电力工程规模划分标准范文

导语：如何才能写好一篇电力工程规模划分标准，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：电力工程概预算；编制

一一 电力工程预算的认识

电力工程预算是工程招投标报价、确定工程造价和甲乙双方决算的主要依据，是施工管理的基础。将直接影响电力施工企业的经济效益。电力工程建设规模大、技术性强，涉及面广，建设中的各个环节错综复杂，必须有一套科学的工程管理办法。因此，必须加强工程预算的管理工作，尤其要严格控制好每个标段工程前期预算工作。

二 工程成本超概预算的原因

概预算管理工作是基本建设的重要管理工具和经济监督手段，它意味着对于建设工程既要以其价值为基础合理确定工程造价，又要对建设全过程各个环节实行造价控制和监督，以上问题造成工程超概预算的主要原因:

(1)长期以来未能把基本建设产品视为商品，工程造价的构成没有体现社会必要劳动消耗，没有按商品经济规律办事。而我国是一个处在社会主义初级阶段的发展中国家，财力有限，如何使有限的资源得到最合理、最有效的利用，做到“少花钱多办事”，切实发挥投资效益、经济效益和社会效益，既是基本建设概预算工作者的职责，也是概预算管理过程中一个重要研究课题

(2)由于过去只注重工程建设实施阶段的造价管理，忽视了设计阶段。以设计图纸被动地编制概预算，未能在设计阶段通过工程造价管理影响设计、优化设计，从而造成了概算超估算、预算超概算，结算超预算的“三超现象”，导致投资规模失控，工程造价失真。

(3)一个工程项目从筹建到竣工投产，经过的环节多，参与的单位多，情况的变化多。由于各个单位、部门所处的地位、角度及经济利益不同，对待工程造价的看法就不一样，加之工程从投资估算到竣工决算各个环节以及相对应的编制、管理单位相互脱节，没有建立起前者控制后者，后者补充前者的工程造价管理体系。

(4)当前，工程造价的构成和形成机制不健全，甚至有些是不合理的，没有形成一套完整有效的工程造价控制制度，各个单位对工程造价的控制缺乏自我约束和相互约束的能力。

三现行的电力工程预算定额计价体系存在的缺点

现行的预算定额计价体系实际上只是广义的电力工程造价体系的一部分，即建设预算的编制体系，是微观上的建设预算体系，在市场条件下，仅靠建设预算编制体系，已不能有效地解决项目决策和造价管理等方面的问题，使得投资管理在项目管理中始终处于被动地位，主要表现在：

1、 在费用计定和建设预算编制方面，本本主义盛行，严重脱离实际我国现行电力工程造价体系，是由原电力工业部制定的一系列标准、规定和办法组成的，主要包括电力工程建设预算费用构成及计算标准、电力工业基本建设预算编制办法、电力工程基本建设预算项目及费用性质划分办法、电力工业引进成套设备基本建设工程预算编制办法以及与之相对应的电力行业定额体系。违背了工程造价”合理计定、事先预控”的原则，虽在名义上说是估算包概算、概算包预算，然而在实际工作中往往是做不到的。

2 在决策机制上，否定了项目法人的决策权

现行电力工程建设预算管理体系所强调的是工程建设预算的审批机制，估算约束不了概算，概算对预算也起不到控制作用，决算也自然就成了实报实销，没有哪一个部门对此负责，在资金管理程序上违背了前、后一致的原则，在微观上不利于项目法人企业内部形成完整的造价约束机制，从客观上为造价的失控提供了可乘之机。

3 在资金使用和管理方面，缺乏有效的监督约束机制

现行建设预算体系没有建立与资金管理的有效联系，缺乏相应的自我约束机制和监督体系。在计划经济条件下，建立预算编制完成，上报主管部门审定批准后工作即告结束，在这种情况下，往往是主管部门或所谓的项目法人叫怎么编就怎么编，至于预算编制完成以后的事情，则无人考核和监督，缺乏完整统一的约束机制和调控机制。

四 提高电力工程概预算编制质量的措施

1 规范设计及项目划分是做好概预算管理工作的前提

概预算工作不仅要反映设计，更要能动地影响设计、优化设计，并起到控制投资的作用。一个工程，施工图设计的深浅度直接影响着概预算的编制与管理，影响着工程的质量和投资规模。划分过粗，不便于施工和概预算的管理，可能造成有关费用重叠和施工过程中的相互扯皮，使投资额增大，加大了各单位费用清算时的难度 因此，在实际工作中，对于项目的划分要严格按照预规、各旌工单位所承担的任务以及平面坐标和明显的界限标志划分，避免那种以“路南、 路北”的粗旷型划分，从而减少施工单位之间的扯皮，解决了地下设施旆工界限不清的问题，有利于各单位的概算切块工作

的顺利进行，相应减少了概预算人员的工作量。

2 抓好基础工作。建立健全各种管理制度和流程，严格按程序办事。

一项工程，概预算管理工作水平高低，不但取决于技经人员的专业素质，而且也与管理制度的建立有着重要的关系。特别是概预算管理方面，形成包括基建投资计划编制、固定资产投资报表、提前竣工奖、设计合同、施工图预算编制、施工合同、经济签证、材料备料计划编制、工程进度款审查、材料划价、工程款结算等管理操作流程图，从各个方面规范管理工作，使概预算管理工作走向标准化、程序化并具有连续性。着重抓好从立项到设计、从施工到竣工、从估算到概算、从预算到决算的工程概预算全过程的管理，扎扎实实地做好基础工作，建立起设计、合同、验收、结算台帐，对财务、设计、合同、设备、物资等各个环节都要有逐项的原始记录。

3 加强概算管理，做好调概工作。

在概算管理过程中，可能遇到各种界限划分不清的问题，要视具体情况而定。对设备与材料的划分一般按其属性和有关规定进行，但对随设备带来的管道、阀门等，不管其属性和名称如何，均按设备计列；对于其它费用，按各单位具体承担的工作内容及有关规定进行划分。

五 结语

电力工程成本的控制这个问题已是老生常谈了，同时也是近年来出现的一个亟待解决的新问题。如何有效地合理地进行工程建设成本的控制，努力提高企业的经济效益，是每一个电力企业需要思考的课题。采用以上对策，在一定范围内可以起到避免投资决策失误，降低投资风险，节省工程一投资，提高企业经济效益的目的。

参考文献:

篇2

【关键词】电力工程；安全管理；质量控制

1引言

时代的进步与经济的发展对电力工程施工的安全及质量控制提出了新的要求。由于电力工程的施工危险系数较高、施工周期较长、技术难度较大，又受到环境因素的制约，导致施工过程中存在着很多不确定因素，不仅为施工人员带来安全隐患，工程质量也难以掌控。因此，加强电力工程在工过程安全问题的管理及质量控制是保证施工人员人身安全，提高工程质量的关键。

2电力工程施工安全管理中存在的问题

2.1对责任制的划分不够明确

责任制的划分是保障电力工程施工安全的必要举措，但是，由于电力工程的施工规模较大、涉及的部门多且混杂及电力工程企业对责任划分这方面的工作不够重视，导致责任制的划分不够明确。责任制的划分过于形式化是造成施工过程中各个相关部门甚至电力工程的管理工作人员不重视施工安全问题的主要原因。

2.2对施工材料与施工设备的管理工作不够到位

施工材料与施工设备是电力工程顺利施工的物质基础。但是，在实际的工程施工过程中，施工材料与施工设备的管理工作没有得到应有的重视。第一，在采购施工材料时，采购人员并未事先对提供施工材料的企业进行评估，在采购时并未遵循风险分散原则。第二，大多数电力工程企业对施工材料运输工作投入的力度不够，导致施工材料的破损，造成资源浪费的同时对工程的完成质量也造成一定的影响。第三，对施工设备的“重使用轻维护”造成我国电力施工的技术水平远落后于电力工程技术要求，施工过程中施工设备故障频发，影响电力工程的施工效果，设备使用人员的人身安全得不到保障，工程质量难以提高[1]。

2.3施工人员的安全意识不够到位

电力工程的施工过程现场并未制定相关的安全举措，施工现场安全管理人员的管理工作过于形式化，缺乏责任心，安全管理的作用并未完全体现出来。

3完善电力工程施工安全管理的措施

3.1完善施工安全责任制度

建立健全科学的施工安全责任制度，并将其严格落到实处，是解决电力工程施工安全问题的关键所在。加大管理力度、落实管理责任，以保障电力工程的施工工作顺利开展。规范施工过程中安全操作，降低安全隐患，保障电力工程施工人员的人身安全。

3.2加强对施工材料及施工设备的管理

在施工材料的采购上，灵活运用风险规避原则，做好市场调研，并对施工材料的提供企业进行综合性的评估，确保施工材料性价比，保证施工材料的高质量。在材料运输过程中，应注意材料自身的化学特点，采取相应的保护措施，避免施工材料受到损坏，为企业减少经济损失的同时，保证施工材料的质量不受影响。在施工设备的管理上，应根据设备自身的特点，采取不同的管理保护措施，在使用时注意保护，降低设备故障的发生频率，提高工程的施工质量。

3.3加强对施工人员的安全教育培训

电力工程中的安全管理工作，需要每一位参与工程的工作人员共同完成，在施工过程中员工个体安全意识的强弱对施工安全管理工作有着极大的影响。因此，对施工人员个体安全意识的加强是工程施工安全的保障。电力工程企业应积极开展各种安全教育活动，以发生在现实生活中的事例警示施工人员注意施工安全。只有施工人员本身对施工安全问题重视起来，工程的施工安全才会得到保障[2]。

4质量管理在电力工程施工工程中的重要意义

电力工程作为一项与人类实际生活息息相关的工程，其施工质量的好坏直接影响着人们的生活质量。因此，加强对电力工程施工质量的管理，是满足各企业单位与城市居民基本用电需求的必要手段。在进行电力工程的施工质量管理时，需要以质量管理理论为基础，采取更加科学的、现代化的质量管理手段。

5提高电力工程施工质量的对策

5.1施工项目设计阶段的质量管理

在电力工程施工的设计阶段，应在充分了解电力市场需求变化的基础之上，对项目的选择地点及实施项目的可行性进行详细的研究，丰富并完善项目任务计划书，使其即适合现阶段的投资环境，又满足国家相关的规划要求。规范工程的施工流程，保证电力工程的顺利施工。在设计项目施工方案时，一定要进行严格的检查，发现并及时设计方案中存在的问题，对施工工序、施工技术是否符合具体的施工情况进行严格的审核。

5.2施工过程中的质量管理

电力工程的施工阶段是整个工程项目中最重要的组成部分，必须严格控制这一阶段的施工质量。首先，审查施工材料是否符合规格，将施工材料的采购与管理交由专业的工作人员负责，以保障施工材料的高质量。其次，对施工人员的操作进行规范化，严格禁止违规、违法的操作行为出现；加强对施工现场的管理与监督，防止施工人员偷工减料，以保证每一道施工工序的质量均符合电力工程的标准要求。

5.3施工完成后的质量管理

质量管理工作贯穿于整个电力工程的施工过程，工程竣工之后，质量管理工作的工作人员在做好质量验收的同时应对其工程项目的完成质量进行检测。对于电力工程中的质量安全问题，工作人员要认真对待，对工程每一处项目的完成质量进行验收，以确保电力工程的施工质量符合国家标准。

6结论

加强对电力工程施工过程安全问题的管理，对于降低意外事故的发生频率，保护相关工作人员的人身安全有着极其重要的意义，而对电力工程施工质量的控制，是满足社会基本用电需求的关键。总体来说，加强电力工程施工过程中的安全管理以及质量控制对于提高电力工程的完成质量，促进电力工程事业的发展来说是十分必要的举措。

【参考文献】

【1】敖然.电力工程施工安全管理及质量控制管理的相关对策[J].中外企业家，2014（23）：73.

篇3

【关键词】目标管理；电力科技；电力工程

一、目标管理的基本概况

1.目标管理的主要内容

电力工程建设规模庞大，需要投入大量资金，对成本支出进行管理时，如果没有明确的目标，很容易出现误差问题。目标管理理念的提出，正是为了解决此类问题，管理期间主要针对项目总的建设成本来进行，通过前期规划来确定各项目的合理财务支出，建设过程中如果发生了严重的超标现象，会对原因进行探讨。采取相关措施后将总的成本控制在预计范围内。目标管理会分层次进行，并且对每一层次都有严格的审核标准，这种方法应用后能够促进工程成本控制更科学合理，减少不必要的支出。

2.目标管理的特点

将其应用在造价管理任务中，首先要明确管理所面对的主体目标，再结合工作需求来划分人力资源，如果在工作内容开展过程中出现人力资源不充足的现象，可以临时对岗位进行调整，为任务高效完成提供保障。实施目标化管理，能够在基层形成完善的制度管理体系，工作人员在岗位中能够严格要求自己，认真完成领导所分配的工作任务，电力工程建设质量也会因此而提升。管理任务落实到个人，不会再出现遗忘或者重复进行的现象，为实现目标，各部门之间加紧配合，形成造价监管体系。开展目标管理，还可以规范造价控制形式，工程严格按照设计方案进行建造，遇到问题后及时向管理人员反映，如果出现施工方案变更也会在成本预算范围内进行，并不会造成支出失控。

3.目标管理应用原则

该管理理念是以实现目标为基本原则，其结果是最有效的衡量标准，注重对人才的合理使用。开展期间首先会对电力工程的未来使用方向做出了解，这样更便于分析方案中存在的不合理因素。管理人员更要严格要求自己，严格按照工作规定来开展任务，发现基层违规现象及时处理，通过交流沟通的方式来促进管理制度在基层落实。管理结果的检验标准是预先设定的，通过对比参照可以了解到管理中存在的不足之处。

二、目标管理在电力工程造价中的作用

电力工程为在预定工期内完成建设任务，会进行项目分包，虽然效率有所提升但同时也增大了成本管理任务开展的难度。应用目标管理后，不需要考虑各项目的分包问题，根据项目特征制定不同时期的管理目标，能够起到内部控制的作用，避免发生违规操作的行为。造价管理并不是单纯的减少支出，而是在有限的资金内通过科学设计与先进技术理念结合，满足使用需求，工程安全性也达到规定标准。这一点与目标管理特征相符合。电力工程对基础设施的质量安全要求极高，同时其功率也要达到工程的运行标准。目标管理具有完善的体系，各个时期需要达到的标准也有明确规定。

三、目标管理在电力工程造价中的应用

1.明确各阶段造价控制管理目标

该管理理念应用落实的根本是目标设定，目标过高工作人员会丧失信心，成本控制管理热情也会因此而降低，影响任务完成质量。工程建设期间很容易受到突发因素影响，造成成本支出增大，发生此类问题后，管理人员应当结合问题引发原因对接下来的管理控制方法做出他那天，尽可能的保障总成本支出不发生变化。工作任务开展期间，加强与基层员工沟通也能促进目标设定科学合理，基层员工掌握的工程建设信息最为真实，虽然不具备成本控制能力，但能够对方案制定起到帮助。方案在设计阶段也会产生一部分成本，尤其是在错误问题频繁发生阶段，因此方案设计也会被纳入到目标管理任务中，将修改几率降至最低。一般包括初步设计、技术设计和施工图设计三部分；对规模相对不大的电力工程来说，一般包括初步设计和施工设计两部分。

2.贯彻落实工程造价控制管理目标

第一，实行项目法人负责制度。由于电力工程项目建设环节比较多，且各阶段工作内容不同，相应的造价管理目标也就不同。

第二，采取相关措施落实工程造价管理目标，包括组织措施、合同措施、规章制度措施和技术措施等等。

第三，加大工程造价监管力度。由于电力工程造价内容多且杂，因此必须构建完善的造价监理体系，并严格按照造价监理管理制度进行工作，把工程造价管理目标落到实处，切实提高电力工程造价管理水平。

3.控制目标管理

严格控制材料的进场环节，针对其质量与数量两方面因素来进行，在此期间发现以次充好的现象，要及时上报管理部门严格处理。材料采购数据是根据施工设计方案来进行的，这样不会出现浪费现象，更有利于成本控制的进行。方案设计期间的材料价格与施工阶段的价格存在差异，如果不能正确处理好这种差异问题，所制定的目标也很难落实。其次是对所用技术的管理目标制定，技术应用情况也会对成本产生一定影响，包括建设期间电气设备的使用情况，是否存在电能浪费问题。目标设定还要具有全面性，对工作期间可能会发生的相关问题进行制约，在试运行阶段判断可行性，存在冲突的内容及时处理，以免发生在工程建设阶段。

四、结束语

目标管理是一种“以目标为导向、人为核心、成果为标准”的管理模式，是一种自上而下确定并实现目标的过程，在电力工程造价管理中有着至关重要的作用。因此电力企业要加强对目标管理的研究，对工程每一个环节进行造价目标设定，并采取有效措施实现目标，进而保证整个电力工程造价管理质量，降低成本，提高电力企业市场竞争力，促进企业的稳定可持续发展，进而更好的服务社会。

参考文献：

篇4

关键词：环保垃圾发电工程；工程量清单；项目划分；必要性；工程造价 文献标识码：A

中图分类号：X705 文章编号：1009-2374（2016）13-0088-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.042

2008年7月，我国正式颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，这一规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革，同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据，对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。但是，该规范仅依据专业工程（房建、通用安装、市政、园林、构筑物等）进行基本的划分分类，无法达到常规火力发电工程按专业及系统归类及划分的深度。由于常规火电发电工程在长期积累基础上为加强电力工程建设管理，统一电力工程建设预算的编制和计算规则，已形成有《火力发电工程建设预算编制与计算规定》《火电工程限额设计参考造价指标》等有效合理确定工程造价的指导性规定。然而环保垃圾发电工程根据国家相关文件规定已划归至市政专业，环保垃圾发电工程具有与常规火力发电工程相似的系统设置，但由于其归属问题却没有像常规火力发电工程有相关编制指导规则对项目划分进行规定，而且在项目列项上仍有较多的不足之处。面对新计价模式以及日益发展蓬勃的环保垃圾发电行业，环保垃圾发电工程应当积极寻求应对方法，实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进环保电力建设事业健康发展。

1 环保垃圾发电工程项目划分发展现状

从当前来看，我国环保垃圾发电工程工程量清单项目划分并没有统一的预算编制原则，不论是我国改革开放的窗口――深圳，还是经济十分发达的北京、上海等城市，均不同程度存在这一问题，造成这一现象的原因是受体制、社会环境、传统观念等多方面的影响，改革深度远远不够，而且改革得并不彻底。

虽然我国已经实行市场经济体制，但是计划经济体制的影响仍然根深蒂固，因而传统电力建设工程工程量清单项目划分模式已经深深扎根在电力造价人员的脑海中。而在发展迅速的环保垃圾发电工程，在《建设工程的工程量清单计价规范（GB 50500-2013）》指导作用的影响下，却无法根据环保垃圾发电工程自有的系统特征进行合理的系统项目划分，实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益。这样一来，规范及统一环保垃圾发电工程项目划分是当务之急，只有统一对环保垃圾电力工程进行系统划分，才能统一环保垃圾电力工程技术经济指标的比较分析系统，也才能科学测算出各类“日垃圾处理量”环保垃圾电力工程的可行性研究投资估算、初步设计概算的合理造价水平。

2 环保垃圾发电工程项目划分的作用

第一，作为动态管理的依据，可根据需求者的需要，按不同吨位等级的“日垃圾处理量”提供合理的造价水平。例如：行业管理部门在根据市场调研后收录了各类同等级600吨/日垃圾处理量的环保垃圾发电厂的建设费用，依据既定的项目划分进行测算，得出这一段期间内的热力系统多少万元/吨的技术经济指标，为需求者投资提供较好的动态管理依据。

第二，作为设计部门编制可行性研究报告投资估算、初步设计概算及进行对比分析的参考。投资估算及初步设计概算均需要由编制部门根据整个建设项目规模、工程技术条件、基本方案、主要厂址条件等，按各专业系统设置的项目划分，并根据各专业系统项目的各个阶段限额设计造价水平进行测算及对比，因此合理的项目划分对设计部门编制投资估算、初步设计概算及对比分析起到至关重要的作用。

第三，作为政府主管部门核准项目投资的参考。在无专业行业管理部门对环保垃圾发电项目实行科学项目划分前，按各项目划分的造价水平参差不一，政府在执行核准项目投资时仍无法统一标杆造价水平。若有行业管理部门根据市场经济自行调节规律再根据既定项目划分进行数据收集、测算等一系列工作后，每年出各类等级规模项目参考造价指标。这样一来，政府不再扮演干预角色，而是依法监督工程造价，政府就能够从宏观层面对工程造价进行调控。

第四，作为各环保发电企业编制宏观规划的参考资料。随着我国改革开放的不断深入，垃圾焚烧电厂项目越建越多，环境管理政策越来越严格，科学、统一的项目划分能较好地为各环保发电企业提供合理的造价水平编制宏观的发展规划，避免因技术不一、环境管理要求不一致、项目设置不统一等因素，造成企业发展规划不具科学性、客观性、有效性。

第五，在工程量清单计价规范全面实行的条件下，科学、合理的工程量清单项目划分使项目投资人能够更加全面、科学地对各专业系统的项目进行合理估算，从而选择适合自身的投资方案，对提高项目投资人管理水平有着重要作用。例如将环保垃圾发电项目的安装工程划分为如下系统：热力系统、燃料供应系统、除灰渣系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工系统、附属生产系统等。

3 环保垃圾电厂项目划分存在的问题

第一，环保垃圾发电工程自身性质导致项目划分没有权威性及科学性的项目划分导则。从严格意义上来说，垃圾电厂不完全属于电力项目，但根据定额又被划归市政项目，在这样一种两难的情况下，环保垃圾发电工程在执行工程量清单计价时就会存在较大两难问题，是参照火力发电工程的项目划分，还是根据市政项目自成一套项目划分体系。

第二，定额选用问题。例如在清单规范中，电力设备安装专业下一共包含13个分项，在说明中指出，该项仅适用于10kV以下变配电力设备和线路安装工程，而对于10kV以上的变配电力设备和线路安装工程并没有明确说明，这样一来，在实际执行过程中，往往会让执行人员觉得清单规范中仍有众多需要完善的地方。当然，如果电力企业拥有一定的经验，就可以调整综合单价，从而解决这一问题，这种做法虽然合情合理，但是却没有文件予以支持。

第三，规范中关于电气设备安装这一分项的解释说明较为全面，但是在电气调试这一分项却存在许多漏洞，在项目划分上仍然只提及10kV以上变配电力设备，而规范中并没有涉及到直流系统、微机五防等设备，在项目划分上出现缺项。并且保护装置电压等级不同，调试项目也是不同的，不能一概而论。

4 环保垃圾发电工程工程量清单项目划分的必要性

4.1 项目划分的必要性

近年来，绿色、环保理念不断深入人心，环保垃圾发电工程建设工程越来越多，对缓解我国环境污染问题有着十分重要的意义。但是由于垃圾发电工程与常规发电工程的装机容量不一样，且没完全适用及统一的垃圾发电工程项目划分，因此到目前为止还没有较为完善及系统化的项目划分，对我国环保垃圾发电工程发展和提升竞争力极其不利。规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革，同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据，对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。因此，当务之急必须解决环保垃圾发电工程工程量清单项目划分问题，尽早使其走上规范化道路。北京高安屯焚烧中心为了解决这一矛盾，深入了解常规火力发电的项目划分，并结合环保垃圾发电工程特殊性，创建了属于环保垃圾电厂自有的项目划分基本框架，并在此基础上逐步收录企业各类投产项目的结算数据，逐步将各种不同吨位级的项目进行对比、分析，根据企业发展规划逐步编制出各类技术经济指标，便于企业规划立项提供决策的依据。

4.2 项目划分必要性的建议

首先，作为国家来说，相关部门应重新定位环保垃圾发电工程，明确其归属问题，由住建部和能源部统一归口，方便以后项目归口管理；其次，建立健全相应法律法规，工程量清单项目划分的计价标准是市场，所以必须要有法律法规进行支撑和约束，对当前环保垃圾发电工程造价和计价行为进行规范；最后，作为环保垃圾发电工程自身来说，不能因为工程量清单项目划分不明确而不加以探索解决。自身在遵守法律法规前提下，可进行工程量清单项目划分探索，帮助企业尽快明确项目划分方向，同时一些大型环保垃圾发电企业可以联合向国家相关部门提出工程量清单项目划分意见，促进环保垃圾发电工程工程量清单项目划分体系的早日实现和完善，为相关造价分析、初步设计概算提供指导性依据。作为环保垃圾发电工程的相关工作人员，务必要熟知规范，在规范下进行操作，全面掌握项目划分的重要性与科学性，为行业发展提供科学有效的限额设计指标，为政府审核、企业规划发展提供决策的依据。

5 结语

综上所述，文章就环保垃圾发电工程工程量清单项目划分相关问题进行了探讨，环保垃圾发电工程作为一项环保、绿色事业已经得到社会支持，并获得重大发展，但在工程量清单项目划分上仍有许多问题尚未得到解决，国家相关部门应当尽快解决这些问题，促进环保垃圾发电工程更好更快的发展。

参考文献

[1] 严玲，李建苹，胡杰.招标工程量清单中措施项目

缺项的风险责任及价款调整条件研究[J].建筑经济，

2013，（11）.

[2] 裴文杰，焦刚.探讨初步设计阶段编制工程量清单

[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（23）.

[3] 孙胜楠.浅析工程量清单编制中遇到的问题[J].中国

新技术新产品，2014，（7）.

[4] 张小敏，铉令鹏，王悦.工程量清单计价中存在的问

题与解决对策研究[J].商品质量，2013，（12）.

[5] 田琳琳.基于工程量清单计价模式的建设项目造价管

理[J].环球市场信息导报，2013，（24）.

篇5

关键词：施工流程；电力工程；安全管理

【中图分类号】TM7【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）21-0200-01

1电力工程项目管理模式概述

1.1电力工程项目管理重要性

电力工程项目包括电能的生产工程、电能的输送工程以及电能的分配等相关领域工程。电力工程项目的管理能够为工程项目的顺利开展提供有效的控制手段，从而保证工程的质量、施工进度以及施工成本等多方面因素。项目管理工作可以实现工程材料、施工人员以及前期成本投入的合理利用，提高施工效率，加快施工进度，提高项目工程质量，进而提高电力企业的经济利益，对电力工程项目的有效展开具有非常大的作用。对施工过程中的各个要素进行精细化管理，从施工前期的准备，到施工过程中质量的审核，以及工程竣工后的收尾都具有非常大的影响。通过科学的项目管理模式能够提高工程质量，进而提升企业竞争力，为企业在电力市场上的发展做出贡献。

1.2电力工程项目管理中存在的问题

管理人员因为专业技能素质低，不能够在电力工程施工过程中有效、合理地进行资源的分配，从而降低工作效率，影响施工进度，进而影响企业的经济发展。除此之外，在施工材料的采购中没有进行严格把关，只顾着价格便宜，采购了一些质量不过关的材料，严重影响工程质量，没有对施工过程中的各个环节进行把控，没有协调好各个部门之间的联系，造成整个团队如一盘散沙，严重影响工程质量和企业的发展。

2电力工程建设总提升质量管理效率的策略

2.1做好项目决策和方案设计

电力工程施工过程中存在一定的困难度，主要是由于施工需一次性完成，如果某个方面出现了问题，不容易对其进行再次维修。因此在施工之前，需要对整个方案进行详尽的设计。为了在最大程度上提高质量管理的效率，参建单位主要是做好以下准备。（1）首先是国家会对施工的工程项目进行审批，这个过程中要对项目进行地址的选择，施工过程中，项目规模的大小、施工所处的环境和利用的设备都会对项目造成影响，因此在对地址进行选择时，要根据需求进行多方面的对比，最终选择各方面都达标的地址。地址选定后将所有的具体信息，都描述在立项报告里，有利于审批的顺利完成。除此之外，在施工之前需要对整个项目有较为全面的了解，每一种材料在使用之前，都要对其性能有详细地理解，并对原材料做好调研和数据分析，在撰写报告文书时将其填写在内。（2）进行到方案设计阶段时，设计的主要人员为专业层次高素质人员。设计过程中主要包括两个环节，首先是设计一个大概的施工方案，其次是在该设计的基础上，不断地改善与总结，最后得出一个较为详细的设计。涉及过程中施工单位对设计人员应该有技术上的要求，设计过程中应该根据工程的实际情况，进行流程图以及施工流程的设计，严格按照标准进行。施工图的设计一定要精准到每一个点，包括每一种需要使用到的线的直径和长度等。与此同时，在设计过程中如果出现不同的设计角度，需要设计人员进行分析与研讨，最后选择一种最合适的设计方案，施工方案除了要做到准确无误以外，可以良好的应对环境中各种突发的改变也至关重要。

2.2严格的落实监管工作

设计完成之后，最重要的是将整个设计付诸于实践施工中。施工阶段做为电力工程项目管理中最复杂的一个阶段，需要在各个层面都做到严格把控，避免在工程完成后投入使用时出现问题，造成不可逆性的人员损伤或使用障碍。（1）施工过程中最重要的是对施工的质量进行监管，具体的管理权力下放到管理人员手中。因此在管理过程中，需要管理人员根据规章制度办事，每项工作需要有严格区域划分，避免工作盲目、错乱。除此之外，由于不同区域有不同的工作要求，需要對任务进行精准划分，并分配给指定的管理人员，每天任务完成之后，管理人员对出现的问题进行总结与交流，并及时地填写现场记录。如果发现施工过程中有材料或仪器发生问题，要及时地上报给上级组织，直到问题被解决。（2）工程完成之后，最后一个步骤是对工程完成的质量进行检查验收，工程一旦投入使用之后，施工单位可定期调派工作人员，对运行状态进行实时监控与跟踪。并不断地与使用方和用户进行交流，解决相关方可能遇到的问题并积累相应的经验，有利于后期在其他工程设计、施工时，对设计、施工方案进行完善。

3电力工程施工安全管理具体策略

3.1强化现场安全管理

管理人员应组织人员对有关施工器具进行及时的检查及保养，以此确保各器具的性能稳定和安全，避免各施工者受器具问题影响，而引发不同的安全事故发生。此外，当施工者有不够端正的安全态度或意识，或施工技术不够专业规范，以及存在不安全行为等时，施工方要及时对各人员施工行为进行控制，警示各类有关施工作业的非安全工作行为，且使其及时对个人问题反思和纠正，以此强化各人员的施工安全意识，促使各人员安全施工、规范施工。

3.2强化安全监督工作

篇6

关键词：电力工程；管理；建设

中图分类号：U673.37 文献标识码：A

1 项目投资管理

在近几年以来，电力建设发展很快，有力地促进了国民经济的发展。同时，由于种种原因，电力工程造价上涨很快，这将影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，应从立项、决策、设计、工程实施各个阶段入手，有效控制电力工程造价。

1.1 项目决策阶段

在项目决策阶段，决策部门要对影响工程造价的主要因素(项目的建设规模、建设水平和技术、建设地点、可行性研究及投资估算) 进行认真的分析和研究。

1.1.1 项目的建设规模

在确定项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。

1.1.2 项目的建设水平和技术

建设水平主要指建设规模、建筑标准等方面的标准。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响，因此，建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。技术选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大的经济效益。

1.1.3 关于项目建设地点的选择

建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。这里需要特别强调的是在进行项目建设地点选择时必须对建设的地质情况进行现场地质堪探和研究，摸清建设地点的地质情况。

1.1.4 可行性研究及投资估算

项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上，认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是；投资估算要全面准确，既要保证资金，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。

1.2 设计阶段

加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。从设计的技术和经济角度看，首先在设计过程中必须对设计单位限定相应的经济技术指标，要求设计单位在人力、物力、财力方面的投入做出相应的要求。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的数目，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本。

1.3 工程实施阶段

1.3.1 在工程实施阶段要严格按基建程序办事，加强电力建设工程的合同管理。

1.3.2 加强设计变更的审查。

1.3.3 加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用。

1.3.4 推行项目法人制，加强工程建设的全过程管理。

2 进度管理

电力工程建设项目管理中的进度管理就是进度控制，是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。

进度控制任务是依据委托合同对施工进度的要求来控制施工进度。应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制满足控制性、指导性和实施性要求的施工进度计划，以及按不同计划周期(年度、季度、月度和旬)的施工计划等。

篇7

【关键词】电力 造价 决策阶段 设计阶段 施工阶段

电力工程造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。电力工程造价管理包括合理的确定和有效的控制工程造价。，如项目建议书阶段、项目可行性研究阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。在建设程序的各个阶段，应及时检查项目是否按预先确定的工程造价和资金使用计划进行，发现偏差、分析原因、及时纠正，以确保项目建设目标的实现。下面就电力工程造价管理的全过程：投资决策、设计阶段、施工阶段、工程结算，进行现状分析并找出存在问题。

一、决策阶段

在决策阶段，工程造价管理人员，应了解影响造价的主要因素，掌握控制造价的主要方法，在优化建设方案的基础上，编制出高质量的项目投资估算，使其真正起到控制建设项目总造价的作用。决策阶段是决定电建工程诸多指标水平的初始研究规划阶段，诸如项目的比选，工程的建设规模、建设标准等等，特别是投资估算的最终确定，对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。

现状决策阶段存在问题总结如下：

（1）可行性研究缺乏科学严密的论证。为了保持经济快速发展、满足电力负荷需求，国务院加大了电源及电网建设的投资力度，我国电源及电网电力建设保持飞速的增长。电力工程建设只求建设速度，对可研阶段建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，缺乏充分科学的、严密的论证，增加了电力工程造价水平。

（2）可行性研究的内容和深度达不到要求。电力市场预测的数据较少，缺乏充分的定量分析，主管臆断较多；有时为了上项目，夸大电力电量和负荷增长，导致不少项目竣工后负荷上不去，造成可信度差。并缺少对拟建项目的规模、方案和发展方向的技术经济指标的比较和分析的论述。

（3）投资估算精度不足，导致不能满足控制概算的要求，或超出通用造价、工程限额设计控制指标。

二、设计阶段

近几年来，随着社会用电量的高速增长，电力工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。特别是这两年，拟建和在建的输变电建设项目很多，都存在着忽视工程造价控制和管理的现象，尤其是对于投资效益影响较大的项目设计阶段，在工程造价控制环节上还存在着不少的问和不完善之处，甚至有些项目由于设计上的原因还出现了投资失控的现象。归纳设计阶段造价管理存在问题如下。

（1）设计深度不够，设计复制现象严重

近两年来，由于社会用电量的大幅度增加，电力工程的建设也在加快进行，各级电力勘测设计单位承担的设计任务也同益增多。为了规范设计市场和满足电力设计项目的需要，国家和相关部门对一批勘测设计单位的资质进行了审查和升级，其中一些设计单位资质上虽然升了一个等级，但人员配备方面还存在不足，主要是专业技术人员和造价专业人员缺乏，在遇到设计任务重、时间紧的时候则造成了项目设计成果粗糙、设计深度不够、概预算缺项和漏项的情况，使工程造价得不到有效控制。

（2）勘测与设计协调不够

勘测与设计脱节现象的存在也造成了一些项目的投资浪费或投资增加，其中的主要原因是由于工程勘测人员与设计人员配合不紧密造成的。例如某市供电局投资兴建一条输电线路，建设单位委托了不同的两个设计单位分别进行项目的勘测和设计，由于两单位没有合作合同，双方的责权利不明确，加上建设方协调力度不够以及三方为了各自的利益，在实际工作时设计方没有派人参加工程的勘测工作，导致线路选线方案的不合理和设计图纸资料的不完善，不仅使设计和概预算工作产生了较大的偏差，而且在后来施工过程中不得不对方案进行了调整和设计图纸资料的完善，其结果是造成了勘测设计费用的浪费和工程投资费用的突破。

（3）勘测设计单位收费激励机制不健全

目前存在的普遍现状是：一方面，电力工程设计人员在工作中要作到对技术方案的不断优化和创新，除了要受到收费不合理情况的限制和要耗费很多的时间和精力外，又很少得到表彰和奖励，甚至还要承担更多的风险。而另一方面，设计人员对设计中造成的浪费现象有关部门又缺少监管力度和控制措施，对设计应负的经济责任又没有明确的划分界限，这就造成设计人员宁愿设计保守而不愿在工程造价方面多下工夫，使工程造价得不到有效控制。不能做到优质优价，打击了设计人员的优化设计的积极性。

（4）设计与造价人员配合不紧密

工程设计和投资控制联系不够紧密也是工程造价得不到有效控制的一种表现。一提到设计，大家必然想到是设计人员的责任，一提到造价控制，想当然是造价人员的职责。在实际工作中，由于电力工程专业技术性强的特点，一般都是勘测设计人员根据设计委托进行现场调查、勘测和方案比较，造价人员根据提供的条件进行估算或概算。造价人员由于与设计人员结合不够和对工程勘测过程、现场情况了解不透彻，无法将各种因素考虑全面，使工程估算和概算产生了较大偏差。

三、施工阶段

电力建设项目施工阶段是项目实体形成的阶段。在这个阶段，工作量大，涉及面广，施工周期长，影响工程造价的因素多。

（1）在施工阶段，不能严格执行基建程序以及不能认真履行合同等问题经常发生。

（2）另外受到水文气象、地质条件的变化影响，以及规划设计变更和人为因素干扰，在电力工程项目的工期、造价管理方面都存在变化因素，超出合同规定的事项时有发生；同时，业主和承包商对工程技术要求和有关合同文件的解释也不可能始终一致。因此，不可避免地会发生工程索赔和造价纠纷。

（3）设计变更管理不规范。设计变更可以因设计或非设计原因引起的对设计文件的改变。设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场、外部条件发生了改变，或建设管理单位、项目法人单位的要求发生了改变。

参考文献：

[1]丰景春；工程造价管理对策的研究[J]；建筑技术开发；2000年06期

[2] 赵美云；浅谈国外工程造价管理[J]；山西水利科技；2000年S2期

篇8

关键词：变电站；电力工程；造价控制；全寿命周期成本管理

中图分类号：TM63文献标识码： A

1概述

随着我国经济的日益发展，促进了电力工程市场蓬勃发展，电力工程施工单位不得不面对快速发展的市场竞争新环境，挖掘内部管理，向管理要效益，加强电力工程造价控制和管理，是电力工程建设单位保证经济效益最大化的唯一途径。为此，研究变电站电力工程造价管理和控制具有重要的现实意义。

2变电站电力工程造价管理分析

所谓电力工程造价，其实质是指建设电力工程项目所发生的费用，通常是指某项电力工程在实行固定资产再生产以及形成最低的流动资金一次性所发生费用总量。工程建设工期较长，工程建设投资较大，工程施工技术较复杂，这些都是变电站电力工程的主要特点。面对这样资源耗量大、周期长的变电站电力工程，对其工程造价管理，需要逐步深入，分阶段地进行管理和分析。随着我国经济的快速发展，电力工程市场发展迅速，其竞争也异常激烈，传统的工程造价定额管理已无法适用当今电力工程建设发展需要。很多工程造价控制实例表明，传统的工程造价管理模式，没有将工程竣工后的运营阶段成本纳入管理之中，所以需要采取目前最先进全寿命周期成本管理理论和方法，对变电站工程造价进行管理和分析，提高电力工程造价管理水平，以期达到最优化的管理效果。

3电力工程全寿命周期造价管理理论

所谓的全寿命周期管理理论其实质是由全寿命周期成本管理理论演变而来的，是综合性管理概念。通常是指在某个管理项目全寿命周期的每个阶段（具体包括投资决策、实施运营维护、报废等各阶段），所有同项目利益相关的人员都有参与到项目管理中来。这种管理方法不仅可以打造工程项目全寿命周期总造价最小化，同时便于审计跟踪管理；这种管理贯穿于工程项目施工前期到工程施工、运营全过程，为此，在我国是一种较为先进的项目管理理论和方法。

4变电站电力工程造价控制分析和管理

由于变电站工程项目服役期限以及跨度较为长远，为此，采用全寿命周期造价管理方法对变电站工程造价实施管理更为全面，传统的工程造价管理，没考虑投资决策和运营维护阶段的成本管理。按照全寿命周期理论将变电站电力工程项目划分为五个阶段：决策、设计、建设、竣工验收、运营，由于每个阶段成本管理方法和内容都不同，因此，我们分别对每个阶段成本管理进行分析如下：

4.1投资决策阶段成本管理

对于变电站工程项目来说，影响投资决策阶段成本的主要因素有建设项目规模和地点的确定和选择、生产工艺方法确定、设备采购等。我们在投资决策阶段进行变电站工程成本管理，主要是根据可行性方案内容，为变电站工程项目投资提供准确的技术和经济指标，从而为工程项目提供全面的、准确的投资额度。改进这一阶段的成本控制管理需要注意以下三点：计算工程造价方法选择要保证得当合理，从而可以保证造价计算准确可靠；做好投资预估算管理工作；严格做好决策投资阶段工程成本控制过程。

4.2变电站工程项目设计阶段管理

在工程项目设计阶段，制定工程方案在整个工程项目中起到一个提纲挈领的作用，是工程造价控制的最根本依据。尽管这一阶段花费资金很少，可是对整个变电站工程项目总造价额度确定起着关键性决定作用。这是因为保证工程建设周期得到缩短，投资额度得到节约，工程项目效益得到提高，根本离不开具有科学性、技术性的合理设计方案。

4.2.1确保变电站电力工程项目设计具有可行性。（1）对变电站工程项目必要性做好充分分析，避免该项目建设出现功能性重复而造成各种资源的极大浪费或者不必要的闲置。（2）做好变电站项目接入系统方案合理规划，并制定好当前规模计划和长期规划，保证该项目具有可持续发展性，防止新项目遭受淘汰的处境。（3）对电力工程项目做好整体经济效益评估工作，最大程度地降低电能损失，充分考虑占地补偿的影响，深入现场实地考察勘测，做好新建站点的选址、线路路经可行性方案，保证建设方案经济性和合理性，既要保证良好的工程质量，又要最大化地节省材料，同时满足用户的负荷分布需要，进而保证变电站工程实现经济效益最大化。

4.2.2保障电力工程项目设计科学性。（1）加强设计单位设计人员业务技术培训，提高整体设计水平，保证工程项目方案设计质量。严格按照质量管理体系认证，实施管理加强内部审核，加强第三方对设计人员的监督管理，按照国家有关规定，做好对工程项目设计方案的评估和分析。加强对设计人员和造价预算人员的培训，及时学习和掌握新工艺和新技术，提高其专业技术水平。建立完善责任制和奖惩机制，提高职业人员的道德水准和职业素养，防止渎职给工程项目带来的经济损失。（2）对工程造价实施严格控制，并严格执行限额设计管理方法。提高设计人员工程造价控制管理意识，加强设计人员对工程项目全寿命周期成本分析控制。对各个阶段的资金投入合理规划和控制，避免造成浪费。（3）做好整体项目可行性、合理性的深度审核，加强科学论证，最大限度地避免施工中因设计存在不合理等问题发生变更，导致工程造价发生不合理上升。

4.2.3建设阶段成本管理。建设阶段是对变电站工程项目进行具体实施的阶段，这一阶段是影响整个工程造价管理的关键阶段。在建设阶段做好工程项目造价控制管理需要做好以下四方面：（1）合理控制工程变更：建设阶段发生工程变更会对工程造价产生较大的影响，会导致工程造价的上升，为此，对施工中出现的任何变更，需要对设计中的不合理、不科学是否存在，进行严格论证，保证其准确性，以尽量避免建设阶段的变更。（2）加强结算资料和结算程序的管理：在工程结算过程中，首先做好设计单位编制工程造价预算资料、监理审核工程量资料、投入资金使用计划以及工程各类合同的收集和归档，并根据这些资料做好结算工作。严格审查工程变更，严格审查各类签证真实性、合理性。工程款支付要严格，保证其按照工程进度和合同规定来拨付款，对于施工单位工程量需要由业主和监理审核，对于有些款项还需要相关人员审核后才可拨付。

（3）加强工程项目各环节监督管理：做好工程项目各个环节监督控制管理，对于保证电力工程建设质量都是非常重要的，出现任何的质量问题，都会带来无法挽回的损失，导致工程造价上升。首先要加强施工材料的管理，保证其符合施工技术标准要求；其次施工工艺技术要符合行业技术要求；最后要严格监理在施工中的监管作用，确保不合理的施工行为得到及时纠正。（4）加强施工现场安全管理：在电力工程施工中，出现安全事故，往往会造成施工人员伤亡和设备损伤，同时也会影响工程质量和进度，因而导致工程造价大大的上升。为此，需要加强施工现场安全管理，做好施工人员的安全教育培训，提升其安全意识，保证各项施工操作符合安全规程。

4.2.4竣工验收阶段成本管理。加强竣工阶段的审计跟踪管理，杜绝非法套取定额、违规重复多计工程款以及不合理进行高标准取费等现象，严格控制好工程投资额度，最大程度地降低工程造价。加强工程竣工阶段成本管理需要注意以下三点：（1）深入工程施工现场，及时掌握施工动态和各类工程信息。（2）认真审核各项工程资料信息，对照竣工图和变更通知单，及时掌握工程进度正常与否。（3）提高工程结算准确度，保证工程造价更具经济性、合理性。

4.2.5运营维护阶段成本管理。工程竣工之后交付使用，就开始步入运营维护阶段了，需要我们加强最初的技术源头方面控制成本的管理，直到工程项目交付使用后，加强运营成本的管理和控制，从而保证变电站运营后，其成本控制在合理标准范围内。

5结语

综上所述，变电站电力工程造价管理水平高低直接影响着电力工程建设的经济效益，对电力工程建设发展起着至关重要的作用。为此，电力工程建设单位需要不断加强工程造价管理和分析，采用全新理论和方法―全寿命周期成本管理法，对变电站电力工程造价进行管理和控制，不断加强各个阶段的成本管理和控制，严格施工技术规程，改进施工工艺，努力打造最优化工程造价管理模式，以保障变电站工程建设获得经济效益最大化。

参考文献

[1]余立强．电网项目的工程造价管理[J]．中国电力教育，2011，（10）．

篇9

[关键词]电力工程;可行性研究;重要性;管理措施

中图分类号：TU71;TM72 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）22-0114-01

引言：

电力工程在经济建设中占有重要的地位，人们的用电量需求也日趋变大，电力工程项目可行性研究是非常有必要的，下面就对电力工程项目中的可行性进行了分析，可行性研究在电力工程中的重要性，可行性研究的具体作用及促进可行性研究工作进展的管理措施。实施这项工作，可以降低项目投入成本，促使电力工程项目能顺利实施，增强电力企业的投资效益。

一.电力工程可行性研究面临在的问题

（一）在思想上未能重视可行性研究工作

到目前为止，我国对可行性研究工作还没有高度重视起来，缺乏可行性的思想观念，更注重工程设计和建设工作，大部分工程设计只是关注工程设计眼前的概念，没有从长远的角度考虑工程的建设，他们可能会认为，可行性研究工作的具体内容是审批项目和资金的投放等工作，不在设计者的工作范畴内，就是因为设计者的这种意识，可能导致项目的可行性研究工作遇到阻碍，存在一定的问题，甚至可能造成工程的损失。

（二）可行性研究工作开展存在问题

由于我们对可行性研究工作欠缺，所以在工作的开展上也存在相应的问题。可行性研究报告、计划的工作普遍不够完善，导致可行性研究的内容不够深入与科学，对建设的重要性和设计技术方案的可行性没有高度重视起来，没感受到可行性对电力工程建设所带来的重要意义，设计者对可行性研究不深入，设计时可能会不符合实际的情况。

（三）对可行性研究估算不够重视

电力工程项目的资金投入额巨大，投资的预算非常重要，电力工程项目在投资中，对可行性研究的估算是其工作中重要部分之一。我国的电力工程设计过程中，大部分设计者都忽略设计的预算成本估算问题，只注重设计的技术方案，忽略了投资估算，这可能会出现工程造价问题。

二.电力工程项目可行性研究的重要性

（一）符合电力工程改革的要求

国家电网公司以输配电价改革为核心，输配电改革的核心原则是：使成本与收益合理均衡分配，输配电的收费标准按照输出电压的等级决定电力企业的输配电价，电力企业将电压分为几个等级，将380V以下的电压归为低压电，380V以上的电压划分为高压电，采取不同的收费标准，经营业绩主要是从资金增长和运营效率两方面抓起。输配电成本会受到有关管理部门的监管。相关的管理部门则会制定合理的定价制度和严格的监管制度，加强电力企业的管理力度，提高企业的经营绩效。因此，电力企业需要做好设计规划、投资的估算、电力的输配定价等工作的可行性研究，确保电力工程项目的设计与运营。

（二）电力项目的复杂性

电力工程本身的特点就是项目具有复杂性、系统性，使得电力项目所包含的内容较多，涉及到的范围较广，电力工程涉及的对象较复杂，根据这种状况，电力企业要确保各部门之间的互相协调与合作，保证电力工程项目按计划开展[1]。因此，电力工程设计时，要结合具体情况，从实际情况出发，进行项目的可行性研究，制定有效的措施，提高电力工程项目的设计与建设的工作绩效。

（三）电力项目有较强的技术性

电力项目的设计与建设过程中，对其自身的技术要求较高，项目进行中对工作人员和项目管理人员的专业技术水平有严格的要求，项目的施工人员要有较好的综合素质，是做好工作的必要前提条件，管理人员的素质和技能也非常重要。通过施工人员与管理者的协调与配合，促使电力项目可以顺利完成，通过可行性研究做出预算。

三.可行性研究在电力工程建设中的作用

（一）可作为项目决策的依据

可行性研究是项目投资决策的重要依据，是电力工程项目建设前期工作的重要内容，可以保证电力项目建设投资成本利益的最大化。可行性研究可以减少企业资金投入的准确性，减少经济损失，改进电力项目的管理工作。制定可行性研究报告，这能够展现出项目实施过程中的重要数据和信息。

（二）可作为项目投资的依据

可行性研究报告是项目建设和建设单位对建设资金的统筹的参考内容，也是项目建设单位在统筹建设资金时，向银行申请贷款或补助金标准的重要依据。建设单位向银行申请贷款时要出示相关的建设项目的可行性研究报告，有关部门经审查核实后，确认项目的可行性后，才会同意建设单位申请贷款或补助金。

（三）作为设计方案制作和项目初步设计的依据

电力工程项目的设计初期，可以根据可行性研究设计出建设项目的整体程序与过程，详细的规划处项目的建设规模与方式、建设方案、建设的工艺流程、资金的估算及经济效益的审核[2]。考虑以上的因素，制定可行性计划的方案和项目初步设计工作，确保项目建设中重要流程的顺利进行。

四.电力工程项目可行性研究的管理措施

（一）设计通用的可行性研究方案

在电力工程项目的可行性研究中制定有效的方案，可以减少电力企业的资金的损耗，降低投资成本。这就要求设计者尽量设计完整、通用的可行性研究方案，使得设计方案适应更多的单位的可行性研究工作，这在一定程度上大大降低了设计工作者的工作量，提高了工作效率，达到了事半功倍的效果。设计通用的可行性研究方案是经过大量的电力设计工作经验与实践，在实践中总结经验，设计通用的可行性研究设计方案，提高电力工程可行性研究工作的效果。

（二）加强设计人员与工程人员的沟通和联系

电力工程项目的设计工作中，设计者要与施工人员保持良好的见刘与沟通，如果设计者只负责设计工作，不考虑施工中可能存在的问题，施工中是否存在困难，那么，在具体的项目建设过程中，将面临施工困难问题，则需要对设计进行修改，这不但耽误的项目的进程，还增加了设计人员的工作量。因此，要加强设计人员与施工人员的沟通和联系，设计者要对施工现场做好侦查工作，结合施工场所和相关的客观因素，合理的设计出适合的方案，施工人员也不时的向设计者提出一些建议与想法，提出施工中可能出现的问题，经过协调沟通，做出合理的项目设计方案。估算出建设的投资预算工作。

（三）加强电力工程工作人员的培训

电力工程本身是比较复杂、系统的工作，对电力工程项目可行性研究十分有必要[3]。电力项目的设计与建设过程中，对其自身的技术要求较高，项目进行中对工作人员和项目管理人员的专业技术水平有严格的要求，要求工作人员具备较好的专业技能，确保电力工程项目的顺利进行的同时。还要要求工作人员具有较好的综合素质，使他们在工作中保持严谨的工作态度，和专业的工作技能，要求工作人员具备较强的职业素质，严格按照要求和相关的规定，进行可行性研究工作。确保项目的实施进程。

（四）制定可行性研究工作设计变更管理制定

在实际的项目建设过程中，要严格的遵守可行性设计的相关管理规定，确保项目的合理顺利进行，在设计中如出现设计变更情况时，要制定可行性设计的变更管理制度，根据设计变更的内容，严格的进行设计分析，做好设计变更后的相关工作，做好投资估算，变更后及时作出新的设计工作方案，并进行可行性分析，尽可能大的减少设计变更带来的损失[4]。通常，电力工程项目的设计方案的变更后，会引起工程的工作量发生变化，这也需要设计者和技术人员作出说明和对设计方案进行更改。

结束语：

电力工程项目的迅速发展，可行性研究在电力工程的发展中起到至关重要的作用。要做好电力工程企业的可行性研究工作，就要严格的遵守相关部门的规定与标准，减少电力工程资金的投入，确保电力工程项目的如期开展与实施，取得较好的经济效益。

参考文献：

篇10

关键词：电力工程；施工管理；存在问题

中图分类号： TV 文献标识码： A

引言

做好电力工程施工管理是电力发展的需要，也是经济和社会进步的必要前提，现阶段，电力工程施工规模在扩大、施工技术日新月异、施工要求越来越高，这些都为电力工程施工管理提出了实际性的要求和难题。应该推进电力工程施工管理的科学化、标准化和正规化，要将电力工程施工管理作为工作的核心内容，以管理的突破和创新提升电力工程施工的质量，达到为电力事业发展、经济进步提供物质、工程和管理基础的作用。

一、加强电力工程施工管理的意义

加强施工过程的管理是电力企业改革的一项重要内容，关系到其他改革措施的成败。其次，施工活动的顺利运行，能有效保证现场的人力、财力、物力和信息等的流通；施工企业现场管理的好坏直接关系到企业的信誉，良好的施工管理能促进企业的发展，为企业在激烈的竞争中提供强有力的支持。再次，整个施工过程管理是联系各个专业管理的桥梁和纽带，良好的施工管理能促使各个专业管理既相互分工，又密切联系、相互协调、相互制约，能提高各个专业管理和整个施工管理的效果。加强电力工程施工管理也是相关法律、法规的要求。

存在于电力工程施工管理中的主要问题

1、违规操作

在电力工程施工过程中，由于施工人员的整体素质不高，致使违规操作的现象时常发生，这样不仅影响某一施工环节的质量，还影响整体工程质量。同时，施工完工后，相关技术人员和工程监理要对工程进行验收工作，其正确的流程应该组织施工企业进行工程决算，待严格审核验收工作后，才能向施工单位支付工程余款。但是，在实际施工管理过程中，经常出现违规操作的现象，导致施工管理工作得不到有效控制。

2、不够重视安全管理工作

出现安全事故由于电力工程的施工管理贯穿于整个施工过程，是一项较为复杂的工作，所以避免不了在安全管理的环节中存在顾此失彼的问题，或是出现各种漏洞与薄弱的环节，难以统筹兼顾。此外，由于管理层的安全管理意识不强，认识较为浅显，也不够重视安全施工与预防控制的教育，导致施工人员也未能树立安全意识，加上现场的施工监督工作的不到位，所以小的安全事故时有发生，大的安全事故也不少见，这就导致电力工程项目的施工进度被严重阻碍，还有可能造成施工企业的财产与施工人员生命的重大损失。

3、各个部门之间没有密切配合

在具体施工过程的管理中，由于施工企业的各个部门责任不同，如财务部门、计发部、工程管理部门等，其责任范围划分没有统一的标准，造成了责任范围交叉或者衔接不紧密的情况。而各个部门之间也没有进行充分的沟通与交流，按照自身的部门的规范进行管理，会出现许多的意见及管理不协调的情况，给工程的施工带来了较大的障碍，直接影响到了工程的施工进度。工程建设完成，需要进行验收、决算、审核等工作，在该类工作上，各个部门的规则又有较大的不同，产生较多的矛盾，如完成工程验收之后，需要进行后期的现场清理，并安排撤离工作，在该过程中各个部门应充分沟通，统一规划后期的工作安排，有序的进行撤离，如果部门的配合不协调，将会出现较为混乱的情况[1]。

二、加强电力工程施工管理的措施

1、 施工计划管理阶段

在施工计划管理过程中，要了解具体的施工范围、对象、方法以及相关技术措施等，明确各方面的施工任务，使其能够与电力工程项目实施计划的实际要求。施工计划方案的编制要具备一定的科学性、合理性以及有效性，认真仔细的了解施工合同细节，明确施工要求、施工条件以及工程概况。结合自身实际情况，确保施工计划方案的有效性和可操作性以及可行性。施工环节的施工计划也需要进一步明确和完善，在保证施工质量的前提下，严格控制施工进度计划。施工计划是一个动态的流程，必须结合实际情况，确保施工计划得到有效控制，从而满足施工进度计划的实际要求。

2、施工质量管理阶段

任何工程项目的实施和施工都需要以质量为根本，工程质量的好坏直接关系施工企业的经济效益，还有损企业的社会形象。要想保证电力工程施工质量得到有效控制，就需要做好施工管理工作。电力工程施工质量的有效控制需要从每一道施工工序着手，只有保证了每道施工工序的施工质量，才能为工程施工质量提供强有力保障。电力工程施工质量管理需要结合工程施工成本管理进行，施工质量管理与施工成本管理是保证工程进度和质量以及施工企业最终效益的关键。施工完成后，要仔细检查和审核每道施工工序的进度和质量情况，待质量达标后，才能结算最后一部分工程款，如果质量不达标，就需要施工企业重新施工，直至质量达标后，才能支付余款。

3、 施工安全管理阶段

电力工程建设是一项施工周期长、建设规模大、成本投资高的工程，而且涉及各个行业领域，参与工程建设的人员较多，受地理条件和气候环境的影响较大，在建设过程中对技术要求较高，具有一定的危险性。因此，在电力工程施工过程中，施工企业必须加强施工安全管理，结合施工现场实际情况，制定安全管理制度和各项安全措施。对于存在较大安全隐患的施工环节，要采取有针对性的安全管理措施，并派专门的安全管理人员对施工过程进行现场监督。施工过程中，涉及带电工程的施工环节，要在一定的安全距离内设立安全标志和护栏，严禁非施工人员进入施工现场，从而有效避免因安全管理措施不到位而导致安全事故发生。

另外，在电力工程的线路施工方面，施工人员要与当地群众处理好关系，在施工过程中，尽量避免打扰人们正常生活和工作，保证良好的施工秩序。在施工过程中，要把“安全第一，保证质量”摆在工程建设的首要位置，同时要严格按照国家相关法律法规来制定安全管理规章制度和安全管理措施。

4、施工技术管理阶段

电力工程建设项目对工程技术含量的要求较高，因此，在施工过程中要加强施工技术管理力度，积极开发和引进先进的技术设备和管理模式。施工技术管理的有效性与否直接关系电力工程建筑施工企业的生存与发展，只有拥有先进的技术工艺和技术手段以及管理方法，掌握核心技术，才能提高施工企业的市场竞争力，才能实现经济效益最大化。要想保证施工技术管理得到有效保障，就必须着眼于施工管理，统筹全局，促进各环节的施工管理工作安全、可靠、有效进行。

结束语

电力工程的施工管理是一项科学，只有通过不断探求施工管理的新观念、思路，去寻找更先进的、符合我国社会经济发展的科学管理方法与技术，是工程企业追求的共同目标。在电力项目施工管理工作中，施工团队领导的好坏，直接影响着整个项目的顺利开展，能够处理好项目工期、质量及成本的关系是其中心点，协调、完善好项目施工过程的众多关键点间的关系是前提，同时应注重科技的创新，不断提升施工队伍的业务水平与综合素质，工程项目施工管理工作才能提高，电力行业才能更繁荣。

参考文献

[1]唐志坚.综述电力工程中施工管理[J].城市建设理论研究,2011,21(28):55.

[2]郭智刚.当前电力工程施工管理现状及对策探讨[J].中国电力教育,2013,24(17):186.