识到安全工作在实际生活中的重要性，增强监督管理人员的责任感，将确保行车安全放在最突出的位置。对不同分工、不同层次的参与人员进行相应的、有针对性的安全教育培训，培养员工的安全理念、安全风险意识。对于参加施工建设的工作人员要进行相应的设备技能培训，要求施工人员能够熟练掌握相关设备的使用。对于特殊路段和重点路线的施工建设，必须要加强对施工人员的专业技术和安全知识的教育，同时还要协调好施工单位与监督机构之间的关系，确保在遇到紧急突发事故的时候各部门能够及时做出反应。除此之外，还要对施工安全组织进行严格的审查，主要审查对象除了施工计划、施工方案外，还要对其监控设备和安全管理措施进行相应的审查，确实做到以现实情况为基准，完成施工任务。

铁路施工建设中的安全管理工作在实际工作中仍然有一定的难度，在以后的实践中也会遇到新的问题，这就需要相关部门及时进行总结、相互交流借鉴。建立和完善铁路安全管理的风险预警机制，是保障铁路施工顺利进行的重要措施，能够确保铁路施工及运输活动安全有序的进行，并且保障人们的生命财产安全。风险预警机制将铁路施工安全监督贯穿于施工的全过程，对施工人员以及监督管理人员进行安全知识教育，提高他们的安全防范意识。风险预警机制在铁路施工安全管理中的应用，确保了铁路施工的质量以及国家人民的财产安全，是全面落实深化改革的又一重大举措。

参考文献

[1] 尹新庆.论铁路施工安全管理中存在的问题及对策[J].经济师·管理世界，2011，（1）.

[2] 卢胜勇.浅谈如何加强铁路施工安全管理工作[J].企业技术开发，2012，（5）.

[3] 李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济·运输安全，2011，（6）.

[4] 宁洪涛.浅析如何加强铁路施工安全风险管理控制[J].科技向导·企业与管理，2012，（29）.

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【关键词】电力营销；营销稽查；风险管理

电力营销风险管理是指在电能产品销售、供电服务等环节运用风险管理方法，防范营销管理中风险的发生。营销稽查作为营销管理的日常监督机制，目的是强化营销及服务管理的可控、在控能力，增强防错和纠偏功能，促进营销和服务管理的规范化，是营销风险管理的有效途径之一。

1.风险管理

1.1风险识别

风险识别是指对面临及潜在的风险加以判断、分类和鉴定的过程。

1.1.1服务风险识别

电力服务风险的关键点在服务规范、服务质量、服务安全。（1）规范化服务。各类业务是否按规定时限内办结，是否按程序办理，有无违规收费行为，是否存在违反十项承诺及十个不准的行为，是否有违反有关法律规章的行为。（2）服务质量。是否建立服务质量分析制度，是否有服务质量责任追究制度，对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措等。（3）客户安全服务。合同中是否明确供用电双方的安全责任、是否有对客户端安全检查评价的措施、是否建立客户安全防范措施等。

1.1.2经营风险识别

电力营销经营风险的关键点在量、价、费、损等基本环节，这也是供电企业经营和发展的基础。（1）电费回收。是否制定有电费回收内部管控制度，是否按期编制电力产品销售明细表，电费应收、实收、未收统计表准确性有无监控措施，营销部门是否随时掌握未收电费情况，对欠费情况是否定期统计并制定合理催缴措施，电费回收是否进入专用帐户，电费延期缴纳、违约用电等是否按规定加收电费及违约金，电费发票管理是否建立制度、合同中对电费缴纳是否约定明确等。（2）电价管理。是否按核准的电价收费，电价执行有无监督和考核办法，电价检查是否按期开展，对违价行为是否有处罚措施、电价业务队伍素质是否满足要求等。（3）电量和线损管理。线损管理制度是否健全，用电管理内控制度是否健全，抄核收管理结构和职责是否科学，定期抄表及抄表质量是否符合要求，各供电关口、线路、台变、用户电能计量装置配置、管理是否符合要求，窃电查处是否有效开展等。

1.2风险估测

风险估测是在风险识别的基础上，估计和预测风险发生的概率和损害程度。对电力营销工作而言，风险估测的步骤可依照上述风险识别的条目有针对性地进行调研，根据调研结果，预测发生的可能性，并按程度排列优先队列。估测的方法可采取综合检查、专项检查、自评和外部评估、对目标管理和基础管理情况进行常态检查等方法实现，并对结果进行分析评估，衡量风险的程度，以确定是否需要处理及处理程序，对需处理的问题采取提示、预警、限期整改等措施。可以对一个周期内客户反映较多的问题进行重点调查，如缴费难问题，是个案还是普遍存在，评估导致事件发生的内控制度上的深层次原因，并对处理效果进行评估。

1.3风险处理

风险处理是解决风险评估中发现的问题，从而消除预知风险。随着营销模式的确立，电力营销工作专业化分工日益加强，营销管理部门应加大对营销各专业部门风险处理结果的检查、考核、反馈力度，以点评、排序、专项报告、整改意见书等形式及时告知，解决在制度建设和管理行为上存在的深层次原因，从而实现风险的有效控制。

1.险管理效果评价

是指对风险管理技术实用性及其收益性情况的定期分析检查、修正与评估，可以保证风险管理技术适应变化了的情况的需要，使风险管理效益最佳。通过不断的评价修正，使风险管理处于循环上升的状态，从而促进风险管理的效果。

2.营销稽查是营销风险管理的有效途径

实现营销业务和供电服务工作内部监督机制的健全完善。成立营销稽查处，将营销稽查明确为继审计、监察、安全之后的第四种监督，定位在对营销服务工作的过程和结果的质量监督。从营销稽查的工作内容及方法中可以看得很清晰，它与营销风险管理的内容与过程是一一对应的。

2.1营销稽查的风险识别功能

风险识别最重要的途径是对客观资料进行大量的统计分析整理。通过营销稽查，使管理人员识别其中的风险。

2.2营销稽查的风险估测功能

基于常态营销稽查记录的整理分析，下一步是对每个周期内发现的各类预知风险作进一步调研，对异常现象发生的概率、损害程度等统计分析排序。采取的形式可以是月度分析、季度分析、专项分析等。

2.3营销稽查的风险处理功能

营销稽查的目的就是为促进营销和服务管理水平，增强纠错和防控功能。对稽查中发现的问题，依据相关法律法规、各类标准规范，通过文件下达相关部门，将稽查中发现问题及其整改情况作为各部门经济责任考核和绩效考核的重要依据。对稽查情况还应以简报、分析等形式及时向相关部门反馈，促进其提高管理水平。

3.依据风险管理理论，开展好常态稽查

营销稽查是营销风险管理的有效途径。营销稽查的内部监控职能得到加强，也就相当程度上防范了各类营销风险的发生。一般来说，稽查的方法有常态稽查和专项稽查两类，但从过程控制的角度来看，常态稽查是最基本也是最有效的方法。

3.1常态稽查的必要性

这是由风险是客观存在的特点所决定的，旧的风险消除，新的风险产生，风险管理的几个步骤要连续不断的进行下去，才能形成有效的监控机制。

3.2常态稽查的重要性，掌握常态稽查的方法

常态稽查是对营销中风险的过程控制，开展得好，可以用最小的成本获得最大的安全保障。常态稽查本身也要注重过程管理，即首先要有“量”作保证，要完成相应的稽查采样量，分析是否准确就是以常态稽查中大量的调研资料为基础的；其次要对资料、记录进行及时的整理、筛选，找出引起评估指标变化的关键原因，找到风险点和关键控制点，为选择科学的风险处理技术提供依据。

3.3要着眼于促进管理上的完善

风险不可能降为零，电力营销管理涉及面广，工作繁杂且具有重复性，营销稽查不可能期望发现所有的具体问题，处理所有的风险。风险管理是要最大程度预防风险的发生，减少损害的程度，营销稽查的最终目的也是要促进营销和服务管理的完善，而不是发现、处理具体问题。

3.4对管理效果及时评价修正

风险管理的步骤是一个不断循环的过程，对采取的管理技术是否有效要及时评价，这样才能促进其效果循环上升。营销稽查要注重评价分析，要善于对稽查成效进行定期总结，如采用季度综合分析等形式，及时修正，使管理更有成效。

4.结束语

营销风险管理的涵盖面比营销稽查更广，但营销稽查是强化营销风险管理的一项有效举措。以风险管理理论为指导，开展好营销稽查，不仅可以很大程度上防范、处理营销风险，促进营销管理的规范化、标准化，提升管理水平。

参考文献：

[1]编写组.现代电力企业营销手册[M].北京：水利电力出版社，2010.08.

篇5

关键词：盈余管理审计风险控制

盈余管理是指企业的管理当局在会计准则允许的范围内，以会计政策的可选择性为前提，通过会计估计的合理变更、会计方法的选择运用、交易事项的时点控制以及关联交易的适度调节等方法来达到平衡利润、稳定股价、合理避税等目的，最终达到主体自身利益最大化的行为。

盈余管理是市场经济下的必然产物，并不都是违规的或有害的，适度的盈余管理是一个企业的财务管理技术不断走向成熟的标志，是企业管理当局管理水平的体现，但过度盈余管理则会影响会计信息质量的可靠性，很容易变质为会计舞弊，从而误导投资者的投资决策，给投资者带来严重的损失。因此社会公众要求审计人员予以关注，说明其可能造成的不良影响；同时审计人员为了控制审计风险，也需要对盈余管理加以关注。

一、盈余管理的动机与审计风险控制

从企业利益关系人的角度上看，企业业绩主要影响企业所有者、潜在投资者和债权人所做出的投资决策，企业所有者对企业管理者的报酬决策及税务部门的税收决策。

盈余管理的动机有筹资动机、管理报酬动机、避税动机和公司形象动机等。具体体现在三个方面：一是在资本市场上，上市公司为了能达到配个增发资格线，对净资产收益率进行调整；二是在管理者的薪酬契约和债务契约上，管理者通过调控可操纵应计项调节公司盈余，管理者为避免债务契约、在权争夺中取信于股东和防止被解聘而进行盈余管理；三是为了迎合或规避政府监管，树立公司形象，在股票首次公开发行、配股增发和股票融资收购之前，管理当局可能存在的盈余管理行为。

审计人员应该对管理当局进行盈余管理的可能性进行分析，在审计的计划阶段，通过如企业内部访问、查阅企业的债务契约合同、经理人的薪酬方案以及股票上市配股方案等各种文件以及当年及以前年度的财务报表，增加对企业的了解，了解管理人员的品行和能力以及管理人员变动的可能性，了解被审单位所属行业的整体状况以及国家对该行业的政策情况及其财务状况等的基本情况，评估被审计单位管理当局进行盈余管理的可能性，确定固有风险的高低，制定有效的审计程序，降低审计风险。

二、盈余管理的途径方法与审计风险控制

盈余管理的途径有两条：职业判断和规划交易。由于可操纵性应计利润会计科目的核算多涉及到职业判断，操纵难度相对较小，因而盈余管理主要利用职业判断和规划交易，在可操纵性应计利润上做文章。具体方法有：

1、会计政策和会计估计的变更。我国会计准则规定：为了更好地反映财务状况和经营成果，企业可以选择和变动会计政策与会计估计，这就为盈余管理提供了较大的空间。再加上我国的会计准则并未就企业会计政策的“再选择”制定更高的“门槛”，企业获取额外的收益的成本很低，企业随意变更会计政策和会计估计进行盈余管理的可能性大大提高。

2、利用应计项目的管理。权责发生制作为会计核算的基础理论，其本身的局限性使企业通过提前确认收入和递延确认费用来提高利润，也可以通过相反的方式来调低利润成为可能。随着现代企业经营环境的不确定性增加，对应计项目的确认的难度增加，也产生了更大的弹性，从而给盈余管理提供了更广阔的空间。

3、关联方交易。关联方之间由于控制关系，往往以不公平的价格进行交易，成为盈余管理的又一种有效途径。

4、利用资产重组。企业为了粉饰当期的经营业绩，可能进行一些有盈余的一次性业务。如我国证券法规定，公司连续三年亏损将暂停或停止其上市资格，上市公司可在会计法规和政策允许的情况下采取在某年作巨额冲销，然后在后续年度连续盈利的盈余管理策略。

除此之外，还有利用对交易事项时点的确认、虚构交易或虚增资产等方法进行盈余管理，且其方法在不断更新，更具隐蔽性。

审计人员应以专业怀疑的态度，在审计的实施阶段重点关注可能发生盈余管理的报表项目、关注特殊交易和事项、关注非经常性损益变动以及现金流量与利润的差异等方面，运用相关专业的技术知识、环境知识和职业判断能力，识别不同的盈余管理，判断其是否过度，以期控制审计风险。

三、盈余管理的披露与审计风险控制

盈余管理的最终结果反映在财务报告之中，从较长的一个时期看，它不会减少或增加企业的实际总盈余，而是影响实际盈余在不同会计时期的分布和反映，通过“利润平稳化”手段传递企业稳定发展的内部信息，避免股价激烈波动，从而有助于减少因资本市场剧烈波动对投资者决策行为的影响。

因此，只要在会计准则等相关规定允许的范围内进行盈余管理，对审计意见不会产生影响。审计人员撰写审计报告时，对有可能存在盈余管理的企业要持谨慎态度，应根据审计工作底稿，充分考虑历年来的相关会计报表信息，审慎发表审计意见。如果企业盈余管理的程度过高，审计人员认为与会计准则等相关规定的精神相背离，很可能影响到报表使用者的正确决策或做出错误决策，出具保留意见或者否定意见就可能成为审计人员的选择。

企业管理者当局为追求自身利益最大化而进行盈余管理，审计人员为降低自身审计风险而关注盈余管理，但盈余管理不是洪水猛兽。随着企业治理结构和相关法规的逐步完善，风险导向审计的理念不断深入，审计人员执业水平的提升，外部监管力量的加强，企业、审计人员对盈余管理形成一个科学的观念和正确的认识，就能够尽量减少盈余管理的负面影响，企业的盈余管理活动也就走向了规范。

参考文献：

1、魏明海，盈利管理研究[M].北京：中国财政经济出版社，2000.

2、孙红梅，论公司盈余管理，山东商业会计，200601.

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关键词：护理安全 影响因素 防范措施

中图分类号：R473 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（b）-0233-01

护理安全指在护理工作服务的全过程中，不因护理失误或过失使患者的机体组织、生理功能、心理健康受到损害，甚至发生残疾或死亡。护理安全还应包括护士的执业安全，即在执业过程中不允许有范围限度以外不良因素的影响和损害。安全管理是护理管理的重点，是护理质量的保证。

1 护理安全意义

1.1 护理安全关系到患者预后

如甘露醇的使用，对于颅内高压患者必须高浓度、快速度输入才能发挥脱水、降低颅内压作用，相反缓慢输入不仅起不到降低颅内压作用还将延误病情、延长治愈时间，甚至危及生命；没有认真执行三查七对输错液体，轻者加重患者心里负担，使患者情绪紧张，重者导致患者死亡。更换引流瓶面低或不小心碰倒轻者可加重气胸、呼吸困难，重者导致患者死亡。

1.2 护理安全关系到护理质量

如长期卧床患者不按时翻身或不到位同样可以形成褥疮，对患者特别是老年人生命造成威胁，增加并发症。

1.3 护理安全是保障患者生命的底线

护理安全是实现优质护理的关键，护理安全是保证护理质量的基础。

1.4 护理安全关系到医院的信誉

患者对护理服务不满意闹事、负面宣传等对医院信誉、声誉都会造成不良影响。

1.5 护理安全关系到自身利益

由于工作不慎出现差错不仅受到医院的批评、处罚，严重的还要遭受患者及家属的人身攻击。

2 影响护理安全的因素分析

影响护理安全的因素主要包括自身因素、管理因素、物质因素、环境因素、患者因素。

2.1 自身因素

（1）不安心工作。上班时间想其他事情、把工作之外产生的不良情绪带到工作中，顶撞患者等。（2）对职业产生厌倦情绪。认为护理工作没前途，得不到相应的报酬，产生改行的念头。（3）护士的综合知识水平偏低。目前，在临床一线工作的护士大多是年资低、学历低的护士，缺乏自我提高的能力和继续教育的机会，住院患者往往存在多种疾病，涉及到很多专业的医疗问题，护士很难准确实施护理；护士在与患者的沟通交流中，由于缺乏人文、科学和社会科学等方面的知识，护士的角色转变困难，满足不了患者的身心护理需求，也不自觉地侵犯了患者的权益。（4）不懂装懂。新参加工作的护士遇到不会的问题碍于面子不请教老师，按自己想法做，埋下医疗纠纷隐患。（5）责任心不强。时间针不按时执行、测量生命体征不测呼吸、或新来轻患者认为没什么只测体温。不认真执行三查七对等。（6）护士的法律意识和自我保护意识淡薄。护士只重视解决患者的健康问题，而忽视潜在的法律问题。

2.2 管理因素

安全护理管理是护理质量管理的核心，管理制度不完善，会导致不安全护理的后果。很多差错事故发生的根源，是没有严格执行规章制度和操作规程，稍有不慎就有可能导致差错事故的发生。人力资源不足，超负荷工作状态。为满足社会对医护服务的需求，护士的工作量加大了，造成护理人员、设备、空间相对不足。护士身心疲惫，是构成护理工作不安全的重要原因。再有过度工作和劳累会引起注意力和警惕性的下降，导致错误的增加。思想教育薄弱，安全意识不强，职责、制度、常规落实不到位，对专业理论、技术训练重视不够，管理不力，要求不严，好人思想严重，检查不够。这要求护士长应常督促、常要求、常检查、常提醒哪些工作做的还不到位哪些还没做。

2.3 物质因素

现有设备陈旧不齐全不能满足患者需要、药品不齐全。

2.4 环境因素

（1）基础设施及布局不合理。目前很多基层医院仍存在护士站、治疗室不分开， 严重违反无菌操作原则，存在及大安全隐患。（2）环境污染。（3）病区治安。医闹或患者酗酒闹事使医护人员、患者、家属人身受到攻击。所以要加强医院治安管理。（4）社会环境。医护人员在社会上的声誉决定着医院的命脉。医院要稳步发展不仅要有先进的设备、良好的住院环境，更重要的是医护人员高超的技术和良好的医德。（5）差错、事故的鉴定处理仍没有一个使医患双方都信赖满意的机制。社会、媒体等对医疗机构、人员尚缺乏公正的评价，医院生存的环境还不令人满意。

2.5 患者因素

对治愈的期望值过高，患者的不良心境，患者的自身素质。

3 防范护理安全风险

3.1 加强关键患者的护理

危重患者、手术患者、疑难患者、新入院患者、转科患者、接受多种特殊检查的患者、有纠纷苗头的患者、情绪波动的患者，这些患者病情相对复杂、变化快、易出现纰漏。应加强管理，严密观察，主动沟通，认真交接。

3.2 加强关键时段的管理

节假日、早上、中午、晚上，这些时段在岗人员相对较少，护士承担的工作量大，年轻护士的应急能力和经验不足，易出现问题。所以这时段上班的护士更应加强责任心，来不得半点马虎。

3.3 加强关键人员的管理

新进院护士、实习生年轻缺乏工作经验，对护理程序不够熟悉，是发生护理安全的高危人群。应加强监督、培训，护士长排班应考虑新老搭配，对实习生要做到放手不放眼。

3.4 加强关键环节管理

患者交接、患者转运、管道护理、压疮护理、药品管理等应加强防范。

3.5 加强重点科室监管

急诊科、手术室、妇科产房、新生儿病房、抢救室等，这些科室危重患者多，风险大， 涉及面广。护士处于持续紧张状态， 易出现问题，应加强监管。

3.6 严格执行三查七对制度、交接班制度、分级护理制度

是护理人员工作时必须遵守的准则，是护理安全的基本保证。

3.7 加强医院安全管理和法律知识培训

护士要正确认识病人的权利和护士的义务，加强风险意识、法律意识和职业道德教育，规范护理行为，开展护理核心制度学习，结合《医疗事故处理条例》，让护士充分意识到遵守规章制度、遵守护理规范是对自己的保护。这可以增强护理人员的法律意识和法制观念，帮助护士树立安全意识，认识到护理安全的重要性。

3.8 安全管理纳入病房的目标管理

护士长采取科学管理病房的方法，进行恰当的人力资源管理，既要保证护理人员充足又要避免护士长期处于紧张、疲劳状态而发生差错事故。当使用新的医疗仪器或开展新治疗、新检查时，组织全体护士认真学习以掌握新知识、新技能。科室建立交接班前的自查制度，以便及时发现问题并纠正。

护理工作是神圣的，我们要用智慧代替鲁莽，让错误成为财富，发现一个问题，寻找一个问题的根源，完善建立一套制度和流程，积累更多经验，保证护理工作安全实施。

参考文献

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关键词：财务管理 风险分析 审计

我国经济“改革开放”后飞速发展，取得了举世瞩目的成就，多种经济形态成几何速度发展变化，企业作为经济浪潮的核心，管理的是否完善有序对企业的发展起着重要的作用。笔者将阐述企业财务管理风险的分类及存在的问题，并分析从审计工作用应对财务风险，最终实现企业财务的完善有序。

一、企业财务风险的定义与分类

企业经营时产生的风险包括财务风险和经营产生的风险。企业在生产时，产生的不可控的、无法预计的风险称为经营风险。在企业经营时，产生的收益分配、营销营运、理财投资等财务方面的活动时，出现的不确定的无法控制的情况下生成的财务收益及与财务预期背离的收益则称为财务风险。

企业财务风险通常从广义的风险和狭义的风险进行阐述，其中，企业为发展进行举债融资而产生的财务风险就表现为狭义的企业财务风险，同事又被成为融资风险。狭义的财务风险指企业负债经营在债务到期后无法偿还本息或者出现资不抵债的情况。而企业在进行各项活动时发生的财务风险则是广义的企业财务风险，包括企业活动中的企业分配风险、资金收回风险、投资风险、融资风险等。广义的企业风险包括狭义的企业风险。

二、目前企业财务风险存在的主要问题

企业财务存在多方面的风险，如信用等级下降的风险、财务流通性风险、汇率变动风险、财务会计信息失真的风险。

（一）在银行信用等级的下降

优良的企业具有良好的信誉度，并且可拥有这从银行贷款的优越的借款环境，银行愿借贷给效益好的企业，但银行自身为盈利性企业，企业的还款能力终究存在风险，因此当企业无法按时偿还本息时，将面临着难以继续借款的局面，信用度下降，将是企业面临着财务风险。

（二）财务流通性的风险

财务流通性指企业在固定资产不能变现或企业正常债务不能正常履行情况下产生的风险。在企业财务方面，由于支付能力和偿还债务能力的不足，导致企业现金不足，出现现金短缺而不能偿债的风险。

（三）汇率变动风险

在国际贸易中，由于汇率的变动导致企业财务存在风险，企业在支付或结算时，由于币种不同，导致汇率变动时存在着风险。

（四）财务会计信息失真的风险

企业运用时，由于种种原因，导致财务会计信息易出现失真现象，这对企业的发展极为不利。

企业面临着种种的财务风险问题，为规避及减小企业财务面临着风险，审计工作将具有着重要作用。

三、如何在审计工作中应对财务风险

（一）高风险意识， 构建全员参与机制

由于现代企业在运营时，财务风险存在着持续性风险和普通性风险问题，审计工作参与企业财务管理，将为应对企业中存在的财务风险提供保障。在内部审计中，要改变传统式审计模式，建立“管理型”审计模式，利用内部审计熟悉企业内部各项规章制度及了解财务的优势，及时了解和调查企业员工，形成普遍性的财务风险的认识，将审计结果和调查内容交给领导，从而形成自上而下，全方位多层次的管理模式。通过构建全员参与机制，将企业文化及企业规章制度渗透每个员工，促进企业的管理水平提高和健康发展。同时，审计人员还要不断的加强和提高自身的审计业务能力，真正发挥出内部审计对企业的优化作用。

（二）强化内部控制， 构建动态管理机制

在现阶段企业在面临着激烈的竞争，为了应对财务风险及财务不断增加的各种问题，内部审计应该建立健全设计监督机制，并构建科学的、有效的企业金融风险动态管理机制。在企业动态管理机制中，结合科学管理手段，并结合定性及定量的科学的手段实现对企业财务风险的评估，从而筛选和判断其中主要的企业财务风险，从而评估财务风险产生的影响，从而得出科学的解决财务风险的方法，对实行的方法进行再次评估，不断的进行改善。通过动态的调整，使企业保持着对财务风险管理的活性，使企业处于最佳的状态，这都离不开审计对内部的控制。

（三）优化风险管理， 构建风险环节控制机制

企业在不断的进步和发展的同时，需要对企业面临的风险进行评估和预测，从而优化风险管理，构建企业对面临风险的控制。而审计内部对于企业自身的发展具有重要的意义，通过审计工作，将企业发展的风险显现出来，利用审计人员掌握的风险评估机制为企业财务风险提供保障，从而建立企业的风险控制机制。这就需要审计人员不断的强化自身业务，真正发挥审计优势。同时，审计人员应加强自身部门的独立性，加强与其他部门的联合，实现优化风险管理的目的。

（四）发挥审计作用， 构建风险预警机制

在现代企业发展过程中，由于变化速度较快，许多财务风险并未在第一时间显现，这就需要内部审计人员发挥作用，不断的深入和挖据，在进行相应的分析，再通过分析结果将财务风险显现出来，这就需要企业构建风险预警机制，发挥审计的积极作用。

企业内部通常形成相互依赖、并相互制约的内部审计预警体系，这就形成了财务风险预警机制。这对于盘活企业的活力，预警企业将面临的财务危机具有极其重要的作用。这就需要审计人员对风险预警机制不断的发展和完善，始终走在企业的前列，从而通过审计的优势和作用发挥风险预警机制对企业的推动作用。这也体现了内部审计对于企业实现完善的财务管理风险预警机制具有重要意义。

四、结束语

现代企业的发展迅速，社会经济的发展依赖于企业，企业的良性发展则对企业管理水平提出更高的要求，企业的发展则取决于对管理风险的控制。因此，企业要不断发挥内部审计对企业的推动作用，从而形成有效的企业风险管理机制。

参考文献：

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内容摘要:当前供应商风险管理的评价技术和方法多集中在考察供应商的历史风险状况和现有风险水平的基础上,没有考虑供应商风险的未来发展事态。本文从理性决策者角度出发,提出了一种集历史、现状和将来为一体的新的供应商风险综合评价方法,并通过实例对模型和算法进行了验证。分析表明,本文建立的模型将主观判断和定量分析相结合,有效、全面、系统地评价了供应商的风险大小。

关键词:供应商风险 风险评估 综合评价

进入 20世纪 80年代以来,在全球经济一体化和日益发达的信息技术的双重作用推动下,为了更好地利用外部资源以获取快速响应市场需求的优势,企业的管理模式逐渐由传统的“横向一体化”向现代的“纵向一体化”发展,产生了集成供应链管理的新模式。在集成供应链中,企业之间虽然也存在利润竞争问题,但是以密切合作为主。企业之间的无缝合作一方面极大地提高了供应链整体运作效率,另一方面各种不确定因素也蕴含着供应链风险问题。

供应商风险是供应链风险的主要来源之一,供应商的风险管理是企业风险控制的重中之重。因此,如何对供应商的风险大小进行评估,从而选择最佳供应商成为企业的重要策略。

研究方法的比较与选择

目前,对供应商风险的评价技术和方法很多,如神经网络算法、层次分析法、数据包络分析法、模糊综合评价方法等,但每一种方法都各有优劣。

神经网络算法,即根据所提供的历史数据通过学习和训练找出输入和输出的内在联系,从而求得问题的最优解。该方法的一个特点就是对历史数据的充分运用,通过对已有历史数据的分析,实现了输入和输出的非线性逼近,从而实现了对供应商风险的客观评价。

基于模糊评价方法的供应商可靠性评估矩阵方法,通过选定可靠性评估因素,构成评估因素集和对各风险因素进行独立评估,得到评估矩阵和权重矩阵,然后定量运算以计算出每个企业的风险评估结果。该方法中提出了供应商的综合风险值应有各个指标的相对权重与指标评价值的乘积决定。以上两种方法都没有考虑供应商风险的阶段性,只对供应商历史、现在或将来中的某一个阶段的风险水平进行了考虑,没有将三个阶段的风险水平进行综合考虑。

本文吸取神经网络算法中对历史数据的充分运用和挖掘模糊评价方法中风险的评判方法,并综合考虑供应商历史、过去和将来不同阶段风险水平,提出基于历史、现状和将来为一体的新的供应商风险综合评价方法。

供应商风险综合评价方法构建

设存在n个供应商s1、s2、……sn为了对供应商si历史、现在、将来三个不同阶段的风险进行综合评价,就要建立相应时段的评价指标体系。不失一般性,在每一时段上可采用不同的评价指标体系,依次记为{x1(k),x2(k),……xmk(k)}(k=1,2,3),相应的有{rij(K)}(i=1,2,3,……n;j=1,2,3,……mk;k=1,2,3),rij(K)为供应商si在k时段关于评价指标xj(k)的评测值。

(一)对si关于供应商历史风险的评价

在过去的时间区间[k0,k0+T-1]上,取供应商风险动态综合评价函数为,k=k0,k0+1,……k0+T-1式中wj(k)为权重函数,对任意的k,有wj(k)≥0,ui(k)表示供应商si在k时刻风险的综合评价值,T为已知整数。供应商在时间区间[k0,k0+T-1]上的整体风险水平可由(i=1,2,……,n)来衡量。

(二)对于si关于供应商现状风险的评价

对于给定的表示现状的时刻k0+T,权重系数为uj;则供应商si在k=k0+T时刻处的现状风险水平可由(i=1,2,……n)来衡量。

(三)对于si关于供应商将来风险的预期评价

对适当给定的正整数N,在未来时间[k0+T,k0+T+N]内,若能通过专家预测或其它方法获得供应商si关于评价指标xj(k)的预测平均值rij(j=1,2,……n),这时供应商si的将来运行风险可用(i=1,2,……n)来衡量,式中pj为相应的权重系数(pj可能与uj不同)。

(四)对si的综合评价

供应商si的集历史、现状、将来于一体的综合风险由 (i=1,2,……n)或者 (i=1,2,……n)衡量。式子中y*(j)分别为yi(j)的已知的理想值,或取(j=1,2,3),λ1、λ2、λ3则利用专家评价法和AHP来确定,为相应的权重系数。这时,依yi值的大小进行排序和分类,评价值越大,说明该供应商综合可信度越大,风险就越小。从而达到对n个供应商s1,s2,……sn的风险进行综合评价的目的。

算例分析

某公司要从四家供应商中选择一家做为合作伙伴,因此对四家供应商的风险进行评价。评价指标有x1价格、x2质量、x3服务水平、x4创新能力、x5市场反应能力和x6业界声誉6个。

(一)评价值的确定

根据专家调查分析,给出这4家供应商历史的原始评价值构成的矩阵(如表1所示)。

矩阵中的元素即为s关于指标xj的历史的评测值rj。对其进行一致化和无纲化处理得到标准化矩阵:

同理,根据专家调查分析,给出现状这4家供应商的原始评价值构成的矩阵(如表2所示)。

矩阵中的元素即为s关于指标xj的现状的评测值rj。对其进行一致化和无纲化处理得到:

取,给出4家供应商将来指标的原始评测值构成的矩阵(如表3所示)。

矩阵中的元素即为s关于指标xj的将来的评测值rj。对其进行一致化和无纲化处理得到标准化矩阵:

(二)权重的确定

利用专家评估各个指标的相对权重,运用AHP方法计算出权重系数(如表4所示)。

这里对三个时段风险值的评价权重进行分析,通过专家的评估,将历史、现在和将来三个不同时段的风险评价值作为评价指标,构造判断矩阵:

利用方根法求得V=(V1,V2,V3)T如下:

所以V=(V1,V2,V3)T=(0.4807,2.08002,1)T

归一化处理后:

(0.1351,0.5841,2.08002,1)

即为所求的特征向量:

=3.1017

;经查表得到3阶矩阵的平均随机一致性指标为:C.I.=0.58,随机矩阵的一致性比例为:。由此可知,一致性通过。所以得到历史、现在和将来三个不同时段的风险评价值的权重为:λ1=0.1351、λ2= 0.5841、λ1=0.2808。

(三)风险值的确定

使用本文提出的综合评价法,对供应商s1、s2、s3、s4分别就历史、现状和将来三个时段的风险进行综合评价。为求简便,对三个时段的评价模型都采用线性评价模型。又λ1=0.1351、λ2=0.5841、λ1=0.2808,对供应商s1、s2、s3、s4的风险进行综合评价,其评价值和排序见表5。

由表5可以看出,无论从哪种情况看,供应商s3均为第一,可以看到采用综合评价法是令人信服的。

结论

基于上述分析,集历史、现状和将来为一体的供应商风险管理综合评价方法具有较强的优势特点。由于对指标初值进行了指标类型一致化和指标无纲量化处理,使得评价结果更具有直观性和可比性;评价过程中,体现主客观信息集成的新特征,从而使得综合评价法更具有可信度;容易理解操作,便于普及推广。

参考文献:

1.马士华,林勇.供应链管理[M].机械工业出版社,2000

2.黄定轩.基于客观信息熵的多因素权重分配方法[J].系统工程理论与实践,2003(4)

3.肖明园.基于熵和熵权原理的决策模型[J].知识经济,2007(8)

4.关志民,潘德惠.供应链环境下供应商选择多属性组合决策模型[J].东北大学学报(自然科学版),2006(8)

5.李钧.基于供应链合作伙伴关系的供应商选择方法研究[J].北京工商大学学报,2006(11)

篇9

【关键词】风险管理 金融预测 统计方法 应用

随着社会经济的不断发展，多元化的市场经济环境强调金融预测、风险管理的重要性与必要性。而统计方法的有效应用，是确保风险管理与金融预测落到实处的重要“抓手”。在金融预测与风险管理中，最为典型的统计方法有三种：一是单变量分析；二是风险指数模型；三是多元判别法；四是人工神经网络方法。在典型统计方法的应用中，一方面有效的提高了风险管理与金融预测的有效性，对于企业的发展而言起到重要的作用；另一方面，典型统计方法也存在一定的局限性，易受到外部因素，如利率变化、通货膨胀等影响。因此，本文针对典型统计方法在风险管理与金融预测中的应用，作如下具体阐述。

一、单变量模型

在单变量分析中，“单变量模型”的构建尤为重要。首先，对预测样本进行分组。一般情况下，样本主要分为：①“预测样本”――构建预测模型；②“测试样本”――测试预测模型；其次，样本测试。在样本测试中，预测样本应为误判率最小。单变量模型在风险管理中的应用，虽然表现出“简单易行”的应用特点，但也存在较大不足，特别是预测结论具有局限性，无法全面地反映出实际情况。

二、多元判别分析

在金融风险预测中，多元判别分析的应用比较广泛，且具有良好的应用价值。多元判定分析可以对金融风险进行预测计算并分析的模型。在模型的运用中：首先，将预测指标带入表达式：Di=d0+d1Xi1+d2Xi2+…+dnXn之中；其次，通过带入计算出所需的判断值；最后，通过比对判断值，判断其面临的金融风险。这一模型的应用，对于金融预测与风险管理起到了重要的作用，但由于模型方法难以实现较大范围的推广。

三、风险指数模型

四、人工神经网络方法

随着统计方法的不断发展，人工神经网络方法日益应用于金融分析领域，并取得了良好的应用效果。从实际来看人工神经网络犯法作为一宗非线性非参数模型，在破产预测和期权定价等方面，都具有良好分析预测作用。（1）破产预测。在破产预测方面，人工神经网络实现了对传统统计方法的改进，能够对错判率进行无偏估计。因此，人工神经网络方法能够实现较高准确度的预测，并且在稳健性、适应性等方面表现出良好的优越性；（2）期权定价。早在上世纪90年代，人工神经网络便应用于期权定价领域。首先，期权价格在模拟中，需要进行一定的假设。例如：固定利率、固定均值等；其次，期权定价公式是资产价格与执行价格的一阶齐次式。因此，我们在人工神经方法的应用中，只有两个输入比值：①资产价格/执行价格；②账期价格/执行价格。总而言之，人工神经网络方法在金融预测中具有良好的应用价值，特别是对传统统计方法的改进，极大地提高了统计方法的应用效果。

总之，在改革开放不断深入的大背景之下，日益完善的市场经济体制，强调风险管理与金融预测有效开展的必要性与重要性。统计方法作为金融预测与风险管理的重要手段，如何有效应用统计方法，直接关系到应用的现实价值。当前，单变量分析、风险指数模型、多元判别法和人工神经网络方法，已广泛应用于金融预测与风险管理之中。其中单变量分析、风险指数模型、多元判别法作为典型统计方法，在有效应用的同时，也存在一定的局限性。而对于人工神经网络方法而言，在一定程度上对传统统计方法进行了优化改进，进而提高了预测的准确度。

参考文献：

[1]李健.基于EMD-PSO-SVM误差校正模型的国际碳金融市场价格预测[J].中国人口资源与环境，2014，（06）.

[2]沈瑞.折扣回购策略下的多随从双层条件风险决策模型[J].中国管理科学，2014，（S1）.

篇10

【关键词】施工；安全；风险；分级；管理

前言：

为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，提高系统電网工程建设安全风险超前防范能力，国家電网公司于2011年12月下发了《国家電网公司電网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》，该办法通过電网工程的固有风险分析，结合项目实际作业特点对電网工程作业的动态风险进行识别、评估，真正实现了安全风险评估的量化，并明确不同动态风险等级采取不同的控制措施，确保電网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。

1 電网工程建设安全风险等级与类别

電网工程建设安全风险主要来自施工作业安全风险，它包括人身及電网安全风险。根据LEC安全风险评价方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将電网工程基建施工安全风险从小到大划分为五个等级进行控制和管理，五个等级分别为：

1.1一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。典型作业有：现场临时建筑物搭设、浇筑混凝土、電气焊接等等；

1.2二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。典型作业有：钢筋笼安放、屋面施工、敷设電缆、保护接地等等；

1.3三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。典型作业有：深度在3—5米的基坑开挖、模板安装、构架及横梁吊装、土石方爆破等等；

1.4四级风险（高度风险）：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业。典型作业有：高度超过8米或跨度超过18米的模板工程、深度超过5米的基坑开挖、大件吊装、深基坑支护、不停電跨越作业等；

1.5五级风险（极高风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。典型作业如架空线路穿越铁路、高速公路施工等。

2 電网工程施工风险识别方法

電网工程施工安全风险识别与评估应结合工程项目实际，以人身触電、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、火灾以及電网、交通事故等典型风险为防控重点，从人、机、物、环境和管理等因素分析和识别施工作业活动动态风险。

工程开工前，业主项目经理应组织项目设计、施工、监理项目部开展项目交底及风险点初勘工作，采用头脑风暴法，梳理工程中可能出现的各类危险点及风险源。施工项目部应根据风险交底及初勘结果，依据《国家電网公司電网工程风险识别、评估及控制办法》，从《電网工程固有风险汇总清册》中选择符合本工程的作业工序及其对应的风险等级，确定本工程各施工工序固有风险等级，编制本工程的风险预控清册，并建立本工程风险分级控制档案。

3 電网工程建设安全风险控制重点

在電网工程施工安全风险全过程控制中，在依据《電网工程固有风险汇总清册》开展施工安全风险识别的基础上，还应重点识别、控制以下重大风险因素：

3.1难度大、系统复杂、危险性大的220kV以上改扩建项目、在110千伏及以上变電站运行母线下方或设备附近进行吊装及其他临近带電体作业；

3.2跨越高铁、高速、不停電跨越高压带電线路及重要通航河流的特殊线路工程；在带電线路附近组立（拆除）铁塔；在险恶地理环境下组立（拆除）铁塔等；

3.3采用大型特殊施工机械的项目；重量达到起重机械额定负荷的95%；两台及以上起重机械抬吊同一物件；大件吊装；大型机械（如塔吊、井架等）拆装项目等；

3.4 220kV以上高压设备的電气试验作业；

3.5新技术、施工单位技术和管理经验不足的特殊项目；

3.6达到和超过5米的深基坑、大跨度高支模工程等；

3.7达到和超过24米的脚手架（跨越架搭拆）工程等。

4 安全风险分级控制管理在工程施工中应用

4.1二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制，监理项目部实施巡视检查。二级风险动态升级为三级及以上风险的，应采取措施尽可能降低至二级以下风险。否则，按照三级及以上等级风险控制办法组织实施。特殊条件（暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户外作业）下，对风险等级低于二级的，考虑到作业条件的特殊性，应将风险等级按照三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工。

4.2三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部应组织进行实地复测，填写，按照动态安全风险等级确定方法，计算动态风险等级，并报施工单位相关职能部门审批后，填写《三级及以上风险作业项目现场复测报审表》，报送监理项目部审查、业主项目部确认。

4.3优先采取针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施后仍然在三级及以上风险的，应严格执行電网工程安全施工作业管理规定，制定“電网工程施工作业风险控制卡”，报施工单位相关职能部门审批后，在作业前递交监理项目部审查、业主项目部确认。

4.4四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，应通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个因素的条件，把风险等级减低为四级及以下之后，再行施工。无法降低时，施工项目部必须编制专项施工方案（含安全技术措施），由业主项目部组织专家进行方案论证，并报上级公司备案。作业时各级安全管理人员到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。

5 变電站建设工程中危险作业安全控制措施

5.1作业前进行危险点分析与预控。对于复杂和风险度高的工作项目要组织现场勘察，制定施工方案；在交代设备停電范围、保留的带電部位时，要指明设备双重编号和安全距离的具体数值；工作负责人要在作业现场进行安全技术交底，交底前先点名，并逐一签名。

5.2工作负责人、专责监护人应始终在工作现场；专责监护人要明确监护对象和监护范围，且不得兼做其他工作；严禁失去监护单人作业：包括工作负责人在内的所有工作人员不得单独进入、滞留在高压室和室外高压设备区。工作负责人、专责监护人必须严格执行红马甲制度。

5.3作业区域实行封闭隔离。室内高压设备停電作业应在工作地点两侧和对面运行设备设置遮栏，室外高压设备停電作业必须全封闭隔离，变電站改扩建必须执行全封闭硬质隔离（硬隔离）措施；二次系统作业应设置红布幔区分运行设备。作业中严禁擅自移动和跨越遮栏。

5.4作业现场安全警示标志正确完备。设备区入口应正确设置限高、限速标志，超高、超宽车辆确需进入设备区，应设专人监护和引导；作业现场悬挂的标示牌应正确、醒目、齐全、规范。

5.5所用工器具和材料与带電部位保持足够安全距离。梯子、钢管等长物要放倒搬运，禁止单人搬运；严禁肩扛铁锹、扫帚等硬质、轻型长物；带電设备区禁止使用金属梯：装拆梯子、脚手架等要做好防倾倒和误碰带電设备的措施。

5.6接触停電设备前要可靠接地。接地线两端均应连接牢固，防止意外脱落；作业点有感应電危害时，应加装临时接地线：在500千伏電压等级的变電站构架上作业应穿静電感应防护服、导電鞋。

5.7接设备引线及收放线缆要防止弹摆或滑落。拆接设备引线时和拆下引线后，必须用牵引绳拴牢；收放线缆、软管等严禁抖动或猛力拖拽；在半高层、架空过道等带電设备上方作业，要做好防止线缆、软管滑落（脱）措施。

5.8施工机械在带電设备区作业要可靠接地，并设专人监护。车、斗臂车、金属升降平台、绞磨等施工机械要可靠接地；作业前要设置限高、限位标志；作业过程中，专责监护人要重点监护施工机械抬升高度和旋转方向，确保斗、臂及起吊物品与邻近带電设备保持足够的安全距离。

5.9运行设备构架、底座等部位作业要采取可靠安全措施。未停電设备构架、底座进行電焊、喷漆作业要用绝缘隔板有效隔离，防止烟雾、油漆造成短路；设备构架、底座防腐及取油样等作业，人体任何部位及工具均不得超过设备金属法兰高度，且应使用绝缘架梯，并设专人监护；变压器散热器水冲洗宜停電进行。

5.10室内高压配電装置要完善隔离防护措施。室内配電装置非封闭母线交叉部分、跨越人行通道的母线桥应装设永久性隔离挡板（护网）；手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭，隔离挡板封闭后禁止开启。