科研立项的成果形式范文
时间:2023-06-08 17:40:05
导语:如何才能写好一篇科研立项的成果形式,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:科技型企业 创业投资 过程管理
1.科技型创业投资项目过程管理的动因分析
对于盈利性的创业投资活动而言,创造收益和控制风险是创业投资过程管理的两个关键目标,而非盈利性创业投资活动也具有其多样化的公益性目标,这些都是创业投资过程管理模式建构、尤其是管理卡片设计的目标所在;在创业投资运作实践中已存在诸多相关的措施与方法,这是由创业资本内在本质所决定的,也为管理卡片和相关建议措施的设计提供了理论依据。
1.1 盈利性创业投资创造收益的角度
创业投资构造了一种特殊的风险收益机制,让创业投资机构在承担小企业相对较高的投资风险基础上获得相对较高的期望收益。创业投资的整个收益机制包涵“创造发现”、“价值创造”和“价值实现”的全过程,在实践中体现为“项目筛选”、“项目培育”和“项目投资退出”等具体环节。
1.2 盈利性创业投资控制风险的角度
创业投资的高风险主要源于投资对象的高度不确定性、资产的特殊性、创业者和创业投资机构之间的高度信息不对称和两者目标存在的不一致、以及投资退出方式和时机选择的难度,相应在运作的不同阶段产生了“逆向选择”、“成长风险”、“道德风险”和“变现风险”。
1.3 非盈利性创业投资资本的特殊性
盈利性创业投资资本的目标即是最终的资本退出和实现高资本增值收益,资本运作过程中的创造收益或控制风险的内在动因的根本都是为这一目标;而对非盈利性创业投资资本而言,除了资本回收外,往往还有着其他多样化的公益性目标,一些政府政策型创业投资基金的宗旨是促进科技成果转化、扶植当地某行业的创新创业活动等。非盈利性创业投资机构必须采取一些特殊的方法在项目运行的不同阶段对其进行恰当评价、实施风险控制并向创业企业家提供约束和激励,以保证项目运行能实现其多样化的目标和最终资本的回收。
2.科技型创业投资项目过程管理的模式构建
创业投资项目过程管理模式可从三个维度考虑,即管理内容、管理阶段和实施过程。在不同阶段管理的内容和措施各有侧重;创业投资项目过程管理的实施过程中的关键是管理卡片和案例库,管理卡片的设计和实施将创业投资机构的项目管理过程系统化,当创业投资案例积累到一定程度可建立案例库,通过案例推理的原理为现有的项目管理提供决策支持。
2.1 科技型创业投资项目的管理内容
创业投资项目管理是创业资本运作的实质阶段。在完成投资项目的选择,并与创业企业达成合作协议后,创业投资机构不仅要按协议提供资金的融通,还要参与被投资企业的经营管理。然而,创业投资机构也并非事无巨细地介入企业管理的每个环节,一些具体的管理内容和措施大都无法在投资协议中事先约定,因项目管理者的经验和创业投资机构的风格而具有灵活性。由此,创业投资项目管理成为一个重要但又难以深入的领域。
2.2 科技型创业投资项目的管理阶段
科技型中小企业的生命周期可划分为种子期、初创期、扩张期、成熟期和衰退期五个阶段。鉴于创业投资参与的是创建企业,一个涉及到种子期、起步期、成长期、成熟前期的持续动态过程,创业投资项目的管理阶段也可相应划分为种子期、起步期、成长期和成熟前期四个阶段。处于不同阶段的创业企业具有其不同的特征,创业投资机构的管理重点和目标也相应不同。
3.科技型创业投资项目管理的实施过程
3.1管理卡片评价体系的设计
管理卡片主要包含两部分内容:基于产品或项目企业生命周期的创业投资项目评价体系,以及项目与其管理领域成熟度评价实施方法。为对创业投资项目六个管理领域及其相应指标的现状进行监控,结合对被投资企业的实地考察,在确定关键成功因素的基础上,设计相应的定性和定量评价指标。
各评价指标在项目的不同阶段或针对不同的创业环境会有不同的优先顺序设计或权重,需要结合创业企业实际情况来确定。同时,根据创业企业的生命周期,将项目管理控制的实施划分为不同的阶段,每个阶段设立若干评价的关键节点,管理者通过管理卡片的成熟度检验功能对项目实施进行持续监控和评价,并做出价值提升或风险规避的决策。
3.2管理卡片成熟度评价的实施
通过关键节点的评价能及时了解项目及其各管理领域的成熟程度,识别出需加强培育的领域。
3.3案例库的建立和辅助决策
案例推理(Case-Based Reasoning)是一种借鉴经验和重用知识解决实际问题的技术。创业投资项目管理者的经验知识在管理过程中也常常发挥着比管理方法本身更重要的作用。面对新的项目,管理者习惯于借鉴原有经验和成功案例,试图找到一个与新问题相似的案例,然后把该案例中的有关信息和知识不断修改直至满足新的问题要求并用于解决新的问题。因而,建立一个项目案例库将有助于充分利用成功或失败的经验和教训,不仅可为创业投资项目过程管理提供检验目标值和风险预警线的参考信息,同时也可提供提升价值和规避风险的方法选择信息从而实现辅助决策。
参考文献:
[1]章彰.创业投资:理论与实践[D].中国社会科学院研究生院博士学位论文,2000.
篇2
【关键词】科研;文件;管理
1.科研文件的分类
(1)某项科研会议
科研会议是科研管理的上级单位或者本单位根据某项科研工作为中心,召开的科研工作会议。这类文件一般包括召开会议的目的、会议地点、会议时间、举办单位、参加单位、会议议程安排、主持人、与会嘉宾等等内容。
(2)科研课题申报
科研课题分为纵向课题和横向课题,政府或者企事业单位对当前需要解决的问题进行立项,为号召广大科研工作者进行积极研究会下发针对课题申报的科研文件。这类文件一般包括文件下发单位、文件编号、课题来源、可申请的课题范围、申请条件、课题结项时间等等内容。
(3)科研课题获批通知
对申报的课题,经过形式审查、组织专家评审,最后确认课题立项。对于立项的课题,相关单位会下发获批立项通知书。这类科研文件一般包括立项负责人、课题名称、立项内容、结项时间等内容。立项负责人拿到立项通知书后还需要签订课题立项合同等程序才能确认自己申请的课题立项。
(4)科研成果评奖通知
各级科研管理部门(单位)为了充分调动系统内科研人员的科研积极性,激励科研人员以更饱满的热情进行科学研究,促进本部门(单位)以及所属下属单位更加高质高量地组织开展科研学术活动,一般每一周期就进行一次系统内部的科研成果评奖活动,通过有规律地评奖活动,既表彰了系统内部具有较高学术水平、已经产生或者将会产生较大社会影响的优秀成果,又能激发科研人员和科研管理工作者的工作热情,使各级各部门的科研工作,能更好地为社会发展服务,为各级党委政府决策服务,把系统内的科研水平提高到一个新的高度。
为了使评奖工作顺利开展,评奖组织部门(单位)会下发关于评奖的通知文件,文件内容一般包括评奖目的、范围、机构、标准与方法、申报要求以及相关附件等内容。
(5)科研成果评奖结果通知
对于各级部门(单位)组织的科研成果评奖,经过材料收集、学术委员会评审,最终评出若干奖项,评出的奖项会通过科研文件的形式发到相关部门。这类科研文件一般包括评奖结果的概括介绍、各类奖项的等级、获奖成果信息、获奖单位和人员等内容。
2.科研文件管理的必要性
科研文件是重大科研活动的原始记录,也是单位和科研人员科研能力的重要体现,必须管理好科研文件,促进科研工作更好地发展。
(1)重要的科研活动都是以科研文件的形式进行组织
为了组织好每一次重要的科研活动,组织单位都会对即将举行的科研会议以文件的形式下发到各相关单位,文件中会指明科研活动的目的、活动范围、参加活动的领导以及单位和人员、活动的时间、活动地点等事项。这些内容都是以后进行相关科研活动的重要参考,需要我们保存好、管理好。
(2)科研课题的申报和课题立项通知都是以科研文件的形式下发
高水平课题代表了一个学校、单位、团队或者个人的科研水平,学校以及每一个单位、团队和个人都很看重这些立项的原始材料,在说明一个单位、团队或者个人科研能力时,比如在评估一个学校的教学科研情况时、单位争取另外的科研课题时、个人评优以及职称晋升时,这些材料是必须用到的支撑材料,所以这些文件的原件必须保存好。
(3)科研成果获奖最终都以科研文件的形式下发
科研获奖是科研管理机构对科研成果水平的认可,科研获奖是对科研水平最有说服力的证据,所以每一个单位都对科研获奖进行相应的奖励,以鼓励科研工作者更积极努力地进行科学研究。科研获奖在认定单位或者个人科研能力方面更有说服力,占有更大的比重,同等级的科研获奖的含金量远高于课题的含金量。
3.科研文件管理的方法和建议
科研文件既是科研管理部门、科学研究部门以及科研工作者已经取得的科研成果的总结,又是以后科学研究工作顺利进行的重要资料,不仅可以提高科研管理部门的管理职能,明确管理目标,又可以节省科学研究人员的重新组织资料,重新搜集资料的时间,提高科研效率。同时立项文件、获奖文件又是某些单位科研人员职称晋升时说明自己科研能力的重要依据,也是重点实验室、研究所等科研成果的重要参考。所以,对科研文件的管理应该更规范、更细致,避免遗失。为了更好地管理科研文件,我们可以通过以下几点方法进行科研文件的管理。
(1)原件送入档案馆建档
大部分科研文件的原件只有一份,相当珍贵,如果不慎遗失,则损失重大,为此,我们一定要将科研文件的原件送人单位的档案馆进行保存妥善保存。档案馆有完善的管理措施和必需的保管设备,能确保文件不会损坏不会遗失,并且检索方便。所以档案馆是重要的科研文件保管最佳选择。
(2)各单位和相关科研人员保留复印件
对于职称晋升、评优、评奖等工作,在使用科研文件时,大部分情况下都认可复印件。为了方便自己的使用,科研文件涉及到的单位和个人,在科研文件下发到本单位后,一定要首先进行复印,然后保留好科研文件的复印件,避免使用时再找寻科研文件的原件进行复印。现在的电子扫描技术也比较方便,相关单位和个人可以将涉及到自己的科研文件进行电子扫描后,存到自己的计算机上。电子文件保存和使用都很方便,用时可以随时打印。当然,必须用原件的情况下,到档案馆履行相关的外借手续借出原件即可。
(3)重视科研文件电子版的保存工作
电子文件是指在各种活动中,人们为了达到某一目的,利用电子设备生成的信息集合。根据文件的载体不同,电子文件分为光盘文件、硬盘文件、软盘文件和磁带文件等;根据文件的用途,可以将电子文件分为程序文件和数据文件两大类;根据文件内部数据的组合形式,可以将电子文件分为数据库文件和非数据库文件;根据数据的表现形式,电子文件又分为字符文件、表格文件、图文混排文件、数据库文件、图形文件、声音文件、动态影像文件等。
与纸质文件相比,电子文件具有如下几个特性[2]:
①非识读性。本特性包含两层含义,第一层是指电子文件人工不可以识读的记录符号,人类无法直接识读,必须通过特定的设备以及相关程序才能识读。第二层是指电子文件根据形成时使用的设备、存储介质、电子文件的编码形式以及传递方式等的不同,其识读设备也不同。比如通过计算机形成的电子文件,要想识读其信息,必须用特定的软硬件才可以读出其信息[4]。
②信息与特定载体之间的可分离性。原来的纸质文件其信息和信息的载体之间具有不可分离性,但是电子文件不仅可以方便地在不同载体之间转换,还可以方便地将电子文件的信息进行复制、移动、压缩、删除、修改以及格式转换、传递等操作,也就是说,电子文件的信息相对于其存储载体来说是独立的,可分离的[4]。
③信息的易变性。电子文件的易变性主要体现在以下四个方面。第一信息本身易更改,即电子文件通过相应的读写设备很容易将文件的内容进行更改,并且更改后不易发现更改痕迹[4];第二存储介质易变质,即电子文件的存储介质比较容易损坏,比如光盘易氧化、磁性存储介质易被消磁,存储介质损坏后,存于其中的信息很难再恢复出来;第三电子编码易变化,即随着技术的发展,电子文件的读写装置以及存储介质更新很快,新的读写设备和存储介质出现后,电子文件新的编码方式会同步出现,为防止电子文件信息的丢失,必须及时将电子文件转移至新的存储介质上,这就必然导致电子文件的编码发生变化;第四识读环境易升级,即读写电子文件的软件和硬件环境随着科学技术的发展而迅速升级换代,新的存储介质出现、新的操作系统出现、新的软件系统出现、新的编码方式出现,这些都会导致电子文件识读环境的升级。
④高密度性。随着电子技术的快速发展,电子文件存储介质的存储密度越来越高,存储容量越来越大,存储介质容量的提高增加了存储的信息量,节约的存储成本,同时也对电子文件入档后的安全性提出了更高的要求。一旦存储介质失效,存放在该存储介质上的电子文件都将受到严重威胁,这样造成的损失将是巨大的[4]。
⑤集成性。相对于纸质文件,电子文件不光能承载文字和图形信息,还可以记载声音、动画、视频等信息,并且电子文件可以将文字、图形、图像、声音、视频等信息进行合成,形成多媒体文件。[1]并且超媒体文件可以将一个文件内部或者多个文件之间形成更为紧密的关联,使电子文件的操作更方便。电子文件可以将多种媒体集成于一个文件中的特性可以更为生动真实地记录社会活动情况。
⑥可操作性。电子文件具有方便操作的特性,查询、追加、修改、删除、排序、复制、移动以及传输等操作极为方便,可以方便用户的使用,提高了数据的共享能力,方便了信息交流,但是,对于档案文件的安全性、稳定性和保密性都提出了新的挑战[5]。
电子文件的特点为电子文件的使用提供了诸多便利,为了更好地管理上级下发的纸质版的文件,可以将科研文件扫描成电子版进行妥善保存。为了更好地管理科研文件,可以将科研文件按照文件标题、文件编号、文件涉及的内容(包括科研活动、课题立项、获奖等信息)、文件涉及单位名称或者个人姓名、文件下发时间、文件下发单位等进行分类保存,方便检索,使用时也可以直接打印,方便快捷。
电子文件的特点为电子文件的归档提出了新的要求,必须保证电子文件的真实性、完整性和可靠性[3]。保证数据的真实性。电子文件具有信息易变性和可操作性,其中的信息容易被更改。电子文件在形成过程中和入档以后,如何保证电子文件的信息不被无意或有意的恶意修改,以保证电子文件内容的真实性,是我们必须认真考虑的问题。电子文件的真实性是指电子文件生成的过程真实,所使用的系统软件可靠,并没有被篡改或破坏。
数据的完整性和数据的一致性是在电子文件资料的收集过程中,档案工作人员必须保证同一项课题的多个相关电子文件中的数据必须保证完整和一致。完整性可以保证电子文件中的数据准确可靠,满足基本的约束条件;一致性是指在电子文件的格式转换或者迁移过程中,保证相关文件和数据信息的一致性。
参考文献
[1]国家档案局.《科学技术研究档案管理暂行规定》(国档发[1987]6号).
[2]谭必勇,王新.国家档案资源整合与共享的控制机制探讨[J].档案学研究,2006(4):17-22.
[3]张宁.浅析电子文件的原始性和真实性[J].档案学研究,2003(1):43-46.
篇3
(一)科技项目产学研结合不密切,成果转化率低与国外大多有企业公司的研究机构进行科研项目不同,在我国实施承担科技项目研究的大多是科研院所、高校等专门的纯科研机构,这就导致了科研产出与生产实践的脱节。我国目前的科学研究大多陷入了一种只出不用的怪圈,很多科技项目立项后,研究出成果,提交一个项目报告,发表几篇论文就算完结了,没有人关心项目成果是否真正实施应用。这种怪相与我国的科技项目评价机制有很大关系,现有评价缺失成果转化评价[1],使得项目研究者往往不关心转化成果,只关心评价评奖,白白的使许多能产生良好生产效益的成果不得应用,使得科研项目的意义本末倒置,造成资源浪费。
(二)科技项目奖惩设置不明,竞争动力不足科技项目的承担者往往是一个单位或是一个课题组,具体落实到研究组内的各个成员,科技项目取得研究成果后,得到的科技项目奖励不是归属于实施者个人,而是归属于项目承担单位,而当项目实施中出现问题时,又是对单位进行归责,对科技项目实施的具体个人来讲,其风险性与效益性都很小,这就使得一些研究者研究动力不足,缺乏尽责意识。
二、我国科技项目管理机制的完善
(一)加强科技项目审查,引入事前评估机制科技项目管理机构在审查立项时,要综合考虑项目的研究进行价值,考察国内相关研究项目的立项情况,避免低水平重复立项现象的发生。引入事前评估机制,对项目的风险性、实施性、可行性进行评估,保证项目在立项上的新颖性和创新性。
(二)加强项目实施监督,提高研究实效科技项目立项后,为保证取得良好的项目效果,就要对科技项目的实施情况进行监督,特别要加强对项目进行中的审查监督,形成内部监督机制,预防捏造数据和篡改实验结果的行为发生。监督不仅仅是短期的,形式化的,而应该是全方位的,有时效的监督。
(三)形成产学研结合链条,促进科技成果转化现代科学项目的研究应着眼于科技成果的实施与产出活动中,要采取多方面措施促进科技成果向生产力的转化,以实现科技项目的真正意义。鼓励企业参与到科技项目的活动中,鼓励企业与科研院所相结合,积极研发采用新技术,在税收上对新技术企业予以优惠。把推进高新技术产业化作为调整经济结构、转变经济增长方式的一个重点。积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。
篇4
【关键词】科研项目;管理;企业
1 引言
作者在航空企业从事项目管理多年,参与和主持多个科研项目管理任务,根据多年积累的工作经验和企业科研项目管理的实际,本文系统地阐述了科研项目从选题、立项、实施、结题乃至科研成果转化、知识产权保护等不同阶段管理工作的内容、要求与方法,适用于多项目环境下科研项目管理,可供同行参考借鉴。
2 科研项目实现流程分析
科研项目管理,就是分析、识别项目实现过程的组成阶段及不同阶段的工作内容,运用管理知识、工具和技术,进行组织、协调、管控,实现或超越各方对项目的要求与期望。
从管理学原理来说,识别项目实现流程可以避免出现监控盲点,实现运行过程全面控制,从而最终达到有效的项目管理。一般来说,完整的科研项目实现流程包括以下活动节点:科研立项、项目启动、项目实施、项目结题、成果转化。
3 立项管理
3.1 立项流程
立项是科研项目诞生的基础,也是科研项目管理的第一步。科研项目立项的流程是:选题、编制立项建议书、申报立项、初步筛选、专家评审、行政审批。
3.2 选题要求
科研项目选题应立足企业专业特长,围绕企业发展的战略方向或针对现有产品的质量、可靠性水平开展。企业科研项目选题的一般要求是:(1)具有先进性、创新性,符合专业发展方向;(2)经过充分市场调研,具有一定市场应用前景;(3)选题难度、研发经费、技术条件与企业能力相适应;(4)能提高产品技术性能、可靠性的专题研究;(5)能够提高生产效率。
3.3 立项评审
由于科研项目面向的是高、新、尖、难课题,潜在风险发生概率必然要高一些,因此必须进行立项评审,即深入分析项目收益与成本,全面论证必要性与可行性,在科学统筹的基础上决策是否立项。一般按规定在一定时间组织申报,由主管部门进行初步筛选,然后组织评审。评审内容包括技术先进性与创新性、应用前景、技术途径、经费概算、能力条件等。
3.4 可行性论证
项目立项批准后,项目负责人应抓紧组织编制可行性论证报告,这既是项目执行的依据,也是项目验收的标准。可行性研究报告是在项目立项建议书的基础之上,依据立项批复的内容进行编制的,其主要内容包括技术方案及系统组成、关键技术及实现途径分析、技术考核指标、项目成果形式、项目实施计划、项目组主要成员情况、经费预算等。科研主管部门应组织专家进行项目可行性论证,之后项目组编制项目实施计划,正式启动项目研究工作。
4 项目管理
4.1 项目分级
科研项目分为公司级和部门级(经费大于1000万元的为公司级,单独设立项目经理;经费小于1000万元的为部门级,依托部门指定项目负责人)。对各级科研项目,其计划、预算、技术状态管理,由科研项目主管部门统一归口管理;质量工作由质量管理部门归口管理,科研经费由财务部门统一管理。
4.2 计划管理
4.2.1 科研任务工作令
新项目立项一周内或每年一月,主管部门编制科研任务工作令,提出项目里程碑任务安排,明确交付成果形式、完工标准、文件审查与归档要求,同时注明经费额度。科研任务工作令是科研项目主管部门指挥、调度项目组的统一指令,是编制项目计划的输入条件,同时也是考核项目任务绩效的基本依据。
当企业科研项目较多时,主管部门应编制企业年度项目计划与进展概览表,汇集各科研项目年度里程碑任务节点,并实时监督其进程。
4.2.2 计划控制
科研主管部门应定期检查项目计划进展情况,协调解决项目问题和困难,促进项目有序开展。一般以日常、月度、季度、半年度为周期,采用现场检查、会议汇报等形式。检查结果应形成纪录,并予以公布。各类计划检查的对象、依据与方式是:日常管理、月度检查、季度总结和年度考核。
4.3 技术状态管理
4.3.1 技术评审
科研项目主管部门负责基础技术研究课题的研究方案评审,负责新产品开发项目的方案设计、技术设计、施工设计评审以及工艺评审,组织产品技术规格书审查。按照企业有关设计和开发控制、技术状态管理方面的要求,编制评审报告,记录评审结果和专家意见,并跟踪闭环。对企业承担的各类政府基金课题,在申报结题或阶段检查前,应事先内部评审,以保证上报文件完整、准确、规范,符合规定。
4.3.2 技术状态管理
有些重大的新产品研发项目,要求实行技术状态管理,以保证产品的功能特性和物理特性全过程受控、可追溯、能实现。科研项目主管部门负责项目技术状态归口管理。组织制定技术状态管理制度,规定技术状态管理的内容、要求和方法,明确技术状态识别、技术状态控制、技术状态纪实、技术状态审核的组织分工,组织制订技术管理计划,保证技术状态项目在研制、生产中受控。
4.4 成本管理
企业科研项目经费来源于利润,因此要求:一要保证资金预算的合理性;二要保证资金使用的合法性。从科研项目管理角度讲,还要求保证资金使用的计划性,做到经费支出与计划任务相协调,开支名目与数额经得起审计。具体表现在经费预算、成本控制、经费审计等方面。
4.5 质量管理
科研项目质量管理归口质量管理部门。通常重大新产品科研项目纳入质量管理体系,设置质量工程师,负责项目成员质量培训,会签项目质量计划并监督落实,负责产品质量验收和处理质量问题,协助项目改进和建立质量档案,负责项目质量业绩考评。参加项目设计评审、技术状态审核、供方能力考评、采购合同审查。
4.6 产权保护与专利成果管理
知识产权与专利成果是科研项目管理的内容之一,通常由企业专职岗位负责。项目负责人应及时总结、申报形成的专利、软件著作权、技术秘密、集成电路图、国家或行业标准等。需要注意的是,参加科技交流活动或公开发表的科技论文应进行保密审查,以防泄漏企业技术秘密与商业秘密。
4.7 项目结题
当项目计划全部完成、输出成果符合要求、科技文档整理完整,可申请结题。结题验收由科研主管部门负责。企业应根据本公司科研项目管理办法制定科研项目结题流程,明确结题条件、步骤、要求。5 科技成果转化
科技成果转化是一项复杂的系统工程。也是企业经营活动中难度较大的一项工作。企业必须加强统一领导,密切技术、营销跨部门合作,建立市场与技术联动机制。新技术、新产品推广应用前,科研主管部门应组织做好项目设计验证工作,加快技术成熟度。新技术的转化对象是新产品设计和老产品升级改造,充分开展试验验证并通过技术鉴定。对新研制产品来说,除应经过充分的试验验证,还要开展必要的实用确认,确定产品可靠性、维修性、保障性、测试性、安全性、环境适应性满足要求后,方可投放市场。
6 结语
科技管理是现代企业管理不可缺少的部分。如何实施多项目环境下科研项目的有效管理,不同企业有不同的方法与模式。本文基于岗位工作实践,以企业科研项目的实现流程为主线,论述了科研项目全生命周期内各项活动的管理,覆盖了项目纵向和横向工作面。既带有经验性知识,也贯穿着管理学思想,有助于企业科研项目活动的开展。
参考文献:
篇5
以学校xx年学年工作计划为指导,贯彻“两纲”精神和“二期课改”目标要求,突出学校内涵建设,树立以科研促教改的思想,充分发挥教育科研在学校教育工作中的先导作用,通过组织课题研究和课题成果的应用,提高教师的科研能力和学校教育质量,提高课堂教学的实效性,走好科研兴校之路。
二、重点工作与目标:
1、建立和完善学校教科研机制,切实做好学校的科研管理工作 。进一步完善考核奖励制度,在教师中营造良好的教育科研氛围。
2、通过培训或讲座的形式,提高教科研在学校教育中的地位和作用,增强教师科研意识及其参与的自觉性,提高师资队伍的教学研究能力和水平。
3、总结和推广已有的教育科研成果,以科研促教改,使教育科研成果发挥最大效益。积极推进已立项课题的实施、总结与推广工作,争取阶段性的成果。
4、完善学校和教师个人的课题申报制度,结合学校现状和教育教学实际,确立每个教师的子课题,并于10月份完成青年教师课题申报工作。
5、配合教导处和政教处积极开展各类教育教学活动,开发校本课程资源,逐步形成学校特色。
三、具体工作和措施
1、建设教科研室,配备好与教科研有关的一切硬件和软件设施。建立学校教科研工作管理机制, 成立学校教科研工作领导小组与常务管理和评价小组 ,拟定学校教科研成果评审工作条例。
2、通过培训或讲座的形式,增加教师和教科研接触的频率。鼓励教师将自己在教学实践中遇到的困惑或难点转化生成课题。指导教师积极参与课题的立项、申报、实施、总结和参评。
3、鼓励各教研组、年级组、备课组自觉形成课题组,按要求积极开展各类教育教学科研活动。科研室参与联合听课和研讨,使科研真正走进课堂,与教师学生的教育教学实际相结合;这也有利于教师从科学的角度,重新审视课堂教学中存在的问题,从现实问题中聚焦课题。
4、充实学校教科研骨干队伍,培养学校教科研后备力量,做好青年教师的立项与结题工作,鼓励青年教师参加10月份崇明县组织的青年教师课题立项。争取作到青年教师人人有课题、人人有研究、人人有成果。
5、做好崇明县第四届教师教育科研成果奖评选的有关工作。积极完成教育科研成果奖评审的宣传、发动、初评、送评工作,鼓励广大教师踊跃参加教师科研成果的申报和参加评比。对教师申报评审的成果,教科室要认真予以指导和修改。于年内出版学校的教育科研成果专集,并逐步提高科研成果奖的奖励力度。
6、抓好学校龙头课题的研究实施工作。我校的龙头课题是《在普职一体学校创建有利学生个性发展的和谐校园的实践研究》,尽管是校长和科研室根据学校的实际情况提出来的,但是这并不意味着研究仅仅是校长和科研室的事情,校长和科研室只是为学校的发展指明了方向,具体的实践工作还是需要广大教师的参与和丰富。只有建立在广大教师的基础上的龙头课题才是有生命力的,才是有效的,才是真实的。
7、虚心接受上级教科研部门的监督,主动配合上级教科研部门的业务指导,按时完成上级教科研部门布置的任务,积极参与上级教科研部门组织的各类活动。初步计划在10月份再次邀请县教科室主任刘伟超来校进行培训和指导。
8、联合校教务处,积极推进教学模式、教学方法的研究和改革,开展课堂教学评优活动,充分发挥县校级骨干教师的积极作用,进一步提高课堂教学的实效性。联合政教处积极推进创建温馨教室的实践研究工作,使学校的德育工作更理性、更系统、更有特色。
9、积极筹备11月份的县级立项课题的开题工作。邀请县教科研部门的主任与教育局的有关领导前来指导与论证,使多数教师获得教科研一般过程的体验。
10、加强与各兄弟学校教科研工作的交流,随时了解兄弟学校的教科研动态。了解长兴中学的教科研动态,学习长兴中心小学的研究成果,与这两所学校组成科研联合体。
四、行事历
xx年年9月:
1、完善科研室建设,积极筹备开展学校教科研的工作。
2、制订科研室工作计划,有步骤,分阶段地落实各项工作。
3、评审校级课题,在课题组层面发放科研经费。
4、完善科研档案的管理。
xx年年10月:
1、科研室参与联合听课,寻找科研与课堂教学的契合点。
2、邀请县教科室主任刘伟超来校进行培训和指导。
3、崇明县青年教师课题立项与申报。
xx年年11月:
1、校龙头课题的开题报告会。
2、组织实施教育科研成果奖的学校初评工作。
3、参加崇明县第四届教育科研成果奖评比。
xx年年12月:
1、学校其他课题的实施和开展工作。
2、到兄弟学校进行调研与学习。
3、推进创建温馨教室的实践研究工作。
2008年1月:
1、实施学校教科研工作的管理及考核办法。
2、表彰各类教科研成果。
篇6
关键词:高职院校;科研课题;过程控制;实践性
课题研究水平和质量是衡量高职院校科研实力和教师队伍科技水平的重要标准,是高职院校科研管理能力和水平的重要表现,也是提升学院核心竞争力的重要手段。近年来随着我国高等教育体制改革的不断深化,高职院校整体科研实力得到了快速提升,所承担的科研课题数量也不断增多,但随之带来的科研课题管理的弊端也越来越凸显。具体表现为:课题立项后不按计划开展研究;高职称、科研能力强的课题主要研究人员只作摆设,不参与课题研究;课题研究者参与课题研究的精力与时间不够,对课题的研究仅仅停留于初始阶段等等。这些都将严重地影响到课题研究的按期按质完成,致使科研成果质量下降,课题研究无法达到预期效果。因此提高教育科研课题的管理水平已成为大多数高职院校科研管理工作亟待解决的关键问题。
一、高职院校教育科研课题全过程控制的对象
ISO9000/2000认为过程控制就是对过程进行策划,并对整个过程实施控制,使其在受控条件下运行。其指导思想是:所有工作都是通过过程来完成的,通过过程控制来确保过程的结果符合规定的要求。我国高职院校教育科研课题管理过程一般都包括:课题立项前的管理、课题实施阶段的管理和课题结题后的管理[1]等环节,因此,对科研课题实施的全过程控制主要就是对课题申报立项、课题实施阶段、科研课题成果鉴定、课题文件资料归档等全过程要素进行必要的控制,确保科研课题质量符合预期效果。
二、教育科研课题全过程控制的内容及措施
1.教育科研课题申报立项控制
课题申报立项是课题研究的基础和开始步骤。控制内容主要有:课题选题立项控制、课题设计论证控制两个方面。
(1)课题选题立项控制。教育科研课题选题是课题申报的第一步,也是课题研究的关键性一步,它在一定程度上决定了课题的主攻方向、目标和内容,对科研课题研究的发展也起着积极的作用。控制重点为:课题选题的针对性、创新性、独特性、前瞻性。对此,学院科研处每年都会根据各项教育科研课题申报时间提前着手组织申报准备工作,确保课题申报质量,增加课题的立项率。具体措施有:积极主动与上级立项单位加强联系,及时了解课题申报信息、课题选题信息、近期的热点题目信息等信息;通过校园网、宣传栏、公示、电话通知等形式进行广泛宣传发动;聘请国家、省部级著名职教专家来院进行科研课题申报知识和填报技巧讲座;用科研经费购买教育科研课题管理专业书籍,配发给每个系部组织学习,使申报者对科研课题申报所需要求、内容、审批程序有所较详细的了解,确保课题选题的针对性、创新性、独特性、前瞻性。
(2)课题设计论证控制。课题设计论证是课题研究的重要基础工作,是确保教育研究质量的关键环节,也是专家评审课题时最为关注的重点。控制重点是:课题论证设计的科学性、前瞻性、针对性、可行性、特色性和创新性;立项依据的客观充分;目标表述的准确、具体、简明;研究内容的切题、具体、完整,研究思路是否清晰、层次分明、重点突出;方法是否科学、路线是否合理、先进可行,措施是否具体明确,组成人员结构是否科学合理,完成条件是否实事求是;预期结果是否明确等。学院制定了教育科研课题申报评审审查机制,确保申报课题的高起点。所有教育科研课题申报必须先通过本系部专业教师的初审,再由科研处组织学院学术委员会专家进行会议评审论证,用投票表决的方式评出主题鲜明、优势突出、逻辑严紧、思路清晰、论述流畅的高质量优秀课题推荐申报。
2.教育科研课题实施阶段控制
课题实施阶段是指课题立项后到课题完成鉴定的全过程,是整个课题研究的中心环节。控制内容主要有:开题论证控制、中期实施阶段检查控制、课题结题鉴定控制、课题经费控制四个方面。
(1)课题开题论证控制。课题开题论证是课题申报立项后对课题研究的再认识,再深化过程,它是课题研究的前提,是顺利完成研究任务的基本保障,是保证课题研究质量的需要。控制重点:课题名称主题确切、特色鲜明;研究综述全面客观;课题研究界定准确;课题研究预期目标定位具体;课题研究内容突出主题和紧扣研究目标;课题研究方法有针对性;课题研究实施步骤、措施可操作。学院科研处对教育科研课题开题论证程序进行了详细的规定,即科研课题开题论证首先应在课题组范围内进行,让课题组全体成员全面了解课题研究的指导思想和总体思路,明确各自的研究任务和具体做法;然后再聘请有关专家、权威开题论证,对课题研究方案提出进一步全面的系统的研讨与审议,就课题的具体实施方案找出存在的问题,提出解决问题的修改意见和建设,并有针对性地加以指导,然后要求课题组根据专家组的修改建设,认真修改、完善课题研究方案,按修改后的论证方案组织实施,以此提高课题整体研究层次。
(2)课题中期实施阶段检查控制。课题中期检查是课题研究管理的关键环节。其检查方法原则上是按《课题开题论证书》所设计的研究目标、研究内容、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤等逐条进行检查考核。控制重点是:课题研究是否偏离研究方案目标;课题研究是否按计划的内容与进度进行;课题研究过程的资料是否完整齐全等。对此,学院制定有教育科研课题管理办法,对课题中期实施阶段各因素加以控制,确保课题有计划、有步骤、按质按量地进行。如学院科研处从课题立项开始,就安排有专人联系对接课题,进行经常性的沟通、跟踪、督促,并于每年9月份定期组织学院学术委员会成员对立项科研课题进行一次全面的监督检查,对提前或按进度完成研究任务的课题人员给予表扬和奖励,对未按进度完成的课题则进行认真分析原因,有针对性地提出解决问题的措施和办法,及时调整实际操作与计划的偏差,对于无故不能按期完成或进度缓慢者给予警告批评,直至终止课题研究,撤消课题经费,且课题主持人两年内不得再申报教育科研课题,以此来保持课题成果的高质量。
(3)课题结题鉴定控制。课题结题验收是课题研究管理的重要环节,是对课题研究情况进行的总结和评价。控制的重点:课题研究内容、最终成果是否按原计划完成;课题研究结果的科学性、创新性、理论性;课题研究的依据、思路、操作、方法是否科学。学院出台了教育科研课题管理办法,对成果质量进行控制,如科研课题完成后,课题主持人要及时向科研处提出结题申请,并提供结题鉴定所需的有关材料及社会影响和效果的证明材料,在完成系部初审的基础上,科研处会同有关专家对照其开题论证书的要求进行课题完成情况评审,给出书面结论。对评审合格的课题,学院根据教育教学科研成果奖励办法有关规定给予结题奖,同时作为课题资料公开发表的论文、获奖的课题成果等,还根据不同级别另行给予奖励,确保教育科研课题的结题率和优秀率。
3.课题文件资料归档控制
科研课题文件资料是课题研究过程的真实记录,是学院对课题研究过程进行监督、管理和鉴定验收的重要依据,课题文件资料的收集和归档是科研课题管理的一个不可或缺的重要部分,也是学院科研课题档案管理水平的具体体现。控制重点是:文件资料的完整性、准确性、系统性和规范性。学院制定有科研档案管理办法,确保课题文件资料的完整性、准确性、系统性和规范性。如把科研课题文件资料的形成、积累、整理和归档纳入科研管理工作的程序中,列入到有关部门和人员的职责范围,并针对教育科研课题研究不同阶段的工作特性,明确归档范围、工作目标及具体要求,把课题研究过程中所形成的文件、资料完整地收集、积累、整理、预立卷。管理办法中规定:教育科研课题归档实行课题负责人负责制,负责日常科研文件的收集,科研处负责督促、指导科技人员作好文件材料的积累工作;科研档案归档的重点是我院承担的教育科研课题各个阶段形成的不同载体的文件材料,特别是教育科学研究阶段形成的作为研究结果依据的原始材料。如:课题申请报告(书)及批件,任务书、合同书及开题论证书,课题研究工作进展和总结,科研成果申请材料及证书,专利申请材料及证书,在专业刊物上发表的教育科研论文,编写出版的专著及其他有保存价值的科研材料等;科研档案实行教育科研工作和建档工作“四同步”管理。即下达计划任务与提出归档要求同步;检查计划进度与检查教研科研文件材料形成情况同步;验收、鉴定成果与验收、鉴定档案材料同步;上报登记、评审科研成果与学院档案管理部门出具教育科研课题归档情况的证明材料同步等。
三、教育科研课题实施全过程控制的成效
湖南铁路科技职业技术学院自2008年起对所有立项的教育科研课题实施全过程控制管理,取得了可喜的成绩,教育科研课题的立项率、结题率、优秀率稳步提高,学院科研工作显现出勃勃生机。至2011年8月,学院共获省部级以上教育科研类立项课题29项,省市级以上论文奖44项,省市级以上优秀社会科学成果奖12项;在核心期刊或国家级期刊上公开349篇(其中被SCI、EI、ISTP检索19篇);公开出版专著5部,课题研究得到了较好的控制,达到了预期效果。
教育科研课题的管理包括课题申报立项、课题实施阶段、科研课题成果鉴定、课题文件资料归档等多个环节,每一个环节都对课题完成的质量有着重要的影响,对教育科研课题实施全过程控制,有利于对课题进行全方位的动态跟踪,有利于对课题研究过程中出现的问题进行有效的监督和协调,为确保科研课题按预定的目标保质保量完成起到了积极的作用,是提高教育科研课题研究质量的重要保障。
参考文献:
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关键词:项目管理;高职院校;课题
科研是高校的一项重要工作,科研工作也是高职院校内涵发展的有效途径。虽然自上个世纪90年代末以来,我国的高等职业教育迅猛发展,规模不断壮大,但由于其发展较晚,大多数高职院校办学时间不长,而且大都是由原来的专科学校或中专改制、升格而成,科研工作基础相对薄弱,科研人才缺乏,绝大部分教师和管理人员缺乏从事科研工作的基础和经验,开展科研工作困难较多,要改变这些现状,就必须加大科研投入力度,加强科研管理。
科研课题是高职院校教师开展科研的主要客体,也是教师提高科研能力和水平的平台,更能够极大的促进多出成果、早出成果、出好成果。院级科研课题管理是科研管理的重要组成部分,是科研管理工作的中心工作之一,课题管理的好坏直接关系到成果(论文、教材、课件、设备、实验仪器、技术改造等)的产出以及更高一级(市级、省级甚至国家级)课题的申报。但由于高职院校的院级课题在地位、投入上不能与国家级、省市级课题相比拟,很多教师没有予以足够的重视,再加上管理的问题,导致部分院级课程立项只是一种形式,重立项轻结题,导致质量不高、创新不够、范围狭窄、内容单一、成效不大、成果不多,甚至有的课题后来竟不了了之。因此如何加强院级立项课题管理,是高职院校科研管理的一个亟待解决的问题。为了更加有效地对院级课题进行管理,促进院级立项课题优秀成果的产出,可将管理学中项目管理法运用到院级课题管理之中。
所谓项目管理(Project Management)就是把知识、技能、工具和技术应用于项目的各项工作之中,实现或超过项目利害关系者对项目的要求和期望。一般情况下,对院级立项课题所采用的管理方法是根据课题的进展过程(立项实施结束)来进行的。
(一)做好课题的监测与控制工作
众所周知,项目本身具有不确定性,项目开发进程不可避免地会出现项目初始范围和计划的偏离或修正。因而,在实施过程中,有效的项目监测与控制就成为项目成功的重要的因素,它将保证项目向着正确的方向前进。下面从项目监测与控制的四个主要方面来进行阐述:
进度控制项目进度计划只是根据预测而对未来做出的安排。由于在编制计划时事先难以预见的问题很多,在计划执行过程中往往会发生或大或小的偏差,这就要求管理人员对计划做出调整,以使预定目标按时在预算范围内得以实现。院级立项的课题也应有一定的时间限制,并不能无限期地研究下去。课题主持人在课题立项之初都会先计划课题的成果、完成时间以及在不同研究时期所取得的阶段性成果等,这就需要对课题的进度进行控制,以保证课题能够按时按量完成,尤其是时间跨度较长、项目较大的课题更要做好进度控制工作。如可通过让课题主持人定期向科研主管部门递交《课题进展情况说明》;对课题进行中期检查,要求课题主持人填写《课题中期研究情况表》;科研主管部门随机抽查课题进展情况等方式,来对课题的进展情况以及所取得的成果进行控制。对于进度检查不合格的课题,需要立刻下发《整改通知单》,责令定期进行整改。
费用控制费用控制就是要保证各项工作要在它们各自的预算范围内进行。费用控制的基础是事先对项目进行费用预算。成本控制就是针对工作的完成情况,优化资金开支,即用最少的钱办最多的事,从而避免浪费,提高效率。科研课题需要高职院校一定经费的投入,根据课题的性质、内容,所投入的经费不同,一般是几千元至几万元不等。为了能够更好地利用有限的资金,将资金用在最需要的地方,就需要做好费用控制工作。如笔者所在学院,为加强对课题经费的管理,保证课题经费合理、科学、透明、有序、方便的使用,采取了下列措施;(1)专门出台文件对院级课题经费的使用做了明确的规定,哪些经费可在课题经费中列支、经费的使用最高限额等等。课题经费只能用于与该课题有关的事项或活动;(2)对课题经费使用的管理,采取审核监督与批准相分离的原则,实行“三人会签”制度;(3)不但在学院财务处设专账统一管理,而且还设立分项单独建账,由专人负责;(4)对每项课题下发《科研经费使用卡》,通过卡片和台账系统同时进行登记、备案及管理。另外,对于院级立项课题,由于没有其他经费来源,只能靠学院的单方面拨款,可对那些能够节约使用经费的课题主持人给予一定的奖励。如笔者所在学院,对课题能够顺利结题、有经费节余的,可提取节余经费的20%作为课题成员的劳务费支取,由课题主持人按课题组成人员贡献大小进行分配。
质量控制质量控制主要是监督项目的实施,将项目的结果与事先制定的质量标准进行比较,找出其存在的差距。为了保证最终质量,就要严把质量观,尤其是课题结题的最终成果。没有对课题最终成果的严格控制,就不能保证课题的高质量实施,更不能保证最终成果的顺利完成。如笔者所在学院,为了严肃科研行为,要求课题主持人与学院的教科研处(学院的科研主管部门)签订课题合同,要求课题主持人所在部门的领导、课题主持人、科研主管部门三方签字盖章。课题结题时按照学院《学术委员会章程》的要求,召开学术委员大会,对应结课题实行结题评审,部分没有达到合同要求的,要求其进行整改;课题成果质量太差或根本没结题的,学院将下发《课题撤消单》予以撤消,撤消课题的课题主持人两年内不能再申报院级课题;而对于高质量完成的课题可给予适当的奖励。
变更控制任何项目在其实施过程中都可能会受到某些环境变化的影响,因而会产生某种变更。要使“变更”不影响项目的进展,就必须对这种影响有所准备并及时做出应对,这就是变更控制。同样,在课题的研究过程中,外部世界不断变化,可能需要对课题的研究内容、课题所需要的经费、课题的完成时间甚至是课题主持人进行调整,以保证课题成果的质量。但是要对这种变更进行严格的控制,以保证课题合同的效力。如,笔者所在学院,课题内容变更或需要追加课题经费的,首先由课题主持人提出申请,教科研处审核、批准,再由学术委员会(或分组会议)投票决定;如果发生课题主持人调离原岗位的情况,一般情况下由课题组内其他成员承接,但需要本人提出申请,所在部门领导签字,科研处批准后方能生效;若课题在规定时间内未完成,课题主持人必须在课题结题前1个月内,向教科研处提交课题延期申请,经课题主持人所在部门领导签字和教科研处审核、批准后生效,延期时间最长不得超过一年。
(二)衡量课题是否达到目标
项目工作的完成必须达到下面四个要求:P(Performance)即达到预期的绩效;C(Cost)即在费用成本和预算约束内;T(Time)即必须按时完成;S(Scope)即符合指定的工作范围大小。一项课题只有达到了这四项目标,才算按正常计划完成了课题。因此,在课题进行结题评审时,可把PCTS四项目标作为最主要的评审标准。
(三)做好课题的成果转化工作
一项院级立项课题从立项到结题,走完这一过程,并不是最终的停止,而应该是一个新起点,是一个院级课题真正体现其课题价值的起点。应将课题成果应用于教学、实习、实验、管理之中,使课题充分发挥它的作用,这就需要做好成果应用转化工作。在成果的应用过程中去发现新的问题,作为课题的延伸继续申报立项,也可以申请省市级以上更高层次的课题。使院级立项课题为平台,以“造氛围,搭平台,创机制,出成果,出人才,树品牌”为目标,进一步提高高职院校的科研水平。
参考文献:
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关键词:军工研究所 项目管理 分析
中图分类号:F273 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)04-252-01
1.军工研究所的现状和特点分析。军工研究所大都成立于上世纪50~60年代,按所属行业和技术专业划分,80年代前主要隶属不同的工业部门,以承担军工科研项目为主,并为国防工业提供小批量产品。随着我国改革开放的深入,市场经济的蓬勃发展,我国国防装备积极倡导采购制,要求军工研究所走军民两用、寓军于民的发展道路。军工研究所逐步形成了以下特点:(1)军工研究所隶属的工业部门已纷纷转变为企业军工集团,走企业化发展的道路。因此企业化发展也是军工研究所的发展方向。(2)军工研究所仍然肩负军工行业所赋予的政治和历史责任,承担军品的研制和生产。(3)军工研究所根据市场经济的发展和要求,越来越多地自主投入研发新产品,并逐渐形成了规模化生产的模式。
2.军工研究所研发项目特点分析。军工研究所研发项目大至分为两类:一类是为国防军工服务,一类是适应民品市场的新产品开发。因此二者在市场需求、项目资金模式、管理方法上都有所不同。(1)市场需求方面:军工科研项目主要面向国防工业市场,其特点是专用性强,技术难度大,需求量小导致产品的批量小,为研究所带来的后续经济效益有限。民品科研项目因面向的是民品市场,其潜在的市场需求广阔。(2)项目类型方面:不论军工科研还是民品科研,其项目类型多种多样,简繁不一。以项目类型分,有探索研究项目、单一产品研发项目、预先研究项目、新产品开发项目等;以项目复杂程度分,也有复杂系统研究项目;以项目的承担形式分,有本单位一部门单独承担,也有本单位不同部门协作承担,还有本单位与外单位合作承担军工项目,科研经费大多来源于国家投入,单位少量自筹;而民用科研项目大多依靠单位自筹资金投入,少量申请国家补贴。
3.军工研究所研发管理特点分析。
(1)研发组织及研发团队:目前军工研究所大多采用矩阵制结构,采取职能型和项目小组制相结合的形式,即项目管理由职能部门负责,科研项目的实施主体是项目组。研发团队的人员主要由科研管理人员、技术人员、工艺人员、技术工人等组成。
(2)研发管理流程:军工研究所的研发流程主要面向军工科研项目的管理要求,且主要面向单个科研项目。其研发管理流程主要包括:选取题和立项管理、项目实施过程管理、科研成果的审核过程管理、科研成果的评审和鉴定过程管理、科研成果的登记、申报和报奖过程管理、科研成果的推广和应用过程管理等。在这些流程中,选题和立项成为军工研究所越来越关注的问题。随着军工研究所自身发展的需要,军工研究所在以往单纯靠国家立项的单一模式,逐步向自主投入研发立项的模式改变。
(3)选题和立项管理的特点:对于军工科研项目立项,主要是面向军工装备的需求,这种需求的来源主要有两方面:一是各种装备配套研究指南,二是通过与军工用户的交流所获知的新产品要求、实现功能要求、替代进口产品要求等。这些需求由研制方通过一定的渠道向军工管理部门提出项目研制需求,由军工管理部门组织开展一定的评审后立项。对于民用科研项目,大多属军工研究所自主投资项目。目前采取的立项方式是由研发小组提出研发需求,编写项目建议书;由科研管理部门组织专家进行立项评审,评审通过即可立项。这种立项方式是由研发部门自下而上,提出项目研发要求,再由管理部门对单个项目进行评审。
4.军工研究所研发管理面临的问题分析。综上所述,军工研究所经过几十年的发展,在军工项目研发管理方面已经形成了一套管理体系,这套体系为国家的国防建设也做出了应有的贡献。但是,军工研究所的研发管理还面临着如下问题:(1)没有统一的研发项目战略,对军、民品的研发战略没有形成一个整体,与市场连接不紧密,没有系统的研发项目规划。(2)研发项目管理还一直停留在一种孤立的、隔离的传统管理方式上,是以独立研发项目为基础的分散式项目管理,而不是将所有研发项目视为一个整体进行管理,无法保证研发项目之间的有机联系。(3)由于是分散的管理模式,在自主投资研发项目的选择方向,没有与现在军工科研项目进行有机组合,没有产生技术叠加效应。(4)科技成果转化率较低。其中一个重要原因就是对技术成熟度的评价不完善。
山西新华化工有限责任公司研究所已成立50多年,为我国的军工防化事业做了大量的研制工作。随着军工产品研制改革和市场经济的发展,该所是唯一的军用防化产品科研所,随着科研平台的建成,该所项目研发条件将上一个新的台阶,必将为我国军工防化事业做出新的贡献。
参考文献:
1.李赫亚.论军工文化与军工企业文化.南京理工大学学报,2008(6)
2.贾传新.军工项目研发.军工文化,2009(07)
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然而,高校目前知识产权工作的现状尚不能适应知识产权快速发展的要求,尤其是在知识产权的管理制度方面,除少数的重点高校有相对完善的知识产权保护和管理制度以及机构外,大部分高校还没有把知识产权管理作为学校的一项重要工作提上议事日程。从总体上看,还没有建立专门的机构统一管理,缺乏高校知识产权管理办法、激励和约束机制。全面加强高校知识产权保护和管理,当务之急是高校要从制度创新入手尽快制订、完善与国家或地区知识产权战略相适应的学校内部知识产权管理办法,研究知识产权开发战略,摸索出一套行之有效的知识产权管理创新模式及与之配套的规章制度。
建立科研选题立项审批制度
长期以来,高校的教师和科研人员不善于利用专利信息,专利意识比较淡薄,通常对立项研究课题很少从专利的“三性”即新颖性、创造性和实用性的高度上来选题。这样必然造成科研项目低水平重复及人力、物力和财力的浪费现象,有的甚至还会导致侵权行为的发生。所以,在科研管理工作中,应从制度创新入手,制订、完善科研选题立项审批制度。教师、科研人员从科研课题的立项研究的开始,就要以具有自主知识产权的研究为目标,做好专利文献的检索、查新和预测研究,借助专利信息对待立项研究课题的过去和现状进行比较和分析,摸清国内外,前人和他人所做过的探索和进度以及存在的难点和问题。这样,通过所选课题新颖性、创造性和实用性的分析,决定其是否有进行研究的可能与必要。这种选题立项审批制度的建立。不仅能使教师、科研人员在选题立项初期就对待立项课题的研究思路、难点和解决的途径等做到心中有数,还能站在他人的肩膀上,高起点进行课题研究。课题组或科研人员在确定科研项目后要向学校科研主管部门报告审批,科研选题立项审批机构要对科研课题把关,这样就可以避免无意义的低水平重复研究,充分利用已有的智慧成果进行技术创新。这样,既能大大缩短研究时间,又能节约研究经费,还能避免侵权行为的发生。
健全科技成果申报管理制度
科研课题按计划或合同完成研究内容以后,就进入了科技成果的管理范畴。为保护高校合法权益,在科研管理工作中,应从制度创新入手,制订、完善科技成果申报管理制度。科技成果申报管理制度应规定课题组人员在完成科研项目后,对其研究成果要在规定期限内向学校主管部门申报,以便主管部门了解掌握成果情况。对符合专利申请条件,同时又有市场需求,或具有潜在的市场应用前景的创新理论或研究成果,应要求和鼓励课题组先申请知识产权,后进行成果鉴定和。
对未申请专利保护的科技成果,制度应规定将其纳入技术秘密的保护范畴,按科技档案管理办法和科技保密条例进行管理。制度应规定完成职务科研成果后,课题组必须将全部技术资料及时归档,并制定整理归档的程序和考核办法、责任机构以及违反制度的责任。
完善技术保密审查制度
高校应根据国家有关的保密法规,按照本单位科技工作的实际情况,设立由主管校长直接领导下的保密机构,统管全校的保密工作,制订切实可行的技术保密审查制度。对技术秘密的标准,认定程序和认定机构进行规定,规定科技成果参加国内外展览,或以其他形式公开之前的保密审查制度;确定学校各个部门,各类人员的保密责任。确保做到分口把关、各负其责,并使其保密责任真正落实到科研课题组、研究室和实验室以及教师、科研人员和学生个人身上,全校上下形成一个技术保密的网络。有效地保护高校知识产权不受侵害。
严格科技合作监察制度
随着科学、技术和经济的一体化发展,高校参与或独立创办知识密集型高科技企业,已成为促进高新技术产业化的一条重要途径。高校除了要为社会提供教育和研究服务外,还承担着“创造和转移适合于新型工业核心的高新技术”的第三种任务。对高校的专利、非专利技术、计算机软件等知识产权在进行权利转让许可贸易时,或者以知识产权进行投资八股以及与社会各界进行各种科技合作研究开发时,应有制度明确学校的科技主管部门要加强上述科技活动的监察和管理,了解、掌握从谈判、签约到履行合同的全过程。对于一些重大科技合作项目,制度还应规定,高校除了安排专业人员,主管领导参与外,科技主管部门要有精通知识产权业务的人员参加。改变目前合作洽谈、签约、履行合同由专业人员一手操作的做法,确保高校知识产权不受侵害。
实行知识产权评估管理制度
随着我国大学市场经济体制逐步确立和完善,经济体制和科技体制改革随着创新型国家的建设而进入一个新的阶段。高校进一步加快了人才分流、成果转化、迈向市场经济主战场的步伐,各种形式的国内外科技合作大量涌现,以知识产权为主要内容的无形资产也越来越多,无形资产的价值、成熟度以及市场前景如何,涉及到对知识产权的界定和评估。知识产权评估将为市场经济的发展发挥积极而重要作用。因此,高校从制度创新入手,制订、完善知识产权评估管理制度确很有必要。对知识产权进行科学、清晰、准确地界定和评估,是防止高校无形资产流失的重要措施科学合理地体现科技成果的价值,是强化知识产权保护和管理的重要内容之一。高校知识产权发生转移时,进行知识产权评估,科学公正地评估知识产权的价值,确保学校权益不受损失,可以改变目前在一定范围内存在的对知识产权随意作价的现象。同时,还应尽快建立知识产权申请与放弃的审查审批制度,对高校知识产权的申请与放弃均应履行审查审批程序,对不重视知识产权保护而使高校的合法权益受损的单位和个人依据制度规定追究相应的责任。
落实知识产权绩效考评制度
由于体制的原因,我国高校对,科技成果奖比较重视,教师、科技人员的晋级、升职乃至津贴主要以论文、奖项为主要依据,而知识产权成果(如专利、软件等)所占比重较小,尚未引起应有的重视。而高校内部实行的科研课题与经费分配制度、奖惩考核制度大多着眼于当前,缺少长其目鼓励支持知识产权创造与转让的制度。为了促进高校知识产权的创造和运用,高校应在群体目标考核和教师、科技人员职称的晋升、考核、岗位聘任等方面,建立知识产权绩效考评制度。将专利列入科研工作考核体系,把专利申请数量和专利创造的经
济效益与职称晋升挂钩。制订积极的激励政策,对专利申请、授权的发明人给予奖励。对转移成功的技术成果,学校给予发明人报酬等。加大对发明人的激励力度,体现“谁发明,谁受益”的激励原则,区分奖励和报酬的不同目的,确保激励政策既有推动作用又有可操作性。使激励制度成为研发成果的知识产权化,知识产权的产业化的有效措施。
强化知识产权保护合同制度
当前,在市场经济环境下,人才的流动不断加快,而人是技术最有效的活载体,人才流动就可能引起技术的流失。高校作为各类人才的“聚宝盆”,因人才流动导致知识产权流失的现象时有发生,特别是高新技术领域知识产权的流失,更是触目惊心。在人才流动过程中,存在将在校完成的科技成果在离校后再申请专利而占为已有;也有将职务发明创造以个人名义对外转让技术以及将计算机软件作为非职务作品进行登记甚至出售等现象。人才流动造成技术随人走,成果向外流。造成智力成果流失的原因是比较复杂的,但高校知识产权保护和管理制度的缺失是重要的原因之一。尽管高校都有科技成果的管理机构,但大多都是按行政权力划分的条块来管理的模式,部门间各行其是,相互脱节。教师、科技人员由人事处管,科研成果由科技处管,本科生、研究生的成果分别由学生处、研究生处管等。高校管人事的不管成果,管成果的不管人事等。这种内部科技管理权力结构上的行政权力模式,造成了管理上的盲区和漏洞,形成高校知识产权流失的“黑洞暗道”。而高校学生参与生产实习、毕业实习和毕业分配也成为高校知识产权流失的“渠道之一”。
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【关键词】专利市场化;专职人员;研发层;激励指标
专利成果的顺利市场化,主要是两方面人的共同努力:一是专利的研发人员,二是从事专利市场化工作的专职人员。为了提升高校专利市场化工作水平,必须建立一整套多层次、多内容的复合性考核激励制度,对科研人员、专职人员进行全方位的激励与约束,调动和发挥他们积极性和创造性,促进其加入专利市场化工作中去,为专利的市场化发挥直接力量。
1 创建专利市场化专职人员的激励指标
目前,由于我国高校的管理层偏重专利申请数、专利合同数,缺少关注专利市场化情况,对专利市场化工作的专职人员的激励不到位,使得专职人员落实专利市场化工作缺失驱动力。专利市场化专职人员是保证专利市场化战略贯彻、实施的关键所在,因此对专职人员的有效激励安排是非常必要的,以激发其工作的积极性,更加主动地介入到市场化的流程中,促进专利市场化流程的顺利进行。
1.1 培训激励
是提供继续培训及其他学习、进修机会,有利于提高专职人员的能力和素质,增值自身的人力资本。如提供各类专利市场化知识的短期培训、业务知识学习、高校知识产权论坛等相关会议,使专职人员有机会与其他高校的专职人员进行经验交流,从而吸收新知识,掌握新的技术,提高专利市场化工作水平,创造更好的绩效,从满足工作“成就”发展到满足个人职业生涯的“成长”。
1.2 奖励激励
可以从奖金与奖项两个方面加以考虑。首先,从专利市场化获得的收益中提取部分资金作为专职人员的资金奖励。其次,可仿效国家教委1990年在科技进步奖中设立推广奖的举措,相应的设立专利市场化和产业化奖,特殊贡献奖等等。这既是对他们工作成果的肯定,又可以激发他们更好的工作。
2 优化研发层激励指标
目前,我国高校对科研层的激励主要是物质奖励,而不是产权或股权形式的市场交换关系,故而科研层专利市场化意识尚未被完全激发出来,不关心市场需求,专利成果具有盲目性,导致专利成果交流难、应用难、扩散难,无法形成专利成果市场化的良性循环。针对这种现象,本文优化科研层激励制度,旨在激发科研层的创新积极性。具体措施如下:
2.1 立项倾斜激励
将科研项目与专利成果市场化绑在一起,在科研项目立项审批中,以专利成果市场化的收益、水平等作为指标来考核,对于立项前考虑市场化推广方面论证的立项申请团队,以及具有专利成果市场化意识和绩效的立项申请团队,在同等申报条件下,享有优先待遇。
2.2 完善利益分配制度
学校需进一步明确专利成果归学校和科研团队或个人共同所有,允许科研团队及所在院系按一定比例分享专利市场化收入,比例到底定为多少,须结合学校的专利市场化战略及实际情况来决定;同时也应考虑以专利股的方式,对科研团队或人员进行产权激励,或以期权激励手段,根据未来实际工作的贡献大小,给予科研团队期权(或虚拟期权)激励。具体做法可参照国外大学对创作者的奖励制度,美国一些高校,如斯坦福大学、伯克利大学等对知识产权获得利益的分配原则就充分体现了出“以人为本”的思想内涵,其分配规则基本为:权利金总收入的1/3归学校,1/3归研究者所在的院系,1/3归个人或研究小组(方华梁等,2010)。
【参考文献】
[1]方华梁.研究型大学科技成果转化的路径与政策研究[D].武汉:华中农业大学,2010.