风险处理流程范文
时间:2023-06-08 17:40:06
导语:如何才能写好一篇风险处理流程,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
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doi:10.3969/j.issn.1006-1959.2010.09.284文章编号:1006-1959(2010)-09-2531-01
流行性出血热是以鼠类为主要传染源的一种自然疫源性疾病。大多数患者起病时症状不典型,极易与呼吸道感染、胃肠炎、血小板减少性疾病相混淆。在诊治过程中客观评估流行性出血热患者存在的护理安全隐患,可预防或减少护理安全风险事件的发生。
1.临床资料
2007年~2009年12月我院感染症科诊治流行性出血热患者152例,其中女61例,男91例,血压低于90/60Hg者48例,血小板低于20×109/L者73例,少尿期46例。
2.风险因素
2.1患者对相关疾病知识缺乏。大多数患者将发热、头痛等症状误认为是呼吸道感染,采取口服感冒药、拔火罐等方法治疗,对不可挖鼻孔、勿剔牙、绝对卧床休息、避免碰伤等健康指导不理解、不执行,这对于血小板低于20×109/L的患者是就诊的高风险因素。而且患者认为尿少是因为饮水少或是输液量不足,对限制饮水量、控制输液量等治疗、护理措施不了解、不执行。
2.2患者等不到尽快安置。流行性出血热患者多为农村或林区患者,到医院后一般先看门诊、挂号、候诊、验血、尿常规等,在诊疗过程中需楼上楼下往返数次,等候时间过长,这对于处于发热末期,低血压休克期的患者是就诊的高风险时段。
2.3由于医疗护理行为不当加重出血。反复静脉穿刺、在静脉采血或静脉输液时止血带束缚时间过长,酒精擦浴导致皮下出血;记录尿量不准确,导致液体出入量不平衡。
2.4由于医护人员经验不足,忽视发热期患者血压下降、少尿可能同时发生的临床症状,观察生命体征不及时,贻误患者的抢救、治疗时机。
3.护理对策
3.1加强分诊导诊水平:要求分诊导诊护士注意观察患者的面色、脉搏、血压情况,发现患者血压低于90/60Hg,或血小板低于20×109/L时,应立即将患者护送至急诊诊室,并将患者情况向接诊医生、护士通报。
3.2提高专业知识和技术操作水平,避免医疗行为给患者造成的伤害。各项操作动作要轻柔,提高静脉穿刺成功率,可选择静脉留置针。
3.3做好基础护理:指导患者卧床休息,保持口腔清洁,勿用硬毛牙刷刷牙,不剔牙、不挖鼻孔,并在各种穿刺后延长按压时间。
3.4做好健康宣教:指导患者选择清淡易消化的食物,少尿期时应减少鱼、肉、蛋等高蛋白食物的摄入,避免加重肾脏负担;向患者解释流行性出血热的传染源、传播途径、易感人群等疾病知识,减轻患者和家属的恐惧心理。
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【关键词】会计业务 改革 银行会计 影响
一、银行会计业务流程改革使效率提高
(一)提高会计工作效率
运用影像和网络等先进技术开发运行的,用于实现柜面业务前台简便受理、后台标准化和集约化处理的生产系统。
(1)前台受理实现简便化、电子化。业务流程的改革改变了传统手工记账繁琐、工作量大的局面。业务集中处理是指前台柜面受理客户提交的实物凭证,初审无误后,在系统中将实物凭证扫描上传至后台,由系统自动进行凭证影像的拆分,后台根据影像信息对要素录入、印鉴核验、业务授权等进行流水线作业、集约化处理,并由系统自动完成交易信息的检核组装,提交系统进行账务处理,并将交易结果信息反馈前台。
业务人员无需人工干预,系统就可以自动进行会计账务处理。这点对广大基层会计记账人员来说意义特别重大。因为流程变革前,会计人员的工作时间绝大部分是花在记账和凭证处理上,而现在的会计人员可以从技术含量低、简单重复的日常工作中脱离出来,进而投入更多精力为客户提供优质服务。在兼顾效率的前提下,对业务交易风险进行全流程监控,实现以机控为主、人控为辅的刚性控制,提高风险防范能力,也堵住了会计人员利用手工记账进行作案的漏洞。
(2)后台处理实现集约化、标准化。为提高服务效率,降低操作风险,控制营运成本,提升营销服务能力和后台集约化处理效率,启动了深化前后台业务分离项目。合理划分业务处理环节,将柜面业务最大限度分离至后台集中处理,提高系统自动化处理水平,提升业务处理效率。为银行节省了大量的人力资源和时间资源。
由于操作流程的简便化、标准化和统一化,使得业务处理更加规范,工作效率也更高。业务凭证的传递也实现了电子化的高效、准确传输。通过对业务处理流程进行梳理,集中部分作业,可以标准化地实现业务操作,业务处理向大后台模式的转变,业务风险也得到统一控制。
(3)加强会计报表的分析研究。长期以来,我国商业银行会计管理形成了重核算、轻分析的特点,除了一些基本会计报表和监管统计类报表之外,涉及到分析的内容都是手工临时加工整理,由于工作效率低,会计分析的功能没有完全发挥出来。流程改革后,电子化会计核算得以实现,会计人员可以通过参数来定义编制需要分析研究的报表,并通过程序的设定直接输出分析结果。业务流程变革可以对数据进行深度挖掘,为银行的风险管理和决策服务,使银行的服务管理、营销管理、风险管理、人员管理达到国际化水平。
(二)会计业务集中使管理水平得到提高
业务流程改革实现了从过去的分散管理向集中管理方式的转变,通过上收基层管理权限、集中管理会计科目、报表和部分高风险业务集中作业的方式,提高会计管理的水平面。
(1)会计科目管理集中化。为了杜绝了作案人员通过会计科目管理漏洞作案的可能,会计科目的增设、修改、废止等管理全部上收到总行,由总行会计管理部门进行统一管理。
(2)会计报表管理集中化。为了避免了有关人员修改数据、隐藏风险、虚报指标等各种虚假报表出现的可能,由总行会计部集中提交产生全行及各分行的会计报表,各有关人员只能通过设定的权限查询本级报表。
(3)部分高风险业务集中化。由于风险管理部门通过事后监督检查的方式对基层网点的风险进行控制,所以时效性和全面性都比较差。而在业务集中管理下,基层网点只是业务受理机构,无自由操作的空间,业务按照标准进行集中处理,实现了风险控制集中化、减低部分操作风险,从而使营运风险得到有效控制。
(三)会计风险控制中减少了人工控制
通过流程控制来杜绝以信任取代制度、用道德软约束替代流程硬约束的混乱现象,以此达到会计风险控制的目标。
二、银行会计人员面对流程改革的应对措施
会计流程改革对银行会计工作的影响是全面而深远的,会计人员只有尽快地从传统观念向“以客户为中心”的观念转变、掌握业务、适应环境,才能跟上银行业务快速发展、开拓创新的脚步。
(一)观念及心态的转变
银行业务的发展,要根据需求仔细分析,对现有流程进行梳理和改造,这已经成为不可逆转的发展趋势。会计人员就要认清大趋势,转变旧观念,以积极心态对待业务变革。
(二)与时俱进,提高业务能力
流程改革一方面因为电子交易、集中处理业务使绝大部分人员只是承担流程中的部分职能,另一方面也对会计人员掌握的技能提出了更高的要求,尤其是计算机的应用和会计报表分析方面,这就要求会计人员不断地充实新知识,学习新技能。
篇3
关键词操作风险内部控制商业银行
中图分类号F830.33文献标识码A
内部控制是风险管理制度的核心内容。巴塞尔委员会在《关于操作风险管理的报告》中提到:“内部控制是操作风险管理的重要工具,绝大多数操作风险事件都是与内控漏洞或者与不符合内控程序有关的。”我国金融企业应该适应形势,转变观念,从内控的三大目标出发,检查是否建立了健全的内控制度,确保业务操作能根据决策层制定的政策、规定、内控程序等,以谨慎的方式进行,这是防范操作风险的重要手段。
1操作风险定义的发展
1.1广义定义
广义概念把操作风险定义为除信用风险和市场风险以外的所有风险。世界银行在1999年定义操作风险是,由于内部行为或外部事件引起的信息、交流、安全设置、业务连续性、监管、交易程序、清算系统和程序,以及执行法律、信托、指责出现故障,造成损失的风险。
1.2狭义定义
狭义的操作风险概念认为,只有金融机构中与运营部门有关的风险才是操作风险,即由于控制、系统及运营过程中的错误或疏忽而可能引致潜在损失的风险。其他的操作风险,如名誉、法律、人力资源则或者交给一个全面风险管理机构管理,或隶属于某个特殊部门。瑞银华宝在1998年12月将操作风险定义为:遭受由于人为的、系统的错误而引起的内部控制缺乏或信息系统信息不足所导致的不可预见的损失风险。该银行将操作风险细分为信贷与清算、市场、业务运营、筹资、法律事务、IT、税收、暴力与犯罪、制度执行等。根据这一定义,操作风险涉及的内容被定位在后台管理部门。在银行实践中,该定义方法的优点在于把每个后台部门的管理重点集中到他们所面临的主要风险上,缺点是没有将在以上分类以外的细分操作风险纳入管理。
1.3战略操作风险概念
介于广义和狭义之间的操作风险观念认为:这种界定首先区分了可控制事件和由于外部如监管机构、竞争对手的影响而难以控制的事件,将可控制事件的风险定义为操作风险,对应另一类事件的风险也就是“战略性风险”或“营销风险”。在众多定义中,巴塞尔新资本协议中的定义是比较权威的。巴塞尔银行监管委员会对操作风险的正式定义是:操作风险是指由于不完善或有问题的内部操作过程、人员、系统或外部事件而导致的直接或间接损失的风险,这一定义包含了法律风险,但是不包含策略性风险和声誉风险。这一概念基本上覆盖了商业银行的所有业务线,侧重于操作风险形成的原因,涵盖了银行内部很大范围的一部分风险。该定义率先将操作风险纳入风险管理框架,并且要求金融机构为操作风险配置相应的资本金水平。根据《巴塞尔新资本协议》,操作风险可以分为由人员、系统、流程和外部事件所引发的四类风险,并由此分为七种表现形式:内部欺诈,外部欺诈,聘用员工做法和工作场所安全性,客户、产品及业务操作,实物资产损坏,业务中断和系统失灵,交割及流程管理。
2我国商业银行操作风险的现状
20世纪90年代以来操作风险越来越突出,特别是近几年有加速暴露的态势。就已披露的案件看,大案要案令人触目惊心,如2003年发生的工行广东南海支行冯明昌74亿元骗贷案、2004年发生的交通银行锦州分行2.21亿元核销不良贷款作假案等。可以肯定的是这些案件只是银行业操作风险中的“冰山一角”,大量的损失金额较小的操作风险还没有充分暴露。据银监会披露,2003年银监会共查处违规经营机构1242家,直接或责令有关单位对
3251名违规人员进行了处分,其中在对国有商业银行开展的现场检查中处理违规机构242家,处理有关责任人员1928人;从2004年,银监会共派出现场检查组16700次,检查各类各级银行业金融机构74911个,提出整改意见58247项,处罚违规机构2202个,处分相关责任人4538人,取消高管人员任职资格244人,发现涉嫌案件274起,全年共检查出银行业金融机构违规金额5840亿元。我国银行业已经进入金融案件高发期,金融案件正在朝着“高职务、高科技、高案值;发案数量基层多、内外勾结作案多、作案手法多”的“三高三多”趋势发展,并呈现出“同类案件屡次发生”的特点。
从业务部门来看,操作风险损失事件主要集中在商业银行业务和零售银行业务,分别占到了74.65%和18.31%(见表1);同时,由于商业银行业务单笔损失金额巨大,因此其总的损失金额在各部门中占比更高达97.6%。从损失事件类型来看,损失事件发生的类型主要为内部欺诈、外部欺诈,其频率分别为57.75%、21.13%(见表2)。
3建立完善的内部控制,进行有效的操作风险管理
3.1内部控制定义的比较
美国权威机构COSO委员会在其的《内部控制整体框架》中对内部控制提出:“内部控制是由企业董事会、管理当局亦及其他成员为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法规的遵循这三个目标而提供合理保证的过程。”巴塞尔委员会1998年制定的《银行机构内部控制制度框架》以COSO报告为基础,提出了新的银行内控制度的定义。它针对银行经营活动的特殊性,进一步把内控制度的三大目标分解为操作性目标、信息性目标和合规性目标;同时丰富和发展了内控制度五大要素的内涵,并增加了监管当局对内控的检查和评价,把它作为内控的不可忽视的内容。根据该框架,银行内控制度的内涵应该包括三大目标和六大要素。表3列出了《银行机构内部控制制度框架》对银行内控制度内涵的分析,并与COSO报告对内控制度的理解进行了比较。
3.2从内部控制的角度反思我国商业银行操作风险控制的不足
上述分析表明,我国商业银行的内部控制体系仍存在重大缺陷,例如:内控意识薄弱、内控优先理念缺乏;激励机制不合理、逆向激励问题严重;内控制度执行不力、形同虚设;内控措施不完善、有效措施缺乏;关键岗位及人员的监督约束机制缺乏;内控的电子化水平较低;信息交流渠道缺乏等。长期以来,我国银行监管体系将资本约束作为主要监管手段,导致国内银行业的发展观念中重规模、重速度,内控意识和风险理念却严重缺失,内部控制建设让位于业务发展,原有内部控制缺陷未得到改进,新形势又对内控突出更高要求。银行业务的快速发展与落后的内控之间的矛盾日益突出,进一步恶化了国内银行业原有的内控失灵的问题。
3.3通过内控改进加强对操作风险的管理
首先,内控对人员操作风险的控制。巴塞尔委员会颁布的《银行内部控制基本原则》中提到了内控的13条原则,其中涉及人员方面的有3条。银行加强人员内控应做到:加强人员专业技能培训,提高人员对业务风险的识别能力,弥补银行因流程缺陷而导致对操作风险控制力的不足;提高人员职业道德水平,增强人员遵纪守法的自觉性;建立良好的企业文化,树立理性经营、稳健经营、审慎经营、合规经营的理念。
其次,信息系统是银行进行日常交易的基础设施,也是操作风险高度集中的地方。通过内部控制来防范银行信息系统的操作风险,一般有三种途径:提高系统的技术性能,确保系统安全、稳定运行;建立系统的荣誉备份或多重控制,应付突发风险;规范日常操作管理,减少操作差错。
银行对人员和系统方面控制的标准和要求一般大体相同,但是流程方面却差异很大。引起流程差异的原因既有银行业务产品的差异,也有经营管理上的差异,还有风险偏好方面的差异。控制流程操作风险的基础是人员和系统的风险水平,银行人员技能水平和道德水平差异、信息系统性能高低,决定了银行应采取什么样的流程来组织日常经营管理活动,同时也决定了银行在业务流程方面实施内控的方法和特点。人员技能水平的高低对银行有效控制业务处理流程的操作风险有重要影响。对于一项并联结构的业务处理流程,如果人员技能水平和道德水平较低,则人员所在的业务操作环节的错误率较高。按照风险概率的计算方法,银行要降低该项业务的操作风险,需要通过增加人员和处理环节的方式来实现。降低单一业务环节的操作风险概率,有两种方法:①通过高价聘请更高素质人员或在人员培训方面加大投入,提高该岗位业务人员的专业技能和职业道德;②增加复核环节和复核人员。但这需要人力费用增加一倍,同时业务处理的效率也有所下降。
系统性能对流程操作风险的影响体现在:银行对信息系统的依赖性增强,大多手工操作风险集中到了信息系统,信息系统一旦发生故障,往往会影响到整个银行的业务处理;信息系统有更大的脆弱性,且易受到病毒等外部攻击;信息系统对于变化的业务和环境缺乏识别和应对能力。随着手工操作日益被信息技术取代,银行信息系统对于防止业务流程中的操作风险也就显得尤为重要。业务流程的操作风险不仅取决于流程中各环节人员和系统操作风险的大小,还与业务流程的整体结构密切相关,这在银行业务管理流程中表现得尤为突出。即使单个环节人员操作风险水平相同,而流程结构不同,则业务流程总体操作风险水平的差异也很大。因此通过优化流程设计,调整内部控制的结构,在人员操作风险水平不变的情况下,也能大幅降低业务流程总体操作风险的发生。
古人云:“防微杜渐”、“亡羊补牢”。“防微杜渐”就是要求银行在内控体系建设中通盘考虑,不放过任何细节并注重风险管理研究,对可能存在的问题早作准备,以确保内控体系的健全。“亡羊补牢”则要求银行对自己或他人发生的案件举一反三,有则改之无则加勉,以确保内控体系的有效性得到持续发展。商业银行内控体系的完善才能有效控制操作风险的发生。
参考文献
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2王宏冀.我国商业银行操作风险研究[D].中国优秀硕士论文全文数据库,2006(5)
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国际金融危机后,世界经济进入调整期,增长速度明显放缓。我国市场下滑的同时使得各类企业的发展步履维艰,而企业也面临着错综复杂的风险与难以应对的挑战。在这样的环境与背景下,企业必须将经营重点置于风险管理工作上,在关注外部风险的同时,更需要对内部的业务流程管理进行严格而科学的管控,如此才能在激烈的市场竞争中获取一席之地,并实现企业的可持续发展。基于企业业务流程管理对于抵抗风险的重要性,以流程管理为视角,对企业风险管理模式的构建进行分析与讨论,在当前的经济形势下,对于企业的生存与发展具有较强的现实意义。
关键词:
流程管理;企业;风险管理模式;构建
企业业务流程管理是以吸纳业务流程重组、流程再造思想与工具为支撑要素,采用综合性的方法强化组织战略,旨在强化业务操作的精细性与规范化的一种管理方式。对其进行合理运用可以降低企业运营成本,提高企业内外部响应速度,最终巩固企业抵抗风险的能力。以业务流程为入手点,将风险管理有效融入流程环节中,实现与企业现有管理框架的耦合,是构建基于流程管理方式下企业风险管理模式的主要途径,同时也是充分发挥风险管理工作有效性的必要手段。
一、流程管理概念综述
流程管理是一种综合性与系统性较强的管理方法。流程可以看作是一种路线图,主要涵盖以完成某项工作为目标,相关数据、信息、资料在不同单位、部门、人员之间传递的网络。流程管理的中心是规范化的流程构造,以该流程构造为核心,将各项工作任务分配到各部门或各岗位,以绩效体系为载体,对考核工作实施与落实,将目标与激励成功传导至企业各层次,使每位员工均明确自身岗位职责,从而推动流程的良性运转。与此同时,将系统性的工作进行流程化处理,可以清楚而详细地将若干作业项目和它们的关联人员及其相互工作关系进行描述,进而实现目标的精细化管控。流程管理包括流程梳理、流程优化、流程固化三个阶段。流程梳理是对企业现行完整业务内容与活动过程的摸底展现,在对企业流程体系进行规划与调整的同时,可以为企业内部实现全面流程管理思想普及和手段落实提供不竭动力;流程优化是在流程梳理的基础之上,具有选择性地运用流程管理理念及信息技术工具对重点业务领域及关键流程进行深层次的分析与优化;流程固化则聚焦于将经过分析优化的新业务流程,借助制度、标准、信息系统等多种形式提高管理工作的规范性与显性化。
二、构建基于流程管理的企业风险管理模式的可行性与现实意义
企业内部的一系列业务流程集成了企业的运营与发展,而所有单体业务流程中的活动或“子流程”是这些业务的支撑要素。基于此,要想推动企业稳定而高效的运营,需要以流程为着手点,提高其运作效率。现阶段,市场竞争愈发激烈,经过不断地迭代演变,风险管理已经成为大型企业内部管理不可或缺的组成部分,特别是在实际业务流程中融入风险管理思想与手段之后,业务流程经历了综合性与系统性的设计与改造,突破了以往各种“信息孤岛”的状态,从而初步构建了以流程管理为基础的企业风险管理模式。
1.企业风险管理与流程管理的目标一致企业要想充分发挥风险管理的功能作用,使之成为企业经济效益提升的支撑,首要任务是强化企业风险点的控制与管理,并提高其有效性。而流程管理在关注业务流程风险点的同时,还需要对流程成本、效益、质量等因素进行综合性考虑。以此看来,企业风险管理与流程管理在管理方法与关注点方面存在一定程度的差异,然而两者具有高度的目标一致性,且均统一于企业的战略目标,服务于企业的可持续发展。
2.流程管理是企业风险管理实现显性化的导向企业要想提高风险管理工作的可操作性与科学性,就必须将风险管理与流程有效地融合起来,构建以业务流程管理为基础支撑的风险管理模式,将错综复杂的风险管理活动进行转变,使其以流程输入、输出为导向,提高其动态化与层次性,同时以业务流程中无数个“工作流”为支撑要素,将关键控制点推送到业务流程中,将风险管理与业务流程有效融合,进而提高风险管理的显性化。
3.业务流程是企业开展风险管理的基础支撑作为一种循环流程,企业风险管理主要包括业务分析、业务流程梳理、风险识别、风险评估、提出风险控制策略、实施风险管控、管控效果反馈与改进等环节,因此其属于一种业务流程为支撑要素,以信息系统为平台,切实实施风险预警、监控与管理改进的闭环管理模式。其工作的开展与进行主要以企业各业务流程为依托,通过对风险点进行辨识,构建风险识别、分析、管控、改进等多环节为一体的风险管理框架,进而以业务流程为基础的风险管控机制,实现企业各业务重要运营活动与运营单元的安全管控。由此可见,企业风险管理与业务流程管理具有极为紧密的联系,企业开展风险管理需要以业务流程为基础支撑。
三、流程管理视角下企业风险管理模式构建的相关措施
要想构建并实施以流程管理为基础要素的企业风险管理模式,并提高其科学性与显性化,就必须将企业业务流程管理框架设计作为风险管理的头绪,采取由上而下或自下而上的互动方式梳理企业目标领域的业务流程,推动并实现每一层业务流程的目标,进而促进企业总战略目标的实现。最终将风险管理流程框架与具体业务风险管理流程有机结合起来,并在该体系中对风险点与关键流程管理环节进行详细描述,如此可以将流程管理有效的融入到企业风险管理工作中,提高风险管理工作的可行性与显性化。
1.确立基于流程管理的企业风险管理的“三道防线”为了构建基于流程管理的企业风险管理模式框架,首要任务是确立企业风险管理的“三道防线”,为实现基于流程管理的企业风险管理显性化创造有效的基础条件。以大型施工企业为例,第一道防线是经营部与采购部,主要涉及工作包括招投标、预决算、材料采购、设备采购等,施工企业需要注意招投标工程项目的前期评估和预测,并强化对招投标报价风险的控制,对合同进行科学化管理,同时需要构建有效的成本管理与分析系统;而关于预决算过程,施工企业需要对工程施工的所有影响因素进行充分的考虑,对其中的风险因素进行分析,提前做好应对措施;在材料与设备采购方面,施工企业需要通过证件检查与取样试验的方式,保证其使用性能与质量,避免材料与设备质量问题造成工程施工出现安全与质量问题。第二道防线是工程部与安监部。主要包括分包管理、质量控制、施工协控、设备安监、安全文明等工作,施工企业需要认清合法分包的界限,及时、规范、严谨地签订合同,并对各环节委托授权进行严格审查;在质量控制过程中,施工企业需要针对风险源与事故多发工序进行严格控制,规范施工工艺与操作行为,及时处理质量问题与安全隐患;而对施工中的机械设备进行定期的安全监督与检查极为必要,可以有效防止机械设备故障造成的工程安全与质量问题;与此同时,强化企业全体员工的安全意识,可以从根本上降低施工风险出现的概率。第三道防线是财务部与办公室。针对施工准备、施工过程、竣工结算等阶段,对施工直接成本与间接成本进行严格的决算与把控,并竭力在合同审查中为施工企业争取更多的经济利益;办公室需要加强行政、人事、信息等方面的管理,规范行政制度,强化企业员工的岗位责任心,防止信息泄露,充分发挥企业风险控制的辅助作用。
2.流程管理视角下企业风险管理体系设计企业需要以全部业务流程的构成情况为逻辑架构,并将其视为风险管理工作的骨架与脉络,在基于流程管理的企业风险管理体系设计过程中,首要任务是打破传统职能部门与组织机构的流程组织方式,对企业业务流程的顶层结构明确定义,并以分层方式对指导框架进行细化,对一层进行完善以后,才允许进行下一层指导框架的处理与构建。在基于流程管理的风险管理体系中,各单位的战略规划、业务流程与职责、业务流程图及目录梳理成果等是构成体系的基本要素与支撑,对企业各部门的主要业务职责和业务特点进行了集中反映;在该体系中,企业需要以企业的战略规划与规章制度作为牵引动力,为该体系的高效运转注入源源不竭的推动力量;与此同时,企业要想构建基于流程管理的风险管理模式,还需要对国际上流程框架的案例进行充分参考与借鉴,例如ERP模型、APQC模型等,借助这些案例,企业可以对价值链为线索的流程组织方式理解得更充分。
3.基于流程管理的企业风险管理模式的精细化分析以体系设计的角度来看,业务流程梳理是构建基于流程管理企业风险管理模式的必要条件。如图1所示,首先对企业各个业务流程的性质与涉及的领域进行分析与参考,从流程的始端对风险进行辨识评估和内控诊断,对业务流程框架进行确定。然后需要对该框架实施风险分析与缺陷认定,建立起风险管理与业务流程的接口,并在这个过程中对重点业务流程进行确定和明确,而后需要对风险信息与业务流程一一对应的关系进行绘制,最终编制出“风险—流程控制矩阵”。企业的部门管理者、业务复杂人或业务骨干均需要参与到业务梳理中来,形成一个负责流程梳理工作的团队,该团队需要任用不同的人才负责相应层次的业务梳理与描述,并扩展业务梳理的覆盖面与范围,保证覆盖到所有业务活动。提高该模式的精细化需要构建详细的流程细化模型,主要包括:规范合理的主流程模型、子流程模型、具体操作流程模型、各项模板及相关指导文件、其中各流程模型包含的责任主体及参与单位。提高基于流程管理的企业风险管理工作的精细化,有助于企业提高风险管理工作的规范性与科学化。
四、A企业构建基于业务流程的风险管理思路及措施
我国大型施工企业A企业开展了全企业范围内的风险管理流程,在确定了业务流程框架以后,按照重点风险排序,企业将物资采购选定为重大风险进行管理控制。企业将“基于业务流程”作为控制采购风险的入手点,围绕业务流程的关键控制点,对制度设计、职权行使与监管等方面的风险进行了排查与控制。第一步,该企业工作组针对物资流程,对其现状与环节进行了摸底,明确了流程设计中的不足与缺陷,与物资采购负责与监管部门协同合作,依照《企业内部控制规范》与企业运营实际情况,对物资采购制度与流程规范进行了完善与优化,提高物资采购的可行性、合理性与科学性;第二步,依照流程节点对物资采购的风险点进行明确,例如:采购方案的制订与选择、与供应商的合作、招投标或比价采购、合同的签订、货物的检查与试验、货款的支付等;第三步,对业务流程关键控制点依据所涉及的岗位进行风险辨识分析,对其中可能存在的物资采购风险进行排查,例如:招投标或比价采购过程中暗箱操作、审批流程存在缺陷、材料取样试验不严格等;第四步,充分结合定性与定量分析的方法,对物资采购风险发生的可能性进行分析,依据岗位工作重要性和控制金额两个因素对物资采购风险的影响程度进行描述与确定;第五步,制订物资采购风险评价标准,依据物资采购风险发生的概率与影响程度,进行分值的划分,依照从高到低的顺序,将风险发生概率与影响程度依照1、2、3、4、5五个等级进行归类;第六步,鼓励所有岗位人员评价物资采购风险重要性,而后编制物资采购风险排序表,进而绘制如图2所示的风险重要性水平图谱。图谱中,黑色区域(A)的风险等级为高危风险,A企业需要及时采取针对性措施予以防范、解决;灰色区域(B)为中等风险,A企业需要对此提高重视程度,并掌握其实时动态;白色区域(C)为低等级风险,通常情况下为企业可以接受的风险。依据物资采购风险重要性水平图谱,A企业可以高效、高质量地完成物资采购工作的风险控制。
五、结论
构建基于流程管理的企业风险管理模式具有较强的综合性与复杂性,该模式逻辑架构层次分明,具有较强的精细化与规范化,对于细化分析业务流程,明确业务流程中的风险环节与操作,凸显关键风险控制点具有较强的可操作意义。同时可以将具体的风险因素的排查与风险控制点的管控落实到相应部门,明确岗位“权、责、利”的科学分配,最终使业务流程成为桥梁,提高风险管理工作的固化与显性化,推动企业的可持续发展。
参考文献
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篇5
关键词:财务预警 信息采集 风险处理 动态反馈
引言
建立财务预警系统的组织机构后,就是确立财务预警系统的工作模式与控制流程,即发挥财务风险预警系统的系统功能,这样才能使得预警系统体现其真正的价值。不同的公司有不同的特征,其预警流程也应合理组织并适应公司特征,以保证预警系统运行顺畅。
一、信息收集与整理
财务预警系统对风险预警和控制其依托的是公司内部的多个部门的合作与信息共享,所以信息是财务预警系统运行的重要数据基础,为了做好风险信息的采集与处理,公司首先应按照全面的组织模式建立有效的风险预警与控制组织机构,使之与公司的结构相配合,在健全财务风险预警和控制的组织机构后,预警系统的第一项工作就是进行信息采集。信息采集的内容必须全面而细致,不仅包括了公司内部的相关财务数据,如库存金额、不良资产、预算报表、应收账款、固定资产状况、生产成本、销售成本、经营发展计划等;还需要对外部信息进行采集,如国家政策、市场分析、行业发展数据等,这些都将影响公司的经营与生产,是帮助公司作出财务决策的重要信息。
在复杂环境下,公司的财务环境发生了本质改变,市场从乐观经济环境转为谨慎经济环境,针对投资需求增加财运更加积极主动的财务策略,如增加负债比率等。可见,预警系统的信息来源不应仅仅局限在公司内部所提供的会计信息,还包括了公司各部门的基本经营信息,甚至是对手与市场信息,说到底就是要在相关性与及时性、准确性、成本效益的原则下完成信息采集,以此形成一个完整而开放的信息采集工作模式,从而保证信息的有效性与完整性。
二、财务风险处理
财务预警系统最大的作用就是帮助公司消除危机,因此风险处理是系统作为关键的工作流程。预警系统风险处理的基础就是信息,在得到大量的信息之后,预警系统会对其进行处理,将数据代入到有效的模型中进行分析,完成对数据的识别、分析这是风险处理的首要步骤。在金融危机后,公司突出的财务风险就是资金链的问题,如果采用传统的财务报表模式和分析结构建立财务预警和控制模型,其加总性和人为因素影响过大且容易失真,这就需要利用更加客观的财务指标作为分析标准,如经营现金流动负债比、经营现金全部负债比、销售现金比、净资产现金比等等。同时针对危机后时代坏账的不断增加,应当设置反应公司资金周转率的财务指标,并以此设定风险限值,如应收回账款的周转率等。各个公司的运行模式不同,所以上述的财务指标并没有固定的参考值作为统一标准来执行,只有一个适度的变化规律而已,所以公司在使用财务指标进行财务风险预警与处理是,应将公司的历史数据作为基础,制定相应的数值标准和波动范围,以此确定公司的风险等级,并作出应对。
因为财务风险可能发生在公司运营的多个环节,如采购、生产、销售、财务、人力、研发投资等等,因此处理风险时不能仅仅依靠财务获得数据与指标,还应将非财务因素纳入到风险处理的范围内,作为补充参考,如公司信用评级、市场竞争力、人才流失、国家政策、世界经济趋势等等。这些都要依靠财务预警与控制机构的人员的职业素质来作出准确的判断,因此在财务预警系统构建时应充分考虑这个因素,选择公司内部熟悉财务、审计、管理等业务的人员参与到预警与处理危机的工作中,同时也可聘请外部财务管理机构帮助公司进行财务风险辨识和处理。最后,风险处理中还应重视对预警线的设定,因为后危机时代的特点是资金链断裂问题突出,因此公司应更加特征设立相应的预警线,如出口销售收入、应收账款、坏账金额等设定警戒线,监测公司财务运行的中可能出现的漏洞,尤其是资金方面的问题,并加以改进,毕竟防患于未然的成本要低于处理危机的成本,因此公司应注重对财务风险的控制。
这样在多变量模型和重点财务指标被理顺后,预警系统就可方便的检测出公司运行的风险点在哪里,并查出风险的诱因,找到控制要点加分析,对于可控风险进行有效的控制与消除,而非可控风险则进行削弱,实施波及范围最小,这就是财务风险预警系统中对财务风险的处理目标。
三、风险处理结果反馈
风险预警系统在运行过程中会形成过程与处理结果的报告,这是公司财务风险预警系统运行管理的重要环节,即对处理风险的过程与结果进行总结,并以此反馈出风险预警系统的工作效果。在报告过程中应将实用、准确、突出为原则,将公司财务风险的分析与解决过程纳入报告中,并在结论中提出相应的反馈意见,即对此类风险的预警和处理提出建议。同时财务风险预警控系统本身是一个开放性的系统,其信息的交互是涵盖公司经营全过程的,因此必须随着经营情况的改变而调整和改进公司财务风险预警系统的控制模式,如预警指标、处理方法等,因此公司必须借助对风险处理经验积累来实现对预警系统的动态化管理,这样才能提高预警系统的适应能力,进而促进预警系统的完善与发展,这也是处理结果反馈的重要意义。
四、结束语
综合的看,公司在建立预警系统后,就应当适应性的构建起一个预警流程,上文所阐述的仅仅是一个公司预警系统的常规流程,要想提高公司预警系统的服务能力与效果还应在此基础上增加监控细节的把握,使得流程适应公司结构与经营模式,这样才能提高预警效果。
参考文献:
[1]赵水年.关于财务风险预警信号的探讨[J].现代会计,2010,(05)
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1.商业银行公司信贷业务操作风险表现形式
商业银行公司信贷业务操作风险中涵盖了如下的表现形式:第一,内部欺诈风险。这类风险主要是员工通过虚假对公信贷客户的信息,利用商业银行监督管理中的漏洞进行套取银行资金的牟利风险。这种情况基本上是商业银行内部员工相互勾结造成的。第二,员工违规风险。这类风险是员工没有按照规定操作或者是失误、疏忽造成的操作风险。例如,贷款之前没有根据规定对公司信贷的资质进行有效的审查等。第三,外部欺诈风险。这种风险是指公司自身提供的信息存在虚假现象,为骗取银行资金所产生的风险。
2.商业银行公司信贷业务风险存在的问题
风险控制理念淡薄:目前,我国商业银行对于公司贷款的风险控制理念和评价水平相较于国外还有一大段距离,最为普遍的放贷是以盈利为主要目的,放贷前的风险评估更为在意的客户是否有抵押品,而忽略了对客户的第一还款来源进行分析。更看重对出现的风险的处理而忽略了对于风险的预防。一旦放款成功,对贷款的贷后监控有名无实,并没有落实到具体的地方。公司信贷风险管理体系不够标准:眼下我国公司进步势头良好,不仅创造了大量的就业岗位,也是实体经济的重要基础。鉴于国家的大力支持,商业银行对公司信贷供给也提高了额度。但商业银行内部的指标压力使得银行工作人员在放贷过程中更多的是以完成指标为目的,对于公司信贷风险审核不够深入,本来应该实地考察的信贷审核流程没有实施,更没有开展供应链角度的信贷调查,只是简单地分析财务报表和抵押物即可,从而人为导致不良风险回避。抑或是为了达成放款指标,将一些公司信贷风险审核尚未达标的企业也纳入授信工作流程,在公司信贷风险审核工作上放宽了标准,片面追求业务量,导致在业务指标考核和实际工作风险中难以取舍。
审批流程不够规范:一方面,商业银行授信审批流程颇为复杂,授信业务的组织架构分为三个架构涉及前后六个部门,一次授信流程完整跑下来需要经过六个部门的审批,大大加长了一次审批的时间,不仅容易出现各部门的沟通不畅,也使得客户的贷款周期加大。另一方面,各个商业银行分行之间的审批额度权限又有所不同,在实际情况下未必能够灵活处理,需要层层上报,造成了机会的流失。
放贷对象面临的不利的环境:很多公司随着规模的不断增加,企业的治理结构存在不健全的现象,公司中“一股独大”的现象十分常见,其他小股东话语权不足,因此,常常会面临较大的决策风险,决策者稍有偏颇,企业的管理就会出现问题。商业银行在进行公司审批的过程中容易出现体系测评差的现象。尤其是有些公司中管理者多为亲戚或者朋友任职,有的管理者为了谋取私利,不惜粉饰利润,进行造物造假,导致公司财务状况混乱。商业银行在对这类公司实施信贷过程中所审查的数据信息质量也不会高,而且我国很多公司自身的竞争力还较弱,只是单纯以模仿为主,生产的产品还处于技术含量不高或者可替代性很高的窘迫境地,还没有来得及培养起自身的核心竞争力,一旦同类型企业崛起就面临市场的重新洗牌,对于来自市场的风险并没有有效的应对方案,这也会提升银行的放贷风险。在贷款使用上,很多公司通过银行获得贷款之后并没有将贷款用于实际的生产发展,而是利用从银行申请的贷款来进行民间放贷,这样的行为严重扰乱了市场秩序,破坏了行业内部的信誉和风气,而且很容易出现不能及时还贷和老板跑路的状况,使得银行风险急剧攀升。
3.商业银行公司信贷风险管理的改进措施
强化风险控制理念:商业银行的公司信贷业务活动必须坚持严谨并且合乎规矩的经营原则,严格遵守法律法规、相关部门监管和内部控制的要求,根据董事会制定的风险管理战略,制定相应的公司信贷政策,流程和风险控制目标,坚持稳健经营、审慎放款,严禁违反法律法规、管理制度而盲目扩张业务,应实现业务的持续发展。同时树立相关业务部门的员工风险意识,判断并控制信贷业务中的风险。
建立规范标准的管理体系:对于公司信贷管理体系而言,首先要规范统一全行的公司信贷政策,明确严谨合规的标准,打造合理并且流畅的信贷业务流程,实施全面持续的信贷风险监控,建立完整有效的业务档案,开发先进有效的信贷系统和业务管理工具以及构建完善独立的内部控制体系。其次,公司信贷组织架构要分工明确,各司其职。应该结合不同地方商业银行分行的实际情况,按照业务发展情况,以提高效率、加强服务和防范风险为原则,区分各商业银行分行的实际审批管理权限。同时还需要培养一批专职的审批队伍,改变目前以行政级别为依据的授信审批方式,形成以专业技术能力为主的评价体系,提高在工作中的质量和效率。
形成划分职责的审批责任制,优化授信流程:务必建立起良好的问责制。在业务流程中要求从业人员树立起牢固的责任意识,对不良信贷的相关内容要进行责任认定和责任追究。涉及信贷业务的从业人员、营销人员、管理部门乃至各级的审查审批人员,都必须按照全行的统一政策统一标准完成自己应尽的任务,在每一笔信贷业务流程中尽到自己的责任,流程中的每一步做好对风险的控制。对于某一流程中出现的问题严肃处理,追究相关责任人,从根本上提升员工的风险意识。完善容忍制度内容的建立,针对公司信贷过程中已经多次发生偿债问题的情况,要根据其质押物、资产、公司经营情况,积极地设立能够贷款的金额,保证其一旦出现破产清算或者是债务重组依然能够收回贷款的金额。针对现阶段商业银行治理决策内容,完善其机制建设,通过规范、完善各个部门专业、高效的风险控制模式,更好地提升在风险管理过程中的决策准确性。通过这些手段和措施,能够更好地推进对商业银行公司信贷风险管理中框架改革,建立完善的管理体系,这对于商业银行信贷风险管理意义重大。
商业银行应当健全信贷风险考核指标,不能单纯以信贷业务量作为考核指标,也应当设置信贷风险考核指标,例如设置坏账率作为考核银行信贷业务员工的业绩。在信贷业务风险考察流程上,不仅应当以财务指标作为信贷风险预警指标,而且还应从产业链角度设置信贷风险考核指标,例如应收账款回收率、龙头企业担保指标等。同时在信贷风险考察上,将实地考察、供应链考察作为硬性工作标准,要求信贷业务员工必须实施实地的信贷风险考察。
商业银行应在阶段初期进行公司授信业务平行作业,其主体主要是各大中型公司或者企业类客户。对相关部门进行管理,将现存客户的信用等级和项目评价并入人员的考核中,将它作为客户贷款前的参考指标,作为风险参考和贷款前评价,并且纳入到客户的信用评级(项目评估)的报告中,由专职贷款审批人员进行管理,对其的信用等级认定和贷款的审批工作要严格执行,由专门的风险经理人进行相关作业管理,包括在贷款中及贷款后,同时要对审批条件进行严格的审查管理和落实,设置风险预报警机制和风险监测,主要对贷款风险监测。对信誉等级较低的客户来说,其要办理贷款业务,就需要实行“双签”才能审批,即客户经理和有权审批贷款的审批人,这两个方面的内容进行有效的管理,才能进行贷款的发放管理。
加强放贷风险防控:商业银行应增加与地方政府合作,积极争取各类资源。要积极加强与省、市、区等各级政府合作,积极争取财政贴息、税收优惠政策,帮助公司降低融资成本。积极争取相关补偿政策,和政府共同分担风险,降低公司贷款过程中的相关风险。商业银行应该多和政府部门进行信息沟通和交流,建立成长性公司名单库,培育优质成长性公司客户群。充分利用总行与国家知识产权局总对总合作平台,加强与各地知识产权部门对接,共享客户信息。商业银行应当严格优化公司信贷业务。审批业务要不断扩大,必须进行“双签”贷款的规定,并且循序渐进地进行相关的业务,实现标准化、流程化、自动化、专业化和集约化是信授业务的方向,要利用客户经理和风险经理对业务进行风险的评估,采取各种形式的风险管理手段和程序进行创造和评估。将细节融入到业务管理程序中去,最终融入到共同管理的体制中去,提高银行的风险预测能力。设置专门的风险计量部门,在技术上给予指导,从而提高技术水平,不仅仅是在计量工具上,更是在开发新的分析应用模型上进行革新,实现专业、细致的全面化管理,不断地提升商业银行的软实力。
商业银行要建设全面风险管理的信息平台,以信息化、系统化的方式来收集、识别、处理、交流、沟通与反馈、披露与报告各类风险,将风险管理信息通过系统平台全行范围内快速流动。同时风险管理信息平台要整合银行的其他信息系统,与银行的各类网络互联互通,实现各类风险信息的不同渠道的交流和报告。要结合信贷具体业务的关键风险点,设计规范、科学的程序化、模块化的内部控制程序和平台,覆盖市场客户管理、会计业务、人力资源管理、前台后台业务等等全方面的业务,建设精细化的内部控制数字平台,同时优化业务处理系统,对一些关键的内部控制点,一定要加强业务处理系统的设计,促使其进一步科学和规范,防止关键和特殊的业务内控执行不到位而造成风险的产生。
商业银行公司贷款中涉及比较复杂的财务资料,在审计评估工作中要向外部的会计师事务所延伸,从而提升整个业务流程的运作效率。与此同时,可充分利用先进的信息技术,对整个公司信贷业务的流程进行监督,防范风险,一旦发现不合规的信贷业务,即刻终止,降低银行不良资本的产生,控制公司商业银行的信贷成本。
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关键词:前后台业务分离;风险管理;对策
中图分类号:F83 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-01
随着社会的发展,金融行业成为了社会经济发展非常重要的组成部分,且跟随着经济快速飞跃银行间的业务竞争也随之加大。为了能够不断提升市场竞争力,不少银行开始借鉴国外优秀经验,并结合实际业务发展需要对组织架构进行调整改革,逐渐将前后台业务分离开来。尽管此项改革为银行节省了大量的人力物力且带来了一定的效益,但同时也给银行的操作风险带来了一定的影响。因此,如何强化前后台业务分离的操作风险管理,是当前银行内部风险管理的重要工作之一。
一、前后台业务分离银行操作风险的变化
一是业务操作风险点由前台向后台转移。由于前后台业务逐渐分离,以往风险点主要集中在前台,现随着业务的分离逐渐转移至后台,主要表现系统管理员或者后台主管设置参数错误致使流程出现缺陷引发的风险;二是业务操作风险控制由单纯银行内部控制转向为外包公司与银行内部共同控制;业务外包是一种商业战略,主要是指银行将自身的某部业务承包给其他外部专门机构,尽管这种模式大大缩减了银行的业务流程,但以往主要以内部承担的风险,变成了银行与外包公司同时承担风险;三是业务操作风险管理手段由人工管理为主转向为以系统或流程控制为主,人工管理为辅。随着科技的进步,银行为了提高办事效率,缩减业务流程,几乎所有环节均采取了IT系统统一管理,并将系统管理作为主要管理方式,人工则仅是辅助管理,当系统出现问题时,非常可能导致业务无法操作,因此,可以说是当前银行风险最大的问题。
二、前后台业务分离银行操作风险管理存在的问题
(一)操作风险管理文化方面
当前,尽管前后台业务分离的业务处理模式已在各家商业银行逐步深化,但仍有不少银行员工对风险管理的认识还不到位,导致员工的责任意识也大不相同,无法形成统一的承担风险、人人管理和合规经营的良好氛围。
(二)操作风险组织体系结构方面
由于银行前后台业务分离后,组织体系结构并未发生较大程度的变化,多按照原来的管理模式进行操作,但前后台业务分离后对岗位职责进行了调整,而未对组织体系进行重新的梳理和规划,进而导致“各自为政”的多头管理情况和无人管理的真空层随之出现,这无疑给银行的业务操作带来了较大风险。
(三)操作风险管理流程方面
在风险管理和操作上尚无统一标准,且未对制度进行统一的调整和梳理。尽管对风险管理流程主要从风险评估、识别、监测、控制以及报告等方面进行了管理。但到目前为止,不少银行的风险管理仍然处于原地踏步、纸上谈兵,并没有真正对风险进行识别,且不断有各种问题暴露出来,甚至有不少问题屡查屡犯,并未真正实现风险管理控制。而风险评估则还处在起步阶段,并未发挥其真正作用,而风险监测则严重滞后,尚无整体的系统的风险报告体系。
(四)操作风险量化管理方面
对内部风险进行评估是当前银行非常重要的工作,对风险控制的实际效果和风险控制的具体状况进行了解不断加强内部控制,到目前为止,银行在进行风险识别时最主要的部分就是风险自评估,但有着这种方法,很大程度上为主观判断,出现了很多数据不统一、人员变动大以及评估标准不同意等情况。此外,由于不少部门所涉及的利益也有一定差异,各部门在进行内部风险评估时,也往往容易出现隐瞒或回避等情况。同时,目前银行主要通过各级分行考核来掌握关键风险指标情况,尽管这方面也有激励制度,但由于指标无法形成整体体系,使得风险控制也无法对其进行统一的规划和管理。
三、前后台业务分离银行操作风险管理改进思路
(一)培养良好的操作风险管理文化
在银行内部形成良好的操作风险氛围,加强全体员工风险管理意识。一是实行个人责任制。风险防范应当是银行所有员工共同的责任,而不仅仅由风险管理人员或部门单独承担。例如:当贷款经办人员在对贷款进行管理时,需要经过贷前、贷中和贷后三大管理流程,并形成风险管理终身责任制;二是加大国外商业银行风险管理优秀经验的借鉴力度,在银行内部形成“盈利共享”机制,激发每一位员工的爱岗意识和责任意识,使所有员工能够真正参与到风险管理中。
(二)重新建立操作风险管理体系
构建起符合当前前后台业务分离后的银行操作风险管理体系,对流程进行重新梳理,对“各自为政”的多头管理情况和无人管理的真空层现象进行重点清理,尤其应当重视岗位职责的细化,将业务操作细化分解至凭证扫描、要素录入、印鉴核验、后台审核和授权等不同岗位处理,通过参数化控制建立岗位互斥关系,形成多岗位、多环节间相互制约机制。这不仅有助于提高各业务环节间的逻辑制约关系,又可有效控制人为操作风险、道德风险和内外勾结作案 [2]。
(三)建立基于业务流程的动态风险管理
开展业务流程动态风险管理主要是通过风险管理视角来实现,结合现代科学技术和优秀的管理手段,尽可能减少业务流程中存在的风险因素,使流程的安全性的更强,保证前后台业务的顺利进行。银行对前后台业务进行分离后,很大一部分业务流程出现了变化,要有效控制风险,就必须及时对业务流程中可能存在的风险因素进行分析,并及时采取有力手段及时处理。在业务开展时,将业务运行与风险管理统一,使风险管理以动态的形式随时控制业务风险。
(四)加强外包业务风险管理减少资产和声誉损失
提升服务效率,推动银行服务朝着服务专业化发展,而外包业务应当从保密、外包方和法律风险等方面进行强化,使风险因素得到控制。由于银行进行前后台业务分离,使得越来越多外包业务范围得到了扩展,但也使得更多的潜在风险存在其中,为此,应当从外包管理制度上开始着手强化,其中应当包括外包方管理、外包方准入资格以及应急预案制度等方面,使更多的风险得到有效控制。
参考文献:
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关键词:产业集群;成本分析;财务预警系统;计算机设计模块
一、旅游产业集团财务风险管理预警系统设计
1.旅游产业集群财务风险预警系统涵义及功能
旅游产业集群财务风险预警系统是预警理论在财务风险管理领域的应用,是从微观的角度以运营商信息为基础,对其在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。它贯穿于运营商经营活动的全过程,以财务报表、经营计划及其他相关的财务资料为依据,采用比例分析、数学模型等方法,发现集群存在的风险,并向经营者示警。有效的财务风险预警系统具有以下功能,首先,可以预知财务风险的征兆,即当可能危害集群财务状况的关键因素出现时,能预先发出警告,提醒运营商采取对策以减少财务损失;其次,可以预防财务风险发生和控制其进一步扩大,即能及时寻找运营商财务状况恶化的原因,便于知其所以然以制定有效措施,阻止财务状况进一步恶化,进而避免严重的财务风险真正发生;再次可以避免类似的财务风险再次发生,系统可详细记录风险发生的缘由、解决措施、处理结果,弥补集群现有财务管理及经营中的缺陷。
2.旅游产业集群财务风险预警系统要素
旅游产业集群财务风险预警系统,实质是根据旅游项目运营商经营情况波动的原因和特点,通过对集群财务状况、财务成果、经营绩效的综合分析,以获得集群经营运行可能出现的波动、乃至动荡的信息,并进行超前预测的体系。因此,对经营情况的综合分析是财务风险预警的基础。旅游产业集群财务危机预警系统应包括如下子系统。
(1)财务风险信息子系统。财务风险信息子系统,是保证风险管理者获得高质量信息、充分识别和正确分析财务风险的保证和前提条件。该子系统由信息搜集、存储、加工、处理、传输、显示、利用等环节构成,各种原始数据经过环节链接,最终形成有效的财务风险决策信息。影响财务风险决策信息的因素主要有:原始数掘、信息设备、财会人员、财务信息处理方法。为了获得准确、完整、及时、有效的信息,正确识别和判断财务风险,运营商应对上述因素进行综合管理和控制。
(2)财务风险指标计算子系统。该子系统主要根据建立起的财务风险评价指标体系中的评价指标计算公式,利用财务风险信息子系统提供的资料,计算出具体的指标值,供综合评价和预测子系统使用。
(3)财务风险综合评价和预测子系统。该子系统主要是根据已计算出的各种风险指标的值,利用系统提供综合评价模型和预测模型,对集群目前的财务风险进行综合评价和对集群未来的风险进行预测。
(4)财务风险报警子系统。该子系统主要是根据已计算出的反映集群财务风险的风险指标值、综合评价值以及预测值,按照一定的报警模式发出不同程度的警报。
3.旅游产业集群财务风险预警系统构架
财务预警模型的构建财务预警模型的结构由获利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力四个模块构成。获利能力和偿债能力是集群财务评价的两大基本部分,而经济效率高低又直接体现了集群的经营管理水平,集群的发展潜力需要注重的是,在具体预警指标的选取方面,考虑到各指标间既能相互补充,又不重复,尽可能全面综合地反映集群运营状况,故每个预警模块各取两个最具代表性的指标,共八个评价指标。其评价模型包括:
(1)获利能力,包括总资本报酬率、成本费用利润率两个评价指标。
(2)偿债能力,包括流动比率、资产负债率两个评价指标。
(3)经济效率,包括应收账款周转率、产销平衡率两个评价指标。
(4)发展潜力,包括销售增长率、资本保值增值率两个评价指标。
4.旅游产业集群财务风险预警系统目标群
(1)最终目标。依据系统论观点,集群生存的基本特征表现为系统的输入、转换和输出功能都处于正常状态,这种状态能满足集群各利益相关者对其最低限度的要求。集群能否持续发展的的衡量标准,可通过集群在技术、管理、资本、人才等集群资源的配置与运用的科学合理程度来反映。从理财角度看,集群生存和持续发展的目标,受集群价值(资金)运动的效益性目标和持续性目标制约,即终极目标的实现受中间目标的制约。
(2)中间目标。增强集群价值(资金)运动的效益性和持续性。价值(资金)运动的效益性是指集群资金在按照“资金—成本—收入—利润—资金”运动循环中的价值增值特性,可通过总资产报酬率、净资产报酬率、成本费用利润率等集群盈利性财务指标来衡量。价值(资金)运动的持续性指资金运动循环过程的不间断及资金净流量和流速的不断增大的特性,可通过固定资产周转率、流动资产周转率等反映集群资产周转能力的财务指标来衡量。集群价值(资金)运动的效益性目标和持续性目标的实现,受集群抑制财务风险产生和扩散目标、及集群财务风险状态转移目标的制约,即中间目标受直接目标的制约。
(3)直接目标。抑制财务风险产生和扩散,实现集群财务风险状态的转移受减轻或消除风险因素影响、改善集群财务风险机制、提高风险防范/控制水平和效果制约水平。
(4)手段目标。识别风险致险因素、要根据其特性采取相应措施减轻或消除其影响,改善集群财务风险机制将其升华成集群风险防范和控制能力的提升,并产生良好成效。
二、陕西旅游产业集群财务风险预警计算机系统设计
财务风险预警系统无疑需要计算机支持,尤其是软件支持,软件系统是人的思想的一种程式化实现(财务风险预警系统的内核还是风险预警分析思想)。设计的思想是:
1.需求分析
需求分析主要是确定待开发软件的功能、性能、数据、界面等要求。明确集群财务风险预警系统的基本思想:根据集群外部环境与实际情况,进行风险因素分析,设立修正预警指标体系并计算指标值,同时设立修正风险阀值,进而比较指标值与风险阀值,进行加工转换,然后将集群财务风险值反馈给决策制定者,在整个过程中要注意各个环节的评价与反馈。根据该基本思想,本系统需要提供如下功能:
(1)数据管理。为用户数据输入模式,使用户可以准确方便的输入集群生产经营过程中各项指标原始数据值,可进行浏览、修改、增加、删除等操作。
(2)数据处理。通过模型运算,获取相关指标数据。
(3)带智能的人机交互。在系统开发和运行过程中,提供用户跟踪检验主客观认识是否一致的接口,可按需改动指标体系和分析模型。
(4)监测预警和警报。通过计算、预测提供给用户管理对象的风险状态,并判断是否报警和报警方式。
(5)图形管理。为用户提供各种原始数据及处理后的一系列单个指标和综合指标数据,图形显示丰富多彩,用户可以浏览、打印。
(6)系统维护。对数据文件备份与恢复、预测模型代码进行维护、操作权限与密码维护。
2.系统的模块与构成
按照高内聚、低耦合、信息隐蔽等软件设计原则,力求系统具有良好的用户界面和可扩展性将系统分解成如下几个模块:
(1)数据文件管理模块主要用来对数据进行管理,它处理集群生产经营过程中的一系列生产经营数据、及外部环境数据,以计算机网络为基础,将集群各部门数据汇集存储。本模块又可分为,数据文件建立用于建立新文件,然后录入数据(包括手工输入和文件复制)。数据采集主要完成数据收集、录入工作及转换不同格式的数据文件。数据操作主要有查询、修改、删除等。打印完成各种数据报表输出。
(2)模型数据处理模块。模型数据处理模块用来对采集到的各种数据调用相应模型进行处理,剔除非主要因素与随机因素等的影响,找出集群运行机制。
(3)分析评价模块。确定本系统的指标体系,作分类排序、合成、转换等加工。
(4)监测预警模块。本模块主要是对处理后的数据进行监测并分类表示。
(5)警报模块。该模块可以划分为两个小模块来实现,一是警级确认小模块,通过预测的结果将经济运行的态势定出警级,并且提供给决策者。由决策者决定当前的警级是否合理。若不合理,则通过人机接口修改警级,系统在数据和模型上将作出相应的改动。二是警报小模块,经过决策者确认警级后向有关部门发出声光警报,并根据情况提供对策。
(6)图形显示模块。该模块集中显示所有数据集,通过图形对结果进行形象、直观的分析与展现。
(7)系统维护模块。本模块主要是对数据文件、预警模型进行维护,按照维护目标的不同可以分为数据文件、程序模型、系统安全维护及文件删除。
3.系统支持结构
系统采用c/s架构,服务器配置win2000server, 客户端配置win98(以上)。前台用sas8.1作为软件开发平台,用oracle8.0作为后台数据库。
4.系统运行流程
各功能模块、系统的工作流程图和结构设置。采集原始数据——数据处理模块——预警检测模块——警报模块——客户端,在过程中要贯穿评价指标模块。
三、旅游产业集群财务风险预警的计算机系统设计功效。
1.整合功效
陕西旅游产业集群财务管理业务再造要求跨越旅游产业运营商原有组织结构壁垒和原有文化的界限,同时,财务风险管理业务流程再造后其作用的发挥也受到原有组织和文化的制约,集群原有的职能型的组织阻碍了信息在银行内部的顺畅流转,表现在收集信息的价值标准部门化,信息存储与传递的渠道分割,以及分工过细的组织体制导致的运营商之间的沟通效率低下。财务风险预警的计算机系统设计流程再造的目标就是建立集权与分权并存的中心辐射式组织结构,以减少财务管理宽度,增加了财务管理的深度,提高财务信息上传下达和横向传递速度和准确度,将信息失真的可能性减少到最小。
2.再造功效
业务流程再造离不开组织结构建设及组织结构再造。而财务风险预警管理的建构是实施集群业务流程再造的保障。现代管理理论认为,流程决定组织,业务流程再造必然带来组织结构的更新,从趋势上看,一方面将更多地表现为基于业务链的延长、链合、一体化和集成化,一方面则被赋予集群更多的灵活性、柔性及动态内涵,使之加速走向网络化和升级化。
3.集约化功效
陕西旅游产业集群财务风险预警计算机设计体现了管理流程中集约化经营的本质。即把原来由人干的工作,代以机器辅助实现手工模拟,对整个操作程序没有相应的改变。只是对业务流程信息的录用,使某些环节处理速度加快,提高了业务处理量和准确性。经过数据图表处理,借鉴信息技术处理方式的逻辑特点以改进财务管理业务流程的作业程序。并根据整体流程全局最优的目标,设计和优化流程中的各项活动,消除产业集群传统业务流程中的本位主义、利益分散主义和部门最大化思想,缩短了财务风险预警系统整个业务处理时间,提高了顾客满意度和集群竞争力,降低了整个财务管理的流程成本,并优化了集群财务管理的路径。
参考文献:
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ACS在核算方式、账务组织、业务管理、业务流程等方面都发生了较大的变化,其风险也将在一定程度上产生转化、转移和集中。风险控制目标由业务安全的单重目标向业务安全、管理效率和数据效率的三重目标转变;控制手段由人工软性约束向系统硬性约束转变;运行风险由分支机构分散向总行层面集中转变,操作风险由单纯人工操作失误向人机协同失误转变。
(一)运行风险
运行风险是指系统运行过程中因网络、硬件、数据或系统功能问题造成系统运行效率降低及至中断运行。
1.系统瘫痪。因网络环境、硬件设置、数据、黑客攻击、病毒蔓延等问题,造成ACS总行数据中心、业务处理中心、营业网点等节点通讯中断或系统瘫痪,导致一定范围乃至全国范围内业务无法处理。
2.系统瓶颈。由于“热点账户”等原因,造成某项功能处理容量限制,形成系统处理瓶颈,导致系统处理效率降低。
(二)操作风险
操作风险是指由于业务操作人员操作失误、人员协作效率低、人机协作不畅等原因,系统运行效率降低。
1.协作失效。前台人员或业务处理中心人员因操作失误或制度理解差异,造成业务协作失效。
2.高峰压力。因集中办理发行基金支取、财政性存款缴存等造成业务高峰,业务处理中心人员不能及时处理。
3.环节延误。ACS业务处理速度取决于所有环节中最长处理时间,若某一环节发生延误,则造成业务处理速度降低及业务处理延时。
(三)管理风险
管理风险是指因制度滞后、沟通不畅、职责不清等管理问题,引起业务效率、系统效率和业务准确度降低。
1.制度滞后。在系统上线之初或办理创新业务,因规章制度与系统功能、业务操作、人员配备等不配套,业务操作和业务管理“无章可循、有章难循”。
2.责任不清。业务发生差错或延误时,无法分清受理差错、录入差错、参数差错、系统差错等原因,激励约束机制和责任追究机制不完备。
3.效率低下。因各层级机构之间管理职责不清、手段不足、沟通不畅等问题,致使流程繁复、耗时冗长,形成“管理真空”或“多重管理”。
(四)数据风险
数据风险是指数据挖掘、利用、披露管控不力,无法安全、合理、充分地利用数据。
1.挖掘不足。数据挖掘手段不足,数据利用效率低,无法形成对管理决策层的信息支撑和决策支持。
2.信息泄露。因数据利用的范围、内容等控制不严,造成信息泄露或披露过度。
(五)道德风险
道德风险是指业务人员利用系统功能盗用资金或取得不正常利益,引起资金损失。
1.虚假凭证。业务人员采用虚假凭证产生凭证影像,后续处理人员很难辩别真实性,从而达到盗用资金的目的。
2.高危业务。转汇、支付往账业务等高危业务权限控制不力,则可能发生资金盗用风险。
二、ACS风险防范措施
(一)提升系统安全治理能力,防范系统运行风险
针对ACS运行风险集中化的特点,区分不同的节点,制定不同灾备策略和业务连续性计划,全面提升信息系统安全治理能力,确保信息网络系统的可靠性和连续性,有效防范运行风险。一是按照连续性、完整性、不间断性和可操作性原则,加快建设灾备等级适度、数据零丢失、业务自动接管的同城灾备和异地灾备中心。二是以业务连续性计划为载体,整合灾备环境、后期保障、人员保障等相关资源,明确应急演练、报告决策、应急处置的流程,不断提升应急处置的有效性、可操作性和及时性。三是不同层级节点运维部门应加强系统设备、网络的日常监控,注重预警能力,提升系统运维水平,确保系统各环节点安全稳定运行。
(二)提升人员素质和协作效率,防范业务操作风险
一是针对前台和后台人员、操作与管理人员等不同层级、不同岗位人员要求,侧重于制度理解、系统操作和业务协同等内容,提升协作效率,减少操作失误。二是前台人员可针对指定业务申请在线咨询协同,系统自动推送至指定岗位人员,指定人员快速解答并协同完成后续业务处理,提升协同效率。三是在确保业务数据安全的前提下,对超出容量业务筛选非关键要素由外包公司负责录入,减少业务高峰对系统的冲击。
(三)提升业务管理效率和水平,切实防范管理风险
一是充分利用网络化优势启用业务支持库功能,收集整理制度理解、执行标准、创新业务等问题,通过更新制度解释方式不断优化制度,构建不断更新、不断修正、不断循环的动态制度管理体系。二是运用信息化手段,以监督结果为基础,记录各环节的处理时间和处理结果,评估各环节处理速度和正确性,对各层级、各岗位人员进行考核,建立科学的激励约束机制和责任追究机制。三是借鉴商业银行经验,采用系统对接方式,建立以ACS为核心的会计信息化系统,在系统内完成管理审批、参数设置等信息流转和控制流程,缩短管理流程,提升管理效率。
(四)提升数据利用和管理能力,有效防范数据风险
一方面逐步实现系统间数据共享,通过建立数据源稳定、信息实时全面的数据库,充分利用数据挖掘技术,快速响应相关单位及部门提出的数据分析要求,提高数据利用的时效性和可用性。另一方面功能上提供安全可靠的数据存储和输出方式,制度上明确数据共享和披露的范围和流程,强化数据资源管控能力,确保数据信息安全。
(五)把握高危业务和重点环节,严防道德风险
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1.1风险管理论述
所谓的风险管理主要就是指在具体的生产经营过程中,相关的管理人员针对具体的生产经营流程中存在的各种风险问题进行有效的识别和分析,在此基础上,选择最为恰当的一种处理手段进行控制和管理,进而避免这些风险隐患危及到正常的生产经营活动,最大程度上保障企业生产经营的安全性。
1.2风险管理在电力安全生产中的必要性
对于当前电力企业的发展来说,面临着当今社会发展的新形势,其发展也必须要得到一定的改善,尤其是随着用电量以及用电需求的不断增加,电力企业只有在保障自身安全生产经营的基础上才能够提升其服务的水平和效果,而对于这种安全生产经营工作来说,必要的风险控制工作就显得极为重要,只有做好了风险的控制工作才能够避免其正常的安全生产经营活动受影响,促使其更好更快的发展。这种必要性在当前我国整个电力行业的发展中也得到了较为广泛的认可,比如早在2008年我国就颁布了《关于推进安全风险管理体系建设的意见》,进而对于电力企业发展中的一些安全风险控制工作给予了相应的肯定和重视,督促相关的电力企业必须要加强自身风险控制工作的完善和提升,确保用电的安全和稳定。
2电力安全生产管理中的风险控制
对于电力企业安全生产管理工作来说,其风险控制的具体执行必须要首先明确其相应的管理流程,然后才能够按照这一流程进行严格的风险控制,保障其最终的风险管理效果,具体来说,其主要的风险控制流程包括以下几个方面:
2.1风险管理教育培训
在具体的电力安全生产管理风险控制工作开始之前,应该首先针对相应的管理人员进行相应的教育和培训,这是提升其风险管理效果的一个必要前提条件,只有确保相应的管理人员具备较为充分的风险管理能力和素质才能够保障相关工作的落实效果,基于这一点来说,其教育培训的主要内容应该包括以下几点:安全风险管理意识的培养,提升其安全风险管理的关注力度;安全风险的分析和识别能力,提升其对于风险的敏感性,为后续的风险管理工作打好基础;具体控制技术和手段的培训和指导,提升其实际操作能力。
2.2风险的识别
风险的识别也是电力安全生产管理风险控制工作的一个重要前提条件,只有充分有效的识别出相应的风险,然后才能够保障其控制的有效性,其主要的风险识别对象就是潜在的一些安全风险问题,有效的识别出具体的风险类型和关键环节所在,进而为具体的控制和管理工作打好基础。
2.3风险的衡量
在电力安全生产管理风险控制工作中,风险衡量也是极为重要的一环,所谓的风险衡量主要就是针对已经识别出来的风险内容进行充分的分析和判断,进而预测其可能会在后期造成的损失和威胁程度,进而为后续的风险控制提供详尽的资料支持,对于这种分风险的衡量工作来说,因为其风险的内容是比较复杂的,所以应该尽可能的依靠相应的计算机技术和有关软件进行相应的处理,提升其衡量的准确性和可靠性。
2.险的控制
风险的控制是主要的工作环节,即针对存在的安全风险因素进行有计划的控制和管理,进而最大程度上保障其相关风险的控制效果,降低其危险性,其最为核心的一点就是应该制定好合理的风险控制方案,集合前期风险识别和衡量的结果来恰当的选择合理的处理手段进行控制,把握好控制的要点和重点内容,进而提升其控制的实效性。
2.5风险的评估
风险评估其实涉及到的内容是比较复杂的,其不仅仅要针对相应的风险内容和隐患进行全面系统的评估,还应该针对上述提到的风险控制内容和控制的效果进行相应的评估,进而针对其评估的结果了解其相应的控制现状,其最终得出的评估结果也就能够給最终的风险处理提供强有力的支撑,保障其最终风险处理的效果。
2.6风险的处理
在电力安全生产管理风险控制中,相应的风险处理是最后一步,也是最为关键的一环,其直接决定着风险控制的效果和水平,对于这种具体的风险处理工作来说,其主要就是针对前期所提供的各方面资料和信息进行风险因素的实际处理,尤其是对于风险评估结果的有效利用和反馈更是其风险处理的核心所在,基于全面可靠评估基础上的风险处理才能够达到最佳的效果。
3结束语