水利水电施工规范范文

导语：如何才能写好一篇水利水电施工规范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:水利水电工程测量 发展综述

中图分类号:TB22 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0060-01

随着社会的进步、测量仪器的发展、各项测绘新技术的研究与应用,水利水电工程测量技术也得到了快速发展。同时,GPS卫星定位技术、数字摄影测量与遥感技术、地理信息系统技术、常规大地测量技术及多种专业工程测量技术不断融合,进一步革新了测量方法,拓宽了水利水电工程测绘市场和服务领域。下面将具体介绍目前水利水电工程测量技术的发展现状和发展趋势。

1 平面控制测量技术

在水利水电工程中,传统的平面控制网主要采用三角网及电磁波测距导线建立。近年来GPS卫星定位技术在水利水电工程中得到了广泛应用,其充分弥补了常规控制测量的局限性,并体现出了极大的优越性。目前,已形成了以GPS卫星定位技术为主、传统控制测量方法为辅的GPS网、边角网、导线网等混合网的灵活多样的现代控制测量技术。在实际工作中,施工测量控制网主要采用边角网,或采用由GPS布设首级网的混合网。大范围测图控制网基本采用GPS控制网作为首级控制,并根据需要加密混合网等。图跟控制已从传统的电磁波测距导线发展为目前的GPS RTK测量技术。由于RTK技术具有作业效率高、定位精度高、无须通视、操作简便等优点,能够实时提供流动站在指定坐标系中的三维定位结果,并在一定范围内达到厘米级精度,被广泛应用于图根控制测量,地籍测绘、数字化测图及施工放样等各种工作中。

未来应充分利用GPS RTK技术的优越性,并积极引进连续运行卫星定位服务系统(简称CORS系统)在水利水电工程控制中的应用。CORS系统是利用多基站网络RTK 技术建立的连续运行卫星定位服务综合系统,是现代GPS发展的必然趋势。CORS系统由基准站网、数据处理中心、数据传输系统、定位导航数据播发系统、用户应用系统五个部分组成。向不同类型、不同层次、不同需求的用户提供不同类型的GPS观测值、各种差分改正信息、以及其它相关的GPS服务。与传统的GPS作业相比连续运行参考站具有作用范围广、24小时不间断运行、精度更高、野外单机作业等众多优点,能够极大地提高作业效率,减少测量成本。

2 高程控制测量技术

水利水电工程高程控制的发展主要体现在两个方面。首先,使用的测量仪器从以前的光学水准仪发展到数字水准仪,从人工读数发展到仪器自动读数、自动记录。数字水准仪具有操作简便、测量速度快、精度高、可实现内外业一体化等优点,是观测方法的一次革命。其次,高程控制改变了单一依靠几何水准测量的局面,目前可以综合采用几何水准、测距三角高程、GPS拟合水准等多种测量技术。

目前,高差不大的平原、丘陵地区GPS拟合高程可达到四等水准测量的精度。高程控制的研究主要在大地水准面的精化方面。随着GPS定位技术的发展和普及,结合水准测量、重力测量、地形测绘资料精密确定大地水准面模型后,GPS高程可达到更高的精度,并逐步取代传统水准测量,真正实现GPS三维测量,更好地为水电工程服务。

3 地形测绘技术

在水利水电工程中,有些地区已有其现势性、精度、比例尺均能满足要求的纸质地图,一般直接对原图进行数字化处理,再辅以修测、补测等方法,实测一部分地物点的精确坐标,再用这些点的坐标代替原来的坐标,可在一定程度上提高原图的精度,获得所需的数字化地形图。对于没有符合要求的纸质地图的地区一般采用全站仪数字测图或数字摄影测量进行施测。GPS辅助空中三角测量,是公认的我国西部困难地区测图最经济、最成熟的方法。

目前,大比例尺数字化成图技术主要为全站仪(或GPS RTK)+电子平板(或草图)+地形成图软件和近景摄影测量两种模式。GPS RTK技术已广泛应用于水利水电工程大比例尺(1∶500～1∶2000)地形测绘,其平面、高程精度满足规范要求,大大提高了测图效率。但受地形、植被等条件的制约,有些地区必须与全站仪配合使用。

未来应大力研究并推广新一代航空航天数字测图方法,如GPS辅助空中三角测量、遥感技术、三维激光扫描技术、移动测量技术(MMS)、无人机等在水利水电工程中的应用。最新应用的三维激光扫描技术能大面积、高密度地快速采集空间三维数据。可应用于地面形体测量与建模、三维可视化模型的建立、带状地形图测量和库区调查、变形监测等领域。必将在水利水电工程规划、设计、施工、竣工各个阶段中广泛应用,成为“数字水电”建设强有力的工具。

总之,我国水利水电工程测量技术的发展已经取得了显著成绩,今后将继续大力促进水利水电工程测量仪器和方法的更新换代,积极推广测绘新技术的应用,推动水利水电工程测量快速发展。

参考文献

[1] 周忠谟,易杰军,周琪.GPS卫星测量原理与应用[M].北京测绘出版社,2004.

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关键词：水利水电工程；施工质量；安全管理；策略

前言

由于水利水电工程具有较强的综合性特点，在工程具体实施过程中涉及到的专业知识内容较多。虽然当前我国水利水电工程建设进展较快，但在具体施工过程中仍存在一些问题，严重影响了水利水电工程功能性的发挥。因此在实际水利水电工程施工过程中，需要针对工程施工质量和安全给予充分地重视，保证水利水电工程能够优质、高效地完成，促进水利水电工程建设事业的良性发展。

1水利水电工程项目施工特点

水利水电工程项目不同于传统的工程项目，其具有自身的独特性。一般情况下水利水电工程建设所选地理环境具有特殊性，通常会建于江河所在地，并需要借助于地形来进行截流蓄水。这就导致工程施工环境过于恶劣，对工程材料质量具有严格的要求，同时材料性能和设备功能也需要符合施工要求。水利水电工程项目规模一般都十分庞大，恶劣的施工环境增加了施工难度，再加之施工现场环境过于复杂，实际施工过程中要求根据施工现场情况要不断调整施工方案，使施工方案能够符合工程实际需求。特别是水利水电工程施工作业过程中高空和水下作业较为常见，这也增加了施工的危险系数。

2水利水电工程的质量和安全管理现状

2.1水利水电工程施工质量安全管理制度不规范

水利水电工程施工质量离不开施工现场的安全管理工作，在实际水利水电工程施工过程中，大部分施工单位并没有意识到这点，对于现场安全管理工作缺乏重视，缺乏完善的安全管理组织体系，这就导致施工现场过于混乱，整个施工环节衔接不到位，施工流程欠缺科学性，这对整体工程高质量和安全的开展带来了较大的阻碍。

2.2安全施工存在隐患

在水利水电工程施工过程中，部分施工单位由于综合实力不高，无法按照施工要求进行施工，而且在施工作业过程中也缺乏安全意识，这就导致施工过程中会出现严重的质量和安全隐患，不仅会对施工的顺利开展带来影响，同时在工程投入运营后还会引发安全问题，造成严重的经济损失和带来负面的社会影响。

2.3安全管理投入不足

水利水电工程施工过程中安全管理投入不足。由于水利水电工程施工地理环境的特殊性，因此对施工作业和环境和设备需要提前采取有效的措施确保其安全性，有效的实现对环境不利因素的防范。但在实际施工过程中，无论是对于施工作业环境和设备等安全措施都准备不足，再加之安全管理经费投入不足，落实不到位，这对安全管理工作带来了较大的难度。特别是水利水电工程项目工程量大，资金需求数量多，项目管理中存在一些漏洞，这也对安全管理工作带来了诸多的制约。

2.4材料质量问题

施工材料是水利水电工程建设质量的重要保障。而且施工材料是水利水电工程可通过该施工的重要基础所在。但在部分项目建设过程中，存在使用不符合施工要求的材料的情况，部分施工企业为了降低施工成本，施工材料存在以次充好和施工中偷工减料的情况，这对水利水电工程质量带来了严重的影响。因此需要在施工过程中重视选择质量优良的材料，并强化对材料质量的管控，进一步促进水利水电工程施工质量和安全的提升。

3水利水电工程施工质量和安全管理应对的策略

3.1提高建筑单位的安全管理意识

对于水利水电工程建设企业而言，水利水电工程施工质量安全管理与其施工项目的安全运行具有直接的关系，因此施工企业需要在实际施工过程中意识到安全管理工作的重要性，并积极强化自身的安全管理意识，把安全管理工作放在重要的位置上来。在具体的工程项目实施过程中，需要积极构建完善的安全管理组织体系，配备专业的安全管理人员，并重视对安全管理人员的培训，积极建立健全安全管理制度，强化对施工现场的安全管理，更好的发挥出施工现场安全管理人员的重要作用，在保证水利水电工程质量的基础上，确保工程项目能够安全、有序的完成。

3.2强化制度建设与管理

水利水电工程的质量安全管理工作中，需要通过建立完善的施工管理体制，强化对整体项目施工情况的有效监督，以此来规范工程建设，为施工作业的有序开展打下坚实的基础。在具体水利水电工程项目施工过程中，需要建立完善的施工安全机制和施工标准，加强对施工作业人员施工行为和管理人员管理行为的约束，进一步提高水利水电工程项目的系统化和标准化水平。而且还需要通过构建完善的安全机制，并做好制度的贯彻落实和执行，促进水利水电工程安全管理工作的有序开展。特别是针对于水利水电工程项目中一些具有一定危险性的施工环节，要强化管控，严格按照规范要求开展作业，并针对整个施工过程中进行有效监管，保证施工作业的质量和安全。

3.3扩大资金投入力度，加强质量安全培训

在水利水电工程施工质量安全管理工作中，宜加大资金投入力度，并积极配置具体的安全防护设施，针对施工作业人员和质量安全管理人员要强化教育培训，全面提升其质量安全管理意识，确保施工人员能够严格按照具体的操作规范和施工技术标准进行作业，管理人员要重视自身管理能力和水平的提升，以便于能够积极应对各种突发质量和安全问题。

3.4施工流程规范化

在水利水电工程施工过程中，需要严格要求施工人员按照规范操作流程进行施工，保证施工的规范性，促进工程施工的顺利进行。在具体工程开始之前，宜针对施工现场水文情况开始实地勘探，详细了解施工场地范围内的地质、水文情况，并掌握水源分布、周围环境和人员分布等情况，制定科学合理的施工方案。严格把关工程材料，避免出现偷工减料的情况，有效的保障工程质量。通过对施工流程进行规范，可以保证工程的顺利实施。而且在工程完工后，需要针对工程实施具体的检测，及时发现问题并加以处理，确保工程的质量和安全。

3.5严把材料质量关

由于施工材料直接关系到水利水电工程的整体质量和使用安全。因此在施工过程中采购材料时，需要严格对材料质量进行把控，并根据工程的实际需求来制定具体的材料采购计划。针对于一些较为特殊的材料，宜在进场前实施严格的检验，在其质量合格且与施工要求相符的情况下才允许进入施工现场，以此来保证工程的质量。而且为了把好材料质量关，宜制定责任制，并将具体的质量落实到相关领导、管理人员和项目负责人头上，确保施工质量责任制度能够得到有效的落实。

3.6利用信息技术进行现场管理

在针对水利水电工程施工质量和安全进行管理工作中，需要重视现代信息技术的应用。特别是随着网络信息技术的快速发展，计算机技术在工程质量检测中占据着非常重要的地位，其能够为质量监管部门了解工程施工信息提供重要的技术支持，同时还能够为其提供更为全面和详细的施工数据。而且网络技术能够针对工程施工进行有效的监视，强化工程监督，有效地降低人为因素对工程带来的不利影响，确保施工能够与要求相符，全面提升工程的质量和安全。

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随着我国经济的快速发展，水利水电工程技术也得到了前所未有的发展。水利水电工程技术在我国现代化进程中起到了举足轻重的作用。由于水利水电工程施工难度大、跨地区性强、技术难度高，因此，在水利水电工程施工中控制好工程质量的管理就显得尤为重要。优质的水利水电工程施工质量管控体系对提高水利水电工程质量有着积极的促进作用。作为水利水电工程从业人员，我们应当积极探索、优化水利水电工程的施工方案，对水利水电工程施工过程中出现的各种问题和紧急状况进行及时有效地处理，提高水利水电工程施工质量、提高水利水电工程的施工效率、在保证施工效果的情况下节省相关人力和物资的开销。

关键词：

水利水电工程；施工质量控制与管理

引言

水利水电工程的施工质量是每个水利水电工程从业人员的立身之本。我们应该根据水利水电工程施工过程中出现的具体问题，进行探索和思考，通过分析影响水利水电工程施工的因素，以及水利水电工程施工过程中突出的具体问题，对水利水电工程施工过程出现的缺陷进行弥补，加强水利水电工程施工阶段的质量管理。从而推进水利水电工程发展，为我国的水利水电工程建设做出贡献。

1影响水利水电工程的具体因素

（1）自然环境因素。水利水电工程的施工点多面广，施工区常常是在江河湖畔或远离村庄的山区，当地的水源、地质、地形、水流因素及季节条件给水利水电工程的施工用水、用电及材料运输带来了很大影响，对水利水电工程的施工造成不小的难度。所以我们必须根据工程的具体情况和季节条件，制定不同的施工方案，减小环境因素对水利水电工程施工的影响。（2）管理因素和组织因素。水利水电工程的施工过程包含众多的施工项目和数量庞大的施工人员，项目繁杂，施工管理难度较大。水利水电工程的施工管理要应对社会因素，经济因素，安全生产、生态环境，气候变化等因素的影响，就需要组织一支专业管理队伍，健全优质的施工质量管控体系，分工明确、责任到人，如果水利水电工程的施工过程缺乏有效管理和监督，就有可能造成施工效率低下，施工质量差，工期延长状况的发生。（3）混凝土浇筑技术的影响。混凝土浇筑技术的质量优劣，决定着水利水电工程的施工质量和后期效果。混凝土浇筑质量的优劣，直接影响着水利水电工程施工建设的成败，如果没有严格把控混凝土的原材料检测、备料情况和配合比例，在浇注过程中，缺乏专业的浇筑技术人员，忽略了混凝土浇筑细节，震捣不足或过于震捣，都有可能影响水利水电工程的施工质量和施工效率。（4）施工前准备工作的影响。水利水电工程的施工前测量对于混凝土工程具有十分重要的作用，对于混凝土的浇筑量、浇筑部位、水力条件、施工期的环境和天气情况、施工设备和施工用材的备料、价格等情况、我们都应该做出一个准确的预判。因此，水利水电工程的技术人员在水利水电工程施工之前，如果没有做好具体测量、放样工作，没有使用国家规定的校正测量仪器对施工点进行精确的测量，就会影响水利水电工程施工的效果，造成施工期延长，工程造价超过预算，施工质量不达标等情况的发生。（5）监督管理体系有待加强和完善。水利水电工程的施工建设一般由建设、监理、设计、施工、质量监督、质量检测等单位参与，但由于水利水电工程的施工点多面广，建设、监理、质量监督等单位的监督管理人员也很难做到各个工作面都全程跟踪监督，所以施工过程中的主要监督任务还是由施工单位的技术管理人员承担，而各施工单位的技术管理人员及施工人员的水平参差不齐，也会对水利水电工程的最终质量造成一定影响。

2水利水电工程施工质量管理监控的具体整改方案

（1）加强学习培训，提高施工人员的整体素质。水利水电工程施工人员的技术水平和工作态度直接影响了水利水电工程的工程质量，由于水利水电工程施工人员数量众多，素质存在着很大的差异，部分施工工地由于施工人员的素质不足，导致施工现场管理混乱、施工操作不规范、安全事故时有发生。由于部分施工人员缺乏专业的建造知识和安全防范意识，在碰到一些临时出现的紧急情况和复杂的技术问题时，往往束手无措。因此我们要对施工人员加强学习培训，提高施工人员的责任心和责任感，提高施工人员的整体素质，从而保证水利水电工程技术的健康发展。我们不仅要从技术层面锻炼施工人员的实际操作能力和工程建造能力，还要从思想层面对施工人员加以引导，让施工人员清楚地认识到工程质量是脚踏实地地干出来的，也要让施工人员具备一定的安全防范意识和细致认真的工作态度，提高他们的操作规范意识，提高水利水电工程的施工效率，减少施工过程中的质量和安全隐患。（2）加强和完善监督管理体系。水利水电工程的施工管理虽然由建设、监理、施工、质量检测四方完成，但由于水利水电工程的施工点多面广，部分水利水电工程配置的监理人员和交通工具有限，满足不了水利水电工程建设的需要，施工过程中的主要监督任务还是由施工单位的技术管理人员承担，监管漏洞给水利水电工程施工带来了一定的质量和安全隐患，所以必须加强和完善监督管理体系，分管落实到位、责任落实到人，对施工方的施工进程进行实时的监控，及时地发现施工过程中存在的问题，要求施工方尽快拟定出整改方案和整改措施，在规定的时间内进行整改。（3）控制施工细节。水利水电工程施工要从控制点复测、施工放样、基础开挖、建基面处理、钢筋制作安装、模板架设支撑、混凝土浇筑等每一道工序严格检查，每一道工序都必须满足设计或规范要求，做到上一道工序不合格，下一道工序不开工。要学习最先进的水利水电工程混凝土浇灌技术，严格把控混凝土配比和混凝土的原材料检测，明确规定混凝土浇灌的长度和深度，严格把控混凝土浇灌流程，对混凝土出现蜂窝、麻面、露筋等现象要进行详细的说明，提出合理的解决方案，并报质量监督部门备案。（4）出台严格的考核方案和奖惩措施。水利水电工程施工项目众多，施工人员组成复杂，影响水利水电工程施工质量和进度的因素繁多，需要建立完善的水利水电工程质量监测体系和责任追查体系，有效的排查分包资质，杜绝多次分包现象的发生。对每个施工环节进行及时的监控和管理，分析施工过程中出现的问题，提出合理的处理方案。建立严格的考核制度和奖惩措施，提高施工人员的紧迫感和工作责任心，保障水利水电工程的工程质量和施工进度。（5）材料和硬件设备的管理。在施工过程中，施工人员和监管人员应该对进场施工材料进行严格的检查，对硬件设备进行实时的排查。水利水电工程施工设备的工作效率直接影响到整体工程的施工效率，如果硬件设备出现安全问题不仅有可能造成施工质量不达标，也可能对设备操作员造成伤害。我们可以灵活利用当今的现代信息技术，整合电子软件，对硬件设备进行监控和调节，培养专业的设备检修员和网络电子工程师，对水利水电工程的施工设备进行总体的整合和调控。在水利水电工程招标选材时，在注重产品性价比的同时严格把控材料来源和稳定性，不定期对施工材料进行抽查检验。提高水利水电工程施工用材的抗震性和抗水压性，根据不同的地区和环境因素选择适合的施工材料。

3结束语

水利水电工程是推进我国现代化建设的重要工程，我们要在工程的管理过程中，实行切实可行的施工质量保证体系和检查措施，在保证施工效率的同时，提高工程质量。推行更加人性化的工人考察标准，实现任务分配的合理化、责任化，杜绝分包现象的出现。想要提高水利水电工程技术的发展速度，完善水利水电工程管理措施和管理办法，对当今所出现的诸多施工管理问题进行弥补和修正，需要我们水利水电工程的从业人员进行积极的探讨，推进水利水电工程技术的发展和创新，为祖国的现代化建设做出自己的贡献。

参考文献

[1]秦雨书，聂丛.水利水电工程的发展史[J].时代科技论坛，2002：234-244.

[2]黄婉.水利水电工程质量与管理措施的联系[J].水利期刊，2016：157-189.

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关键词：水利水电工程；环境保护；勘察设计

在我国面前的生态文明社会建设进程中，各项水利水电工程项目数量越来越多，其也逐渐成为国民经济的重要支撑项目。本文就我国现今的水利水电工程的环境保护勘察设计进行了一系列的分析与研究，期望能够为我国在水利水电工程施工过程中的环境保护提升提供一些有效的参考意见。

一、在环境保护中水利水电工程建设的重要作用

（一）对于社会经济的促进作用

近年来，我国的发电工程中，水利发电已经具备了十分重要的地位，也是近几年新兴起的供电手段，不仅是为了将自然界地下水与地表水进行有效利用加工，同时也是我国水利水电工程建设的根本目的。水利水电工程的施工建设在将我国现有水资源进行了有效利用的同时，也为“南水北调”等一系列的大型水利工程的顺利运行提供了充足的电能供应[1]。在国内诸多的丰富水资源区域，都进行了水利大坝的工程修建，为当地的供电事业做贡献的同时，还带动了当地旅游事业极速发展，将国民生活水平进行了有效提升。

（二）对于自然环境保护的作用

水利水电工程在工程施工合格的前提下，对于环境是不会造成任何污染问题的。由于水利发电与其他工程发电相比较，是一项不枯竭无污染的清洁型能源，对生态环境的负面影响十分小，有很大的可能将对于环境负面影响较大的是化石燃料供电功能进行取代。与传统的建火电站相比之下，水利水电站具有环境污染程度小、减轻酸雨危害性以及缓解全球温室效应的优势。

二、当前水利水电工程环境保护的勘察设计思考

（一）水利水电工程施工对于生态环境影响的负面认知不足

受到地球环境大气流影响，我国在河流水源利用中始终存在着丰枯径流的问题，为了将这一问题有效解决，我国一直致力于水资源大坝达到修建上，从而将部分地区的水位进行人为提升，满足该地区水资源供应。但是在另一种理解下，强行更改河流走向，或多或少都会引发一些未知的环境危机，而人们对于该方面认知依旧存在不足。

（二）水利水电工程的建设中对于环境影响的评价工作不完善

在我国当前的水利水电工程发展建造的阶段，人们越来越多的将水利水电工程的建造重点倾向于获得的经济利益大小，将其建造过程对于周边生态环境的影响评价工作却缺少评价[2]。另外即使有部分人员对于水利水电工程作出相关评价，也只是“报喜不报忧”，这就导致我国整体的水利水电工程所出现的负面影响认知十分肤浅。

三、对于当前水利水电工程环境保护勘察设计进行完善

（一）水利水电工程建设过程中应该执行的环境保护勘察设计规范。

我国目前在水利水电工程中的环境保护勘察设计主要包括以下几个方面：依照施工设计方案进行严格施工，并在工程施工完后τ谑┕そㄉ璧南喙厣璞覆鹦对诓晃廴净肪车那疤嵯陆行，撤出施工地后将原地周边环境进行恢复；对于水利水电工程施工过程中产生的污水在排放过程中必须遵守相关水资源保护规范，进行科学排放工程污水，坚决禁止直接向自然水源中直接投放污水，一经发现，严肃处理；对于施工产生的建筑废渣进行安全掩埋；在工程时间安排上进行科学分配，减低对于施工周围居民正常生活影响；在施工有害气体的处理工作上要积极利用除尘消烟的办法进行处理解决。

（二）对于国内水利水电工程的环境评价工作进行强化

在我国国内，对于水利水电工程的环境影响评价的工作开展中，与国际的先进水利水电工程环境影响评价工作展开相比较，还有十分大的进步空间。为了保证我国水利水电工程的施工质量，就必须在施工建筑工作开始前，就针对将要施工过程中的各类环境影响的相关管理制度建立起来，同时对水利水电工程施工项目的整体评价进行强化。伴随着我国各项科学技术的发展进步，水利水电工程的环境影响评价管理体系正在稳步的强化完善中，所以，为了将工程的施工质量真正提升上去，针对工程开工之前开展环境影响评价，工程完工之后展开工后评估是具有重要意义的。面对施工中的各类阻碍施工顺利进行的因素，人们可以运用施工前进行的环境影响评价设计来进行执行解决问题，而面对完工后可能会出现的环境问题要进行事先预案准备，并在此基础上总结出问题解决办法，只有这样才能将工程施工质量保持在合格范围内，也为今后的水利水电工程建设保留了宝贵的建设经验。

四、总结

总体而言，想要将我国水利水电工程在建筑过程中将质量提高，将环境保护工作做好，必须将水利水电工程的环境保护勘察设计工作开展好。明白水利水电工程的施工对于社会经济的促进作用、对于自然环境保护的作用，在此基础上使水利水电工程建设过程中应该执行的环境保护勘察设计规范，并对于国内水利水电工程的环境评价工作进行强化，从而促使我国在水利水电工程的施工环境保护方向上一定会取得重大突破性的进展。

参考文献：

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关键词：水利水电 工程施工 项目管理

中图分类号：TV 文献标识码：A

水利水电建设工程是一个系统性极强的工程，其环节多且内容纷繁，作为施工企业，不仅要提供一个合格、优良的建筑产品，同时也要取得一定的社会和经济效益，这就要求必须对水利水电工程项目使用规范、科学地管理模式，从而实现企业的持续健康发展。同时要在建设工程项目的同时带来一定额度的社会和经济效益，从而对水利水电工程施工项目的管理进行规范、合理的管理模式，建立施工企业的质量、进度、成本和安全的有效控制，从而将整体而综合的管理体制建立起来。

1 水利水电工程的项目施工特性

水利水电施工企业在学习了鲁布革工程管理经验之后，开始逐渐推广项目法的施工。尤其是我国实施项目经理资质认证制度认证以来,时刻以工程项目管理为核心的生产经营管理模式已经开始在施工企业中基本形成。水利水电工程的施工项目管理又取决于水利水电工程施工的下列特性：

1.1 受地质环境影响大

水利水电工程施工一般经常会在河流上进行,受地形、地质、水文等自然条件的影响比较大。施工引流、围堰填筑和基坑的排水是其施工进度的主要控制因素。

1.2 施工的现场较为偏远

水利水电工程大多处在交通不便的偏远山区,离后方基地比较远,对于建筑材料的采购运输、机械设备非常的不便利，而且进出场费用高、价格波动也很大。1.3 施工的工程量大

水利水电工程的量比较大 ,技术工种类型多 ,施工强度大,受环境干扰严重,需要反复进行论证和施工方案的优选,从而选出最佳的施工方式，才能保证其施工的质量。

1.4 施工的危险系数高

在水利水电工程施工的过程中，巨石爆破、隧洞开挖、水上、水下和高空施工居多,必须要将施工安全质量完全重视起来。显然,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。

由此可见，企业必须得培养和选派高素质的项目管理人才，组建技术和管理共同兼并的项目部，从而优化施工方案，严格控制成本，才能将工程施工任务实力完成，最终实现项目管理的各项目标。

2水利水电工程的质量管理

2.1 施工的人员管理

施工人员是工程项目的组织规划和实际操作的人员，在取得工程项目的建设施工的权利后，就应该选择其施工经验丰富的项目经理，然后再针对具体工程项目的特点建立施工项目的专项经理部，从而实现对工程项目的全方位管理，项目经理对工程项目的控制和把握做到实时的掌握，这样一来就实现完全的项目经理责任制，建立健全施工的安全管理体系，建立起合理规范的水利水电施工项目的质量管理，通过各个组织机构的整体协调配合，在一定程度上实现对施工项目的整体管理和宏观控制，相应的工程项目也要充分的依据工程项目的施工图纸，实现最优秀的施工组织和施工技术方案，最后再通过整体的施工设计方案来实现工程项目具体施工方案的编制。

2.2 施工的材料管理

水利水电的施工材料对相应工程项目的质量和工程项目的使用期限有直接性的影响。由此可见，水利水电工程项目对于施工材料的选择应该同施工的合同以及施工图纸设计的规范要求来进行，在建立具体而细致的施工材料选购计划的基础上，充分的实现了施工材料的有效使用，施工材料的选购应该选择信誉高、规模大，抗风险性强的企业作为永久的材料供应商，并在其过程中签订采购的合同，从而进一步确定施工材料的价格和相关的规格数量等，并在合同的内容上确定材料供应方和施工方的权责和处罚条款等，当我们在施工材料采购完毕后，施工企业应该随时对施工材料例行检查，对与某些不符合规格的材料采取适当的措施，并且对重要的施工材料建立相应的跟踪调查制度，从而有效地保证了工程项目的质量。

2.3 施工的机械和设备管理

针对水利水电工程项目的施工量大，当然使用的机械设备也是比较多的，而在机械设备的使用方面将会对工程项目的质量起到重要的责任。随着技术水平的逐渐提高，水利水电工程项目施工机械设备的种类也越来越丰富，在施工项目的建设过程中，应根据具体的水利水电工程施工项目的工艺特点，来配置最佳的机械设备，并相应的建立水利水电工程项目机械设备的有效管理和使用体制，从而在一定程度上提高其机械设备的使用率。在水利水电工程的施工过程中，应实现人机固定的使用模式，同时还得建立起机械设备的规范保养措施，建立机械的档案管理和相关记录，建立定期保养施工机械设备的管理体系，建立安全可靠的机械设备运转模式，从而降低消耗率，将机械设备的使用期限延长到顶峰，保证其工程项目的施工质量。

2.4 施工的技术管理

水利水电工程的施工技术水平实际上就是对企业实力的一个衡量标准，先进的施工技术能有效提高施工工程项目的质量、加快工程项目的施工进度、还会减少施工项目的建设成本。从而在具体的水利水电工程项目的施工过程中应该对工程项目的施工工艺和施工技术进行一个学术性的研究，通过对施工图纸的审核，实现严格规范的施工技术执行模式，在对水利水电工程项目的施工技术充分掌握的情形下，应对工程项目的施工队伍和施工团队进行详细的技术交底，实现和完善的技术模式，相关施工项目还应该配备先进的测量仪器和试验检测设备，从而实现对施工工程项目的细致检测和再次审查，确保施工工程符合工程项目的设计，同时在水利水电的施工过程中还应该不断地创新施工技术设计，通过对施工人员进行技术培训实现工程项目施工设计的创新。

2.5 施工的环境管理

因水利水电工程项目的施工环境比较复杂，而水利水电施工工程时刻受环境的影响也很大，复杂多变的施工环境将会在一定程度上影响施工工程项目的质量。暴雨、大雪、冰冻等季节性灾害都对水利水电工程项目的施工质量有影响，要建立高效并且优质的工程项目，所以就得让水利水电的施工方与当地的气象部门建立良好的联系，从而及时收集相关天气的季节性变化，通过收听天气预报等方式来实现对施工工程项目中的水文气象资料进行一个有效地收集，通过资料的查询或调查实现对相关河流的汛期进行了解和整体的一个了解，从而采取有效的措施进行工程项目的建设施工，保证施工工程的质量。

3 水利水电工程施工项目的进度和安全管理

施工项目工程的进度控制是按照施工合同确定项目的开工和完工日期；各项分布工程的进度整体目标是建立相关的施工进度计划，从而实现按照计划的目标实现一个全面的施工进度控制和管理。在具体的施工过程中，应严格按照工程项目的整体控制和管理实现施工计划的整体编制，并且在编制后通过项目经理的审批。由于施工项目涉及的机械设备比较多，由此工程项目的危险性偏高，实现施工项目管理的重要内容是施工项目的安全管理，同时也是国家和党的基本的国策，从而实现企业的生产经济效益和企业信誉做到一个良好糅合和发展，水利水电企业应建立其以项目经理为核心的机制，实现项目安全管理的责任制，建立安全管理的奖罚制度，通过专职人员进行定期或不定期的安全检查和管理机制，建立各施工小组的安全检查制度。

总之，施工项目的管理始终作为现代管理学科中的重要组成部分，随着我国经济的发展和社会竞争的日益加剧，施工企业面临着全球经济一体化的发展趋势，水利水电工程也应该建立科学的发展模式，从而实现相应企业的可持续发展。

参考文献

[1].郑凤.水利水电工程的施工项目管理分析[J].黑龙江水利科技, 2011(12)

[2].李锐.论水利水电工程项目管理[J].科技资讯,2008(07)

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关键词：水利水电；工程；安全运行；问题；监督管理

1引言

水利水电项目是国民经济发展的重要产业。尽管水利水电工程为人们的日常生活提供了便利，但是，在水利水电工程建设过程中，由于缺乏对该地区的监督管理，经常发生许多安全事故，严重影响了水利水电工程的可持续发展。因此，对水利水电项目的生产、经营和管理中的安全运行问题进行监督管理和研究非常重要。

2水利工程安全运行的特征

在正常情况下，水利水电的安全运行特点主要体现在以下几个方面：首先，它牵涉到水利水电项目的各个系统，例如：水利水电建设系统、计算机监控系统、检测维护系统等；其次，对环境的抗扰能力很弱，例如，水利工程的安全运行状态很容易被自然灾害天气影响。从水利水电安全运行的两个特点来看，显然会给水利水电工程项目带来很大的风险，这给工作人员带来很多困难。

3水利工程的建设与监督管理相结合的背景

我国大多数供水项目的建设和管理均由各个部门承包。设计单位，监理单位，设备供应单位，施工单位等参与了项目施工阶段。施工阶段通常不涉及运营和管理部门，由于运营管理单位在早期阶段的参与度较低，因此项目在交底阶段中出现许多问题，这些问题将导致用户需求与项目收益之间存在偏差，导致供水量不足和发电量不足，所以需要对水利水电工程进行技术改造，但是水利水电工程的技术改造不仅需要大量投资资金，而且成效也无法得到保证，极大地影响了水利水电项目的经济和社会效益。水利水电项目安全运行与监督管理相结合的背景是基于解决项目交底过程中出现许多复杂性问题，其主要体现在分工内容和负责内容不够清晰等现象，另一方面，减少了用户需求和项目效益之间的偏异。

4存在的问题

4.1施工判断不科学

由于水利水电工程项目的建设涉及各行各业，因此它与其他项目不同，对建设施工条件要求标准也有所不同。为了促进水利水电工程的高效发展，有必要制定理想的工程施工标准，有效保证水利水电项目的发展和整体质量。为了能更好地确保水利水电项目的安全运行，有关管理部门应当按照施工规范对水利水电工程建设作出科学、合理的决策。但是，在实施项目施工时，一些管理部门并未对施工项目详细而全面的施工工作考虑。例如，建筑企业仅关注自己的工程利益，而没有完全考虑到施工过程中各种程度环境的破坏。这不仅浪费大量的时间和金钱，而且不能保证水利水电工程的整体质量。

4.2前期准备不及时，准备工作不规范

水利水电工程是国家建设工程程的重要核心部分,与国民经济和民生直接相关。通常，在水利水电工程建设中，工作人员在施工准备阶段就忽略了质量监督控制，而在施工阶段进行质量管理对于管理人员来说是一个非常艰难的问题。在施工过程中，许多水利水电建设项目的施工单位经常为了缩短施工周期而导致施工准备时间不充足，因此没有全面的整顿和收集施工前相关数据，使初始数据质量不完整和相关资料不齐全的情况出现。这将给以后监理管理工作和施工阶段带来许多问题，导致监理单位的工作无法顺利进行。此外，在招标、投标和特定的施工过程中，由于地质勘测工作的不深入和不精确的数据，使一些水利水电工程可能无法系统和全面地监督管理和工程设计的确认。另外，在整个施工过程中，为了提高施工效率，一些水利水电工程往往是按照初始的设计图施工的，这可能不符合施工现场和国家标准的要求，从而对项目质量造成负面影响。

4.3技术人员问题分析

目前，在一些水利水电项目的实际生运行中，他们仅意识到供水水电设备使用量的增加，而未进行一些有效地管理措施和设备的科学管理。例如，部分工作人员由于缺乏扎实的专业知识，很多时候都不知道设备故障原因的情况下盲目地将有缺陷的设备提供给供应商进行处理，从而导致设备的调度频繁，这使水利水电项目的自动化运行系统难以正常、稳定、可靠的运行。由此可见，水利水电工程设备使用和管理有效地结合，对于水利水电工程自动化系统的使用和有效正常运行具有重要的现实意义。此外，尽管一些水利水电项目加强了设备管理的发展，但仍然难以有效确保调度自动化系统的正常和稳定运行，这是该系列的根本原因。有效现象。技术支持是适当的，因此专业技术人员的发展是工程和工业设施需要解决的问题。

4.4安全管理理念相对落后

在水保护和水电项目的建设过程中，它们会受到导致各种类型安全事故的各种内部和外部因素的影响。特别是，项目建设项目的安全管理概念是影响水利水电安全运行的主要因素。在许多企业的实际运营中，重点仍然放在建设质量和项目建设周期上，以及缺乏对生产安全问题的控制和管理，导致各种问题的出现，使安全隐患严重威胁到水利水电项目的正常建设。

4.5注重实体质量管理，忽视原材料质量监督

水利水电项目的质量监督部门通常会忽略其他流水线产品的质量，而更注意实物项目管理的质量。与其他建设项目相比，水利水电项目具有技术规模大、复杂品种、许多设备要求以及建造周期长的许多特征。在管理监督方面，部分监理员在对施工单位进行检查复合资料时存在不认真不负责的现象，因此，经常发现一种现象，即参与单位提供的测试数据与实际情况不符合。例如，实际项目不涉及使用溢洪道消能池，而在施工日志、测试数据和评估材料中，质量被认为是优秀或合格的；此外，施工过程与施工日期之间存在差距，这与项目的实际情况不符。监理员应在整个监督过程中对每个混凝土开口检查过程。如果在此过程中监督不到位，则在工程量检验过程中不可避免地会出现包庇现象，这将使水利水电工程正常运转和后期建设的质量不能得到保证。因此，仅依靠监理单位来对工程的建设标准化和全面质量的监督是不够的。水利水电工程的质量监督不仅要加强对材料的管理和控制，而且要注意对实物的监督，以最大限度地提高工程管理和工程建设的效率。

5水利工程质量监督管理对策

5.1完善质量监督管理制度，及时审核建设质量

随着社会经济的不断发展和现代建筑管理的不断促进，对水利水电工程的安全运营和监督管理提出了更高的要求，关于水利水电工程，可以从以下几个方面进一步探讨：行业的规则、国家法律使水利监督管理工作的基本依据，必须严格遵守有关规定和建筑规范；为保证水利水电工程质量监督工作的高效、顺利和规范发展，必须根据自身情况制定适当的管理制度；项目的施工、设计、监督、项目法人等参与单位应相互配合、相互沟通、履行职责，必须履行管理系统中每个单位的职能进行对质量的管理与监督，以确保完全符合质量控制和监督管理的要求。最终项目质量审核也将在验收过程中受影响，因此，在验收过程中，项目必须严格遵守标准，以验证每个项目的质量审核数据是否标准化接收，其主要包括图像数据，地质记录和其他材料。这可以有效防止出现伪造性数据或补签情况，并确保质量审核与施工同步。质量审核过程应在施工方案、施工过程和项目变更程序中加强完整性和一致性，应为发现的每个问题准备证书和编号并事后进行复查。此外，评估建筑企业整体实力的重要参数是水利水电工程的关键，这对于提高建设单位的市场竞争力和整体建筑质量至关重要。在新经济的背景下，建设单位持续发展的关键是坚持质量发展战略，水利水电工程质量竞争将逐步取代建筑企业竞争。因此，为了提高企业的经济效益和工程建设质量，必须不断完善质量监督体系，以确保各项管理任务的顺利进行。

5.2优化水利工程质量监督工作中的工作机制

除了责任制外，还需要改进现有的水利水电工程质量监督的机制，因为目前的监督机制不够具体，无法划分工作职责的内容，无法连贯有效地工作发展。为了进行现场质量控制和管理，有必要建立省级部门、流域机构以及水利水电部门三层方质量控制的管理机制。首先，必须有效地将外部监督与内部监督相结合，然后由省级部门、流域机构和水利水电部门的三方来创建和改进。基于检查组织必须高度重视检查监督工作，致力于提高水利水电工程施工管理专业水平。此外，在水利水电项目的质量控制机制中应考虑工作效率机制，应明确绩效评估标准和评估要求。应将水利水电项目的质量和监督管理考核其纳入政府工作质量中，并以充分整合国家公告宣传的形式呈现给公众，以此形式加强水利水电工程的质量管理和监督打下基础。

5.3大力推行第三方检测

水利水电项目的业主必须在项目开始之前委托检测单位来监视和验证整个供水项目的建设过程。同时，应由质量控制部门和上级部门主管任命第三方测试单位对中间产品和原材料的质量进行抽样和测试。这可以更好地反映检测单位的独立性，并且可以使测试结果更加准确和真实，还能保证建设单位在日后的工作中有细心、严谨的态度。另外，水利水电工程的基层部门还可以建立不良建筑性能报告制度，应将不规范的企业列入黑名单，被列入黑名单的企业将被永久取消进入水利水电建设市场的资格。在当地水利水电工程市场中，在制度和社会诚信机制的约束下，水利水电建设企业也将会提高的责任感并争取表现良好，以确保水利水电工程的监督管理效率。

5.4水利工程设备安全生产运行的监督管理

在正常情况下，能否有效对水利水电设备的维护进行监督，直接影响水利水电工程设备的制造生产和运行状态。为了最大限度地保证生产的可靠性和安全性。对水处理设备要增加维护和保养，对水利水电设备进行管理可以大大降低故障的可能性。众所周知，维护工程设备是每个员工应该关注的问题，特别是设备维护人员必须以科学、合理的方法进行检测水利水电工程设备的故障。首先，设备维护人员对参数进行精确测量，找到需要维修的设备以及维修内容。一方面，它有助于防止维修不足或维修过度情况，另一方面，它在提高设备效率方面发挥了重要作用，这对于水利水电工程设备的正常、稳定、安全运行有着重要的现实意义，同时，必须履行安全生产责任。安全生产责任制是该项目的所有运营部门和员工必须对安全生产负责，这是安全规章制度的基础。安全责任制将劳动保护纳入生产和管理的各个方面，可以实现专职、全面、全过程、全方位的安全生产管理。例如，作为该项目的安全负责人，主要任务是管理该项目的安全人员执行相关的安全工作，及时发现潜在的安全隐患并采取相应的预防措施，以消除隐患、火灾等的事故。同时，还必须为危险区域、危险设备的安全操作程序、技术实践和安全政策的制定并惯窃落实，以加强对施工现场的监督和管理。

5.5水利水电工程建设单位与后期运营管理单位的相互监督

水利水电项目安全运行和管理的有效结合不能脱离建设、管理运营两个部门的合作、管理和协调。为了弥合建设与管理中存在的问题，有关管理部门应加强监督，加大对建设项目的监督力度，必须考虑不同参数是否符合国家建设标准，并确认是否符合施工标准要求。如果发现问题，则应及时汇报给相关负责人，并进行良好的沟通和处理，以为下一步工作和管理提供帮助。在建设阶段，监督管理单位也有必要对建设单位进行监督，以便根据相关政策和法规控制其管理和运营。安全运行管理部门可以直接参与项目的建设，并可以从项目投资、项目质量和项目开发三个关键要素进行管理。在一般情况下，这种类型的介入可以消除一些潜在的安全风险，从而减少相关问题出现的可能性。

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第二条在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施对水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。

第三条本规定所称施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。

施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。

施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

第四条水利水电工程施工企业管理人员必须经水行政主管部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。具体考核办法另行通知。

第五条水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责组织水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及直属施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖水利部印章及“水利部建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”钢印。

各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）负责组织对本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。

考核合格证书采用建设部规定样式并统一印制的证书。

第六条施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和安全管理能力两方面。《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产知识考核要点》（简称《考核要点》）见附件。水利部负责根据《考核要点》统一制定考核命题。

第七条水利水电工程施工企业管理人员应当具备与所从事的施工活动相应的文化程度、专业知识和水利水电工程安全生产工作经历，并经企业年度水利水电工程安全生产教育培训合格后，方可参加水行政主管部门组织的安全生产考核。任何单位和个人不得伪造相关资料。

第八条水行政主管部门对水利水电工程施工企业管理人员进行安全生产考核，不得收取考核费用，不得组织强制培训。

第九条安全生产考核合格的，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门在20日内核发水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。对不合格的，应通知本人并说明理由，限期重新考核。

第十条水利水电工程施工企业管理人员变更姓名、所在法人单位等，应在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理变更手续。

第十一条水利水电工程施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。

第十二条水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。

第十三条水利水电工程施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度水利水电工程安全生产教育培训，所管辖职责范围内未发生死亡事故的，其安全生产考核合格证书有效期届满时，经原考核发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。

第十四条水行政主管部门负责建立水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，并定期向社会公布水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。

第十五条水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受水行政主管部门的监督检查。

第十六条水行政主管部门应当加强对水利水电工程施工企业管理人员履行安全生产职责情况的监督检查，发现其违反安全生产法律法规、未履行安全生产职责、不按规定接受企业年度安全生产教育培训、发生死亡事故，情节严重的，应当收回其安全生产考核合格证书，限期改正，重新考核。

第十七条任何单位和个人不得伪造、转让、冒用水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

第十八条水行政主管部门工作人员在水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核、发证、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。

第十九条任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向水行政主管部门或者监察机关等有关部门举报。

第二十条省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）可以根据本规定制定实施细则。

第二十一条本规定由水利部负责解释。

第二十二条本规定自颁布之日起实施。

附件：

水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点

一、水利水电工程施工企业主要负责人

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

3．水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；

4．企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；

5．国内外水利水电工程安全生产管理经验；

6．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；

3．能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

4．能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

5．能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；

6．能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；

7．能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；

8．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；

9．水利水电工程安全生产业绩。

二、水利水电工程施工企业项目负责人

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

3．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；

4．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；

5．水利水电工程施工现场安全生产监督检查的内容和方法；

6．国内外水利水电工程安全生产管理经验；

7．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能够有效组织和督促水利水电工程项目安全生产工作，并落实安全生产责任制；

3．能够保证安全生产费用的有效使用；

4．能够根据工程的特点组织制定水利水电工程安全施工措施；

5．能够有效开展安全检查，及时消除水利水电工程生产安全事故隐患；

6．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；

7．能够组织制定并有效实施水利水电工程安全度汛措施；

8．水利水电工程安全生产业绩。

三、水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；

3．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容；

4．水利水电工程施工现场安全监督检查的内容和方法；

5．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能有效对安全生产进行现场监督检查；

3.能够发现生产安全事故隐患，并及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；

4．能够及时制止现场违章指挥、违章操作行为；

5．能够有效对水利水电工程安全度汛措施落实情况进行现场监督检查。

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关键词：水利水电工程；施工质量；主要因素；控制措施

1水利水电工程施工的含义

水利水电施工是按照设计提出的工程结构 、数量、 质量 、进度及造价等要求修建水利工程的工作。 包括施工准备、 施工技术与施工管理等内容。 随着科学技术的发展，水利水电工程施工已成为一门独立的学科。 水利水电施工企业是我国水利工程建设中的主力军，在水利工程建设中具有重要地位，是水利工程产品的直接生产者，其主要业务包括水利水电枢纽建设 、水工建筑物基础处理、 水工金属结构制作与安装 、水利水电机电设备安装、 水工大坝工程 、水利堤防工程、 河湖整治等水利水电建设项目。

2水利水电工程施工的特点

（1）水利水电工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量；

（2）水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施；

（3）水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。

3影响水利水电工程施工质量的主要因素

3.1 施工环境的因素

水利水电工程的施工环境，因其的复杂性，所以对施工过程的影响非常大，复杂多变，缺乏稳定性。在施工过程中，如果不能根据工程的特点和具体条件

3.2 人员素质的影响

水利水电工程多为挡水和泄水建筑物，要求防渗、防冲、防气蚀、稳定、安全等。质量要求相对较高，如果人员素质较低，无法达到相应的施工水平，将会极大地影响施工质量。

3.3 施工方法的因素

施工方法包括施工方案和施工工艺两方面。在制定工程施工方案和施工工艺过程中，如果组织人员考虑不周，技术性和经济性不能很好地结合，技术、组织、管理、经济等方面没有给予充分的考虑，那么在施工过程中，弊端就会曝露出来。科学选取在技术上可行性的施工方案非常重要，可以保证工程施工的经济性和合理性。

3.4 工程材料质量的影响

材料的质量是工程质量的基础和保障。水利水电工程体积大、生产周期长，用料数量多，运量大，保证材料的性能和质量是十分困难的。如果材料质量出现问题，将会直接影响到施工质量。

3.5 机械设备方面的影响

在水利水电工程的施工当中机械设备的使用是必不可少的一部分，机械设备的选用错误或者是在操作中出现失误都会导致水利水电工程质量问题。

4水利水电工程的施工质量控制措施

4.1建立健全质量管理体系

建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。

4.2严把原材料质量关

水利水电工程使用的原材料包括：钢筋、水泥、砂、石、砖、等，这些原材料在使用前必须抽样送交具有相关资质的实验单位检测，经试验检测合格后方能使用。钢筋进场时必须具有出厂说明书或者质量合格证，进场后必须认真检查其规格、型号是否与设计相符，并现场按照规范要求抽取试样进行原材料检验，检验内容包括：冷弯、抗拉强度等，各项技术指标都合格后才能使用。如果钢筋连接采用焊接。则要求进行焊接接头试验，合格后才可以使用。水泥进场后应该核对其生产厂家是否正确，检查其出厂合格证与补强单是否符合要求，其批号是否与合格证上的批号相符合、安定性是否合格。并且要求出厂不超过3个月，检查其抽样试验合格才能使用。砖进场后也应该进行抽样试验，检测其抗折强度、抗压强度、几何尺寸等指标是否合格，不得使用生砖与过火变形砖。严格禁止将不合格的材料用于水利水电工程施工中，若发现原材料不合格，必须返工处理。

4.3加强施工过程的质量控制

加强施工过程的质量管理，不仅仅要加强施工企业内部的监控或者实现自我质量控制，还应该加强外监控，保证工程质量达到规定的要求。在水利工程施工之前，确保水利工程施工人员及时过关，持证上岗，并定期对相关施工技术人员进行系统的培训操作训练。此外，还要不断建立健全水利水电工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利水电工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位。要求全体施工人员做到应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工，施工时不偷工减料，高度重视施工质量的提升。

4.4加强管理人员的责任意识

管理人员在水利工程施工建设管理中起着关键作用，没有良好的施工管理人员的施工现场难以有一个好的工程质量。因此，在水利工程施工中，水利工程的主管部门应该肩负起对人民负责，将水利工程施工质量视为一项重任，并对当地经济发展负责的态度，加强对水利工程项目质量的监督工作，切实地提高水利工程施工质量，为当地人们带来实实在在的好处。此外，在整个工程施工质量管理中，企业内部还要全面落实领导的责任制，对相关技术人员和负责人进行责任意识教育，明确地规定各级领导的工作职责范围、严格按照水利工程的相关规范，将直接的追究相关人员的责任，分工明，实行工程质量终身制，使相关人员真正的承担起责任，切实地提高水利工程的施工质量。

4.5强化水利水电工程施工质量验收管理

水利水电工程项目施工中，工程的验收是工程质量管理的重要内容，只有验收合格，各项指标达到设计要求，才能投入使用。因此，工程质量验收是对整个工程是否达到设计规范要求的综合评价，同时，必须确保所有的评定工作应该符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的相关规定，并结合施工项目的实际要求，进行相应的施工验收。此外，对于一些比较重要的工程质量，更要严格按要求进行工程质量验收，不仅需要施工方自身和监理单位的合格认证，还必须有监理、经项目法人等部门组成的质量监督小组共同检查，在查收中详细记录各项数据指标，并且上报工给程监督机构进行备份，以便于今后使用的需要。有条件的施工企业，还需要派遣专人对水利枢纽建筑物及其周围的建筑等进行质量验收，确保其在使用过程中不影响到水利水电工程的使用质量。

结束语

综上所述，水利水电工程施工质量，是影响到工程能否实现预期经济效益和社会效益的关键所在。因此，工程施工技术人员必须认真分析水利水电工程的特点，严格施工程序，加强施工管理，只有这样，才能保证水利水电施工正常、有序的进行，才能保证水利水电工程的施工质量。

参考文献

[1]刘周辉.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[J].中国新技术新产品，2012

[2]陈 涛.水利水电工程施工质量控制措施[J].技术与市场，2011

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（广东水电二局股份有限公司，广东 增城 511340）

摘 要：随着现代化社会经济发展水平的不断提高以及科学技术的进步发展，水利水电工程施工建设发展速度不断加快。但是水利水电工程的施工过程中电机安装经常出现诸多问题，直接影响到水利水电工程建设进度以及质量水平的提高。本文就水利水电工程施工建设在机电安装过程中常见的一系列问题展开详细论述，并针对出现的问题制定出科学合理的解决方案，从根本上保证机电工作的正常运转。

关键词 ：水利水电施工；机电安装；问题；对策

中图分类号：TV734 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0127-02

收稿日期：2015-02-09

作者简介：林晓裕（1982-），男，广东揭阳市，本科，工程师。研究方向：施工现场管理。

现阶段水利水电工程施工建设中，机电设备的安装与科学化管理是水利水电工程正常运转的重要管理工作之一，随着水利水电工程的快速发展，机电设备在整个工程建设中占的比重越来越大。若不能正确处理机电设备的安装管理问题，会直接降低水利水电工程的质量水平。因此，要高度重视机电设备的安装管理问题，尽量运用科学合理的管理方法以及解决措施，改进水利水电工程施工建设中机电安装问题。

一、水利水电工程施工建设中机电安装的基本论述

1.水利水电工程施工建设中机电安装的重要作用

机电设备的安装环节是水利水电工程施工建设中的关键性环节之一，可以在一定程度上确保水利站以及水电站发电将投入成本控制在合理范围之内。随着我国水利水电工程规模的不断发展壮大以及工作流程的复杂程度不断加大，机电安装技术问题逐渐成为水利水电工作人员以及专门研究人员的重要课题之一[1]。在具体研究工作中可以根据水利水电工程施工建设中机电安装的实际特点有针对性分析研究。

2.水利水电工程施工建设中机电安装的特点

机电设备的安装具有以下几个方面的特点：第一，机电设备的安装要求比较严格。水利水电工程施工建设是一项精度要求较高的工作，细小的误差就可能导致整个水利水电工程施工建设工作的停滞，给水利水电工程带来较大的经济损失。水利水电工程施工建设中机电设备的安装项目要求也相对较高，不仅要求具有非常高的机电设备安装强度，也要求机电设备安装过程中保持非常高的安装精确度。第二，机电设备安装的基本工艺相对复杂。水利水电工程施工建设中部分机电设备的零部件不能在制造工厂进行生产加工，需要将其运送到机电设备的安装场所进行生产加工以及后期的安装。这样就给机电设备的安装过程带来了较大的难度，安装程序较为复杂。此外，机电设备安装的基础材料种类较多，需要运用先进的科学技术以及丰富的设备安装资源共同完成安装工作。第三，机电设备安装的工作量较大。在大型水利水电施工工程建设的机电设备安装过程中，需要对多种机械零部件进行组装以及规范化焊接，一般情况下，水利水电工程的相关部门不能提供足够的安装场所，不能从根本上满足机电设备安装的个性化需求。机电设备的安装涉及范围较广，需要从整体出发，尽量避免其他安装项目的不良干扰，这就使机电设备安装的实际工程量日益加大。

二、水利水电工程施工建设的机电安装过程中存在的常见问题

1.机电安装中电缆孔的尺寸以及安装位置等管理不当

众所周知，水利水电施工工程建设的机电设备安装过程中存在较为丰富的电缆，但是由于机电设备的实际组织结构较为复杂，在实际安装工作中经常会出现电缆洞的遗留问题。此外，电缆管理过程中由于设计不科学导致预留空间较小，使电缆保护层遭到严重破坏导致主电缆在进行转弯操作时不能顺利通过。支持模板在材质方面使用不当，还会引起浇筑混凝土时受重力作用的影响或者工程施工过程中不正常挤压的影响导致模板的高度变形，电缆洞尺寸存在部分偏差[2]。如果工程施工建设过程中尺寸的定位不科学以及基准线不规范，都会造成电缆洞的预留安装位置出现不同程度的偏差。

2.机电安装中施工图纸存在尺寸以及标高方面的问题

在水利水电施工工程建设的机电设备安装过程中，首先需要做好施工安装前的准备工作，绘制准确的施工图纸。在施工图纸中将安装的设备以及尺寸如果出现某种程度上的偏差，会直接影响到水利水电施工工程建设机电设备的安装，甚至关系到机电设备安装管理工作的进度不能控制在规定范围之内。此外，不同的图纸在相同地方的设备尺寸也存在不统一现象，导致机电设备安装的基本信息数据出现部分偏差。工程建设的图纸与机械设备的实际施工图纸在垫板以及基础板的规范化高程上面的标准不同，使机电机械设备的安装出现问题，影响整个水利水电施工建设工作。

3.机电安装中机械设备的吊装环安装问题

水利水电施工工程建设中机械设备的实际重量较大，机电设备的体积较大。在机电设备的实际安装操作过程中，需要采用吊以及拖等的特殊形式进行安装管理。在土建工程施工建设中存在吊装环没有科学预埋的现象，直接影响到水利水电施工建设的机电设备安装以及维修养护工作的质量水平。

三、水利水电工程施工建设的机电安装改进措施

1.水利水电工程施工建设的机电安装准备工作的科学管理

机电设备在安装过程中的前期准备环节需要从整体出发，充分考虑机电设备安装中可能出现的问题，不断完善安装准备方案的内容，只有在确保前期准备工作准备充分的前提下，才能保证机电设备安装的实际安装进度以及安装的质量水平。具体的机电设备安装准备工作主要包括以下几个方面：首先是，机电设备安装施工建设的图纸设计工作[3]。机电设备安装图纸的设计工作人员不仅要熟练掌握水利水电工程施工建设机电设备的性能以及组织结构，而且要了解清楚土建施工建设的实际情况，结合土建工程施工建设的整体发展趋势，制定一整套科学合理并且可行性较强的施工方案，并且需要将施工建设的重点部分进行标记处理，为之后的机电安装工作提供合理的指导性参考意见。其次，做好图纸的审核评价工作，防止在后期安装过程中出现不必要的失误。要求机电设备的安装管理人员掌握基本的土建知识，清楚了解土建工程施工建设的实际进度计划以及施工管理目标，严格控制工程建设的施工管理。

2.机电安装方案的管理

机电设备的安装方案要与土建工程建设的施工方案相一致，充分考虑两个工程建设施工方案的内容以及操作程序，做到相互协调配合，从而保证工程建设的质量安全以及工程进度。比如，机电设备安装过程中需要整洁干净的现场环境，那么土建工程在施工过程中，要及时整理好施工材料，确保环境的干净整洁。

3.机电安装施工管理

机电设备安装管理过程中，需要施工工作人员配合土建工程建设中的电缆管以及出水管道的管理预埋等工作。影响组织结构安全的地方以及较大的装置孔洞会直接在土建工程的设计图纸中进行标记说明，由土建工程的工作人员为机电设备安装工作预留所需要的孔洞。因此，机电设备安装的工作人员要及时与土建工程建设的相关人员交流沟通，准确核对施工图纸，确保孔洞预留的实际位置、尺寸以及实际数量规格等方面的规范化。机电设备的安装要按照土建工程建设的进度做好图纸中没有事先标明的孔洞管理工作以及垫层的预埋工作。

四、结语

总而言之，水利水电工程施工建设的机电安装工作需要从整体出发，全面考虑多方面因素，要积极配合水利水电工程建设中土建工程施工建设的实际需要。在实际安装过程中，两者之间相互配合，确保水利水电工程质量水平的提高。此外，要制定科学合理的安装施工方案，处理好安装期间的多种施工关系，高水平完成机电安装工作。

参考文献：

[1]胡开锦.水利水电施工中机电安装出现的问题及对策[J].科技创业家,2014(7):90.

[2]杨晓云.水利水电施工中机电安装出现的问题及对策分析[J].江西建材,2014(11):117.

篇10

关键词：水利水电工程；质量；监督；措施

前言

水利水电工程质量作为水利水电工程建设的重要组成部分对其整个水利水电施工有着极其重要的影响和作用，所以必须引起足够的重视，建立完善的水利水电工程管理质量体系，结合现有水利水电工程现状，提升水利水电管理水平，从而保证整个水利水电工程的发展。

1 水利水电工程的外部质量监督

1.1 外部质量监督存在的问题

政府在水利水电工程建设中必须担负起质量监督管理职能，但是在实际水利水电工程建设中，某些地方政府却不能很好的履行其职责。在水利水电工程建设监督过程中，针对存在的问题不能给予及时的处理与解决，相关负责人在发现问题时也是走于“形式”，并不会从深层次上进行处理追究其责任。甚至有些监督部门与施工单位存在某种程度上的“联系”，使其监督效用难以充分发挥出来，监管部门所在职能形同虚设，根本起不到质量监督检查的作用。

除此之外，对于质量监督管理的形式也存在多种方式，在某些监管部门及地区存在着很多不合理的监管现象。比如，在进行施工现场监督检查时，由于人员配比不足，针对所要进行检查的施工单位只派一人进入施工现场进行检查，从而导致在监督检查过程中，出现质量检查不明确，相关质检资料不齐全，甚至某些工程单位为了应付检查上报虚假材料及信息。也有一些质检人员对于所要检查的施工单位不明确，只是单纯的注重施工过程中的质量检查，而忽略对施工人员及管理者行为的审查，进而从根本上使监督检查工作难以发挥效用。

随着经济改革的创新与发展，水利水电工程建设也得到前所未有的进步，对于水利水电工程建设而言也提出了更高的标准及要求。对此，质量监督管理人员必须不断学习先进的管理理念及检测技术，针对水利水电工程施工中的侧重点进行质量监督检查，利用专业的检测技术对水利水电工程整个建设过程中进行严格的审查，绝对不能忽视任何环节，发现问题及时解决处理，按照相应地规范进行。

1.2 加强外部质量监督的措施

针对上述所阐述的存在问题可以采取以下几点措施加以解决：

（1）工程质量监督管理部门必须针对水利水电工程建设进行各个部门的监督与管理，可以通过培训等方式对其进行质量监督检查力度的提升。监督人员在进行监督检查时，必须依据相应地规范标准章程进行实时监督，将监督检查的结果及信息进行总结时刻上报给相关管理部门进行审阅，上级领导在进行审查时必须依据实际情况给予一定批示，进而从根本上确保监察质量。针对施工监察过程中出现的各种违规行为，必须给予严肃的处理与解决，情节比较严重的监察人员必须承担其所要承担的后果，责任落实到具体个人及相关负责人。

（2）质量监督管理部门要依据自身发展需要，时刻进行人员的调整与培训，针对监督检查队伍中的不正之风要给予严肃的处理与解决，确保监督的客观性、公平性及公正性。与此同时，监督管理人员在进行质量监督检查时，必须依据实际施工情况结合专业的检查知识，对施工单位每个环节给予重视，还要了解水利水电整个施工过程现状，通过分析及研究，针对存在问题提出合理化的解决措施及方案，以便更好地提高监督质量。

（3）质量监督部门应该对内部人员的专业素质情况进行详细的了解，并根据该情况做出科学的专业培养计划，并对外界环境的变化做出一定调整，定期举行专业知识讲座，提高人员的质量管理理念和监督方法，定期对人员进行考核，没有通过考核的人员还需要进行专门的培训。作为质量监督人员除了要掌握专门的施工知识之外还应该对施工现场的质量管理有所了解，使得自己能够在施工的过程中做到科学监督，出现了问题也能够及时进行解决。

2 水利水电工程内部质量监督

2.1 内部质量监督存在的问题

水利水电工程的内部质量监督制度不完善，内部质量监督的执行力度不够，没有对施工单位和施工现场的一切活动进行管理和控制。（1）一些工程在施工过程中经常出现缺乏项目法人行为规范，由于项目法人的责任制不健全，为了政绩违背建筑规律、违反施工程序，赶工期等现象，常常导致出现质量问题。（2）施工流程的质量监督落实不到位，没有做到对施工过程中的每道工序和流程的检查，既不能保证材料的质量，也不能保证施工构成中的半成品设备是否符合工程设计的要求，施工过程常出现抢进度的现象，不能保证合理的设计和工期。

水利水电工程的技术质量控制管理不完善，施工技术对工程质量的影响很大，所以对施工技术的质量监督是非常重要的一个环节。施工技术的质量监督环节比较重要，工作也比较细致，琐碎。所以在施工过程中，很多施工单位知识简单的按照拟定的施工技术图纸和计划执行，并没有经过严格的复核，实验和现场记录并进行整改，还有对相关的数据也没有进行归档和根据施工进度进行查看并进行技术分析和改进。

工程建设最后审核验收阶段也是水利水电工程建设最终的审查阶段，此阶段验收对于水利水电工程质量来讲有着极其重要的影响作用。所以在此过程中，施工单位及建筑单位必须密切配合，针对施工中的质量进行严格的审查，并形成相关的监督检查报告上报给有关部门进行审核，就最终质量审核结果参考相关数据进行有效的分析，这样不仅仅可以提升整个水利水电质量监督水平，更有利于保证水利水电工程建设的质量。

2.2 加强内部质量监督的措施

要完善水利水电工程的内部质量监督体制，对现场施工的整个环节进行管控，保证整体的质量大关。（1）要完善项目法人责任制，保证施工行为的规范化，保证现场施工的次序。还要规范施工单位的考核制度，只有达到施工标准的单位才能进行投标施工。加强投标的透明度，并严格施工单位的选择程序，避免虚假中标和陪标以及无证施工等现象的发生。（2）要完善施工流程的质量监督和控制，施工的流程和步骤要严格按照单元、分布、单位工程进行质量评定，只有通过质量评定符合施工要求的部分才能开始施工，对于不符合质量评定要求的环节要进行改进直至达到标准之后才能进行。

要较强水利水电工程的技术质量的控制和管理。施工的技术质量的好坏直接决定工程的质量好坏。施工技术的选择和制定过程比较繁复，要经过实地考察，反复研究，反复整改和最终确认技术图纸，并在施工过程中进行每日的技术数据的记录，并针对具体施工中的细节问题进行技术图纸的跟进，实现技术与施工默契合作，才能尽量避免技术问题造成的质量问题。

3 结束语

总而言之，水利水电工程建设是一项极其复杂的系统工程，随着国民经济建设的不断变化发展，对于水利水电工程质量也提出了新的要求及标准。基于此，为了更好的促进水利水电工程项目的开展，确保其质量符合国家规范标准要求，质量监督管理者、监理单位及施工单位、建筑单位必须进行严格的审查，依据水利水电工程建设需要进行合理质检督查，针对存在的问题必须给予严肃的处理，这样才能有根本上保证其质量，促进水利水电工程建设更好的发展。

参考文献