办公室风险防控范文
时间:2023-06-07 16:51:26
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篇1
关键词:现浇楼板;裂缝原因;控制策略
0 前言
从实践来看,建筑工程的楼板裂缝一般出现在混凝土浇筑之的后一年之内,裂缝的宽度相对比较小,且在1mm范围以内。如果建筑工程现浇楼板出现了施工裂缝,则就是永久性的,不可能闭合或者消失。
1 现浇楼板施工裂缝产生的原因分析
据调查显示,造成建筑工程现浇楼板施工裂缝的原因很多,每一个环境处理不好,都可能造成裂缝病害,甚至更为严重的后果,究其原因,主要表现在以下几个方面:
(1)混凝土材料自身的收缩性导致了现浇楼板板出现了裂缝。
一般而言,混凝土材料尤其自身的特点,即伸缩性。在混凝土材料施工以后的自然硬化时期,由于混凝土结构中的大量水份不断地蒸发掉了,导致其体积逐渐减小、收缩,可是楼板的周围因受到支座的制约而难以自由伸缩。因此,当混凝土材料收缩所引起的现浇楼板承受强度达到一定极限时,就会导致现浇楼板出现裂缝病害。
(2)施工过程中存在的一些问题。
由于建筑工程的现浇楼板过早地进行了施工,其上面附加了过重的荷载,最终导致现浇楼板出现了裂缝问题。根据我国《混凝土结构旌工质量验收规范》之要求,在混凝土浇注后的强度上升到1.2MPa之前,绝不允许在其上面任意的踩踏或者安装各种模板、支架等结构。实践中却并非如此,尤其是建筑工程的开发商一味地赶进度、缩短施工工期,甚至在刚刚浇注好的现浇楼板上就任意的进行踩踏或者搬运各种施工材料。由于在现浇注的混凝土上进行集中放料、砂浆、砖块以及模板等施工材料,使其过早地承受了一定的荷载,从而形成了很多人为的现浇楼板裂缝。
(3)因温度变化而造成的现浇楼板裂缝。
众所周知,水泥材料如果长期存放在常温条件下,则很可能就会出现凝结硬化和水化效应,尤其是天气炎热的夏天,水分蒸发比较快,更加速了其硬化。当混凝土材料浇筑完毕后,在水化过程中会释放出大量的热量,尤其在高温下条件下,因得不能及时进行给水养护,而很容易造成失水性收缩,最终使混凝土结构出现裂缝病害。据调查显示,当前我国很多的楼板裂缝病害都是因太阳的暴晒造成的。
(4)因施工时间太长而没有设置伸缩缝引起的现浇楼板裂缝。
实践中我们看到,建筑工程的开发商以及业主,为进一步节省土地资源,经常会不顾工程结构的长度设计,最终导致房屋的整体长度太长,加之也不设置伸缩缝,当建筑工程结构的伸缩度超过了设计要求限度时,就会产生裂缝。
(5)混凝土材料的配制不合理造成的裂缝。
混凝土材料配制过程中存在着一些问题,比如粉煤灰的加入量太大以及水灰的配比太大等;同时,由于施工过程中所采用的是混凝土泵送方式,为了能有效地增加其可泵性,加大了混凝土材料的塌落度;混凝土材料中所含有的细骨料多为细沙或者特细砂,其含泥量一般都比较的大。当混凝土材料捣拌完成以后,由于养护等工艺不能及时的落实,而且浇水的养护作业完成的也不好,最终导致建筑工程现浇楼板出现了施工裂缝。实践中我们还经常会看到,混凝土材料浇捣过程中因振捣不到位,而导致混凝土材料施工以后出现裂缝;建筑工程的现浇楼板线管位置没有采取有效的加强措施,加之施工周期太短、模板等支撑拆除太早以及砖块、钢筋等材料也被过早地放置在楼板之上,因荷载过于集中而出现了裂缝。
2 建筑工程现浇楼板施工裂缝控制策略
基于以上对当前建筑工程现浇板施工裂缝问题及其成因分析,笔者认为除了要提高设计水平外,最重要的就是施工材料管理与施工过程的质量控制。
(1)施工材料管理。
建筑工程现浇楼板施工材料,主要是由普通硅酸盐及硅酸盐水泥拌制而成,拌制过程中要控制外加剂的掺加量。具体是:粉煤灰的实际用量一定不能高于水泥量的百分之十五:混凝土材料中的水灰之比也应当注意,其每立方米的最大水量不能超过80千克;施工现场的浇捣过程中,要保证混凝土材料的塌落度在15cm以下;混凝土材料中所使用的细骨料,一般不能使用细沙或者特细砂,同时还要尽可能地降低细骨料中的含泥量。
(2)施工过程中的质量控制。
实际施工过程中要注意以下几点:
第一,要对模板的施工过程加强管理。在施工之前,首先应当先编制一套模板施工方案,尤其是那种高支撑模板施工方案,其内容应当包括荷载计算、支撑与模板、系统强度与刚度、抗倾覆性以及稳定性等事项的验算。实际施工过程中对于已经重复使用的模板及支撑材料,一般应当对其强度做测试。其中,技术方案一般应当以其施工材料的强度实测值为计算依据。同时,要保证支撑架的刚度符合要求,每一个接触面必须要有牢固的支撑点,必须是由专人负责振捣过程的监督,以免出现松扣下沉等现象。对于薄弱位置,比如平台进料口处,模板与支撑强度只有达到了设计强度方可拆除,这样可以避免因过早地拆模而导致结构受损,进而产生裂缝。施工过程中,应当不断地使用移动标志对混凝土板厚度进行控制,以保证其符合设计要求。混凝土材料浇筑之前,一般应当先将模板和基层浇水、湿透,以免因过于干燥而过多地吸收混凝土材料中的水分,对浇筑不利。
第二,后浇带施工应当严格按照设计要求进行。首先应当将后浇带中的多余石子以及其他的杂物清除干净,同时还要避免在混凝土浇注之前拆除模板和支柱,这样很可能会导致悬臂的形成,最终使其变形。在混凝土浇筑之后,还要注意用水将后浇带位置洗净。当现浇板面浇注完成以后,首先应当待混凝土的强度达到了1.2MPa以后,方可在上面放置施工用品。楼层上的混凝土浇筑完成以后,二十四小时内只能进行测量、弹线或者定位等作业活动。当工期紧张迫切需要进行下一道工序时,应当事先采取一定的措施,以免现浇楼板上因荷载过于集中而产生裂缝。具体是钢筋材料一次吊运不能太多,必须分散堆放,当绑扎完墙柱钢筋以后再吊运模板。在高层或超高层建筑施工过程中,一般至少要配备4套模板周转使用,以免因套数太少而导致底层模板拆除过早,进而产生裂缝。
第三,混凝土材料施工以后,一定要注意养护,这是非常重要的一个环节。混凝土施工后的保湿养护可以增加其强度,尤其是早期的养护,可以有效地避免因表面的脱水而产生伸缩性的裂缝。在炎热的夏天施工过程中,一定要通过多浇水来增加其表面的湿润度,既可减少因温差而产生的裂缝,又可减少因收缩而造成的应力。混凝土材料施工过程中,最好用麻袋或者草包等物体覆盖在其上面,经一周的养护(要不断地喷水)可提高混凝土结构的施工质量。
3 结语
总而言之,导致建筑工程现浇楼板施工裂缝的原因很多,实践中我们只有不断地加强思想重视和施工技术创新,才能保障建筑工程施工质量,保障建筑事业的顺利发展。
参考文献:
[1]李福龙.浅谈建筑工程现浇楼板施工裂缝的成因与预防措施[J].价值工程,2011(03).
[2]李庆满.浅谈建筑工程现浇楼板施工裂缝的成因与预防措施[J].中国科技博览,2011(09).
篇2
一、精心组织,廉政风险防控工作有序推进
(一)加强组织领导,加大宣传教育,确保廉政风险防控工作扎实推进
一是落实好组织领导。成立了县档案局廉政风险防控工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责对岗位廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。各股室把岗位廉政风险防控管理工作摆上重要议事日程,做到有人负责日常廉政风险防控管理工作,形成廉政风险防控管理工作三级网络,即:领导小组抓办公室,办公室联系协调各股室,各股室负责本部门。
二是落实好宣传教育。对开展岗位廉政风险防控管理工作进行动员部署,宣传岗位廉政风险防控管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动查找风险点。采取专题学习、重点辅导、交流讨论等方式进行培训指导,使之提高思想认识、熟悉工作内容、掌握工作方法。
三是制定好实施方案。根据县有关文件、会议等规定,县档案局根据实际情况,及时认真制定了《县档案局廉政风险防控工作实施方案》,明确了活动开展的各个阶段任务、方法、举措和目标。同时,将廉政风险防控管理工作纳入县档案局全年重点工作加以推进,与其他重点工作同布置、同考核。将廉政风险防控管理工作落实情况与股室、干部年度考核、评先评优、提拔任用等相挂钩,对落实不力的股室和个人,进行问责。为廉政风险防控管理工作的开展奠定了基础。
(二)认真排查,准确评估,确保廉政风险点查准查实
1、认真排查岗位风险点
按照方案要求,各股室和全体党员领导干部都从思想道德、岗位职责、机制制度三个方面,排查廉政风险点。
一是严格按照全员参与的要求,组织全体党员干部职工对照各自岗位职责、执行制度的情况,通过自己找、群众帮、领导提、集体定等三上三下的方式,认真分析查找个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和机制制度等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,确定岗位廉政风险点。
二是保证廉政风险查准、查全、查深,为建立岗位廉政风险信息档案库提供基础性资料。
三是排查股室风险点。结合本股室工作实际、工作特点,各自重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。有行政许可、行政处罚等重要岗位的,要分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式。
共查出风险点48个,其中:权力事项28个;权力运行流程图20个。主要集中在:物资采购、基建维修、财务、行政审批、业务指导、档案接收、查阅、来人接待等方面。
2、准确做好评估,确定风险等级
为增强风险评定的科学性、系统性、客观性和可操作性,我局廉政风险防控工作领导小组,对各风险点,逐一进行评定,并对职权清单、工作流程也进行会审。对每个流程和风险点按职权大小、发生机率、危害程度和问题性质进行科学审定。共评估出高级风险点14个,中级风险点20个,低级风险点6个。
3、建立廉政风险信息档案库
各股室将查找到的岗位廉政风险登记汇总,评估确定廉政风险等级,建立台帐,经各股室负责人严格审核把关后,按要求进行公示7天,办公室汇总,并将其存入廉政风险信息档案库集中管理。
(三)联系实际,规范操作,确保风险防控措施有力
各股室和领导干部围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,报局领导小组研究确定。防控措施要着力形成以岗位为点、以制度为面的岗位廉政风险防控机制。公布了举报电话,制定了一系列的党风廉政相关制度。在严格落实防控措施的基础上,对防控风险的各项措施落实情况进行监控,并通过各种有效途径,及时掌握和化解干部职工的廉政风险。
二、强化督查,注重落实
一是正确处理各方面的关系,注重把开展廉政风险防控管理工作与践行科学发展观、与学习“领导干部廉政准则”、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合,并立足自身实际,创新思路、创新方法,力争廉政风险防控管理工作特点突出,成效显著。
二是建立廉政风险防控管理监督机制。领导小组审查全局机关廉政风险防控管理工作各个环节,设立“廉政风险”举报箱、公开监督举报电话,建立了动态监督管理的长效机制。
三是将廉政风险防控管理工作纳入单位党风廉政建设责任制,作为责任制考核的一项重要内容,同部署、同检查、同考核。定期召开会议,听取工作进展情况汇报,分析研究问题,协调解决实际困难。
篇3
一、建立健全岗位廉政风险防控计划工作制度。年初,在制定党风廉政建设实施意见时,要将岗位廉政风险防控工作列入单位和个人年度工作计划安排,与粮食业务工作有机结合,做到同计划、同部署、同检查、同考核。同时要着眼建立长效机制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落实。
二、建立并落实廉政风险定期自查制度。各科室及各直属事业单位工作人员对照廉政风险点及防控措施落实情况每半年开展一次自查,并将落实情况形成自查报告,上报市粮食局;市粮食局领导班子成员在年度个人述职述廉报告中要将岗位廉政风险防控工作执行情况进行专项说明,一并报市纪委派驻一组。
三、建立职责调整廉政风险机制跟进制度。局机关、单位工作人员岗位发生变化后,在正式任命后1个月内,适时启动岗位廉政风险防控机制。岗位调整人员要重新对照岗位职责,查找、确立新岗位存在的廉政风险点,制定防控措施,重新划分风险等级,明确监管责任人,填写《岗位廉政风险识别和自我防控表》(附件一)和《驻在部门岗位廉政风险等级划分申报表》(附件二),报市纪委派驻一组审核、备案。科级干部《岗位廉政风险识别和自我防控表》存入个人廉政档案。
四、建立临时性工作任务防控机制跟进制度。局机关及各事业单位接受上级或市粮食局临时交办的重要任务或重大项目时,根据工作任务内容,及时启动岗位廉政风险防控工作,查找风险点,制定风险防控措施,明确监管责任人,并填写《临时重大任务风险识别和自我防控表》(附件三)报送市纪委派驻一组。
五、建立岗位廉政风险预警制度。岗位廉政风险预警,是针对工作人员在工作岗位上出现问题或苗头,及时发出不同级别的警报,督促有关科室(单位)或个人本着有则改之、无则加勉的态度改进问题,警示自律,有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。
(一)岗位廉政风险预警坚持关口前移、预防为主、科学评估、分级预警,务求实效,坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
(二)岗位廉政风险信息采集。岗位廉政风险信息采集要以科室(单位)及其工作人员在行使权力、履行职责过程中发生的不廉洁问题和乱作为、不作为作为重点内容。岗位廉政风险信息的来源:一是通过优化发展环境投诉、行风热线反映、举报、媒体网络披露中收集;二是在述职述廉、民主测评、廉政谈话等监督活动中发现问题;三是从个人有关事项报告、有关部门移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政风险信息,及时发现苗头性、倾向性的问题。
(三)岗位廉政风险预警划分。对采集到的岗位廉政风险信息进行去伪存真,认真分析,重点分析工作人员潜在风险转为现实风险的可能性,可能会带来哪些经济损失或政治影响,根据分析结果,按照存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急,对廉政风险划分为“红、黄、蓝”三级,其预警等级依次降低。具体划分标准是:
1、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生严重违纪问题或构成立案条件的,为“红色”一级预警;
2、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生严重问题的,为“黄色”二级预警;
3、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生问题的,为“蓝色”三级预警。
(四)岗位廉政风险预警处置。根据预警分级,采取质询、告诫、约谈等方式预警处置。
1、被确定为“红色”一级预警的,报市粮食局主要负责人审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》(附件四),发送红色《廉政风险预警通知书》(附件五),采取质询和责令限期整改形式进行;被确定为“黄色”二级预警的,报分管领导审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》,发送黄色《廉政风险预警通知书》,采取告诫的形式进行;被确定为“蓝色”三级预警的,报分管领导审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》,发送蓝色《廉政风险预警通知书》,采取约谈的形式进行。
2、按照领导批示,针对不同的预警级别,分别填写不同颜色的《廉政风险预警通知书》,由局办公室送达被预警科室(单位)或工作人员,由批准领导进行诫勉谈话。
3、被预警科室(单位)或工作人员接到预警通知书和接受谈话后,要积极采取有效措施进行防控,针对预警的问题,应在规定的时限内进行认真剖析,制定整改措施,形成书面报告,报局办公室。
篇4
一、工作目标
坚持把生命安全和身体健康放在首位,坚持预防为主,综合治理,管行业必须管安全生产和疫情防控,督促企业落实安全生产和疫情防控主体责任,按照“早发现、早报告、早处置、早治疗”的防控方针,加强对全局疫情防控和对监管企业安全生产,有效防控病毒感染肺炎疫情。
二、工作依据
根据国家、省、市、市疫情防控工作要求以及《市突发公共事件应急预案》《市突发公共卫生事件应急预案》《市病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。
三、组织领导
成立市应急管理局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。
四、职责分工
领导小组下设综合协调组、疫情处置组、安全生产隐患排查组、应急保障组、疫情防护知识宣传组5个工作组。
综合协调组:由办公室、政治处牵头,局其他科室(大队)配合,负责收集疫情防控开展情况,协调配合市卫健、交通等重点部门做好病毒感染的肺炎疫情防控工作;负责值守应急信息汇总与上报工作;负责梳理本单位干部职工及家属返回、离开我市情况,有无发热感冒症状人员的登记备案工作。
疫情处置组:由办公室、应急指挥中心、远程监控室负责,局其他科室(大队)配合,对生产企业可能发生的疫情与市防控领导小组做好沟通、协调、消杀、排查等开展处置。
安全生产隐患排查组:由安监科、综合科、监察大队、煤炭科、非煤矿山科负责对所监管生产企业开展安全生产和疫情防控工作进行督查检查,推进此项工作的开展。
应急保障组:由救灾科、办公室负责,负责疫情防控应急物资的保障工作。
疫情防护知识宣传组:由宣教中心、综合科负责,局其他科室(大队)配合,指导本局及监管企业加强自我防护意识,普及防疫和安全基本常识,树立“防风险,保安全”的思想防护墙。
五、工作要求
(一)提高政治站位,强化风险意识。充分认识做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性,强化底线思维和风险意识,切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位,细化工作措施,抓好工作落实。
(二)加强跟踪服务,及时掌握动态。认真做好本局及生产企业人员的跟踪、管理和服务工作,督促企业开展疫情防控工作,切实防范由此引发的安全生产事故。
(三)强化监督检查,严格责任落实。各工作组要认真履行职责,积极开展工作,因防控措施不力造成严重后果的,将追究相关人员的责任。
篇5
一、充分认识加强环境安全监管工作的重大意义
确保环境安全是保障公众健康、维护社会稳定的重要方面,是环保部门的重要职责。我市经济结构偏重,石墨、电镀、化工、泡菜加工、机械制造等企业较多,水源地及河流分布较广,经济快速增长与环境承载力之间的矛盾较为突出,环境监管的任务十分艰巨。如一旦出现环境安全事故,不仅会造成巨大的经济损失,而且会对人民群众的健康安全和社会稳定造成严重的威胁。同时还应清醒地看到,目前我局的环境执法还存在着认识不到位、监管压力大、防控体系建设不完善等问题,必须尽快加以解决。因此,各站室、各环保所一定要提高重视,切实增强做好环境安全监管的责任感和紧迫感,扎扎实实地执行各级部门和局党组的部署,坚决遏制突发环境事件的发生,为确保全市环境安全发挥应有的作用,做出应有的贡献。
二、切实加强环境安全防控工作的组织领导
1、根据我局的职能设置和工作实际情况,成立环境安全防控工作领导小组,全面负责全市环境安全防控工作的组织领导。
组长:
副组长:
成员:
2、根据上级部门的部署和实际工作需要,经局党组研究,成立市环境保护局环境应急办公室(以下简称应急办),负责组织开展环境应急管理日常工作。应急办设在环境监察大队。
主任:
副主任:
工作人员:
具体工作职责如下:
(1)应急办属局应急处置统一指挥部门,各站室、各环保所在应急办的统一指挥下,按照职责承担相应的应急处置任务。
(2)应急办负责全局应急防控体系建设的方案制定、职责分解、协调指导、组织处置、应急演练等日常工作。
(3)落实“辖区负责”责任,各环保所在应急办的统一指挥下,具体承担辖区环境安全应急事件的现场处置、情况报告以及风险源日常监管等任务。
三、落实六项制度,确保工作实际成效
从2012年1月1日起,在全局实施“六项制度”,以此推进环境安全防控工作的纵深开展。
1、新建项目环境风险评估制度
所有新、扩、改建设项目,必须在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节,分别对建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。上述内容要形成文字材料连同电子版定期上报局应急办,作为应急办开展风险源监察的依据。
凡未按规定进行环境风险评价或者预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,不予审批该建设项目;环境影响评价文件落实不到位的,不予通过该建设项目竣工环境保护验收。凡涉及风险源的建设项目竣工验收,管理站应邀请应急办人员参加并提交局长办公会研究把关。
环境风险评价要按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》的规定执行。
责任领导及人员:
2、环境风险源监察制度
本《意见》所指风险源为:经过审批科把关,所有涉及环境风险的新、扩、改建设项目;局长办公会确定的45个重点预警监测点位;可能涉及环境风险的企事业单位等。
建设项目的预警监测措施、应急处置措施和应急预案纳入环境监察大队和环保所日常监管的重点内容,并健全风险源日常检查记录。各环保所对辖区内的风险源实施“辖区监管”;应急办负责对全市的的风险源实施不定期抽查。
对所有未批先建、未验收即投产的项目以及经检查达不到要求的,下达限期整改通知,预期未整改的要依法从严处理;对不符合国家产业结构或属于“十六”土(小)企业,环境监察大队和环保所要及时上报应急办,报请局长办公会研究后建议市政府组织有关部门依法关闭取缔。
责任领导及人员:
3、环境风险源动态档案管理制度
2012年4月底之前,环境监察大队和各环保所要按照监管分工,在督促企业开展环境风险隐患自查的基础上,全面完成所管企业和所辖范围内所有建设项目的环境风险隐患排查。对排查中发现存在环境安全隐患的风险源单位,要实施限期整改,责成风险源单位委托有资质的环境影响评价单位补做环境风险评价。风险源单位要按照评估审查意见,限期完善预警监测措施、应急处置措施和应急预案,并向审查机构申请验收,验收合格后方可准予正常生产。对于逾期不能完善或验收不合格的实行限产或停产治理;对于存在重大环境安全隐患且选址不当的已建项目,经局长办公会研究后向市政府提出结构调整或搬迁建议。
对于上述工作情况,环境监察大队和各环保所要分别建立每家企业的专门档案,于2012年5月底前上报局应急办,并于每年12月30日前将档案更新情况报局应急办备案。
责任领导及人员:
4、环境安全预警监测制度
根据市的实际情况,设置45个风险源预警监测点位(包括30家重点单位、2家污水处理厂、4条重点河流、2个集中式饮用水源地、7个水库)。增加风险源特征污染物监测项目,实行定期监测制度,每旬进行一次全监测,每天对特征污染物进行一次监测,监测结果实行定期报告和不定期快报。
环境监察大队和各环保所要分别要求各风险源单位针对风险源特征污染物,对车间排放口和总排污口每班进行一次监测;要求各污水处理厂针对风险源特征污染物,对进水口每天进行一次监测。
责任领导及人员:
5、突发事件应急处置和报告制度
不断提高应急处置能力。一是提高预防能力。通过风险评估、风险源监察、企业自查、辖区排查、预警监测等措施,及时发现问题、整改问题,防患于未然;局应急办要根据上级部门下达的风险源特征污染物通知单,逐步完善在线监测设备,针对剧毒物质实施自动监测,切实提高预警和反应能力。二是提高监测能力。监测站要切实执行好预警监测制度,结合自身建设实际,尽快提高风险源特征污染物的监测分析能力,特别是具备剧毒物质的全监测能力,为环境安全防控提供可靠依据。三是提高反应能力。办公室要加强考核,强化值班人员的责任心,值班局长、应急办组成人员、办公室和12369值班电话要保持24小时通讯畅通,遇有应急情况必须在接到通知后30分钟内集结完毕并赶赴现场。四是提高处置能力。局应急办每年组织开展2-3次应急演练或应急拉动活动,开展经常性的应急知识培训;加强环境安全应急技术和物资储存管理工作,建立专家库、材料和物资库,提高环境应急科学决策和处置水平。
切实落实报告制度。办公室负责环境应急事件的对外、对上报告。在接到风险源单位、环境监察大队、环保所关于剧毒物质超标的报告后,应当在2个小时内向上级环保部门报告;接到关于突发环境事件报告后,负责与现场处置负责人联系沟通,掌握事件发生和进展情况,报请局主要负责人审查后,在1个小时内向市政府和上级环保部门报告;发生较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发环境事件,可越级上报。对迟报、谎报、瞒报和漏报的,按照有关规定追究相关单位和人员的责任。
责任领导及人员:
6、突发事件新闻制度
充分利用新闻媒体,加强环境污染事件典型案例的警示宣传教育,提高环境风险源单位的环境安全意识和环保自律意识;广泛宣传环保法律法规和环境应急常识,增强公众对突发环境事件的防范意识和应对能力;建立完善突发事件新闻制度,及时准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
责任领导及人员:
篇6
一、成立疫情防控工作领导小组
切实提高思想认识,进一步增强抓好疫情防控的政治自觉和行动自觉,成立县局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。疫情防控工作组在市局和县疫情防控工作领导小组领导下,负责指导和协调全局疫情防范和应急工作。
领导小组下设办公室,具体负责疫情防控应对工作,协调相关部门解决实际问题。疫情防控工作办公室设6个工作小组:
(一)综合协调和保障小组
搞好综合协调,负责领导小组的综合协调服务工作;领导小组办公室日常工作;按照县委、县政府和市税务局要求报送综合性的工作报告;领导小组及其办公室交办的其他工作。
搞好机关防控,负责县局机关办公区、西院和派出单位办公区的一体化防控工作,重点做好所有进出各办公区人员体温监测,办公区人员进入登记,餐饮、住宿、车辆、快递邮件的防控管理。
搞好后勤保障,负责统筹防疫所需物品的准备,协调解决防控工作中的问题,保障防疫物品采购和相关资金到位。
(二)政策服务保障小组
负责宣传解读总局、省局、市局的关于病毒感染的肺炎疫情相关税费政策和政策落实过程问题调研和反馈工作;负责领导小组及其办公室交办的其他工作。
(三)税收征管保障小组
负责保障全局在疫情防控期间税收征管系统正常运行以及突发事件应急处置工作;负责领导小组及其办公室交办的其他工作。
(四)纳税服务保障小组
负责统筹指导办税服务厅在疫情防控期间正常办税服务和突发重大事件应急处置工作;遵循“涉税事、线上办,非必须、不窗口”原则,负责对纳税人、缴费人进行网上办税缴费、自助办税缴费及相关操作流程进行广泛宣传,减少赴办税服务厅实体窗口现场办税次数,最大程度降低交叉感染风险;负责领导小组及其办公室交办的其他工作。
(五)舆情宣传小组
负责对全局疫情情况监控、舆情信息收集和日常性报告;负责领导小组及其办公室交办的其他工作。
(六)信息化保障小组
负责保障全局在疫情防控期间机房、网络和数据的安全保障以及突发信息化重大事件应急处置工作;负责领导小组及其办公室交办的其他工作。
(七)监督检查小组
负责建立健全问责机制;负责对工作落实情况进行监督检查;负责对工作落实不力、失职、渎职的进行问责;负责领导小组及其办公室交办的其他工作。
各工作组要结合本组职责和实际,制定详细具体方案,并加强与综合保障组的对接和相关工作情况报送。
二、加强教育引导
各单位要教育引导全体干部职工加强个人防护,避免前往人群密集的公众场所,不参加各种聚会、聚餐等集体活动。多渠道、有针对性普及冬季传染病防控知识,健康提示等科普知识,定期深入开展环境卫生整洁行动及卫生防控工作,倡导良好卫生习惯,创造健康卫生环境,保障全体干部职工及现场办税人员的身体健康。
三、做好重点人员排查
全面了解掌握全体干部职工近期接触武汉人员(含从武汉返乡家属)和进出武汉情况。办公室做好全局人员的排查。排查是否在疫情初发时去过武汉或途经武汉,是否有与武汉返乡人员近距离接触,是否有发烧等症状。如有,劝告相关人员自行隔离,暂不要来上班,并向市局和县防疫工作领导小组报告。
四、落实物资准备,维护秩序管理
综合协调和保障小组提前做好县局机关疫情防控使用的防护口罩、额温枪、消毒药品、治疗药品的应急储备,积极沟通协调防疫部门等有关方面,解决疫情防控工作中遇到的困难和难题,落实落细防控工作的后勤保障。
对全局办公场所进行消毒,配备一次性口罩、消毒水、洗手液,并做好通风。重点抓好上班秩序管理,机关办公区设置体温检测站,坚持严查细管,检查来往人员有无发热、咳嗽等呼吸道感染症状人员,避免带病进入办公区域,对各类快递、邮件进行消毒处理。
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一、目的
及时发现和报告病毒肺炎病例,了解疾病特征与暴露史,规范密切接触者管理,指导我市住建系统做好个人防护,严格特定场所消毒,有效揭制扩散和蔓延,减少病毒感染对公众健康造成的危害。
二、适用时间
适用于市肺炎疫情防控期间。
三、适用对象
市住建系统各企事业单位、科室。
四、防控措施
(一)加强组织领导
高度重视病毒肺炎疫情防控工作。按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则,规范开展病毒肺炎防控工作,强化联防联控,加强部门间信息互通和措施互动。成立市住房和城乡建设局肺炎防控工作领导小组,针对当前日益严峻的疫情形势,要进一步强化、细化疫情防控措施,实现我市住建领域防控工作全覆盖。针对城市生活垃圾处理、污水处理、供热、建筑工地、物业服务区域、人防工程等重点领域要切实加强工作指导和监督检查,继续扎实做好疫情防控工作,有针对性的做好应急预案,确保各项防控措施落实到位。同时,要督促相关企事业单位严格施行疫情防控管理,确保疫情防控工作不留死角、万无一失。
(二)病例的发现与报告
市住建系统内各企事业单位、科室,开展病毒肺炎病例和无症状感染者的监测、发现和报告工作。
1.病例发现。在每日测温监测过程中,应当提高对病毒肺炎病例的监测和报告意识,对于不明原因发热或咳嗽、气促等症状的病例,应当注意询问发病前14天内有无中高风险地区旅行史;或其他有病例报告社区的旅行史、居住史,是否曾接触过以上中高风险地区或社区的发热或有呼吸道症状的患者,有无聚集性发病或与病毒感染者的接触史。
2.病例报告。发现病毒肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者,对发热和异常症状的干部或来访人员,应及时向行政科、社区报告,并做好应急隔离。
(三)宣传教育与风险沟通
积极开展疫情监测,普及疫情防控知识,开展群防群控,及时向公众解疑释惑,回应社会关切,做好疫情防控风险沟通工作。要加强对本单位和监管企业的重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作,特别是公园、广场、游园、建筑工地等要通过多种途径做好公众和特定人群个人防护指导的指导,减少人群中可能的接触。在疫情发展不同阶段,通过本单位干部心理变化及关键信息的分析及时调整健康教育策略,及时组织相应的科普宣传。做好返岗人员的健康提示和健康管理。
(四)及时做好特定场所的消毒。
及时做好如食堂、办公室、办公室走廊、公共厕所、垃圾箱等特定场所的消毒工作,必要时应当及时对物体表面、空气和手等消毒效果进行评估。
(五)加强重点场所、人群的防控工作。
强化联防联控工作机制,最大程度减少聚集性活动,加大各基层单位的防治工作,做好体温监测和登记工作。
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一、统一思想、加强领导,广泛营造廉政风险防控氛围
一是思想认识到位。我会党组先后组织学习了中央和省、市有关廉政工作文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,预防和控制党员干部失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上预防腐败。通过学习,克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识,大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。二是组织领导到位。我会成立了由党组书记任组长,分管领导任副组长,办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,负责我会廉政风险防控管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。三是宣传教育到位。召开廉政风险防控管理工作动员会,通过讲案例摆事实,全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找风险点。
二、周密部署、积极排查,准确查找廉政风险点
1、制定方案、稳步推进。根据文件精神,结合我会实际,制定并下发了《lj县妇联廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。
2、积极排查、深入查找。紧密结合工作实际,通过自己找,他人帮,集体摆,领导点等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。
3、注重分析,征求意见。定期召开会议,听取履行职责、工作环节和具体措施等情况汇报,并进行认真分析,扎
实开展岗位廉政风险排查,查找岗位廉政风险点。经过多方征求意见,反复研究,最终6个风险点提交到党组会议审核,并按风险发生几率或危害损失程度,确定风险等级。
三、 制订措施、强化监控,严密防范廉政风险
1、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上,按照办工作岗位廉政建设总要求,对照法规、政策,按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作的流程环节以及外部环境等五个方面,分类制订防范措施和制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。经整理汇总,对确定的6个廉政风险点制订了6条相应的防控措施。
2、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他工作人员,通过自查自找和征求意见,对廉政风险点和防范措施在一定范围进行公示,使全体干部职工互相监督。加强研究分析,广泛听取意见,制定防控机制,明确工作责任,狠抓具体落实。同时,要求每名干部职工,依照个人的岗位职责,职务安排等情况,进行廉政风险防控公开承诺。
3、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。今年以来,我会制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等6个制度。二是强化监督考核机制。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险有效地防控。
四、 积极防控、注重效果,努力提升部门新形象
通过开展廉政风险防控管理工作,我会全体干部职工找准了在工作中存在的主要问题,明确了发展思路和今后的努力方向,努力把风险点变为安全点,使机关干部的风险意识得到了强化,工作作风进一步转变,队伍建设得到了加强。
1、增强了廉政风险防范意识。在岗位廉政风险防控体系建设中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺,每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认
识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。
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一、启动条件
在经济开发区辖区内发生一例肺炎确诊病例,该病例的出现可能造成疾病的暴发流行、交通中断、停工停产、社会动乱等严重后果,为了保障人民生命安全,维护社会正常秩序,必须迅速启动肺炎疫情防控应急处置预案,采取有效措施,尽快扑灭疫情,防止疫情扩大蔓延。
二、启动流程
通过对病例进行检测复核确诊结果阳性后,开发区疫情办立即上报市肺炎疫情防控工作领导小组办公室(简称“三防办”),三防办再上报到市防控领导小组,领导小组组织专业人员针对此次疫情进行科学研判,按照研判结果决定立即启动应急预案和应急程序,确保出现疫情后能够第一时间响应,第一时间处置,做到指挥清晰,指令畅达,执行有力。
三、工作原则
(一)精准:
1、精准流调。发现确诊病例后,迅速启动应急处置预案,精准全面掌握病例的居住史、旅行史、活动轨迹以及家庭成员健康状况。经济开发区配合市疫情防控相关单位第一时间对密切接触者、所在企业及周边开展重点防控工作,第一时间深入现场,查人、查物、查环境,应调尽调,应查尽查,不漏一条线索,不漏一个人员,尽快把待查人员找到、管住,最大限度挖掘潜在风险点。
2、精准管控。对于追踪排查出的人员,分类落实管理措施,确保科学到位、万无一失。
(二)快速:
1、快速检测。按照突出重点、分批实施原则,有序组织开展核酸检测,采样后立即送检,实现对各种传播风险快速甄别,有效控制。
2、快速处置。强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
(三)全面:
1、全面部署。第一时间组建调查专班,依托市卫健、公安、科工、通信、交通运输等部门信息资源,开展全面彻底调查和多维询证,确保专业的流调力量和专业的技术手段全力配合、并肩作战。
2、全面准备。针对疫情防控工作的复杂性、严峻性、艰巨性,聚焦防控能力提升,强化大规模核酸检测、监测预警、防控保障、重点领域管控四方面能力建设,全面做好各项“备战”工作。
(四)有序:
1、有序组织。按照“以疾控机构为主、其他相关部门和基层配合”原则,按照《市全员核酸检测工作预案》要求就检测前准备、现场布置、采集区、等候区等各项准备工作提前进行有序安排,确保从严、从实、从快做好现场全员检测工作。
2、有序检测。开发区包企网格员及各企业骨干人员到现场协助医务人员进行信息登记、咨询引导,迅速协调解决各类问题。在提前设置的采样点组织核酸检测人员有序排队,相互间隔一米距离,分时分段进行有序检测,确保核酸检测现场秩序井然、平稳有序、保障有力。
四、组织机构和职责
(一)领导小组组成人员及其职责
组长:
工作职责:统一领导全区疫情防控应对工作,协调解决重大问题,按程序决定重大事项。
(二)领导小组办事机构及其职责
开发区肺炎疫情防控应急处置领导小组下设办公室,办公室设在企业服务中心,办公室主任由管委会副主任高磊兼任,负责应急处置工作的组织、协调和领导。领导小组办公室下设企业管控组、疫情处置组、物资保障组、维稳组4个职能小组,确保各项疫情防控应急处置措施精准落实到位。
1、企业管控组
组长:
副组长:
成员:各网格长、网格员
工作职责:对辖区企业进行全面搜索、排查、筛查,加大管控力度,对病例所在企业进行封闭式管理,并在市疾控中心指导下对病例所在企业及公共区域开展全方位预防性日常消毒,并认真做好其他阶段性重点工作。
2、疫情处置组
组长:
副组长:
成员:各网格长、网格员
工作职责:统筹指挥全区范围内的流调、检测、消杀、隔离、救治等疫情防控应急处置工作。
3、综合协调与物资保障组
组长:
副组长:
成员:各网格长、网格员
工作职责:加强与市疾控部门沟通联系,统筹做好核酸检测准备工作。坚持“宁可备而不用,不可用而无备”的底线思维,保障重要医疗物资的有效供应,同时做好病例所在封闭企业的食品配送、垃圾清运等后勤保障工作。
5、维稳组
组长:
成员:各网格员
工作职责:协调做好社会稳定风险评估工作。及时发现影响稳定的重点问题和准确掌握情报信息,协调组织制定和完善群众性突发事件应急处置工作预案,妥善处置。
五、组织保障
1、加强组织工作落实。各网格根据疫情防控部署,加强对各自分包企业的疫情防控督查与指导,要求各企业明确主要领导、分管领导和每一名工作人员的工作职责,细化工作分工,明确任务和标准要求,确保每一项工作、每一个环节都落实到位。
2、完善协调配合机制。疫情防控应急处置涉及排查筛查、诊断救治、物资调配、信息、宣传管控、交通运输等多个环节和部门,各职能组要统筹力量,加强与市疫情防控部门沟通,凝聚抓好防控的强大合力。病例所在企业作为全员核酸筛查工作的重要组织单位,要按照方案部署,结合职责,强化组织领导,确保人员组织到位、场地准备到位、宣传发动到位。
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一、具体工作开展情况
(一)成立工作领导小组。为保障人民群众生命安全和身体安全,强化疫情防控工作,庚即成立县医疗保障局今冬明春病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,由局党组书记局长同志担任组长,副局长、,医疗保障事务中心主任同志担任副组长,各股室负责人为组员。领导小组下设办公室于局综合股,由同志任办公室主任,负责与县应对病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组联系,局领导小组的联络员由同志担任。办公室具体负责领导小组日常事务,加强相关信息的报送。
(二)召开工作部署会议。12月10日,为进一步做好冬季疫情防控工作,对病毒感染肺炎疫情防控工作再研究和部署落实,会议提出一是要加强日常管理,严肃工作纪律;二是加强部门协调配合;三是建立相关台帐,及时上报疫情信息。针对此次疫情的紧迫性,要切实增强做好冬季疫情防控工作的紧迫感和使命感,认清形势,强化底线思维,克服疲劳、侥幸心理,始终保持战时状态。
(三)坚守岗位,严格请销假制度。制发《县医疗保障局关于严肃病毒感染肺炎疫情防控离县返岗上班工作纪律的通知》、《县医疗保障局关于进一步严肃病毒感染肺炎疫情防控期间返岗上班工作纪律的通知》等文件,县内在岗人员原则上不得请假离县,如有特殊情况需请假离县,严格按照疫情防控相关要求进行备案,确保在岗在位严格做好今冬明春疫情防控工作。
(四)加强入口管控,做好源头预防。对进入办事大厅和办公区域的人员严格进行健康宝扫码登记,建立工作人员健康检测台账,每日对公共区域消毒消杀,建立健全消毒消杀登记,配备消毒凝胶,为有需要的办事人员免费提供口罩,加强工作人员健康管理。
(五)进一步落实医疗救治政策。根据《州医疗保障局关于进一步做好当前疫情防控工作的紧急通知》文件要求,全面落实国家医保局“确保患者不因费用问题得不到及时救治,确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治”的“两个确保”要求。同时疫情期间,我州门诊特殊疾病患者(包括异地门诊特殊病历患者)处方时间延长至3个月,减少参保人员前往医院次数,降低感染风险,全力支持医疗机构集中医疗资源收治感染患者。