大学科研成果转化范文

导语：如何才能写好一篇大学科研成果转化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

从工业革命到二次世界大战前，英国一直是创新的代名词。但过去的十几年间，这个坐拥大量世界一流大学和科研理论成果的国家，却错失了发展高科技企业的良机。大学科研与企业生产的孤立、科研产业转化机制的缺失，使大学科研成果对国民经济发展的帮助微乎其微；二战以后，英国大学中诺贝尔奖获得者虽多，其国民经济发展速度却不及日本、韩国。

如何将在大学中沉睡多年的无数科研成果向产业转移，成为目前英国大学的工科教授们考虑最多的问题之一。现在，英国政府、大学和产业界齐心协力，一股巨大的科研产业化变革浪潮正在形成。

产业集聚形成小硅谷

如今，有超过80所的英国大学投入ICT的研究和教育培训，剑桥大学、牛津大学、利物浦大学、伯明翰大学与曼彻斯特大学等为其中翘楚。这些大学近几年已逐渐走出闭门的实验室研究，积极与产业界互动，并推动企业委托大学进行项目研究的合作模式。

与此同时，在大学周围也形成了相应的ICT产业集群。如利物浦大学、曼彻斯特大学即成为其所处城市的研发引擎。这些大学多的城市往往比其他城市更具创业气氛，城市周边形成的科技园，则已是发展历史悠久的ICT产业集群，许多国际大厂与产业集群的互动亦相当频繁。全球最大的软件公司微软，就将其第一个海外研究中心设在剑桥，“抢夺”英国高质量的科研人才。

除了剑桥等知名科技园区外，“目前全英国以研发为主的科技园区超过60个，多数的发展模式类似，和邻近大学的研究中心有很紧密的联系与互动，且多数的园区都有自己的企业创新中心，以扶植新创企业。”英国贸易投资总署ICT部门关键事务总监史蒂夫•威廉姆斯（Steve Williams）介绍说。

学术机构与周边环境联结，进而创造出活跃商业活动与产业聚集的发展形态。如剑桥大学产业集群已经带动了东英格兰的ICT企业数量的快速增长（目前已达1．9万家），在英国政府近几年积极鼓励大学加速与产业互动的政策下（如学校要自付部分经费等），这种模式已快速扩散到全英国。

在西南英格兰，布里斯托尔、斯温登和格洛斯特三个相连的小城镇被称为英国的硅谷，这三个城市因为到伦敦与欧洲的交通方便，受到很多跨国ICT企业的青睐。惠普全球约1/3的研发活动、东芝的电信实验室、意法半导体的芯片研发基地都在该地区。

商业化过程中惊险一跃

商业智能公司Inforsense的创始人兼CEO郭毅柯（音）现在都还是英国帝国理工计算机学院的教授。他在商业智能方面的研究成果能够脱离数据库而对客户数据信息进行实时分析（SAS等著名商业智能公司的产品需要依靠数据库，并基于该数据库实现智能分析）。虽然研究工作已经取得了重大进展，但这只是科研产业化万里的第一步。

郭毅柯认为，商业智能市场肯定会在下一个5年中成熟。怀着这份热望，郭毅柯主动与一些风险投资机构和企业进行了联系。不过，当时技术尚处在学术的阶段，没有一个成熟的商业模型，使得他很难找到商业合作伙伴，至于谈到投资就几乎是奢望了。

这个时候，学校拉了他一把，给投资了100万英镑（约1500万元人民币）。在学校的帮助下，后来他们又顺利地得到了风险投资。学校的专利投资并不是无偿投资，这些投资在专利转化后能获得回报。“现在学校占我们公司的股份大约有35%。”郭毅柯说。

在英国贸易投资总署国际贸易顾问玛格丽特•布鲁克（Margaret Bourke）看来，“光有技术远远不够，将技术转化成商业的能力至关重要。而资本在技术创新和转换过程中都扮演着关键角色”。

“每次资金的再次介入，我们技术的价值总是在翻番升值。”郭毅柯说，“我个人的股份比例虽然不断下降，但股份总价值却在不断上升。”

英国政府也成立专门的部门来帮助大学把科技成果转移出来。从2007年7月开始，英国政府加强了这方面的工作，并成立了一个名为“科技战略委员”（Technology Strategy Board）的非营利组织。该组织执行了一揽子促进知识产业化转移的项目，并负责把每年超过1000万英镑（约1．5亿元人民币）的资金资助高科技企业。

有利可图是唯一标准？

电信业是英国ICT产业中目前最大的一个领域，2006年电信业在ICT市场总值中所占的比重约为44.5%。英国电信首席科学官迈克•卡尔（Mike Carr）认为，英国相比欧洲其他国家更加强调创造一个有高附加价值且有利可图的市场，让世界一流的电信服务营运商都到英国竞争，从而使英国电信运营商能够最终在技术与应用上领先全球。

从英国电信的经验中可以看出，ICT产业成功的关键在创造一个有高附加价值且有利可图的市场。这种产业生态环境和中国部分以制造为主要活动的经济技术开发区或科技园区极为不同。如果细看英国通信产业的发展历程，即可清楚发现，打造一个出色的研发中心，并不是人才与资金到位即可，“高附加价值且有利可图的市场”在当中其实扮演极为关键的角色。

“因为有利可图，才会吸引风险投资或企业投入；因为附加价值高，才会让企业累积或创造优异的技术实力，进而让企业愿意继续在该市场投入研发，而所谓的高附加价值除了从单纯的获利性评量外，技术的未来性与可扩张性更是关键。”戴尔斯伯里科学创新园区商业发展经理保罗•特罗（Paul Treloar）说。该创新园区由利物浦大学、曼彻斯特大学等6所大学或研究机构联合组建。

“有利可图”意味着参与的研发人员要尽快地将科研成果产品化，但也不是所有人都对这种做法满意。英国剑桥大学电子工程学院首席教授比尔•麦克林（Bill Milne）就抱怨现在的企业过于急功近利，把本来应该用作蓝天研究（Blue Sky Research，指没有针对性的开放式学术研究）的时间和费用都挤到工程项目中。麦克林教授所在的学院拥有一套世界领先的电子光学技术，他们在将其产业化时，希望找到找到6家世界级的企业能够拿出巨额资金并用5～10年的耐心来与他们进行合作。在两年内他们已经找到了两家来自日本的大企业，但是其他国家的企业对此似乎反应冷淡。

在大学中喜欢蓝天研究的不止麦克林一位。现任曼彻斯特大学计算机科学学院教授的史蒂夫•佛巴尔（Steve Furber）也是其中之一。不过他的运气似乎比麦克林要好些，他参与了英国最大的嵌入式芯片厂商ARM公司的初创，并在之后获得大量时间和金钱来进行他现在钟爱的分布式计算的研究。

相对美国而言，英国ICT产业起步较晚，因此有全球影响力的ICT企业也难觅影踪。如今，英国正通过科研成果产业化这个法宝来激活其潜在实力。与此同时，英国全力向全球ICT产业中心迈进过程中累积的许多经验，也值得中国认真借鉴。

中英ICT产业有高度互补性

01

在推动本国专利向产业转化的过程中，英国投资贸易总署联合Gartner对全球ICT产业发展规律周期进行研究，并抽象出相应理论模型，英国ICT产业发展的宏观路线图浮出水面。

长期以来，中国的ICT企业倾向于找美国和日本的企业合作。其实，随着英国大学积极将实验室技术商业化，对于想走国际化路线的中国企业，与英国厂商或大学有极大的合作空间。尤其英国大学与企业规模都不如美国、日本大，加上浸在商业化环境中的时间还不久，中国企业还可能因此争取到较好的合作条件。

一个纽扣大小的芯片，贴到病人的皮肤上，就能够24小时实时监控病人的血压、血糖情况，并把数据无线发送到医院。这是记者在英国帝国理工学院看到的一个即将产业化的“超级芯片”项目。该项目负责人克里斯•托马州（Chris Toumazou）是该学院电子工程学教授，他和医学系的教授合作，发明了一系列可用于医疗的芯片，而这些芯片产业化后成本不过几美元。克里斯的芯片是目前英国大学专利转化潮的一个缩影。对于中国企业，英国一流的专利技术也可以满足中国高科技企业对技术日益增长的需求。

前不久，网通把欧洲市场的总部设在伦敦。网通欧洲运营公司业务发展部总经理告诉记者，网通在伦敦设立欧洲总部的原因有三个方面：第一，英国是世界上最强大的金融中心之一，英国也是市场信息中心；第二，英国拥有非常好的基础设施和良好的交通枢纽；第三，不像德国、法国，英国有非常好的英语语言环境。

英国贸易投资总署商业部门国际销售总监安德鲁•列韦（Andrew Levi）向记者介绍，目前在英国投资的中国企业已经超过200家：“英国公司税的标准比率是30%，这适用于本土和非本土的公司，是欧盟国家公司税税率最低的国家之一。”

不过想在英国这个竞争激烈的市场生存，中国企业还得做足功课，比如加强对英国这个国家的商业、语言、文化的了解也很必要。

记者手记：中英ICT产业有高度互补性

长期以来，中国的ICT企业倾向于找美国和日本的企业合作。其实，随着英国大学积极将实验室技术商业化，对于想走国际化路线的中国企业，与英国厂商或大学有极大的合作空间。尤其英国大学与企业规模都不如美国、日本大，加上浸在商业化环境中的时间还不久，中国企业还可能因此争取到较好的合作条件。

一个纽扣大小的芯片，贴到病人的皮肤上，就能够24小时实时监控病人的血压、血糖情况，并把数据无线发送到医院。这是记者在英国帝国理工学院看到的一个即将产业化的“超级芯片”项目。该项目负责人克里斯•托马州（Chris Toumazou）是该学院电子工程学教授，他和医学系的教授合作，发明了一系列可用于医疗的芯片，而这些芯片产业化后成本不过几美元。克里斯的芯片是目前英国大学专利转化潮的一个缩影。对于中国企业，英国一流的专利技术也可以满足中国高科技企业对技术日益增长的需求。

前不久，网通把欧洲市场的总部设在伦敦。网通欧洲运营公司业务发展部总经理告诉记者，网通在伦敦设立欧洲总部的原因有三个方面：第一，英国是世界上最强大的金融中心之一，英国也是市场信息中心；第二，英国拥有非常好的基础设施和良好的交通枢纽；第三，不像德国、法国，英国有非常好的英语语言环境。

篇2

[关键词]《农村发展规划》；科研成果；教学资源；课程建设

[中图分类号]G612 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）05 — 0163 — 02

一、科研成果转化为教学资源的必要性分析

（一）科研成果转化为教学资源是缓解和解决课程教学资源严重不足的需要

随着我国大学生招生规模的不断扩大，人才培养面临的最大瓶颈是生均教学资源不足，其导致的最终结果是：人才培养质量下降，专业人才培养无法满足社会需求。其形成的表征是：各行业需要的人才招聘难，而大学培养的人才就业难。解决问题的关键就是加快教学资源建设，提高生均教学资源水平，而科研成果是反映学科专业最前沿的知识，若能及时有效地转化为案例，编入教材，内化为教师的知识，这无疑对专业人才培养质量提高有益，同时，也是增加与提高课程教学资源数量与质量的重要途径〔1〕。

（二）科研成果转化为教学资源是提高师资质量的需要

课程教师资源是教学资源的核心内容，师资质量的高低决定着课程教学质量的高低，从而影响到专业人才培养质量。高校老师既是一名教师，又是一名研究者。也就是说，高校教师的职责既要教书育人，又要教学研究与科学研究，只有把科研成果转化为教学资源并带到课堂的教学与实践中，对课堂教学知识进行整合，才能实现教师的专业化发展，提高自身的能力与素质，进而提高课程教学团队的整体素质。

（三）科研成果转化为教学资源是提高专业人才培养质量的需要

专业人才培养质量的高低主要决定于专业教学资源的好坏，而专业教学资源是由各课程教学资源组成的。据魏红（2006）研究，教师的科研成果与教师的教学质量呈现较为显著的正相关，即大学教师的的科研工作与教学工作之间存在着相互促进的关系，从总体看，有科研成果的教师的教学质量显著高于没有科研成果的教师，同样地，教学质量高的教师其科研工作也显著地好于教学质量差的教师。可见，教师将科研成果转化为教学资源，不仅可以提高课程教学质量，还可以提高学科与专业水平，从而提高专业人才培养质量。

（四）科研成果转化为教学资源是实现教学创新与培养创新性人才的需要

科研成果是高校校教师根据学科或专业发展过程中面临的问题而进行系统研究而形成的新观点或新结论，这种研究是结合学科或专业的实际情况而进行的创新性研究，一般针对性强，因此，科研成果转化为教学资源有利于形成专业特色，提高专业竞争力，实现教学创新，同样地，在科研成果转化为教学资源过程中，教师会将自身的科学精神、人文素质、创新意识等传授给学生，学生不但学到了理论知识，扩大了知识面，改善了知识结构，而且还能促进学生主动学习、思考、探索与创新，从而有利于创新性人才的培养。

二、科研成果转化为教学资源的可行性分析

（一）科研成果的特征是转化的基础

科研成果的特征主要表现为学术性、教育性和适用性。科研成果的学术性主要体现在其学术价值上，任何科研成果都是教师结合专业发展而进行系统研究形成的新知识，这种新知识具有很高的学术价值；科研成果的教育性主要体现在专业人才培养上，将科研成果转化为教学资源，与专业人才培养有机结合起来，这样就可以实现科研成果的教育价值；科研成果的适用性主要体现在成果使用上，由于科研成果是以针对学科专业发展面临的问题为选题方向，其研究形成的成果具有较强的针对性，更易转化。可见，科研成果的特征是其转化为教学资源的基础。

（二）教师的积极性是转化的内生力量

提高教学质量是高校永恒的命题，也是高校教师终身的使命，因此身为高校教师应把提高教学质量贯穿于毕生工作之中〔2〕。教师是科研成果的研究者，在科研成果转化为教学资源过程中，他是最关键的因素；教师科研成果转化的积极性对成果转化率高低起到最重要的影响。从客观现实分析，高校教师都具有较高的学历和学位层次，都有强烈的成就感和荣誉感，都渴望自己的科研成果得到同行认可，都期望自己的科研成果得到转化，这些，正是科研成果转化为教学资源的内生力量。

（三）教学资源的的严重短缺是转化的外生力量

自1999年我国实行大学扩招政策以来，教学资源严重不足尤其是生均教学资源剧激下降已是不辩的事实。而从大学扩招后的人才培养质量看，专业人才培养模式不适应社会需求，这些也已成为中国严重的社会问题〔3〕。为此，各级政府高度重视大学生的教育问题，上轮大学本科教学评估可以反映出中央政府的重视程度。从上轮大学本科教学评估的指标看，反映大学教学资源的指标占据重要的位置与权重，从各高等教学实践看，都十分重视教学资源建设，分别制定了政策和运行机制，这些，为科研成果转化为教学资源形成了外部的推动力量。

三、案例研究——以《农村发展规划》课程为例

（一）课程简介

《农村发展规划》是农村区域发展专业的专业核心课，该课程在福建农林大学的设置可追朔到1996年农业推广本科专业的设置，也是以专业核心课的身份列到培养计划中。经过5轮的专业培养方案修订和课程教学大纲的完善，目前，《农村发展规划》由课堂教学和校外课程实习两部分组成，其中课堂教学60学时（课堂授课48学时，实验课12学时），校外课程实习一周。在48学时的课堂教学中，共介绍14章内容，具体是：第一章绪论；第二章农村发展规划的基本理论；第三章农村发展规划的主要方法；第四章城乡统筹发展规划；第五章农村土地总体规划；第六章农村人口与人力资源发展规划；第七章现代农业发展规划；第八章农村工业发展规划；第九章农村第三产业发展规划；第十章村镇发展规划；第十一章农村社会事业发展规划；第十二章农村生态环境规划；第十三章社会主义新农村建设规划；第十四章农村发展规划的实施、监测、评价与反馈。

（二）案由

《农村发展规划》课程做为农业推广专业的核心课，在1996年设置时，我们面临最大的问题是课程教学资源不足，具体表现为：没有合适的教材、实验仪器设备不够、实践基地少以及教师单一等等〔4〕。面对这些问题，我们结合课程建设，就科研成果转化为课程教学资源进行积极探索。

（三）主要做法

1.以建立科研成果直接向课程教学资源转化为平台，促进科技成果进课堂

根据课程组成员长期从事农村发展规划研究工作的有利条件，在完成委托单位规划任务的同时，有意保留一套完整的规划项目基本资料，提供给每位同学，让同学们再现一个规划过程，由同学们自主完成规划文本后，教师进行讲解与点评，最后把课程组完成的规划最终文本提供给同学，让他们在比较中学习。由于这种科研成果直接转化为课程教学资源平台的建立和完善，一方面使得本课程教学资源越来越丰富，另一方面也使得课程教学资源得到不断更新，实现最新成果进课堂的教育理念。

2.以主编国家级教材为抓手，促进科研成果进教材

教材是课程教学资源的核心内容，课程组积极参加《农村发展规划》全国统编教材的建设工作，利用课程组负责人被遴选为该课程的全国统编教材独立主编这个机遇，凝练了一些科研成果编入教材，如在“十一五”国家级规划教材编写时，我们凝练了8个科研成果编入教材，既丰富了课程教学资源，又使得教材具有更加明显的时代性。

3.以构建课程网站为载体，提高教学资源的使用效率

随着信息技术的发展，尤其是网络技术和多媒体在课程教学中的应用，为了促进《农村发展规划》课程教学资源的全国共享，特别是全国各相关院校教师科研成果的交流并有效转化为课程教学资源，提高转化后的教学资源利用效果，课程组从2005年开始创建全国共享的《农村发展规划》课程网站，为全国不同院校相关教师的科研成果转化提供一个载体，同时也提高了科研成果的转化率和应用效率。

四、促进科研成果转化为教学资源的对策建议

（一）提高认识，转变观念

科研成果转化为教学资源是个涉及面广的系统工作，要有效地促进科研成果转化为教学资源，首先必须在全校师生中，尤其是教师中形成共识，在提高对转化的必要性认识的基础上，一要转变思想观念，从提高学校教学资源着眼，去从事教学研究与科学研究；二要转变科研目的的观念，牢固树立科研为教学服务的思想；三要转变重科研轻教学的观念，把教学与科研有机结合起来，使其相互促进。

（二）出台政策，形成制度

为了促进教师将自己的科研成果转化为教学资源，必须出台各种有利于转化的政策，如出台激励科研成果向教学资源转化的政策，调动转化的积极性，增加教师将科研成果转化为教学资源的内生力量，通过出台各种政策，形成促进科研成果转化为教学资源的制度。

（三）积极引导，规范程序

根据各院校的实际情况，成立科研成果向教学资源转化的领导机构，积极引导教师把自己的科研成果转化为教学资源，通过建立科研成果向教学转化的信息机制和效果评价机制，制定转化的基本程序，共同推动科研成果向教学资源有序转化。

（四）营造氛围，形成常态

各院校应在科研成果向教学资源转化领导机构的领导下，以系或专业或课程为单元，认真制定转化方案，积极营造有利于科研成果转化的氛围，同时，着重落实促进科研成果转化的各种政策，促进教师自觉形成科研成果转化为教学资源的习惯。

〔参 考 文 献〕

〔1〕魏红.科研成果与大学教师教学效果的关系研究〔J〕.心理发展与教育，2006，（02）.

〔2〕于晓霞，康学伟.教学型大学科研成果转化为教学资源可行性与必要性分析〔J〕.辽宁教育研究，2007，（10）.

篇3

[关键词] 高校科技成果转化

当今世界,科技成果的转化,已经成为衡量一个国家科技进步和生产力水平的一个重要标志,各个国家经济实力的竞争已突出地表现为科技成果转化程度的竞争。高校作为国家科技创新体系的重要组成部分,凭其庞大的科研力量和创新群体,在加强科学研究,促进科技成果转化和产业化工作,推动国民经济发展方面做出了巨大贡献。我国高等学校每年都有大量的科技成果推出,在促进社会经济发展过程中起到了重要的作用。但是，目前高校的社会地位及其所拥有的科技资源与其在促进社会科技进步、经济发展的作用方面还不相匹配,仍有大量的没有转化的科研成果滞留,这是个极大的浪费。

一、高校科技成果转化的现状

1.高校科技成果的转化率有待提高。长期以来,在我国原有的计划经济体制下,高校的科研成果一直没有找到一条有效的转化途径,在科技成果转化为现实生产力方面发展速度慢、成果多、转化少,且转化后很难取得重大经济效益。据有关部门调查统计, 尽管我国高校每年有近万项科研成果通过鉴定,其中30%以上的成果为国际首创、国际领先或填补了国内空白,但真正转化为现实生产力的只占高校科技成果的5%～10%，与美国、日本等发达国家70%的转化率相比相差甚远,大量的科研成果只能成为“奖品”、“展品”或作为评定职称的依据。另外，一些高校的科技成果的成熟度不够或缺乏可行性，尽管花费了大量的人力、物力和财力,但由于缺乏小试、中试的重要环节,最终走不出实验室,或没有认真地进行市场调研,导致研究开发的科技成果或超前或落后,有的甚至没有任何应用价值,国家和社会的投入没有得到应有的回报。

2.高校的管理体制影响科技成果的转化。(1)目前我国高校科研管理工作的模式基本上是：国家计划立项政府财政拨款高校进行研究，它的管理体制基本上还是一种单一的纯粹事业性质的体制，促进科技成果转化的有效运行机制是发展产学研结合联合体，应按联合体的性质确定其管理体制，把产学研结合的推行建立在稳定的运行机制之上。校内的产学研结合实体主要是校办产业，一些高校对产学研结合实体的发展出现了不适应状态，同时也桎梏了学校的办学活力。

(2)一些高校对职称的评审、工作量的计算,看重的是科研人员完成的项目数、出版的专著数、发表的论文数、获得的证书数，对科技人员的绩效考核也过多地强调成果的数量和理论水平，不与成果转化带来的经济效益和社会效益挂钩，这在很大程度上打击了科技人员从事技术开发和成果转化的积极性，从而影响了高校科技成果的产出和转化。

3.高校缺乏完善的科技成果推广体系。一些高校没有一支专门从事技术开发和推广的队伍，多数教师只是利用业余时间搞，挤不出整块时间帮助企业试验直至投产。由于力量分散，又缺乏经营管理能力，很难使科研成果的推广和应用奏效。学校要有一定数量的专职队伍，特别是建立一支专业的营销队伍从事产学研结合活动，这是搞好科研成果转化，推进产学研结合实体发展的重要前提。

4.保障体系不健全。高校与企业在相互联合的过程中，涉及到知识产权归属和技术价值确定的问题复杂，很难以法律的形式保障双方的权益。在科研成果的归属问题上，由于科研投入难以科学地划分，成果应用后往往出现成果产权归属纠纷。高校与企业在投入要素上很难取得一致的看法，企业主张按资金、人力、固定资产投入要素为主确定归属，高校则认为应以技术投入要素为主确定归属，因此知识产权问题很难得到法律的保障，经常出现企业掌握了学校提供的或共同研制的技术成果，独家享有科研成果的现象。

5.科研成果转化运行体制不畅通。我国的经济工作与科研工作分别属于不同行政部门主管，缺乏统一协调。由于科研成果转化介于科研与生产之间，一直没有主管的行政部门，在体制上形成管理空白，造成科研成果转化中的体制障碍。在我国现行体制下，由于条块分割，自成系统，行业之间壁垒森严，内部保障情况比较严重，科研任务的安排一般在行业内部进行，高校在科研市场竞争中处于不平等地位。国家技术改造、引进技术进口等重大项目，主要是直接下达到生产企业，集中在生产领域进行，科研单位和高校缺乏参与这类重点任务的机制和机会。

二、高校科技成果转化的对策

1.提高认识，转变观念，增强科技成果转化意识。政府部门、企业、学校都应该将思想认识统一到这一点上来,加强学校同外界的联系,做好科技成果转化工作,将科技成果转化置于学校工作的战略地位,牢固树立转化观念。

高校一方面在引进外国先进技术的基础上进行消化、吸收和创新,创造出更多拥有自主产权的高新技术；另一方面,要走产学研相结合的路。学校支持有条件的课题组直接与企业订立科技开发型合同，鼓励学校教师、课题组与企业进行合作研究，建立和完善政府、学校、企业三结合的发展研究体制，由单项技术转让走向综合配套技术转让，共同申报国家重大科研课题，采取联合办企业、联合办学等多种形式，在产学研结合的过程中，逐步形成一个紧密的联合体，进行全方位的合作，互相依靠，共同发展，为科研成果的直接转化提供最有效的途径。

近几年来，我校与国内知名企业及科研院所建立了稳定有效的产学研合作关系，“九五”以来先后承担社会各类横向科研项目600余项，项目分布全国绝大部分地区,创经济效益几十亿元。目前，全国约70%的小麦加工企业，约90%的大豆磷脂加工企业，约50%的植物油加工企业均采用我校提供的技术。广泛开展了人才培养、信息交流、科技开发等多方面的合作，实现了优势互补、互惠互利、共同发展的目标，也促进了学校产学研结合，办学特色和优势日益显现。

2.完善科技管理机制，促进科技成果转化。高校应以市场为导向,转变观念,解放思想,促进成果转化。高校科技人员要以项目开发为目的,以效益为目标,按创新和社会需求的原则申请立项,搞好调查研究,经过专家充分论证,把科研项目从开始就纳入到市场的轨道上来,增强广大科技人员的市场观念。积极发挥政府职能管理部门的作用,采取多种措施为科技与经济的结合创造宽松的环境,如制定优惠政策：采取“建立风险基金”接受较成熟的科研成果进行中试,这样既解决了资金问题,又解决了基地问题。建立相应的激励机制，鼓励和奖励在科技成果转化工作中做出贡献的广大科技工作者,同时建立高校科技、经济信息网络，与企业相连接,加快信息相互交流,建立大范围的各系统、各行业间互联的统一信息反馈系统及技术成果管理数据库,从而加快科技成果转化。

3.加强校企横向联合疏通科技成果转化渠道。高校转化科技成果的方式主要有3种，(1)参与政府主导的科技计划。我国政府科技计划涉及到基础研究、应用研究(联合攻关)到产业化示范工程研究的全过程，大学应该凭借自身的技术优势参与其中。(2)自办科技型企业。这就需要引进公司制，建立起产业资本、创业资本和人力资本介入大学科技成果转化的制度基础。(3)开展校企科技合作。这是目前大学实现科技成果转化最基本的途径。

高校与企业是最佳的合作伙伴,企业迫切希望引进科研成果,因为企业面临产品更新换代、技术改造等方面的严峻考验,高校具有人才济济和攻关超前优势。为企业提供技术服务,联合的方式很多,包括项目合作、共建实验室、共建技术开发中心，等等。利益共享,风险共担,不但解决了企业技术上的难题,促使企业技术上的创新,成为企业重要技术开发的基地。同时高校也增加了科技投入,使中期实验有了经费来源,科技成果得到进一步推广应用,现在，我校每年的校企合作项目已有上百项，企业给学校提供的研发经费已超过千万。由此可见，科技成果转化对学校的发展有着巨大的影响力。

4.通过组建产业化集团，将科技成果直接转化为现实生产力。工程技术研究中心、大学科技园是以高等学校的科技资源、信息资源、科技人才和高校的无形资产等为基础，以学科群综合优势为依托，以市场为导向，有效地引进和利用国内外高新技术成果，建立科研成果的孵化基地、科技成果转化及产业化基地。工程技术研究中心、大学科技园是高校科技产业向社会化方向发展的一种形式，工程技术研究中心、大学科技园可以大量吸引国内外企业在园区内创办科技开发公司,大学可以凭借技术和部分资金在某些科技开发公司中入股。这些开发公司引进大学技术,在大学科研力量指导、配合下,依靠自己的力量将科技成果转化为商品,一旦需要扩大规模,实现产业化,就将其转移给企业,把工程技术研究中心、大学科技园办成促进科技成果转化的基地和培育高新技术企业的孵化器。

通过科技成果转化发展高校产业，高校产业又为教学和科研注入更多鲜活的血液，由此形成的良性循环,是促进成果转化的一条有效途径。

参考文献：

[1]李培新:浅议新时期高校科技成果管理工作[J].天津科技，2004（5）

[2]符少辉:浅析高校科技成果产业化[J].科技进步与对策，2003（3）

[3]梅:加速科技成果转化重在观念更新[J].中国高校科技与产业化，2002，（8）

篇4

日前,我国首家高校技术市场在上海翔殷路128号正式揭牌,此128号虽非彼128号,但都是在关乎科技创新未来的大道上寻梦。此技术市场的成立,将再次撩拨了我们对长期以来高校科研成果转化难问题的悠悠情愫,其是否真能“唤醒”冬眠中的高校科研成果?值得深思。

是“冬眠”还是“嗜睡”?

在近日召开的2009年中国产学研合作教育峰会上,河北省高校一位校长就再次指出,该省一些高校科研成果转化率还不足两成,“这些年高校科研成果不少,可大部分远离市场需求,科研成果自然转化率比较低。”虽然这里说的仅是关乎河北一地高校科研状况,但经过记者近几年的多方采访了解,到目前为止,此位校长说的也并非个案。

早些时候,湖南省教育科学研究院高等教育研究所所长欧阳河就曾专门撰文指出,尤其是理科院校科研追求原创和创新点,但是,越是原创和多个创新点的成果越难以转化,或转化周期较长,而且高校的科研成果基础理论偏多。高校管理体制重“研”不重“用”,重“学”不重“术”,教学评估、评职称、重点学科建设、上学位点,主要看纵向科研项目及相关成果,对容易转化的横向科研项目和成果不重视,这些因素都导致了高校应用技术成果拥有量不如企业。高校成果持有人转化科研成果的精力不济也是高校科研成果转化率偏低的原因之一。自从高校扩招后,教师教学任务繁重,加上学科建设、教学工作评估等,教师身兼数职,很难投入足够精力做成果转化工作。

正如欧阳河所长所说,近年学术浮躁之风盛行,成果评定可信度下降,导致一些“问题成果”、“垃圾成果”登堂入室,得以通过鉴定或结题,这些所谓成果当然无法转化,也不能让其转化。高校科技成果“中试”条件不如企业和科研院所,许多高校正在搞新校区建设,资金缺乏;现在很多中青年教师缺乏行业工作背景,既是知识精英又是经营精英的教师少之又少。这些也阻碍了成果转化。

而作为投资方来讲,江苏苏大投资公司董事长倪均强则认为,高校绝大部分科研成果难以实现产业化,根本原因是高校领导、知识产权创新团队、投资者三个方面观念转变均没到位。与地方和企业领导相比,许多高校领导适应市场经济的观念是滞后的,与地方领导的共同语言不多,作为投资方的一些企业只愿与科研创新团队合作而不愿与高校合作。有些高校担心教授搞企业会影响教学与科研,也有些高校过分强调科研成果产业化中的学校与院系权益。

上述种种问题已成为近年来我们探讨产学研问题解决方案的诱因,但是客观现实是,变化总是缓慢的。限于种种原因,高校变革,特别是科研体制的改革总显得动作迟缓,而科研成果就更是早已“嗜睡”多时。

是“呼之欲出”,还是“邯郸学步”?

据国家统计局、科学技术部、财政部的《2008年全国科技经费投入统计公报》显示:2008年,全国研发总经

费增长24.4%,增速比上年提高0.9个百分点。其中企业增长26.1%,较上年提高0.5个百分点;研究机构增长17.9%,增速比上年下降3.4个百分点;高校增长24.0%,增速比上年提高10.3个百分点。企业、研究机构和高等学校在R&D经费总支出中的比重较上年变化不大,R&D经费支出分别为3381.7亿元、811.3亿元和390.2亿元,占全国R&D经费总支出的比重分别为73.3%、17.6%和8.5%。

近年来,高校越来越重视产学研一体发展,力求使科研贴近市场需求。业内公认的事实是,通常高校科研重视以技术创新引领社会发展,与企业实际需求存在一定差距。在我国,由于高校与其他科研机构及企业的管理体制、运行和考核机制不同,高校科研成果与市场之间更多了一道有形或无形的隔离墙,缺少对称的信息交流,在高校科研成果转化和市场对高校资源的充分利用方面,更是渠道不畅。

据上海市科委总工程师陈杰介绍说,目前上海一地每年技术成果交易值约为400亿元,且正呈迅速增长之势。高校技术交易量虽然已连续三年以30%增幅提高,但其所占比例仍然仅为2.5%左右,尚不到10亿元,与高校所拥有的科研资源数量相比,其市场产出和现实经济影响力显然还很不够。据估计,目前高校科技成果转化率不会超过10%。不少高校科研成果只停留在、取得实验室成果阶段,随后便只能“冬眠”。

作为探讨高校科研成果产业化的尝试,此次,作为由上海市教委、市科委和杨浦区政府三方共同主办的高校技术市场,作为国内第一家由技术需方、成果供方、交易服务方三大市场主体联手共建的技术合作和交易的大平台,这在全国还是第一家,也是为沟通企业需求与高校科研资源而进行的率先探索和大胆尝试。

据悉,目前上海高校技术市场已汇集了成果供方成员单位45家,其中有复旦大学、上海交大等17所地处上海本地的理工类和综合性院校,也有28所外省市及境外高校,如清华大学、北京航空航天大学、西安交大、南京大学、香港理工大学等。

作为探索性的尝试,上海高校技术市场将迎来怎样的市场呼声,也将经历怎样的市场历练,我们尚不得而知。

从国内相关技术市场的运作情况我们不难看出,其中滋味甚是苦楚。沈阳技术交易所张剑指出:不少技术交易市场门庭冷落,尽管我国多数常设技术市场在科技成果商品化和产业化方面发挥了桥梁、纽带作用,取得了成效,但是,不少常设技术市场“有场无市”,正处于困难境地。有的开业之初轰轰烈烈,红火一阵,到后来却“门庭冷落”,名存实亡。

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关键词：民办高校 科研成果 转化机制 平台 科研管理

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（c）-0145-02

人类社会的发展和进步无不伴随着科学技术的进步。科学技术在现代生产力中的重要地位和重要作用有目共睹，毋庸置疑。现代中国，要发展社会生产力，需要提高科学技术研究水平，就一定要重视科技成果转化。

1 科研成果转化背景分析

1.1 国内外科技成果转化现状

国外科技发达国家，从事科研的机构，无论是民间机构还是国家研究院所，很多科研项目就是基于应用需求而迅速立项，研究，试制，批量生产，尤其对现代电子技术产品，产品市场生命周期特别短，国外这方面，研发阶段周期也有很多相关政策，项目组有长期战略性策划，长线基础准备和短期产品研发合理匹配，一方面有技术人员从事基础研究，进行理论模型研究、材料研究，工程技术研究，技术实现，各个产品设计环节从事研究的人员、资金都匹配到位，这位短线产品设计，迅速投入市场奠定的雄厚的基础，是国内研发机构无法比拟的。

国外发达国家，由于人们生活水平高、很多人的追求层次也高，对探索自然，追求真理，探求科学，有着极高的兴趣和追求，有些机构和个人，把对进行科学研究作为人生的目标，把对人类作出自己最大的贡献作为判定人生成功与否的标尺，所以很多年轻人乐此不疲的进行科学研究，并把研究成果积极转化为产品，产生社会效益和经济效益都是他们追求的目标。这种前提下，科学发展，科技发达，技术进步。

国内目前进行科学研究的人员主要是科研院所、大学院校的专职人员、教师，从事的研究工作大部分是国家计划内的项目，科学研究是最为工作来完成，被动性质比例较大，无论是横向基金项目还是纵向合作项目，单纯进行科学研究，探索自然奥秘的因素较少，应用价值受限制。另一方面，对于社会需求的，尤其是中小型企业，急需攻克的技术难关，由于利益驱动、技术壁垒的客观存在，科研人员进行具有应用背景和需求的研究的热情有限。科研成果转化为生产力的比例较少。

1.2 民办高校科技成果转化现状

受办学条件、办学层次、国家和地方政府扶持政策限制，民办大学在初期的教学型运行模式中科研成果在数量和水平上都处于较低水平。仅在近几年来有所改善，一方面随着国家对民办高校的重视程度提高，相关扶持政策的支持力度也有所加大。另一方面，民办高校在探求自身发展过程中，在师资队伍建设中引进了一定数量的高层次教学、科研双师型人才，使得高校科研工作得以顺利、快速开展。但是目前民办大学科研成果的现状是有论文而实际得到的少；而得到一定程度应用的，又少探理，难以提高应用层次，在应用中，遇到问题，难以从根本上解决问题，导致应用前景不乐观或难以推广。

2 民办高校科技成果转化难症结分析

目前民办大学科研成果转化难、转化少，主要症结在于：

2.1 科研项目来源有限，项目扶持经费少

以自然科学基金项目为例，截至2014年吉林省民办院校获批的不超过一位数。能获批省科技部项目，对于民办高校更是一个具有较高荣誉的大事。所以尽管各民办高校出台的科研考核办法规定中对于申报成功省级以上的科研项目奖励幅度还是较大的，但是能够审批的数量还是少之又少，可见民办高校申报级别较高科研项目的难度之大。

一方面是目前民办高校能够申报获批的国家级基金类项目少之又少，即便是各种省级的科学研究项目能够申报下来的也是有限的。另一方面，即使申报成功，给予民办高教的项目经费也是极为有限，很少有超过6万经费的，这有限的资金扶持还需要分批划拨。

2.2 科研成果有限，科研水平有待提高

目前高校建设了重点实验室、重点实验教学示范中心、工程研究中心，然而这些重点建设的质量工程教学机构，所进行的工作主要还是围绕这课堂教学理论进行，能够通过科学研究形成高水平的科研成果却很少。值得注意的问题是如果在一定阶段内无法研究出有影响的成果，重点实验室的存在代表不了学校的科研水平，只能成为一个招牌。造成这个结果，一是学校需要引进不仅学历高，更要有较高科研能力的人才，使得重点实验室能够在规定的阶段有相应的较高水平的研究成果产生，起到重点实验室应有的作用。二是民办高校教师中不乏具有较高科研能力的教师，但是繁重的教学任务，各种流于表面的考核，使得教师没有更多的精力投入到科研中。科研水平很难有用武之地，更难说水平提高了。

三是民办高校师资队伍中具有较高科研能力的一部分教师，来自于改制的科研院所、大中型国有企业，虽然进行了十几年的项目研发，试制，生产及安装调试，但是转入教学后，主要精力除了要用于完成教学任务，还要为完成各种考核，把很多精力用于诸如，完成量化指标工作任务。能够用于进行科学研究的精力和时间少之又少。这在很大程度上限制了教师进行较高层次和水平的科研工作。

2.3 科研建设内涵流于形式，缺乏成果转化的价值

很多民办高校的科研工作普遍存在流于表面光鲜，追逐完成量化指标。热衷于教师的科研论文在全国甚至世界核心刊物上发表，但这样只能是一定程度上反映科研理论水平，并不代表其价值和水平，科研工作真正的价值要看科研成果是否得到转化及转化后的实效，包括社会效益和经济效益，这个问题在企业中毋庸置疑，但是在高校中，追求的目标和企业的要求相差甚远，很多高校的科研项目仅仅停留在实验室成果，最多是实验样机阶段，很难达到量化生产阶段，无法产生经济效益，缺乏成果转化的价值。实际上科学技术要服务于社会，变成先进的生产力，即使是理论研究，也要为更深入的研究起到基础铺垫作用。

2.4 缺乏相应的管理机制，科研人才缺乏热忱

目前民办高校科研工作处于初期发展阶段，对科研成果转化管理机制还处于探索阶段。

尤其是适逢民办高校转型转设，各种量化工作细而繁杂，无论是学校管理高层、科研管理层，还是教学单位，对于科研工作的具体实施、量化，都处在被动地完成工作层次上。年轻教师需要把大量的时间和精力用于完成教学工作。只有在为职称评定积累材料时才拼命申报科研项目，项目结题成果绝大多数是论文形式。量化层次难以划分。

同时民办高校受办学条件所限制，在科研成果转化管理上很难作出与公立大学相近的奖励奖励机制。

3 结语

通^分析国内外科研成果转化现状，研究了国内民办高校科研成果转化困难的症结所在，在当前全民创业万众创新的形式下，民办高校应该抓住这个契机，研究对策，把科研成果转化工作落到实处，使学教融合，学思结合，培养学生工程应用能力，促进教师科研水平提高，为建设一流民办院校打下良好基础。

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一、江苏高校科技成果转化现状分析

教育部科学技术司《2013年高等学校科技统计资料汇编》显示，2012年江苏省高校共发表学术论文77 244篇，专利申请数20 454项，其中发明专利11 092项，专利授权数12 798项，其中发明专利4 466项，专利出售数507项（合同数），当年专利出售数（合同数）与专利授权数之比仅为4%，表明江苏高校专利成果转化率总体处于较低水平。

从省内各高校科研技术成果转化绩效看，差距较大。如南京大学与东南大学同属研究型国家重点大学，南京大学在科研人员投入和政府科研经费投入方面多于东南大学，但在向社会转让科技成果方面的贡献，却远远少于东南大学。南京大学2012年从事研发的科学家与工程师为1 517人年，当年政府拨入的科研经费为76 446万元，当年发表学术论文6 329篇，获国家级奖项1项，签订技术转让合同数19项，当年技术转让实际收入40万元；东南大学，2012年从事研发的科学家与工程师为1 452人年，当年政府拨入的科研经费为66 837万元，当年发表学术论文3 943篇，获国家级奖项4项，签订技术转让合同数451项，技术转让实际收入14 305万元。江苏大学的投入大于南京工业大学和江苏科技大学，但技术转让贡献却远落后于后两者（见表1）。

可见，高校科技成果产出与转化业绩，与科研人员数量和政府经费投入之间并不成比例。我们的调研显示，东南大学、南京工业大学等高校之所以在科技成果产出与转化方面表现突出，主要原因在于它们在制度上特别是科研成果转化奖励制度与政策上注重创新与突破。

如东南大学《关于进一步推进东南大学科技成果转化的若干实施意见》，相比其他高校，在学校支持力度、教师个人收益、知识产权认定等政策方面都有较大突破。该实施意见明确，科技成果技术发明人可通过科技成果转化获得收益，收益分配比例学校由原来的40%降到30%，院系由40%降到10%，个人和团队由20%提高到60%。而现行国家相关政策规定个人和团队最高只能拿到收益的40%。为不与国家部委现有政策冲突，他们在执行实施意见时，采取对创业教师实行科技创新基金奖励等方式，提高教师创业收益比例。

此外，东南大学成立专门机构帮创业教师申报地方扶持政策，成立“科技成果转化工作领导小组”，在校长办公会授权范围内全权处置学校拥有的知识产权（含专有技术、专利、软件著作权等）转化工作。该实施意见及配套附件《东南大学科技成果转化组建学科型科技企业工作流程》明确规定：校内科技成果转化时，由东大科研院组织相关专家进行知识产权的所有权和使用权认定，东大资产经营管理处组织资产评估机构对知识产权进行预评估。附件还对知识产权直接转让、作价入股、变更、增资等行为，逐一详细列出条款，加以明确。

实施意见大力度鼓励教师创业，在校教师既可在岗兼职创业，也可离岗专职创业，学校为离岗创业教师专设创业岗。实施意见还拿出多项优惠政策，鼓励创业教师优先落户东大科技园，东大科技园为入园创业教师提供孵化公共服务和专业技术服务，协助企业争取国家、省、市相关扶持优惠政策等。在2012年度江苏省科技成果转化专项资金立项项目中，江苏高校参与承担了42个项目，其中东南大学参与承担9个项目，占高校总项目数的21%。

南京工业大学，则以学科建设和构筑人才高地夯实科技成果转化基础，以国家大学科技园为载体，构建科技成果转化平台，以机制创新优化科技成果转化模式，加速了科技成果转化。

二、促进江苏高校科技成果转化的政策与制度创新

道格拉斯?诺斯指出，技术革新固然为经济增长注入了活力，但在决定一个国家经济增长和社会发展方面，制度具有决定性的作用。科技成果转化是特定制度安排下成果交易过程，当前的制度环境，无论是高校的综合实力排名还是教师和科研人员的职称晋升，仍然是以承担课题、成果鉴定、、出版专著、成果获奖等作为晋级评价指标，并与教师科研人员的年度考核津贴收入挂钩，而对科技成果转化数量及产业化后取得的经济社会效益，并没有给予足够关注；在科研成果价值的评价上，主要由学术圈内权威专家闭门主观评价，偏重于成果的学术水平，缺乏产业视角的评价和市场检验。

现行制度环境使得高校管理层和高校教师都倾向于急功近利，真心沉浸在科学真谛探索和科技成果转化应用的人少之又少；教师只求，不问成果应用价值，许多研究属于模仿抄袭国外的东西，还有的属于低水平重复研究，对人类生活和产业发展具有革命性、颠覆性影响的高水平、原创性研究成果很难见到。正是主管部门及社会对高校办学水平的现行评价制度，以及由此衍生出来的各高校对高校教师急功近利式考核奖励制度，造成了相当数量的高校科研项目脱离实际，科技成果缺乏社会价值和商业价值，科技成果产业化比率低下。

要促进江苏高校科技成果转化，必须借鉴省内外高校成功经验，结合江苏实际，从改革主管部门对高校办学水平评价制度、明确高校知识产权管理和技术转移义务、改革高校职称评审制度和内部考核奖励制度、创新科技成果转化模式、建立多渠道高校科技成果转化资金支持体系等方面入手，进行政策与制度创新，在此建议如下：

1.改革主管部门对高校办学水平的评价制度

改革主管部门对高校办学水平的评价制度，在高校综合实力评价与排名上，应大幅降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重，抑制垃圾论文、垃圾专利的产生，同时增设并加大“专利实际转让数”、“专利实际转让收入”（它代表社会对专利商业价值的评价与认可）、科技成果转让实际收入或科技成果入股所得（它代表社会对科技成果商业价值的评价与认可）等指标的权重。对科研成果价值的评价，应从主要依据学术圈内权威专家的主观学术评价，转向对成果学术水平与成果社会价值、商业价值等进行综合评价。

2.明确高校知识产权管理和技术转移义务

要明确规定高校应承担的知识产权管理和技术转移义务，并对各高校知识产权的创造、管理和转移情况进行硬性考核。各高校都应设立以成果评估和转化作为中心职责的技术许可办公室或成果转化中心，负责高校科技成果的价值评估、信息、成果展示、成果应用推介、技术转让谈判等，努力克服高校科技成果转化中的信息不完全、信息不对称状况，让高校科研人员从找技术受让方、找投资人、从谈判桌中解放出来，专心科研教学。技术许可办公室或成果转化中心工作人员应要有技术背景，懂法律、经济，还应擅长谈判。

3.改革高校职称评审制度和内部考核奖励制度

在高校非文科类职称评审中，应降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重，增加“专利实际转让数”、“专利实际转让收入”、科技成果实际转化收入或科技成果入股所得等指标的权重，并硬性规定晋升高级职称的必须要有“专利实际转让”或“科技成果实际转化”方面的业绩。允许高校科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位经济利益的前提下，经与单位签订协议，兼职创办科技型企业，其在职称评定方面一视同仁。

在高校内部考核奖励制度改革方面，也应降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重，建立注重科技成果转化的奖励分配、人事考评等管理制度，建立、完善和落实科技成果转化的利益分配制度，将专利实施或技术转让业绩，与高校教师的津贴、奖金挂钩，对实施一次性转让的科技成果项目或按技术入股方式实施转化的项目，课题组成员所得应不少于学校全部收益的30%。

4.创新科技成果转化模式

从国内外经验看，高校科技成果转化可根据科技成果的类型和内外部条件，选择不同的转化模式，包括技术许可转让、产学研合作研发、高校自建经济实体、共建转化实体或载体等模式。英国高校的科技成果转化方式主要包括校企合作研发、技术许可和创办新企业，其中95%的技术转移发生在大学、科研机构与企业的合作研究开发过程中，5%的技术转移通过技术许可或创办新企业实现；在后一种5%的技术转移中，95%是技术许可（主要是专利许可），只有5%是创办新企业（方华梁，2010）。

江苏省高校应借鉴英国等经验，把大力开展多层次政产学研合作特别是校企合作作为促进科技成果转化的主要方式。高校通过与地方政府、企业共同建立技术研发中心、共同申报与承担科研项目等形式，让高校教师和企业技术人员共同参与创新过程，将技术研发与市场需求紧密结合起来，可实现科技成果在企业的直接转化与应用，降低创新的技术风险和财务风险等。近年来，江苏高校在产学研合作方面作了积极探索，取得了一定成绩。如，东南大学与南京微创医学科技有限公司等合作研发的“新型消化道支架的研发与应用”项目，获国家科技进步二等奖，并于2012年跻身“国家重大科技成果转化项目”；东南大学苏州研究院、东南大学（无锡）传感器网络技术研究中心、南京中国无线谷等，在国内外也都有一定影响，应加以总结推广。

今后，在重大基础研究、应用研究及重大科研成果产业化上，应积极引导鼓励我省高校科研团队与国内外高校、科研机构、企业开展多层次合作，建立从科研项目申报到科研成果推广与应用的大协作体系，解决产业技术创新链割裂与脱节的难题，推进高校更好地融入以企业为主体的国家科技创新体系，确保高校科研人员的研究方向、研究内容、研究成果，对国家和我省区域经济发展及产业升级具有重要战略意义和商业应用价值。

同时也要重视通过技术许可转让和创办科技型企业等途径，实现科技成果的转化。对高校独立研发的、成熟度比较高的科技成果，比较适合采取技术转让的模式，将科研成果一次性地以部分或全部专利或特许权等形式转卖给企业。对高校通过创办科技企业，包括教师以技术成果入股注册成立科技公司，实现科技成果的产业化，也要予以支持。这方面可资借鉴的成功案例有北京大学创办的北大方正、清华大学创办的清华同方、南开大学创办的南开戈德等。

5.加大政府资助力度，建立多渠道高校科技成果转化资金支持体系

高校科技成果转化是一个复杂的系统工程，具体包括研究开发、中试、成果商品化、产业化等阶段，每个阶段都需要相应的经费投入。其中，研究开发阶段是高校科技成果转化的核心生成环节；中试阶段是对实验室科技成果的二次开发，完成科技成果的实际应用检验；成果商品化阶段是在中试基础上，以一定的经济规模将产品投放市场，商品化成功与否标志着成果转化成败；产业化阶段主要是完成成熟科技成果的大规模生产和大范围市场推广，推动区域和整个社会的经济发展。

鉴于科技成果在二次开发与孵化中存在较大技术风险，一般企业不愿在此阶段进行投入，大学建在企业中的工程研究中心大多局限在产品的试验与测试上，高校的研究机构重点是开展基础研究与高技术研究，风险投资公司以盈利为目的，也不愿意在风险大的项目上给予投入。中试经费的缺乏使得许多高校科研成果束之高阁，成为限制我省高校科技成果转化的重要原因。因此，对风险大的项目研发和中试，政府财政资金应提供重点支持，以确保“研究开发――中试（科技成果二次开发与孵化）――成果商品化――产业化”这一科技成果转化链的有效运转。

根据发达国家的经验，一项成熟的科技成果成功地应用于企业，其研究开发、中试、成果商品化三者资金投入比例一般为1∶10∶100。这些国家主要通过R&D经费来实现对应用研究的助推，其经费来源包括政府资助、产业资本、公益基金、社会捐赠、风险投资以及高校自身技术转化形成的收益等，形成了多渠道资金支持体系。特别是风险投资的高风险高回报投资偏好，正好与高校科技成果转化的高风险高收益特性相匹配，能够有效地促进高校科技成果的转化，美国硅谷地区无可匹敌的高科技产业带的形成、以色列经济非常规极速发展，都与风险投资的作用密不可分。

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论文关键词：大学科技园,创业教育,发展现状及对策

大学创业教育是指在创造教育和创新教育的基础上着力培养学生创业精神、创业技能和创业人格的教育，它是以能力而非学历为导向的教育。与发达国家相比，我国大学创业教育起步较晚，在课程开发、创业教育理论与方法的研究上还处于引进、吸收和本土化探索阶段，创业教育重理论性、知识性传授，形式单一，缺乏完善的教育实践体系。对创业教育而言，如何进一步打造创业实践平台，将是提高人才培养质量的一个重要方向。大学科技园是发展知识经济的载体，是以大学、特别是研究型大学为依托，以科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养为主要任务的科技企业孵化器，它与创业教育存在着天然的内在联系，它可以有效整合学校、企业、社会的各种资源，建立系统完善的创业教育培养体系。

一、我国大学科技园发展现状及存在的问题

1951年，世界上第一个大学科技园——斯坦福大学科技园正式建立，我国各高校兴办科技园是从上个世纪80年代末开始，1988年武汉东湖“创业者之家”的建立开创国内先河，经过20余年的发展，目前已建立国家级大学科技园80余个，省、市级和高校自建的科技园几百个，大学科技园成为我国科研成果、高新技术企业及创新创业人才的孵化基地，但由于我国大学科技园发展历程较短，前期整体规划缺乏经验，在发展的过程中许多问题依然存在。

1、大学科技园功能定位不明确在大学科技园的功能定位方面，国外大学科技园更加注重企业的前期孵化和培育过程，而在中国由于各方因素限制，部分大学科技园成为了大学向地方政府争取优惠政策的手段[1]，它们大量重复建设，片面追求产值，违背了大学科技园的建设初衷，削弱了园区的创新能力和孵化能力。

2、自主创新成果有效供给不足在科研成果转化方面，美国成熟的科研成果市场交易体制保证了美国大学科研成果的高效率产业化，但在中国，由于我国大学科研项目评审机制的不健全，对核心技术创新不足，忽略了科研成果与市场需求的衔接，致使科研成果价值得不到有效体现，据有关方面统计，我国高校科研成果转化率普遍不超过10%。

3、园区管理落后，配套服务体系不能满足企业需求由于目前国内的大学科技园多属于政府主导、大学主办，主要以国家、政府给予的优惠政策和基金支持为依托，运行机制停留于事业单位的运行模式上，经营权与所有权没有完全分离，缺乏管理型人才及市场开拓型人才，难以调动工作人员积极性。在园区配套服务方面，多数大学科技园仍然以提供场地及一般支持为主要运营模式，在法律咨询、工商服务、物业管理等方面的配套支持不能满足企业需求。

4、融资渠道不完善，资金支持不到位众所周知，大学科技园从事的工作是高科技成果转化和高科技企业孵化，高科技与高风险、高投入、高收益是联系在一起的，但这种由高风险带来的收益的不确定性很难吸引商业银行的信贷融资，目前，大学科技园的融资渠道仅局限在政府创业投资基金和以园区作为担保的银行贷款上，远没有形成包括政府、个人、企业、社会、金融机构等具有投资潜力的各方力量构筑的风险投资网络。

5、建设理念单一，资源整合度不够目前大学科技园主要以行政化手段运作，局限于将师生兴办的企业集中于大学科技园区内办公这种形式，缺乏对项目的真正孵化和培育，科技成果产业化效应不明显。多数大学科技园与企业、市场和社会服务支撑体系的联接不畅通，缺乏必要的支撑手段和支撑环境，科研成果难以与社会企业、商业、金融、中介服务机构等体系产生多层次结合[2]。

二、大学科技园建设策略

目前，许多大学科技园都意识到只有明确方向定位，形成优势领域，在突出学科优势的同时，从地方经济发展需求出发，加强与政府、企业的联系，形成区域性产业集群，培养从事企业孵化、项目孵化管理及投资、融资服务的专业化人才队伍[3]，才能使大学科技园的建设规范、持续、稳定。

1、强化大学科技园功能定位，制定合理扶植政策

大学科技园建设必须坚持政府支持、学校主导、企业运作的发展原则，政府应加强大学科技园的立法工作，将大学科技园建设和发展纳入当地国民经济和社会发展的总体规划中，鼓励市场竞争，实现优胜劣汰，避免重复建设，完善科研创新激励机制，健全科研成果产业化渠道，借助学校的人才、设备、网络等优势资源，打造创新创业人才培训的专业服务平台。

2、建立健全融资渠道，鼓励风险资本参与

1∶10∶100是园区科研成果在研究、开发、投产过程中所需投资额的比率，科研成果的转化，需要各方力量共同参与。目前，从课题立项到实验室成果阶段的研究经费，大都依靠国家科技项目拨款，但在科技成果产业化阶段的投资却是空白。针对资金短缺问题，大学科技园应创新科研成果，密切与市场需求的衔接，在充分争取政府专项资金的同时，加大社会宣传力度，拓宽融资渠道，广泛募集社会资金，并吸引境外风险投资者参与园区创业投资，为入园企业争取全方位资金支持。

3、加强园区服务功能建设，为企业提供全方位支持

众所周知，大学科技园的一项重要功能就是高新技术企业的孵化，一项科研成果能否最终转化为成熟的商品，并使企业在日益激烈的竞争中占有一席之地，园区的各项服务至关重要。为此，我们应借鉴国外先进理念，重视软、硬件服务体系双重建设，在为企业提供场地、交通、设备、网络等基础服务的基础上，完善技术交易、人才交流、投资融资、法律咨询等方面的服务，降低孵化企业的风险和运营成本，帮助他们建立现代企业运营机制，提高创业成功率。

4、积极拓展产学研结合路径，科研成果融入地方创新体系

在制定大学科技园建设发展规划时，一定要结合地方经济建设发展目标以及区域行业经济环境的特点来考虑，大学科技园建设在满足大学学科建设需要的同时，应积极寻找科研方向与当地市场需求的契合点，使科研成果融入地方经济建设，从而拓展各领域产学研相结合的途径。

5、突出学科平台优势，形成产业集群效应

大学科技园的建设发展必须依托学校的优势学科，构建应用技术研究平台，发展特色产业，充分发挥大学科技园的技术辐射作用，逐渐形成某一专业领域的产业集群。

6、规范市场化管理模式，建立专业化管理服务团队

在大学科技园管理方面，学校作为重要的参与者，应摆脱传统行政体制的束缚，引入现代化管理体制，加强对从业人员的培训，坚持市场导向、开放经营、资源共享，公开向社会招募优秀的园区管理人才（尤其是以风险投资管理为职业的高素质人才），建设一支精通项目研发管理，熟悉市场运作的专业化管理服务团队。

参考文献：

[1]谭江浩.我国大学科技园发展现状与对策建议.[J]对策与战略.2008.11.

[2]曹阳.李林.王永宁.大学科技园孵化体系建设问题研究.[J].中国科技论坛.2006.01.01.

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首先，加快高校科技成果转化为国民经济建设和社会进步做出贡献。在高等院校的教学、科研、产业化三大职能中强调科技的职能占了两方面，高校具有大量的高技术人才的储备，如果能充分利用这一优势，及时将科技成果转化形成生产力，必将为社会进步做出巨大贡献。

其次，科技成果得到转化是加强学科建设、增强学术实力的根本措施。学科建设是高校发展的根本性问题，要以学科建设来建设学校，实际上学科建设就是为了不断产生对社会和国家有价值的高科技成果，没有一流的科技成果就不可能有一流的学科诞生，学科实力很大程度上取决于科技成果产业化的水平。

再次，科技成果转化是培养、锻炼学科队伍的必由之路。高校通过市场需要来承接重大科技项目和将科技成果进行中试，使之更加符合企业创新的关键技术需要；经过这一转化过程，在研究、应用中培养、锻炼了学科队伍的创新意识、管理能力、团队精神，提高了队伍的业务水平，造就了更多的学术带头人和学科队伍。

最后，科技成果转化增强了学校的经济实力。高校事业要快速发展，就需要经费支持。虽然国家对高校的投入一直在增加，但是真正投入的经费仍很有限，要建设一流大学光靠国家拨款是不够的，即使在美国这样教育投资较大的国家里，公立学校从政府拿到的拨款也只占学校所需经费的20％～30%，其余也要靠学校自己筹措。因此，通过科技成果转化取得更多的技术补偿费就显的尤为重要。

大学科技产业是在依托大学科技力量而形成的创新活动最为活跃的高技术企业密集区，可以说绝大部分大学科技产业都是高新技术企业，这些企业又大部分是利用大学的科技成果生存。利用这种血缘优势，企业可以充分利用大学的各种科技成果，易于中试转化，同时为高校科技成果转化做出重要贡献。大学科技产业同样是独立核算、自负盈亏、照章纳税的市场主体，同样和社会其他企业一样要按照市场的规律运行，这样大学科技产业从市场上取得的第一手需求资料有利于在大学与企业间建立双向互动创新链，能够为大学科技成果与企业技术创新的紧密结合提供有利条件。

国外学者在技术转移的研究中发现一条规律：技术转移与地理距离成反比，地理距离越近成效越高，即所谓技术转移的地理空间效应。大学的技术向企业转移不是简单的技术交易过程，而是企业以引进的技术为起点进行技术创新的过程。这一过程需要后续的智力和技术支持，也需要其他相关的多种学科和技术的集成与支撑。没有大学科技人员这而知识、技术、智慧和智力载体的介入，特别是在企业与大学间存在技术落差的情况下，往往将导致技术转移的失败。而大学技术向大学科技产业系统内的企业转移，则非常便于大学科技人员的介入。大学科技企业具有优先成为大学科研对象的先天条件，企业可以在大学完成科研之前提前了解大学的科研成果，选择自己需要的技术，提前做出引进技术的决策，并让自己的科技人员超前介入大学科研成果的后期研发活动。大学和企业的科技人员的双向介入使大学的技术能够顺利地转移到企业中去，很快形成产业。校企双方合作的大体模式有：

产业投资建立孵化器 创建成果风险投资孵化体系

学校通过产业建立孵化器，可以将研发、生产、经营场地、通讯与网络等方面资源形成共享，系统地培训和市场运作，为入孵科技成果营造一种转化氛围，并由孵化器在科技成果产业化前承担一定的风险，这样有利于对早期科技成果是否可供转化进行严格审查和挑选。由于孵化器承担一定的成果孵化风险，属于企业经济行为，希望得到一定的投资回报，使得孵化器对推进科技成果转化更加尽力，有利于提高科技成果转化率。

建设大学科技园 发挥科技成果转化“基地”作用

依托在本重点研究领域的科技及人才优势，高校创办特色鲜明的大学科技园，将学校科技成果投放到科技园里面。同时由于大量企业聚集在科技园里面。这样地理空间的近距离接触就能有针对性地促进相关产业技术进步、产品升级的科技成果转化需求；在园区内培植相应的孵育平台、研发平台、投资平台、服务平台，把科技园建成五大基地：技术研发及转移基地、科技企业孵化基地、高新技术企业聚集地、人才培育基地、信息集散基地，利用这些“基地”的聚集效应促进科技成果转化。

自主兴办大学科技产业 促进科技成果转化

实践证明，高校兴办科技产业已经成为技术转移、成果转化的一种行之有效的方式。虽然在科技成果转化过程中，由企业去开发科技成果有很多成功的例子，但在实际上，科技成果要真正转化为生产力，需要技术支撑和技术维护做保障，而卖出去的成果很多都被用于炒作，最终未能真正实现产业化。而高校自身通过对科技产业组织形式的规范管理、改变资金投入形式、改变人员结构、建立良好的激励保障机制等手段更能直接使科技成果实现产业化。

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关键词：高等院校；科研管理；驱动创新

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）11-0031-02

高等院校科研教育水平与其创新体系是国家创新体系的重要组成部分，同时也是驱动创新战略开展与发展的重要环节，高校担负着传播知识、创造知识、加工知识和应用知识的主要角色。随着高校职能的转变，在加工和应用知识过程中，逐渐转化成为“产学研”三位一体的复合体系，但是由于科研过程的复杂性以及科研成果转化的不确定性造成的高校科研成果的产出与转化的不匹配。为了进一步提高各高校的科研能力，进一步提升科研成果产率以及转化率需要合理的科研管理方式为框架，直接高效的指导科研过程。

一、合理的科研管理方式的重要意义

（一）合理的科研管理方式是高校科技创新的重要前提

创新驱动战略的提出与发展决定了创新成为时代关键字，也是科学技术进步革新的重要驱动力量，高校科研管理的受众也逐渐从学生过渡到了知识与科研，这对高校发展来说是一种新的挑战，这要求我们对科研、管理的认识要从更加科学系统的角度出发，从观念上进行革新，同时也要从方法上进行创新，突破新的管理模式，从面向“产学研”结合的角度进行改革。为科研工作者提供良好的科研工作环境，最大程度的激发工作者的热情与创造力，推动科学化进程。

但是，就目前我国科研体系现状，科研管理的效率不高，职能划分不明显，权利与利益混淆的现象普遍，不能为科研工作者提供一个纯粹和谐的工作环境，这种现象与当今社会发展极度不适应，同时也阻碍了完善的科研体系的建立，因而为了营造良好的科研氛围建立一个完善的科研管理体系成为了当务之急。

（二）合理的科研管理方式促进多方沟通最大程度共享资源与信息

对于目前大多数高校运作方式来看，直线被动型的服务方式严重限制的科研工作的高效开展。合理的科研管理方式包括多种途径与手段，其中信息化是未来发展的趋势，能够更加快捷的实现信息共享。随着科学水平的提高，以及对科学问题研究的深入，现今的研究课题已不再是单一学科，而是向着多学科交叉的趋势发展，这就要求科研工作者以及高校等科研机构转变管理思维，对课题研究从限域到离域，向着跨学科跨机构的方向发展，然而这种导向的根基是信息的共享和科研成果的及时交流。通过互联网为载体，将更快捷的做到知识广泛传播，从而提高科研产率。面对“产学研”相结合的生产环境，以互联网为手段，能够更加快捷、直接的面向用户与社会需求，从而形成面向社会（应用型）和基础研究（理论型）两大格局，最大程度上减少研究的重复程度，形成集约型研究环境。

二、目前科研管理中存在的弊端

（一）科研管理观念陈旧

由于高校发展的历史沿革，当下多数高校都存在科研管理理念落后的短板，早期高校管理模式下更加强调服从性和统一性。但就目前高校发展趋势来说，“产学研”结合已成定局，但陈旧的科研管理理念已然不在适合现今的科研环境，它要求科研工作者更多地是服从和遵守，从很大程度上限制了科研的创造性。

（二）科研管理机制被动

当前我国多数高校的科研机制存在着被动激励的现象，严重约束了高校科研的健康发展。长期以来，由于经费、职称以及成果报奖等科研管理上的不足，造成了收入分配与高校教育工作者和研究工作者之间严重不平衡。从而催生了畸形的科研环境，众多缺乏学术研究经验的工作者为了提高收入而加入了科研队伍，普遍的功利性造成了科研的被动性，使得科学研究不再纯粹，不利于有效科研的良性发展。

（三）科研管理不合理造成成果转化率低下

长期以来，由于科研管理的不合理造成了科研成果转化率低下，多数科研成果以论文的形式体现，然而，理论研究和实际应用之间还有很大的距离，这就造成创新的成果很难应用于实际产业。当前转型中的高校依然以基础研究为重点，在项目立项过程中过分重视技术水平，而忽视了科研成果转化率，科研管理过程局限于成果完成的鉴定而忽略成果转化，造成了从“研”到“产”过程中链条的断裂，或者一头大一头小的畸形发展，催生了高校“产学研”转型中的科研坏账。

三、关于合理的高校科研管理建设建议

（一）更新科研管理理念

科研创新前提要制度创新，建立适应新的社会发展以及科研环境的科研管理理念迫在眉睫，首先要改变高校科研管理职能部门职能和管理人员的思维方式。对于管理职能部门应当从单纯的管理层面逐渐过渡到“管理+服务”的位置上来，为真正的科研工作者建立良好的科研工作h境，在规章制度上应当破除一些陈旧冗余的条目，为科研工作者减少除科研以外的繁杂事务。对于科研仪器设备要大胆开放使用，最大化利用科研资源。

（二）进行科研管理体制改革

对高校进行科研管理体制创新，对科研管理进行合理化进程就必须要完善科研管理体制，建立有效合理的评价体系和奖励机制，有效合理的权衡基础教育者和高校科研工作者的评价权重，合理评估科研成果，不仅要注重科研成果的产出，更要注重科研成果到产品的转化。有效利用高校优势，集思广益，提出更多创新理论的同时，更要联系实际的社会需求以及科学发展动向，将书面成果转化成为实际生产力。

（三）信息化融入科研管理

科学高效的科研管理体系要实现高效、便捷以及人性化的要求，而互联网技术的发展正迎合了科研管理的发展要求，通过以互联网为载体的科研管理系统将更加快捷的促进信息交流，提高效率并可以实现科研管理中多模块化运行，同时信息共享也将空前便捷，科研成果共享、学术活动通知和科研考核等通过可通过网络平台进行实现，减少了信息传递过程中的时间成本同时也更能够保证信息的时效性，使高校科研工作者更加快捷的了解到前沿工作以及同行进展，为自己科研工作的进一步实施制定及时有效的计划，通过科研管理的信息化手段，多方面减少了时间成本，将极大提高科研产率。

结语

科研管理作为高校科学研究过程中的辅助手段有着根本性的作用，而合理的高等院校科研管理方式将极大程度上促进科研产率与转化率的提高。一方面，合理的科研管理方式破除了以往陈旧的科研管理中的桎梏，为高校科研工作者提供良好的工作环境，使其更加专注科研本身从而提高科研产率；另一方面，合理的科研管理制度将更大程度上重视科研成果的转化，进一步迎合创新型产业的需求，为高校向着“产学研”三维一体的职能转变提供驱动力量。

参考文献：

[1]李小妹.高校科研管理的复杂性与科技成果转化模式的选择[J].天津大学学报（社会科学版），2008，（05）.

[2]赵玉龙.浅谈高校科研管理能力的提升[J].科研管理技g与创新管理，2006，（2）.

[3]李海生，李青春.互联网环境下的高校科研管理信息化建设[J].电子商务与电子政务，2014，（18）.

[4]谢海红.浅谈高校科研管理现状及对策[J].企业家天地・下旬刊，2009，（10）.

Reasonable Management in College and University Leads Increases of Scientific Research Yield and Transformation Ratio

GENG Jing-yi

（Department of Material and Chemical Department，Soochow University，Suzhou，Jiangsu 215123，China）

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1.1推动了技术和品种的转化应用湖南农业大学依托科技成果转化的有效载体，紧密对接地方政府的战略需求和涉农企业的实际需求，先后与湖南省14个地市（州）、100多个县（市、区）政府建立了科技战略长期合作关系，与300多家涉农企业签署了科技合作协议，学校选派了110余名科技特派员和挂职科技副县长到当地开展技术、品种等科技成果的推广转化工作，在全省建立了100多个不同类型的成果转化和推广示范基地，共转化推广新技术、植物新品种、专利等科研成果400多个（项），农作物应用面积达1亿亩以上，其中由湖南农业大学选育审定（登记）的主要农作物新品种，每年推广示范面积超过5000万亩。例如：依托食品学院周建平教授的发明专利技术“油茶籽油水酶法提取工艺及产品开发”创建的湖南康奕达油茶生物科技有限公司，采用水酶法提取茶籽油工艺，不仅打破了“蒸炒—压榨—浸出—精炼”的传统工艺，省却了有机溶剂的使用，全部保留了营养成分，而且加工过程中不产生苯并芘，保证了食品安全。同时，该技术还提高了废水废渣的综合利用率，实现零排放零污染，社会效益和经济效益显著，实现年产值500亿元。再如：“培两优188”是我国第一个通过省级审定的优质两系法杂交稻品种；“C两优396”和“C两优9号”这两个水稻品种的产量、抗性等表现深受农民朋友认可，在湖南及周边省市的推广中已成为主栽品种；“湘油11号”是我国第一个通过国家审定的“双低”油菜品种，“湘油13号”、“湘油15号”和“湘杂油1号”也是我国推广面积相对较大的“双低”油菜品种。

1.1促进了农业产业的可持续发展据统计，湖南农业大学的品种专利等科技成果被湖南省40％以上的大型涉农企业和农业专业组织使用，湖南50％以上水稻栽培品种和80％以上油菜栽培品种都由湖南农业大学育成，农业科技成果有效支撑了水稻、油菜、柑橘、生猪、水产、茶叶、葡萄等湖南省优势特色产业的发展。有“金健米业”、“隆平高科”、“金浩茶油”、“坛坛香食品”、“唐人神”、“正虹饲料”、“洞庭养殖”等农业产业化龙头企业，长期与湖南农业大学保持紧密的产学研合作；有“金健大米”、“安化黑茶”、“东江鱼”、“临武鸭”等四大农产品品牌，主要由湖南农业大学提业链科技服务和技术支撑。另外，学校有13位科研人员担任农业部现代农业产业技术体系岗位科学家（试验站站长）、有10位科研人员担任湖南省现代农业产业技术体系岗位科学家，他们从农业生产实践和产业需要解决的技术难题出发，有针对性地开展科学研究、示范推广与技术服务，引领了产业的持续发展。

1.3有利于农科教与人才培养的紧密结合在科技成果转化实践中，加强了湖南农业大学的科技优势、人才资源与农业产业的结合，有利于充分发挥农业高校支撑地方特色产业发展的作用。科技人员在开展科研活动时，把科研项目与农业生产实践相结合，把科研选题和需要解决的产业技术难题相结合，研究的技术成果符合产业技术创新的实际需求，有利于提高农业科研成果的转化应用效率。同时，引导激励了广大师生深入农村服务“三农”，提升了科研人员和研究生的科技创新和社会服务能力，使之成为建设高水平教学科研队伍、培养现代农业科技人才的有效途径。

2农业科技成果转化工作中的薄弱环节

2.1科技成果转化资金不足农业高校在推进科技成果转化的过程中，开展工作的出发点主要是经济社会效益，迫切需要政府的稳定支持，但资金投入不足已经成为制约科技成果转化的瓶颈，大量农业科技成果因缺乏资金支持无法实现转化应用。其原因主要有：一是农业生产受自然环境和配套技术的影响较大，农业科技成果的研究开发与转化应用周期相对较长；二是农业科技成果转化的比较收益和经济回报率相对较低，受中试、产业化高风险性的影响，政府、企业、金融机构往往缺乏投资兴趣；三是农业科技成果在一定程度上存在技术和市场风险，风险投资的资金往往倾向于成熟技术，农业科技成果转化获得风险投资的优先支持相对较难。

2.1科技评价体系不够合理在人员评价方面，对从事不同类型工作的科技人员未能实现分类评价，现有的评价办法涵盖范围不全面，往往适用于从事基础研究、应用研究的科技人员，大多不适用于从事科技成果转化和科技服务推广的人员。在项目评价方面，对基础研究、应用研究以及成果转化等各类项目，往往采用相同的标准和方式评价，评价过程中往往重视项目结题验收的数量和形式，忽视项目的后期成果转化等效益评价，评价结果并不能客观真实地反映项目的实施质量。在成果评价方面，主要根据数量、刊物影响因子及著作数量、专利授权数量等，甚至把发表SCI、EI论文作为衡量科技人员学术水平、创新能力的首要标准，没有面向农业产业和区域发展对科技成果进行评价，造成对科技成果转化的引导激励不足。

2.3科技成果与农业产业结合不够紧密第一，优势学科、人才资源与地方优势特色产业结合不紧密，学术带头人和学术骨干支撑优势产业发展的作用没有得到充分发挥。因晋升职称的需要，相同条件下，科技人员更青睐于从事容易的纵向基础研究和应用基础项目，而对成果转化、技术开发等短期难以产生效益的应用开发类项目兴趣不大。第二，科学研究与农业生产实践结合不紧密，科研项目偏离农业生产实践，导致直接面向产业发展的可转化的农业科研成果数量不多，特别是针对优势特色产业技术创新链上的高水平成果较少。一些已有的研究成果，由于忽视在转化应用中需要集成的相应配套技术，使其在转化过程中因为技术瓶颈而无法实现。第三，专利技术成果转化率偏低。多数高校十分重视专利的发明创造，并以此作为科技人员职称晋升和业绩考核的参数，却往往忽视专利技术的转让、实施许可和产业化，特别是没有制定相应标准科学评价专利技术在转化运用中产生的效益。科技人员在开展科研活动时，如果仅仅是从项目本身的研究目标和拟解决的关键科学问题出发，一些研发成果虽然可以获得专利授权，却因为其技术成果与农业产业的实际需求不符，不能对接农业产业需要解决的技术难题，必然没有转化可能性。以湖南农业大学为例，1009－1013年共有467件专利获得授权，发明专利在总量中所占比例较大，截至1013年有效发明专利拥有数量为136件，主要集中在农产品加工、农业机械工程、农业生物等学科领域，但已经转化或实施许可的专利数量不足50件，专利技术成果的转化效益尚未得到充分体现。

3推进农业科技成果转化工作的对策措施

3.1创新科技成果转化的工作机制第一，加强科技成果转化的引导激励。①制定引导学校教师从事成果转化工作的政策措施，把成果转化工作业绩计入其科研工作量，纳入绩效分配体系，充分调动科技人员的积极性。②根据地方农业产业的实际需要，选派懂技术、懂市场的科技人员担任地方政府科技特派员或挂职担任科技副县长，组织开展成果转化工作；被派遣的科技人员除了全额享受学校规定的工资、津贴、福利和奖金待遇，另行安排交通食宿专项经费。第二，创新科技成果转化人员的人事制度。①学校设立负责科技成果转化的部门或机构，配备或聘请专职人员负责成果转化工作，建好高校科技成果信息库和企业科技成果需求信息库。②制定完善人员聘任和考核管理办法，遴选一批转化推广经验丰富、实践技术能力强的基层技术骨干和农技专家，聘为兼职教授或副教授，并根据其成果转化工作实绩给予相应待遇。③以农业产业链为基础，每一个产业从校内学术带头人中遴选配置1名岗位科学家，岗位科学家从相关学院选聘产业技术创新能力强、生产实践经验丰富的教师组建专家团队。第三，布局建设农业科技成果转化基地。结合学校优势学科和专业人才，布局建设科技成果转化基地，推进农业新技术、新品种等科技成果的转化。①围绕省内主导和优势产业发展，选择区域内的农业龙头企业、农业合作组织等作为建设载体，每一个产业相应组建一支包括产业专家、涉农部门管理专家等在内的专家团队，进行成果转化对接。②针对省内不同区域的特色产业发展，围绕高产高效、优质安全、加工增值等产业发展目标，选择区域内相关企业、合作组织等作为建设载体，每一个产业派遣一个科技特派员团队对接建设，开展全产业链技术的集成创新，以及成果转化与产业化。

3.1推进科技评价体系改革工作针对科技人员、科研项目等不同对象，按照基础研究、应用研究、技术开发、成果转化等不同工作的特点，制定相应评价标准，实施科学的分类评价。第一，改变在职称评聘、科研工作量计算等评价过程中过分依赖科研项目、经费数量、论文、专利、品种、科学技术奖励的做法，重视农业科研成果转化等科研产出在评价中的作用，引导科技人员提高科技成果质量、积极开展科技成果转化工作。第二，对从事科技服务、技术转移和技术支撑的科技人员，以经济社会效益、服务质量和实际贡献作为评价重点。第三，对于应用研究类项目，以共性关键技术突破、经济社会效益作为评价重点，评价技术目标的完成情况、成果转化情况；对于产业化开发类项目，以技术、产品的成熟度和市场反应作为评价重点，评价项目对农业产业发展的实际贡献。